会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八

镇委书记在镇人大会议闭幕式上的讲话
会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八 第一篇

镇委书记在镇人大会议闭幕式上的讲话

我镇第**届人民代表大会第一次会议，经过大会主席团、各位代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会是全镇上下深入学习实践科学发展观，加快农业立镇、工贸兴镇、旅游活镇、民生安镇的建设步伐，奋力实现十二五良好开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议开得严肃认真，紧凑热烈，是一次统一思想、振奋精神的大会，一次凝心聚力、共谋发展的大会，必将激励全镇广大干部群众为建设生态环境良好、人民生活富裕、社会和谐稳定的新**而努力奋斗。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议和通过了人大、政府以及财政工作报告，选举产生了新一届人大、政府班子，由***同志担任镇人大主席，***同志担任镇人民政府镇长，***等同志为镇人民政府副镇长。在此，我谨代表镇党委、政府对这些同志的成功当选表示热烈祝贺！

各位代表、同志们，过去的五年，是镇党委带领全镇人民团结奋进、开拓创新的五年，是战胜各种困难、工作取得新进展、产业取得新发展的五年，是各项改革不断深入、镇域经济加快发展的五年，是发展势头明显好转、镇村面貌突出变化的五年，是全镇人民生活水平明显提高、社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是全镇各级组织、广大干部群众同心同德、团结奋战的结果，是社会各界多方关心、大力支持、共同努力的结果。借此机会，我代表**镇党委，向辛勤奋战

在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持**建设的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！>各位代表、同志们，这次大会描绘了我镇十二五发展的宏伟蓝图，确立了把我镇建设成为基础设施完善、经济繁荣、社会稳定、人民生活富裕、生态环境优美的县山水园林城镇、市西南特色农业、旅游业为主导的旅游名镇和农业产业化示范镇的发展定位。按照这一发展定位和做大产业、支撑发展，联片突破、组团建设，统筹村镇、整体推进的布局构想，十二五时期，全镇上下将以科学发展为主题，以跨越发展为主线，率先在主导产业培育、村镇一体推进、基础设施完善、生态环境建设、社会事业发展、民计民生保障等方面实现新突破、推进新跨越，奋力加快生态环境良好、人民生活富裕、社会和谐稳定新**建设进程。这个奋斗目标和工作思路，凝聚了广大干部群众的聪明智慧，符合科学发展观的要求，符合镇情发展实际，符合全镇人民的殷切期盼，将成为当前和今后一个时期我们推进各项工作

的行动纲领。全镇上下要积极行动起来，真抓实干，把人民的意志变为广大干部的真诚行动，让工作的举措成为全镇上下推动转型跨越发展的生动实践，让宏伟的蓝图早日成为现实。当然，在实现这个宏伟目标的过程中，肯定会遇到各种各样的困难和问题，但只要我们以饱满的热情、激情干事，创新奋进，咬定目标不放松，持之以恒干到位，我们就一定能够把**的事情干得更好，一个充满活力、魅力四射的经济强镇将会迅速崛起！下面，我强调五点意见。

一、肩负人民重托，承载历史使命，班子要有新作为。>随着这次大

会的召开，人大、政府班子的选举产生，标志着我镇换届工作落下帷幕。新的领导班子已经形成，可以说，新班子阵容整齐，精神振奋，朝气蓬勃，充满活力。新一届班子肩负着推进转型跨越、实现率先发展的历史重任。

新的领导班子成员>二、围绕第一要务，认真履职尽责，代表要有新表率。

在座的各位代表，是人民群众推选出来的带头人，是各条战线、各行各业、各个岗位上的佼佼者，是推动**发展的重要力量。站在时代的舞台上，要不负人民重托，不辱历史使命，认真履职尽责。>新农村建设，在建设美好家园中作模范；妇女代表，要发挥自身优势，在妇女工作中争创业绩；干部中的代表，要努力提高科学发展的能力，扑下身子、真抓实干，推动经济社会发展取得更大的成效；社会各界的代表，要在各自领域施展才华，支持集体事业，弘扬文明新风。要在服务大局上勇挑重担。各位代表要紧紧围绕全镇重点工作，定期开展视察、调研、督查等活动，形成富有前瞻性、建设性和可操作性的意见建议，帮助党委、政府完善决策、改进工作，使我们制定的各项决策更加符合镇情，推行的各项措施更加具有实效性。要投身经济建设主战场。天下大事必作于细，古今事业皆成于实。加快**的发展，要求我们必须把实干作为一种社会风尚，沉下心、鼓足劲、埋头干，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲，扎扎实实把各项工作做好。各位代表都是各行各业的精英，是各个领域的业务骨干，是推动我镇经济社会发展的重要力量，既要出谋划策，更要真抓实干，努力在**

的发展中大显身手，立足本职岗位，带头干事创业，当好排头兵和领头雁。要在服务群众中促进和谐。要积极协助党委、政府做好发动群众、团结群众的工作，千方百计帮助群众解决生产生活难题。帮助群众学法、知法、守法、用法，引导群众依法有序表达利益诉求。悉心听取群众意见，及时把群众的所思所想所盼反馈给镇村组织，把党委、政府的决策部署传达给群众，把各方面的注意力和积极性凝聚到参与发展上来。要在团结进步上多做努力。团结出凝聚力、团结出战斗力，团结更出生产力。人大代表要自觉维护大局，服从全局，不计较个人名利，凡事以事业为先，团结一切可以团结的力量，努力作团结、合作、共事的典范。要在廉洁自律上严格要求。在座的人大代表中，有很多人在单位、镇村担任一定职务。要始终牢记，自己手中的权力是党和人民赋予的，自觉做到慎用权力、清正廉洁，时刻做到自重、自省、自警、自励。要通过人大代表的榜样力量、带头作用、高尚品格，进一步感召群众、启迪群众、带动群众，在十二五新征程中建功立业。

三、明确目标任务，加快发展步伐，工作要有新突破。>有为才能有位，在岗就要尽责。面对新形势、新机遇、新挑战，我们要不断增强责任意识，把人民群众的事情当作自己的事情要在产业发展、项目建设上负起责任，要在社会事业、改善民生上负起责任，全面推动**

经济社会又好又快发展。今后一段时期，全镇上下要以以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省第九次党代会精神，按照县委、县政府和镇第十二次党代会的决策部署，先行先试，加快转变，围绕一条主线（做大做强生态文化旅游镇）、争创两

大品牌（全国生态乡镇、省文明乡镇）、打造三大基地（万亩红肉蜜柚基地、万亩油茶基地、生态休闲旅游基地）、实施四大战略（农业立镇、工贸兴镇、旅游活镇、民生安镇），以科学发展为主题，以创先争优为抓手，加快小城镇建设步伐，奋力推进全镇经济社会发展实现新跨越。

主攻项目强支撑。要把项目建设作为推动全镇经济社会发展的强大引擎，集中精力主攻大项目、好项目，为跨越发展提供支撑。十二五期间，要重点抓好产业发展、民生建设、小城镇建设等重点项目和为民办实事项目，>大兴产业促增收。继续做强做大红肉蜜柚产业和油茶产业，巩固烤烟+优质稻的种植模式，积极培育烤烟+蔬菜的新型发展模式，科学规划发展槐猪、河鱼、石潭鸡、蜂蜜等种养殖业，做大客家姓氏文化旅游区，利用4.186.18、9.811.8等大型招商引资活动，积极引进乡村旅游型、技术密集型、生态环保型工贸企业。

夯实基础促统筹。要紧紧抓住与群众切身利益密切相关的路、水、电等问题不放松，持续抓项目、争资金、攻难点，力促镇村基础条件得到改善。要持续推进生态环境建设，加大危房改造力度，有效改善群众生活条件。>创先争优促一流。要抢抓新农村建设机遇，集中力量，整合资源，精心培育典型，做大典型规模，提升典型层次，形成典型效应，推动整体工作上台阶、上水平。要不断创造优势，统筹推进经济、文化、社会建设的各项工作，力争在年终各项考核中取得好位次。

优化环境促和谐。要把环境建设作为加快发展、推进跨越的重要保

在镇党委工作会议上的讲话
会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八 第二篇

在镇党委工作会议上的讲话

年月日

同志们：

根据会议安排，下面我就全镇政法综治、信访和人大工作做如下发言，请各村、各单位认真抓好落实。

一、年综治、信访工作的简要回顾

年，全镇综治、信访工作在镇党委、政府的领导下，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，切实加强基层基础建设，着力化解矛盾纠纷，狠抓以技防设施架设为主的治安防控体系建设，大力加强重点人员管理，开展经常性的法制宣传教育，落实各项综治措施，切实维护了全镇社会稳定。

一是实施“联调联动”机制，矛盾纠纷得到全面化解。认真落实矛盾纠纷预防、排查、定期分析、信息报送、挂牌督办、联调联动等十项制度。继续实行“XX矛盾纠纷调处机制，使大量的一般性矛盾纠纷在基层得到了化解。全镇无民转刑案件发生，摸排各类矛盾纠纷XX起，调解XX起，调成66起，调成率达97%。

二是深化平安创建活动，防控体系建设水平明显提高。加强了镇、村治安联防队伍和社“十户联防”网络建设。结合危旧房改造，采取农户自筹、政府补贴，筹措资金X万元，有X户农户架设了红外线报警器。XX筹资XX万元,架设视频监控设施一套,架设探头XX个,对场区进行全覆盖监控。筹资XX万元，为XXX户“平安和谐示范户”配发了法律服务袋、农村常用法律法规书籍和工作记录簿。

三是落实安置帮教措施，全面预防重新违法犯罪。认真

落实刑释解教人员安置帮教工作各项政策和措施，成立帮教安置工作小组XX个,确保了刑释解教人员管理帮教到位，无重新违法犯罪行为发生。

四是灵活方式方法，法制宣传教育不断加强。利用XX等有利时机，采取散发宣传资料、图片展、组织党员干部进行考试等形式开展了宗教法规、禁毒警示、政策法规等宣传教育活动，为平安创建工作营造了浓厚舆论氛围。

我镇综治工作虽然取得了一些成绩，但与社会治安综合治理工作所面临的新形势新任务和县委、县政府、镇党委、政府的要求还有很大差距，主要表现在以下几个方面：一是法制宣传教育的力度不够，在宣传形式、方法上还不能适应发展的需要。二是个别村干部对排查出的矛盾纠纷在调处过程中工作方法简单，思想不重视，工作不积极，推诿拖拉，往往导致矛盾升级，出现上访。三是个别村干部政治敏锐性不强、信息不灵。对出现的越级上访，不能在第一时间赶到现场，进行劝阻和处置。四是部分村社干部对架设技防设施认识不足、重视不够，导致已架设的技防设施处于瘫痪状态，不能有效发挥作用。这些问题在以后的工作中要认真加以解决。

二、XX年作安排

（一）综治、信访工作

XX年全镇综治信访工作的总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实市县政法综治工作会议精神，以推进社会矛盾化解、治安环境优化、防控体系建设三项工作为重点，强化措施，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的法治环境和社会环境。主要抓好以下工作：

1、完善机制，推进矛盾纠纷化解

一是进一步完善并落实人民调解工作机制。在认真贯彻落实XX，继续实行XX矛盾纠纷调处工作机制。充分发挥镇矛盾纠纷调解中心的职能作用，加强人民调解、行政调解、司法调解三调联动的作用，认真落实人民调解协议司法确认、法院委托人民调解组织调处一般民事纠纷和公调对接三项机制，切实整合力量，紧紧围绕重点项目建设、农村土地流转承包、教育、医疗等社会矛盾多发领域，加大矛盾纠纷排查调处力度，促使绝大多数矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。各成员单位和村调委会必须服从统一调度，统一指挥，加大信息反馈力度。确保矛盾纠纷调解率达到XX%，成功率达到XX%以上。二是加强人民调解员队伍规范化建设。开展人民调解组织和人民调解员的规范化建设，完善充实村调解委员会、社调解小组和义务调解员、纠纷信息员等人民调解组织，形成“纵向到底、横向到边”的人民调解网络，同时加大对人民调解组织和人员的培训力度，提高调解员解决复杂问题的能力和水平，全力化解各类矛盾纠纷。努力做到哪里有人群，哪里就有人民调解组织，哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解工作。三是积极预防和妥善处置群体性事件和越级上访。各村、各单位要认真研究新形势下群体性事件和越级上访发生的规律、特点，坚持分类指导、区别对待，有针对性地制定切实可行的处置预案，做到信息灵、情况明、反应快，措施果断，处理及时。对已经发生的群体性事件和越级上访，有关村和单位“第一责任人”要在“第一时间”立即赶赴现场，在“第一时间”处置好“第一现场”，积极劝解疏导，稳定群众情绪，带回上访人员，防止事态扩大。对上访问题不重视，不积极采取措施办法解决的村和单位，

