造价管理在总承包管理中意义

篇一 造价管理在总承包管理中意义
造价管理在总承包工程中的作用

　　【摘要】探讨总承包模式下造价管理的作用，传统的工程项目承发包中普遍存在勘察、设计、采购、施工相互脱节，在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位缺乏统一调度和协调， 造成了项目整体效率低、效益差，因此实际工程中业主宁可支付相对较高的费用期望在合同中固定价格、固定工期并保证项目成功建设，从而使工程的成本和自己分担的风险具有更大的确定性，显然，EPC模式是最好的选择。 EPC总承包商在总承包项目实施过程中处于核心地位，该模式要求EPC总承包商具有很高的总承包能力和风险管理水平，本论文从工程的几个阶段浅谈造价管理的作用及造价管理人员应该做好的工作.

　　【关键词】EPC总承包工程 造价管理

　　近年来，EPC模式作为建设项目组织实施的新模式，已经越来越受到业主和承包商的推崇，EPC模式的优点就是：项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性，业主承担风险减少，以及设计与施工的并行实施有可能缩短项目周期等。业主通过实施该模式可以减少风险，同时使项目价格相对固定（单价承包模式业主承担风险大且结算价往往与合同价差距较大）。但是，由于该模式业主参与少， 再加上设计与施工为同一承包商，业主对造价控制的难度加大。因此，根据该模式特点，探讨工程造价的合理确定与有效控制具有十分重要意义。

　　工程总承包就是工程总承包企业受业主委托按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。在整个过程中，造价管理工作始终贯穿于总包工程的各个阶段与各个方面，造价管理工作的成功与否直接影响总包工程的效益好坏。

　　一、决策阶段：从市场获得项目信息后，造价管理人员要从以下几个方面做好工作

　　1.要确保项目市场信息的准确性，通过各类途径充分了解业主的经营状况、资金状况及信誉等情况，作为确定是否投标的依据。

　　2.确定投标后，在满足各项要求的基础上，商务标中设备清单及建安工程量要计算准确。如有在也有设计概算的情况下报价，对于总承包单位的风险会相对较小。

　　3.在最终报价应考虑设备、材料及人工费的价格波动、项目工期、项目地域（国外工程还要考虑汇率、出口退税、运输）及气候影响等多种影响工程造价的因素。

　　4.通过总成本与总包价格的比较，得出该工程的盈利期望值，如果该工程的盈利期望值与总成本相差大，则应制订相应的风险应对措施，并制订好应急措施和财力准备；如果相差太大公司无法承受由此造成的损失，应该在签订承包之前放弃对此项目的承包。

　　二、设计阶段

　　我国目前的情况多是设计院采用总承包模式，因为设计阶段的造价管理是总承包企业的核心工作，而总承包的费用也多是在概算费用的基础上确定，即是总承包企业对概算造价目标控制，实现总承包项目经营预期效益的需要。因而在设计阶段的限额设计与价值工程对于总承包工程就及其的重要。为了保证EPC总承包的利益，应在设计阶段大力推行限额设计与价值工程.限额设计就是按照批准的可行性研究及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。可以实行限额设计奖惩制度， 通过采用新方案、新工艺、新设计、 新材料等方法节约工程投资。

　　设计之前工程造价人员与设计人员要相互配合，对实现同一个功能的几个设计方案，通过各类技术经济手段，择优选择出技术先进、经济合理、安全可行、便于施工的方案，保证在投资最少的情况下，实现必要的功能。

　　同时在项目的设计过程中，要求设计人员与业主各专业工程师进行充分交流，密切合作。对于在合同框架内的并且相对合理的意见尽量采纳，尽可能的减少工程中业主提出的诸多问题。另外设计经理也要组织专业设计工程师深入现场，检查施工现场的施工是否符合设计意图，更易让设计人员及时发现优化设计的的方法，从而制定最优化的设计方案；同时在现场发现问题的越早，处理问题的费用越少，从而减少工程费用的支出。

　　三、经营阶段

　　合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，控制工程造价的重要手段。

　　总包单位在签定承包合同时要对总包与分包合同进行严格审查。在与业主签订总包合同时，双方总包范围与界限划分已在招投阶段中大多已明确。总包单位与分包单位签订的施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

　　四、施工阶段

　　在施工阶段是对设计、材料、设备与前期规划等的集中接受检验的阶段，在这个阶段造价管理人员主要工作是计量支付、做好与设计变更有关的合同价款调整、索赔与投资偏差纠正工作。

　　对于业主提出的修改的内容合理并在总包合同范围以内的变更，总承包方应该积极组织完成，来满足业主需求。如果业主的要求超出总包合同内容要求时，要诚恳地向业主解释，取得业主谅解，但如果业主坚持修改，总包单位在满足业主要求，同时要求业主提供变更任务书，并计算变更任务书发生的费用，为以后索赔工作提供依据。总包单位不仅要处理好业主方面的索赔，还要处理好分包单位的索赔工作。施工阶段会出现一些在前期组织阶段所意想不到的问题，对于那些已包括在合同内或已包含在其它费用的索赔内容应该剔除。

