非法出版物委托鉴定

非法出版物的认定、识别
非法出版物委托鉴定 第一篇

非法出版物的认定、识别

非法出版物，是指违反出版物禁载事项规定的出版物。非法出版物的认定和处理，是打击非法出版活动的重要环节，是政策性很强的工作。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于整顿、清理书报刊和音像市场，严厉打击犯罪活动的通知》以及新闻出版署《关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知》等法规文件，对非法出版物的认定与取缔做出了明确规定。

一、对非法出版物的认定：

（一）非法出版物是指：

凡不是合法出版单位印制的在社会上公开发行的报纸、期刊、图书、录音带、录像带等；以买卖书号、刊号、版号、违反协作出版、代印代发规定从事出版投机活动印制的出版物；非出版单位未经出版行政机关批准编印、翻录供内部使用的图书、报刊、音像带等；内容淫秽、反动的出版物；

（二）非法出版物的形式主要有：

伪称根本不存在的出版单位印制的出版物；

盗用国家批准的出版单位名义印制的出版物；

盗印、盗制合法出版物并在社会上公开发行销售的；

在社会上公开发行而不署名出版单位或署名非出版单位的； 承印者以牟取非法利润为目的擅自加印、加制的出版物；

被明令解散的出版单位成员擅自重印或以原编辑部名义出版的出版物；

其他非出版单位印制和公开发行的出版物；

以买卖书号、刊号印制发行的出版物；

违反协作出版或代印代发的规定从事出版投机活动而印制、销售的出版物。

二、非法出版物的识别

零售书店的进销业务人员，如能基本掌握非法出版物的识别方法，一般就可以防止在进销业务活动中上当受骗。非法出版物的识别要点是：

（一）查看封面、插图和广告。新闻出版署规定严禁用色情、凶杀的文字和图画招待读者，而黄色书刊的封面大多刊有色情、淫秽、凶杀、暴力等刺激性画面；非法刊物还往往在封面上标出挑逗性目录，甚至以目录代替刊名，或目录的字体大于刊名；有的刊物的期、卷号有意搞得模糊不清，以便长期销售，这些非法刊物的插图也往往印有色情、淫秽、恐怖、凶杀画面。

（二）查看版权页。其中包括：一看版权页的版本记录项目是否符合规定，著录是否准确、完整， 1991年9月以后出版的图书，版权页（或扉页上）未印出版社重新登记证号的，一般均为非法出版物。二看是否盗用社名，非法出版物的版本记录，往往盗用边疆省（区）出版社或已撤销出版社的名义，甚至编造出版单位名称。三看是否标明印刷单位，合法出版物的印刷单位一般均为省级定点印刷厂家，非法出版物往往不标明印刷单位，或标以非定点的乡镇印刷厂甚至是地下印刷厂。四看总发行（总经销）单位是否含糊不清，如有的非法出版物只含混注上“新华书店发行”，究竟是哪家新华书店，不明确标出。合法刊物一般以某个邮局为总发行单位，而非法刊物则不标出邮局发行字样。

（三）查看标准书号，就是核对标准书号的编制、排列是否符合规定，其出版者前缀或地区报刊代号是否有误，校验码是否正确，图书分类号与该出版物的内容是否相符，书号数码有无过多、过少或编码谬误等。

（四）查看书刊征订发行委托书。新闻出版署规定，出版单位委托批发企业进行书刊征订发行，必须使用新闻出版署统一印制的书刊征订发行委托书。因此零售书店对上门征订推销的批发商家，先要查看其推销的图书有无出版单位签发的委托书，没有委托书的，一般应视为非法经营活动。

（五）查看新书征订单。非法出版物的兜售者一般是采用单页订单形式散发和征求订数，而不使用出版社和批发企业如新华书店发行所。发货店编印的新书征订单或书目报。同时，还应查看核对印发征订单的书店是否具有总发行、总经销或二级批发的批发许可证，其发货渠道是否合法，图书的定价是否合理，发货折扣是否符合常规。

（六）查看图书的纸质及印装质量。很多盗版书的封面色彩艳丽，有的甚至还印有防伪标记，很难与盗版混为一谈。但如果认真翻一下图书正文的页面，你就会发现破绽：一是纸张发黄发脆、手感粗糙；二是印刷质量低劣、版心不正、错别字多，透印、粘脏现象普遍，油墨着色时深时浅；三是装订质量很差，折页不正，刀花、短页、连刀页较多；“由于订口不牢，有些书的封面与整个书瓤能分离、脱落。

（七）查看卖书人及售价。盗版书一般不登正规书店的店堂，因为这样易被查抄，卖盗版书、盗版光盘的人，大多数是推小车、提布袋、摆地摊、叫卖兜售的不具合法经营资格的游商小贩。由于盗版书从纸张、排版到印刷，成本很低，既不付稿酬又逃避税收，因此兜售者往往以低于标价二三倍的价钱出手，一本定价标着 60元的书，15元他就卖给你。而地摊上那些对折出售的新书，一般大多是盗版书。

三、对非法出版物的取缔

图书发行工作者应在维护合法出版物及出版活动中起表率作用，应旗帜鲜明地自觉反对和抵制非法出版物及非法出版活动。发现游商小贩兜售贩卖非法出版物时。应主动报告当地出版或文化市场管理部门，积极协助打击非法出版物及非法出版活动。

零售书店应该做到自觉不订进、不销售非法出版物。发现疑点，应积极向有关部门提供线索，主动配合“打非”。如怀疑自家存书中有非法出版物，应立即下架封存，主动清理，报请所在地新闻出版（文化）行政机关认定，同时讲明来源，配合新闻出版（文化）行政机关查清。非法出版物隐匿不报或暗中转移。继续销售的，一经发现将被从重查处。 按照谁主管谁负责的原则，发现非法出版物的所在地区市场管理或业务主管部门，接到报案后尽快检查并定性处理，凡是非法出版物，一

律由新闻出版署或省级新闻出版局认定并通令取缔；盗用中央一级出版单位名义出版和印制的出版物，由新闻出版署认定并通令取缔；盗用地方出版单位名义出版和印制的出版物，由出版单位所在地的省级新闻出版局认定并通令取缔；其他非法出版物，一经发现，由当地省级新闻出版局认定并通令取缔。

四、对发行非法出版物的处罚规定

新闻出版署发布的《出版物市场管理暂行规定》规定：违反规定，发行、散发、附送和出租含有反对宪法，危害国家利益和主权，违反国家民族政策，宣扬淫秽、迷信、暴力及法律法规禁止内容的出版物的；发行、散发、附送和出租国家明令查禁的出版物的；发行、散发、附送和出租盗版、盗印的出版物的；发行、散发、附送和出租无书号、刊号、版号及伪造、假冒出版单位出版的非法出版物的。有上列行为之一的，由新闻出版行政部门没收违法发行的出版物和违法所得，并处违法所得 2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，处3000元以上：万元以下的罚款；情节严重的，由原发证部门责令停业整顿或者吊销许可证.

