国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话

篇一:国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话
全省国土资源执法监察会议上的讲话

在全省国土资源执法监察工作会上的讲话

刘积福

（2008年7月9日）

同志们：

这次会议既是工作会，也是学习交流会。会议得到了国家土地督察南京局的高度重视和大力支持,王春秋专员、章昌华主任亲临会议指导。刚才,王专员作了的重要讲话，下午，章主任将给大家作辅导讲课，这是一次难得的学习、提高的机会，大家要认真学习并在今后的工作中贯彻落实。我提议，让我们以热烈的掌声，对二位同志在百忙之中抽出时间亲临会议指导表示热烈的欢迎！向国家土地督察南京局成立以来对我省国土资源工作给予的关心、支持和指导表示衷心的感谢！

刚才，赣良同志、桂春同志的讲话和发言，讲的都很好，我完全赞成。当前，随着中央把土地管理作为宏观调控的一道最重要“闸门”，国土资源政策的总要求是“从严从紧”。近些年来，中央围绕实行最严格的国土资源管理政策，先后部署开展了土地市场秩序治理整顿、清理和规范开发园区、征地补偿清欠、土地执法百日行动以及整顿规范矿产资源开

发秩序等专项活动。同时，就加强土地宏观调控，强化地方政府土地管理和耕地保护责任，促进土地和矿产资源的节约集约利用等，先后出台了一系列新政策、新规定，2004年和2005年国务院连续出台了两个28号文件，2006年国务院先后下发了《关于加强地质工作的决定》、《关于加强土地调控有关问题的通知》，今年国务院又下发了《关于促进节约集约用地的通知》等等，这些政策既有经济手段，又有行政手段，要求更加严格，规定更加细化，执行更加刚性，充分体现了国家实行最严格的资源保护政策的决心和意志。

省委、省政府对全面落实中央关于严格国土资源管理一系列大政方针的态度坚定不移。省委书记苏荣到任半年，就国土资源工作已作出三次重要批示，对国土资源工作给予了充分肯定；省长吴新雄在到任后的一年多时间内，四次到省国土资源厅调研、指导工作，先后提出开展“造地增粮富民工程”、“国土资源管理年”及“矿产资源整合年”三项大的活动。在去年开展的土地执法百日行动中，省长吴新雄明确要求各地各部门提高认识、加强领导、强化措施，确保我省土地执法百日行动取得圆满成功。凌成兴常务副省长亲自主持案件查处纠正工作调度会，熊盛文副省长具体部署，对百日行动查出的每一宗违法用地提出要求，落实处理措施，从而保证了土地百日执法行动顺利进行并取得明显成效。省委、省政府对国土资源工作给予了高度重视。面对党中央、

国务院高度重视国土资源工作的大背景和我省国土资源工作的良好工作环境，作为参与宏观调控综合管理部门的行政执法监察队伍，我们要认真学习和实践科学发展观，服从大局，强化责任，坚定守土有责和同违法行为坚决斗争的信心与决心，继续保持高压态势，以强烈的责任感和使命感做好执法监察工作。

近年来，在省委、省政府和国土资源部的领导下，在国家土地督察南京局的指导下，国土资源执法监察工作取得明显成效。一是执法网络得到进一步健全。省、市、县、乡、村五级执法监察网络体系已初具规模。同时，各级国土资源执法部门向社会公布了举报电话，聘请了一批国土资源管理信息员、协管员；二是执法长效机制得到进一步建立。加强了规划调控、行政审批和批后监管，建立了国土资源管理共同责任、部门联动等长效机制。今年5月17日，省政府与国家土地督察机构召开了首次联席会议，形成了《关于共同推进建立保障科学发展的土地管理新机制试点工作意见》，并选择了鹰潭市和安远县、湖口县、上高县3个县进行试点；三是执法力量得到进一步加强。去年省政府特批省国土资源执法监察总队增编20名，全省１/3的设区市执法监察支队、2/3的县执法监察大队得到升格；四是执法力度得到进一步加大。从2006年起，重点开展了声势浩大的土地执法专项检查、土地执法百日行动和整顿规范矿产资源开发秩序“回头

看”，查处了一批土地、矿产资源违法违规案件，并对重大典型案件进行了公开调查、公开处理、公开追究、公开曝光，从而促进了我省国土资源管理秩序的进一步好转，维护了被征地农民合法权益和社会的稳定，树立了国土资源管理部门的权威，保障了科学发展。借此机会，我代表厅党组，向在保护资源、促进发展中付出辛勤劳动的全省国土资源执法监察人员表示亲切慰问和衷心感谢！

国土资源执法监察工作是一项年轻的、朝气蓬勃的、充满希望的事业。在不断走向成熟的进程中，在看到成绩的同时，也应清醒地认识到，我们的工作离形势任务的需要，离党中央、国务院和省委、省政府的要求，还有较大差距。一是如何让执法监察工作能更好的保障科学发展，在思想认识上还有待进一步深化，行动上还有待进一步落实；二是一些苗头性、倾向性问题还有待进一步研究解决（如农村宅基地管理等）；三是相关工作保障还有待进一步落实（如执法装备较差，执法经费短缺等等）；四是执法监察队伍整体素质还有待进一步提高。为进一步履行好法律赋予我们的职责，增强对国土资源法律法规和国家宏观调控政策的理解力、执行力和操作力，进一步开创国土资源执法监察工作的新局面，在此，我想对同志们提几点要求：

一是执法要“严”。就是要严格执法，严肃查处国土资源违法违规案件。这是保障国土资源法律法规和中央关于国

土资源管理大政方针贯彻实施的重要手段，也是法律赋予执法监察工作的职能所在，对促进树立和落实科学发展观具有特殊且重要的作用。过去几年，国土资源执法监察工作，特别是土地市场治理整顿，取得了很大的成效。可是回过头来看，违法的情况还没有得到根本的遏制，执法形势依然严峻。造成这个局面的原因是多方面的，其中也有执法不严、查处工作不到位的问题，特别是涉及地方政府及领导干部的违法行为没有得到惩戒和遏制。案件查处中，“严肃查处”往往是对事不对人，“坚决查处”多半是只闻楼梯响，不见人下来。为此，前不久，中纪委、监察部、国土资源部等几个部门专门下发了关于在土地管理中领导干部违纪违法处分的规定，把责任制具体落实下来，严格责任追究。在今后的案件查处中，我们要重点查处那些不符合科学发展观要求的违法行为，如地方政府的“形象工程”、“面子工程”以及违反国家产业政策、损害群众利益的用地行为等。从矿产资源方面说，应重点查处违法勘查、开采的行为，违反规划破坏、浪费矿产资源的行为。在土地和矿业权出让中，重点查处破坏市场公平原则的行为。通过运用法律武器惩戒、遏制违法行为，也就是惩戒、遏制违背科学发展观的行为，从而促使地方政府更好的处理当前与长远、局部和全局的利益，发挥执法监察保障科学发展的特殊作用。邓小平同志曾强调指出：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都

篇二:国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话
姜国钧在全省安全生产执法行动推进会议上的讲话

在全省安全生产执法行动推进会议上的讲话

（审议稿）

姜国钧

（2012年5月 日）

同志们：

这次全省安全生产执法行动推进会议是省局同意召开的。会议的主要任务是，认真贯彻落实全省安全监管工作会议精神,总结去年以来全省安全生产执法监察工作,安排部署今后一个时期执法监察工作任务。方才，忠华局长通报了全省安全生产执法行动第一阶段的工作情况，17家单位汇报了执法行动第一阶段的工作，并就深入开展执法监察工作提出了许多好的建议和意见。从目前掌握的情况看，全省各级执法监察机构按照省局的统一部署，较好地完成了第一阶段的各项执法任务。下面，我代表省局党组就当前工作和下步执法行动讲三点意见。

