2016年乡镇作风整顿建设实施方案

2016年作风建设实施方案
2016年乡镇作风整顿建设实施方案 第一篇

xx小学2016年作风建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神，进一步加强学校干部职工作风建设，提高管理水平，努力建设一支底蕴深厚、政治过硬、业务熟练、作风优良、清正廉洁的教职工队伍，结合学校实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届十八届三中、四中、五中全会精神，认真践行“三严三实”要求，以服务师生、服务群众、服务地方经济发展为切入点和落脚点，以勤政廉洁、务实高效、群众满意为目标，以完善规章制度为基础，以监督检查为重点，以纠偏治乱为导向，以责任追究为抓手，着力打造一支思想好、纪律严、作风硬、业务精的教育服务团队。

二、目标任务

通过共同努力，营造作风建设人人都是主体、个个都有责任的浓厚氛围，推动形成作风建设规范化、常态化，使我校全体教职工有强烈的服务意识、规范的执教行为、扎实的工作作风、优良的服务质量和较高的社会评价，学校整体形象大力提升。

三、主要措施

（一）、加强组织领导

学校成立作风建设工作领导小组，组长：xx， 成员 xxx，领导小组下设办公室，负责学校作风建设的组织领导、指挥协调、专项检查、案件查处等工作；xx兼办公室主任，负责资料的上报工作。

（二）、落实“两个责任”

1、各尽其责。学校党支部担负作风建设的主体责任，学校纪检干部担负监督责任，学校班子成员要加强协调配合，认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门和领域的作风建设。

2、逗硬考核。建立学校教职工作风建设考核评价机制，并将考核结果纳入教职工表彰奖励、晋职晋级及绩效工资发放的重要依据。

3、严肃责任追究。严格落实“一案双查”、“一案多查”和“随案随查”，对发生作风方面重大问题的人员，既要追究当事人的责任，又要分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任，严格实行倒查追责，对造成重大不良后果或负面影响的，要给予相关责任人的党纪政纪处分。

（三）、抓好关键环节

1、找准突出问题。学校和个人要针对作风方面突出问题的不同表现形式，认真开展自查和意见征集，梳理排查存在的主要问题，建好台账，实行销号管理。

2、开展专项整治。按照梳理的问题台账，集中深入整治干部职工“走读”、节假日值班脱岗、上班不在状态、服务态度差、工作作风漂浮等冷硬推拖和庸懒散浮的问题；深入治理干部职工不讲政治纪律和政治规矩、不按规定程序请销假、遇到矛盾和问题上交的问题；深入整治接受服务对象宴请、违规收受礼品礼金的问题；深入整治违规有偿补课、违规征订、销售和使用教辅材料的问题；深入整治利用职权在征订教辅材料、采购学生副本和校服、购买学生保险以及项目招投标等环节中收取各种名目的“中介费”、“劳务费”、“好处费”的问题；深入整治学生上学择

校择班托关系、找熟人、请客送礼的问题；深入整治学校基本建设（维修、文化建设）不按程序操作、不按期提请审计，以及大宗物资采购不按程序报批和审计的问题；深入整治教育惠民政策落实过程早优亲厚友、弄虚作假、扩面降标、收受回扣的问题；深入整治干部职工违规经商办企业或在企业兼职兼薪的问题；深入整治学校举债建设、公业务费开支超标以及少数领导干部出差次数过多的问题。

（四）、深化源头治理

1、健全廉政教育机制。切实抓好常见廉政建设和作风建设的宣传培训，通过观看影视资料、正反案件剖析等多种方式，督促干部职工敬畏法纪、弘扬正气，警钟常鸣。

2、认真落实建章立制。围绕反对“四风”和落实八项规定，建立健全改进会风文风、经费管理、公务接待、基本建设、招标采购、食堂经营等规章制度。完善并严格执行公职人员不得搞非法利益输送、违规经商办企业、在企业兼职兼薪、个人重大事项报告等规章制度。

