在人大换届工作部署会上的讲话

在人大换届选举工作会议上的讲话
在人大换届工作部署会上的讲话 第一篇

在人大换届选举工作会议上的讲话按照中央和省市委的统一部署，今年10月底以前，我区区乡两级领导班子将陆续换届。这次换届是全区政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分别召开了领导班子换届工作座谈会。8月2日，区里还召开了全区区乡两级人大换届选举工作动员会议，对有关换届选举工作进行了安排部署。根据省市区关于区乡人大换届选举 工作的总体安排，经街党工委研究决定，今天召开这个动员会议，主要任务是学习贯彻中央、全国人大和省市区委关于换届选举工作的指示和要求，统一思想，提高认识，明确任务，切实做好换届选举工作。按照会议安排，我先讲几点意见。

一、充分认识到这次换届选举的重要意义，增强做好换届选举工作的责任感和使命感

由于区级人大换届选举，这项工作法律性、政策性都很强，任务重、时间紧、要求高，因此，我们必须进一步明确指导思想，充分认识这次区人大换届选举的重要意义。

（一）做好这次换届选举工作，是加强和改善党的领导、提高党的执政能力的客观要求。我们党是执政党，党执政的本质是领导支持和保证人民当家作主。党的执政地位是通过国家权力机关、通过国家政权中的党组织、通过在国家政权机关工作的共产党员特别是领导干部来实现的。党的十六届四中全会明确提出，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。这次区人大换届选举，是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践，对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家政权机关，使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里，对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力，具有极为重要的作用。

（二）做好这次换届选举工作，是加强我区民主政治建设的重要途径。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在我国，人民是国家的主人，人民通过选举自己的代表，组成各级人民代表大会，行使管理国家和社会事务的权利。人民代表大会必须代表人民的利益和意志，对人民负责，受人民监督，实现最广泛的人民民主。选举民主是我国社会主义民主的重要内容之一。党的十一届三中全会以来，我们党在总结历史经验的基础上，把健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，作为建设中国特色社会主义民主政治的一项重要任务。依法定期进行换届选举是坚持和完善人民代表大会制度的重要一环。只有搞好换届选举，才能使人民代表大会制度得以实现，并不断得到完善。

（三）做好这次换届选举工作，是推进社会主义和谐社会建设的重大举措。当前以及今后一段时期，我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐社会的这些基本特征要在全面建设小康社会的进程中全面体现，也应当在人大换届选举中注意把握和体现。选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径，让人民群众在党的领导下，在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，管理国家和社会事务，再由国家权力机关召开代表大会，选举产生国家行政机关、审判机关和检察机关的领导人员，使基层国家政权牢牢掌握在人民信赖的人手中，这将有利于加强基层政权建设，巩固国家政权的基础，进一步密切党群关系和干群关系，促进人与人之间的和谐，实现社会安定团结，使各方面积极因素得到广泛调动，使

社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设全面发展。

二、充分把握这次换届选举的特点，增强做好换届选举工作的预见性和主动性

这次区人大换届选举，面临着很多新情况和新任务，要求我们加强研究，超前谋划，精心组织，增强工作的预见性和主动性。

（一）这次区人大换届选举的时间紧、任务重。按照省市区委的要求，选举任务要在今年10月底以前全部完成，时间紧、任务重，整个换届选举工作组织的难度较大。就我区而言，10月底区委、区人大要同步完成党代会、人代会的换届选举。因此，全区要统筹安排党代会、人代会的时间，通盘考虑领导班子换届人事安排，相应地做好代表人选的安排。我街要配合做好这些工作，有大量的具体问题需要超前谋划，认真研究。

（二）这次区乡两级领导班子配备改革力度大，工作难度也比较大。按照中央和省市委关于领导班子配备改革的有关要求，这次领导班子换届，要落实十六届四中全会《决定》精神，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任务等方面取得实质性进展。因此，党政领导班子成员交叉任职的进一步扩大，要求我们必须十分周密、细致地做好区党代会和人代会选举的衔接工作。

（三）这次区人大换届选举的思想政治工作量比较大。随着新形势下经济成分、社会组织形式、就业方式、分配方式和利益关系发生的变化，给区人大换届选举的选民登记、动员和组织流动人员参与选举等工作带来了一些新的问题，为确保选民依法参加选举，需要做大量的思想政治工作。尤其是随着经济、政治、文化、社会建设的不断发展，公民法制意识增强，民主诉求增多，利