一、去年以来全省执法监察工作简要回顾

去年以来，各级安全生产执法监察机构在各级党委、政府和安全监管部门的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列重大部署，加强领导,落实责任，严格执法，深化整治，促进了全省安全生产形势持续稳定好转。2011年，全省执法监察机构共检查生产经营建设单位【国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话】

8410家，查出隐患11418项，下达整改指令书2440份，罚款388.9万元，责令停止建设或停产整顿396项，暂扣或吊销行政许可28份。联合公安、工商等部门打掉了牡丹江市骄阳石化有限公司和宁安市天恒实业有限公司所属3座加油站等一批非法违法生产经营建设企业。通过这些有效的工作，进一步净化了企业的安全环境，促进了企业本质安全水平提高。

今年以来，在各级政府和安监部门的高度重视、正确领导和强力推动下，各级执法监察机构加大工作力度，深入开展了安全生产执法行动第一阶段的工作，为全省安全生产形势明显好转做出了应有的贡献。回顾今年以来的工作，归纳起来主要有以下几个方面：

（一）全省执法监察机构和队伍建设得到进一步加强。目前，全省11个市（地）和省直管的绥芬河市建立了执法监察机构，全省132个县(市、区)和35个农垦、森工系统基层局中，有59个建立了执法监察机构，共有专职执法监察人员423人。今年4月，齐齐哈尔市编委批准成立齐齐哈尔市安全生产监督管理支队，所辖的7区9县也在积极申请成立安全生产监督管理大队，其中，有13个县区已批复获准成立执法大队，每个执法大队核定事业编制5名，目前已有37名执法人员上岗。省、市两级执法监察机构进一步强化了对县（市、区）执法监察工作的层级指导和考核管理，进一步规范了执法行为，提升了执法监察工作的良好形象。通过狠抓制度建设和执法技能培训，提高了执法监察

能力，全省各级执法机构基本实现了执法监察工作标准化、制度化、规范化管理，全省执法监察工作开始步入规范有序的运转轨道。

（二）第一阶段的安全生产执法行动取得了明显成效。全省各级执法监察机构按照国家和省政府深化“安全生产年”活动和严厉打击非法违法生产经营建设行为的总体部署，充分发挥执法检查的主力军作用，克服人员少、任务新、企业数量多而分散、执法难度大等困难，积极探索“专家查隐患、执法促整改”的工作机制，在第一阶段的执法行动中，对冶金、机械、建材、有色等工商贸企业进行了执法检查，收到了比较好的效果。全省共检查工商贸生产经营企业 家，查出隐患 项，下达责令限期整改指令书 份，责令停止建设或停产整顿 家，暂扣或吊销许可 家，行政处罚告知书 份，拟处罚款 万元；由省执法监察局和二处组成的两个执法检查组，对哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、双鸭山第一阶段执法行动情况进行了督导检查。检查组听取了地市的工作情况汇报，检查了 家企业，查出各类隐患 项，责令停产停业 家，下达责令限期整改指令书 份，暂扣或吊销许可 份，拟处罚款 万元。检查组在哈尔滨市执法检查时发现，东北轻合金有限公司动力分厂煤气站和哈尔滨市白桦林金属工业集团有限公司不具备安全生产条件、存在重大隐患，针对2户企业的违规违章行为，检查组下达了《强制措施决定书》，责令2户企业停产停业整顿。通过严格的执法检查，加大了处罚

力度，树立了安全监管部门的权威，促进了企业安全生产主体责任的落实，为确保全省安全生产形势稳步好转起到了积极的推动作用。

（三）开展联合执法，有效打击了非法违法生产经营建设行为。各级安全监管部门紧密结合实际，联合相关部门，实施联合执法，严厉打击了无证照、超范围生产经营等非法违法行为。省安全监管局制定印发了《安全生产打非治违联合执法制度》，成立了由省政府副省长为组长、省安全监管局、公安厅为副组长单位，省国土资源厅等14家中省直部门为成员单位的省打非治违联合执法领导小组，办公室设在省执法监察局，并成立了由中省直部门参加的打非治违联合执法稽查队，负责安全生产法律法规和打非治违政策宣传贯彻，依法查处重大非法违法行为和群众举报的重大案件查处等工作。（此处需加1-2个实例）

（四）切实加强举报受理工作，认真组织开展举报案件查处。各地、各系统切实加强安全生产举报投诉案件管理工作，制定奖励办法和举报案件查处工作制度，加大安全生产举报电话的宣传力度，调动了广大群众参与安全生产、关注安全生产的积极性。目前，全省13个市（地）均已开通使用“12350”举报投诉电话，10个市（地）制定了举报奖励办法。今年以来，全省各地、各系统共受理举报案件 起，核查 起，查实 起，实施行政处罚 万元,发放举报奖金 万元;省执法局受理举报案件 起，核查 起,查实了 起非法、违法生产经营建设和 起瞒报事故行为，

实施行政处罚 万元，发放举报奖金 万元。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我省的执法监察工作还处在起步时期，执法能力、执法手段、执法效能等方面还存在不少的差距，特别是随着全省安全生产执法行动的不断深入，将面临各种复杂、疑难的事故隐患和案件查处的考验。我们应当对将要面临的新形势有一个清醒的认识。

一是全省安全生产形势依然严峻。一方面，目前我省事故总量仍在高位运行，事故起数和死亡人数仍然偏大。今年1至3月份，全省共发生各类事故914起、死亡272人，同比减少277起、但死亡增加22人，特别是较大以上事故已发生14起（国家下达指标55起），死亡54人，而且瞒报谎报事故呈多发态势。另一方面，企业安全生产管理存在的问题仍然十分突出。第一阶段的执法检查发现，相当数量的企业安全生产主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业无视法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全，有令不行、有章不循的现象比较普遍。少数企业非法违法生产经营建设的行为隐蔽性强、查处难度大，潜在的隐患危害十分严重。这些都是我们在今后执法工作中将要面临的主要问题。

二是执法机构建设亟需加强，执法人员的素质和执法水平亟待提高。目前，全省仍有 个县（市、区）执法监察机构尚未配齐配强执法人员，有的执法机构尚未独立开展工作。牡丹江市的执法人员被化整为零分散到各业务科室，难以正常开展执法工

篇三:国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话
2015局长在全区国土资源工作会议上的讲话

文章标题：局长在全区国土资源工作会议上的讲话同志们：

这次全区国土资源工作会议的主要任务是贯彻全区经济工作会议、省市国土资源工作等会议精神，总结2015年度我区国土资源工作，研究部署2015年任务。下面，我代表区国土资源分局讲两个问题。

一、2015年我区国土资源工作回顾

2015年，在区委、区政府和市国土局的正确领导下，在区人大、政协的支持监督下，全区国土资源系统以科学发展观为统领，认真贯彻落实国发[2015]28号、国发[2015]31号等文件精神，按照“保障和保护双赢，节约和持续并重，管理和服务双优”的目标，积极服务“两年”活动，努力提高国土资源节约集约利用水平，努力为我区经济平稳较快的发展与和谐建设服务，取得了明显的成绩。

（一）紧紧围绕中心工作，积极为社会和经济建设提供用地保障

建设用地报批是深化“两年”活动的重要保障，也是推进我区先进制造业基地建设的主要支撑。去年以来，我局按照区委、区政府的统一部署，紧盯“报批率、供地率”，一方面积极向上争取用地指标，努力拓展用地空间。另一方面动员全系统力量，开展“百日会战”，开辟项目用地报批“绿色通道”，驻省厅、市局全程跟踪项目报批进展情况。全年，共上报农转用3230亩，其中工业用地1220亩，报批率达99.5。供地153个项目，面积4609亩，其中工业用地119个项目，2719亩。