　　结束语

　　项目EPC模式是一种建设项目组织实施的新模式。承包商可以充分发挥自己的技术和管理优势，追求最大经济效益，业主为了提高项目管理的效率并减少参与力度，必然要追求项目的最终价格并要求工期具有更大程度的确定性。对工程造价进行合理确定和有效控制有利于合理使用建设资金，

　　提高投资效益，维护有关各方的经济利益。 因此探讨EPC模式下的工程造价的合理确定和有效控制必将促进EPC 模式的进一步发展。

　　总包单位的造价管理贯穿与整个总包工程全过程，因此做好总包工程中的造价管理，才能让总包工作能够做到事前控制，才能起到事半功倍的效果。所以做好总包工程中的造价管理，这不仅是市场竞争的需要，更是项目总包单位自身生存发展的需要。

篇二 造价管理在总承包管理中意义
浅析建筑工程造价管理控制措施

　　摘要：　优化设计方案的是控制工程造价管理的关键，通过限额设计、招标投标、合同评审、进度跟踪、财务管理，对工程进行事前、事中、事后的管理，使工程造价得到有效控制，以达到提高经济效益的效果；

　　关键词：优化设计、招标投标、合同签订、现场签证、造价控制

　　近年来，部分房地产企业、施工企业等频频出现质量危机、信任危机、经济效益降低等并引发各种纠纷，面对当前建筑市场频频出现的各种不良现象，作为建筑业业各方均应该以此为鉴，在建筑工程全寿命周期，增强各级管理人员的责任感，严控各个环节、材料质量，加大监管力度，建立健全验收及供应商评价制度，确保实现经济效益控制目标。

　　建筑工程项目启动，根据国家法律法规，　严格履行当地政府的有关规定，以确保工程进度、施工质量及造价控制为核心，积极协调各方关系，密切配合现场施工，在优化设计、工程招标、合同管理、材料采购、进度款审核、现场签证办理等几个方面，严把严控，为提高经济效益筑起立体保障。下面介绍控制工程造价的几个主要环节及措施：

　　1.　施工图设计方面

　　施工图设计方案直接影响工程造价，是确定工程造价的最重要阶段。施工图设计实行限额设计，有利于工程造价的有效控制，建筑工程设计方案的优化是提高工程造价管理的关键，有关调查显示科学的建筑工程施工图设计方案优化能够有效降低工程施工成本35%左右。而一般情况下，建筑工程的设计费只占工程总造价的1%-2%，因此，加强建筑工程施工图设计方案优化已经成为现代工程建筑投资方进行工程造价管控的重要工作。

　　⑴通过招标优化施工图设计方案

　　采用设计招投标和方案竞选优化设计方案，建设单位就拟建工程的设计任务通过媒体发布公告，吸引设计单位参加设计招标或设计方案竞选，以获得众多的设计方案；然后组织评标专家小组，采用科学的方法，按照经济、适用、美观、技术先进、功能全面的原则确定设计方案。

　　⑵通过设计人员优化提高出图质量和效率

　　优化施工图设计方案，对有效提高工程建设方与施工企业都有着重要的意义，为了提高工程设计质量、满足设计规范要求、达到高标准工程的要求，建筑工程施工图设计方案的质量优化是通过人员优化、项目设计管理优化以及科学的统筹安排来完成的系统工作。设计人员必须具有较高的专业技术基础，并对每个设计人员的专业项目进行整合，是专业人员的强项得到发挥，以此提高设计方案质量的提高。项目设计管理过程要抓住重点与关键点、对项目设计的施工图、预算等进行重点控制，以此提高建筑工程设计方案质量。设计过程中还要通过优化统筹安排工作、提高设计效率与各环节的交接，对交叉工作进行统筹安排；通过设计工作的统筹安排提高设计工作效率、缩短设计时间。对于工程设计中需使用新技术、新材料的，还要加强对可行性的分析与验证，对比同类工程中新技术新材料使用情况确保工程质量；设计部门或企业还要加强自身设计人员综合水平与素质的优化，通过在职学习、交流等方式提高设计人员的综合水平，有针对性的对专长人员进行培训。

　　2.　施工组织设计方面

　　施工组织设计是施工管理的纲领性文件，是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件，对于降低工程造价，提高工程效益具有十分重要的意义，施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量安全，有效降低造假的重要工具，因此，施工组织设计和工程造价的关系是密不可分的，施工组织设计决定着工程造价的水平。

　　⑴保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键

　　施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。由于设计工作做得不够深入，对工程造价的确定带来很大的麻烦，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较，从技术经济两个方面综合评定。

　　⑵优化施工组织设计是控制工程造价的基础

　　施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。

　　⑶采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段

　　在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如：采用新型防水材料，大体积混凝土防裂抗渗测温技术、　钢筋机械连接代替焊接等新技术、新材料、新工艺，即可加快施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。在设计中，应大力应用先进的技术和设备，为降低成本提供主要手段。

　　3.　工程招标方面

　　为避免项目质量危机及保证现场施工质量，在项目启动之初，就确定把工程招标作为控制工程质量的重要环节，具体体现在以下几个方面：

　　⑴严格控制法定程序，按照公平、公正、公开、诚实信用的原则，严格执行招标程序。在项目招标时，规范编制招标文件，公开发布招标公告，科学组建评标委员会，客观公正地进行开标、评标、定标、发布中标通知书，签订合同等工作程序。