3、密切联系群众。广泛听取群众意见，充分发挥群众的监督作用。设置意见箱、网络邮箱和群众举报电话，对群众反映学校干部职工存在的问题及时调查处理。

四、实施步骤

作风建设活动从2016年3月开展启动，到12月底基本结束，分五个阶段进行：

（一）、学习教育阶段（3月1日——4月15日）

拟制学校作风建设活动实施方案，层层召开会议。召开支部会议、

党员会议和教职工会议，学习上级文件，领会上级精神，统一思想，提高认识，通过各种形式宣传作风建设的重要性和必要性，使全体教职工充分认识开展作风建设，强化管理和监督力度，是全面提高教育教学质量的重要举措，作风问题既是关系着干部队伍的战斗力和凝聚力，也关系着学校的服务水平和服务质量，更关系着学校的声誉和形象。要充分利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，为作风建设年活动的深入开展营造良好的外部环境，增强全体教师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。

（二）、自查自纠阶段（时间：4月16日—7月15日）

按照作风建设的要求，采取多种形式，广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议，认真查摆在作风效能方面存在的突出问题，并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，以实际行动改进作风、提高效能、破解难题，使群众切实感受到专项整治工作的成效。

1、对照检查。全体教职工要根据作风建设专项整治的表现形式，逐一对照检查自身存在的问题。

2、广泛征求意见。全体教职工要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议，进一步查找自己在工作作风等方面存在的问题，查找在管理执行力上存在的问题，查找教职员工、学生及学生家长反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。

3、剖析原因。全体教职工要在对照检查和广泛征求意见的基础上，

梳理、汇总建好问题台账，认真开展批评与自我批评，对自身在工作作风、思想作风、生活作风、服务质量、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题，分析问题产生的根源，研究解决问题的办法。并形成深刻的剖析反思材料。

4、切实整改。要根据自己建好的问题台账，逐一制定整改措施，明确整改时限，切实自觉加强整改。要抓住重点，切实解决突出问题，特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率，增强执行力为核心，大力推行“五办”作风，对教职员工、学生反映亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对制约学校发展的突出问题，要迎难而上“主动办”；对一时难以解决的问题，要创造条件“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要积极协调“督促办”；对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题，要合理透明“公开办”。

（三）、巩固提高阶段（7月16日至10月15日）

进一步巩固整改成果，开展“回头看”。 要从提高教学质量，提升教师素质，提升管理水平为出发点，坚持边总结边边整改边提高，重在自我解决问题、重在推动实际工作。力争做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。全体教职工每人撰写一份作风建设学习心得。【2016年乡镇作风整顿建设实施方案】

（四）、监督检查阶段（时间：10月16日—11月15日）

对作风建设活动进行专项检查，按照“谁主管、谁负责”原则，加强对学校作风建设情况的监督检查，对检查中发现的作风问题，通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式，督促相关人员整改落实。并对教职工的作风建设工作进行量化考核，充分发挥评价制度的导向、激励、

关于开展机关作风整顿的实施方案2016
2016年乡镇作风整顿建设实施方案 第二篇

根据省委《关于开展省级机关作风整顿的意见》，为进一步强化委厅领导班子及各内设机构、派驻机构、巡视机构作风建设，结合纪检监察工作实际和干部队伍现状，制定如下方案：

一、目标要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的重要论述，认真落实党中央、中央纪委和省委的部署要求，坚持问题导向，突出重点对象，采取有力措施，强化内生动力，深入开展为期一年的机关作风整顿，着力增强纪检监察干部特别是领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步促进思想解放，对照“八破八立”，树牢“五大理念”，切实增强落实把纪律和规矩挺在前面、实践“四种形态”等新思想新部署新要求的自觉性；进一步调整精神状态，增强使命意识、率先意识，夙兴夜寐、激情工作，真正把心思和精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上；进一步提升工作效能，践行马上就办、办就办好的基本准则，坚持细致、精致、极致的工作标准，推动每一项工作快落地、真落实；进一步提高工作成效，切实把作风整顿成果体现在反腐惩恶、正风肃纪上，体现在党风政风好转、政治生态优化上，为实现 “十三五” 良好开局，建设经济强省、美丽河北提供坚强的纪律保证。

二、主要任务

立足工作职能，联系自身实际，着力解决以下三个方面问题：

（一）着力解决“不能

。

学习贯彻习近平总书记关于“四个全面”战略布局、京津冀协同发展、党风廉政建设和反腐败斗争等重大战略思想，在精准职能定位、深化“三转”、服务保障改革发展稳定大局等方面统一思想，凝聚共识，强化思想自觉和行动自觉。委厅领导班子成员带头，以支部为单位开展学习研讨，副处级以上领导干部要亲自撰写讨论提纲，交流学习心得，委厅领导小组办公室对学习研讨进行督导。