为确保我区重点项目和城市建设发展用地需求，为市府大道、台电五期、污水处理工程等10个项目进行了土地利用总体规划的局部调整，调整总面积1135.5亩。另外，我区还向兄弟县市区异地有偿购买用地折抵指标1100亩。

（二）地产市场管理进一步规范

2015年我区共出让土地52宗，面积为1061.97亩，获土地出让金4.648亿元。其中工业用地出让44宗，面积为862.09亩，获土地出让金1.319亿元；经营性用地通过招拍挂方式共公开出让国有土地使用权8宗，面积为199.88亩（其中村留地3宗，131.94亩），获土地出让金3.329亿元。其中由土地储备中心收储的原海门机床厂地块每亩出让价格达到501万元，创我区有史以来经营性土地出让价格的新高。加强对已竣工验收项目超容积率补交土地出让金收缴工作，共收缴项目9宗，补交土地出让金总额1708万元。对历年拖欠土地出让金进行了集中催缴，并严格土地出让后的土地出让金的缴纳规定，去年出让土地的土地出让金应收部分已全部收缴到位。

为规范地产市场，我局根据要求，调整了工业用地（生地）的出让价格，并与有关部门积极协商，解决了一部分历史遗留的土地问题。全年共办理地产交易1415宗，面积201.51亩，资产达2.99亿元，补交土地出让金2177.09万元。其中单位转让56宗，面积147.3亩，补交土地出让金1804.206万元；个人转让1359宗，面积54.24亩，补交土地出让金372.88万元。

（三）严格保护基本农田，积极开展标准农田建设和建设用地复垦

2015年，市里下达我区土地开发任务300亩，标准农田建设任务11000亩，我区在土地后备资源匮乏的情况下，充分发挥基层土地开发和标准农田建设的积极性，据统计，2015年共完成土地开发项目5个，新增有效耕地面积896.6亩。同时通过多次调查，将11000亩标准农田建设任务分解下达到5个街道。在街道的支持努力下，标准农田建设通过了市验收。此外，我区2015年和2015年通过非整理方式建成的2万余亩标准农田通过了市农业局和市国土局联合检查。2015年我区土地占补平衡补充项目也通过了省厅组织的验收和考核。1096亩九塘废弃盐田复垦进展顺利。进一步加强了农业土地开发资金和耕地占用税的收缴，全年共收取农业土地开发资金648.47万元，耕地占用税723.91万元。

（四）加大执法巡查力度，严查土地违法违规案件

土地执法监察，继续坚持“预防与综合治理相结合，事前防范与事后查处相结合”的工作方针。去年，我区共开展执法巡查787批次，5201人次，发现、制止违法违规用地892处，涉及土地面积1109.4亩，挽回经济损失约137万元。查处违法用地664件，2608.5亩，收缴罚没款3203余万元，处理率达到99.4，立案查处矿产违法案件21件，收缴罚没款7.85万元。

开展信访排查14批次，受理群众来信来访182件，登记率、受理告知率、书面反馈率、到期结案率均达100，受理直线电话256件，反馈率、满意率达100。

另外，去年我区被列入全国卫星遥感执法检查的区域，区委区政府高度重视，先后8次听取了工作汇报，召开了5次会议，研究部署此项工作。经过一系列的土地执法专项检查，我区依法用地管地意识明显增强，乱占滥用土地行为得到有效遏制。国庆长假期间，全区土地

篇四:国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话
2015会议纪要格式范文

第1篇：公司会议纪要格式范文

XX年xx月xx日下午，公司召开第一次总经理办公会议，研究讨论公司经济合同管理、资金管理办法、机关XX年3-5月份岗位工资发放等事宜。张xx总经理主持，公司领导，总经办、党群办及相关处室负责人参加。现将会议决定事项纪要如下：

一、关于公司经济合同管理办法

会议讨论了总经办提交的公司经济合同管理办法，认为实施船舶修理、物料配件和办公用品采购对外经济合同管理，有利于加强和规范企业管理。会议原则通过。会议要求，总经办根据会议决定进一步修改完善，发文执行。会议纪要范文

二、关于职工因私借款规定

会议认为，职工因私借款是传统计划经济产物，不能作为文件规定。但是，从关心员工考虑，在职工遇到突到性困难时，公司可以酌情借10000元内的应急款。计财处要制定内部操作程序，严格把关。人力资源处配合。借款者本人要作出还款计划。

三、关于公司资金管理办法

会议认为计财处提交的公司资金管理办法有利于加强公司资金管理，提高资金使用效率，保障安全生产需要。会议原则通过，计财处修改完善后发文执行。

四、关于职工工资由银行代发事宜

会议听取了计财处提交的关于职工岗位工资和船员伙食费由银行代发的汇报，会议认为银行代发工资是社会发展的必然趋势，既方便船舶和船员领取，又有利于规避存放大额现金的风险。但需要2个月左右的宣传过度期，让职工充分了解接受。会议要求计财处认真做好实施前的准备工作，人力资源处配合，计划下半年实施。会议纪要范文

五、关于公司机关11月份效益工资发放问题

会议听取了人力资源处关于公司机关11月份岗位工资发放标准的建议。会议决定机关员工3-5月份岗位工资发放，对已经下文明确的干部执行新的岗位工资标准，没有下文明确的干部暂维持不变。待三个月考核明确岗位后，一律按新岗位标准发放。

会议最后强调，公司机关要加强与运行船舶的沟通，建立公司领导每周上岗接船制度，完善机关管理员工随船工作制度，增强工作的针对性和有效性。

会议纪要写作的注意事项

1、要突出中心。

2、注意吸收正确意见。

3、要条理化、理论化。

4、要忠于会议的实际内容。

5、要认真做好会议记录，详尽地占有材料;并且要认真研究会议的精神，以便对材料正确取舍，合理删减。

6、会议纪要是与会者共同意志的体现，落款应是全体与会单位，故不写落款，不加盖公章，与会者带回去执行就行了。

第2篇：高速公路管理局会议纪要

河北省高速公路管理局(集团)XX年工作会议在石家庄隆重召开。又是一年芳草绿，依然十里杏花红。这次会议的主要任务是学习贯彻全省交通工作会议精神，总结高管局(集团)成立一年来的工作，分析高速公路发展面临的新形势，安排部署XX年的工作，夯基础，重提高，谋发展，全面提高高速公路管理水平，实现河北高速发展更快、管理更好。

河北省交通运输厅党组成员、副厅长杨国华，厅机关各处室领导，省直、厅直有关单位领导应邀出席了会议。厅党组成员、高管局(集团)jú长康彦民，高管局(集团)党委书记李绪明，副jú长刘振维、赵智明、王国清，纪委书记任跃宇，总工程师康雄伟，总会计师惠中，局机关全体在编员工、直属单位主要领导、科室负责人，各高速公路管理处、公司、筹建处的主要领导、部门负责人和基层单位代表，各地市交通局主管领导参加了会议。会议由党委书记李绪明主持。

会议先后听取了康彦民作的题为《夯实基础巩固提高全面推进河北高速公路事业再上新台阶》的工作报告，任跃宇作的题为《强本固基惩防并举为河北高速公路事业发展提供坚强政治保障》的党风廉政建设工作报告。最后，杨国华代表厅党组作了重要讲话。