　　⑵严格按照先关法律法规编制招标文件，做到系统严紧、完整、准确、清晰、逻辑合理。合理规划各项招标流程，在满足项目整体进度的要求下，有效做好项目的招标目标和时间顺序的搭接工作，合理使用项目进度时间，确保工程顺利进行。

　　⑶事前预测、事中检查纠正、事后总结评价，及时发现和解决可能出现的问题，将影响工程质量的行为遏制在萌芽状态，对已发生的相关行为及时给予纠正，在招标阶段就把损失尽量减少甚至避免。

　　⑷严格审查各投标单位的商务投标报价，对各家投标单位的商务标进行对比分析，结合测算情况，确定合理的投标报价，既避免了投标单位恶意低价报价，也排除了报价偏高的投标单位，同时也选择出资金实力雄厚，技术力量强的施工单位，保证了工程质量和工程进度。4.　合同管理方面：

　　合同条款含有明显价款责任，约定必须清晰明了，有制约性，可操作做性强。企业经营部门作为合同谈判、签约、管理主管部门，深知合同对以后工程施工过程管理的重要性，同样施工阶段造价控制首先也要以与承包商签订的施工合同条款为原则。因此，施工合同管理是与承包商双方从施工开始，依据合同相互约束彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理。仔细阅读所签订的合同，不难发现，合同中主要包括三方面的条款，只有在非常熟悉这些条款的情况下才能根据工程特点优化管理。合同中包括：

　　⑴施工合同条款：必须明确是固定总价合同、固定单价合同，还是可调价格合同。按照有关规定，业主与承包商签订的施工合同价款即是招标的中标价格，但未规定中标价格必须包干。一般来说，对工期较短，规模较小的施工项目，宜采用固定价格合同，这样既体现了招标的公正性、严肃性，又有利于施工进度过程中的工程款拨付控制；对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目，可采用可调价格合同，以便更好、事实求是地反映工程实际费用支出　。所以，该条款必须清晰，如果为固定总价合同，必须写明总价固定包干的范围，应该包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素（在先前的招标文件中，应附明确的施工图纸目录及施工范围）。

　　⑵工程造价计价模式条款：这些条款包含了本工程造价的计价模式，一经签订，不可随意更改。这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现，由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性，几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的，这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式，结算方式，必须仔细推敲，认真对待。

　　⑶工程价款拨付方式条款：就整个项目实施的各环节而言，施工阶段占整个项目建设周期的时间最长，在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付，或以时间进度为节点（一般为月进度）、或以形象进度为节点、总之，都应该在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，一般在进度款提交、核定和拨付的时间上应有明确规定，以维护双方利益，在资金上确保工程进展。

　　⑷可转化为经济责任的条款：这些条款可转化为经济责任，合同中一般为以质量违约金、工期违约金、环保违约金等责任条款出现，有明显的奖罚措施。如果认为合同价款已经为达到投标承诺的对应价款，则可以只罚、不另奖，应该说，这类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术分析的要素，但由于该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的利益密切相关，对于促进承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓安全、抓环保等会起到相当积极地作用。

　　⑸隐含的经济责任条款：对承包商的制约有：遵守政府有关生产主管部门对施工现场交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，已竣工工程未交付甲方之前，负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，乙方自费修理；在工程交付之前，保证施工场地清洁，符合环境卫生管理的有关规定，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；如果承包商未能履行上述各项义务造成损失的，承包商赔偿相应损失等。

　　此外，还有许多条款带有时限制约，隐含经济责任条款。索赔事件处理难度大，花时间精力，有关部门应积极通过自己的工作配合工程部防止或尽量减少索赔时间的发生：

　　①应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其他重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。

　　②应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。同时做好反索赔工作，促使承包商履行合同规定的义务，保证工程质量和按时竣工。

　　5.　现场签证办理

　　现场工程签证是工程实施过程中对已签订合同的弥补，是施工过程中的动态调整，从合理控制造价的角度出发，对设计费用的签证应把握以下原则：

　　⑴正确把握签证的计价原则，面对项目施工中的设计调整，首先结合图纸核实签证事项的准确性，并严格按照合同约定的计价方式计算费用，同时签证要及时，以保证工程进度，只要现场工程师通知现场变更需要办理签证，造价采购部将及时到现场进行变更量的测量、审核，以保证造价合理性、施工进度的顺利进行。

　　⑵签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化，在签证办理现场核量的过程中，我们做到现场工程师、监理工程师、造价工程师施工方代表共同到达现场对所现场变更部分进行事项及工程量的核对，蓝图中能够体现的在蓝图中进行标注说明，在蓝图中不能体现的进行现场草图绘制，为后期结算提供形象化的说明。

　　6.　进度款审核方面：

　　工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证，因此，我们必须要做好工程进度款的审核工作。为了能够保证工程进度款的及时支付，工程进度不受影响，　在实际工作过程中，一定要把工作分清主次、分清轻重缓急，把工作可划分为“重要紧急的、重要不紧急的、紧急不重要的、不紧急不重要”的四种情况，同时管理人员要常驻现场，及时解决现场存在的问题，对现场的实际情况也能够进行更加详尽的了解。也正是因为这样，才在人员不足的情况下，及时把好成本控制关，做到工程进度款及时核对、准确计量，给决策层提供精确数据，以保证工程施工进度按计划目标进行。