（二）树牢看齐意识，开展全面对标。在理论学习、提升觉悟的基础上，要牢固树立看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要全面开展对标，重点对标中央要求，对标中央纪委机关及派驻机构，对标中央巡视机构，对标先进地区和部门，在思想观念、工作思路、体制机制，包括一线执纪、综合协调、后勤保障、信息化建设等各项工作上，找到差距、学习经验、明确方向。委厅各内设机构、派驻机构、巡视机构要结合贯彻落实省纪委八届六次全会提出的三个方面重点工作，都要拿出具体看齐对标的方案和落实措施，做到真看齐、真对标、真见效。

（三）开展“五查五看”，全面转变作风。一查思想，看为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二查行为，看言行是否符合纪检监察干部的标准，有无盛气凌人、口大气粗、阳奉阴违、当“两面人”的问题；三查作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、拈轻怕重的问题；四查纪律，看是否遵守《纪检监察干部行为规范》和《委厅机关执纪办案人员“十个严禁”》等规章制度，是否存在上班迟到早退、工作纪律自由散漫，是否存在搞团团伙伙、拉帮结派的问题；五查生活，看是否存在低级趣味、奢靡享乐、铺张浪费等问题。针对“五查五看”中发现的问题，开展党性党风党纪教育，加强日常管理监督。

（四）加强规范建设，提升工作水平。根据中央纪委和省委深化纪检体制改革、持续推进“三转”的要求，按照全程可控、规范有序、协调推进、高效运转的原则，参照iso9001质量管理体系标准，进一步编制、修订、完善工作流程、工作表单、工作制度，建立覆盖各项工作、各个环节的制度体系，明确岗位职责、工作目标、管理流程和评价标准，用制度培养习惯，用程序规范行为，促进工作作风改进，提高工作质量和工作效能，不断推进工作科学化、制度化、程序化，全面提升规范化建设水平。

（五）坚持开门搞整顿，广泛接受监督。采取召开座谈会、设立信箱、寄发信函等多种方式，

广泛征求和听取广大干部群众意见建议，深入开展满意度调查，查找分析委厅班子成员和各内设机构、派驻机构、巡视机构在精神状态、工作作风、任务落实等方面存在的突出问题。在省纪委网站开设投诉专栏，聘请作风监督员，设立作风问题举报电话、信箱和网上举报平台，强化内部监督和群众监督，畅通监督渠道；对投诉举报情况要及时汇总，认真梳理反馈，抓好整改落实。

（六）注重问题导向，狠抓整改落实。要结合大讨论活动和“三严三实”专题教育认真进行整改。委厅领导班子及成员、各内设机构、派驻机构、巡视机构主要负责人要对照征求到的意见建议和《委厅领导班子“三严三实”专题民主生活会问题清单和整改清单》，有针对性地抓好整改，细化措施、落实到人，做到即知即改、立行立改，形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。

（七）抓好能力培养，强化素质提升。要在看齐对标的基础上，深入开展全员培训。按照中央纪委要求，认真制定年度培训计划，组织好中央纪委开办的专题培训、职业素质培训和业务能力培训；借助省级培训教育平台，在党校、行政学院和有关大专院校组织开展纪检监察干部专题培训班。继续抓好科级干部培训讲座，不断提升纪检监察干部理论和业务整体素质。大力加强和开展岗位练兵活动。通过集中轮训、以老带新、交流观摩、考察学习、以案代训等形式，有的放矢地搞一些操作层面的专业性技能培训，切实提高纪检监察干部实战能力。

（八）运用正反典型，端正用人导向。一方面要褒扬先进典型，注重在持续深化“三转”、强化监督执纪问责、体制机制改革创新等第一线发现干部、培养干部、考验干部、识别干部，对任务完成出色、实绩突出的要选树先进典型，大力宣传表彰；对敢于担当、奋发有为、做出突出贡献的干部要记功授奖，优先提拔重用。另一方面要查处反面典型，对群众反映大、意见多、管理乱、作风差，懒政怠政等为官不为问题突出、线索集中的单位和个人要严查严纠。要把纪律挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。对作风整顿中发现的各类突出问题，要加大问责力度，从严从快查处。