杨国华在讲话中，充分肯定了高管局XX年的工作，对高管局XX工作提出了要求：第一，高管局XX年工作成效显著，开局良好。去年是高管局整合成立的第一年，高管局以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风、卓有成效的工作举措，圆满完成了各项任务目标。可以说，起步强劲，开局良好。第二，紧紧抓住扩内需、保增长的机遇，加快高速公路建设。第三，坚持以人为本，提高高速公路管理效能和服务水平。今年下半年，交通运输部将组织第三次全国干线公路养护与管理大检查，要充分发挥整合后的高管局的整体优势和组合效率，抓住重点，突出亮点，认真做好迎检工作。第四，加强干部职工队伍建设，为事业发展提供强力支撑。第五，强化基层和基础工作，把安全生产工作落到实处。

康彦民在工作报告中全面总结了XX年工作，深入分析了当前的形势，明确了XX年全局工作目标和重点工作。高管局XX年工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以规范管理为目标，以迎“国检”为契机，狠抓高速公路建设和运营管理两条主线，突出干部职工队伍建设和路网整体通行能力提升两个重点，夯基础，重提高，谋发展，全面提高高速公路管理水平，实现河北高速发展更快、管理更好。康彦民从八个方面对XX作全局工作进行了部署：一是全力推进工程建设，做到保通车、早动工、早开工。二是以迎“国检”为契机（

任跃宇在廉政报告中明确了XX年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务：一是深入学习贯彻党的xx届四中全会和中央纪委四次、五次全会精神,保证中央和省委、厅党组重大决策部署的贯彻落实。二是加强制度建设，努力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。三是稳步推进专项治理，着力解决高速公路建设中的突出问题，建设廉洁高速。四是巩固成绩，完善体系，扎实推进“十公开”工作。五是通过建立行政权力运行风险监控机制，形成权力运行监控机制网。六是坚决查处违纪违法案件，继续保持惩治腐败的高压态势。七是抓住群众反映强烈的突出问题实施综合治理，密切党同人民群众的血肉联系。八是进一步加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉能力。

会上，刘振维传达了全国交通运输工作会议精神，赵智明传达了全省交通运输工作会议精神，王国清宣读了授予冀星公司等七个先进单位、石安高速公路管理处石家庄收费站等48个先进集体和苏国柱等252名先进个人的表彰决定。大会还对获奖先进单位、集体和个人进行了表彰。

第3篇：会议纪要：决议式纪要

XX县商业局^XX年X月X日

十二月二十日，XXXjú长主持召开jú长会议。就年前的几项主要工作进行了认真地研究，现特记要于后：

一、关于XX商场争取修建

资金的汇报，从此行来看，效果明显。外商资金颇丰，问题是要我地银行担保，方能贷到款，目前正通过县府领导协调银行出面担保，以解我局修建资金的燃眉之急。

二、关于一九XX年财务解决的问题。会议认为，全系统的财务解决必须按照县府召开的财政决算会议精神办理，盈利企业要保证年度计划盈利的完成，亏损大户企业要以尽量多减亏，微亏企业要扭亏为盈。全系统要坚决完成县府下达的亏损不突破59.50万元的目标。

三、关于xx年度商业工作初步打算问题，讨论认为95年的目标任务：

(一)销售总额完成8000万元，增长20%以上;

(二)工业产值完成2650万元，增长15%以上;

(三)生猪收购12万头(其中：食品公司10万头，肉制公司2万头，含内销2万头)以上;力争达到15万头，增长80%以上;

(四)实现利润(按上年同口径)亏损不突破40万元，减亏30%以上;

(五)项目投资500万元以上，增长10%以上;

(六)肉联厂、酿造厂、曲酒厂均要完成一个技改项目，商业企业要完成1—2个引进商办工业项目;

(七)一季度现销售要完成1500万元以上，工业产值要完成700万元以上，实现利润10万元，达到现年的35%以上。

四、关于局机关的经费管理问题：

(一)关于局机关行政经费的超支情况：会议听取了彭大礼同志关于行政经费开支的汇报，财政年度拨款14.52万元，支付15.16万元(不含12月份的发生开支额)，预计全年超支2.3万元，主要超支范围是：医药费1.36万元，水电费600多元，正常工资中财政不认帐的每人每月27元，计11000多元，更不认帐的职工的保留津贴27500多元，加之上年度遗留赤字9000多元，因此，超支额大，机关行政经费十分紧张，需要量入为出来办好事情。

(二)为了弥补行政经费的严重不足，对局在外的各项借款、自组款、集体商业管理费等款项在年底要大力组织催收，其奖励原则按局(XX)第2号纪要中的第三条、第三项的规定执行，局可用自组资金1万元来弥补行政经费的部分缺口，把赤字800多元左右，遗留到下年度报销。

(三)会议鉴于行政经费紧张，加之自组资金又不多的状况，经反复测算研究，对九四年度职工的保留津贴实行部分兑现，每人每月按50元发放，所差部分今后也不再补发。

(四)会议研究，对于去年底大门前电线失火事故的维修XX多元，建议由天然气公司解决。

(五)为庆祝“两会”，局举办的狮子队的费用超支部分，会议决定，由局自组资金给予弥补报销。但今后的公益活动费用应在企业摊销多少的情况下量入为出，再不能出现超支现象。以上各款，望局各股室及时付诸实施。

发：各股室、各领导

办公室根据会议纪录整理

第4篇：物业沟通会会议纪要

时间：XXXX年XX月XX日

地点：XXXX

参会人：XXX

业委会：XXX

物业公司：

一、绿化问题：

关于园区的绿化问题，我会分别接到了102、153、155、162、205、206、212、265、273等楼一些业主的来电和来信,并及时将业主意见移交致物业公司，业主意见中指出黄杨死苗、草坪缺失、死树、爬山虎缠树影响树木的生长，园区一些地块上的草坪现在已被杂草所替代，尤其是205、206、162楼前面整个地块目前已是黄土裸露，根本就见不到草坪，下雨的时候造成泥土流失到园区的车行道上。针对上述问题我会提出，物业公司应督促绿化公司认真按照园区绿化的养护标准执行，请物业公司给予业委会书面答复，第一、认真查找形成死树的真正原因;第二、制定整改方案，抓紧落实。

二、保洁问题：

对于园区新进住保洁公司的服务工作，我会分别接到了一些业主的投诉，根据业主意见业委会及时发函致物业公司，敦促物业公司要加强对保洁工作的巡查和监督力度，岗位责任制要落实到人，切实做好日常的保洁工作。沟通会上我会提出，对于因保洁服务质量而造成的业主投诉，请物业公司以书面的形式回复业委会。

三、安防问题：

关于奥园的安放改造问题，我会指出现在即将进入7月份，请物业公司给出具体的时间表?物业公司回复，大门改造的招投标工作已经结束，改造的实施阶段于近期进行。同时对于门禁卡的价格问题，我会提醒物业公司收费要合理。

四、做好汛期前的排查工作

目前已进入雨季，我会建议物业公司应当及时排查雨漏管的情况，提前做好应对准备，同时对业主室内漏水等遗留问题，物业公司客服部、工程部要主动与投诉业主联系，制定具体的时间表，给投诉业主一个明确的答复，使业主的遗留问题得到真正地解决。物业公司答复相关工作正在进行。由于问题多在时间安排上对单个业主来说会有一定的等待期。

五、其他问题：

1、物业合同

有关“物业服务合同”电子版,在今年的3月份已经正式已经发给物业公司，但物业至今没有明确的答复，我会提醒物业公司尽快回复意见，同时也指出签订“物业服务合同”是对全体业主和物业公司都具有法律约束力，对业主来说是享受优质物业服务的关键所在。希望物业公司本着权利和义务对等的原则，积极进行磋商。业委会在没有正式签订“物业服务合同”前，还将得到2/3以上业主的同意，方可正式签订。

