首页 > 实用文档 > 报告 >

2016年上半年信访工作分析

文章库   发布时间:08-04    阅读:

市2016年信访工作情况汇报范文
2016年上半年信访工作分析 第一篇

近年来,我市信访工作按照三个代表重要思想和科学发展观的要求,认真贯彻落实中发5号、赣发8号文件和《信访条例》精神,紧紧围绕省会城市信访工作特点,努力创新信访工作机制,积极探索建立新的矛盾调处平台,充分发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用,为维护社会稳定、促进全市经济发展作出了积极贡献。笔者现就我市信访工作 作一些分析,并就做好当前信访工作谈一点个人认识。

一、对当前我市群众信访情况的分析

(一)群众信访量基本情况

今年,我市市、县区两级共受理群众信访总量43156件人次,其中,办理来信5343件次,接待上访37813人次,集体访1989批31384人次。

市本级受理群众信访总量16456件次,其中,办理来信4143件次,同比上升23.3%;接待上访12313人次,同比下降2.4%。集体访720批10566人次,占总量的84.5%,重复访2201人次,占总量的17.6%。

群众到省上访总量5098人次,同比上升64.2%。其中,集体访198批3358人次,占上访总量的65.9%,重复访468人次,占上访总量的9.2%。

群众赴京上访总量为213人次,其中非正常上访79人次,重复上访65人次。赴京访总量、赴京非正常访和重复访同比略有下降。

(二)群众信访反映的主要问题【2016年上半年信访工作分析】

当前,我市群众信访反映的问题主要集中在六个方面:一是工资福利待遇问题占总量的27.7%;二是各类纠纷问题占总量的14.8%;三是拆迁安置及征地补偿问题占总量的10.4%;四是各种意外事故善后赔偿问题占总量的4%;五是涉法涉诉问题占总量的1.9%;六是企业改制等其它方面的问题占总量的1.1%。具体情况是:

1、城区集中反映的问题。主要有四个方面:一是因城区市政工程建设拆迁安置补偿问题;二是城区居民火灾户安置房得不到落实问题;三是因开发商违规开发建房导致业主无法办理产权证问题;四是因开发商、小区物管随意改变原规划,侵害业主利益造成的各种纠纷问题。

2、农村集中反映的问题。主要有七个方面:一是征用村民土地没有按规定进行补偿、补偿不到位及补偿偏低问题;二是农村山林权属纠纷问题;三是河道采沙经营权引发的纠纷问题;四是农民公寓还建中分配不公和违规出让公寓问题;五是农房拆迁安置补偿不到位问题;六是乡村兽医站、水电站、农机站、计生聘用人员、原乡镇企业干部等有关人员要求解决编制待遇和社会保障问题;七是乡村客运线路营运权纠纷问题。

【2016年上半年信访工作分析】

3、工业口集中反映的问题。主要有四个方面:一是企业建老、军转人员要求提高生活待遇、医疗保障问题;二是企业改制中存在的问题。如已改制或破产的企业原职工要求享受办理企业职工的社保、医保待遇,不同意参加城镇居民基本医疗保险;三是外资企业与职工存在的劳务争议纠纷问题;四是企业已除名人员认为除名不合法、不符合程序,要求恢复职工身份和参加企业改制问题。

【2016年上半年信访工作分析】

4、农林口集中反映的问题。主要有三个方面:一是市属的农场、林场、垦殖场的部分退休职工、科级干部要求有关待遇问题;二是原国营菜场的退休人员和改制后的企业人员要求解决医保问题;三是学校教师、职工工资拖欠问题。

5、商业口集中反映的问题。主要有两个方面:一是商贸委下属企业职工反映企业改制程序不规范问题;二是改制企业职工要求解决医保问题。

6、综合口集中反映的问题。主要有四个方面:一是农民工上访要求政府帮助解决拖欠工资问题;二是劳务输出人员出现的劳务合同纠纷问题;三是一些企业职工要求解决社保、医保和确认工龄,以及要求特殊工种办理提前退休问题;四是城区部分残疾人要求解决就业、享受低保、廉租房等问题。

7、城建口集中反映的问题。主要有三个方面:一是反映一些市政建设工程已结束但工程涉及

到的拆迁户安置、补偿不能及时到位,甚至几年未能解决,拆迁户过渡费不能按时发放的问题;二是建委下属企业改制中的问题,以及企业退职人员要求改办退休的问题;三是承建商要求开发商支付所拖欠的工程款问题。【2016年上半年信访工作分析】

(六)坚持以机制创新为着眼点,努力形成统一领导、齐抓共管的信访工作大格局。随着改革攻坚逐步向纵深推进,新问题、新情况将不断出现,必须不断创新,方能从容驾驭。一是从组织制度、工作程序、方法手段、功能发挥等方面形成体系,综合施策,找准信访工作与群众工作的结合点,将群众工作纳入社会管理和服务之中,把信访工作延伸到经常性群众工作中去。二要整合各方面力量,有权处理信访问题的部门要按照属地管理,分级负责、谁主管,谁负责的原则,认真履行职能,做到认识到位,措施到位,解决问题到位。三要落实责任主体的责任,把主体责任落到实处。各级党委、政府要强化、细化信访工作责任,明确责任主体,界定责任层级,细化责任内容,形成科学清晰、奖惩分明、层层落实、衔接无缝的责任体系。尤其要强化责任追究制,对因官僚主义作风严重、工作极端不负责任、决策失误或与民争利而引发大规模群体性事件的,要严肃处理有关责任人,切实将信访维稳工作的要求纳入党政干部考核体系,并贯彻到工作的各个领域和各个环节。四要综合运用多种方法,改进工作方式,讲究工作艺术,充分发挥联系会议制度的组织协调作用,进一步巩固和完善构建上下联动、综合配套、齐抓共管、常抓不懈的信访工作长效机制。

对当前信访工作分析与建议论文
2016年上半年信访工作分析 第二篇

对当前信访工作的分析与建议

因为历史上的种种原因,造成了民众权益失衡,导致当前各种社会矛盾大量凸现,信访问题十分突出,积案比重较高,社会稳定工作形势越来越严峻,人民群众动不动群体上访,越级上访,严重地影响了社会的稳定和发展,也深深地困扰着各级领导干部。如何有效快捷地处理好信访事项,是各级部门各单位都应当认真对待,认真思考的问题。作为司法行政机关,根据自身的工作职能,在促进社会公平,维护社会和谐稳定中能发挥什么样的作用,是我们应当思考和探索的问题。

1.当前存在大量信访积案的原因分析

存在积案的原因比较复杂,系多因一果,有涉事部门不作为,工作力度不到位的情况;有领导干部变动的因素所致;有案件情况牵涉政策性问题、历史性问题;也有信访人认识错位,心态难以平衡的问题等等。

第一、各级主管领导变动频繁,信访问题未及时作出处理,导致矛盾日积越深。

在接待的大部分因房屋拆迁产生的信访案件中,都体现出因领导变动频繁,信访问题复杂化的特点。某些领导在位时重点考虑求稳怕乱的思想,较随意地答复信访人将采取何种方式处理遗留问题,但在未处理完毕时,该领导工作岗位变动。新来的领导又要重新调查核实,要找原任领导了解情况。但领导对信访人的承诺往往都是口头的,时间长了,大家都找不到处理的依据。原领导当初作出的

2016移民局年上半年工作情况报告
2016年上半年信访工作分析 第三篇

一、完成的主要工作和成效

(一)主动对接上级政策,扎实有效地实现后扶工作精细化管理。

今年,省移民局对后扶工作重点、项目资金额度进行了一些调整,在项目安排上引入竞争机制。面对这些变化,我局及时调整工作思路,突破现有模式,主动对接上级政策。多次到省移民局汇报,大力争取移民小康示范村建设项目和小水库解困等项目。对内严格规范程序,强化管理,使后扶工作不断走向规范化、精细化、高效化。

1、原迁移民资金直补精准到位。元月份,上级下拨的直补资金一到帐,我们就及时协调财政、金融部门,向全市9868个原迁移民发放直补资金296万元,准确率达100%。3—4月份,后扶科对全市原迁移民人口进行了清理和抽查,核定2016年原迁移民人数为9779人,比上年度自然减少89人。及时更新了数据库,在网站进行了公开。