篇三 造价管理在总承包管理中意义
总承包模式下的工程造价管理

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总承包模式下的工程造价管理

作者：厚泰雨 田野

来源：《科技与创新》2015年第05期

摘 要：主要研究了总承包模式下的工程造价管理，分析了工程总承包模式造价管理工作的特点和难点，并从设计和施工两方面对总承包模式下的工程造价管理工作进行了研究。 关键词：总承包模式；工程造价；项目勘查；采购

中图分类号：F284 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.05.042

随着我国经济建设的脚步不断加快，基础设施建设不断完善，市场经济改革不断深化，给建筑市场的发展和规范化带来了新的活力和挑战。建设工程企业想要扩大自身的盈利空间，就需要加强工程的造价管理工作，通过控制施工成本，提高人力、物力和财力分配的合理性，全面提高资源的利用率。总承包模式是一种比较优秀的承包模式，研究在该承包模式下的工程造价管理工作，对建筑企业的长远发展有着重要的意义。

1 工程总承包模式下的造价管理

工程项目总承包是从事工程承包的企业在业主的委托下，按照合同约定进行建设项目的勘查、设计、采购、施工和竣工验收，是建设工程全周期的承包。总承包商负责进行建设工程进度、费用、质量和安全等方面的管理工作，按照合同约定完成建设项目。通常情况下，由总承包商负责工程主体设计，但允许总承包商将局部或细部设计分包，因此，总承包模式与普通工程建设模式有一定的差别，均有着各自的特点。

1.1 对总承包综合协调能力的要求高

在总承包合同环境下，业主将整个建设工程的设计、施工和竣工验收实施任务都委托给了总承包企业，总承包企业需要负责建设工程的设计、施工规划、组织、指挥和协调控制等工作，对总承包企业的技术和管理综合能力的要求很高，总承包企业要具有很强的技术和管理能力，在工程建设过程中要能有效协调企业内部以及与分包商之间的关系，而业主的任务量很少。

1.2 总承包模式的费用控制难度较大

总承包费用主要包括工程成本、承包商经营利润等，签订总承包合同时，往往缺乏关于工程的详细计算依据，只能参照既有建筑的工程建设成本估算，或采用实际成本加酬金的方式，导致造价控制难度大。

1.3 间接成本计算难度大

篇四 造价管理在总承包管理中意义
EPC总承包模式下的造价控制

EPC总承包模式下的造价控制

摘要：本文立足于当今建设行业整体情况，详细阐述EPC总承包模式相较于传统承包模式的诸多优势以及EPC模式下各个建设阶段对于工程造价管控的内容要点。

关键词：工程总承包；EPC 模式；造价控制

近年来，EPC总承包模式被业内诸多学者反复提起，那么EPC模式究竟是什么含义，在这样的模式下，对于这个项目建设最重要的造价控制环节又会提供怎样的环境和影响呢？本文将围绕EPC总承包模式下的造价控制这一核心，及其衍生出的一系列问题，阐述一二，浅表拙见，以期与各位读者交换看法，如有不足，敬请斧正。

EPC总承包模式是在当今发达国家内普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中，特别是大型市政建设工程中积极倡导、推广的一种承包模式。字面意义来说，EPC意指与业主单位委托，对项目的设计、材料设备采购、工程施工三个方面统一由一家单位承包完成。但在实际运用和操作中，全过程的包干中不仅包括以上三方面的工作，更涵盖了整个项目建设工程全部内容的总体策划以及工程建设实施的组织管理和具体工作、专业设备、材料的选用以及施工中设备的安装、试车实验、技术培训等全部内容。随着国内经济和建设领域的不断发展，建设工程规模化、系统化、专业化的结构逐渐形成，而总承包模式正是结构转变的产物。相较于传统的发包形式，EPC模式在实际运用中的优势显而易见，主要归纳为以下几点：

(一) EPC模式下业主通过一次发包解决了项目全部设计工作和工程的实施、材料设施装备的采购、检验试验，甚至于业主在工程实施过程中的合同管理都由承包商承担，因此极大地减少了对于项目的管理的工作量。与此同时，建设期间业主承担的项目风险很大程度上转移到EPC承包商,项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。

(二) 该模式能够有效克服以往设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，整合项目资源，实现各阶段无缝连接，从项目整体上提高项目的经济性。由于项目多阶段工作均由同一承包商组织实施，既可以充分发挥设计和施工的优势，促进设计与施工的早期结合，又能够加快工程进度，同时便于进度控制和投资控制，促进项目的统一管理。有效地实现建设项目的整体化，促使进度、成本和质量控制能够更好的符合建设工程承包合同约定，尽可能的达到理想化的效果，确保获得预期投资效益。

(三) 传统发包模式中，施工过程中的签证变更往往成为业主单位与承包商的冲突与矛盾点，复杂的项目中，如何准确的划分责任的归属，并没有万全之策，而总承包模式下，采取全面负责和统一协调，建设项目工程范围和责任界限清晰，不仅有利于追究工程过程中量和价的责任归属，而且还可以明确质量主责和确定工程质量责任的承担人，避免扯皮现象的发生。