益多元复杂，会给换届选举工作带来不少新问题。中央文件明确提出，要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁破坏选举。为了保障选民和代表自由地行使选举权和被选举权，不受他人的干扰和支配，保证选举的真实性、公正性、权威性，保障选举工作的顺利进行，必须切实防范和及时处理破坏选举的行为。我们要在加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的基础上，切实加强思想政治工作，严肃组织纪律，化解各种不利因素，为换届工作创造一个和谐的环境。

三、充分发扬民主，严格依法办事，切实加强对换届选举工作的领导

坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，这是做好这次区人大换届选举工作所必须坚持的三项根本政治原则。加强对换届选举工作的领导，具体来说要做到以下三点：

第一，要坚持街党工委对换届选举工作的领导。坚持和加强党委对换届选举工作的领导，这是在中央中发[2006]12号文件和省市委反复强调的一个问题，也是换届选举能否顺利完成的关键所在。这次换届选举涉及面广，参与选民多，工作量大，情况复杂，政治性、法律性、程序性都很强。这就要求在换届选举工作全过程中必须加强街党工委的统一领导，紧紧依靠党工委来总揽全局、协调各方，解决好选举中的重大问题。各基层党组织一定要把这次换届选举工作纳入重要议事日程，周密部署，精心组织，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，确保换届选举工作在街党工委领导下依法有序进行。

第二，街人大工委要自觉接受街党工委的领导。要坚决贯彻执行街党工委的统一部署，把

选举工作严格置于党工委的领导之下。对于选举工作中遇到的重要情况和重大问题，特别是有关人事安排的反映和意见，要及时请示报告。要在党工委领导下，依照法律规定，结合本街实际，做好人大换届选举的具体组织工作，当好党工委的参谋助手。要组织和动员选民中的党员、人大代表中的党员增强党的观念，认真贯彻党工委意图。

第三，各基层党组织要认真履行职责，充分发挥在人大换届选举中的作用。

1、要认真做好人大代表的协商提名和选举工作。一是要做好代表候选人的协商提名工作。根据选举法的规定，人大代表候选人，可以由各政党、各人民团体提名推荐，也可以由选民联名推荐。在过去的选举工作实践中，一般采用各政党、各人民团体民主协商、联合提出代表候选人。各基层党组织要在街党工委领导下，配合做好民主协商提名工作，平衡各方面的要求，统筹考虑代表的结构比例。二是按照代表职务的基本条件把好代表入口关。要全面考察代表候选人的结合素质和各方面的表现，同时要注意他们的群众基础。要严格按照人大代表应具备的模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务的基本条件，把代表群众利益、反映群众愿望、得到群众拥护的人推荐为人大代表候选人。对选民联名推荐代表候选人要进行正确引导，把代表职务的基本条件向选民讲清楚。同时，要事先了解由选民拟联名推荐的代表候选人的基本情况，做到心中有数。对涉黑涉恶、参与邪教活动等有违法行为的人或者品德恶劣的人，要保持高度警惕，严格防止将这些人提名为代表候选人，一旦发生这类情况，就要依法妥善处理。三是要优化代表结构。既要考虑工作需要，又要考虑参政议政能力。适当减少代表中各级领导干部的数量，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例。四是按照法定程序做好确定正式代表候选人的工作。各基层党组织要积极协助人大选举工作机构，将推荐的代表候选人交选民小组讨论、协商，使讨论、协商的过程成为逐步取得共识的过程，并根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。五是协助选举工作机构做好代表候选人介绍的有关工作。正式代表候选人确定后，各基层党组织要在街党工委领导下向选举委员会提供代表候选人的有关情况，由选举委员会统一向选民介绍候选人的情况，保证介绍代表候选人的工作有组织、有秩序地进行。六是协助做好代表选举的组织工作。要会同选举工作机构深入了解情况，对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究，提出处理办法，力求把选举工作中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

2、要进一步扩大选举环节的民主。要尊重选举人的选择权，切实保障选举人的民主权利，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。只有充分发扬民主，认真走群众路线，广泛听取各方面的意见，才能真正搞好换届选举工作，选出的代表才会有广泛的群众基础，才会有代表性。当然，扩大民主，既要积极，又要稳妥。要按照中央和省市委的要求，把扩大民主与贯彻党的主张统一起来，健康有序地推进民主，保证党委关于人事安排大格局的顺利实现。

3、要认真做好大会选举的组织工作。各基层党组织要在街党工委领导下，认真细致、周密安排、统筹协调各项相关工作，创造一个好的环境和氛围。要加强对选举工作的领导，加强思想政治工作，统一党员代表的思想，引导他们自觉围绕党工委意图发表意见。要安排工作人员及时全面地收集掌握各代表小组讨论酝酿候选人的情况，并认真分析可能出现的问题，有针对性地提出解决办法。