浅析我国非法出版物鉴定制度
非法出版物委托鉴定 第二篇

兰 州 大 学

本 科 毕 业 论 文

题 目：论我国的行政确认程序

---我国非法出版物鉴定制度

姓 名： 李永坚

学 号： 200909602624

专 业： 法学

学习中心： 浙江电大仙居学院奥鹏学习中心[22]A 入学批次： ___0909________________

指导教师：

兰州大学网络教育学院制

2011年 7 月 23 日

论我国的行政确认程序

------我国非法出版物鉴定制度

提纲：

一、鉴定的法律效力概述

(一)鉴定内涵

(二)非法出版物鉴定法律效力确认的目的和意义

二、影响鉴定法律效力确认的要素

（一）鉴定人资格

1．非法出版物鉴定资格

2．非法出版物法鉴定资格现状

（二）非法出版物鉴定的程序

1．非法出版物鉴定程序内涵

2．鉴定程序现状和存在的问题

（三）鉴定文书。

1．非法出版物鉴定文书概述

2．非法出版物鉴定文书合法性

（四）非法出版物鉴定技术标准

1非法出版物鉴定技术标准内涵

2.我国鉴定技术标准的现状和存在的问题

三、对于现状提出的对确认非法出版物鉴定法律效力意见

（一）对于鉴定人提出的建议

（二）对于鉴定程序提出的建议

（三）对于鉴定文书的标准提出的建

论我国的行政确认程序

------我国非法出版物鉴定制度

摘要：

非法出版物鉴定是一种行政确认形式，是行政诉讼法中证据形式之一。是指新闻出版行政部门根据申请人申请，由指定鉴定人运用科学技术或者其他的专门知识对对案件中涉及的出版物进行分析、鉴别后所提供的结论性意见。它是现代出版物行政执法活动中越来越重要的一个环节，对于打击非法出版活动和规范出版物市场秩序，保护版权人合法权益有着不可替代的作用，特别是鉴定效力的确定对于出版行政活动顺利进行起到了根基的作用，然而面对鉴定活动中的效力确定问题上的不尽人意的地方，为了完善鉴定制度，有必要对其进行分析。

非法出版物鉴定确认程序包括了鉴定的申请、鉴定的实施、鉴定的结论三个过程。本文通过鉴定法律效力确定要素的分析，结合笔者工作实践，剖析了影响鉴定法律效力确定的因素中存在的问题，主要通过鉴定人资格、鉴定程序以及鉴定文书效力等几方面进行了探讨，分析了其中存在的主要的问题，对非法出版物鉴定确认程序完善提出一些建设性的意见。以期抛砖引玉，能够对提高鉴定证据法律效力有所裨益。只有鉴定法律效力确定了，行政执法就有了依靠的基础，有利于构建实质平等的行政执法程序，支持和促进行政机关依法行政。

一、鉴定的法律效力概述

(一)鉴定内涵

出版物鉴定是指在行政执法案件中新闻出版行政部门根据申请人申请，由指定鉴定人运用科学技术或者其他的专门知识对对具体行政行为中涉及的出版物进行分析、鉴别后所提供的唯一性的书面结论的活动。在行政处罚法中鉴定结论规定为证据的一种.它应包含以下含义:1.出版物鉴定是在行政执法活动中进行的,是涉及具体行政行为的活动;2.鉴定的主体是新闻出版行政部门;3.出版物鉴定的目的是为了解决行政执法中涉及的出版物专门性问题，以达到正确判断之目的。4.出版物鉴定的方法是运用科学技术或者专门知识进行鉴别和判断;有科学性的内容， 5. 鉴定结论又有法律性的要求，具备一定格式的书面结论，而不是意见，即它是明确的、唯一的，是以肯定或否定某一问题，而不是模糊题的、非

唯一的、多选择的看法或主张.出版物鉴定结论具有主体特殊性、对象专门性、启动被动性和结果科学性四个基本特征。

(二)非法出版物鉴定制度完善的目的和意义

非法出版物鉴定制度作为我国行政确认制度重要组成部分，在现代行政行为中发挥着日益重要的作用。首先，非法出版物鉴定的运用有助于准确、及时地认定案件事实，为行政处罚的科学化奠定基础。随着科技的进步，鉴定的应用领域必将不断拓宽，其重要性也将因此而进一步提高。其次，在行政执法中，鉴定的采用反映了人们对违法事实认识能力的提高，这对偏重被告人口供的陈旧证据观念是一个挑战。因此大力发展鉴定制度不仅有助于更新执法人员的证据价值观念，纠正过分重视口供的错误倾向。再次，非法出版鉴定的采用，除了弥补执法人员专门知识的欠缺外，对提高行政执法公正形象也有重要作用 .据以认定案件事实的鉴定结论由客观公正的、有权威的鉴定人按法定程序作出，而非执法人员主观臆断的产物，更容易取得当事人及社会公众的认可，实保障当事人的合法权益，维护法律的正确实施，在全社会实现公平和正义都具有重要意义。从而增大社会公众对行政执法制度的信任，缓解干群关系。四是非法出版物鉴定制度对于完善我国的法律制度的，促进我国司法制度改革有重要意义；

二、影响非法出版物鉴定效力的要素

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十二条规定，对被告在行政程序中采纳的鉴定结论，原告或者第三人提出证据证明有下列情形之一的，人民法院不予采纳：（一）鉴定人不具备鉴定资格；（二）鉴定程序严重违法；（三）鉴定结论错误、不明确或者内容不完整。这一规定是确定哪些鉴定结论不能作为行政诉讼定案证据的法律依据。

（一）鉴定人资格

1．非法出版物鉴定人资格制度

鉴定人资格制度是包括司法鉴定人资格的适用范围、取得条件和审查机制等方面的法律法规规章制度的总称，鉴定人在整个鉴定过程起着举足轻重的作用，有必要对资格的取得作出规范化的程序和条件。

2．非法出版物法鉴定人资格现状

(1)现行的法规没有对鉴定人的资格取得与管理作出具体的规定, 有的也只是原则性地规定了鉴定人必须是具有“专门知识”的人，但对鉴定资格、条件无

具体规定。造成不具备鉴定资格、条件的人员违法鉴定、越权鉴定的情况普遍发生;有些地方在部门规章或部门规范性文件中才有涉及到鉴定人资格问题,就如《浙江省出版物鉴定规则》，而其法律层次只是一个浙江省新闻出版局规范性文件，却成了浙江省鉴定人资格的依据。

（2) 鉴定人的权利义务不明确，缺乏统一法律规范，鉴定随意性大，鉴定工作质量不高，严重损害了鉴定的权威性；鉴定人员的管理制度、教育培训制度、晋升奖惩制度不健全，无有效激励机制，鉴定人员长期得不到培训，造成实践中鉴定人员工作积极性不高，责任心不强，鉴定队伍不稳定，鉴定后备人才缺乏，鉴定人员的水平不高且参差不齐，严重影响了鉴定工作的质量。

（二）非法出版物鉴定的程序

1．非法出版物鉴定程序内涵

鉴定程序是在行政活动中鉴定人运用科学技术或者专门技术知识对行政行为涉及的专门性问题进行鉴定和判断并提供鉴定意见的活动,在此活动中鉴定人应遵循的程序规则,即为鉴定程序。它包括鉴定的按理、鉴定的过程、鉴定结论的形成。它具有法益保护功能、权利制约作用两方面的作用。