2、竣工项目检查验收不留死角。2—3月份,我们与财政局联合组成专班,深入全市所有后扶项目现场,对2016年度的后扶项目全部进行了检查验收。验收专班严格按照验收程序要求,一个项目一个项目地实地踏勘,查看项目建设资料,评估工程质量,追踪资金走向。检查验收结果表明:2016年度批准计划实施后扶项目32个,已竣工验收合格项目32个,均做到了项目计划不挪位、项目实施不缺位、项目资金不挪用。资金全部直达施工单位,保证了移民后扶政策的全面落实。6月21日,市政协组织部分政协常委、委员视察了相关项目后,给予了高度评价。

3、项目计划编制合理申报积极。按照省移民局的统一安排,上半年主要完成了新增人口项目、小水库解困项目以及移民小康示范村项目的编制工作。一是申报了小水库移民扶助基金项目。通过筛选,确定在红花套、高坝洲、枝城等地实施农田基础设施建设和道路硬化等小型水库扶助项目5个,计划总投资95.4万元,向省移民局申报小型水库移民扶助基金70万元。二是申报了三峡外迁移民困难帮扶项目。拟在红花套、高坝洲、陆城、枝城、姚家店等乡镇三峡移民安置比较集中的地方实施道路硬化、排灌沟整治、产业基地配套等项目。共申报9个项目,总投资209万元,其中三峡项目资金153万元。三是初步申报了小康示范村项目意向。根据今年全省“55612”工程方案,初步选定了一个小康移民示范村,编制了项目计划书,上报到省移民局。

4、新增人口项目获批并着手实施。以移民后扶第二个五年规划为基础,会同财政局深入库区和安置区,经过实地调查筛选,拟定新增人口项目16个,总投资412.06万元,其中移民后扶资金128万元。这些后扶项目的实施,可硬化组级道路13.62公里,维修组级道路1公里,维修桥梁1座,新建蓄水池1处100M3,优化移民安置点环境1处,整治排灌沟渠16000M,直接受益农民7319人,其中移民1242人。新增人口项目已上报市政府批复,目前各地正着手实施。

(二)努力争取政府支持,殚精竭虑为移民困难群体解决了一些突出问题。

1、毫不松懈地推进落实自谋职业移民社会保障政策。为了彻底解决高坝洲库区自谋职业安置移民的老有所养问题,我们在前期广泛调研、多次汇报,做了大量工作的基础上,去年底争取市政府领导同意,出台了都政办发[2016]142号文件。今年以来,我局深入各移民村,详细调查核实符合政策的移民身份,逐户进行登记、确认,并上报市政府首批认定了1234名补贴对象。由于此项政策的落实涉及多个部门,我们站在切实为移民解决问题的高度,多次协调市人社局和有关乡镇政府,全力推进社会保障政策的落实。目前,此项工作正在有序推进。

2、紧锣密鼓地实施自谋职业安置移民扶持生产发展项目。高坝洲水库自谋职业安置移民没有生产资料,生产生活面临许多困难,其生存状况和社会发展存在较大反差。为了帮助他们渡过难关,我们争取市政府出台了《市人民政府办公室关于解决高坝洲库区自谋职业安置移民生产生活困难扶持生产发展的通知》(都政办发[2016]39号)。5月16日,市政府组织召开有关乡(镇)处负责人和移民专干参加的专题会议,全面部署高坝洲水库自谋职业安置移民生产生活困难扶持发展工作。目前,各乡(镇)处完成了人员核定等基础工作,我局正在对乡镇上报的人员进行审核,人员核准后,将立即组织项目审定、签定协议、项目实施,确保7月底前全部完成。

3、不遗余力地争取解决清江库区移民突出问题的相关政策。高坝洲电站建成后,虽然移民搬迁工作按时完成了任务,但清江库区还存在许多问题。如:库区环境容量不足,生产资料量少质差,生态环境恶化,产业发展不平衡等。近年来,我们通过各种渠道鼓与呼,引起了上级政府的重视。6月初,省移民局专门派出调研组,深入我市进行了调研,听取了市政府以及库区乡镇的情况汇报。据了解,近期省政府将出台相关政策,对这些问题逐步予以解决。

4、千方百计地为特困移民争取民生政策。年初,我们对全市移民中的特困户进行了调查摸底,据统计,全市6个重点乡镇共有特困移民户226户776人。主要是缺劳缺地致贫或因病因灾致贫。我们将这一情况向市政府进行了汇报,分管副市长高度重视,协调民政、残联等部门,尽快为符合条件的特困移民落实低保等民生政策。

(三)着眼提高移民干群素质,全方位地开展培训工程。

1、实施移民干部业务能力强化工程。随着乡村换届和人事调整变化,全市普遍存在移民干部不通晓移民政策、不掌握工作方法的状况。为不断提高移民干部的政策理论水平,更新和充实业务知识,推动我市移民工作再创新业绩,经市政府同意,3月29日在市委党校组织举办了一期移民干部培训班。分管市级领导亲自参加培训班并作动员,聘请市移民局经验丰富的干部作了业务辅导。各乡(镇)处分管移民工作的领导、移民专干、安置大村的书记主任共100余人参加了培训。这是近10年来,组织开展的最大规模的移民干部培训,收到了良好的培训效果。不少移民干部觉得通过培训,进一步熟悉了移民政策,把握了后扶工作的程序要求,掌握了做好移民信访工作的技巧。

2、实施移民群众致富技能提升工程。按照今年的移民培训工作计划,根据我市种养殖业的农时季节,半年来我局会同市水产技术服务中心、陆城办事处、姚家店镇、红花套镇、高坝洲镇农业技术服务中心联合举办柑桔、蔬菜生产、水产养殖等实用技术培训112场(次),培训移民10048人次,发放技术资料11300份。

3、实施培训项目承训单位竞争工程。根据《省移民局关于做好2016年全省水库移民培训工作的通知》精神和培训项目竞争性安排方案,我局结合实际,编制了《市2016年大中型水库移民培训项目实施方案》。通过引入竞争机制,初步选定农业产业化技能培训承训单位2个,共申报大中型水库移民培训人数1014人,培训项目资金77.42万元。

(四)大力提升软硬件水平,积极稳妥处理好移民信访诉求。

上半年,全局共接待处理群众来信来访41批次,其中来访27批次,电话咨询8批次,来信6批次。与去年同期相比,虽然批次有所增加,但群访有所减少。对所有上访群众都进行了热情耐心的宣传解释,对信访件按要求进行了回复。

1、信访工作“基层基础建设年”活动深入开展。一是落实首访责任,明确要求全局工作人员都是首访责任人,谁接待,谁全程跟踪服务,化解处理;二是领导挂帅,化解矛盾,对特殊不稳定群体,实行领导包案,组建工作专班,化解矛盾维护稳定;三是进一步畅通信访渠道,保障移民群众及时反映诉求;四是规范管理,规范信访档案资料管理,规范信访秩序。

2、“大接访、大排查、大调处”有序推进。按照全市统一要求,我局制定了开展“大接访、大排查、大调处”活动实施方案,落实了领导带班、工作人员值班制度。每月定期对移民信访形势进行研判,并将情况报市维稳办,对移民群众反映的问题和诉求,制定化解调处措施,不断解决、答复移民提出的问题。

3、信访队伍、阵地建设得到加强。根据信访工作面临的形势和移民工作格局的变化,今年,局党组将外迁科负责人调整到信访室任主任,信访工作人员由2人增加到3人,增强了信访工作力量。同时,为了加强信访硬件建设,特意为信访室调剂了一间最大的办公室,可实现办公接待一体化,还添置了新的办公设施,安装了视频监控设备,切实提升了信访工作软硬件水平,为打造一流移民信访阵地奠定了基础。