2、对电梯的维修问题：

最近，接到业主意见反映有的单元门的电梯出现了报警,我会认为此问题是关系到人身安全问题，提醒物业公司,一定要重视起来,人命关天，岂能儿戏。希望物业公司把维修电梯的问题，作为工作重点列入到工作日程中，尽快抓紧落实开展对电梯维修厂家的资格审查和招投标工作。

3、关于公共设施的维修维护：

我会接到业主投诉，反映园区内一些楼道的单元门禁失灵，接到意见后我会及时与物业方面进行了沟通，物业公司回复，导致门禁失灵的原因是雷击所致，目前物业公司已将维修计划上报集团公司，待审批后，方可进行维修。现在已进入夏季，是入室盗窃的高发期，希望物业方面催促开发商使维修资金尽快到位，保障业主的合法权益。

xxx市奥林匹克花园业主委员会

二零xx年xx月xx日

第5篇：电力公司职代会会议纪要

国家电网四川省电力公司四届四次职工代表大会暨XX年工作会圆满完成各项议程，胜利闭幕。省电力公司总经理、党委副书记王抒祥，党委书记、副总经理林荣卫，副总经理胡柏初、王平、梁旭、张福轩，纪委书记甘和全，工会主席崔保卫、总会计师潘贤芝、总工程师张伟、副局级调研员何源森出席会议。省电力公司总经理助理、副总师及四届四次职工代表大会暨XX年工作会全体代表参加会议。林荣卫作会议总结讲话，王平主持会议。

在这次为期两天半的会议中，与会代表认真审议工作报告和相关文件，提出了很好的意见和建议。代表们一致认为，王抒祥总经理所作的题为《抢抓机遇，加快发展，推动“一强三优”现代公司建设实现新跨越》的工作报告，对XX年的工作总结全面准确，实事求是，对形势分析客观、深刻。提出从XX年到2015年分“三步走”，实现“12751”的工作目标，具有很强的战略性、前瞻性、针对性，符合国家电网公司发展思路和四川省经济发展步伐，振奋人心，鼓舞士气。

会议审议通过了关于总经理工作报告、职代会工作报告等10项决议。签订了XX年业绩考核责任书。攀枝花电业局、巴中电业局、成都电力金具厂、省电力公司营销部作大会发言。会议还宣读了职代会代表致全体职工的《倡议书》。本次职代会全体代表向广大职工代表发出倡议：统一思想、迎接挑战，坚定不移地推进“两个转变”;遵章守纪、规范作业，为公司安全发展奠定坚实基础;爱岗敬业、积极参与，深入开展“三个专项活动”;顾全大局、忠诚企业，自觉维护和谐稳定局面。

林荣卫作大会总结。他指出，这次会议是贯彻国家电网公司一届五次职代会暨XX年工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，总结成绩、分析形势、明确目标、部署工作，全面推动“一强三优”现代公司建设实现新跨越的一次重要会议。国家电网公司，省委、省政府对公司工作十分关心，对这次会议高度重视。国家电网公司为会议召开发来了贺信。四川省委副书记、省长蒋巨峰，省委常委王少雄作出重要批示，高度肯定省电力公司工作，并提出希望和要求;四川省副省长李成云参加会议并作重要讲话;省政府副秘书长蔡竞，省发改委、省经信委、省国资委、审计署成都特派办、成都电监办、省总工会等单位部门领导参加会议，为开好这次会议，增添了动力。

林荣卫强调，这次会议是一次凝聚智慧、团结奋进的大会，是一次开拓创新、继往开来的大会。大会的成功召开，在公司发展历程中具有重要的里程碑意义，必将对公司加快发展、不断跨越产生重大而深远的影响。经过与会代表的共同努力，会议取得了圆满成功,一是总结了成绩，坚定了信心;二是分析了形势，提高了认识;三是明确了目标，鼓舞了士气;四是部署了重点工作，理清了思路。

林荣卫要求，公司各部门、各单位要把传达学习和贯彻落实好这次会议精神作为当前一项重要的任务。要迅速组织开展学习传达活动，将会议精神及时、全面、准确地传达到各级干部和每位员工，把思想和行动统一到公司的决策部署上来。会议之后，各单位一定要围绕公司的总体安排，结合本单位实际，牢牢把握跨越发展的主线和重点突破的关键，提硬指标、定硬措施，通过各单位工作的提升确保全公司工作目标和发展战略目标的实现。与会的职工代表、总经理联络员，要自觉当好这次会议的宣传员，积极主动地宣传会议精神，激发广大员工心系企业、干事创业、爱岗敬业的积极性、主动性和创造性。要充分发挥公司各类媒体作用，广泛宣传公司取得的成绩和这次会议的丰硕成果，努力营造良好的内外部环境。春节将至，林荣卫还要求各部门、各单位要统筹兼顾、集中精力做好各项工作。一是要确保电力可靠供应和安全生产;二是要廉洁勤俭过节;三是要确保队伍稳定;四是要做好节日值班工作。

第6篇：国土资源局专题会议纪要

12月20日下午，柴利能jú长主持召开会议，专题研究全市国土资源信访工作。局领导周力丰、张志勇、万江波、吴晓明、唐训民参加会议。现将有关议定事项纪要如下：

一、会议专题听取了监察支队关于今年全市国土资源信访运行和处置情况的汇报。会议对今年国土资源信访处置工作所取得的成绩给予了充分的肯定。会议认为，通过全市国土资源系统上下的艰辛努力，国土资源信访工作领导重视程度逐步增强、工作程序逐渐规范、重点疑难案件化解逐步突破、信访工作机构进一步落实，总体呈趋好态势。

二、会议认为，随着经济社会的快速发展和各种利益关系的调整，国土资源工作的体制性、机制性矛盾仍然突出，涉土法制上不完善，国土资源信访工作仍面临着非常复杂严峻的形势，存在着许多突出问题。今年以来，涉土信访呈现出一些新趋势、新特点：一是信访来信量下降、来访量大幅上升，呈“一降一升”态势;二是土地执法执行力低而引起的群众不满形成的上访占今年涉土信访量的主体;三是群体访、重复访、职业访等非正常访比例上升，涉土信访形式和手段有恶化的趋势;四是网络访逐渐成为涉土矛盾反映的重要渠道，社会性的涉土问题暴露的网络化将日益成为一种常态。对此，要高度重视、深入分析、认真对待。

三、会议明确了下一步工作重点

(一)进一步统一思想认识，增强做好信访工作的责任感

一是要正确把握国土资源信访工作的特点。土地问题是个复杂的社会问题，具有社会性和开放性特征。做好国土资源信访工作，必须把握这些特点，不能局限于部门职责分工，简单的就事论事，要从社会发展的全局性高度来思考问题。要认真贯彻落实中央领导关于国土资源的重要讲话精神，积极构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的工作格局，统筹谋划国土资源信访工作。

二是要充分认识国土资源信访工作复杂性、长期性。信访问题是经济社会发展过程中各种利益关系调整的社会反映。当前，我国正处于工业化发展后期、城市化快速发展期，国土资源将在较长一段时期面临着保护和保障的“两难困境”和“双重压力”，随着社会利益格局不断调整，国土资源信访将长期存在，且更加复杂。对此，要对国土资源信访的长期性、复杂性有充分的思想准备。

三是要切实转变工作思路。要深入分析当前国土资源体制、机制、法制不完善的原因，从制度设计、体制机制完善上进一步抓好落实。特别是针对国土资源执法监察执行力低等问题，要切实转变工作思路，坚持重心下移、明确职责，强化基层乡镇政府的国土资源管理职责，夯实基层基础。要高度重视国土资源体制、机制上存在的问题，解放思想、开拓创新，不断完善。