4、要切实加强对换届选举中干部人事工作的监督。各基层党组织要教育和引导党员干部，从大局出发，积极贯彻街党工委的决定，自觉服从组织安排，坚决抵制不良现象。最近中央纪委、中组部连续通报了几例地方换届中违反组织人事纪律的案例。去年年底在我市蔡甸区人大例会上，发生了干扰正常选举的非组织活动，相关责任人已经受到了严肃查处。前不久召开的省市区巡视工作座谈会上，中央领导同志再次重申换届组织人事纪律，强调对问题严重的，可先免职后处理；典型案例要予以通报；在换届中发生严重不正之风和腐败现象，造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。省、市、区委也专门下发了关于换届工作中进一步

严肃组织人事纪律的通知。我们一定要按照中央和省市区委的要求，在执行政策的同时，注意及时发现和解决带有苗头性的问题。对不顾大局，不守纪律，搞各种非组织活动的，一经发现，坚决查处；对通过不正当手段当选的，要采取必要的组织措施。要加强宣传工作，努力营造祥和鼓劲、积极向上的社会氛围，为换届选举创造良好的舆论环境。

换届选举是一项政治性、法律性和程序性很强的工作，各基层党组织的主要领导和负责组织工作的同志要系统地学习掌握有关政策法律，特别是有关换届选举工作的法律知识，要自觉地按法律法规办事，努力把换届工作做好。

这次区人大换届选举，时间紧、任务重、要求高。我们一定要认真学习领会和落实中央及省市区委文件精神，严谨、认真细致的做好各项工作，保证这次人大换届选举工作圆满完成。

在人大换届选举工作动员会上的讲话
在人大换届工作部署会上的讲话 第二篇

在人大换届选举工作动员会上的讲话

同志们:

按照中央、省委、市委和县委的统一部署，从今年年底到明年四月，我县将完成县、乡两级人大同步换届选举工作。县委对此高度重视，开展了专题研究，制发了换届文件，并在12月6日召开了专门会议进行安排部署，县委书记杜兴林同志作了重要讲话。在这次人大换届选举中，我们云峰镇的主要任务是选举出席遂昌县第十五届人民代表大会的部分代表。这是全镇人民政治生活中的一件大事。今天我们召开动员大会，就是要统一思想，明确任务，确保县级人大代表选举工作圆满顺利完成。下面，我就贯彻落实县委有关文件精神和杜书记重要讲话精神，抓好我镇县级人大代表选举工作强调四个方面的意见。

第一、深刻认识人大换届选举的重要意义

这次人大换届选举，是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等和民族平等。这是全县人民政治生活和基层政权建设中的一件大事，是社会主义民主政治建设的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，加快实现“十二五”规划目标，推进全县经济、政治、文化和社会建设全面发展，具有重大意义。因此，我们必须

着眼全县经济社会发展全局，把思想统一到上级党委的要求上来，切实增强政治责任感和历史使命感，深刻认识县乡两级人大换届选举工作的重要性。

做好人大换届选举工作，是巩固党的执政地位的必然要求。我们只有把县人大代表选举好，才能确保党的政治主张通过法定程序成为人民的意志；才能推进决策的科学化、民主化；才能确保党推荐的人选能够顺利进入国家政权机关，使国家政权牢牢掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手中。

做好人大换届选举工作，是发展社会主义民主政治的客观需要。随着经济社会的发展，人民群众的民主意识、权利意识日益增强，推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这次人大换届选举，是全县人民共同参与的一次政治活动，本身就是一次对社会主义民主最广泛、最深刻、最生动的实践。我们要通过组织好县人大代表选举，充分保障人民民主权利的实现，积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主，保障人民依法参加选举的经验。

做好人大换届选举工作，是构建社会主义和谐社会的重大举措。当前，我们正处在战略转型期和矛盾凸显期，人民群众的各种利益诉求不断涌现，对政治参与、反腐倡廉、改善民生等方面的要求越来越强烈，如果把握不好，很容易引发新问题和新矛盾。因此，我们要通过换届选举，引导群众

有序参与政治，把自己信得过的人选出来，代表他们行使权力，选举产生“一府两院”的领导班子，从而进一步密切党群、干群关系，推进社会和谐。

做好人大换届选举工作，是实现我县跨越发展的重要保障。今年是“十二五”规划的开局之年，遂昌县要在“十二五”期间实现跨越发展，关键在人。因此，我们要通过换届选举，把各项工作的领头雁、主力军，吸收进县人大代表这一队伍中来，团结带领广大人民群众创业创新、增收致富。