(五)全面加强党的建设、机关管理,中心工作得到整体推进。

1、党的建设进一步加强,机关支部连续第四年被评为先进基层党组织。一是大力开展“五星级”服务型党组织和“五星级”党员争创活动。局党组召开专题会议,研究“双五星”争创工作,认真制定工作方案,召开机关党员干部大会,进行动员部署。二是加强党风廉政建设。年初,党组和班子成员签定了党风廉政建设责任书,落实“一岗双责”。5月份,深入开展了党风廉政建设宣传教育月活动。党组书记为全局干职工上了题为《加强作风建设,为民务实清廉》的党课,组织全体党员观看廉政教育片《偏离坐标的人生》,党组向干部职工家属发了倡议书,搞好配偶廉洁教育。三是抓好干部理论学习。以“学创”活动为主线,突出我局机关理论学习特色,做到“全年有主题、月月有专题、人人有课题”。继续开展干部轮流集中授课活动,1—6月,已开展5次授课活动。同时,还组织干部进行了“中国梦.梦.我的梦”宣讲活动,使干职工进一步理解了“中国梦”的深刻内涵。四是办好道德讲堂。邀请市文峰志愿服务队队长杨巍作了题为《把爱的种子播撒下去》的主题报告,以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹,树立移民工作者的形象,诠释道德内涵。

2、科学合理的制定考核评价体系,全面推行机关绩效管理。按照全市统一部署,从4月1日起,我局实行机关绩效管理。一是确定了明确的主题。以“精研细读会担当,竞进提质能担当,跨越发展敢担当”为主题,全面加强绩效管理,为决战百强增添力量。二是科学制定考核评分指标。以三定方案、上级布置的任务和工作要点为依据制定,制定“一科一表”,共有二级指标26个、三级指标86个。根据各科室职能工作指标制定科室人员的“一人一表”,囊括全部考评指标,共有二级指标354个、三级指标585个。三是建立了严格的考核机制。对机关绩效管理的考核实行月度考查、季度考核、年度考评的方式进行。明确专人做好相关考核资料的收集,建立台账,为考核提供准确依据。二季度,督查小组组织了三次督查,有效制止了机关干部身上存在的问题,没有出现一起被上级治庸问责的事件。

3、严格落实“八项规定”,机关干部作风进一步转变。按照中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委要求,结合移民工作实际,从调研、精简会议、文件,勤俭节约等八个方面制定了工作措施,进一步严肃机关各项纪律,切实推进机关干部作风转变。继续加强节约型机关建设,着力压缩非工作性支出,向管理要效益,向管理要财富,努力增收节支,降低行政成本。上半年,机关各项费用支出与去年同期相比呈下降趋势,办公费、电话费、车辆运行费、招待费均有不同程度下降,仅电话费一项就比去年降低了70%。

4、服务百强抓项目,招商引资初见成效。为了切实完成市政府交办的招商引资工作任务,我局成立了由三名正科级领导干部组成的工作专班,局长亲自挂帅,把招商引资工作拿在手上,安排部署。制定强有力的措施,落实车辆、经费等物质保障,开展全方位招商活动。目前,已初步谈妥一个投资2000万元以上的项目。

5、扎实开展“双联双促”,圆满完成新一轮“三万”工作任务。一是制定了“双联双促”计划,签定了帮扶协议,明确一名干部为工作队员,负责日常工作。二是组织送医下乡活动。4月26日,聘请市中医院专家到天平山村为150余位村民开展了义诊。三是帮助争取资金和项目。除按政策为天平山村倾斜安排移民后扶项目外,还找林业部门,帮助争取绿化项目,落实资金1万元。四是帮扶村民生产致富。组织技术人员到天平山村开展柑桔、桑蚕技术培训3场次。帮助引进优质美国洋芋种,无偿提供给村民栽种,取得了初步效益。五是“三万”工作任务圆满完成。新一轮“三万”活动开展以来,局党组高度重视,明确领导,专人负责,全员参与。按照“两清、两建、两化、两创”要求,多方筹措资金2.5万元,帮助兴建垃圾池6个,整治山洪沟1700米,维修提水站1座,组织机关干部出劳出力,帮助铺设晴雨路1500米,发动群众义务植树600余株。

6、加强规范化建设,政务公开全面真实。一是公开办事流程。将《新增人口后扶项目申报审批流程》、《大中型水库库区和安置区基础设施建设和经济发展项目申报审批流程》、《大中型水库移民后扶项目验收流程》、《移民信访事项办理流程》、《移民项目资金拨付流程》、《移民子女享受职业教育资助政策办理流程》分别在网站和公开栏进行公开,方便了基层移民办事。二是定期公开“三公”经费、部门财政预决算、后扶工作、干部考核等情况。三是加强局网站建设。今年4月份再次对局门户网站进行了改版,重新对栏目板块进行了优化设置,增加了链接,共设置了《部门动态》、《后扶安置》、《移民培训》、《党的建设》、《移民风采》等栏目,使版面更美观整洁,内容更丰富,链接更深入。上半年,更新固定栏目信息30余条,更新工作动态类信息50余条。明确专人负责市长信箱、政风行风投诉等网民反映问题的处理工作。

7、工会、项目协调、非公党建、社会治安综合治理等工作有序推进。一是充分发挥工会作用,积极组织开展了一些有益活动;6月份完成工会换届,选举了新一届工会委员。二是抓好综合治理。在机关办公楼添置监控摄像头6个,全方位建立监控网络,大力开展平安创建。三是按要求抓好项目协调和非公党建等工作,为全市冲刺百强贡献力量。

二、取得的经验和体会

半年来,我们各项工作安排得当,布局合理,谋划科学,执行有力,扎实推进,为完成全年工作任务奠定了坚实基础。这些成绩的取得,得益于市委政府的正确领导,得益于机关干部的共同努力。同时,我们也深深体会到有以下几条经验应该记取。一是必须紧扣移民工作总体目标。“搬得出、稳得住、能发展、可致富”是移民工作的总体目标,任何时候必须牢牢把握这一目标,一切工作必须死死围绕这一目标去开展,坚持用发展的办法去解决移民工作中的各种问题。二是必须切实解决好移民实际困难。寓管理于服务之中,换位思考,设身处地地为移民着想,各个击破地为移民解决一些实际困难,逐步扫清移民发展致富中的问题。三是必须争取上级政府政策支持。移民工作是一项系统的社会工程,因此,单靠移民一个部门难以高质量完成,要坚持勤汇报、常沟通,争取上级给予政策支持。四是必须依靠基层组织共同努力。移民工作实行属地管理,乡、村组织是做好移民工作的责任主体、工作主体,必须充分发挥基层组织作用,共同抓落实。五是必须提高机关干部工作绩效。工作计划能否有效实施,工作措施能否贯彻执行,工作任务能否按时完成,干部是决定性因素。因此,必须大力培养干部雷厉风行的作风、敢于担当的勇气、奋发有为的精神,高效、优质地去完成各项工作任务。

三、存在的问题和不足

半年来,虽然各项工作取得了显著成绩,但也还存在一些问题。主要表现在:业务钻研不够;合力凝聚不够;沟通联系不够;工作创新不够。

四、下半年的计划和安排

一是抓好后扶项目建设。加大向上汇报和争取力度,对移民重点村组给予项目扶持,尽可能改善和提高移民生产生活条件。

二是组织好移民群众培训。切实增强移民农村实用技术水平,全面完成今年培训工作任务。

三是促进高坝洲库区自谋职业安置移民政策落实。推进高坝洲库区自谋职业安置移民社会保障政策走向正轨;抓紧实施高坝洲库区自谋职业安置移民生产生活困难扶持发展工作。

四是抓好移民信访维稳。畅通上访渠道,热情接待上访。深入基层调研,主动到村走访。始终坚持为移民服务理念,主动下访,听取民声,为他们办好事、解难事,消除上访隐患和苗头。落实信访责任,跟踪服务回访。完善市、乡、村三级移民信访稳定联动机制,落实移民稳定工作责任,坚持把新的信访隐患及时化解在萌芽状态,力争把老的信访积案逐步解决。

五是进一步推进机关绩效管理工作。从细节入手,严格实行精细化管理,加大考核和督查力度,加强机关纪律作风建设,切实提高工作效率。

2016上半年妇女信访案件情况分析报告
2016年上半年信访工作分析 第四篇

上半年妇女信访案件情况分析报告

**县2016年上半年妇女信访案件形势分析在上级妇联的指导下,在县委、县政府和各级各部门的高度重视下,**县妇联对2016年上半年的妇女信访案件进行了整理分析,现将情况汇报如下:

一、基本情况2016年上半年共接待各类妇女来电、来访39件,与去年同期相比增加5件。从案件类别划分,婚姻家庭权益案件23件,人身权益案件5件,因病求助案件6件,政治权利1件,其它案件4件。从上访者文化程度上划分,39位上访者大专以上文化程度1人,高中1人,其他均为初中及以下文化程度。从上访者年龄结构划分,35岁以下18人,35至50岁16人,50岁以上5人。从婚姻状况上划分,17位上访者均已婚。从上访者职业划分39位上访者均为农民或无职人员。