四、组织领导

开展机关作风整顿是省委部署的一项重要政治任务，是深化“三严三实”专题教育和解放思想大讨论的具体行动，是深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的重要载体。

2016作风效能建设提升年实施方案
2016年乡镇作风整顿建设实施方案 第三篇

2016作风效能建设提升年实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，认真落实市作风效能建设大会的部署要求，严格执行关于改进作风的各项规定，按照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，坚持以服务发展、服务基层、服务群众为主线，进一步深化教育系统作风效能建设，切实解决作风效能建设方面的突出问题，以优良的政风校风教风凝聚党心民心，促进教育系统作风效能建设有新的提升，推动教育科学发展走在前列，为建成“省教育现代化示范区”，实现教育转型升级提供坚强的纪律和作风保障。

二、工作重点

（一）强化真抓实干，在推进任务落实上有新突破。围绕市局重大决策部署和教育发展目标，牢固树立“完成任务是本职、完成好任务是称职、完不成任务是失职”的思想，结合本单位工作实际，将各项任务分解细化到部门、人员，细化到时点，用创新的举措激发潜力增强活力，以敢于负责、勇于担当的精神做好工作。要不断强化制度建设，健全内控机制，构建以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防范机制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大兴调查研究之风，坚持科室分工联系镇、学校制度，经常性开展调研和指导工作，摸清实际情况，破解重点难点问题，更好地推动事业发展。

（二）加强突出问题治理，在维护民生民利上有新突破。认真落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》，学习宣传教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，高度重视师德建设，不断完善师德考评制度，严格规范教师从教行为，严禁在职教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生，严禁收受家长钱物、各种有价证券。进一步规范教育收费，严格执行服务性收费和代收费管理规定，切实加强中小学食堂管理和中小学教辅材料使用管理等。办好“信访信箱”、“政风行风热线”，畅通群众投诉渠道，完善群众反映问题的收集、调查和反馈机制。深入开展工程建设领域、“小金库”、教育乱收费等专项治理，采取切实措施，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护教育公平。

（三）坚持厉行节约原则，在树立勤廉为民形象上有新突破。增强行政成本意识，确立厉行节约、勤俭办学的思想，深入开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。严格规范公用经费支出管理，严格控制和压缩一般性支出；深化公务用车问题专项治理，认真落实公务用车管理规定；认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，控制接待标准，系统内的公务接待活动，不搞层层陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐严格执行禁酒令；提倡节约用水、用电、用纸；规范办文、办会制度，坚持少而精的原则，提高文件质量；采取有力措施，严格控制会议规模和数量，提高会议质量，大力提倡少开会、开短会、讲短话，切实改进会风文风，大力建设节约型机关、节约型学校，树立“为民、务实、清廉”良好形象。

（四）推进事务公开，在规范管理上有新突破。深化党务政务校务公开，逐步推行教育系统党风廉政考评与监管系统建设，加大公开力度、扩大覆盖范围、提升公开效果，形成各类公开协同联动的工作格局。强化局管干部个人重大事项报告制度，不断增强教育系统干部的廉洁自律意识。强化电子政务建设，及时更新丰富教育门户网站资源，方便公众查询、问政；紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，全面实施“阳光招生”、“阳光收费”、“阳光评审”、“阳光工程”等教育阳光工程，认真抓好内部管理，完善管理制度，健全监管平台，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力阳光运行体系。

（五）改善发展环境，在提升教育品质上有新突破。积极打造优质服务品牌，真心诚意为广大教师、学生和社会各界提供帮助和服务。加强工作效能提升，进一步加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决一些干部、教师存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等相关问题，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉明的作风。深入开展学校及周边区域综合整治工作，切实加强人防、物防、技防，健全校园防范体系，切实维护学校的安全稳定，努力建设平安校园。