加大责任追究力度。四是有效化解涉法涉诉信访案件。各村、各综治成员单位要把历年来未解决的“骨头案”、“钉子案”全部排查出来，逐案分析原因，找准问题症结所在，采取挂牌督办、召开案件协调会等措施，促使问题解决。

2、突出重点，进一步优化社会治安环境

一是加大对刑事案件的打击力度。以增强人民群众安全感为目标，实施重点攻坚，力求“稳、准、狠” ，真正形成对犯罪分子的强烈震慑。各村、各单位和广大群众要真正动员起来，对刑事犯罪活动形成“老鼠过街，人人喊打”的强大声势，确保我镇刑事案件发案率有下降。二是抓好社会治安重点区域的排查整治。以案件高发、易发区，治安复杂的村、校园及其周边区域、公路沿线，冒用宗教名义邪教组织活动突出的地方为重点整治区域，以容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员和邪教人员等为重点整治对象，按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，及时排查整治治安混乱地区和突出治安问题，确保我镇整体治安状况有好转。三是严密防范和打击各类邪教组织和敌对势力。各村、各单位要始终把反邪教斗争作为一场严肃的政治斗争，把工作的出发点建立在邪教组织“随时有可能闹事”的前提下去谋划、去应对，把工作的着力点放到铲除邪教滋生的土壤和条件上去落实、求突破，思想上不麻痹，力度上不减弱，进一步深化反邪教警示宣传教育，加大对“门徒会”等冒用宗教名义邪教组织的打击力度，进一步巩固工作成果。四是抓好违法信访的打击整治。对群众合理的诉求，要发现得早，化解得快，稳控得住。对群体性事件要有序有结、有始有终、耐心细致。对要求不合理,超出法律政策规定的,必须要维护法律和政

策的严肃性,严格依法办事,按政策办事,尤其对聚众闹事，无理缠访，向政府施加压力的行为要坚决依法打击，消除“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的恶性循环。五是切实加强流动人口服务管理。以计划生育办公室为依托，做好外来人口的治安管理和服务，全面负责流动人口的日常登记、办证、服务、管理等工作。切实搞清辖区流动人口和出租房屋底数，完善信息资料档案，建立科学合理的工作台帐，为实施分类管理奠定基础。六是不断强化刑事解教人员安置帮教工作。全面落实刑释解教人员安置帮教工作十项制度，认真抓好衔接、帮教、安置三个环节，做到底数清、情况明、不失控。扎实推行“四位一体”帮教小组，落实帮教责任，增强帮教效果，确保帮教率达到95％以上，违法犯罪率控制在3％以内。七是深化预防青少年违法犯罪工作。进一步健全完善“学校、家庭、社会”三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制，突出对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女以及特困家庭子女的教育、保护和救助。继续推进平安校园创建活动，进一步优化青少年成长环境。八是加大禁毒宣传教育力度，提高自身防范能力。坚持集中宣传教育和经常性教育相结合，动员社会各方面的力量，开展全方位，多层次，多形式的禁毒宣传教育活动。全面落实中小学普遍开设毒品预防教育课程的要求，提高广大青少年的识别防范能力，努力使禁毒宣传教育深入村社、家庭，增强教育效果，营造浓厚的禁毒氛围。九是切实加强学校、幼儿园及周边安全工作。要认真贯彻落实全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神，立即行动起来，对全镇中小学、幼儿园及周边安全隐患进行“拉网式”排查，全面摸排可能危害校园安全的治安隐患和高危人员，制定切

乡镇人大主席团工作要点
会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八 第三篇

2014年，是全面学习贯彻党的十八届三中全会精神的第一年，也是建设“工业重镇、先于全县全面建成小康社会”奋斗目标的执行年。镇人大主席团今年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，高举“发展、团结”旗帜，践行“公正勤廉”价值取向，在镇党委的领导下，紧紧围绕中心、服务大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，为全镇经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。

一、坚持党的领导，全力服务发展大局

镇人大主席团将把坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机的结合起来，自觉服务于发展大局，深入研究新形势下做好基层人大工作的新途径，使人大工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（一）强化党的领导意识

正确处理党委决策与人大决定的关系，通过人大法定的程序，把镇党委作出的重要决策转化成为权力机关的决议、决定，实现党的主张与人民意志相统一。

（二）依法科学决策决议

积极参政议政，深入开展调查研究，努力提高依法决策、民主决策、科学决策水平，及时对全镇政治、经济和社会发展以及人民群众切身利益的重大事项依法进行讨论，适时作出决议、决定。围绕群众关心关注的热点、难点问题，开展民情民意调查，广泛听取群众意愿，列出群众最关心最需要解决的问题，供党委研究决策。今年将重点关注全镇的重点项目建设、财政收支和预（决）算执行情况、失地安置以及安全生产等工作，组织专题调研和代表视察，有力推进各项工作科学全面进步。

（三）全力服务和支持发展大局

坚持把人大日常工作与全镇中心工作有机结合起来，自觉融入全镇工作大局，引导代表围绕全镇中心工作和奋斗目标，谏言献策；坚持把重点调研视察活动与全镇的中心工作结合起来，激励代表建功立业；坚持把加强工作作风建设与服务大局结合起来，使人大各项工作的开展能够更加体现代表和人民群众的意志和愿望，使人大的各项决议决定能够更加符合社会发展的需求和人民群众的利益。在依法对政府工作进行监督的前提下，全力支持和促进政府开展工作。

二、坚持当家作主不失职加强基层民主政治建设

镇人大主席团将围绕人民当家作主，搭建代表活动平台，努力做好代表工作，推进基层民主政治建设。

（一）进一步拓宽代表知情知政渠道

继续加强和改进代表工作，完善活动制度，创新活动方法，保障代表依法履职，使代表的主

体作用得到充分发挥。高度重视代表的知情权，在征得镇党委、政府同意后，适时邀请代表列席相关会议，让代表更加了解党委、政府的发展思路、举措和目标，增强代表的大局意识，提高参政议政水平。注重人大代表对主席团会议和主席团活动的参与度，充分听取列席代表对主席团会议审议议题的意见和建议，让代表更好地了解和熟悉主席团履行职权的特点、程序和规则，提高履职能力。组织更多的小组活动和视察调研活动，为代表参政议政提供更好的平台。

（二）增强代表建议办理实效

进一步加强代表建议、批评和意见的督办，增强办理实效。建立和完善办理工作责任制、限时办结制、定期汇报制、跟踪调查和征求代表意见等制度，适时召开督办会、协调会、见面会等，完善督办机制，切实加大督办力度，努力提高代表议案、建议的办理质量，真正做到代表满意，群众受益。

（三）以活动为载体，创新履职方式

要以深入开展“双联”活动为契机，切实建立人大主席团与人大代表的联系机制，健全人大代表与人民群众的联系机制；深入开展“六个一”活动：即每位代表每年联系走访十名以上的选民，召开一次选民座谈会，提一件有价值的建议，为选民办一件有意义的实事，帮扶一户以上的困难户，调解一次以上的纠纷。

三、坚持监督实效不作秀，着力推进依法治镇

镇人大主席团将适应新形势和新任务的要求，不断改进监督方式，逐步拓宽监督领域，切实增强监督实效，着力推进依法治镇进程。

（一）拓展监督领域

认真贯彻落实《监督法》，围绕人民群众的现实生活，经济社会的长远发展，政策法规的贯彻执行，广泛开展法律监督和工作监督。加大对群众来信来访及上级人大转交的信访案件的办理力度，做到信访督办与法律监督相结合，把人大信访工作融入到人大履职的整体工作中。加强评议工作，要组织代表对部门工作进行公开评议，努力促使政府部门依法行政、改进作风、加强服务、提高效率。

（二）突出监督重点【会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八】

着力于服务经济发展，监督和支持政府合理使用资金。重点听取和审议本级财政预决算报告、突出对财政预算、重大财政资金使用的事前事后监督。加强对预算编制、执行、调整的全程跟踪，对重点支出安排和资金到位情况进行监督，切实提高财政资金的使用效益。突出对项目建设的监督，促进项目建设依法依规进行。

四、坚持全面发展不落后切实提高工作效能

强化自身建设是做好人大工作的基本点。只有坚持全面发展，不断加强自身建设，提高人大【会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八】

主席团和代表的政治素质、法律素质和履职能力，才能使人大队伍真正成为一支群众信赖、上下和谐、充满活力、工作高效的队伍。

（一）加强队伍建设，适应履职的需要【会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八】

要以党的群众路线教育实践活动为契机，营造良好的学习氛围，形成良好的学习风气。不断提高理论素养、政治水平、法律水平，努力造就一支政治素质高、履职能力强的人大队伍。进一步强化人大主席团成员职务作用的发挥，团结和带领代表营造团结和谐、共谋发展的工作氛围。

（二）健全制度，创新工作机制

不断完善和健全各项工作制度，推进基层人大工作的规范化和制度化建设。围绕全镇经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点以及焦点问题，深入群众开展调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望。

（三）加强宣传和调研

加强对人民代表大会制度的性质、地位和作用的宣传，宣传各个领域人大代表的先进事迹，扩大人大工作和人大代表在社会生活中的影响力。

下溪镇人民代表大会主席团
会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八 第四篇

下溪镇人民代表大会主席团

工 作 报 告

徐少玲

各位代表：

我受下溪镇人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

五年来的工作回顾

过去的五年里，我镇人大主席团工作在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，坚持以 “三个代表”重要思想、党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策，紧紧围绕“农业稳镇、工业强镇、三产旺镇、城建活镇”的发展战略，围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务，坚持以经济建设为中心，民主政治和民主法制建设为重点，按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责，积极推进民主法制建设和“依法治国”方略，为我镇经济持续发展、社会稳定、改革开放的顺利进行，积极发挥了地方权力机关的作用。

一、认真履行监督职能，提高依法监督实效

一是强化法律监督，全面推进依法治镇工作。加强执法监督，确保各项法律、法规的贯彻实施，既是乡镇人大的重要职责，也是深化改革、服务农村经济发展的重要途径。在过去的五年里，镇人大按照县人大常委会部署，把法律法规实施的检查监督放在重要位置，从加强执法检查和法制宣传入手，加大了法律监督的力度，先后开展了“防洪法”、“动物防疫法”、“省动物防疫条例”、“食品、药品监督管理条

例”、“会计法”、“环境保护法”、“安全生产”、“统计法”等法律法规执法检查，肯定了成绩，查找了问题，提出了建议，督促了整改，取得了较好的成效，赢得了群众的广泛好评。

二是强化工作监督，保障全镇经济和社会事业的健康发展。监督镇政府及其基层站所的工作是镇人大的一项重要职责，也是一项经常性的工作。在过去的五年里，镇人大在组织代表广泛走访群众的基础上，对民政所、计生服务所、供电所、农林水综合服务站进行了多种形式的工作监督，切实加强各部门行业作风建设，改善各部门行业形象，增强了服务意识，完善了服务手段，促进我镇经济发展软环境不断优化，改“管理型”为“服务型”，推动我镇经济持续快速、健康发展。

二、突出实效，深入开展调查研究

镇人大结合全镇中心工作和社会热点、难点问题，积极组织代表就民营经济发展、城镇化建设、农业产业化发展等事关下溪发展大局的各项工作到厦门同安、海南等地进行广泛调查研究，并结合下溪的实际情况加以认真分析提出合理的建议，为党委做好参谋，为政府拿准主意，为人民当好公仆，立足为民办实事、办好事。