二、信访案件呈现的特点及其原因

【2016年上半年信访工作分析】

1、各类家庭婚姻案件仍是上访的重点。在接待的来电、来访案件中,婚姻家庭权益案件23起,占上访案件的59%。究其原因一是夫妻双方婚前缺乏全面的了解,婚后才发现彼此性格不和;二是夫妻双方有一方长期外出务工,夫妻之间缺少应有关心、爱护和沟通;三是一方由于长期外出务工增长了见识或见异思迁,回家后找借口与对方争吵,继而引发家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。

2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引发的上访案件13起,占上访案件的33%,仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感,当某些要求达不到满足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时,引起夫妻争吵,男方以施暴压服女方。另外,男尊女卑封建残余思想尚未根出,一些男子仍有大男子主义思想,以自我为中心,忽略女方的感受,女方稍有不满,男方便拳脚相加。再者受现在社会上不良风气的影响,有些男人在外沾花惹草被妻子发现,说不出理由又不想改正,便对妻子拳打脚踢。

3、因病引发家庭困难求助的案件占有一定比例。在39起案件中,因病引发家庭困难的求助占6起。现行的农村合作医疗制度解决了农村看普通病的问题,但却看不起大病,如白血病、癌症、尿毒症等大病。几十万的巨额医药费农村合作医疗最高只能报销12万元,仍有巨额的费用要患者自行负担。另一方面,大病患者在县级医院根本无法治疗,到省市医院均要先垫付医疗费再回本县报帐,对于本就不富裕的农村家庭来说,无疑是雪上加霜。

4、妇女维权的主体意识增强。虽说上半年共接待了39件妇女上访者,且文化程度均不高,但这也从另一个角度反映出经过这些年的法制宣传,我们广大妇女的自我保护意识和维权意识已经有了很大程度的提高,在遭遇不公平时能自觉拿起法律武器走法律途径保护自己。再者从上访案件的类型来看,上访妇女反映的问题已经走出婚姻家庭,扩展到政治权利、人身权益和其他权益等多个类型。

三、反映出来的问题

1、部分妇女法律观念淡迫,维权意识不强。有些妇女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待,受到家丑不可外传的观念影响,总是忍着,实在忍无可忍才找到妇联,如沱江镇的一位上访妇女,到妇联说的第一句话是:“我跟你们说的你们不会打电话去问他或是去找村干部吧?”她们的心里有强烈的愿望希望我们能帮她,可又怕出面帮了她引发男方不满,继而暴发更加激烈的矛盾,所以只是把妇联作为可以倾诉的娘家人,发泄一下心中的苦水而已。

2、家庭暴力取证难。家庭暴力大多发生在家庭内部,具有隐蔽性的特点,大多数妇女是被丈夫关在家里实施家暴,而许多妇女在受到伤害时,不知道还要取证、没有及时取证或不知道如何取证,更不知道在遭遇家暴时可以报警,以至到了诉讼中当对方不承认,无法举证,在离婚判决时得不到法律有力的保护。

3、妇联组织受职能和维权能力约束。受职能约束,妇联组织在各类上访案件中,只能通过法律和思想道德的教育,对上访者进行心理疏导或帮她们指引一条正确的维权之路,但单靠说教,对妇女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震慑作用,使一些受到不公事件的妇女感到正义得不到声张。再者,妇联维权干部变动频繁且不具备系统的法律知识水平,在开展妇女维权工作时常常感到力不从心,无法为上访妇女提供满意的法律服务。

四、下段努力方向

1、加大妇女维权工作力度,提高妇女综合素质。一是坚持开展法制宣传教育,通过开展“三八”维权周等形式多样的法制宣传活动,加强对保护妇女权益方面的法律法规的学习和宣传,以增强妇女群众自我保护的意识,培养妇女自我调解、自我化解的意识,提高妇女自主维权和自主救助的能力。二是加大对农村妇女的劳动技能培训,增强她们的社会生存能力和再就业能力。(

2、提前介入,完善矛盾纠纷预防化解机制。一是各级妇联组织要建立排查制度,做好矛盾纠纷的预警工作。实行定期排查与重点排查相结合的方法,重点排查侵害妇女儿童权益的信访问题和涉及妇女儿童权益的重大矛盾纠纷问题。二是完善调处制度,及时化解各种矛盾纠纷。按照妇联组织的工作职责,利用信访窗口作好妇女群众的来信、来访工作,通过调查情况,及时与有关部门协调沟通。对排查出的不稳定因素和暂时解决不了的问题,耐心作好疏导工作,把妇女群众的信访问题解决在基层。

3、注重合力,构建妇女信访联动协调机制。针对信访问题向多元化、复杂化方向发展情况,注重发挥部门优势和社会力量,协调公、检、法、司、劳动、民政、残联、工会、共青团等相关部门,依靠多方面力量,形成处理信访问题的工作合力。

4、加强培训,提高妇联干部维权水平。建议各级妇联组织加强横向、纵向的学习及交流,并编发部分常用的维权政策和法律知识、典型案例分析,以培养妇联系统法律人才,增强维权的实效性。

2016年上半年税务工作情况报告
2016年上半年信访工作分析 第五篇

2016年上半年,我市地税系统按照“科学发展、加快发展”的总体要求,围绕组织税收收入工作中心,狠抓税收征管和纳税服务两项核心业务,深化税收法制建设、干部队伍建设、党风廉政建设三项建设,着力提高税收收入质量、落实结构性减税、深化税源专业化管理、切实改进工作作风等四个重点,充分发挥税收职能作用,较好地完成了上半年各项工作任务,实现了时间任务“双过半”,地税收入规模逼近20亿元大关,达到197660万元,完成年计划的60.3%;地税收入增幅达到19.8%,居全省第8位。

一、抓法治、重规范,依法行政全面加强

(一)加强执法能力建设。一是执法能力建设思路更加清晰。制定了《关于2016年税收执法能力建设的实施意见》,明确了“在个人执法能力培养方面重点落实执法能力测试,单位执法能力建设方面重点落实执法风险防控和执法评议体系的建设实践工作,外部执法环境培育方面深入推进依法治税宣讲活动”的思路。二是执法能力建设机制更加完善。深入推进执法能力示范单位建设,完成《税收执法风险防控手册》初稿的编写工作并下发各单位,在岳池县局试点推进执法评价体系建设工作。三是税收法制宣传教育更加深入。深入开展“六五”普法、“依法治税宣讲” 、“法律六进”等法制宣传教育活动,深入开展了“美丽广安.税收相伴”主题税收宣传活动暨第22个全国税收宣传月活动启动仪式、“维权护企”、“税园.校园.家园行”、“光影屏幕.税收相伴”等税收宣传活动,广泛宣传了“营改增”、二手房交易、发票管理办法等税收政策,普遍提高了公民税法遵从度。

(二)强化税收执法监督。一是积极开展行政执法规范年活动。制定了《广安市地税系统行政执法规范年活动实施方案》,从加强教育培训、规范执法队伍、强化先进示范带动作用、推进行政权力公开透明运行、改进税收执法方式、强化税收执法监督等10个方面推进活动顺利开展。二是大力开展行政执法案卷评查活动。对本系统2016年税务行政执法案卷开展了评查,评查面100%,优秀率达90.7%,对存在的问题进行了情况通报,并下发了整改建议书。三是积极开展税收执法督察工作。坚持重大税务案件审理制度,做好了全系统2016年度税务行政执法案卷评查与“两法衔接”案卷评查工作。目前正在积极开展以基建工程、政府采购招投标、信息化建设项目等方面为重点的税收执法督察工作。加强税务行政审批事项监督管理,进一步规范了税收自由裁量权。