三、方法步骤

教育系统作风效能建设提升工作分三个阶段进行。【2016年乡镇作风整顿建设实施方案】

第一阶段：组织动员、开展自查（2016年3月）。主要任务是加强学习宣传、自我查摆问题、制定工作方案。

1.抓好宣传动员。各学校、各科室通过召开专题会议等形式，及时传达市局作风效能建设工作会议的相关要求，对本单位作风效能建设工作作出部署落实。组织广大职工重温市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，使广大职工进一步明确当前作风效能建设的政策、形势和任务，不断增强广大职工抓好作风效能提升的自觉性。

2.认真查找问题。对照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求意见和建议，全面查找问题，进一步明确本单位作风建设的工作方向。

3.制定工作方案。认真梳理单位自查中发现的问题，结合本单位年度工作计划，认真制定符合本单位实际的作风效能建设工作方案，进一步明确本单位作风效能建设的目标任务，落实具体整改措施。各学校、各科室工作方案于3月底前以书面形式报送市局监察室。

4.开展公开承诺。各学校、各科室要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改落实的时限等作出公开承诺。各学校的公开承诺要在学校校务公开栏上公布，个人的在单位内部公布。

第二阶段：强化检查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任务是在自查自纠的基础上，坚持走群众路线，通过有序组织群众开展评风活动，强化监督检查，督促各单位深入抓好整改落实，把转变作风的各项要求落实到位。

1.开展群众评风活动。各学校、各科室要针对各自不同实际，组织群众及工作对象、服务对象进行行风评议，并进一步完善整改措施、方案，抓好突出问题整改。各单位将自我查找和群众评议中发现的问题及具体整改措施以书面形式于5月底前报送市局监察室。

2.开展效能监察。市局作风效能办将采取明查暗访方式，对全市面上作风效能建设情况进行随机监督检查，承担受理群众的投诉及调查核实，开展作风整改监督，抓好整改任务落实。机关各科室要结合各自工作职能，有组织地开展分线专项督查，确保年度计划各项任务落实到位。

第三阶段：总结完善，巩固提高（2016年11月至12月）。主要任务是通过全面总结，开展“回头看”活动，通报开展活动情况。

1.全面总结。各学校、各科室要在作风建设集中整治基本告一段落后，及时开展活动做法、成效和经验的全面总结，以深入推进各部门和学校的作风建设。开展作风效能建设的工作总结分别以学校和科室为单位于11月底前以书面形式报送市局监察室。

2.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查有突出问题的部门和学校，并通报检查情况。

3.建立长效机制。为巩固和扩大集中整治的成果，各学校和各科室要将作风建设的好做

法、新经验上升为制度，形成作风建设的长效机制，为今后作风效能建设工作的深入开展提供有益借鉴。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市局成立教育系统作风效能建设领导小组，负责统筹协调工作，领导小组下设作风效能建设办公室，负责总结推广教育系统作风效能建设先进经验和做法，查纠曝光存在的突出问题，指导和推进教育系统作风效能建设。各学校、各科室要按照统一要求，树立起高度的政治责任感和使命感，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强领导，周密部署，严格要求，切实把加强作风效能建设摆到更加突出的位置，作为关系全局的政治任务抓紧、抓实、抓好。各学校要成立相应领导机构，制定切实可行的实施方案，单位领导班子成员要强化责任意识，在深入基层、查纠问题、敢抓敢管和推动落实上以身作则，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）强化机制推进。一是完善督查机制，做到日常巡查和专项督查相结合。按照《市教育系统效能督查制度（试行）》的要求，根据不同时期督查工作重点，采取明察暗访方式开展日常随机巡查，根据作风效能建设中存在的突出问题和倾向性问题，及时开展有针对性的专项督查。二是完善通报机制，做到即时反馈和点评通报相结合。对于检查中发现的问题，即时发放“作风效能建设督查反馈单”，督促相关单位相关整改纠正，适时召开点评通报会，通报全系统作风效能建设阶段督查情况，提出整体性整改意见和建议。三是完善责任追究机制，做到严格考核和严肃问责相结合。强化督查结果的运用，将作风效能建设的督查结果纳入对各单位年度综合考核的重要内容，与单位和个人当年评优评先挂钩，与干部选拔任用挂钩，对造成严重影响的作风效能问题，依据《市作风效能建设问责办法（试行）》要严肃问责，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导责任，确保取得作风效能建设工作实效。