2．鉴定程序现状和存在的问题

(1)没有出版物鉴定运行体系，启动鉴定程序的申请权只能是行政执法部门,新闻出版行政部门有启动鉴定的决定权,;(2)出版物鉴定机构准入制度上的缺陷,我国把出版物鉴定确立到行政管理的范畴而赋予新闻出版行政机关的职责，更多的是新闻出版行政部门在行政执法中自查自鉴 ,导致其公正性受到破坏。 (3) 对违法鉴定的行为处罚规定不明确，没有一套保证鉴定依法、客观进行的有效处罚措施。

法律对鉴定程序的规定不明确、不具体、不完善，没有确定鉴定的原则，法律法规对鉴定活动的规范化、制度化、程序化条款少，没有鉴定的程序和方法无统一规则，鉴定活动无统一法律法规和行业规范约束，各地区各部门各自为政、自行其事的问题严重。部门虽制定了相关的规范性文件，但由于是部门立法，层次低，对内不对外，而且带有明显的部门色彩，缺乏普遍约束力。目前这种立法状况，与执法实践相比较而言，具有明显的滞后性，远远不能适应实践发展的需要。

（三）鉴定文书。

关于识别和防范非法出版物的说明
非法出版物委托鉴定 第三篇

关于识别和防范非法出版物的说明

2004年7月，国家新闻出版总署公布了首批被取缔的30个利用境外注册刊号在境内非法出版、印刷、发行的期刊名单，11月再次公布了60种非法报刊名单并宣布依法取缔。此后，各省新闻出版局也在网页上陆续公布了一批国内非正式出版物及其刊号。

按照我国出版管理的有关规定，凡未经国家新闻出版行政管理部门批准，擅自设立出版物的出版、进口、发行单位，从事出版、进口、发行业务的，为非法出版活动，其所出版、进口、发行的出版物也是非法出版物。目前，这些非法出版物主要以假冒国内正式期刊的刊号在境内非法出版、印刷和发行的期刊，利用境外注册刊号在境内非法出版、印刷和发行的期刊等形式出现。不法分子通过在大陆或者香港、澳门等地设立编辑部、记者站或办事处进行出版、印刷和发行活动，大肆收取版面费或广告费骗取钱财。这些非法出版活动不仅破坏了出版管理制度，扰乱了出版物正常的市场秩序，而且误导和欺骗社会公众，损害广大教育工作者的合法权益，社会危害十分恶劣。

目前出现的非法期刊一般具有以下的基本特征：

1．期刊的“名头”都很大，具有诱惑性。很多期刊基本上都是“国”字号的，例如，有的叫《中国教育××》，还有的在封面上注着“国际中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××统计源期刊”等。刊物主办、协办、支持单位都是“中国××研究院”、“中国××研究中心”、“香港现代××研究会”、“亚太××交流中心”等。有的还邀请了一大批名人、专家做顾问、特邀编辑。

2．期刊都标有标准刊号或统一刊号，具有欺骗性。一般非法期刊，绝大多数都是既有国际标准期刊刊号即ISSN号，也有国内统一刊号即CN号。但仔细研究就会发现，有些刊号根本就不符合正规刊号的结构式，有些国内统一刊号CN后面，大多都缀有NR或者HK即香港刊号的标识。

3．期刊基本上都是自办发行，具有隐蔽性。自办发行即不通过邮局，没有邮发代号。没有邮发代号的期刊从邮局或国家报刊发行网上是查不到他们任何信息的。也有少数非法期刊会编上一个邮发代号，但这些邮发代号要么根本不存在，要么是盗用其它期刊的邮发代号。【非法出版物委托鉴定】

4．大多数非法期刊，社址、编辑部地址或注册地址都在香港、深圳、北京、广州等大城市，通信地址一般只注明“××信箱”、“××大厦××室”或“××楼××座”，也常常在异地设办事机构。所以，社址、编辑部地址、注册地址与办公地址分离，是这类非法期刊的另一个重要特点。

5．从网上查询，常常发现这类非法期刊同名现象很多，同一名称的期刊甚至还有多个不同的刊号。例如同是《×国教育》就有3家，同是《中国教育××研究杂志》就有北京、广州2家，又如《中国××教育研究》1个期刊，就有4个不同的刊号。

6．非法期刊都以盈利为目的，所有要发表的文章，都要交纳为数不菲的版面费。可以说，“拿钱发文章”是这类期刊最重要的特点。一般来说，这类期刊基本上是“来稿就登”，没有严格的审稿程序，版面费的多少视文章的长短而定，多则上千元，少则几百元。

7．非法期刊的内容繁杂，版面混乱。不少非法期刊在内容的编排上没有规律，不设置分类栏目，文章杂乱无序，不符合正式期刊在内容编排方面规范化、标准化的格式要求。

现将网上搜索的现有的部分非法出版物汇总公布如下：

WTO与中国 ISSN1684-2170CN62-4342/H

中国烟草企业文化 ISSN1688-518X

中华医学论坛 ISSN1684-8977CN42-0125/R

中外饭店 ISSN1683-0261

中国教育论坛 ISSN1684-9566CN42-0138/H

国际电子商讯 ISSN1683-5468

中华之窗 ISSN1606-9056

美丽人生 ISSN1703-5724

新印刷 ISSN1727-8899

现代华人 国际标准丛刊编号

纸张行情 ISSN1682-4075

外经导报 ISSN1683-4453

中国教育与经济论坛 ISSN1728-2462CN43-8816/R

中国城市发展 ISSN1727-804XO

中国经济论坛 ISSN1682-119XZS

中外烟酒茶 ISSN 1683-4674

中国经济评论 ISSN1726-9598

美国中华护理 ISSN1543-1479

中外新闻ISSN1607-4025

防雷世界 ISSN1727-5415

中国社会新闻ISSN1684-0305

防雷 ISSN1684-484X

中国社会新闻 ISSN1727-5962

陶瓷 ISSN1726-2838

西部太阳能 ISSN1682-119X

中国关注ISSN1009-5071CN11-4461/I

中国乳品 ISSN1810-1291

中国关注 ISSN1727-7221

中国肉食工业 ISSN1810-0465

卫星通信广播电视 ISSN1563-2431

人民权益报 ISSN1728－7383

中国法制报 ISSN1810－1720

中国模具报 ISSN1683－0717

中华教育杂志 ISSN1684－0445

中国当代教育杂志 ISSN1682－7317，CN（HK）NR4069－194／01 中华教育教学实践与研究杂志 ISSN1728－7502，CN16－1690／NR 中国教育理论杂志 ISSN1683－3767，CN（HK）NR4137－53／02 中国教育教学研究杂志 ISSN1726－3018，CN18－4258／H 中国教育 ISSN1681－1615，CN·NR37－02