第二、认真把握人大换届选举的基本原则

这次人大换届选举，涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强，必须坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事这三个根本原则有机统一起来，这是做好人大换届选举工作的总要求和根本保证，要坚定不移地坚持和落实。

一是要坚持党的领导。坚持党的领导，是做好换届选举的根本保证。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证换届选举的正确方向。镇选举工作领导小组要认真贯彻党委的决定，积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，要及时向党委请示汇报。要认真向选民宣传党的主张，详细介绍代表候选人的情况，确保通过法定程序实现组织意图，确保换届选举工作依法有序进行。

二是要充分发扬民主。在充分发扬民主这个问题上，我

们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算，少数人包办代替，或者妨碍、限制选民依法行使民主权利的现象。要充分发挥党善于组织群众、宣传群众、联系群众的优势，把充分发扬民主、保证选民的民主权利贯穿于换届选举工作的全过程和各个方面。充分尊重和保障选民的选举权和被选举权，调动选民积极性，最广泛地动员人民群众参加选举，使党的意图变成选民的自觉行动。

三是要严格依法办事。人大换届选举，实际上是宪法、地方组织法、选举法等法律的具体实施过程。我们要严格按照法律的规定，做好选区划分、选民登记、推荐和确定代表候选人、介绍代表候选人、组织选民投票等各个环节的工作，确保换届选举各项工作在法治轨道上运行。

第三、全面加强人大换届选举工作的组织领导

为了加强对换届选举日常工作的领导，切实做好我镇县级人大代表的选举工作，我镇成立了以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长阮定豹、镇人大主席团主席朱正根、镇党委副书记王良贤任副组长，镇党政领导班子成员任组员的换届选举领导小组，主持全镇县级人大代表选举工作。领导小组下设办公室，由朱正根同志兼任办公室主任，具体负责县人大代表选举的日常工作。各选区要成立以党组织书记为组长的换届选举领导小组，在镇换届选举领导小组的领导下，具体负责本选区的选举工作。

各村党支部要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，教育党员讲党性、识大体、顾大局，把自觉贯彻党组织意图与依法行使民主权利统一起来，坚决支持党组织的正确主张。党员选民要自觉发挥作用，带头贯彻党的路线方针政策，依法办事，正确行使民主权利，以自己的模范行为带动广大选民依法参选。

全镇各党组织要切实把这次换届选举工作作为一件大事来抓，列入重要议事日程，积极履行职责，加强协调，统一步调。要按照全镇县人大代表换届选举工作安排和这次会议要求，落实各项工作，对换届工作中遇到的有关政策问题，要及时汇报请示，对各个环节可能发生的各种问题，要提前分析研究，及早采取措施加以解决，确保换届工作健康顺利进行。

第四、扎实推进人大换届选举的各项工作

一要严肃换届纪律。镇党政领导班子成员和各村主要负责同志，要带头讲党性、讲大局、讲正气、讲纪律，严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，领导好、组织好这次换届选举工作。特别是现任人大代表，希望大家在换届过程中，要正确对待进退留转，既要拿得起、又能放得下，多看别人的长处，自觉服从组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风，把换届全过程臵于组织、干部、群众的有效监督之下，营造风清气正的换届环境。要

在全区人大换届选举工作会议上的讲话区委(上传)
在人大换届工作部署会上的讲话 第三篇

在全区人大换届选举工作会议上的讲话

（2016年7月9日）

同志们：

今天，我们在这里召开区、乡两级人大换届选举工作会议，主要任务是深化认识、广泛动员、明确要求，确保圆满完成区乡人大换届选举工作。刚才，同志就这次全区人大代表换届选举工作作了详细的安排部署，作了强调，请大家认真把握，狠抓落实。下面，我就相关问题强调三点：

一、高度重视，切实增强抓好人大换届选举工作的责任感和使命感

这次区乡人大换届选举，是全区政治生活中的一件大事，事关全局，事关长远，是党科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强党的执政能力和民主政治建设，推动“十三五”期间更快更好发展，具有十分重大而深远的意义。

（一）做好换届选举工作，是加强党的执政能力和基层政权建设的现实需要。当前，正值“十三五”规划开局之年，要实现“十三五”期间的目标任务，需要一批优秀的人大代表和坚强的领导班子。要通过这次人大换届选举，选出能切实代表人民利益、值得人民信赖的人大代表，再通过人大代表依法选举，把那些政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的优秀干部选拔进县乡领导班子，为市中区经济社会更快更好发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