(三)严格落实税收政策。一是积极顺应税制改革要求,通过做好相关数据的采集汇总,严格把关,层层审核,严格把握和区分试点纳税人的应税服务,做到“营改增”移交行业正确、户数准确。上半年共向国税部门传递交通运输业和部分现代服务业单位纳税人信息资料412 户、个体纳税人信息资料186户。二是做好困难群体税收优惠减免工作。加强税收优惠政策宣传辅导,强化税收优惠审批流程管理,建立快速审批“绿色通道”,主动服务困难群体。上半年共执行特困群体税收优惠减免420万余元。三是认真落实好西部大开发、高新企业、小微企业、自主创新、促进科技成果转化等税收优惠政策,充分激发企业创业活力。上半年,全市共审核确认、备案49户企业享受企业所得税减免8186.95万元,其中享受西部大开发优惠政策14户,减免税额4276.23万元。

(四)加大税务稽查力度。深入开展税收专项检查和区域税收专项整治,对建筑安装业、金融保险业、电力等行业开展了税收专项检查。认真组织企业自查,上半年全市组织企业自查30户,自查补税612万元。着力打击整治发票违法犯罪行为,上半年共检查发票使用户17户,其中有问题的9户,涉税发票金额36.34 万元,查补税款74.75万元,滞纳金7.49万元,课处罚款2.7万元,有效遏制了发票违法犯罪活动的蔓延。加大税警协同检查力度,上半年共协同执行税款、罚款及滞纳金1300万余元。

二、抓收入、重质量,收入实现质效双增

上半年,全市共组织地税收入197660万元,为年计划的60.3%,同比增长19.8%,高全省平均增幅3.6个百分点,增收32664万元;其中税收收入完成188807万元,为年计划的60.3%,同比增长19.3%,高全省平均增幅2.5个百分点,增收30484万元;基金附加收入完成8853万元,为年计划的59%,同比增长32.7%。省级税收完成43812万元,为年计划的65.2%;市本级公共财政收入完成30163万元,为市府计划目标的55.4%,省级税收、市本级均呈平稳较快发展态势。省局、市委、市政府、《天府地税》、《广安日报》头版显要位置均对我局组织税收收入工作进行了报道。省局和市委、市政府领导均通过不同场合或作出批示予以褒奖。

(一)坚持组织收入原则。继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,坚持收入规模与收入质量并重,确保各级次收入平衡发展,收入质量进一步提高。全面杜绝了寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。在严格控制新欠的基础上,大力清缴陈欠,坚决防止和制止以各种名义拖欠国家税款,上半年共清理欠税403.93万元,确保了全市地税收入持续稳定增长。

(二)强化税收收入分析。巩固常规分析机制,加强税收微观分析,及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况,牢牢把握组织收入的主动权。2016年广安市地税局税收预测平均误差率仅2.32%,准确率居全省第二名,获优秀等次。所辖四个扩权县岳池、邻水、武胜和华蓥市地税局在全省各扩权县地税局中分别获得前四名,全系统税收预测水平进一步提高。做好宏观分析,开展地方税收对地方财政贡献调研分析,就全市近5年地税收入规模、增幅、占财政收入比重变化情况进行梳理总结,形成《提升地方税收对财政收入贡献的思考》调研报告,被市政府《调查与研究》和《金广安》刊用。

(三)更加注重收入质效。按照更加注重经济增长质量和效益的要求,科学确定收入质量评价方法,建立收入质量管理机制,不断巩固和提高收入税收收入质量,确保税收收入科学合理增长。同时进一步强化对重大建设项目的税源监控,将全市2016年投资总额1000万元以上的345个建设项目全部纳入市级税源监控,及时掌握重大建设项目税源规模及税款缴纳情况,增强了组织收入工作的预见性和主动性。

三、抓服务、重和谐,纳税服务不断优化

(一)夯实纳税服务平台。进一步推进办税服务厅标准化、规范化、专业化建设,制定办税服务厅公共设施管理办法,公开日常业务办税流程、企业需提供资料、受理窗口等内容;整合纳税申报窗口和文书窗口,设立申报纳税、发票管理窗口,推行“一站式”办理、“一窗式”办结。加强办税服务厅窗口行政效能建设,大力实施纳税服务标准化建设,深化“两集中、两到位”工作。组织召开纳税服务专题座谈会,广泛听取纳税人对税收政策、征管流程、宣传辅导咨询、办税服务等方面的意见和建议,对税务网站、12366平台进行优化和改造,完成了“12366” 服务热线座席人员的选定、培训等前期工作,确保9月1日起“12366”服务热线开通。大力实施“移动税务平台”发票查询、纳税定额查询、纳税提醒等涉税事项办理。在广安城区探索建立集中征收与管理、同城通办等新型办税模式。

【2016年上半年信访工作分析】

(二)完善纳税服务机制。积极推进纳税服务体制、机制和制度创新,建立健全了纳税服务考核评价、定期回访制度、局所长接待日制度、行政大调解制度以及首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,强化服务质量考核评价,提高了社会满意度。委托第三方机构开展纳税人满意度调查,纳税人对纳税服务和工作质量综合满意率达到99%以上。按照《政务服务中心窗口工作人员行为规范》的要求,深入开展文明窗口创建活动,主动规范服务用语和仪表形象,统一着政务服务工作装,主动接受群众监督,努力为纳税人服好务。本系统5名同志荣获“全省地税系统办税服务明星”称号。

(三)优化纳税服务措施。以纳税人需求为导向,不断创新税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作服务等方面的服务内容。积极开展“办税引导”、“领导带班”等服务。进一步简化办税程序,简并办税资料。推行纳税风险提示,帮助纳税人降低税收风险。充分利用现代信息工具,开展邮箱送税法、短信送税法活动。印制和免费发放《办税指南》、《税收政策汇编》、《纳税人权益和义务》等资料,积极开展纳税人办税基础知识、新开业户培训、窗口人员文明礼仪培训。深入开展窗口行业“创文明单位、树行业新风”活动,市局被评为“全市政务服务工作市级部门窗口先进单位”,市局直属一分局和广安区地税办税服务厅成功创建为“全国巾帼文明岗”, 华蓥市地税办税服务厅获“省级最佳办税服务厅”称号,邻水县地税办税服务厅被当地评为“红旗窗口”。

四、抓征管、重基础,征管质效显著提升

(一)夯实征管基础工作。一是加强征管队伍建设。制定了 “税收征管能手”竞赛方案,从6月起在全系统开展“税收征管能手”竞赛活动,拟选拔15名全市“税收征管能手”。积极组织开展税收征管创新活动,共征集征管创新项目8个。二是加强对零申报户、非正常户、外出(来)经营户的管理。制定了五项措施规范《外管证》开具管辖权、开具形式、报验时间、临时税务登记办理和税费征收管理,全市外出经营企业缴纳企业所得税6433万元。三是完善涉税信息网络。建立与28家涉税信息部门定期交换和信息管理制度,强化与相关部门的协调配合,构建全方位涉税信息共享网络,形成信息管理整体合力。四是加强发票管理,进一步加强自开票系统升级相关的宣传、咨询和辅导工作,逐步扩大自开票软件推广面。上半年,全市使用自开票软件的纳税人达到400户,累计开票93048张,开票金额101366万元,同比增长33%,缴纳营业税收入4350万余元。做好取消发票工本费工作,上半年减免发票工本费195.02万元。

(二)推进专业化信息化管理。一是税源专业化管理稳步推进。构建了水泥制造业、煤炭采掘业、房地产业、水电行业等重点行业纳税评估模型,明确了相关指标;逐步扩大试点单位,整合市、县、基层税务所等各层级、各部门现有税源管理职能,理顺划清税源专业化管理职责和税收基础管理职责,逐步推进完善了税源管理专业化岗责体系和运行机制。二是建立征管查相分离新模式。探索实施集中征收与管理,将市局第二直属税务分局作为征收分局,履行和承担征收职能;市局直属第一、三税务分局作为管理分局,履行和承担税收管理职能,规范征收业务流程,明确岗责体系,完成了征管范围调整和数据迁移工作。三是启用“掌上税务平台”。上半年,通过该平台进行纳税申报提醒、税款催报催缴49602次,发票查询8600次,发票奖金短信话费充值537805元。四是继续推进税库银联网工作,全市4401户企业通过税库银联网扣税13359笔,入库金额81173万元。