（三）加强总结宣传。作风效能建设办公室要对阶段性工作进行总结回顾，及时推广作风效能建设中的先进典型和特色做法，实现以点带面，面上开花，不断推进工作创新。各单位要及时总结提炼在作风效能建设活动中创造的好做法、好经验，要以制度的形式固定好、发扬好，不断健全和完善作风效能建设长效机制。要充分利用新闻媒体、网站、会议等广泛宣传在作风效能建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，不断营造作风效能建设的良好氛围。

2016党员干部纪律作风整顿方案
2016年乡镇作风整顿建设实施方案 第四篇

2016党员干部纪律作风整顿方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推动学习实践科学发展观活动，进一步加强机关作风建设，把机关党员干部职工的热情、精力和智慧凝聚到干事创业上来，按照县纪委、县委组织部、县直机关工委，高直发[2016]1号文件要求，决定从2016年2月20日开始，在机关党员干部职工中开展为期一个月的纪律作风整顿活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想和目的要求

这次纪律作风整顿的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标，切实查纠在纪律作风方面存在的突出问题，通过认真扎实整改，进一步严明工作纪律，转变工作作风，提高干部素质和行政效能，努力建设依法规范、优质高效、勤政廉洁、文明和谐的机关。

二、重点整顿的问题【2016年乡镇作风整顿建设实施方案】

这次机关干部纪律作风整顿，要从振奋创业激情、提高干部本领、促进效能提速、树立正确导向等方面入手，重点解决干部队伍中自身存在的突出问题。

在工作纪律方面，重点解决不遵守工作时间、会风会纪等问题。譬如：迟到、早退、中途离岗；工作时间串门唠嗑、上网聊天、玩电脑游戏等；机关之间相互宴请；无故不参加会议和替会等。

在工作作风方面，重点解决事业心、责任感不强，作风漂浮、工作懒、散、慢，不深入基层等问题。譬如：对上级会议精神不及时传达贯彻落实，对领导交办的工作讨价还价，敷衍塞责，不在规定时限内完成；对基层和群众提出的问题，推、拖、压，不及时答复和处理；不深入基层和群众，用衙门作风对待工作和服务对象，行政不作为、乱作为、慢作为；以职权之便乱检查、乱收费、乱摊派；不请吃不办事，甚至不给好处难办事，给了好处乱办事等现象。

三、时间安排和方法步骤

这次机关纪律作风整顿活动，要坚持整顿与工作两不误、两促进，以整顿促工作的原则，在有限的时间内，速查速纠速改，立见成效。活动从2016年2月20开始到3月21日结束，共分三个阶段进行。

（一）思想动员，学习提高阶段（2月20日—2月28日）。

主要任务是对整顿工作进行安排部署，学习党的十七届四中全会精神、省、市、县委全委会议精神和有关领导讲话等，提高思想认识，为搞好作风整顿奠定思想基础。春节后一上班，要迅速淡化节日气氛，及时召开动员会进行部署，明确纪律作风整顿的目的、意义、步骤和方法，把责任落到实处。

在这一阶段，要采取集中学习与分散自学相结合、通读与精读相结合、辅导与研讨相结合等多种学习形式。集中学习时间不得少于两天，专门召开一次学习交流会。学习要有计划、有考勤、有检查，对达不到要求的要进行补课。

（二）查找问题，认真整改阶段（3月1日—3月15日）。

主要任务是广泛征求社会各方面的意见，特别是服务对象和工作对象的意见，认真查摆机关干部在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题。通过查摆，在纪律作风方面存在问题的人员，要分析产生的原因，实事求是地总结经验教训，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料，制定整改措施并认真贯彻落实。

（三）总结验收阶段（3月16日—3月21日）。主要任务是看这次整顿活动中学习是否认真扎实，思想认识有没有提高；看批评与自我批评是否广泛深入，精神状态有没有转

变；看整改措施是否有力，作风方面存在的问题有没有解决。同时要进一步建立和完善加强干部纪律作风建设的规章制度，强化监督和约束机制，巩固和扩大作风整顿工作的成果。检查验收以自查自验为主，严格进行量化考核，整顿活动结束后，向县机关纪律作风整顿活动领导小组办公室写出书面总结报告。