（二）做好换届选举工作，是发展社会主义民主政治、建设

社会主义政治文明的必然要求。社会主义民主的本质和核心是人民当家作主。通过这次人大换届选举，让全区广大选民直接参与选举，行使民主权利，这本身也是一次推进民主政治建设的最广泛、最生动的实践。做好这次换届选举工作，有利于充分发挥人民群众的主动性和创造力，有利于充分反映、有效集中全区人民的意见和建议，有利于积累和丰富在党的领导下充分发扬民主、保证人民依法参加民主选举的经验，进一步增强人民群众当家作主的责任感，增强民主意识和法治观念，把我区民主政治建设和社会主义政治文明不断推向前进。

（三）做好换届选举工作，是构建和谐社会的现实需要。构建和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中使社会不断前进的过程，而人大代表选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的一种重要途径。我们要通过广泛动员和组织选民参加区乡人大换届选举，让人民群众在党的领导下，充分发扬民主，把群众信赖的干部选进地方政权机关，并通过人大代表行使管理和监督的权力，必将有利于增强基层政权的群众基础，进一步密切党群、干群关系，巩固安定、团结、和谐的局面，并充分调动各方积极因素，有力推动我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展。

二、把握关键，确保人大换届选举工作依法有序进行

这次换届选举，重点是选举代表，核心是选好地方国家机关的领导班子。我们要认真按照省委、市委的要求，准确把握换届选举的工作原则，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，确保人大换届选举工作依法有序进行。

一要坚持党的领导。坚持党的领导、充分发挥党组织的领导核心作用是做好人大换届选举工作的根本保证。要把党的领导贯

穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举的各个方面，始终坚持换届选举工作正确的政治方向。区人大常委会和选举委员会要强化党性观念、政治观念和大局观念，切实加强对全区换届工作的具体指导，坚持在区委领导下统一思想、解决问题、推进工作。基层党组织和广大党员要带头贯彻党的路线方针政策，认真执行上级党组织有关换届选举工作的决定，积极向选民和代表宣传法律、政策和主张，自觉把贯彻党的意图与依法行使民主权利统一起来，以自己的实际行动体现和贯彻党的先进性。

二要充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的一项重要原则。要严格按照《选举法》等规定，切实把贯彻群众路线、发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，使换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础上。在代表候选人的提名、确定、选举等各个环节，必须广泛听取各方面的意见，尊重和采纳干部群众包括党外人士的正确意见。要积极教育引导广大人民群众树立正确的民主观，积极参与选举，依法规范行使权力，使选出的代表体现广大选民意志，代表广大群众利益。

三要严格依法办事。严格依法办事，是做好换届选举工作的关键。在换届选举工作中，要严格执行宪法、地方组织法和选举法等法律以及相关的选举实施细则，认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人以及选举人大代表和地方国家机关领导人员等有关操作程序规定，使这次人大换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。全区各级党组织和广大党员干部一定要带头学法、守法、用法，善于通过法律程序贯彻党委意图，正确运用法律规定解决选举过程中遇到的各种问题，对选举过程中发生的拉票、贿选等违纪违法行为，一定要严肃处理。

三、强化领导，圆满完成人大换届选举工作

这次人大换届选举涉及面广、工作量大，是一项政治性、政策性很强的工作。全区各级党组织和有关部门一定要本着对党和人民高度负责的精神，切实加强组织领导，确保区人大换届选举工作顺利进行。

一要明确责任。全区各级党组织要高度重视这次人大换届选举工作，把这项工作摆上重要议事日程，认真履行职责，精心组织，通盘考虑，注重协调，并统一认识，统一步调。为做好这次人大换届选举工作，区上专门成立了选举委员会，负责牵头组织区、乡人大代表换届选举工作。各选举单位也要成立相应的换届选举工作委员会，负责好本单位、本辖区的换届选举工作。要认真对待各个环节可能发生的各种问题，提前分析研究，及早采取措施加以解决。各单位的换届选举各工作机构，要在区选举委员会的统一领导下，积极主动地做好指导、协调、配合工作，对换届工作中遇到的政策问题，要及时请示汇报。

二是密切配合。换届选举工作中，各单位要按照责任分工、认真履职、团结协作，切实把换届工作做细、做好、做实。区人大常委会要及时向区委报告换届工作中的重要情况和重大问题；纪检部门要把好监督关，加强法纪教育，切实防止并纠正选人和选举中的违法行为和不正之风；组织部门要在党委统一部署下认真做好人大换届选举的各项人事安排的同时，依法行使代表候选人提名推荐权，把好代表政治关、素质关、结构关；宣传部门要加强对换届选举宣传工作的领导，把握舆论主导权，发挥主流媒体的舆论导向作用；其他成员单位也要明确各自职责，积极主动，密切配合，齐心协力，共同做好这次人大换届选举工作。