(二)加强化解涉土矛盾基础性工作的研究，探索和完善体制机制

一是要强化和规范12336国土资源举报电话建设。要真抓实做，充实

人员和力量，完善工作制度，强化信息收集、综合分析、问题化解的工作力度，花大力气推进这一平台建设，使12336国土资源举报平台建设成为社会各界对国土资源工作反映的信息渠道、国土资源部门的重要服务窗口、国土资源业务工作的监管平台。要上下联动，充分运用工作成果，扩大12336平台边际效用，打造工作品牌，改善国土资源部门的形象。

【国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话】

二是要充分利用和发挥好互联网。要做好互联网涉土信息的收集、整理和分析，积极引导网上舆情。全市国土资源系统内设综合部门要加强协调，各业务处(室)都应积极应对，主动有为，对社会舆情反映都应有一个及时回音。

三是要加强对国土资源依法行政工作的监管。要积极推进国土资源“xx”普法，全面提高全市国土资源系统干部职工的法制意识和依法行政的能力水平。要推进法制监督，不断理顺国土资源系统内部职责分工关系，强化和落实“谁行政、谁负责”和首问责任制等责任制度，严格依法行政。法制监察部门要加强监管，拓展工作领域，真正把依法行政工作落到实处。

(三)进一步完善信访工作格局，强化监督和考核

一是要进一步明确信访职责分工和事权划分。要坚持“分级管理、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“立足基层基础、把矛盾问题解决在萌芽状态”的原则，明确信访工作职责分工和事权划分，市局、县(市、区)局(分局)、国土资源所和各级政府都要切实履行涉土信访工作职责，认真负起责任。明年要将完善基层国土资源所建设作为国土资源改革的重点，争取实现一乡镇一所，努力把国土资源管理机构落实到基层政府和基层政权，落实基层政府的国土资源管理职责。要明确市局信访室工作职责，规范工作边际，强化工作的综合协调和监督考核。

二是要规范和完善信访处置程序。要进一步规范接访登记、责任调处、息访跟踪等工作流程。要规范并强化领导接待日、领导批示件承办落实和监督机制。各级领导必须认真履行信访责任制，高度重视和密切关注信访工作，按照“谁主管、谁负责”原则，自觉履行工作职责。要做好工作通报和考核工作，落实好对县(市、区)国土资源部门的信息考核专报，对乡镇政府信访处置情况通报，并与用地报批挂钩，切实提高信访处置工作实效。

三是要做好信访机构的设置和落实。市编委已基本明确在市监察支队内设信访室，科长高配，由副支队长兼任。各县(市、区)国土资源部门要切实将信访机构的设置和落实摆上重要议事日程，按市级国土资源部门级格设置，相应落实县(市、区)局(分局)信访机构和人员编制，可以由各县(市、区)国土资源系统内部调剂，或根据实际情况要求增配。

四是要建立健全信息系统。要发挥市局网页平台(外网)作用，广泛倾听社会利益诉求和人民群众呼声，及时回应。要加强国土资源“一张图”综合监管信息平台(内网)建设，建立和完善信访信息平台，运用科技手段提升国土资源信访处置能力和水平。

篇五:国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话
2015落实市政府从严土地管理工作会议精神的报告

关于贯彻落实市政府从严土地管理工作会议精神的报告

市政府办公厅：

8月11日，市政府召开了贯彻落实国家土地政策从严土地管理工作会议。会后，我区立即进行了安排部署，积极采取了一系列有效措施对市政府会议精神进行了贯彻落实，现将具体情况报告如下：

一、及时召开全区贯彻落实国家土地政策从严土地管理工作会议

在印发《从严土地管理文件选编》，组织干部进行深入学习、吃透政策的基础上，区政府于8月18日召开了全区贯彻落实国家土地政策从严土地管理工作会议。区发改委、监察局、建设局、城市综合执法局等有关部门的负责同志，各街办主任、分管土地工作的副主任、城建办主任，以及国土分局的全体干部参加了会议。会议传达了国务院、国土资源部一系列文件精神和温家宝总理重要指示精神，分析了我区土地工作面临的形势，通报了当前我区存在的主要土地违法违规问题，提出了近期从严土地管理的具体措施。xx区长、xx副区长分别作了重要讲话。

二、坚决贯彻国土资源部两个《紧急通知》精神，深入清查、严肃处理土地违法案件

按照国土资源部对当前执法监察和案件查处工作的安排部署，区政府及时下发了《关于严肃查处土地违法案件的意见》，严格土地管理，积极部署违法用地清查工作。重点对“以租代征”违法用地、闲置土地和别墅用地进行了清理，对违反国家宏观调控政策，非法批准占用土地以及严重侵害农民利益等土地违法问题进行了重点检查。

经过清查，确定了陕西省对外贸易学校非法占用北大康村基本农田298亩等6宗典型案件，进行公开曝光、集中处理。8月下旬，我区拟集中力量对6个典型案件进行查处。不仅要查处事，而且要查处人。对其他未结案件，计划用三个月时间查处完毕。向监察部门和司法机关移送一批土地违法案件，震慑土地违法行为。安排街办11月底以前自行组织拆除2宗以上的违法占地。同时，开展一次陈案、积案以及未结案件的执行大会战，力争取得实质性的突破。

三、加大闲置土地处置力度，积极推进土地节约集约利用

我区将积极推进土地利用方式的转变，用节约和集约用地的新举措、新方法，来破解土地供应硬约束的难题，实现保护资源和保障发展双赢的协调局面。

一是继续深入推进闲置土地处置工作。对已清查出的2宗和在土地证年检中发现的1宗闲置土地依法处置，一宗不漏。对超出合同约定动工开发日期满一年未动工开发的依法从高征收闲置费，并责令限期开工、竣工，满2年未动工开发的依法收回土地使用权。

二是抬高准入门槛，提高投资强度。主要是浐河经济开发区、灞桥科技产业园等两个省级开发区，利用好区内的闲置土地，用好国家赋予的优惠政策，不仅看投入，还要看产出，抬高准入门槛，提高投资强度。积极鼓励工业企业采用土地置换方式迁往开发园区。

三是加强对建设用地的批后监管，控制增量，盘活存量，节约用地。区招商局将对全区可利用的存量建设用地进行调查，拟国庆节后拿出调查结果。各街办将对辖区能利用的破产、半破产企业用地进行调查，盘活存量建设用地，杜绝新的闲置土地的出现。

四、加大耕地保护力度，切实维护被征地农民的合法权益

不断创新国土资源执法监察工作机制，完善三级监察信息网络，将公路沿线、开发区（园区）规划用地和基本农田保护区作为巡查的重点区域。积极构建土地、监察、公安、司法、规划、环保、城市综合执法等部门相互配合、上下联动的长效执法监察机制，逐步解决土地违法案件查处中存在的信息沟通不畅、协作配合不规范、强制执行和追究刑事责任结案率低等问题。

继续坚持最严格的耕地保护制度，落实保护责任。加大土地开发整理工作力度，开展以整治砖窑为主的耕地保护工作，逐步关停旧砖窑。加快以田、水、路、林、村为主的综合整治，使经整治的土地成为社会主义新农村建设的“示范工程”。

进一步加强监督管理力度，严格新增建设用地报批。进一步加强对征地工作的管理，确保征地补偿费及时、足额支付。积极探索留地安置等途径，使被征地农民获得长期稳定的收入，享受到工业化、城市化的成果。

五、进一步做好土地信访工作，防止集访事件的发生

我区将开展一次土地信访排查，对有可能出现的群体上访和越级上访行为进行妥当处理。落实重大疑难信访案件承包责任制，特别是事关地区发展的重大建设项目，在做好征地补偿安置的前提下，通过耐心细致地做好群众思想工作，真正把矛盾解决在基层，切实维护社会稳定。