四、切实加强组织领导

（一）加强领导，明确责任。财贸委党委对这次机关作风整顿活动高度重视，摆上重要位置，列入重要议事日程，作为节后工作的首件大事来抓，并要求班子全体成员明确职责，尽职尽责，搞好整顿工作。为搞好这次机关作风整顿。

（二）精心部署，狠抓落实。加强机关作风建设，开展纪律作风整顿活动，既是提升我县对外形象、优化发展软环境、促进全县经济社会又好又快发展的现实需要，同时也是关心爱护干部的真实体现。要把此项活动与机关作风效能建设、机关党建工作结合起来，通过作风整顿，建立起一整套加强纪律作风建设的长效机制，一把手是第一责任人，要亲自抓，负总责，在纪律作风建设工作中做到以身作则，率先垂范，当好表率；要建立健全内部管理机制，以制度管人，加强对干部职工的日常管理，促进作风建设管理工作逐步迈入规范化、科学化和制度化轨道。对领导干部在作风方面存在的问题，要认真分析症结所在，采取有效措施加以解决，通过整顿活动，重在推进工作，促进发展，切实做到作风有改进，效率有提高，能力有增强。

（三）加强宣传，营造浓厚氛围。要充分利用党务政务公开栏进行广泛宣传，争取群众积极参与和支持，努力为活动的开展营造良好的舆论氛围，确保活动取得实效。

2016年监狱作风整顿方案
2016年乡镇作风整顿建设实施方案 第五篇

2016年监狱作风整顿方案

为进一步落实全面从严治党要求，深化“三严三实”专题教育，全面加强和改进我狱作风建设，根据省委、省政府和省厅、局相关部署，经***党委研究决定，在***开展为期一年的作风整顿活动，现制定如下方案。

一、目标任务

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持突出问题导向、突出重点对象、突出内生动力、突出实际效果，下大力整治全体干警中存在的“为官不为”，进一步促进思想解放，调整精神状态，提升工作效能，有力推动我狱三年发展蓝图顺利实现，为建设经济强省、美丽**保驾护航。

二、聚焦问题

围绕省委提出的不能为、不想为、不敢为等“为官不为”方面存在的突出问题和“八破八立”要求，结合我狱特点，针对队伍思想和工作实际，从领导班子及班子成员、中层干部和基层干警三个层次，深入查找聚焦突出问题。

（一）着力解决领导班子及班子成员存在的问题。一是动力不足，精神状态不佳，心思和精力不集中，干事创业缺乏激情，工作标准要求低，满足于不出事、一般化，工作缺乏亮点。二是创新不足，思想不够解放，对上级决策部署学习不够、钻研不深，对新形势新情况不敏感，对新政策新要求不适应，思维定式、办事老套、缺少创新突破。三是担当不足，抓工作有畏难等靠情绪，缺乏较真碰硬精神，不敢触及矛盾，不敢正视问题，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，解决不了往上推；抓班子带队伍失之于宽、失之于软，当太平官，做老好人。

（二）着力解决中层干部存

。

、标准统一、项目统一原则，逐一对每个单位检查、考核、评比。对综合评比成绩靠前的予以表彰，对排名靠后的进行通报、约谈主要负责人。对问题较多的采取联合会诊、集中整改、挂牌督办的方式进行整顿，促进全狱整体工作上水平。三是对标先进，学比赶超。结合“大发展”活动，扩大与京津及其他省市工作交流力度，对标京津、对标全国先进地区，组织中层干部外出考察，列出创新项目，明确学习赶超目标、创新突破内容和全省排名位次，制定增比进位的具体计划，补齐短板，推动各项工作跨越发展。