(三)深化税费管理。一是强化重点税源管理,加强对全市201户重点企业的跟踪管理,重点企业税收同比增长10.1%,增收3977万元。二是加强工业园区税收管理,全面掌握工业园区企业的生产经营状况,确保工业园区税收政策落实和征管到位。上半年,全市工业园区入库地税收入9245万元,同比增长27.8%,增收2016万元。三是加强个体户分类管理,建立纳税人分户管理档案,采取定期定额管理和据实征收相结合的方式,积极引导纳税人自行申报缴税,重点抓好了营业税起征点调高后未到起征点户的认定和起征点临界业户的日常管理。四是加强建筑房地产行业税收管理。稳步推进房地产税收一体化管理,将全市345个重大建设项目、435个房地产项目全部纳入房地产税收一体化管理,严密监控在建项目施工销售进度,集中力量对已竣工房地产项目进行税收清算。全面运用存量房交易评估系统强化二手房交易税收征管,经系统评估调增税额240万元,二手房交易税收实现16458万元。积极做好耕地占用税和契税征管工作,耕地占用税入库12592万元,同比增长13.92%;契税入库21260万元,同比增长41.5%。五是加强所得税管理。强化企业所得税分类管理,对全市建筑安装、房地产开发企业的新开工项目全面推行查账征收。抓好企业所得税汇算清缴工作,补缴企业所得税9274.31万元。上半年企业所得税入库38352万元,同比首次下降1.2%。强化利息、股息、红利所得和工资、薪金所得个人所得税管理,做好年所得12万元以上个人所得税申报管理工作,建立“12万”自行申报绿色窗口,开具寄送2016年度个人所得税完税证明31365份。上半年入库个人所得税收入14182万元,同比增长28.4%,增收3135万元。六是加强城镇土地使用税管理。继续推进GpS核查应税土地面积试点工作,强化对房地产开发企业土地使用税的专项检查。共组织城镇土地使用税收入3994万元。七是稳步推进土地增值税清算管理。积极落实土地增值税清算检查工作,进一步规范了“二手房”土地增值税税收征管,土地增值税入库11847万元,同比增长29.43%。八是坚持“税费并举、服务民生”,基金附加收入稳步增长,增幅达到32.7%。

五、抓队伍、重激励,队伍素质不断提升

(一)加强领导班子建设。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”和“政治信念强、创新能力强、实干精神强、民主观念强、廉洁意识强”的要求,继续深入开展了“四好·五强”领导班子创建活动,班子凝聚力、战斗力不断增强。市局领导班子继续保持“四好·五强”领导班子荣誉称号。优化各级班子结构,调整充实了一批年轻干部进入各级领导班子,形成了较为合理的年龄梯次配备。坚持民主集中制,各级领导班子均召开了民主生活会,推进了决策科学化、民主化。凡重大事项、大额开支和全局性等问题,坚持集体研究决定。认真做好选拔任用领导干部“一报告、两评议”工作。健全巡视检查制度,对2016年省局对我局领导班子开展巡视工作所提出的问题进行了整改。制定了2016年度巡视检查计划,将对岳池县局和武胜县局的领导班子及成员开展巡视工作。

(二)加大干部管理教育力度。一是加大干部交流力度。围绕《四川省地税系统领导干部交流工作办法》,按照干部管理权限,扎实搞好本系统任职时间较长的科级领导干部交流工作,并将干部交流与机构编制调整相结合,进一步调整优化班子配备。目前,全系统已轮岗交流正科级干部3名,副科级干部9名。二是做好机构编制调整工作。按照省委编办和省局的部署,新组建了广安市前锋区局筹备小组、广安市地税局第三直属税务分局、市局纳税服务科等单位;完成了7个科室、47个基础税务所的更名工作;协助省局完成了市局稽查局局长(副县级)选拔任命工作,三分局局长(副县级)选拔、1名副调研员晋升和2名享受副县级经济待遇审批工作;通过“两推一述”选拔产生了9名正科级和12名副科级领导干部;任免市局直属单位中层干部12名。三是加强人才库建设。加快推进税政法规、征管评估、税务稽查、计统财会、信息技术等五类人才库建设,预计到年底市、县两级人才库选拔人才规模将分别达到在职干部总数的8%和15%。四是加强教育培训工作。上半年选派3人参加省局组织的人事干部培训班,2人参加南京新任处级领导干部培训班,1人参加井冈山处级领导干部培训班,7人参加公务员面试考官资格培训。市局在国家税务总局党校和浙江大学举办培训班2期,培训干部73人,同时选派干部参加省局组织的各类培训4人/次。

(三)推进党建和思想政治工作。深化学习型党组织建设。深入学习贯彻党的十八大、省委十届三次全会、市委四届五次全会精神,认真落实各级党组党建工作责任制,突出抓好基层党组织建设,建立并调整了基层工作联系点。深化创先争优长效机制,推进党员先进性建设。大力开展创建“五好四强”先进基层党组织、争做“五带五争”优秀共产党员等活动,通报表彰了一批优秀共产党员和优秀党务工作者。认真落实党支部“三会一课”制度,切实加强党支部、党小组建设。落实党建工作责任制,加强党员干部教育培训和党务干部队伍建设,深入开展了“庆七一”演讲比赛、慰问生活困难党员、老党员、工作一线党员等活动。

(四)加强精神文明创建。深入推进社会主义核心价值体系建设,加强社会主义核心价值体系学习宣传,深入开展“讲文明树新风”活动,提升文明单位建设和管理水平,抓好“五个一”(即一堂——道德讲堂;一队——志愿服务队;一牌——道德提示牌;一桌——文明餐桌;一传播——网络文明志愿传播体系)建设。广泛开展“学雷锋”志愿服务活动、生态文明建设志愿服务活动和温暖过冬志愿服务活动。深入开展“三联五帮”活动和扶贫帮困工作,帮助岳池县中和镇8个联系村及普安镇龙神庙村、广安区恒升镇果子村修建便民路、蓄水池、村民阅览室等基础设施建设,增强了贫困村发展后劲。开展“4·20”芦山地震捐款、资助困难学生上学、慰问孤寡老人等活动,与市发改委、市财政局联合援建的岳池县乔家镇乔家小学“留守儿童之家”已正式揭牌启动。市局获评全省“挂包帮活动先进单位”、全市“扶贫工作先进单位”。 深入开展群众性精神文明创建活动和“感恩小平.我为小平家乡做贡献”主题活动。市局机关继续保持全国文明单位称号,全系统获得各级荣誉称号40余项,总局解学智,省局刘晓华、张建、郑卫东,市府罗增斌、肖友才等领导在广安地税调研时均对我局工作给予了高度评价和充分肯定。

六、抓廉政、重防控,廉政建设扎实推进

(一)提升政风行风。一是扎实抓好2016年民主评议政风行风工作。全市各级地税机关均成立了以“一把手”任组长的民主评议政风行风工作领导小组,将评议政风行风工作纳入年度目标考核和党风廉政建设责任制考核内容。对评议的主要内容、任务安排、方法步骤和工作要求进行具体安排部署,充分利用报刊媒体、信息简报、公告栏、内部信息通报等载体,广泛宣传民主评议政风行风工作。二是继续狠刹乱检查、乱罚款、乱收费和“吃拿卡要报”等不正之风,严肃查处地税机关和地税人员参与税务代理中介业务、向纳税人强行推广纳税申报方式、强制税务代理、强行指定税收鉴证、乱摊派、乱收费、报销有关费用等不正之风。三是充分发挥外部监督作用。通过设立举报投诉信箱、公布举报电话、完善12366热线功能、发放问卷调查表、召开特邀监察员座谈会等多种形式畅通监督渠道,广辟监督途径,不断巩固政风行风建设成果,提高了社会满意度。

(二)加强制度建设。一是严格落实党风廉政建设责任制。年初及时召开全市党风廉政建设工作会,及时明确了2016年党风廉政建设和反腐败工作任务。进一步强化责任分解,层层签订了党风廉政建设目标责任书和备案工作。二是强化廉政风险防控机制建设。开展对各岗位、各环节“廉政风险点”的排查工作,对排查出的新增风险点及时提出防范措施。上半年全局已排查出3个新增风险点并提出了相应的防范措施。三是强化对纪检监察“三项建设”活动的推进工作,完成了对该项工作的测试、考评和总结工作。对纪检监察干部开展了会员卡清理工作。