特此报告。

篇六:国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话
2016市纪委绩效考核工作总结

市纪委绩效考核工作总结

今年以来，我市纪委、监察局在**市纪委、监察局和我市市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把反腐倡廉工作放在大局中谋划，在服务中前进，在落实中创新，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，围绕中心，服务大局，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

一、以强化责任为重心，源头治腐工作硕果累累

（一）抓好领导干部廉政建设责任制。在今年市纪委全会暨反腐败工作会上，市委、市政府、市纪委对全市党风廉政建设工作作了总体部署，各乡镇、办事处和市直单位“一把手”向市委递交党风廉政建设责任书，承诺了责任。我市还下发了《**年全市党风廉政建设和反腐败工作要点》，部署了全市党风廉政建设，廉洁自律和治本抓源头工作，并将此项工作纳入**年度的目标管理考核范围，并实行“一票否决”制。

（二）抓好领导干部作风建设。一是明责添压力。以基层组织建设年为契机，今年市委要求市级领导联系乡镇机关所在村，实行“1+1”联村制度，即让一名市直机关干部和一名乡镇干部同时包一个村，实现“全覆盖”。同时市纪委制定了纪委常委联村制度，明确工作目标和责任人，做到了有人必有责。二是督责生动力。在3月份左右，按照统一安排部署，全力配合衡阳市纪委做好“十万干部百村千户大走访”活动督查工作，明确了专人负责，加强沟通，做好后勤保障，确保了“大走访”活动的顺利开展。三是问责出威力。由市纪委廉政室牵头，市委组织部、市作风办、市委市政府督查室配合，把贯彻落实“十个严禁”的要求作为干部作风建设年活动的重点工作，对市直各单位进行联合督查。在明察暗访中，没有发现党政机关干部违规现象。同时，市纪委廉政室根据群众举报，重拳出击，立案查处了市国土资源局工作人员上班时间聚众打牌违纪案，给予了当事人党政纪处分。

（三）抓好领导干部述廉评议工作。《**市**年度县处级党政正职在纪委全会上述廉评议工作实施方案》下发后，我市按照文件要求，确定2个乡镇、住建局、环保局、民政局、教育局4个市直机关单位共*名党政“一把手”作为首批述廉评议对象。市纪委在按文件精神提出述廉要求的同时，有针对性地要求述廉对象报告重大项目建设、专项资金管理等方面的情况。在述廉大会召开前，市纪委常委或监察局副局长带队，通过在述廉评议对象单位召开座谈会、个别谈话、走访群众、发放征求意见表等多种方式，全面了解群众反映，掌握实际情况。党政“一把手”向纪委全委会述廉后，对各方面反映的意见，市纪委组织专门力量剖析存在的主要问题，分析问题产生的原因，提出切实可行的整改意见，反馈给被评议对象，落实整改措施，并要求30日内整改到位并将整改情况书面报送述廉评议工作办公室和各工作组。对整改不到位、群众有反映的问题责令重新整改，确保落实到位。

（四）抓好党务、政务公开工作。在去年我市纪委在兰江等乡镇开展党务公开的基础上，今年，我市纪委深入思考，总结经验，在官岭镇等乡镇按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的内容，只要不涉及党和国家秘密，都最大限度地进行公开：一是在全局和中心工作方面，公开党组织的重大决策、决定、决议以及为民办实事等与群众密切相关的事项；(

（五）提高廉政风险点排查及防控效率。我市围绕“用人、用钱、用权”等重点领域和关键环节，深入排查廉政风险点，通过加强制度建设，构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制，最大程度地规范权力运行，减少腐败现象发生。截至目前，全市**个乡镇、48个市直单位已全面拉开廉政风险排查和防控工作的序幕。据初步统计，全市共排查出廉政风险点1500余个，其中高级风险200余个，中级风险400余个，低级风险600余个，为进一步防控廉政风险奠定了基础，取得了良好的成绩。一是全员防控中突出领导干部。从横向上看，全市所有党政群机关、企事业单位的在职干部都参与了廉政风险预警防控；从纵向上看，防控工作从市委、市政府向市直机关、乡镇延伸。在全员防控基础上，我们突出抓好党员领导干部、特别是“一把手”的廉政风险防控，着重查找领导干部用权风险，监督领导干部用权行为；对市直单位、乡镇党政“一把手”实行岗位风险预警防控。二是全域覆盖中突出重点领域。我们采取点上深化、线上延伸、面上拓展的方式，大力推进廉政风险预警防控全覆盖。在全域覆盖中，我们突出工程建设、土地出让、产权交易等建设领域，突出征地拆迁、教育医疗、社会保障、扶贫救灾等民生领域，突出执法、审判、法律监督等司法领域；在重点领域深入开展清权、制权、亮权、控权和问权等工作，确保干部廉洁、工作高效。三是全程监督中突出关键环节。我们在廉政风险预警防控中突出预警处置环节，按照信息收集、等级评定、预警处置、督查整改、结果回告、定期通报等流程严肃进行预警纠偏。同时，对干部选任、资金使用、项目建设等重点权力进行全程监督。在监督中突出重点环节，如针对项目建设的决策审批、设计预算、招标投标、施工管理、竣工验收、资金管理、决算审计等七个环节强化监控措施，防止腐败问题发生。

【国土资源安全生产暨执法监察工作会议上的讲话】

二、以专项治理工作为主线，党风廉政建设卓有成效

（一）开展“吃空饷”问题专项清理工作。在**市纪委组织召开全市清理“吃空饷”问题暨治理违规公务用车工作会议后，我市立即召开了清理“吃空饷”问题专项工作会，市委常委、纪委书记作了讲话。下发了《**市专项清理“吃空饷”问题工作实施方案》，对全市乡镇、机关事业单位、矿社区服务中心和其他各类事业单位在编不在岗等“吃空饷”人员进行清理。重点清理**年6月份以来的“吃空饷”情况，对于**年6月份以前已清理的对象抓好“回头看”，截止目前，清理出“吃空饷”人员**人，已处理到位290人，其中已停薪**人，已办理调动手续17人，已按规定处理请病假12人，已办理退休手续**人，累计涉及金额**万元，全部追缴并上缴市财政。

（二）开展公务用车专项治理工作。一是完善管理办法。根据中央、省、市的文件精神，拟定了《**市机关事业单位公务用车编制配备和使用管理办法》，明确规定今后市直单位新购公务用车，标准为金额**万元以内，排气量不超过1.8升。二是严格控制审批。根据**市纪委的要求，我市于去年3月**日停止办理公务用车购置审批手续，目前我市没有出现超标准同意购买公务用车的情况。三是查处违规行为。今年，我们积极配合**市纪委严肃查处公务用车违规行为，对4起有违规公务用车举报线索的，认真开展调查，现已对3台违规公务用车按**市纪委的要求已全部处置到位。

（三）开展《廉政准则》贯彻落实专项督查工作。按照上级有关文件安排部署，我市3月14日在和一宾馆中型会议室召开了由副处级及以上干部参加的贯彻落实《廉政准则》、加强廉洁自律工作专项工作会议。会后，市纪委通过查看各单位会议记录和单位财务账目，全面了解各单位公务接待、公车管理、公款旅游等情况，并继续严格控制党政机关办公楼堂馆所建设和治理党员领导干部违反规定多占住房、买卖经济适用房和租赁廉租住房等问题。今年上半年，我们对全市农口系统、建设系统党风廉政建设情况进行了督查，重点对执行厉行节约、规范津补贴、奖金发放等情况进行了规范，进一步促进党员领导干部廉洁从政。