三、认真改进人大代表活动，做好代表议案的落实和办理工作 一是认真办理代表议案和建议、批评、意见。镇人大坚持把代表工作作为基础性工作，不断探索和改进代表活动方式，努力拓宽代表活动的广度和深度，充分发挥代表作用，做好议案办理工作，进一步密切了与人民群众的联系。镇三届一次会议以来共收到代表意见、建议76条，镇人大对代表议案进行了认真梳理，并及时与镇政府召

开了交办会，落实办理责任，提出办理要求。在议案办理过程中，镇人大坚持抓交办、抓监督、抓反馈、抓落实，代表提出的意见和建议，都得到了及时解决，不但沟通了人大与代表的联系，又密切了政府与人民群众的关系，充分发挥了人大代表的桥梁和纽带作用。

二是加强信访工作，狠抓信访件的解决落实。坚持尊重人民意愿，维护人民利益，把信访工作作为联系群众、了解民情、为民办事作为人大主席团的重要工作抓紧抓好，认真督办，解决了一些群众关心的热点问题，努力为人民排忧解难。在过去的五年里，共办理了各类信访60多件，努力做到件件有落实、事事有答复，促进了社会稳定。

三是抓好人大代表“六个一”活动。镇人大主席团始终贯彻“六新”工作思路，为县、镇代表创造了与广大群众沟通了解的良好环境，畅通联系代表渠道，在过去的五年里，开展了惠民、利民活动11项，为经济社会发展提好的建议30多条，为群众办好事、实事13个，帮扶困难群众、困难学生70多户。

四是坚持人大主席团成员联系人大代表制度。积极组织代表参加执法检查，视察调查活动，极大的丰富了人大代表的活动内容，健全代表活动小组，充分调动人大代表履行职务的积极性。同时进一步加强了代表与选民的联系，从而真正贯彻好《代表法》，使选民的意见、建议更好地表达出来，代表更好地履行为人民服务的职责。

三、加强自身建设，努力适应新形势发展的要求

一是加强了学习。人大工作涉及方方面面，改革发展日新月异，新思想、新知识层出不穷，不加强学习就难以适应新形势发展的要求。

在过去的五年里，镇人大组织代表坚持不懈地学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四次、五中全会精神、市场经济、行政许可法、道路交通安全法等方面的知识。通过学习提高了主席团成员及各位代表的政治理论水平、法律知识水平和业务操作能力。

二是努力增强创新意识。人大工作与其他工作一样，只有在实践中不断地创新，才能有发展，有进步。在过去的五年里，镇人大着眼于推动创新的高度，从我镇不断发展变化的实际出发，主动拓展人大工作内涵，不断提高履行职责的能力，大胆探索、勇于实践，在工作中尽量取得让群众满意的实际效果。

三是切实抓好制度建设。为使人大工作顺利开展，在过去的五年里，镇人大根据县人大所制定的规章制度，对主席团例会制度、联系工作制度、代表活动制度、代表意见办理制度、代表评议基层站所工作实施方法等作了新的补充和修改，并将有关制度制框上墙，所有相关资料归类整理，使我镇人大工作进一步规范化，制度化。

各位代表，回顾五年来的工作，在实践中我们有以下几点体会： 一是坚持和依靠党的领导，这是做好人大工作的关键。人大主席团工作要自始至终置于同级党委的领导之下，主动请示报告，以取得党委的重视和支持。

二是充分认识和把握监督与支持的辩证关系。既要依法敢于监督，又要善于监督，把监督和支持结合起来，监督违约的，支持合法的，在监督中支持，在支持中监督。

三是要充分发挥人大代表的主体作用。提高人民代表的自身素质，就必须加强自身建设和法律、政策的学习，不断提高法律和业务水平，提高参政议政能力，同时适时地组织安排人大代表开展视察、评议活动，更好地发挥代表的作用。

四是进一步加强人大干部队伍自身建。真正做到政治合格、作风过硬，时刻与人民群众同呼吸、共命运，做到心心相印、息息相通，全心全意为人民服务，这是新时期人大工作的迫切需要。

面对取得的成绩，我们还应清醒的看到我们的工作还有一定的差距，主要是：有些代表的参政议政能力还有待进一步提高；调查研究的方式方法有待进一步创新；代表审议的质量有待进一步提高；为代表服务的措施还要进一步完善等。对于存在的问题，镇人大将采取有效的措施，认真加以解决，努力把人大工作做得更好。

今后五年的主要工作

各位代表，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，我镇正处在经济社会发展的重要战略机遇期，做好今后五年的各项工作意义重大。镇人大要在镇党委的正确领导下，按照镇党委的工作部署，围绕把下溪建成“县域中心强镇”的发展目标，认真履行宪法法律赋予的职责，紧紧围绕改革、发展、稳定中的热点难点问题，对群众关注的热点和难点问题加大监督力度，认真作好以监督为重点的各项工作，解放思想，与时俱进，开拓创新，努力实现我镇经济社会的跨越式发展。

一、确定新目标，进一步加强人大自身建设

2013年乡镇人大党委会工作报告
会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八 第五篇

2013年乡镇人大党委会工作报告

各位代表：

受XX镇第十届人民代表大会主席团委托，我向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。

一、过去五年主要工作回顾

刚刚过去的一年，是我镇实施“十二五”规划的开局之年。在县人大常委会的关心指导下，在县委、镇党委的正确领导和镇政府的密切配合下，镇人大主席团认真贯彻党的十七大、十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”的要求，紧紧围绕全镇工作目标，把实现“三个一百”目标任务和推进重大项目、重点工程作为监督重点，认真履行宪法和法律赋予的职权，着力加强自身建设，着力提高监督水平，着力发挥代表作用，推动镇党委重大决策、重点工作有效落实，推动全镇经济社会发展再上新台阶。

（一）始终坚持党的领导，着力加强自身建设

自觉坚持党的领导，始终保持正确的政治方向。把加强党的领导、人民当家作主和依法治镇有机结合起来，认真履行依法监督职能，不断改进监督形式和方法，正确处理好加强党的领导与发挥国家权力机关作用的关系，确保党的基本路线和基本方针的贯彻实施，确保人大工作始终服从、服务于党委的中心工作，服务于人民的利益。坚持重要情况及时向党委报告，重大事项决定取得党委的同意，做到不失职，不越权。

注重加强人大自身建设，围绕市委、县委关于开展创先争优、优化软环境、增强软实力活动、“三个一百”目标任务和新家园行动计划等重大安排部署，按照建设学习型机关的要求，切实加强镇人大主席团成员及人大代表的思想政治、业务知识、工作作风、依法监督职能和廉政建设。

一是加强政治理论学习。镇人大主席团注重抓好思想政治建设，积极组织县、镇人大代表以学习会议精神、集中学习、个人自学和在线学习等方式，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观内涵，学习党的路线、方针和政策，进一步提高代表的政治理论水平和依法履职意识。

二是加强业务知识学习。大力开展人大代表业务知识培训，认真学习贯彻《宪法》、《组织法》、《代表法》和《监督法》等法律法规和加强经济、科技、计算机等业务知识培训，有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领。

三是加强机关作风建设。认真落实岗位责任制，切实抓好机关作风建设，使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，树立求真务实作风来提高办事效率。

四是加强规章制度建设。健全和完善各项规章制度，为代表履行职责创造条件，使人大工作进一步制度化、规范化。

五是加强廉洁自律建设。把党廉洁自律建设列入年度工作计划，认真执行领导干部定期报告制度，认真学习杨善洲等先进人物事迹，通过开展警示教育活动，增强了人大代表的清正廉洁意识，提高了领导干部拒腐防变的能力。

（二）充分发挥人大职能，着力提高监督水平

坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。

一是在干部任免上，坚持党的领导，充分发扬民主。始终坚持严格依法办事程序，把党管干部和人大依法任免干部有机结合起来，注重增强被提请任免干部的法律意识、责任意识、

宗旨意识和接受人大监督的意识，注重加强人大依法任命干部的法制观念，为国家行政机关依法行政奠定坚实的基础。五年来免去镇人民政府镇长职务1名，补选镇人民政府镇长1名，免去镇人民政府副镇长职务5名，任命镇人民政府副镇长职务12名。

二是坚持把国民经济发展、法律法规实施和惠民政策的落实作为监督重点。五年来共组织召开主席团会议15次，联合执法检查8次，组织视察6次，作出决议5项；在促进农业和农村经济发展，落实各项惠民政策，促进依法行政和公正司法等方面，提出意见建议12条，有力促进了全镇经济发展、民族团结、边境稳定。

三是强化工作监督，促进依法行政。五年来，先后听取和审议了镇人民政府《关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于XX镇第十届人大会议期间代表所提出建议、批评、意见办理情况的报告》。通过听取和审议上述报告，提出了加强和改进政府工作的具体意见和建议，促进了全镇各项工作的有序开展，收到了很好的成效。

四是加强对全镇重点工程项目的监督。先后对新家园建设、“兴边富民”工程、一事一议、扶贫、片区综合开发等项目实施全过程进行监督，配合县人大对大丫口水电站、中山河水库和昆钢水泥厂进行检查和调研，提出意见建议，确保各项建设工程公正、公开、透明和规范操作。开展定向视察活动，采取听、看、访相结合的方式，调查了解了计生、科技、交通、农业、林业和水利等工作的开展情况和有关政策的落实情况。

（三）不断加强代表工作，着力发挥代表作用

坚持把做好代表工作作为一项基础性工作，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。

一是坚持主席团成员联系代表制度，不断加大代表联络力度。通过定期不定期的联系、走访代表，为代表履职提供信息，通过代表了解情况，反映群众呼声，鼓励和引导代表为加快经济社会发展建言献策。

二是认真督办代表建议意见。五年来共收到教育、供电方、农业基础设施、村镇建设等方面的代表建议和意见116件，人大主席团及时通过专题讨论和研究，将建议意见分类梳理，分解落实到各分管领导和职能部门。在办理过程中，涉及到镇政府职权范围的，镇人大及时督促职能部门抓紧办理，实行限时办结;不属于本镇职权范围的，及时通过县人大代表向上级部门反映。

三是认真做好人民群众来信来访工作，努力为群众办实事。本着为人民群众办实事、负责任的态度，多渠道了解群众思想状态，做到热情接待，不拒绝、不推诿，对政策、法律认识不足的群众耐心地做好说服、解释、疏导和引导工作。五年来，承办上级转交案件9起，接待群众来访200余次，督办群众来信来访26件。通过来访接待和处理，为群众解决了热点、难点问题，化解了社会矛盾，维护了全镇社会稳定。

（四）依法行使职权，推动镇党委、政府各项工作有效落实

坚持以“围绕中心、服务发展”的理念来研究部署人大工作，紧紧围绕镇党委政府中心工作来行使法定职权，努力提高依法决策、民主决策、科学决策水平。

一是行使好监督权。采取工作评议、听取专项报告、执法检查、专题调研、集中视察等形式，履行好计划、预算、监督职能，促进全镇经济发展、民生改善、社会和谐。

二是行使好决定权。对全镇经济社会发展以及人民群众切身利益的事项进行依法讨论，按程序作出决议决定，保证党委的意图和决策顺利实现。

三是依法行使好重大事项的监督权和决定权，按照镇党委的安排，积极支持配合镇人民政府做好各项重点工作。按照《中华人民共和国村民组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》，对村“两委”换届工作进行监督指导；配合县委、政府做好大丫口水电站、劝桥河电站的征地协调工作；对全镇农村小型水利工程管理体制改革进行监管；认真参与各类矛盾纠纷排查工作；经常深入到挂钩村对澳洲坚果、核桃“三率”及其他产业的种植和管护进

行实地指导；抓好全镇各类项目工程的实施，通过精心组织指导，确保各类项目建设顺利推进；积极响应县委、政府号召，围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，积极配合镇党委、政府开展新家园行动计划，顺利完成1465户旧村旧房改造任务；对镇文化站办公楼、XX财政所办公楼和XX镇农民服务站建设工程进行监督；积极配合指导农村社会事业、基础设施建设和基层党建等各项工作，努力完成党委交办的其他工作。