中国现代教育杂志 ISSN1682－2706，CN35－3917HK／G

中国素质教育理论与实践 ISSN1728－3531，CN03－3569／G·HK 中国教育改革与研究 ISSN1727－5121，CN（H）39－7869／G 教学纵横 ISSN1683－514X，CN（HK）NR4159／87／02 当代教育 ISSN1607－2065，CN（HK）NR4064／190／01 中华教育教学实践 ISSN1726－6416，CN03－4383／HK 当代素质教育 ISSN1726－765X，CN03－3313／G·HK 中国教育研究 ISSN1727－0405，CN39－7848／／G4

中国新教育 ISSN1727／7167，NR4332／56／03

中国高等教育研究杂志 ISSN1729－5726，CN13－9232／G4 中国新世纪教育 ISSN1684－8606，CN39－7618／G

中国教育探索 ISSN1009－5071，CN11－4461／I

中华现代医药 ISSN1681－5572，CN98－0072／HK

中华医学教育与实践 ISSN1726－1899，CN（HK）39－7818／R

中华医学教学与临床 ISSN1608－6716，CN19－2216／HK 中华现代全科医学杂志 ISSN1680－6344，CN29－3227／R 中华现代临床医药杂志 ISSN1606－4666，CN01－4097／R 中华医药研究与创新 ISSN1680－9343，CN31－3927／R 中国医药保健 ISSN1810－363X

中国医药 ISSN1608－3776

世界医学论坛 ISSN1726－295X

建筑电气资讯 ISSN1606－9668

中国电气 ISSN1811－4709

电气设计与设备 ISSN1727－8171

电气世界 ISSN1684－9191

照明 ISSN1729－3979

电气＆智能建筑 ISSN1609－0403

中国石油瞭望 ISSN1727－9011

触动 ISSN1810－1216，CN03－0127／H

环球消防 ISSN1726－8869

中华财富 ISSN1727－7418

当代市长 ISSN1681－6609

中国城市 ISSN1726－1759

中外妇女 ISSN1608－7836

中外慈善世界 ISSN1608－7828

中国农业产业化 ISSN1683－3791

法制新闻 ISSN1727－0960

百姓与法制 ISSN1728－8703

中国法治新闻 ISSN1727－5989

诚信山西 ISSN1682－119XZs

PIONEERCHINA创业中国 ISSN1729－1283

中国创新报道 ISSN1684－3878

南方观察 ISSN1728－2497，CN33－66065／9

深度新闻 ISSN1006－0400，CN99（Q）004

中国经贸 ISSN1606－8548

健康指南 CN45－0056【非法出版物委托鉴定】

新旅行TRAVELER ISSN1671－6930，CN46－1067／GO 新旅行VOYAGE ISSN1009－6450，CN42－1620／J

新地产OFFICE ISSN1009－251X，CN23－1447／G2 新地产HOUSING ISSN1672－5719，CN11－5052／Z 中国社会报“警视专刊” CN11－0021

金卡工程 ISSN156—1285CN

GBF中国经贸聚焦 ISSN1446-5051

旧闻新读 ISSN1003-9619CN 42-1013/I

中外法制 ISSN1726-4464

西部魂 ISSN762-8700-46-4

中国视点 ISSN1811-3826

中国经济 ISSN1811-2927

中国区域经济 ISSN1729-4762NR207/03

中华企业 ISSN962-437—78-8

世界英才 ISSN1685-4314

小康中国 ISSN1728-0214

深度传播 ISSN1006-0400CN99(Q)004

金融与科技 ISSN1562-5605NR38-588-98/F3433

名流企业 ISSN1726-703xCN-3966/F

现代教学与管理 ISSN1683-9021CN3559/111/02NR

中国教育经济与管理 ISSN1812-5190CN98-0825/04

学校品牌管理 ISSN1729-0716

世界医疗器械 ISSN1024-6924

中华新医学 ISSN1561-5472CN98-0121/R

中华卫生监督与健康 ISSN1727-3153CN39-7858HK/R 中华临床与卫生 ISSN1540-7632CN62-6193/R

中华名医 ISSN1685-0734

中华中西医药研究与临床杂志 ISSN1684-8756CN(HK)39-1217/R 中华中西医结合杂志 ISSN1606-8564CN18-2243/HK

中华医药 ISSN1680-676XCN40-9612/R

中华新医药 ISSN1726-328XNR28/588/99

中华中西医杂志 ISSN1606-8106CN·H98-0606/R

中国医药招商

中国医疗 ISSN1680-2926

医药市场

医药商桥

动销医药 ISSN1810-1739

中国医药商情 ISSN1607-8748

中国发电

国际LED技术 ISSN1609-459X

国际光电显示技术 ISSN1609-459X

国际线缆连接技术 ISSN1609-459X

国际线缆设备 ISSN1609-459X

中国通信 ISSN1027-8125

国际电子变压器

中国电力采购指南 ISSN1682-3397

中国电讯 ISSN1684-0593

国际电源商情 ISSN1684-1972

电气智能建筑 ISSN1609-0403

国际电气资讯 ISSN1819-3499

今日电气 ISSN1727-7728

中国电器博览

中国电源博览 ISSN1608-9786

中国电力电气

新当代电气世界 ISSN1007-0885CN13-1205/F

国际智能交通 ISSN1726-1953H·K ISSN NO：962-86758-3-4 中国智能交通 ISSN1727-3544TELA NR 4371/80/03

中国建设工程新闻 ISSN1683-6642

国际建材设备 ISSN1810-3693

上海楼市

CG杂志 ISSN1684-4793CN11-3758/TB

政府采购指南 ISSN1682-3931

中国食品制造工业 ISSN1726-2690

维权 ISSN1811-0452

中外酒店 ISSN1562-5591NR39-588-98/F3434

文史哲研究ISSN1606-6693

中国新世纪教育ISSN1684-8063

中国医学理论与实践ISSN1606-5115；；CN（HK）NR57/00 中国教育论坛 ISSN1684-9566；CN43-7772/R

外语教育与翻译ISSN1684-2871；CN（HK）4181-106-02 中华教育教学杂志ISSN1726-6416，CN03-4383/G

跨文化交流 ISSN1681-7346

中国教育ISSN1681-1615

教育教学研究ISSN1002-9605；CN11-1038/F

中国教育改革ISSN1727-7159，NR4331/51/03

现代教育研究ISSN1681-3901

语言文化教育研究ISSN605-5047

中国现代教育论坛CN39-7859HK/G

中国教育教学研究杂志ISSN1682-783X；CN35-1239/HK 中华医学创新论坛杂志ISSN1608-2311；CN19-4721/HK 今日教育ISSN1728-3639；CN（HK）NR4263/186/02

中华医学理论与实践杂志ISSN1680-1296，CN54-6180M/R 中国当代教育杂志ISSN1682-7317；CN（HK）NR4069/194/01 教育新发现ISSN1729-8474； CN（HK）NR184/02

中国教育教学杂志ISSN1728-0222；CN13-4412/H

教育纵横ISSN1729-6854；CN（HK）NR4540/264/03 中华教育学刊ISSN1728-2500

中国高等教育研究杂志ISSN1729-5726；；CN13-9232/G4 中国教育教学杂志ISSN1683-3155；CN54-9887/HK

中国教育理论杂志ISSN1683-3767；CN（HK）NR4137/53/02 教育科技探索与实践ISSN1729-0759；CN（HK）NR4352/46/03 中国素质理论与实践ISSN1728-3531；CN03-3569/g.HK 教育管理与科研ISSN1682-783x