三要统筹兼顾。今年的时间已过半，一大批重点项目和重大工作进入攻坚阶段，各项工作任务重、头绪多、压力大。因此，

我们要正确处理好换届选举与保持正常工作秩序的关系，统筹安排，强化措施，坚持一手抓日常工作，一手抓换届选举，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断，确保做到换届和日常工作“两不误、两促进”。

同志们！搞好这次换届选举，事关全局、意义重大、影响深远。希望大家高度重视，以对党和人民事业高度负责的精神、求真务实的工作作风、缜密细致的工作态度，齐心协力，扎实工作，圆满完成换届选举的各项任务，为经济社会更快更好发展提供组织保证。

在人大换届选举动员大会上的讲话
在人大换届工作部署会上的讲话 第四篇

在镇人大换届选举工作动员大会上的

讲 话

杨志明

（2011年12月26日）

同志们：

这次人大换届，是我镇政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的一次重要实践。做好这次换届选举工作，对于巩固国家政权基础，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，加快推进我镇经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。全镇广大干部群众一定要以严肃的政治态度，积极主动地参与到人大换届选举工作中共同完成任务。县委对这次换届选举工作十分重视，专门下发了《关于做好县乡人大换届选举工作的意见》的文件并召开了专题会议，提出了明确的要求，做出了全面的部署。今天我们召开会议，既是学习贯彻县委有关文件精神的学习会，也是我镇人大换届选举工作动员会和培训会。 我镇人大代表换届选举工作从今年12月份至明年3月份结束，选举产生县、镇两级人大代表。整个人大换届选举工作分为六个阶段，分别是准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐协商确定代表候选人阶段、介绍代表候选人阶段、投票选举代表阶段和筹备和召开新一届一次人代

会阶段，并确定2012年2月24日为我镇县、镇两级人大代表选举日。下面，我谈三点意见。

一、充分认识人大换届选举的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

这次我镇人大换届正值“十二五”规划开局之年，也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的第一次换届。顺利完成这次马坝镇人大换届选举，不仅直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到国家基层政权的巩固，也关系到党的执政能力建设和先进性建设，对于进一步加强我镇领导班子和干部队伍建设，巩固我镇先进性教育活动成果，加快社会主义新农村建设步伐，全面贯彻落实县第十三次党代会精神，推动我镇“十二五”规划的顺利实施，有着十分重要的意义。

这次换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点。第一，这次换届选举正处于年末岁首，各项任务尤其是经济工作比较繁重，需要统筹安排；第二，群众争当人大代表愿望强，有的免不了存在“当代表，有面子”的思想，需要加强注意；第三，人口流动频繁且量大，外出打工人员增加，给选民登记、投票选举增加了困难；第四，随着基层民主政治建设的推进，广大干部群众民主意识明显增强，普遍关注换届选举的各项工作，这对换届选举工作提出了新的更高的要求。同时，这次换届选举时选举法修改后首次实行城乡按相

同人口比例选举人大代表的第一次换届，面对这种新情况、新问题，要求我们必须认真贯彻换届工作的各项政策精神，严格依法办事，确保换届工作圆满成功。

今年是实施“十二五”规划开局之年，依法搞好这次镇人大换届选举工作，不仅是加快城镇经济社会发展、推进社会主义新农村建设的现实需要，也是确保完成“十二五”规划各项目标任务的迫切需要。搞好这次人大换届选举工作，让人民群众依法把他们信得过的人选为人大代表。并通过人大代表行使管理国家和社会事务权力，将有利于激发人民群众的政治热情，进一步提高人民群众的民主法制意识，有利于广泛调动各方面的积极因素，进一步推动我镇经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的全面发展。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识这次人大换届选举的重大意义，切实增强责任感和使命感，使我镇的人大换届选举工作有计划、有步骤、有秩序地进行。

二、全面贯彻落实县委有关精神，认真做好换届选举各项工作

按照全县乡镇人大换届选举工作会议的精神和镇选举委员会的安排部署，这次人大换届选举要突出抓好以下六项工作：一是做好县镇两级换届选举的衔接工作。二是做好选区划分和选民登记工作。三是保障流动人口的选举权利。四是依法推荐和确定代表候选人。五是进一步优化代表结构。

六是切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。围绕做好这六项工作，结合我镇实际，我们要重点把握好以下几点：