(三)强化教育监督。一是开展发票内部管理专项检查。组织各征收单位开展发票内部管理自查工作,并对下属单位开展了重点检查。二是全面开展税收执法权和行政管理权行使情况监督。认真落实总局《税收执法督察规则》,继续强化效能监察,重点突出对重大决策部署落实情况的监督检查、加强对税收征管政策落实情况的监督检查、坚持突出对“两头”和“两权”的监督检查、加强效能监察等四个方面的监察。三是提高纪检监察干部业务素质。开展了纪检监察及内部审计工作业务培训,并邀请市纪委领导到场作了相关业务辅导。结合全员讲、学习培训、实践锻炼等形式,全面提升纪检监察干部的政策理论水平和综合业务素质。四是加强廉政文化建设。积极打造廉政文化精品工程,重点突出了市局机关、直属单位廉政文化示范单位的创建工作。

(四)严肃案件查办。一是高度重视信访举报案件查办工作。市局主要领导在信访案件查办过程中做到“四个亲自”,纪检监察部门坚持“事事有调查,件件有回音”的办件原则,加强了对信访举报案件的初查初核和监督工作,同时耐心做好上访人、举报人的思想工作,确保问题解决于基层,上半年及时处理并回复省局和市纪委交办的信访件3件。二是建立健全“一案一分析一建议”制度。通过分析举报案件发生的原因,及时发现体制机制和管理上存在的薄弱环节,尽力将矛盾和问题消除在萌芽阶段。三是坚持定期排查制度。继续推行廉情分析制度,有力推进“一案双查”,积极实施“下查两级”办法。健全案件查办制度,注重发挥查办案件的治本作用,达到以案促纠、以案促教、以案促防的目的。

七、抓作风、重效能,行政效能持续提高

(一)切实改进工作作风。认真落实中央八项规定和省、市各项规定,制定了《关于改进工作作风密切联系群众的规定》,对各单位落实《规定》情况进行专项督查3次,进一步转变了工作作风,严肃了工作纪律,促进了机关行政效能大提升。加大政务服务工作问责力度,切实提高了政务服务水平。加强调查研究,坚持深入实际、深入基层,掌握真实情况,解决实际问题。调研文章《从税收发展谈税源建设》、《广安房地产税收贡献分析》分别获得广安市第六次社会科学优秀成果三等奖、优秀奖。本着高效、节约的原则,加强部门协调,精简会议和文件,办好各类会议,改进会风,提倡开短会、讲短话、讲实话。深入学习贯彻《全国税务机关公文处理办法》,充分运用税务综合办公信息系统,减少纸质文件和简报资料,机关办文、办会、办事整体水平不断提高。

(二)深化政务事务管理。充分发挥办公室的参谋助手、协调服务、把关督办作用,切实服务好领导决策和基层实践。加强政务材料管理,不断提高政务材料质量,按时、高质量完成了年度工作总结、工作要点以及省局巡视汇报材料等综合文稿的撰写工作。强化政务信息调研,提高信息调研质量。上半年共编发《调查与研究》6期。市局内外网发布政务信息300余条,省政府采用信息1条,省局采用信息145条,市委采用信息12条,市政府采用信息25条,政务信息在全省各市州地税局继续位列第一方阵,同时完成了市委办、市府办下达的全年计划任务。加强政府信息公开工作,上半年公开政务信息270余条。深入打造服务型地税门户网站,加大对外宣传工作力度,加强网络安全管理,加大对网络舆情的监管力度,建立完善了网络舆情应急处理机制。(三)强化机关后勤保障。结合实际情况认真梳理、制定、修订、完善了各项工作规程、公文管理、会务管理、财务管理、信访综治、目标管理、督查督办、保密安全等方面的制度办法。坚持重在执行,促进制度落实,以制度引领行政效能提升,认真落实省市绩效管理办法,市局在全市和省局2016年度绩效目标考核中分别被评为一等奖、二等奖,正在草拟2016年度绩效目标管理办法。加强档案管理,市局已连续8年被评为“档案工作先进集体”。做好经费预决算,严肃财经纪律,严格财务管理,强化现金及银行账户、车辆购置、交通燃修费用的监管。加强安全管理,举办了消防知识讲座,全系统无安全责任事故发生。注重节能减排,深入开展节能减排宣传,推进节约型机关建设。加强资产管理、平安综治、应急维稳、信访保密、防邪计生、园林卫生等工作,充分发挥管理服务效能,保障了地税工作有效运行。

(编辑:月影)

2016局办公室年上半年工作总结
2016年上半年信访工作分析 第六篇

2016年上半年,局办公室按照年初制定的工作目标,结合工作实际,围绕全局中心工作,履行办公室职能,认真做好综合协调、政务文秘、后勤保障、人事、行政财务、日常党务各方面工作。现将半年主要工作如下:

一、上半年主要工作情况

(一)尽职尽责充分发挥综合协调职能。综合协调是办公室工作重点职能之一,是做好上传下达的关键环节,是协调各部门之间工作的重要纽带。上半年,局办公室认真履行这一职能,一是及时将上级的文件精神按照局领导的批示向各处室传达,基本做到从发文到办结全程跟踪。二是及时将下级的诉求向局领导反映,并按领导指示协调相关处室认真办理。三是全力做好上级主管部门与我局、外单位与我单位之间的工作沟通和协调,为我局各项工作的正常开展创造了条件。

(二)在学习中提高、逐步提升政务文秘水平。

1、规范公文办理流程,做好印鉴、文书档案管理工作。一是为规范我局公文办理流程、提高公文办理质量,按照局领导要求,拟定***[2016]1号文件《关于印发〈*****局公文办理规范〉的通知》。依照此通知要求,我局文件的发文形式明确了九种,即”**报“等。截止6月底,我局已印发文件164件,其中”***“36件、”**“9件、”***“62件、”***“29件、”***“26件、”成社人“2件。二是重视市委市政府的督办件及签报的办理工作。按照***局签报办理流程,规范了我局签报和督办件办理,提高了我局对督办件及签报的办理质量。三是加强档案工作的管理。一方面坚持档案库房的”三防“和温湿度的监控登记工作;另一方面加紧对2016年度文书档案的分类整理及立卷工作,同时接收了基金管理处1214卷会计档案入库。目前我局已形成可供查考的文书档案材料2624件、109卷(不含2016年)。九是及时投递信函909封,收发传真3300余件次,严格管理印鉴,上半年共加盖公章9995件次。九是认真做好文印工作,做到了及时,高效、无差错,达到了年初制定的处室工作目标。

2、牵头办理两会代表提案,满意率达100%。今年上半年由我局承办的23件提案得到了提案代表和主办单位的高度认同,提案满意率达100%,达到了年初制定的处室工作目标。

3、牵头办理信访工作,件件有落实。上半年我局信访工作,得到了局领导的高度重视,局办作为牵头处室,及时加强与****局信访处的联系沟通,各承办处室严格按《信访条例》规定回复信访人,保质保量完成了由我局承办的各类信件。上半年的信访工作先后两次受到***局***局长的肯定和书面鼓励。局办还高度重视****局党组成员每月一次的局长信访接待日活动。由于协调到位,每次信访接待日活动都取得圆满成功,还受到信访人的书面表扬,并赠送了锦旗。

4、做好全局社会保险宣传工作。一是做好政务信息报送工作。上半年局办能围绕全局中心工作,及时向省社保局、市劳动保障局、市政务服务中心报送工作信息,按时编写《社会保险简讯》,到目前已印发社保简讯37期,完成年初制定处室目标(52期)的71%。其中编写”5.12“地震专刊9期。二是及时与主流媒体联系,宣传报道社会保险工作。上半年共联系报社6次,电视台记者采访3次。

另外,”5.12“特大地震灾害后,办公室牢记抗震救灾是第一要务,紧紧围绕全局工作部署,全力配合****局搞好全市社会保险经办机构的灾情上报、灾后重建规划材料的报送,为全市社保经办机构的灾后重建作了大量工作。