回顾过去五年，镇人大始终坚持求真务实、与时俱进，勇于创新、不断探索的精神，依法履职的能力进一步提高，依法监督的实效进一步增强，显现了监督显著的良好局面。五年来，我们深深体会到，所取得的成绩，离不开县人大和镇党委的正确领导，离不开全镇各族人民群众，特别是全体代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此，我代表镇人大主席团向全体人大代表、各单位、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照宪法和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，对照经济发展和社会全面进步的新形势、新任务，仍然存在不少差距。主要表现在：一是主席团的议事、履职能力有待进一步提高，工作思路有待于进一步拓展;二是监督力度有待进一步增强，监督实效需要进一步提高;三是自身建设有待进一步加强；四是代表建议意见的督办工作需进一步加强；五是人民代表大会制度和相关法律法规的宣传力度还需进一步加大。这些问题我们将高度重视，在今后的工作中深入研究，采取措施，切实加以解决。

二、2013年主要工作建议

各位代表，2013年是新一届人大主席团工作的开局之年，也是我镇抢抓机遇、加快发展、奋勇争先的关键一年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。2013年镇人大工作的指导思想是：在县人大常委会和镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，不断加强民主法制建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创人大工作新局面，为推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的贡献。今年，我们将着重抓好以下四个方面的工作。

（一）注重突出实效，继续加大监督力度

继续加强监督工作，行使好监督权。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。

一是对全镇经济和社会运行情况进行监督，促进各项工作正常开展和平稳运行。严格按照《云南省预算审查监督条例》的规定，督促本级政府规范财政开支，随时了解本级财政的运行情况，对资金投入较大的建设项目，行使好重大事项决定权。

二是对全镇重点工程、惠农政策落实情况进行监督。切实加大全镇项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度，保证重大项目、重点工程、惠农政策顺利实施。

三是以信访工作为载体，充分发挥主席团的监督作用。认真对待人大代表和人民群众的来信来访，对反映的问题进行调查核实，协助镇党委、督促政府及时给予办理和答复，维护好广大人民群众的切身利益，努力促进社会和谐稳定。

（二）注重科学发展，促进党委决策落实

始终按照镇党委确定的“紧紧围绕扩大提升一个基地（40万亩高原特色农业产业化基地）、美化两个城（XX老城区、军弄街道）、打造三个示范带（南捧河流域绿色产业示范带、固边睦邻示范带、省道231线产业示范带）、推进五大建设（政府自身建设、新家园建设、基础设施建设、社会事业建设、平安工程建设）、建设六大产业（咖啡、核桃、甘蔗、坚果、橡胶、畜牧）、实现七大目标（政府自身建设不断加强、产业结构不断优化、基础设施不断完善、农民收入不断增加、人居环境得到提高、社会事业全面发展、边境社会和谐稳定）”的发展思路。不断加强调查研究，强化监督检查，确保镇党委的决策得到认真贯彻落实。

紧紧围绕“全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划、优化软环境增强软实力”等重点工作，服从和服务于经济建设这个中心，在全局中谋划推进人大工作，进一步加强对

全镇重大经济决策的落实和重大事项的调查研究，及时了解和调研阻碍全镇经济社会发展的突出问题，提出促进经济社会发展的意见建议，努力推进全镇经济、社会、文化和民主政治建设。

依法行使好重大事项决定权，认真讨论镇党委建议的重大事项和镇人民政府提出的相关议案。正确处理好监督和支持人民政府依法开展工作的关系，在监督中支持，在支持中强化监督，为进一步推动全镇科学发展、和谐发展奠定坚实基础。

（三）注重突出特色，积极开展代表工作

按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索指导人大代表履职尽责的方法，创新工作方法，不断提高和加强代表履职能力。

一是在解决代表和群众反映的问题上有新举措。对代表和群众反映的问题，提出的要求和愿望，及时与政府联系沟通，尽可能帮助人民群众解决在生产、生活中的热点、难点问题，化解出现的矛盾，促进社会和谐稳定。

二是在督办代表建议、批评和意见的落实上有新突破。切实提高办复率、落实率和满意率，确保代表履行职权到位。

三是在代表活动和代表议事上有新成绩。积极发挥桥梁作用，抓好代表的视察、评议和调研活动，不断创新活动方式，丰富活动内容，通过开展活动，让政府更多地了解民情。各代表小组每季度要组织人大代表开展一次活动，镇人大每半年要组织人大代表开展一次活动，及时将代表反映的意见综合梳理，反馈给有关部门。

（四）注重提高素质，加强人大自身建设

镇人大主席团作为地方权力机关的常设机构，权利和地位是人民赋予的，权威和威信来源于过硬的机关作风和良好的机关形象。因此必须切实加强自身建设，努力维护人大权威形象。

一是进一步加强代表地学习培训工作。采取集中学习、座谈讨论、自学等多种形式，认真学习政治理论、法律法规和业务知识，坚持学以致用，不断提高代表责任意识和工作能力。

二是进一步加强思想作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实增强人大代表和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识，大力弘扬求真务实精神，努力在改进作风中推进工作，不断密切与人民群众的联系，做到察实情、讲实话、办实事、求实效，为镇人大履行职能打基础，作保障。

三是进一步加强制度建设。建立健全和完善学习制度、工作制度、活动制度和内部管理制度，推进各项制度规范化、法制化和程序化。

各位代表，充满机遇和挑战的2013年已经向我们走来，新的形势赋予我们新的使命，让我们在县人大常委会、镇党委的坚强领导下，以科学发展观为统领，进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新、坚定信心、锐意进取、凝心聚力、扎实工作、努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，全力开创镇人大工作新局面，为促进全镇经济又好又快发展，推进社会主义民主法制建设作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

2016乡镇人民代表大会主席团工作报告
会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八 第六篇

各位代表：

我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。

过去五年工作回顾

镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。

一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。

二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。

三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。

四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。

五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。

六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。

各位代表！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。

未来五年工作展望

各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。

在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效；要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破；要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面；要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展；要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。

2016年，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。

——围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。

——加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。

——创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。将继续组织部分县、镇人大代表对待补镇集镇建设情况适时进行视察，对“五大中心”站所工作定期进行评议；三要加快“人大代表活动之家”建设力度，充实代表小组活动内容，使代表活动经常化、规范化。四要继续深入组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，加大代表工作宣传力度，努力提高代表在社会上的影响力和知名度，增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。

——优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。

各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！

（编辑：果宝）

2016年度乡镇工作计划8篇
会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八 第七篇

第1篇:乡镇人大工作计划

2016年，人大在县人大常委会的指导和党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八大及全国、省、州、县人民代表大会会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“保增长，促发展，确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予人大的各项职权，加强法律监督，促进依法行政；加强代表队伍建设，提高代表整体素质，增强参政议政能力；提升人大工作实效，全力推进我经济社会全面协调发展。

一、紧紧围绕党委工作大局，充分发挥人大在促进科学发展和构建和谐社会中的作用

1、认真领会精神，积极建言献策。领会党的十八大会议精神，深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线，把握好和谐发展的关键，以突出维护群众利益为重点，按照“因地制宜，因势利导，科学发展，稳定和谐”的工作指导思想，在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面，广泛开展调研，积极建言献策，当好参谋，促进又好又快发展。

2、着力推进社会和谐，围绕发展社会事业，社会公平正义，建设和谐文化，完善农村民主管理等方面，开展人大的监督和协助工作，帮助化解社会矛盾，增强和谐因素，推动相关措施的制定和落实。

3、着力推进民主政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图；保障人民群众的民主政治，经济文化等权利，体现人民当家作主；加强基层民主法治，促进依法行政和公正司法；维护群众根本利益，促进事关群众切身利益问题的解决。

二、加强主席团自身建设，提高操作能力和工作水平

1、坚持党委领导核心。在党委领导下，主动融入发展大局，积极服务经济发展中心，把党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向党委汇报人大工作不少于4次。

2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合，主席团成员坚持做到每季度集中学习1次，主要学习党的路线、方针、政策，国家有关法律法规及人大业务知识等，并作好讨论学习记录。

3、加强主席团日常工作。主席团日常工作要有专人负责，开展规范有序，文件材料收集整理归档齐全，人大主席、副主席要认真做好本职工作，把主要精力从事人大工作，做到年初有工作计划，半年有工作小结，年终有工作总结。

4、依法开好人大主席团会议。坚持人大主席团每三个月至少举行一次会议，并有会议通知、材料、内容、记录。人大各项制度要进一步加以完善修订并要上墙，办公室设施齐全，环境卫生整洁。

5、认真搞好人大信息等宣传报道工作。人大主席团要积极加强宣传报道，年内在县级以上新闻媒体刊用人大方面的稿件3篇。

6、人大主席团工作经费列入本级财政预算，确保各项工作的正常运转。

三、依法开好人大会议

1、认真做好大会的各项准备工作，会前书面向县人大常委会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范，并印发参会代表和列席人员。

2、会议严格按法定程序进行，保证代表有足够时间对人大、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。

3、会议期间的选举程序规范合法，选举确保成功。

四、认真做好代表工作，发挥代表主体作用

1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法，确保选举不发生非正常情况。

2、加强对代表的培训，健全并落实代表培训制度，进一步提高代表综合素质。年内举办人大培训班1次以上，以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上，主席团撰写上报3篇以上代表先进典型材料，及时发放代表学习资料，做到学习有记录、培训印发材料。

3、积极开展代表小组活动，充分发挥代表小组作用。建立新的一届代表小组并编印代表小组名册，主席团建立联系负责代表小组工作制度，年内召开代表小组长会议4次以上。

4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作，邀请代表列席主席团有关会议，组织代表搞好执法检查等，充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见，交有关部门办理落实。

五、加大人大监督，推进政府工作

1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定，督促本级政府严格编制和执行预算，规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。

2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目，要深入进行调查，认真组织审议，依法作出决议、决定，行使决定权，并形成书面决议。

3、认真听取和审议政府关于我新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报，对会议形成的审议意见，督促政府及其部门抓好办理落实。

4、组织代表对我新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察，对我小城建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研，对《种子法》、《农作物种子条例》和《林木种子条例》以及《劳动保障监督条例》在我的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。

5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制，创新信访工作方式，建立领导排班接待日制度，加大交办、转办、督办工作力度，增强信访工作实效，促进和谐社会建设。

第2篇:乡镇工会工作计划

2016年，人大在县人大常委会的指导和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八大及全国、省、州、县人民代表大会会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“保增长，促发展，确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予人大的各项职权，加强法律监督，促进依法行政；加强代表队伍建设，提高代表整体素质，增强参政议政能力；提升人大工作实效，全力推进我镇经济社会全面协调发展。

一、紧紧围绕党委工作大局，充分发挥人大在促进科学发展和构建和谐社会中的作用

1、认真领会精神，积极建言献策。领会党的十八大会议精神，深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线，把握好和谐发展的关键，以突出维护群众利益为重点，按照“因地制宜，因势利导，科学发展，稳定和谐”的工作指导思想，在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面，广泛开展调研，积极建言献策，当好参谋，促进又好又快发展。

2、着力推进社会和谐，围绕发展社会事业，社会公平正义，建设和谐文化，完善农村民主管理等方面，开展人大的监督和协助工作，帮助化解社会矛盾，增强和谐因素，推动相关措施的制定和落实。

3、着力推进民主政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图；保障人民群众的民主政治，经济文化等权利，体现人民当家作主；加强基层民主法治，促进依法行政和公正司法；维护群众根本利益，促进事关群众切身利益问题的解决。

二、加强主席团自身建设，提高操作能力和工作水平

1、坚持党委领导核心。在镇党委领导下，主动融入发展大局，积极服务经济发展中心，把镇党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向镇党委汇报人大工作不少于4次。

2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合，主席团成员坚持做到每季度集中学习1次，主要学习党的路线、方针、政策，国家有关法律法规及人大业务知识等，并作好讨论学习记录。

3、加强主席团日常工作。主席团日常工作要有专人负责，开展规范有序，文件材料收集整理归档齐全，人大主席、副主席要认真做好本职工作，把主要精力从事镇人大工作，做到年初有工作计划，半年有工作小结，年终有工作总结。