航空教育CN11-2548/g4

现代教学与管理ISSN1683-9021；CN3559/111/02NR 教育教学研究ISSN1002-9605；CN11-1038/f

中国现代教育与教学研究ISSN1810-1089；CN（HK）0429NR 教育新导向CN23-1340/gd；ISSN1005-0493

中国现代教育学报ISSN1728-581x

教育经济现管理ISSN1810-3782

中国当代教育研究ISSN1729-6528，CN03-1202/g

文教研究ISSN1682-3249

教育界CN79-1229/Z

如何识别非法出版物
非法出版物委托鉴定 第四篇

如何识别非法出版物

非法出版物分为盗版书和盗版音像制品，不仅欺骗了消费者，也会对出版物事业产生很大的危害。许多消费者都有不慎购买盗版书和盗版音像制品的经历。怎样才能识别非法出版物呢？下面分别对如何识别盗版书和盗版音像制品教你几招。

目前市面上出现的盗版书主要有以下几类：

（1） 伪称根本不存在的出版单位印制的图书；

（2） 盗用国家批准的出版单位名义印制的图书；

（3） 盗印、盗制正版图书并在社会上公开发行销售的；在社会上公开发行而不署名出版单位或署名非出版单位的图书；

（4） 被明令解散的出版单位成员擅自重印或以原编辑部名义出版的图书。

盗版书的识别，是有窍门的，可以从很多方面看：

（1） 查看封面、插图和广告。新闻出版署规定严禁用色情、凶杀的文字和图画招徕读者；非法刊物还往往在封面上标出挑逗性目录；有的刊物的期、卷号有意搞得模糊不清，以便长期销售，这些非法刊物的插图也往往印有色情、淫秽、恐怖、凶杀画面。

（2） 查看版权页。一看版权页（或扉页上）未印出版社重新登记证号的，一般均为非法出版物。二看是否盗用社名，盗版书的版本记录，往往盗用边疆省（区）出版社或已撤销出版社的名义，甚至编造出版单位名称。三看是否标明印刷单位，正版书的印刷单位一般均

为省级定点印刷厂家，而盗版书往往不标明印刷单位。四看总发行（总经销）单位是否含糊不清。合法刊物一般以某个邮局为总发行单位，而盗版刊物则不标出邮局发行字样。

（3） 要留意图书的纸质及印装质量。很多盗版书的封面色彩艳丽，有的甚至还印有防伪标记。但如果认真翻一下图书正文的页面，你就会发现破绽：纸张发黄发脆、手感粗糙；印刷质量低劣、版心不正、错别字多，透印、粘脏现象普遍，油墨着色时深时浅；装订质量很差，折页不正，刀花、短页、连刀页较多；由于订口不牢，有些书的封面与整个书瓤分离、脱落。

（4） 查看卖书人及售价。由于盗版书从纸张、排版到印刷，成本很低，既不付稿酬又逃避税收，因此兜售者往往以低于标价二三倍的价钱出手。

（5） 看装订。按出版业的常规，一本200页以上的正版书常常放弃铁丝订而改用锁线订、塑线或无线胶订。而由于印刷装订设备的局限或出于降低成本的考虑，盗版书300、400页以上仍常用铁丝订。而且盗版书装订质量很差，折页不正，短页、连刀页较多，由于订口不牢，有些书的封面与整个书瓤能分离。

（6） 看是否像复印件。有的盗版书不另排版，而是依原书翻版照排，这样可以免去文字上的错误与排版上的丑相，但纸张上墨点多，字迹也比较虚，看上去很像复印件。

下面我们再教你几招如何鉴别正版音像制品的方法。

1、正版音像制品在彩封和碟片上都应标明中国标准音像制品编

码,如:ISRCCN—A65—00—352—00/A.J6。凡没有中国标准音像制品编码或编码错误的,是盗版音像制品。

2、正版音像制品应在光盘的内圈蚀刻激光数码储存片来源识别码(SID码),ifpiF205。凡没有蚀刻SID码的均属盗版音像制品。

3、按照国家有关部门规定,所有国内生产的音像制品必须标识条形码。凡没有条形码的一定是盗版音像制品。

4、由国内出版单位引进出版的海外音像制品,应标明版权登记号和引进批准文号。凡没有版权登记号和引进批准文号的音像制品,一定是盗版音像制品。

不管怎样，假的终究是假的，它永远也代替不了真的。只要大家认真识别，一定会“去伪存真”，买到精品的。

非法出版物鉴别知识
非法出版物委托鉴定 第五篇

盗版图书鉴别常识

1、从印刷质量上识别。图书封面图案及文字是否清晰有层次，颜色的色调是否饱和；盗版书是翻拍制版后印制，封面颜色不鲜艳，色调失真，图片缺乏层次，图案模糊，正文文字发虚；油墨不匀，多带有劣质油墨的刺鼻气味；条形码印制不清晰，带有锯齿状。

2、从装订质量上识别。仔细观察图书整体外观是否平整，装订是否牢固；正版出版物已不采用封面与内页分离的包装，而许多盗版图书多使用这种封面包装，或采用胶订内衬硬纸，容易产生脱页，折页不正，刀花、短页、连刀页较多，甚至倒页错页；版心摆放不正，天头地角不对称。

3、从纸张质量上识别。观察正文纸张颜色有无明显差异，盗版图书为最大程度降低成本，往往采用劣质纸张，纸张较薄，一般在52克以下，易产生“透印”，纸质表面较粗糙，发黄发脆。

4、从排版校对质量上识别。由于盗版图书多采用扫描正版图书录入，无校对环节，因此差错率较高，通常都在万分之一以下，甚至千分之一以下。

5、注意版权页标注事项。一些正版图书为大32开，盗版图书为节省成本，重排版将字号缩小，同时将开本也缩为32开，但在版权页中仍标为大32开本；留意版权页上的防盗版提示，许多出版社采用了防盗版措施，如在图书上贴防伪标签，印有正版查询网址、电话，采用特种纸及水印等，并在版权页上注明，而盗版者多数也照样翻印标注，但书上却没有这些防伪特征。

6、注意图书售价，一般正版图书的售价都在6折以上，如售价过低，则应特别注意图书的整体质量。

如何识别盗版音像制品

一、从封面上识别

（一）观察包装和彩封。用塑料袋简易包装的激光视唱盘（CD、VCD、DVD）绝大多数是非法音像制品。

许多非法音像制品的外包装很粗糙，塑料膜粘贴不紧，容易脱落；有的彩封色彩单调、呆板、刺目、偏色、过于浓重、层次不清晰；彩封字迹含混或有双影；非法激光视唱盘的彩封两面的字迹和画面的朝向经常不一致，且印刷粗糙，常常跑色、偏色；条形码边缘多呈锯齿状等等。

（二）出版单位名称、版号

音像制品及其包装的明显位置，应标明出版单位的名称、地址和音像制品的版号、出版时间、著作权人等事项。凡未标明音像出版单位名称、版号，或伪造根本不存在的出版单位名称、版号的，属违法音像制品。