（四）开展查处违反《党员干部廉洁自律规定》工作。**年12月份，市纪委就下发了《关于**年春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》，对“两节”期间全市领导干部廉洁自律和厉行节约工作进行了安排部署。据统计，全市各级领导干部共拒收礼金**余人次，拒退礼金**万元，上交礼金**万元，其中副处级以上领导拒收礼金90余人次，退还礼金25万元，上交礼金**万元。春节后，我们对全市乡镇局以上单位的“两节”期间廉洁自律工作进行督查，促使领导干部增强廉洁自律意识。我市加强了对领导干部违规操办酒席的治理力度，禁止领导干部违规操办酒席，不许借婚丧嫁娶之机办酒敛财。明确规定，凡确需办酒席的必须报经市自律办同意方可办理。今年以来，党员领导干部执行有关事报告制度的共62人，同时，加大查处力度，查处了违规办酒席的1起，对**镇党委委员违规大操大办生日宴进行立案查处，并给予了党政纪处分。

三、以维护民利为根本，纠风治乱工作不断深化

（一）大力整治教育乱收费治理工作。由**市纠风办牵头，组织市委，市政府督查组、教育、物价、财政等部门定期不定期对在春季和秋季开学收费工作进行专项检查，对检查中发现乱收费的问题及时进行了纠正。全年共查处教育乱收费案件9起，其中桐黄中学、东桥中学等学校存在的乱收费、乱补滥发等问题，由市纪委、监察局对这几所学校的校长进行了党纪、政纪立案外。市教育局对4位校长作了严肃处理，其中降职1人，免职3人，通报批评2人，诫免2人。全市共清退违规收费**万元，有效遏制了教育乱收费现象，进一步规范了办学和收费行为。

（二）全面推进食品药品网上集中采购等工作的专项检查。今年，全市所有公办医院都参加了网上集中采购药品，实现药品零差价。全市集中招标采购基本药物总金额**万元，集中采购药品降价540万元，降幅达到2%，网上集中采购工作进一步规范。另外，根据省市《关于开展整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项治理活动的方案》的要求，从**年5月21日至25日起，在全市集中开展整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项检查，并成立三个检查组，采取分区分片的方式进行执法检查，共检查村卫生室*家、个体诊所27家、药品经营企业**家，下发责令整改通知书151份。全年查处食品药品安全问题9件，涉及金额1.1万元。

（三）切实抓好减轻农民负担工作。结合全省对强农惠农资金专项清理检查，全市纠正和整改违规问题涉及金额265万元，查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农问题**件，涉及金额**万元，查处损害农民土地权益问题1起，各类损害农民利益案件9起，追究相关人员3人，其中给予党政纪处分3人，切实维护了农民合法权益，减轻农民隐性负担，保护和调动了农民的生产积极性。

四、以效能监察和执法监察为推手，经济发展环境不断优化

（一）紧紧围绕市委、政府中心工作，强力开展专项监察。一是加强“一隐两违”的效能监察。今年以来，针对市委、市政府开展整治城区范围内重大安全隐患和违法违规建筑这项重点工作，充分发挥专项效能监察作用，开展了报建审批专项效能监察助力我市整治城区范围内“一隐两违”建筑行动，制定了《**市关于清理整顿“安全隐患、违法违规”建筑工作责任追究办法》和《**市“一隐两违”建筑处理意见》，督促各责任单位和责任人员依法履行职责，通过监察建立了一口受理、专人负责、特事特办的服务机制，减少报建审批环节，实行阳光收费，“一单式”费用核算，统一到政务中心缴费，收费公开透明，通过“停现控新”、集中申报、限时处理等几个阶段的整治，有效打击了我市“一隐两违”建筑漫延势头，为我市追缴各项税费9000余万元。二是扎实开展立项效能监察和重要岗位效能监察。选择了市教育局等9个单位*个重点岗位负责人及分管领导为今年效能监督重点对象和立项效能监察单位。目前，各单位通过立项效能监察和重要岗位效能监督，健立健全规章制度10多件，查摆效能“短板”20多处，提出改进建议20多条，所涉及岗位的工作效率、服务质量明显提高，取得了良好效果。三是认真开展行政审批专项效能监察促进审批提速。切实推行行政审批制度改革，认真落实上级相关放权事项，按照“依法行政、高效行政、规范管理、优质服务”原则，做好了行政审批项目取消和调整的落实工作。市纪委监察局对我市行政审批相对集中的19个部门开展了专项效能监察，目前，我市的行政审批项目提速三分之一以上，审批效率明显提高。

（二）紧紧围绕提升行政效能，大力推进平台建设。一是电子监察系统全面推行。今年我市财政在年初预算时就安排了电子监察系统专项建设经费60万元，在衡阳市县市区中率先建成电子监察系统并投入使用。该系统依托我市电子政务统一平台，把政务服务中心和6个分中心实现专线相连并纳入电子政务统一平台，在控制中心和效能室可以随时对各服务厅工作情况实行实时视频监察。同时，通过政务外网专线与省、衡阳市电子监察系统相连，实现了电子监察工作的全覆盖、高效率。安装视频监控系统后，各单位服务质量明显提高。二是网上行政审批逐步推行。今年，我市政府提出了要建设“数字常宁”的思路，成立了**市网上政务服务和电子监察工作领导小组，出台了《**市网上政务服务和电子监察实施方案》和《常宁市网上政务服务和电子监察管理办法》，对每一项行政审批事项全部纳入网上行政审批系统，并按照类别分别明确了网上申办和网上在线审批的范围和流程。目前我市网上审批办件1万余件，限时办结率达100%，网上审批率基本达到上级要求的90%。三是政务服务平台逐步完善。今年我市出台了《**市企业和重大投资项目服务审批代办制度》，对审批事项进行“代理”和“打捆”服务，对一些好项目、大客商，不需要他们到场，就能迅速替他们办好立项、选址、供地及有关证件。代办制度出台后，已为10多个招商引资项目服务。此外，市政务中心国土资源分中心推行为民服务全程代办工作，全面构筑“一站式”、“零距离”便民服务体系，切实提高了服务质量和办事效率。官岭镇设立了我市首个我市首个镇级便民服务中心--**镇便民服务中心，方便了前来办事的农民群众，有效解决了过去群众办事难的问题。

（三）紧紧围绕生产安全，高效开展执法监察。今年以来我市在全市范围内积极开展“安全生产月”活动，大力推行“打非治违”专项整治。截至目前，我市共开展了六次以安全生产为主题的“打非治违”联合执法专项行动，通过联合执法，对辖区内非法矿点逐个排查整顿。采取拆设备、停水电、炸井口、填洞子等手段依法关停了非法矿坑；对柏坊煤矿、大众矿业这两家违规开采企业分别处以10万元和5000元的罚款；责令春达矿业有限公司停止非法越界开采行为，并处以2万元罚款。仅今年上半年我市就强制拆除洗锰机6台、柴油发电机组6台、水管**多米，拆除厂棚6间，遣散从业人员50多名。于此同时，我市从市直和乡镇相关责任单位抽调专门人员组成了11个督查组，对高危矿井实行“一对一”对口监管。并不定期对被督查矿井安全生产工作进行抽查，共协助矿山企业消除各种安全隐患**项，排查非煤矿山企业**家，排查出安全隐患*处，下达整改通知书**份，目前整改率97％。近两年来，市纪委严格查处了盐湖七一煤矿和**煤矿两起违反安全生产责任制案件，对6名相关责任人进行了党纪政纪处分。今年全市全市范围内非煤矿山企业未发生一起生产安全事故。

今年以来，我市纪检监察工作取得了一些成绩，但与上级的要求和人民群众的期待相比，工作中还存在许多差距和不足，我们将保持清醒头脑，牢记神圣使命，以奋发上进的精神和求真务实的作风进一步把我市的纪检监察工作推向前进，不辜负人民的信任和重托。

中国共产党**市纪委

市监察局