第一，人大代表换届选举中始终坚持党的领导原则。坚持党的领导原则，是确保这次人大换届工作健康有序进行的关键。正确处理发扬民主与加强党对选举工作领导的关系，保证党组织推荐的人选通过法定程序当选。

第二，要把发扬民主贯穿于换届选举工作始终。县、镇两级人大代表选举是直接选举，要确保选举工作取得成功，必须把发扬民主贯穿始终，努力使人大换届选举工作建立在广泛坚实的群众基础之上，要充分发扬民主，从代表候选人推荐酝酿到协商产生正式候选人，以及明年2月24日的投票选举，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，认真落实广大人民群众的知情权、参与权、选举权和监督权。要相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利，进一步激发广大人民群众的政治热情和主人翁意识。要引导选民正确行使民主权利，形成积极向上、团结和谐、心情舒畅、健康有序的选举氛围。

第三，人大代表换届选举工作必须严格依法进行。坚持严格依法办事，是县委对这次换届选举工作提出的一项重要原则。在选举中，要严格按照宪法、选举法、地方组织法等有关法律法规和区委关于这次换届选举的规定，切实做到坚

持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，确保人大代表换届选举工作严格依法进行。

第四，要努力营造良好的选举环境。选举的风气如何，直接影响到换届选举工作的顺利进行，影响到党群干群关系，影响到一个地区的发展稳定。要坚持教育、引导与防范、惩处相结合的原则，严肃组织纪律，杜绝选举中的不正之风，严禁贿选，严防家族等势力干预和操纵选举。要认真做好换届选举期间信访举报的受理和审核工作，对群众反映的问题，不推不拖，认真调查核实，及时、认真、妥善地加以解决，防止矛盾激化，对造谣诬告、混淆是非破坏选举工作的坚决给予查处。

三、要齐心协力确保这次换届选举任务的圆满完成 这次换届选举工作，有县人大的工作指导，又有我镇良好的外部条件和“政通人和”的氛围，有马坝人对政治大事关注、重视的工作特点，有党委换届选举的成功经验，一定能做到依法有序、顺利进行。同时，我们应该认识到，这次人大换届选举时间紧、法律程序严、选举要求高，选举工作要认真再认真，为此，我提出以下三点工作要求：

（一）虚心学习、集中精力、精心组织、周密安排，确保这次换届选举任务的圆满完成。把学习、宣传法律与运用、贯彻法律有机地结合起来。全镇上下、各级干部要把这次人大换届选举的过程，变成一个学习法律法规和运用、贯彻法