（三）引进批准文号【非法出版物委托鉴定】

境外音像公司录制的节目被境内音像出版单位引进出版的，称为引进版，引进版音像制品都有文化部的引进批准文号（如“文音进字（2002）132号”）。没有标明引进文号的引进版音像制品，属违法音像制品；引进文号与有关音像制品行政管理部门登记的文号不相符合的，属违法音像制品。

二、从光盘上识别

（一）SID码的识别

SID码是合法光盘复制厂生产线的识别代码，蚀刻在注塑模具上，凡境内合法光盘复制厂生产的光盘内圈表面上，都压制有SID码。SID码世界通用，境内

复制厂的SID码是由手写体ifpi（4个字母顶上有一道弧线），连同大写英文字母和3个阿拉伯数字构成，如：“ifpi A102”、“ifpi C209”、“ifpiCA201”。国际上实施的SID码一般是由印刷体IFPI连同4个字符的英文字母和阿拉伯数字混合排列构成，如：“IFPI IC94”、“IFPI 7929”、“IFPI 1H03”等。 光盘的内圈表面上没有SID码或SID码被人为故意毁坏的，属违法音像制品；国家已停止审批赴境外复制加工，因此，凡标明为境内出版单位出版的光盘上却刻有境外SID码的，属违法音像制品。SID码是识别盗版及非法出版音像制品的最主要手段。

（二）音像制品的版号（中国音像制品编码）

凡国家批准的音像出版单位出版的音像制品都必须标识中国音像制品编码（简称版号）。完整的编码按顺序包括大写字母ISRC、国家码(CN)、出版者码(如A06)、录制年码(如97)、•记录码(如A型码：取0000至2999的阿拉伯数字，B型码：取300至 999的阿拉伯数字)、记录项码(如A型码：取0至9的阿拉伯数字，B•型码：取00至99的阿拉伯数字)、类别代码 (•由载体代码和分类代码两部分组成，两者之间用一个圆点分隔。录音制品的载体代码为"A"，录像制品的载体代码为"V"；分类代码按中国图书馆图书分类法的基本分类号给出，如艺术类中的音乐类别为J6，电影类别为J9等)，在出版者码至记录项码的各段之间用连字符"-"分隔，在记录项码和类别代码之间用斜线"/"分隔。•如一个完整的中国标准音像制品编码："ISRCCN-A01-97-317-00/A.J6"。编码混乱、错误的音像制品，多是非法音像制品。

没有标明版号的境内音像制品，属违法音像制品；光盘上印刷的出版单位名称、版号与封面的不一致的，多为违法音像制品；录像制品在播放时，如果

片头没有出版单位的名称、标志和版号，多为违法音像制品。

三、其他识别方法

(一)价格参考。非法音像制品的成本较低，所以，价格明显比同样节目的正版音像制品价格低的音像制品，是非法音像制品。

（二）播放中的鉴别。非法音像制品在播放中一般都有质量问题。非法录音制品的音质较差，音乐断断续续、跳跃性前进等；激光视盘出现"马赛克"，甚者无法播放等；引进版录像制品只有中文字幕而没有翻译，等等。

（三）进货、销售渠道的参考。业主不能说明进货渠道，提供有关进货单据的音像制品，多为非法音像制品。游商、无证经营摊点和一些规模小、管理混乱的零售店、出租店经营的，大多是非法音像制品。

鉴别音像制品的方法还有多种，把以上方法综合运用，基本上可以判定音像制品的真伪。

2016出版物授权委托书
非法出版物委托鉴定 第六篇

出版物授权委托书

根据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国著作权法》有关规定，本人（单位）所著（编著）的作品《 》、《 》现全权委托xx-xxx-xx出版工作室代理出版，并就出版事宜授权如下：

一、授权的权限范围：

（1）与国家正式出版机构签订图书出版合同；

（2）在保持作品完整的前提下修改作品；

（3）放弃稿酬，并且为此书稿所引起的著作权问题负全部责任。

（4）本人（单位）承诺，此作品不存在抄袭、侵权行为，如有抄袭、文字或

者图片侵权等行为所引起的一切法律责任，以及附带的经济责任，均由本人（单位）独立承担，被授权方及出版社不负有连带责任。

二、该作品的著作权权利人为 ；该作品的作者署名为 。

授权人简况及证明

附被代理人身份证复印件(可另纸)

授权人签字： 年 月 日

2016企业遵纪守法承诺书
非法出版物委托鉴定 第七篇

企业遵纪守法承诺书

为进一步规范出版发行市场，推进我县出版发行市场健康繁荣发展，我企业一定遵纪守法经营，保证做到以下几点：

一、严格遵守《中华人民共和国著作权法》、《出版管理条例》、《出版物市场管理规定》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《山东省著作权保护条例》、《音像制品出版管理规定》、《音像制品制作管理规定》、《音像制品复制管理办法》、《新闻出版统计管理办法》、《作品自愿登记试行办法》、《图书质量管理规定》、《出版物批发市场管理暂行办法》等有关法律法规，服从新闻出版部门对出版发行市场的监督管理，保证守法经营。

二、保证不出版发行政治性、封建迷信、淫秽色情等非法出版物，坚决杜绝盗版现象发生。

三、所出版发行出版物在印刷前，一定具有出版社开据的合法的《委托发行书》，并到县新闻出版局备案登记。

四、在出版物销售者，保证将出版物样本报送县新闻出版局审验，报送审验的出版物样书与所销售的出版物一致。

五、保证诚信经营，不哄抬或随意降低价格，不恶意竞争管理人才和专业技术人才，保证公平竞争。

企业名称：（公章）

法人签字：

201x年x月x日

企业遵纪守法承诺书

根据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》《***市安全生产条例》，我作为企业的法定代表人和安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作负全面责任。本篇文章来自资料管理下载。本人保证：认真贯彻执行国家、省、市、区关于安全生产的法律、法规、政策和工作要求，积极落实安全生产主体责任，努力做好本企业的安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，并郑重承诺：

一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化。

二、主动获取国家有关安全生产法律、法规、标准，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。

三、确保资金投入，按规定提取安全费用，持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

四、依法对从业人员特别是农民工进行安全生产教育和安全知识培训,做到按要求持证上岗。告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。

五、不违章指挥，不强令从业人员违章冒险作业。

六、深入生产现场，定期检查安全生产，及时发现、上报和排除安全隐患。按省有关要求，主动上报安全生产信息，落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控和整改。

七、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，落实操作岗位应急措施。

八、尊重、引导从业人员依法享有的权益和义务，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。

九、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，及安全生产责任险费用。

十、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察，绝不弄虚作假。 按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。加速企业安全管理信息化建设工作。

十一、履行法律法规规定的其他安全生产职责。

承诺单位(盖章)：

法定代表人签字：

201x年x月x日

2016民办学校承诺书
非法出版物委托鉴定 第八篇

民办学校承诺书

区教育局、学生家长及全体幼儿：

为了维护我园的办学信誉，维护幼儿的合法权益。经我园认真研究，决定对社会、幼儿家长、幼儿及主管部门作出如下承诺：

一、严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的相关法律法规办学。不搞一证多点办学、借牌办学，不转让、变卖幼儿园；未经批准，不能擅自改变幼儿园名称、举办者、园长、办园地点等。