4、依法开好人大主席团会议。坚持人大主席团每三个月至少举行一次会议，并有会议通知、材料、内容、记录。人大各项制度要进一步加以完善修订并要上墙，办公室设施齐全，环境卫生整洁。

5、认真搞好人大信息等宣传报道工作。镇人大主席团要积极加强宣传报道，年内在县级以上新闻媒体刊用人大方面的稿件3篇。

6、镇人大主席团工作经费列入本级财政预算，确保各项工作的正常运转。

三、依法开好镇人大会议

1、认真做好大会的各项准备工作，会前书面向县人大常委会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范，并印发参会代表和列席人员。

2、会议严格按法定程序进行，保证代表有足够时间对人大、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。

3、会议期间的选举程序规范合法，选举确保成功。

四、认真做好代表工作，发挥代表主体作用

1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法，确保选举不发生非正常情况。

2、加强对代表的培训，健全并落实代表培训制度，进一步提高代表综合素质。年内举办人大培训班1次以上，以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上，主席团撰写上报3篇以上镇代表先进典型材料，及时发放代表学习资料，做到学习有记录、培训印发材料。

3、积极开展代表小组活动，充分发挥代表小组作用。建立新的一届镇代表小组并编印代表小组名册，主席团建立联系负责代表小组工作制度，年内召开代表小组长会议4次以上。

4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作，邀请代表列席主席团有关会议，组织代表搞好执法检查等，充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见，交有关部门办理落实。

五、加大人大监督，推进政府工作

1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定，督促本级政府严格编制和执行预算，规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。

2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目，要深入进行调查，认真组织审议，依法作出决议、决定，行使决定权，并形成书面决议。

3、认真听取和审议镇政府关于我镇新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报，对会议形成的审议意见，督促政府及其部门抓好办理落实。

4、组织代表对我镇新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察，对我镇小城镇建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研，对《种子法》、《湖南省农作物种子条例》和《湖南省林木种子条例》以及《湖南省劳动保障监督条例》在我镇的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。

5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制，创新信访工作方式，建立领导排班接待日制度，加大交办、转办、督办工作力度，增强信访工作实效，促进和谐社会建设。

第3篇:乡镇文化体育站工作计划

2016年文化站工作在镇党委、镇政府的直接领导下，在上级文化主管部门的指导下开展工作，为了搞好2016年文化工作特制订以下工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕上级关于深化文化体制改革，加快文化体育教育和卫生事业发展为目标，扎实做好文化、体育工作，为全镇的“五个文明”建设作出新的贡献。

二、工作目标

力争跨入全县文化体育工作乡镇先进行列。

三、工作任务

1、全力配合党委政府以及上级文化主管部门抓好文化站的基础设施建设。

2、积极完成上级文化部门交办的各项工作任务以及各种组织活动。

3、用活用足省文化三大项活动资金，使农村群真心享受文化生活的实惠。

4、每逢节假日组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动。

5、送电影下乡每村委安排6场。

6、结合“三八”妇女节，3月4日，将参加“三八”女子跳绳比赛，3月8日组织15个妇女参加市体育局和妇联联合举办的活动。

7、上级文化执法部门对全镇文化节市场进行监督和检查。

8、配合镇里搞好文化艺术活动。

9、进行“十八大”精神宣讲活动及文化三下乡文艺汇演，同时还将有送图书、送电影下乡活动；

四、工作措施

1、进一步解放思想，提高政治思想觉悟搞好自身建设。

2、积极参加上级文化部门举办的各种业务知识培训，不断地提高工作技能和水平。

3、对照工任务和目标认认真真、踏踏实实地开展工作。

第4篇:乡镇工委关心下一代工作计划

为深入贯彻落实党的十八大会议精神，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，全面提高未成年人的思想道德素质，保障未成年人的合法权益，关心下一代的身心健康和全面发展，认真贯彻、落实有关法律、法规，促进未成年人的全面发展，为此，我镇特制定2016年度工作计划。

一、指导思想

当前和今后一个时期的指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大会议精神，坚持以人为本，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念教育，广泛开展形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于未成年人健康发展的社会环境，使未成年人思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

二、工作的具体实施

1、领导重视。由镇党委委员任组长，各镇直居委会、村“两委”的全体成员任成员，对工作的全面实施，给予大力支持和紧密配合，齐心协力、齐抓共管。

2、举办未成年人家长培训班，学习宣传党和国家颁布的法律、法规，做到活动有记录、半年有小结、年终有总结。

3、全面贯彻九年义务教育法，依法保障适龄儿童、少年受教育的权利，“四率”要达到110%。如发现辍学，村“两委”立即进行劝学，并查明原因就地解决。

4、学习宣传落实“两纲”，紧密配合妇代会的工作，妇代会要设维权站合投诉电话，以实际行动维护妇女、儿童的合法权益。

5、家庭、学校、社会相互配合，形成一个整体，共同抓好未成年人的身心健康合思想道德，严禁未成年人吸烟、酗酒、打架斗殴、结伙滋事、辱骂他人、强行索要他人财务、赌博、吸毒、淫乱、卖淫。严禁未成年人阅读、观看、收听宣传淫秽、色情、暴力、封建迷信的读物合音像制品，严禁未成年人进入成人歌舞厅和网吧。关心下一代的健康成长人人有责。

6、根据法律规定任何组织和个人不得招用未满十六周岁的未成年人做工。如发现此事及时上报妇代会。也可以报告公安机关进行查处。确保未成年人的身心健康。

7、积极主动为未成年人开展丰富多彩、形式多样的活动，为他们创造条件。如：问题活动、读书活动、各类知识演讲活动、学雷锋活动。利用“两假”组织活动。

8、积极引导家长以良好的思想道德修养和高尚的道德情操潜移默化地为子女作表率，对孩子要做到因势利导，循循善诱。使未成年人全面发展，把家庭教育的先进典型，妇代会可以作为评选“五好文明家庭”的重要条件。

9、要高度重视流动人口家庭未成年人的教育，不许歧视、侮辱、讥讽、主动热情地为他们提供指导和帮助，保障他们接受义务教育的权利。

第5篇:乡镇政协工作计划

为全面贯彻落实党的十八大会议精神，激励和引导政协委员立足本职建功立业、积极履职服务大局，龙潭镇政协紧紧围绕县政协关于深入开展“强素质、树形象、立新功”的活动要求，坚持民主和团结两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥自身优势，在推动全县经济社会转型跨越发展中做出新贡献，努力开创政协工作新局面。现将活动计划制定如下：

一、抓好理论学习，提高思想政治素质

加强政治理论学习，提高委员参政议政能力，增强政协委员的责任和使命。组织政协委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的深刻内涵，学习《宪法》、法律和《政协章程》，学习统一战线和人民政协理论及有关业务知识。积极做好理论学习笔记，撰写学习体会。加强学习型政协组织建设，进一步提高政协服务大局的能力和水平。按照县、镇党委统一部署，落实各项学习制度，至少一个季度组织委员活动一次。

二、履行三项职能，积极服务发展

1、走进基层，维稳促和。要充分发挥政协的优势，切实做好团结各界、凝聚人心、促进和谐的工作。认真听取不同阶层、不同群体、不同信仰人士的意见，关注社会公平正义，努力协助镇党委和政府协调关系，化解阻力，形成合力，把智慧和力量凝聚到实现镇党委、镇政府提出的目标任务上来。

2、尊重事实，提高民主监督水平。围绕党和国家方针政策的贯彻情况，镇党委、镇政府决策的落实情况，听取各部门的工作汇报，法律法规的执行情况和科学发展情况，继续运用会议、视察、建议案等形式履行民主监督职能。要积极探索民主监督与舆论监督、群众监督相结合的有效形式，进一步丰富民主监督内容，健全民主监督机制，完善民主监督程序，促进民主监督成果转化。

3、全面调查、深入研究，积极撰写高水平提案。要围绕镇党委的中心工作，选择重点工程、项目建设情况、人民群众普遍关心的热点、难点问题进行调查视察。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数；二是组织委员对全镇重点工程等工作进行调查视察，视察全年不少于两次。使委员对全镇工作情况有一个细致的了解，及时写出有份量、有价值的视察报告，并认真抓好跟踪问效，每个委员至少提交两份有质量的提案。

4、调动委员工作热情，积极建言献策。走访政协委员是密切与政协委员关系的一种好形式，一年至少要有两次，通过走访及时了解政协委员在思想、工作、生活等方面的情况，激发政协委员参政议政热情。同时，在政协委员中广泛开展联系专业户、帮扶困难户活动，争取每位政协委员都有一个帮扶对象，察民情、听民意，积极为镇党委政府的中心工作建言献策。

三、强化自身建设，提高履职水平

1、外树形象，内强素质，再立新功。强化责任管理，加强机关的规范化管理，建立和完善机关的各项规章制度。按照建设“学习型、调研型、服务型、创新型”机关的要求，坚持一月一堂课制度，确立为基层群众服务、为经济建设服务的意识，努力形成团结、奋发、进取的良好氛围，不断提高工作人员的政治和业务素质。充分发挥各自优势，做到人尽其才，才尽其用，再创辉煌。

2、重视发挥政协委员的主体作用,加强组织和制度建设。组织委员开展调查、视察、座谈等经常性活动，充分发挥委员的积极性和创造性。完善、充实活动内容，丰富活动形式，健全活动考核机制，强化考核结果的使用。

3、加强与上级政协和镇政协委员之间的联系。切实加强与县政协的联系，努力使活动规范化、科学化、程序化，提高活动效果。按要求准时上报有关材料，每次开展活动及时上报文字材料，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。

第6篇:乡镇办公室学习计划

为切实加强办公室工作人员的理论业务学习,不断提高办公室工作人员的政治理论素质和业务知识水平，特制定2016年度学习计划。

一、学习对象

办公室全体工作人员。

二、学习内容

（一）政治理论学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大会议精神、县党代会、人代会精神及国际国内外热点时事。

（二）专业知识学习。重点学习文秘业务知识、兄弟镇办公室工作管理的先进经验；学习机关后勤管理的先进做法及机关形象建设的先进模式；学习农业、工业、金融、财经、文化旅游、教育、卫生、政务督查等专业知识。

（三）法律法规学习。重点学习公务员法、“六五”普法规定的学习内容、党章、党内监督条例、廉洁从政准则、纪律处分条例、信访条例等法律法规。

三、学习形式

（一）集中学习与自学相结合。办公室统一安排集中学习时间，其余时间结合各自工作实际，由各人自学，也可以由各科室自行组织学习。

（二）请进来与走出去相结合。根据学习的需要，办公室适时请进来或走出去学习先进地区的新经验、新做法、新知识，深化学习内容，提高学习质量，拓展学习领域，开阔干部视野。

（三）业务学习与岗位练兵相结合。注重学以致用，结合读书活动，围绕提升工作人员实践经验，有针对性地开展岗位练兵，模拟演练活动，增强学习效果。

四、集中学习安排

五、学习要求

（一）严肃纪律。全体干部职工要有较强的学习意识，按时参加办公室的集中学习，不准无故缺席，不准迟到早退。有特殊情况不能参加集中学习的，必须履行请假手续，做好考勤记录。

（二）严格要求。学习必须做到三有，即有学习资料，有学习笔记，有心得体会。年终，办公室组织优秀学习心得评选活动。

（三）强化考评。对读书活动中，表现突出的，给予适当奖励；对没有按时完成学习任务的提出批评，相应扣减绩效工资。

第7篇:乡镇减负工作计划

为认真落实中央及省、州、县关于减负工作的有关精神，切实维护农民的合法权益，实现排吾乡的社会稳定，长久治安，特制如下工作计划。

一、加强领导，落实好减负党政一把手负责制。建立建全减负工作班子，继续完善减负办公室软件建设，规范各种规章制度并上，明确乡党委书记为全乡减负工作领导小组组长，分管领导牵头，乡减负办具体负责，各村支部书记、站所负责人为第一负责人。做到分工明确，任务到人，常抓不懈，监管到位（此项工作3月份前完成）。

二、加大减负政策宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。充分利用各种有效形式广泛宣传减负惠农政策，着力提高农民群众对政策的认识度，着力提高基层干部执行政策的水平和能力。坚决做到：一是农民负担卡入率100%；二是各种涉农收费必须公示。（此次工作4月份前完成）