(三)树立大局观念、强化服务意识、搞好后勤保障。

1、加强车辆管理,保障行车安全。按照我局《车辆管理制度》的要求,厉行节约、严格把关、统一调度,认真做好车辆用油、行车登记等日常工作,确保我局公务用车及时、快捷、安全,半年来无一车辆发生交通事故。严格定点修车,坚持事前申报,保障了我局公务用车及时维修,工作中驾驶员积极配合,未出现不经过局公同意,私自换点修车现象。

2、加强资产管理,按需采购、保障及时。在资产管理方面,上半年局办着重规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理和采购行为,加强了办公资产的管理。今年一季度再次由专人对全局的计算机设备、笔记本电脑等固定资产进行了详细的清理并登记造册,完善领用手续,严格按照”谁使用、谁保管、谁负责“的原则实行管理,避免国有资产的流失。同时局办从加强内部控制着手,进一步规范我局物资采购行为。本着厉行节约、绝不浪费,保障及时的原则,严格按照我局采购程序及政府采购相关规定,认真细致地开展工作,确保购买及时、发放及时。6月份,按照《关于开展市级政府采购执行情况专项检查的通知》(***[2016]30号)文件要求,对我局2016年和2016年执行的政府采购情况进行了认真的自查自纠,我局政府采购行为情况良好。

3、加强服务,保障退休人员老有所乐。局办对我局退休职工始终坚持”在生活上热心、管理上耐心、服务上诚心“,定期和不定期对退休人员进行走访,及时了解他们的生活情况,主动协调有关部门为老同志排忧解难。组织退休人员参加一年一度的春游、慰问以及每月的例行活动。同时配合市劳动保障局做好退休人员日常管理工作,为退休职工学习、娱乐、交流创造一个良好的环境。

4、抓好会务、培训、竞赛组织,搞好协调服务。为了及时传达各级政府部门精神,围绕中心思想,全面开展各项工作,局办认真做好全局性会议的会务准备、认真抓好会议议题的贯彻落实,并按照领导要求制定了《****局会议管理办法》(***[2016]16号),规范了我局的会议管理制度。7月份成功组织全市社保经办机构工作会。同时认真协调安排局属单位在我局召开的会议,主动与各单位、处室沟通,做好会务保障工作。

按照领导要求,局办加强了对”政务服务中心社保分中心“的建设工作。同时多方协调,积极组织全局职工进行社保业务知识培训、窗口礼仪规范服务培训、OA系统培训、消防安全知识培训,组织全局职工参加市劳动保障局开展的汉字输入竞赛、创建全国文明城市普法常识竞赛等各项活动,使全局职工的业务水平、服务水平更上新台阶。

5、改善窗口形象 创造良好工作环境。今年我局在经费十分紧张的情况下,优先组织人员对三楼基金管理处、养老处、机关社保处的空调管道、局九楼贵宾室、二三九楼临窗办公室进行了改造和防盗窗安装,配备了相应设备,并及时与物管方衔接,对负三楼地下仓库进行了扩建,增加了使用面积,极大地改善了我局办公条件。同时配合局党总支开展的党员示范岗活动,搞好窗口标示标牌规范化,进一步提升了我局窗口整体形象,努力为全体职工营造一个优雅的工作环境。

(九)以人为本、规范管理,切实做好人事、行政财务和日常党务工作。

1、原则性与政策性相结合,做好人事工作。一是认真做本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.

好考勤登记、工资管理、年度考核、公务员门诊的报销、人事归档、劳动合同续签、退休人员退休手续办理、人事报表、社保缴费等日常性工作。二是按市人事局2016年工资制度改革的要求,完成了全局209名职工工资序列中津补贴的变动和调整工作,更改相关工资数据1000多条,补发了津补贴和2016年以来我局军队转业干部的节日补贴、目标奖等,完成了所得税的申报工作。三是完成全局在编工作人员2016年度正常薪级工资的调整工作,修改系统数据达400余项。九是根据新颁布的劳动合同法相关规定,修订了年休假管理规定,维护了职工的合法权益。九是完成全局技术工人的考工定级的组织工作,组织了全局会计从业人员资格年审,并按时按要求完成了劳动统计报表。

2、认真严谨地做好行政财务工作。按照局领导的要求,对局财务管理制度进行了补充规范。办公室财务专业人员严格遵守财务会计制度,认真履行财务职责,科学合理编制2016年度预算,加强经费管理,积极开展财务分析工作,形成经费管理月报制度。认真细致地做好住房补贴支付管理、公积金管理、通讯费报销管理以及固定资产台账管理等日常性工作,并配合机关按要求完成了小金库清理工作。

3、以高度的责任感做好日常党务工作。按照局党总支的安排,由局办公室负责局党总支的日常工作。半年来,局办公室在搞好本职工作的同时作好党总支的参谋和助手,按照上级党组织要求,向党总支提交工作计划和阶段工作安排,将党总支各项工作安排及时地、有条不紊地安排到局属各支部,并指导各支部开展各项党务工作。一是起草了党总支关于学习党的十九大精神的报告、党总支会议纪要、2016年工作安排意见、党员文明示范岗活动方案、组织发展相关文件、特殊党费收缴通知等10个总支文件。二是按总支工作安排认真有序组织了2016年的组织发展工作和入党积极分子、培养对象、预备党员的培训教育工作。今年上半年发展了新党员9人,转正预备党员4人,批准入党积极分子13人,并在7月9日隆重地举行了新党员入党宣誓仪式。三是精心组织实施了”党员文明示范岗“活动方案。活动实施3个月来,成效明显,对推进全局窗口服务质量起到了很好的促进作用。九是按照市抗震救灾指挥部和中组部的部署,积极投身到抗震救灾工作中,以自己特有的方式向灾区人民表达爱心。组织广大党员以交纳”特殊党费“的形式支援抗震救灾工作,局总支170余名党员共交纳”特殊党费“40000余元。九是结合工作实际,组织撰写了5篇”关于如何建设机关文化“的上报机关党委,参加市劳动保障局机关单位进行的征文评比活动。九是严格党费管理,规范日常党务。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发[2016]3号)的要求,对全局党员党费标准进行了调整,对党费的收缴、使用、上交和下拔的问题进行了研究讨论并形成一致意见。九是完成了党内统计及”九库“建设。按照中组部和市委组织部的要求,及时完成了《2016年中国共产党党内统计年报表》统计上报工作,保质保量完成了党员基本信息的调查统计,并完成了党员数据库的建立。

二、下一步工作打算

上半年,办公室在相关工作方面加强了规范管理并理顺了工作关系,下半年我们在保持良好工作状态的同时,着重从以下几个方面入手,不断改进和提高,以求取得更好的工作成绩。

一是加强学习,弥补上半年学习方面的不足。从加强业务知识、业务技能、政策法规、系统内规章制度的学习入手,提高各岗位的业务水平和技能,更好地为领导服好务,为处室服好务。

二是继续加强和改进协调工作方式,充分发挥办公室的协调职能。从改进工作方法入手,做好领导参谋,起好桥梁和纽带作用,促进全局的和谐共进。

三是要进一步深入经办工作。一方面要深入业务岗位,弥补对经办业务了解不够的缺陷,随时掌握业务经办动态,以利加强窗口建设和行风建设,更好地为参保群众提供优质高效的服务。另一方面要深入区(市)县社保经办机构,收集基层社会保险经办工作实际情况,了解基层诉求,为全市的统筹城乡社会保险工作作出努力。

九是继续牵头做好信访维稳工作。配合各处室规范处理群众来信、来访的办理。认真清理和排查劳动保障涉稳问题,明确分工,落实责任,杜绝非正常上访,确保奥运会的顺利召开和灾后重建工作的顺利进行。

●【往下看,下一篇更精彩】●

最新文章库

  • 党支部纪检委员述职报告【6篇】
  • 巡察整改报告范文(通用9篇)
  • 被巡察单位党组工作汇报材料集合5篇
  • 企业党支部书记述职报告2022年范文(...
  • 2023年个人履行全面从严治党主体责任...
  • 被巡察单位工作汇报材料集合5篇
  • 关于2023年党支部组织生活会整改落实...
  • 学校德育工作亮点汇报(通用9篇)