二、自觉接受区卫生、消防、交通及教育行政主管部门的管理和监督，严格按程序、按要求办学，不违规办学，并逐年提高办学水平和档次。

三、坚持以诚为本，严守行规，杜绝欺诈。不搞不正当竞争，不互挖墙角，不相互抵毁。

四、严格按照收费许可范围按月收费，定价合理，透明公开，杜绝价格欺诈和乱收费行为。来去自由、不找麻烦、协商退费。

五、按照《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法实施细则》、《幼儿园教育指导纲要》，坚持保教结合，促进幼儿身心和-谐发展。

六、强化内部管理，使幼儿园运转有序；任用合格的幼儿教师，强化教师管理，保障教学质量；不使用非法出版物和盗版教材；热爱幼儿，关心幼儿，不体罚和变相体罚幼儿；加强安全管理，保证幼儿安全；学校与教师签订具有法律效应的劳动合同，保证教职工的工资、福利待遇，按规定缴纳养老保险。

承诺幼儿园： 园长：

二OO 年 月 日

县外或民办学校就读保证书

_________________学校：

我儿子（女儿）________，身份证号____________________，在您校六年级___班就读，小升初自愿到________________学校（民办学校/正定县域外学校）就读，不再参加正定县公办学校统一调配。

特此证明！

家长签字：___________（按手印） 班主任签字：__________________ 2016 年6月 日

学校现代化远程教育承诺书

本人报名参加学校现代化远程教育层次专业学习，##

本人郑重承诺：

（自此以下部分为承诺部分，由申请人使用钢笔或墨水笔填写，要求填写内容准确，字迹清晰可辩）

承诺内容如下：

一、本人承诺在报名时提供的一切证明材料和填写的本人信息均真实有效；

二、本人承诺所提供的学历证明属于国家承认学历的“国民教育系列”范畴。

三、若本人所提供的证明材料或学历证书在本人学习期间经鉴定后违反上述要求，本人愿意承担由此所造成的一切后果；

四、本人熟读并理解以下条款：

1、本人所报名参加的现代远程教育的学习，属成人继续教育范畴，学习方式为业余方式，学校不包分配，不转户口，其所发《学生证》不享受国家相关优惠。

2、本人在学习期间如发生人身以外及伤病，主办高校和学习中心对此均不承担责任。

3、本人在学习期间对自己的行为承担完全民事行为责任。

以上陈述真实、合法、有效，是承诺人真实意思的表示。

承诺人：

（签字或盖章）

年月日

郑州市市区民办学校初中招生公开承诺书

近日，郑州市区36所民办初中学校为保障学生权益，优化教育发展环境，办人民满意教育，集体郑重向社会作出诚信招生行业自律承诺：

一、自承诺签字之日起，成立以校长任组长的招生工作小组，1周内，组织全校教职员工认真学习有关法律和政策，增强执行法律和政策的自觉性和坚定性；2周内，学校制定出一套完整的、操作性强的2016年初中新生招生工作方案与相关突发事件应急预案，报教育主管部门备案，并对应急预案进行预演。

二、严格按照民办学校办学许可证批准的项目办学。不擅自改变学校的名称、地点和类别，不擅自设立分校和教学区。学校名称、办学地点、收费标准、招生计划、咨询电话等向社会公开。

三、严格统一在6月14日-18日接受小学毕业生或家长的自愿报名，不私自提前组织或变相组织任何形式的招生报名登记。

四、如招生报名人数超出招生计划数时，严格统一在7月6日下午或7月7日下午进行综合素质评价。评价严格以学生过程性评价和学业水平评价两项内容进行，过程性评价以小学生综合素质评价手册为主，学业水平评价以《国家课程标准》为主。不把“奥数”等培训成绩与评价挂钩，不把各种竞赛、考级等成绩或证书与评价挂钩。综合素质评价为一次性评价，不多次组织进行。

五、各民办初中学校自综合素质评价结束后，7月16日前通知到每一位预录的学生和学生家长；学生和学生家长接到通知五天内到招生学校办理交费入学相关手续。

六、严格遵守国家、省、市有关规范招生行为的文件精神。不通过承诺减免或者奖励有关费用等非正当手段争抢生源，不利用其他中介机构、培训机构变相违规招生，不单独或与社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班。

七、严格遵守国家、省、市有关民办教育的法律法规。严格履行招生广告备案制度，招生广告内容真实可靠，无误导、虚假和欺诈行为，不诋毁其他学校。

八、严格按照有关部门核准的收费项目和标准收费。不擅自增加收费项目，不擅自提高收费标准。对学生要求退费的，按有关规定及时、合理给予办理。

九、采取各种措施，为市民提供优质服务，接受社会监督，做到“三公开”：在招生开始前公开招生政策、招生计划、招生程序和办法。学校设立并公布咨询投诉电话，安排专人负责解释招生政策和信息。

十、在招生工作中，积极主动做好维稳工作，维护良好的教育教学秩序。对不符合就读条件的儿童，态度不简单生硬，而是耐心细致地做好家长工作，避免引起不必要的矛盾。一旦发生群体性上访、扰乱社会治安、妨害学校教育教学秩序等突发事件，立即启动应急预案，将影响和损失控制在最低限度。

我们将严格遵守本承诺。如有违反，愿意承担相应的责任，并接受上级主管部门的行政处罚，欢迎社会各界监督。

济南市民办学校办学资金使用承诺书

根据国家及省、市有关民办学校出资、筹资、管理、使用等方面的法律、法规和规定，我校承诺：

一、不以任何形式向学生、学生家长筹集资金或者向社会公开募集资金。

二、按照有关设学规定将(大写)万元存入学校银行专户。存入行： ；账号：。

三、学校存续期间，不以任何方式抽逃或者挪用该办学资金；如因合法、必要事由使用该资金，将事先报告学校审批机关教育局(成教局、办)并接受其监督。

注：本承诺书一式三份，存学校一份、审批机关二份。

拟办学校名称：

法定代表人：(本人签名)

身份证号：

详细住址：

联系电话：

年 月 日

2016三非 活动承诺书
非法出版物委托鉴定 第九篇

三非 活动承诺书

我校根据教育局整治三非专项活动的有关文件精神，开展抵制“非法宗教活动、非法出版物、非法网络传播媒介”活动，为了能使广大教职工进一步认清“三非”的危害和本质，自觉抵制并能够做到主动检举揭发，特制订学校教职工公开承诺及责任书如下：

一、牢记党中央明确提出的“当前影响新疆稳定的主要危险是民族分-裂主义和非法宗教活动”这一重要论断，拒绝非法宗教、非法出版物、非法网络传播媒介。

二、学校教职工强化自学意识，强化党的民族、宗教和惠民政策的学习，自觉践行“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、 开放进取”新疆精神。