三、规范村民一事一议筹资筹劳。一事一议筹资筹劳坚决按中央及省、州、县有关文件精神抓落实，做到一是开展一事一议筹资筹劳要充分尊重农民意愿；二是严格按照民主议事、方案、审核，政府补助，验收检查的环节；三是严把次项目实施质量；四是切实加强，奖补资金管理。（此项目工作5月份前完成）。

四、落实好强农惠农政策。当前强化农惠农政策包括粮食直补，综合直补，水稻良种补贴，油茶补贴，农机购置补贴，生猪良种补贴，重大动物疫病强制免与补杀补助，退耕还林，生态公益林补偿，义务教育经费保障，计划生育奖扶，农村劳动培训，农村低保，新型农村合作医疗，农村医疗救助，农村五保供养，农村安居工程等，要确保资金足额发放到位，严禁截留和挪用（此项工作12月份前完成）

五、加大减负监督力度，严格责任追究。全年实行减负监督检查工作2次，其中半年一次、年终一次，主要检查村级组织是否有面向农民的“乱收费，乱罚款，乱集资“等三乱现象的发生，各单位站所有无向村级组织及群众乱收费、乱罚款、乱集资的“三乱”现象发生，并形成总结材料上报，如发现违规现象，将上报乡党委政府纪检机关给予严格查处。

第八篇:妇女儿童活动中心工作计划

乡妇女儿童活动中心将在县妇联的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大会议精神，坚持“以人为本”、“服务第一”的工作理念，紧紧围绕全县中心工作和妇女儿童需求，不断完善和丰富工作体系和内容，努力做到“思想道德建设有新举措、主体教育活动有新发展、服务妇女儿童有新突破、活动阵地建设有新提高”，充分发挥好公益性校外教育场所和妇女活动阵地的作用，为建设幸福做出新的更大的贡献。

一、努力做到思想道德建设有新举措，不断完善多层次的加强未成年人思想道德建设实践活动工作体系。

1、以培养和谐意识为重点，加强少年儿童理想信念教育。在全乡少年儿童中积极倡导和谐理念，培育和谐精神，使他们深刻理解构建社会主义和谐社会的战略思想和战略任务，努力构筑构建和谐社会的共同思想基础。

2、组织参加少年儿童生态道德教育实践系列活动。儿童生态道德教育是构建人与自然和谐、倡导科学发展观的迫切需要，也是改进和加强未成年人思想道德建设的有力出发点与主要内容之一。充分发挥校外教育的优势与平台作用，以生态道德教育为出发点和载体，构建一个校外教育、学校与家庭三位一体协共合作的儿童生态道德全民教育体系，开展生态道德教育研究与实践活动。

3、深入广泛开展调查研究，不断创新和完善具有我乡特色的未成年人思想道德教育的有效途径和方法，促进少年儿童思想道德素质的提高和良好社会道德风尚的形成。

二、努力做到主体教育活动有新发展，不断完善多样化的未成年人校外活动体系。

1、继续开展“讲文明、讲礼仪”少年儿童风采展示大赛。通过歌舞表演、情景剧、音乐剧等不同的文艺形式，表现中华民族传统美德和社会主义道德文化新风尚。

2、组织开展全乡妇女儿童乒乓球比赛。

3、积极参与“双有”主题教育活动网站建设和全国校外主题教育活动理论研讨会。

4、组织开展“庆‘六一’、小手拉大手”师生绘画书法作品比赛。

5、组织开展英语口语大赛。

6、组织开展少年儿童体育舞蹈比赛。

7、继续开展好青少年讲故事大赛。

三、努力做到服务妇女儿童有新突破，不断完善多渠道的妇女儿童事务参与体系。

1、深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，充分发挥好妇女儿童体育中心功能，倡导绿色健身、时尚健身、科技健身，让亿万学生走进阳光体育，真正成为提高全乡妇女儿童体质的“加油站”。

2、积极开展社会公益事业，帮助她们自信、自立、自强；为遭受家庭暴力的女性提供心理疗伤和咨询帮助；为单亲家庭、特困家庭提供心理咨询和帮助。；邀请专家学者开展公益讲座，提供公益心理咨询援助热线服务。

3、搞好妇女培训学校工作，努力提高妇女的竞争能力和创业本领。充分发挥妇女活动阵地的组织优势和资源优势，为广大妇女开展职业生涯导航服务。开办妇女职业导航讲座咨询，加强与劳动等部门沟通，争取更多政策支持，做好妇女职业信息服务、咨询规划、岗位介绍、职业培训等工作，增强妇女在县场经济条件下生存和发展的能力。

4、以养成良好习惯、提高科学素质、发展兴趣爱好、培养创新意识和动手能力为出发点，不断丰富校外教育培训活动项目，积极探索推进少年儿童素质教育。

四、努力做到活动阵地建设有新提高，不断完善多样化的服务设施功能体系。

围绕建设、运转、管理等关键环节，不断加大活动中心的建设力度和规范程度。积极争取资金，不断加强活动中心的建设，充分吸纳社会资源，争取各方支持，针对妇女儿童的具体需求，开发服务项目，创新服务方式，健全服务体系，不断增强活动中心的服务能力，积极探索新形势下活动中心服务妇女儿童的具体途径和工作体系。

在2016年的工作实践中，活动中心将认真学习、宣传、贯彻、落实党的十八大精神，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，以贴近和服务广大妇女儿童为宗旨，以加强思想道德教育为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，在巩固已有成果的基础上，切实加强管理，开拓创新，扎实工作，不断提高工作质量和服务水平，使广大妇女儿童在丰富多彩的活动中增长知识，开阔眼界，陶冶情操，提高能力，愉悦身心，推动我乡妇女儿童事业实现又好又快健康发展！

2015某某镇第十六届人民代表大会主席团
会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八 第八篇

文章标题：某某镇第十六届人民代表大会主席团某某镇第十六届人民代表大会主席团工作报告（2015年11月23日在某某镇第十六届人民代表大会第一次会议上）各位代表：我受镇人大主席团的委托，向大会报告某某镇第十五届人民代表大会第一次会议以来，镇人大主席团的工作开展情况及下步的工作打算，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。一、2002年以来的主要工作回顾2002年1月以来，镇人大主席团在镇党委的领导和县人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持人民代表大会制度，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，积极推进依法治镇进程。认真学习党的十六届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观，坚持把发展作为“富民兴镇”的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，全面实施“十·五”规划和“十一·五”规划，努力构建社会主义和谐社会，为推动全镇经济持续、快速、健康向前发展做了大量工作。（一）依法行使监督权五年来，镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极开展监督和视察活动，认真听取、审议政府工作报告，进一步加大监督力度，有效地支持和促进了镇政府的依法行政和全镇的经济社会发展。1、认真履行工作职责，切实做好监督工作。五年来，在镇党委的领导下，依法履行监督职能，认真做好监督工作。一是每个年度都对镇属的财政、农业、林业、水利、综治、计生、卫生、教育、派出所等相关工作部门进行工作评议，了解各工作部门的依法行政情况和工作完成情况，对工作成绩较好的部门给予充分肯定；对工作落后，代表和群众意见较大的部门则提出意见和建议，促其整改，从而达到了评议的目的，较好的促进了政府各项工作的开展。二是加强对政府各项中心工作的监督指导，如每年均对全镇的春耕生产、秋种、退耕还林管护等工作情况进行督察，并对年度的种粮直接补贴资金、退耕还林粮食补助资金的发放进行跟踪督察，确保补贴资金全额发到农户手中，使农民群众取得了增产增收实效。2、认真加强法律监督，促进依法行政。社会主义民主与法制建设的主要内容之一就是要保证宪法、法律、法规的贯彻实施，推进依法行政。五年来，镇人大认真贯彻依法治国方针，切实加强法律监督，认真组织人民代表及广大党员干部学习了《宪法》、《土地法》、《合同法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》、《环境保护法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》等法律法规。通过学习，一方面提高了广大人民群众的法制观念，增强了依法办事的自觉性；另一方面，增强了政府部门依法行政，严格执法的规范性。我们还结合“四五”和“五五”普法教育，利用党校培训阵地和新闻媒体，加大宣传力度，在全社会形成人人学法、知法、守法的良好氛围。镇人大主席团成员还经常深入执法部门，了解情况，交流经验，进行检查监督，促使这些职能部门在实际工作中，依法办事，秉公执法。3、围绕代表的建议提案，认真抓好落实办理。办理代表建议意见是尊重代表权利，为民排忧解难的大事。镇人大坚持抓交办，抓督促，抓反馈，抓落实，提高办理的质量和效果。在每年的人代例会结束后，我们都及时与镇政府召开交办会，落实办理责任，提出办理要求。在提案办理期间，加强检查督促，随时掌握办理情况，改进督办方式，广泛征求意见，搞好情况反馈。对代表的建议提案能够及时办理的，立即办理；对因条件限制一时无法办理和暂时不能办理的及时给代表答复。4、认真组织召开每年的人民代表大会例会。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定和县人大常委会的安排，镇人大每年均按时召开一年一度的人代会例会，组织代表认真审议镇政府的工作报告和财政预算执行情况报告，通过审议，代表们提出了合理化的意见和建议，也使代表了解了政府的一般性收支情况。特别是在今年8月26日召开的平湖镇第十五届人民代表大会第六次会议上，代表们畅所欲言，既对人大主席团、镇人民政府过去一年的工作给予了充分的肯定，也实事求是地指出了工作中存在的问题和不足。特别是与会代表从平湖镇经济发展的大局出发，提出了许多宝贵的意见和建议，这些意见和建议对推动我镇的经济快速发展将发挥重要作用。与此同时，顺利地补选产生了镇人大和镇政府领导班子，为工作的进一步顺利开展提供了组织保障。（二）代表联系工作取得新成效一是加强人大代表学习培训，不断提高代表履行职责的能力。五年来，镇人大主席团根据农村工作代表分散、资金困难等实际情况，一方面是每年征订50—60份《人大论谈》分发到代表手中，采取集中学习与个人自学相结合的方式进行政治理论和法律法规学习。另一方面组织代表、群众进行种植、养殖技术培训，五年来，共进行

2015人大会议上的镇政府工作报告
会议要求,镇人大主席团在今后的工作中,要在镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十八 第九篇

镇政府工作报告

——2015年1月15日 在**区**镇

第八届人民代表大会第三次会议上

镇人民政府镇长 王卫国

各位代表：

现在，我代表**镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

二○一二年主要工作

2015年，是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是本届政府任期的开局之年。一年来，在上级党委、政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团及全体代表的监督支持下，镇政府紧紧围绕打造“中国内湖第一生态休闲岛”目标，团结带领全镇广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽职尽责惠民生，全力以赴保稳定，较好地完成了镇八届人大一次会议确定的目标任务。主要做好了以下工作：

一、着力推进科学发展，经济水平不断提高

经济运行平稳增长。全年实现地区生产总值15.83亿元，增长13.92%；完成全口径财政收入12043.56万元，增长19.59%；公共财政预算收入8669.54万元，增长20.94%；完成全社会固定资产投入4.75亿元，增长29.6%；工业销售收入9.25亿元，增长3.8%；各项主要经济指标全面达到或超过年度既定目标。

招商引资成效显著。新批注册外资1600万美元；新批内资企业40家，新增注册资本4.3亿元，其中超亿元项目2个，超千万元项目7个。唐人数码有限公司和优尔淘豆网顺利落户，成功引进广东南峰五星级酒店项目。进一步强化充实招商队伍，不断加大选资力度，加快推进亚洲电视等一批在谈项目。

创新转型步伐加快。企业科技创新能力进一步提升，完成专利申请量170件，专利授权量12件；新增省级高新技术企业1家，新认定民营科技企业3家，申报科技金融项目1个，完成农业科技支撑项目5项，申报区级以上人才项目4项。西山中科公司先后通过国家农业部、环保部、药监局相关GLP实验室认证及国际AAALAC认证。大福食品加强与科研院校研发合作，成功挂牌“江苏省企业研究生工作站”。优尔食品电子商务淘豆网业务快速成长，顺利命名“江苏省民营科技企业”。