（四）总承包模式独有的一体施工能够有效省去中间环节，只需要通过严格控制网络关键节点，就可以确保整个项目的质量和进度，同时促进设计、采购、施工人员之间的协调及沟通，能够很好的克服各阶段进行中相互制约和脱节的矛盾，避免采购有误，尽量减少不必要的浪费或返工，提高效率，节省工期。达到有效控制工程建设总成本的目的，提高企业经济效益，保证项目的有序进行，从而最终达到项目预期完成效果。

工程造价确定与控制始终是建设工程的核心问题，二者存在相互依存、相互制约的辨证关系。工程造价的确定是工程造价控制的前提基础，而造价的控制贯穿于工程造价确定的全过程。反过来讲，确定造价又是控制造价的最终目的，造价的确定过程也就是造价的控制过程。通过对项目各个阶段进行的逐项控制，层层控制，最终确定合理的工程造价，高效的使用建设资金，平衡有关各方的经济利益，以达到维护最终投资收益的目的。因此，在造价控制的各个阶段，深入探讨工程造价的合理确定与有效控制具有十分重要的意义。

1.项目前期策划阶段

业主在项目前期策划的重点是投资控制。决策阶段的工程造价控制对建筑工程全过程起着纵览全局的决定性作用，投资估算决定着项目的一次费用，其准确性不仅能影响到建设前期的投资决策、工程的建设规模、建筑性能和标准，还会影响到后续设计概算、施工图预算以及竣工结算的合理性。为了更好的控制前期阶段的造价，首先须确定项目目标，进行系统设计、计划进、分解，对项目环境进行充分研究、

调查和对目标进行充分优化，正确选择整体最优目标。对达到项目目标所需要的要素构成、获取渠道以及这些要素的优化组合进行分析。以此为基础，依据资源计划、资源单价、项目数据库以及对时间的估计完成项目估算。对项目进行初步投资概算，严格把好项目投资关，为项目后续阶段造价控制打下良好基础。

2.招投标阶段

由于EPC总承包模式下的承包商要按照合同约定承担工程设计、采购、施工、试运行服务等全过程管理，并对承包工程设计、质量、安全、工期、造价等全权负责，使得业主选择承包商的难度加大，因此招投标阶段的造价控制，在EPC总承包的条件下显得更加重要。

首先从专业性的角度出发，EPC总承包商必须同时具备相应的设计和施工资质。其理由是：实行资质管理，是我国建筑法的强制性规定，应该严格执行，EPC总承包活动既然同时包括设计活动及施工活动，那么，EPC总承包商自然就应依法具备这两个方面的相应资质。

其次，EPC总承包项目中，业主在招投标阶段对项目并没有具体的认识，仅仅是了解一些大体的概念、形式、技术要求和标准等原则性的内容，相对于传统模式， EPC总承包合同中的签订施工合同时并没有相应的设计图纸和规范，取而代之的是以业主的各项要求来确定了EPC总承包项目的标准。因此，在EPC总承包模式下的签订合同阶段需要注意以下几点内容：

a. 总承包商需要全面、充分的理解所承包项目建设意图，并依据业主提出的设计准则、项目功能等的基本要求，承包前勘测考察现

场情况的基本数据资料来完成设计任务。待业主批准认可设计任务后，总承包商依据任务要求确定相应工程项目实施细则，编制施工计划及方案进而完成整个工程项目。

b. EPC总承包的特点决定了业主经常采用固定总价合同的承包形式。由于承包具体内容的宽泛性，易导致后期产生纠纷的情况发生，为此发承包双方需对项目功能要求进行详细规定并以此作为判定合同价款能否调整的参照依据，采用先概括后具体的方式，明确工程项目进入竣工验收阶段时所达到的相应要求和功能，包括确定项目范围、工程质量以及要求承包人提供的材料、设备等。以减少由于业主对项目的修改批复造成承包商合同价款变化的影响。 c. 同时，在拟定大型工程项目的总承包合同条款时，要特别注意完善承发包双方的履约担保措施、设定承包商的履约保证、出具预付款和进度款保函;也应设定发包商即业主的支付保函条款。注重要求承包商的同业担保，即承包商在提供各种保证、保函的同时，还应设定具有相同资质、相同履约能力的承包商作为出现违约情况下承包方合同被解除时随时可替代的备选的承包商。同业担保实质上就是预先设定替代履行人，在发生解约的情况下，替代履行人代为履行被解约的承包商没有完成的工程承包任务。同业担保人一般由投标入围的未中标人承诺设定，以确保建设项目按合同约定的期限和质量要求顺利完工。

3.项目设计阶段

工程造价管理与控制是整个项目建设过程中的重要环节，实施有

篇五 造价管理在总承包管理中意义
造价管理在总承包工程中的作用

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造价管理在总承包工程中的作用

作者：郭云

来源：《城市建设理论研究》2013年第03期

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

近年来,EPC模式作为建设项目组织实施的新模式,已经越来越受到业主和承包商的推

崇,EPC模式的优点就是:项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性,业主承担风险减少，以及设计与施工的并行实施有可能缩短项目周期等。业主通过实施该模式可以减少风险，同时使项目价格相对固定（单价承包模式业主承担风险大且结算价往往与合同价差距较大）。但是，由于该模式业主参与少， 再加上设计与施工为同一承包商，业主对造价控制的难度加大。因此，根据该模式特点，探讨工程造价的合理确定与有效控制具有十分重要意义。