（三）提高机关办事效能，增强服务基层水平。一是强化基层调研。以“大调研”活动为抓手，选定调研内容，组织课题攻坚，以解决制约监狱发展的体制机制问题为重点，形成一批高质量的调研成果。二是提高机关效能。严格落实首接责任制、限时办结制和服务承诺制，认真梳理职能权限，向群众公示办事部门、办事流程，严格办事程序，简化办事环节，扩大oa等无纸化办公应用，切实提高机关效能。大力推行窗口单位“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），坚决防止因警容风纪不整、态度横冷硬推、方法简单粗暴而招致社会各方面的不满或负面评价，损害监狱机关形象，努力把窗口单位建设成展示监狱文明管理、文明执法和警察良好形象的窗口。三是推行机关目标绩效管理。按照省级机关目标绩效管理规定和省局“五定”要求，明确部门和岗位工作标准，建立科学、严格的岗位目标责任制，从领导班子到每名干部都要逐岗逐人明确岗位职责，确定年度工作任务和责任目标，明确完成时限、工作标准，使工作任务可考核、可检查。四是开展行风评议。通过问卷调查等方式组织群众、业务单位和罪犯家属对狱领导和各科室、监区进行满意度评价，评议全体干警在精神状态、工作作风、任务落实、服务基层等方面的优劣，评议结果纳入**目标绩效考核。扩大社会评议和监督渠道，设立作风问题举报电话、举报箱和网上举报平台，强化社会监督。

（四）大力开展素质强警，全面提升履职能力。一是全面推行行动学习。各单位要把行动学

习作为全面提升素质能力的一个重要手段，在厅、局党委的统一部署下，强力推进，努力使行动学习成为广大干警解决问题、推动工作的思维方式和工作方法，以行动学习促进思想观念、精神状态、工作作风的转变。二是全面加强教育培训。按照“大培训”方案，创新教育培训模式，改进培训方式方法，提高教育培训效果，重点抓好监狱培训，分批组织广大干警开展任职资格、岗位技能、专项业务等培训。开展监狱工作“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，以实战训练培养一大批岗位能手和业务骨干。三是建立教育培训质量考核评估体系，健全干警教育培训档案，完善教育培训质量考核评估和激励约束机制，将干警教育培训情况同警衔晋升、干警考核、任职、评先等挂钩。

（五）树立正确用人导向，营造干事创业氛围。一是建立干部能上能下机制。落实省委“五个重用、五个不用、五个调整”要求，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的坚决调整，解决人岗不适问题。二是按照中央、省委最新精神，进一步规范干部提拔任用。强化党委对干部选拔任用工作领导和把关作用，严格干部选拔程序和标准，真正把忠诚、干净、担当、实干的干部选上来，把我狱干警的心思和精力引导到真抓实干上，营造干事创业的政治生态。三是加强目标责任制考核。按照省级机关目标绩效管理的相关规定，对各单位进行综合绩效考核，评出“优秀”“较好”“一般”三个档次，考核结果与绩效奖励挂钩，拉开奖励档次，对“优秀”档次的要奖励，对“一般”档次的要进行约谈、警示。提拔使用干部优先从“优秀”档次的单位和干部中产生，积极营造干事创业的良好环境。

（六）加强干警职业保障，营造栓心留人环境。一是全面落实从优待警，建立重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，积极沟通协调有关部门，努力提高干警职级待遇和生活水平，改善值班干警就餐、备勤、住宿条件，为偏远地区干警子女入学、就业等提供有利条件。严格落实国家带薪休假制度，在得不到轮休倒休的情况下，对值夜班、加班、重大安保期值班等额外劳动按有关规定给予补助，对因工作需要不能安排年休假的按规定给予补偿。二是加强干警心理健康辅导。委托心理健康专业机构为我狱干警开展心理健康辅导、服务，大力培育心理健康服务专门人才，建立干警心理健康服务中心或服务室，开展经常性心理疏导服务活动，舒缓干警心理压力，保护身心健康。三是健全干警履职保护机制，设立法律顾问，严厉打击罪犯侮辱诽谤干警、袭警等违法行为，及时有效地保护干警合法权益。四是加强监狱文化建设，加强监狱理论研究力量建设，加强墙体文化建设，为干警营造良好工作环境。进一步发挥党团工会和协会兴趣小组作用，开展丰富多彩的文体活动，营造栓心留人的良好环境，引导干警快乐工作、幸福生活。

（七）大力选树先进典型，激励干警干事创业。一是培树标杆褒扬先进。对完成任务出色，在工作中业绩突出的单位，树为先进典型，大力宣传表彰；对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部，授予荣誉称号，给予记功奖励，优先提拔重用。组织开展“双十”评选活动，评选全省“十佳人民警察”，定期组织开展优秀共产党员、优秀基层党组织等评选活动，表彰先进、弘扬正气。二是加大对外宣传力度。