二、着力推进结构调整，农业基础地位不断巩固

主要农产品继续稳产增收。碧螺春茶生产态势企稳，茶叶总产量192.4吨，增长14%，总产值1.26亿元，与上年基本持平。实现果品总产量10845吨，比上年减7.5%；总产值7354.6万元，增长10.48%。实现农业生产总值3.3亿元，增长3.7%。国家级野生茶原生境保护进一步加强，省农业三新工程“**镇天王坞碧螺春茶高效栽培示范基地”获得省级立项。

果品结构继续调整优化。全镇调减柑桔、青梅种植1500亩，新增枇杷、杨梅种植650余亩，引进桃树、枣子、柿子、樱桃、石榴等5大类12个优质新品，年度结构调整任务全面完成。“一村一品”建设加快推进，秉常、石公农业综合开发土地治理项目基本完成，秉常村“罗汉坞农耕生态园”二期项目、“青种枇杷新品培育基地”及东蔡村“优质桃树种植基地”项目获得立项，农业园区有机水稻示范基地如期建成。

农业基础条件继续改善。完成田岸头排涝站等3只中央小型农田水利重点县项目建设，全年新建闸站1座、排涝站4座。疏浚全长10.71公里的村庄河道18条，重点实施长3.7公里的消夏港清淤。加强防火基础设施建设，新建防火蓄水池3只、防火通道7公里，实现无较大森林火灾的目标。完成“绿色**”生态林种植150亩、苏州市级林果增效林200亩。

三、着力推进5A创建，服务业后劲不断增强

5A景区创建有序推进。全年投入2亿元，全面推进创5A项目建设。镇区入口景观改造工程顺利竣工，“**门”、“太湖帆”、“百果园”独具特色，游艇码头配套用房改造基本完成。成功收购果品市场，二级游客中心装修进度过半，周边景观、道路改建工程进展良好。25公里三线入地抓紧实施，累计完成50%工程量。沿线整治工作推进顺利，大桥路及镇区主干道亮化、绿化改造全面完工，房屋立面改造工程按时竣工，完成店招店牌统一设计、制作、更换。明月湾景区改造提升工程有序推进，三级游客中心、停车场等改造工程基本建成，旅游标志、标牌制作安装完毕。

旅游产业健康发展。加强旅游整体规划，编制太湖西山国家休闲岛和石公半岛研究策划方案，启动大户外探险基地规划。完善缥缈峰景区设施功能，新增观光巴士8辆，完成景区道路、挡墙工程，确保景区秩序安全有序。启动实施明月湾农家乐升级改造，完成沿湖31户农家乐木棚拆除和改造方案设计。加大旅游宣传，成功举办梅花节、碧螺春茶文化旅游节、端午龙舟赛等活动。全年接待游客318万人次，实现旅游门票收入4089万元，旅游总收入38亿元。

服务业项目加快推进。强化项目对接分工领办制度，全面加快服务业项目建设。全力以赴解决征地清障遗留问题，完成存量建设地块清理7宗，开工地块面积达313.3亩。水月问茶苑、**南社、太湖华府和中澳御王府等重点项目陆续动工，龙湖水乡、居山湾大酒店等项目加快报建，即将开工。此外，实施并完成张家湾待上市地块的填土平整工程。

四、着力推进环境建设，镇村面貌不断改善

基础配套建设有序推进。全力加快环岛公路建设，征地拆迁工作基本结束，累计完成征地3900亩、迁坟838穴、拆迁104户，发放补偿款1.66亿元。取土围堰工程顺利结束，施工便道全面贯通，主体道路全线6个标段全部进场施工。三线迁移有序推进，弱电临迁基本结束，强电迁移已完成80%，电信机房迁建工程加快实施。结合卫生镇创建，完成东园公路路面和镇区人行道改造，农贸市场及镇区面貌有了较大改善。新镇区双庆路等8条道路新改建工程完成方案设计及招投标，即将开工建设。加快雨污分离，新建雨水管网789米，更换自来水管网2公里。

生态文明建设深入实施。垃圾压缩中转站建成投用，日处理垃圾80吨。完成国家卫生镇创建工作，顺利通过国家级明查暗访。水环境保护进一步加强，投资430余万元的镇污水处理厂改造工程即将完工，优尔食品污水预处理设施加快建设。严格水源地安全保障，出动蓝藻打捞人员2952人次，船只857船次。绿化种植不断扩展，全年新增绿化面积150亩。农村环境连片整治项目进展顺利，29只农村小型污水处理设施实现运行托管，新建10只农村污水预处理设施。投资2000余万元，完成无机厂复耕及南头山等4只宕口复绿工程，整治面积700多亩。生态村创建成效明显，衙甪里村获评“江苏省生态村”，东村村和缥缈村成功命名为“苏州市生态村”，全镇实现了市级生态村全覆盖。

村庄整治工程量质并举。村庄环境整治全面推进，全年共计投入2000多万元，101个自然村全部达到区“整洁村”标准，其中林屋村窑上顺利通过省级“三星康居村”验收，石公村南湾等6个“二星康居村”、东河社区金铎等12个“一星康居村”分别通过市、区级验收。完成民房立面改造30万平方米，新改建公共停车场12660平方米，安装路灯97盏，林屋村窑上、堂里老街实现亮化。继续开展农用船杂船整治工作，清理杂船60余条。

五、着力推进民生改善，各项社会事业不断发展

集体经济加快发展。充分利用区位特点，全力以赴盘存量、千方百计抓投入，全年实现集体总资产84031万元，增长27%；集体经济总收入7285万元，增长16%；集体稳定收入2810万元，增长16%，其中村均稳定收入167.5万元，增长17%。蒋东村投资1300万元，新建经营性用房7000平米；秉常村投资400万元，建成社区服务中心2500平米。农民人均收入14254元，增长14%。

惠民工程不断深化。积极开展扶贫帮困活动，走访慰问低保户297户、低保边缘户274户，继续做好民政优抚安置、社会救助和社区建设工作，全年发放各类资金1300余万元。继续完善社保体系，净增社保扩面参保741人，住房公积金新增302人，净增214人。全力做好农保置换城保工作，完成农转城2131人。开展就业、再就业技能培训1672人次，举办专场招聘会4期，提供就业岗位865个，新增就业岗位446个。

民生事业项目进展顺利。在建待建项目总投资1.7亿元，建筑面积达4.2万平方米。堂里小学、西山中学弘文楼校安重建工程正式开工，敬老院改建项目完成方案设计和招投标工作，即将开工，文体中心、幼儿园新建工程进入招投标阶段，石公小学教学楼改建项目前期手续有序开展。环岛公路拆迁安置地块建设加快推进，庭山正荣渔民上岸地块平整及驳岸施工基本完成。总投资6500万元、建筑面积2.8万平方米的安置房一期工程批建手续加快办理。做好宝山公墓概念性方案，墓区扩建工程进展顺利。

六、着力维护社会稳定，和谐环境不断提升

社会管理不断加强。突出加强宅基地建房管理，出台《**镇宅基地建房管理意见》，全年会审通过113户原地翻建申请。加大违章查处力度，共计拆除违章建筑196户、面积7549平方米。加强计生服务和管理，全年计划生育率99.5%，加大社会抚养费征收力度，完成征收50例、金额38万元。推行“村民联系卡”制度，累计发放联系卡160余份，走访群众3022户。加强社会治安综合管理，新建“五位一体”综治办2个，切实做好重点人群管控和社区矫正等工作，扎实开展“六五”普法，狠抓酒后驾车等交通违法行为，认真组织开展黑车专项整治行动。

维稳工作成效明显。精心组织、周密安排，圆满完成为期4个月的新疆阿图什市普通高校毕业生在我镇的实习培训任务。全面开展“四项排查”工作，及时落实隐患整改，社会治安防控体系和大调解机制不断完善。认真办理领导信箱、公众监督等人民来信230余件，接待群众来访504余人次，妥善处置了先知科技劳动纠纷、龙盈泰项目地块用地等热点难点问题，获评“2015-2015年度区信访系统先进集体”。

安全生产态势平稳。突发事件处置能力有效提升，及时处理“3.17”缥缈峰观光车侧翻事故善后，全力配合“4.04”事件后续各项工作。积极应对台风“海葵”影响，全力做好“8·10”特大暴雨灾害的排涝抢险工作。高度重视安全生产，全面落实安全生产责任制。积极开展“打非治违”专项行动，完成挑板桥危桥等安全隐患整治工作，关闭缥缈峰景区加油站，金铎岭地质灾害整治工程通过市级验收。开展沿湖浴场、水域清理整顿工作，配合完成105艘快艇收购工作。食品安全“天安行动”和“打击食品非法添加剂”专项整治顺利开展。

七、着力推进依法行政，政府自身建设不断加强

权力运行进一步规范。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，注重决策、执行全过程的规范性，进一步完善重大决策集体研究决定机制。强化分工协作，充分调动各自工作积极性和主观能动性，努力营造责、权、利相统一的工作格局。推行政务公开，全年通过区、镇两级政务网发布各类信息、公告等共250条。主动接受监督，特别是镇人大的法律监督和工作监督，定期向人大报告工作，高度重视人大代表的建议意见办理，对八届一次人代会上的25件建议意见，做到件件有答复、事事有回音。

制度管理进一步深化。加强财政拨款单位及部门的预算编制，进一步严格政府财务审批和日常支出管理。坚持集体建设项目的规范审批和招投标制度，不断完善工程招投标、施工监管、竣工验收和决算审计等环节手续，全年公开招投标项目58个，中标价比预算价平均下浮13.77%；完成工程项目审计88个，核减金额1268万元，核减率为15.66%。成立项目建设管理办公室，努力提高政府工程的扎口管理水平。此外，严格按照《太湖风景区条例》的有关要求，切实做好项目选址和日常管理。

效能建设进一步加强。深入推进机关作风效能建设，统一制作机关人员工作台牌和去向牌。突出提升服务质量和行政效能两大重点，加强日常检查、暗访和年终测评工作，机关工作人员的工作责任性、服务意识和工作效率有了普遍提升。完成镇级便民服务中心硬件建设，加快明确进驻部门和服务职能。继续支持工会、共青团、妇联、科协、残联等部门发挥桥梁纽带作用，老干部工作、征兵工作有了新的进步。

成绩来之不易，经验尤为宝贵。一年来的工作实践，我们深刻体会到：必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。一年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业作为强镇之基，凝心聚力打造特色产业，千方百计推进重大项目建设，为全镇经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。必须始终牢记以民为本、执政为民的宗旨。一年来，我们把全力解决好惠及民生的实事、要事作为一切工作的出发点和落脚点，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。一年来，我们认真落实镇党委确立的重大决策和工作部署，一抓到底，全力推进了一批基础设施和社会事业项目建设。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面；只有环环相扣，步步主动，才能务实推进；只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。

各位代表，一年来取得的成绩，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大主席团和政协工委的监督支持，更离不开全镇广大干群的同舟共济、顽强拼搏，也离不开社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和参与**发展的各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题和不足，主要表现在：经济总量仍然十分薄弱，缺少有核心拉动作用的大项目，发展后劲乏力；项目建设推进不快，项目开工率低，拆迁征地工作有待下大力气快速推进；财政增收和刚性支出的缺口继续增大，基础设施及社会事业项目建设资金筹措压力巨大；资源要素保障矛盾日益明显，创新发展突破制约刻不容缓；环境综合水平不高，长效管理措施落实不够，整治力度有待进一步加大；一些历史遗留项目亟待解决，信访维稳形势不容乐观，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，在今后的工作中逐步加以解决。

二○一三年工作目标和任务

2015年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年，也是**区率先基本实现现代化的决胜之年，更是**镇开创经济社会发展新局面的关键之年。做好今年的各项工作，对保持经济社会发展良好势头，进一步夯实富民强镇基础具有十分重要的意义。

2015年政府工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，突出生态、农业、文化、旅游四大优势，牢牢把握“生态立镇、旅游兴镇、农业惠镇、建设强镇”目标定位，着力抓好转型发展、区镇统筹、环境提升、民生幸福四大重点，确保经济社会发展稳中求进、好中求快、又好又快，为建设美丽**、美好**奠定坚实基础。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上；全口径财政收入增长20%以上；公共财政预算收入增长30%以上；全社会固定资产投入增长30%以上。新增民资内资注册资本4亿元；全年接待国内外游客、旅游综合收入分别增长10%以上；农民人均纯收入增长15%左右。