工程总承包就是工程总承包企业受业主委托按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。在整个过程中，造价管理工作始终贯穿于总包工程的各个阶段与各个方面，造价管理工作的成功与否直接影响总包工程的效益好坏。在传统的工程项目承发包中普遍存在勘察、设计、采购、施工相互脱节，在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位缺乏统一调度和协调， 造成了项目整体效率低、效益差，因此实际工程中业主宁可支付相对较高的费用期望在合同中固定价格、固定工期并保证项目成功建设，从而使工程的成本和自己分担的风险具有更大的确定性，显然，EPC模式是最好的选择。

EPC总承包商在总承包项目实施过程中处于核心地位,该模式要求EPC总承包商具有很高的总承包能力和风险管理水平,下面从工程的几个阶段浅谈造价管理的作用及造价管理人员应该做好的工作.

一、决策阶段：从市场获得项目信息后，造价管理人员要从以下几个方面做好工作

（一）要确保项目市场信息的准确性，通过各类途径充分了解业主的经营状况、资金状况及信誉等情况，作为确定是否投标的依据。

（二）确定投标后，在满足各项要求的基础上，商务标中设备清单及建安工程量要计算准确。如有在也有设计概算的情况下报价，对于总承包单位的风险会相对较小。

（三）在最终报价应考虑设备、材料及人工费的价格波动、项目工期、项目地域（国外工程还要考虑汇率、出口退税、运输）及气候影响等多种影响工程造价的因素。

（四）通过总成本与总包价格的比较，得出该工程的盈利期望值，如果该工程的盈利期望值与总成本相差大，则应制订相应的风险应对措施，并制订好应急措施和财力准备；如果相差太大公司无法承受由此造成的损失，应该在签订承包之前放弃对此项目的承包。

篇六 造价管理在总承包管理中意义
基于EPC总承包模式的造价控制_有磊

【造价管理在总承包管理中意义】

DOI:10.14097/j.cnki.5392/2013.07.026

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基于EPC总承包模式的造价控制

有磊 山东电力工程咨询院有限公司 250013

摘要:文章论述了EPC总承包模式的特点,强调了EPC总承包模式下造价控制的重要性,并对建设项目实施过程各阶段的造价控制提出了几点建议。以提高项目投资效益,促进EPC总承包模式在国内建筑市场的发展。关键词:EPC总承包模式;造价控制;建设工程

一、引言

近年来,EPC总承包模式是国际工程承包中普遍采用的一种新型承包模式,在国内建筑市场和现行的《建筑法》中也被积极倡导和推广。EPC总承包模式(交钥匙总承包),是指站在业主的角度,建设单位将建设工程的所有工作,包括勘察、设计、采购、施工、安装等发包给总承包单位。总承包单位对工程的质量、安全、工期、和造价等方面负全责,工程验收合格之后,向建设单位提交一个符合合同规定、满足一定功能要求、具备使用条件的建设工程承包模式。目前,国内包括房地产、大型市政基础设施建设等建筑市场已开始广泛采用EPC总承包模式。

二、EPC总承包模式的特点

1、强调总承包商的核心地位。EPC总承包模式要求承包商具有较强的造价控制能力和风险管理水平,对勘察、设计、采购、施工甚至安装等工作全权负责。并能灵活、合理地指挥和协调各分包商,即要求总承包商应具有较强的承包能力,这就决定了总承包商在建设工程的整个项目实施过程中处于核心地以共同的团队目标作为基础,固件一个充满信任的氛围有利于组织成员之间形成民主、平等和共同决策的团队氛围,有利于团队绩效的提高。

(二)形成基于效率实现的组织成员动态管理体系

一个高效的团队不但要求所有的团队成员具有相似的兴趣与共同的目标,同时还要求各个团队成员之间具有互补性。各个团队成员的个性特征体现出了团队自身及其所有成员对团队的整体看法,这包括团队的文化、伦理、形象、目标、工作风格以及能力等。团队个性和成员品质的多样性是影响团队组织绩效的重要因素,而不同的团队构成部分又会形成不同的团队绩效,这决定高绩效团队必须是高效能的成员构成的。所以,要建立起对应的团队成员定期考核体系,利用这个考核体系对组织成员的工作目标理解程度、岗位职责、团队文化融入程度、关键项目完成情况以及对培训的需求热情等相关因素进行分析,并根据各个员工所表现出的不同分析结果进行激励,使得整个组织保持持续的高效工作状态。例如,台湾的趋势科技公司就允许员工在工作时穿休闲裤、拖鞋,员工之间没有距离感。而且事实证明这种管理方式使得企业得到了迅速的发展。这表明一个高绩效的组织要求员工对团队有认同感与凝聚力,能够在提高组织声誉的同时达到提高组织绩效的目的。(三)形成基于绩效的薪酬保障体系的共同利益