在全镇人大、政府换届工作动员会上的讲话
在人大换届工作部署会上的讲话 第五篇

【在人大换届工作部署会上的讲话】

在全镇人大、政府换届工作动员会上的讲话

党委书记迟长春

（2012年7月27日）

同志们：

今天这次会议是党委研究决定召开的一次重要的会议，

主要任务是认真贯彻落实全县换届工作会议精神，研究部署

我镇的人大、政府换届工作。就这次换届工作，我讲三点意【在人大换届工作部署会上的讲话】

见。

一、统一思想认识，增强合力，增强做好换届工作的责

任感和紧迫感

这次镇人大、政府换届，是继去年圆满完成镇党委换届

之后的又一次集中换届工作，是全镇人民政治生活中的一件

大事。做好这次换届工作，对于加强乡镇政权建设，发展社

会主义民主政治，调动全镇广大干部群众积极性，促进全镇

发展，推动“十二五”目标任务的顺利实现，具有重大而深

远的意义。

第一，做好这次换届工作，是富民强镇的重要保证。去

年召开的党代会，确定了我镇发展目标，要实现这一目标，

需要全镇上下团结奋斗、不懈努力。我们要以这次换届为契

机，进一步激发全镇人民的主人翁责任感和创业激情，把民

主参与的政治热情转化为建设家乡的强大动力。

第二，做好这次换届工作，是保障人民当家作主、推动

民主政治建设的生动实践。这次换届工作，我镇将有9千选

民依法行使民主权利，选举新的镇领导班子，这是保证人民

当家作主、推动民主政治建设的一次重要实践，有利于增强

广大人民群众的民主意识和法制观念，不断推进基层民主政

治建设的制度化、规范化和程序化。

第三，做好这次换届工作，是优化班子结构、加强领导

班子建设的现实要求。这次换届将有优秀年轻干部充实到领

导班子中，对于加强领导班子建设、提高科学发展能力，具

有非常重要意义。

第四，做好这次换届选举工作，是巩固党的执政基础、

提高党的执政能力客观要求。乡镇政权是党执政的重要基

础，在落实上级各项决策部署、推动地区经济社会发展方面

承担着重要职责。这次换届，对于夯实党的执政基础、巩固

党的执政地位、提高党的执政能力、具有十分重要的现实意

义。

二、明确要求、把握重点，稳步推进换届选举工作

第一，要推选好代表。要严把“三关”：一要严把政治

关。推选政治立场坚定、跟党一条心的人当代表，坚决防止

把政治品质和道德品质差、有涉黑涉恶等涉嫌违纪违法的人

推荐为人选。二是严把结构关。增强代表的广泛性和代表性。三要严把民主推荐关。通过合法程序引导广大干部群众有序

参与，落实选民、代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

第二，要选优配强好班子。抓住这次换届选举的有利契【在人大换届工作部署会上的讲话】

机，进一步加强干部队伍建设，选好配强镇人大、政府领导

班子。一要坚持正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，

任人唯贤， “把有激情、能攻坚、干成事”的优秀干部合

理使用起来。二要选优配强领导班子正职。按照县委要求，

着力选拔政治上坚强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭

复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部担任镇人

大、政府领导班子正职。三要增强班子整体功能。既要重视

班子“硬结构”，又要重视班子“软结构”，使班子形成年龄

搭配合理、知识经验互补、性格气质相容的合理配合。四要

充公发扬民主。进一步提高民主推荐、民主测评和民意调查

的科学性和真实性，使班子配备和干部选任具有广泛的民意

基础，提高选人用人公信度和换届工作群众满意度。

第三，要真正形成好报告。这次换届选举的一项重要任

务，就是要认真总结工作，准确研判形势，科学规划未来形

成求真务实、鼓舞人心的工作报告。

第四，确保营造好风气。换届环境是否风清气正，直接

影响和关系到换届成败。用铁的纪律营造风清气正的换届环

境，把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求落到

实处。一要坚持教育在先、警示在先、预防在先。进一步增

强选民、代表和广大干部的法制观念和纪律意识，自觉抵制

不正之风。对有进步愿望而又未能提名的干部更要加强教

育，讲清拉票贿选的危害性，筑牢思想防线，严守换届纪律。二要坚持全程监督、从严监督。把推荐提名、民主协商等重

点环境都置于组织和群众的监督之下，切实搞好全程监督和

重点监督。三要坚持从快查处、从严问责。对经查实违纪违

法的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分坚决处分，该依法惩治的坚决惩治，绝不姑息迁就。四要妥善处理各种

复杂问题。认真分析这次换届中可能出现的各种问题，认真

查找容易引发社会矛盾的潜在性、苗头性、倾向性问题，对

可能趁机渗透破坏破坏选举行为要保持高度警惕，一旦出现

异常情况要及时处理，特别是对冲击会场、抢夺票箱、撕毁

选票等破坏选举行为，公安部门要及时处理，坚决打击，绝

不手软。

第五，要做好领导包保工作。这次换届工作，要落实领

导包保责任制。每名镇领导班子成员包保1个村或1个单位，每名镇村干部包保2－3个村民组，做到干部包保全覆盖。

三、加强领导，确保圆满完成换届选举任务

第一，要强化组织领导。各党支部要把换届工作纪律摆

上重要议事日程，成立支部书记任组长的换届工作领导小

组，精心组织、依法推进换届工作。各职能部门要明确任务、各司其职，加强沟通、密切配合，形成齐抓共管的工作合力。

第二，要强化督查指导。党委向每个村、每个选举单位

派驻一个督导组，采取蹲点驻守、随机抽查等多种方式，对

执行换届工作政策法规和严肃换届纪律情况进行明查暗访、

全程监督。参加换届督导工作的同志，要切实履行职责，把

好政策关、法律关、程序关和质量关，着力解决实际问题、

及时总结经验、推动全镇换届工作。

第三，强化思想政治工作。充分发挥党的思想政治工作

优势，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到服务发展、创先

争优上来。各级领导干部要带头讲党性、顾大局、作表率，

以党和人民的事业为重，正确对待个人的进退留转，正确对

待选举结果，自觉服从组织安排。

第四，要强化舆论宣传。通过层层召开党员干部群众动

员会议，大力宣传换届工作政策和相关法律法规，引导广大

党员群众依法有序参与，保证换届工作知晓率100%，严肃换

届纪律知晓率100%，干部严守换届纪律承诺书签署签署率

100%，选民登记率100%。

同志们 ，这次换届工作时间紧、任务重、标准高、要

求严，我们要在县委的坚强领导下，精心组织，周密部署，

狠抓落实，全力抓好这次换届选举工作，为全镇和谐发展提

供坚强保证，以更加优异成绩迎接党的十八大胜利召开！