围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作。

一、 加快产业转型升级，实现经济增长新突破

服务经济向高端业态转变。加快发展现代服务业，重点抓好唐人数码文化产业园和优尔食品淘豆网等新型产业项目，确保年内初具规模效应，力争上半年成立优尔集团有限公司。全力加快项目报批报建和征地进度，确保实现龙湖水乡、居山湾大酒店、南峰五星级酒店等重点项目顺利开工。进一步加大招商选资力度，加快制订优惠政策，依托我镇自然生态、人文历史优势和特色，着力引进国际品牌酒店、旅游综合体及总部经济。当前，全力加大与时代今典、北京首创、亚洲电视等国内知名企业对接服务力度。

文旅产业向内涵精致转变。全面冲刺5A景区创建工作，抓紧完成二级游客中心和周边环境改造等基础配套工程，进一步做优做靓旅游整体环境，实现景区景点扩容升级、功能完善。加快优化国家休闲岛、石公半岛大景区概念性方案，尽早按策划启动建设。加快实施“旅游提升行动计划”，推进农家乐提升改造试点，逐步丰富各景区文化、娱乐内涵，进一步延长游客驻留时间，拉长旅游产业链。抓住唐人数码落户契机，加快发展网络游戏产业。大力推进古村落保护利用，多措并举，切实加大古建筑修复改造资金投入，彰显**特色古村落的文化内涵。

传统农业向现代高效转变。坚持农业惠民主导，深入实施“6+1”工程，重点发展碧螺春茶叶、太湖大闸蟹、特色林果等优势产业，积极推广优质高产抗病高效专用新品种，加大农产品深加工和冷链物流等新技术的引进。引进培育农业重大科技项目，扎实推进设施农业、精准农业、生态农业，不断提高农业技术水平。创新农产品营销模式，提高“浪荡子杨梅”、“青种枇杷”等一批优质农产品的品牌影响力，提升农业附加值。重点推广好“太湖绿”品牌，利用区域化特色优势和产业化经营优势，逐步形成“公司+基地+农户”的模式，逐渐打响品牌、抢占市场。

二、加快创新驱动引领，实现资源要素新集聚

提升企业科技创新能力。强化企业创新主体地位，充分发挥政府财政扶持引导作用，大力助推民营企业、科技型中小企业加大研发投入，广泛开展技术创新活动。中科公司启动实施欧盟OECD的GLP认证工作，积极引导优尔食品等规模以上企业加快申报科技金融项目，重点通过专利申报、知识产权、自主研发等多种渠道争取上级优惠政策和资金支持。深入推进产学研合作对接，鼓励企业进一步加强与高等院校、科研院所在技术研发、成果转化等方面的合作，切实加强大福食品、优尔食品研究生工作站运行，不断提升企业自主创新能力。

实施人才优先发展战略。着手研究完善人才政策体系，以区级人才创新创业“3311”等引才窗口为契机，大力引进一批拥有自主知识产权和发明专利、掌握关键技术的高科技领军人才和团队，构建一支文化、教育、招商、旅游、现代服务业、农业等领域的高端人才队伍。进一步增加人才发展投入，优化人才发展环境，加强各类专技人才职称评定等服务，建立健全人才跟踪服务机制。做好西山中科“省博士集聚计划”两名引进人才的培养工作，为转型升级和科学发展充分发挥引领示范功能。

创新资源要素保障服务。着力强化土地、资金、政策等要素保障，重点对企业、项目用地需求及规划调整予以优先保障，做好存量土地盘活、闲置资源处置和低效用地整合。积极加强对上沟通争取，全力加快太湖风景区规划选址及土地利用规划调整步伐，抓紧完成镇区控制性详规调整报批，为进一步拓展发展空间、保障项目落地提供坚实的要素支撑。加快白塔路研发用房规划审批，确保年内基本建成。充分发挥镇金融办牵头作用，全力做好项目融资工作。千方百计拓宽筹资渠道，多方争取专项资金、财政补助、项目融资及BT模式，着力突破发展建设的资金瓶颈制约。

三、 加快区镇统筹发展，实现富民强村新进步

推进农民增收致富。加大就业指导和创业帮扶工作力度，以解决困难群体就业为重点，多渠道开发就业岗位，力争全年提供就业岗位1000个，新增就业500人。引导农民不断调整果品产业结构，探索构建产销合作平台，积极拓宽农产品销售渠道。加强涉农专业股份合作社规范管理，切实发挥其带动农民增收的应有作用。着力规范土地流转，坚决防止通过非法流转违章建设生态农庄等现象，探索集约化精品高效农业发展道路，实现农民增收创收，年末农民人均可支配收入达16390元，增长15%。

加快集体经济发展。确保村级集体总资产增长18%以上，村均稳定收入增长18%以上。强化镇集团公司运作，加快项目开发，做大做强资产总量。努力深化农村合作社改革，重点打造“一村一品”基地，鼓励发展集观光休闲、果品采摘相结合的特色项目。认真做好新一轮薄弱村帮扶工作，引导各村利用区位优势盘活存量资产，全力加大村级集体经济发展项目的支持服务力度，鼓励各村加强与区域内落户招商项目的配套合作。认真做好集体资产规范管理，完善合同确保集体资产有效收益不流失。

做大做亮农业园区。加快“区镇合一”步伐，整合全镇农业资源和已建项目，按照“一年成势、三年成型、五年成园”的总体要求，坚持以项目推动为抓手，进一步做优做强“林、果、茶”特色文章。加快实施堂里村省丘陵山区农业综合开发项目，完成西山枇杷、杨梅、板栗和银杏的国家级地理标志产品保护示范区创建。根据园区总体规划，进一步细化“一环四区多基地”发展规划，加快完善农业生产配套设施，深入打造水月坞千亩有机碧螺春茶园等一批集农业生产、科研、休闲、旅游于一体的产业新基地。

四、加快基础环境建设，实现生态文明新高度

继续完善配套设施。突出环岛公路建设头号工程，抓紧完成相关清障扫尾工作，全力推进主体道路施工进度，确保年内主干道全线通车；加快完成环岛公路沿线景观绿化方案设计，启动实施现有主干道路两侧绿化景观带改造。抓紧开工新镇区双庆路等8条道路工程，力争年底前基本完工。积极配合太湖大桥复线工程相关工作。加快实施石公山至明月湾沿湖农家乐改造提升试点工程，不断优化整体环境。

不断深化环境整治。坚持总量达标为基础，加快村庄环境整治提标升级，重点增创一批星级康居村，及早谋划实施环岛公路沿线的村庄环境提升工程。发挥镇环境整治办牵头协调作用，坚持“疏堵结合”原则，加快规划建设农产品集中交易疏导点和建筑垃圾集中堆放点，全力抓好沿路沿线秩序、违章搭建、农用船杂船清理、流动摊贩和禁养区畜禽养殖清理等整治重点，切实提升环境整体水平。加快落实环境四大整治四大提升行动，确保按时完成尽早见效。

全面优化生态建设。扎实开展太湖水环境综合管理，重点实施太湖沿岸水体环境管理、饮用水源地保护管理、水草和蓝藻打捞、湿地管理及芦苇收割等工作，完成20万平米的氮磷生态拦截工程，全面保障太湖水环境安全。启动第五期农业面源及农村环境综合整治示范区项目，开工新建19个农村小型生活污水处理设施建设。做好生活垃圾分类处置工作，实施垃圾填埋场覆土工程。坚持不懈推进“绿色**”建设，确保年内新增绿地170亩。

五、加快公共服务优化，实现民生幸福新水平

统筹推进社会保障水平。稳妥扩大社会保险覆盖面，完成扩面净增600人，加强农转城工作力度，完成转换300人，争取实现全覆盖。不断完善社会救助体系，提高社会救助水平和保障服务水平，继续开展“三访三促”等结对帮扶活动，进一步加大对弱势群体的帮扶力度。大力发展社会福利、慈善救助、妇女儿童、残疾人事业，完成敬老院和老年人日间照料中心改建工程，切实改善孤寡老人居家养老环境。切实加快安置房建设，着力解决特殊人群的居住问题。

全面加快基础设施建设。水利水务方面，新建幸福圩、甪里梨园、植里、后堡等4座排涝站；加快推进污水厂移建项目，年内完成各项前期报批手续；完成自来水取水口延伸工程，继续加快供水管网改建，做好水厂内部设备的修复更换。电力方面，全面完成环岛公路、5A景区创建三线入地工作，做好农村综合配变投资项目，确保用电安全、有序。

大力发展科教文卫事业。坚持教育优先发展战略，加大教育资金投入，不断加快实事工程建设。确保西山中心小学堂里校区、西山中学弘文楼等改建工程基本完工，完成文体中心、幼儿园工程建设，年内开工石公小学校安工程。加快农村医疗卫生服务体系建设，强化公共卫生监管，做好重点疫病防治及食品药品监管。继续做好春节祈福、梅花节、茶文化节、龙舟赛等文体活动，丰富群众精神文化生活。

六、加快社会管理创新，实现和谐安定新局面

继续夯实社会管理。继续加强宅基地建房管理，严格执行《**镇宅基地建房管理意见》，重点把好建房审批、施工放样、巡查监管、违章拆除和竣工验收等环节关，加快形成联合巡查、快速拆违的合力，确保年内农村建房呈现规范有序的新局面。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，做到社会抚养费应征尽征。进一步加强社会综合治理，扎实做好流动人员管理、禁毒、反邪教、社区矫正及打击刑事犯罪等工作。充分发挥政法、公安、司法等部门的综合职能，整合各方资源形成强大合力，不断净化社会风气。

高度重视信访维稳。以建设平安**、构建和谐社会为目标，深化四项排查，创新信访维稳调控机制。充分发挥村级组织维稳第一道防线作用，按照“小事不出村，大事不出镇”的要求，建立畅通有序的信访秩序，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。妥善处理各类遗留问题，进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。

切实抓好安全生产。继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，深化道路交通、森林防火、建筑安全、校舍安全等重点领域的安全专项整治，加快实施缥缈峰防火通道修复加固工程，完成沉思湾段道路安全隐患整治。建立健全突发事件应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，防止重大安全事故的发生。深入开展安全生产宣传教育，切实提高群众安全意识，维护群众切身利益。

七、加快政府自身建设，实现行政效能新提升

建设效能政府，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求。强化绩效考核，把项目推进成效作为评价干部作风效能建设的重要内容。继续实行镇领导、中青年干部挂钩领办重点项目制度，全力加快项目开工建设。加快镇便民服务中心运行，尽早形成一站式服务、优质高效的窗口功能。进一步完善干部考核制度，强化问责约谈功效，加快形成“上下同心、工作同步、各司其职”的良好局面。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的干部队伍，对党委、政府决定的重要事项、重大工程，一招不让、一步不差抓落实，敢碰硬不畏难，讲执行不懈怠。

建设法治政府，做到守土有责。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。坚持依法行政，加强财政、经费、项目等审批管理，完善重大事项集体研究讨论、专家咨询论证等制度。全面落实行政执法责任制，切实规范行政行为，真正做到履职必实、失责必究、问责必严。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议意见和政协委员提案，不断完善政府内部监督。加强政务公开和政府信息公开，提高公众参与度和工作透明度。

建设清廉政府，做到廉洁从政。始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务。认真贯彻执行《廉政准则》，坚持用制度管权、管事、管人，确保行政权力在阳光下运行。进一步完善惩治和预防腐败体系，重点加强政府类投资工程项目的行政监察和审计监督，严格规范项目招投标至竣工验收全过程管理，切实规范权力运行。积极构建节约型政府，严格控制财政支出，力求开支透明化、规范化，追求效益最大化、最优化。

各位代表，风正海阔，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们坚持以十八大精神为指导和引领，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府及镇党委的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，奋发向上，坚定信心，大干实干，为在新的起点上把**建设得更美丽、更美好而努力奋斗！