共同利益是组织团队形成的根本动机,形成基于绩效的薪酬保障体系的共同利益是提高知识经济时代组织绩效的重要途径。同时,共同利益还是团队协作劳动的基本支撑。在薪酬设计过程中完全采用个人业绩工资制度,或者是采用组织成员平均分享的方式也不利于团队组织成员之间的相互协作。因此,要想实现组织成员之间工资的有效性与协作式劳动的长期性,就应该将个人绩效与团队

位。

2、明确风险承担主体。EPC总承包模式下总承包商处于主动经营的位置,不仅能充分发挥自身的综合能力,为企业带来了机遇,同时也扩大了承包商的风险承担范围。在建设工程的整个实施过程中,总承包商不仅要承担施工过程的风险,还要承担前期策划阶段、设计阶段、材料采购阶段的风险。EPC总承包模式大多采用总价合同的形式,如果前期策划阶段和设计阶段不够完善,就会增加后期施工阶段工程变更、价格超出限额等带来的风险。当然,总承包商可以通过报价、施工阶段优化设计等手段来降低风险。但是,在建设工程整个实施过程中总承包商始终是风险的主体。

3、强调项目整体经济效益。EPC总承包模式是以加强设计、采购、施工各阶段工作合理衔接,克服各阶段相互脱节为基本出发点的。为了有效实现建设项目的进度、成本和质量控制,并符合建设工程总承包合同的约定,确保总承包商获得较好的投资效益,要求总承包商应充分发挥自身的设计、施工和采购等方面的优势,促进各阶段尽早结合,加快项目的集成化管理,以项目整体绩效联系起来。这样,就形成了以组织职能与任务分工为背景的组织薪酬体系,该体系包括组织成员的个人工资、个人绩效以及组织绩效奖金三个部分。其中,员工的个人工资是固定部分,而个人绩效与组织绩效则是浮动变化的,每个员工的绩效奖金会随着组织业绩的变化而变化。与此同时,为了加强团队协作精神,各个成员薪酬的金额与比例还必须与个人业绩、团队业绩相关。这样,不但承认了员工对组织的个人贡献,同时也可以使得员工更加关注足足业绩的发展,为组织的整体发展做出贡献。例如,普惠公司实施的全面薪酬战略体系不但实施了高薪酬、高福利的政策,同时还营造了良好的工作氛围,为员工融洽的工作提供基础。

本文在对人力资本与高绩效组织的基本理论进行论述的同时,从人力资本视角下高绩效组织的构建理论进行了分析和探讨,从激励体系的构建、组织成员的动态管理、共同利益的形成三个方向探讨了高绩效组织的构建方式。

参考文献:【造价管理在总承包管理中意义】

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的整体经济效益为核心。

由上述几方面的特点可看出,EPC总承包模式下,承包商承担建设工程实施过程的绝大部分风险。因此,总承包商应严格控制工程造价,提高投资管理水平,对总承包商而言,这是提高工程经济效益的关键。

准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计预算。此外,各专业在保证使用功能的前提下, 按相应的投资限额控制设计概算, 严格控制不合理变更, 保证不超过总投资额。

3、项目施工阶段。工程项目施工阶段工程量大, 涉及面广, 影响因素多, 施工周期长,且受政策导向、材料价格及市场供求波动等的影响较大,是建筑物实体形成的关键阶段。因此,为了提高工程质量,发挥投资效益,总承包单位应在施工阶段加强建设项目全过程、全方位的造价管理和控制。

3.1择优选定专业分包单位。对于工程建设中一些特殊专业工种,如变电所安装工程、通讯工程、化工工程等,总承包单位往往不得不委托专业施工单位承担,使得这些行业带有一定的垄断性质。为防止少数垄断性行业任意抬价,总承包单位应从技术、管理和经济等多方面,综合评价分包单位的能力,择优确定专业分包单位。

3.2控制工程变更和现场签证。在工程建设项目实施过程中, 工程变更和现场签证是不可避免的。有效控制设计变更和现场签证。首先,应使设计变更应尽量提前,变更发生得越早, 后期损失越小, 反之越大。要求管理人员必须加强设计变更管理, 尤其对一些影响工程造价较大的设计变更应尽可能控制在设计阶段初期,减少合同外的造价支出。 其次,以EPC 合同为依据,根据合同要求的工程质量、进度等指标,总承包单位应详细地编制施工组织设计并邀请专家对施工组织设计进行优化和调整,作为制订计划成本的基础。最后,为了维护承发包双方的利益,还应对施工阶段设计优化的工程量规定合理幅度。一般情况下,设计优化工程量不能超过总工程量的10%,对于超出部分应在合同总价中予以扣除。为承包商在施工中再次优化提供了空间。

3.3严格控制工程计量,加强竣工检验。项目管理人员应以工程合同为依据,独立平行测算为基础,工程质量为保证,计量核实为手段,严格进行工程量审核。还应掌握工程项目的工作方法、工作范围和计量方法,对照施工图按实际,严格工程控制工程总量。此外,监理单位应经常派专业人员人深入施工现场,了解、掌握工程进度和质量的实施情况,采用相应的工程计量方法反复审核已完成的工程量,做好计量审核与分析工作并提供给业主。最后,还应根据工程具体情况以及合同要求进行额外工程量计量和复核,严格把关工程设计变更项目的计量签证和竣工质量检验。

三、EPC总承包模式下的工程造价的管理与控制

1、项目前期策划阶段。阶段重点是控制投资估算数额,投资估算是建设前期工作的关键环节。决策阶段的投资估算对工程造价影响程度最高,达到80% 90%。合理确定建设标准水平、选择合适的建设地点、评选先进的施工工艺、选用先进施工设备,直接关系到整个项目工程造价的高低。此外,编制的投资估算可以作为设计阶段的控制限额,从而对设计阶段的初步设计概算起到控制作用,同时还可为承包商向银行贷款和筹措资金提供充足的依据。

1.1正确选择项目最优目标。在项目前期策划阶段,首先应对项目的各方面情况包括水文地质条件、材料市场价格、项目融资渠道、基地环境等做充分的调查和研究,在此基础之上对项目的目标进行系统设计,确定项目目标。同时,还应提出不同的计划方案并对照项目目标对计划进行分解、对比和验证,选择出最优的目标方案。最后,应按照资源计划、资源单价和项目数据库,对最优目标所需的构成要素、资金融资渠道以及各要素之间的优化组合进行整理、分析和评价,做出项目最初的投资估算。【造价管理在总承包管理中意义】

1.2真实反应项目设计意图。策划阶段,设计人员应以项目内容和工程规模为标准,所做的投资估算应真实反映设计内容和意图。为了使设计方案在技术上可行、经济上合理,设计人员应对主要工艺进行多方案比较,反复优化。将前期方案优选与整个设计阶段结合起来,以造价控制为原则,合理预测投资估算中各动态因素可能出现的变化情况,避免后期资金链流动出现脱节情况,为下阶段的造价控制提供依据。

2、项目设计阶段。项目设计费用占工程总投资的比例不到1%,但是设计阶段对工程造价的影响程度仅次于策划阶段,达到75%以上。项目设计方案的优劣直接关系到建设项目前期投资的规模,并在项目运营阶段影响项目的经济效益。因此,对设计阶段造价进行合理地控制与管理是整个建设项目实施过程的关键环节。

2.1运用价值工程优化设计方案。设计单位应从功能和成本两个角度运用价值工程的原理,综合考虑和评价各设计阶段和专业的设计工作和方案。将功能和成本二者协调起来,提高设计质量,对设计方案进行优化选择。设计阶段运用价值工程的方法可以节约工程造价25%～40%。因此,对设计方案进行合理的经济分析和评价,从实际情况出发,对主要技术方案运用价值工程的原理进行经济评价,采用先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案,可以提高劳动生产率,提高投资利用率,有效控制工程造价。

2.2实行工程设计招标和方案竞选。为了避免设计市场垄断,提高设计质量,减少设计变更,缩短设计周期,最大限度发挥投资效益,总承包单位应采用工程设计招标或设计方案竞选的方式。使设计单位参与市场竞争,在竞争中提出满足使用功能的设计方案,使设计方案在经济上合理、技术上先进、并且有创意。通过设计招标和方案竞选合理选择出优秀的设计单位。

2.3对工程项目实行限额设计。限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容,一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求,另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求。我国工程造价限额体系:估算＞概算＞施工图预算,即总承包单位必须按照批准的投资估算控制初步设计概算, 按照批

四、结束语

EPC总承包模式下的造价管理与控制是一个系统工程,涉及到设计、采购、施工以及供应商和分包商的合理选择。造价控制贯穿着EPC 项目管理的全过程,由于各种因素的交叉复杂,为加强对EPC 项目各阶段的造价进行合理有效地控制,总承包商应以设计为重点,主动控制, 使工程造价控制与各项设计和施工技术措施相互渗透,以有效控制项目造价,适应竞争激烈的建筑市场。

参考文献:

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篇七 造价管理在总承包管理中意义
造价管理在总承包工程中的作用

造价管理在总承包工程中的作用

中图分类号：tu723.3 文献标识码：a

近年来,epc模式作为建设项目组织实施的新模式,已经越来越受

到业主和承包商的推崇,epc模式的优点就是:项目的最终价格和要

求的工期具有更大程度的确定性,业主承担风险减少，以及设计与

施工的并行实施有可能缩短项目周期等。业主通过实施该模式可以

减少风险，同时使项目价格相对固定（单价承包模式业主承担风险

大且结算价往往与合同价差距较大）。但是，由于该模式业主参与

少， 再加上设计与施工为同一承包商，业主对造价控制的难度加

大。因此，根据该模式特点，探讨工程造价的合理确定与有效控制

具有十分重要意义。

工程总承包就是工程总承包企业受业主委托按照合同约定对工程

建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的

承包。在整个过程中，造价管理工作始终贯穿于总包工程的各个阶

段与各个方面，造价管理工作的成功与否直接影响总包工程的效益

好坏。在传统的工程项目承发包中普遍存在勘察、设计、采购、施

工相互脱节，在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位缺乏统

一调度和协调， 造成了项目整体效率低、效益差，因此实际工程

中业主宁可支付相对较高的费用期望在合同中固定价格、固定工期

并保证项目成功建设，从而使工程的成本和自己分担的风险具有更

大的确定性，显然，epc模式是最好的选择。