三、认清非法宗活动真实面目。要清醒地认识到：利用非法宗教活动从事分-裂破坏活动，是当前民族分-裂主义的主要特点。她们披着宗教的外衣，利用群众朴素的宗教感情，煽动宗教狂热，鼓吹“圣战”，宣传分-裂思想，培植民族分-裂势力，干预司法、行政、教育、制造骚乱，哪里非法宗教活动猖獗，哪里就不得安宁。

四、不参与各类非法宗教活动，不送孩子去地下讲经点，不封斋。

五、学校积极引导全体师生认识非法宗教、非法出版物、非法网络传播媒介的真实面目，教职工主动清理自己的电脑、手机

中不良短信、视频，以及家中的非法宣传品，非法网络传播媒介。教职工积极对身边的亲人宣传，清除各类“三非”物品。

五、对身边符合“非法宗教26种表现”的及时上报，教师做到不戴面纱，不留胡子，不穿吉利巴普服饰。

六、不散布破坏民族团结、伤害民族情感的言论。

以上承诺我已确认了解并保证遵行。

承诺人：

人文系抵制“三非”、去宗教极端化公开承诺书

为进一步维护学院政治大局稳定，整治违反政治纪律行为，有效遏制“三非”和宗教极端化向校园的渗透与蔓延，本人向学院、系做出如下承诺，并接受监督检查。

1、我承诺在工作上和生活中严格遵守政治纪律，组织纪律和工作纪律，牢固树立政治意识，坚持正确的政治方向和政治立场，坚定理想信念，坚决维护中国共-产-党的领导。

2、我承诺坚决维护祖国统一、反对民族分离，在有关维护祖国统一、反对分民族分-裂等大是大非问题面前立场坚定。

3、我承诺自觉抵制非法宗教活动、非法宗教宣传品和非法宗教网络宣传和宗教极端思想向学校的渗透和蔓延。

4、我承诺作为一名党员教师，严格要求自己，规范自己的日常行为，率先垂范，积极发挥党员的先锋模范作用，做到不折不扣地贯彻落实自治区党委、院党委各项措施，教育引导和严格管理全体学生抵御和防范宗教向学校渗透，绝不让任何形式的宗教活动出现在本班学生之中。

5、我承诺反对一切形式的暴-力恐怖活动，对一切反-人-类、反-社-会、反文明、反人性的暴恐活动立场坚定、旗帜鲜明地予以反对和打击，并主动认清、揭穿其丑恶、凶残本质。

6、我承诺认真学习领会自治区11号文件精神，坚决拥护自治区11号文件精神，不利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动，不在学校进行宗教活动，严禁在学校传播宗教思想、发展教徒，严禁在学校设立宗教活动场所、举行宗教活动，严禁师生建立宗教团体和组织，严禁师生在校内外参加或组织参加宗教活动，严禁穿戴宗教服饰、佩戴宗教标志。

7、我承诺不信仰任何宗教，不参加任何宗教活动，教育家人和亲戚朋友不信仰人和宗教，不参加任何宗教活动。

8、我保证不在电脑上、网络中、手机平台上浏览、传播、制作、保存任何不良信息；保证不阅读、书写、印发、销售、张贴、保管任何宗教书刊及宣传品，

不收听任何宗教广播。

9、我承诺在听到错误言论、看到校园里不正常情况和异常现象，看到穿戴宗教色彩服饰的师生或发现错误思想言论、有模糊认识的人员的时候，做到愿管、敢管、会管，同时还要向学校领导反映，遏止此类行为在校园扩散。

10、作为一名共-产-党员我承诺充分发挥党员的先锋模范作用，认真学习贯彻党的各项方针政策，积极投身教育事业，做好本职工作，团结各族同事，坚决反对民族分-裂，抵制“三非”，绝不发表任何不利于民族团结的言论，不做任何不利于民族团结的事，以自己的言行维护民族团结。

11、作为班主任，我承诺抓好对学生的日常管理工作，加强对学生日常行为规范、道德思想方面的教育，关注学生的思想动态，积极引导学生崇尚科学、反对迷信、关注时事，严禁学生信仰任何宗教、参加任何形式的宗教活动，严禁学生传播、浏览、保存任何宗教宣传品及其它不良信息。

教职工抵制“三非”、“四不”承诺书

一、坚决保证家庭成员和亲属不穿戴“吉里巴甫”服，不戴面纱，年轻人不溜达胡须。

二、坚决保证家庭成员和亲属不参加非法宗教活动，不接触宗教极端思想。

三、坚决保证家庭成员亲属不收听，收看和传播非法反动宣传品，不在互联网等新型媒体上传下载、制作传播有害信息和非法反动内容。

四、坚决保证家庭成员和亲属不报名参加朝觐，不参与朝觐活动。

承诺人签字：

单位主要领导签字：

年 月 日

“抵制‘三非’、去宗教极端化”承诺书

为了加强社会稳定团结，作为一名共-产-党员及高校教师，我郑重承诺：

一、牢固树立政治意识，坚持正确的政治方向和政治立场，坚定理想信念，坚决维护中国共-产-党的领导，反对民族分离，维护祖国统一，团结各族同胞坚决与“三股势力”作斗争。

二、认真学习领会自治区11号文件精神，认真贯彻执行自治区11号文件要求。自治区11号文件是以马克思主义宗教观和党的宗教工作方针为指针，通过学习，我认为在新疆喀什这样一个宗教氛围比较浓厚的地方，首先我本人坚定树立正确的马克思主义宗教观，其次要严格预防宗教思想、宗教势力向校园渗透。

三、抵制“三非”、去宗教极端化不是空话、套话，不应流于形式，这关乎新疆社会的和-谐稳定大局。作为教师，我会加强对学生的文化教育，绝不让任何形式的宗教活动出现在本班学生之中；在上课的过程中要通过潜移默化的文化教育，让学生分清楚宗教与民族习俗的界限，不能让学生对于宗教行为认识模糊；在校园内或教室遇见穿戴宗教色彩服饰的学生，我首先要对学生进行说服教育，同时还要向学校领导反映，关注学生的后续表现，遏止此类行为在校园扩散。

四、作为班主任老师，我更应该抓好对学生的管理工作，加强对学生日常行为规范、道德思想方面的教育，鼓励学生开展形式多样的课外活动，丰富学生的大学生活，以此使学生保持积极的心态，增强学习兴趣，此外鼓励学生多关注国内外时事，让学生对抵制“三非”、去宗教极端化达到思想政治的高度，主动抵制“三非”向校园渗透。

五、作为一名共-产-党员，我应该充分发挥党员的先锋模范作用，认真学习贯彻党的各项方针政策，积极投身教育事业，做好本职工作，团结各族同事，坚决反对民族分-裂，抵制“三非”，绝不发表任何不利于民族团结的言论，不做任何不利于民族团结的事，以自己的言行维护民族团结。

抵制三非去宗教极端化承诺书

作为一名党员干部，我郑重承诺：

深入贯彻落实党的民族宗教政策，坚持和民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。自觉抵制非法宗教活动、非法宗教出版物、主动配合有关部门开展防范封堵非法宗教网络传播为重点的“三非”（非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播）问题专项整治活动，坚决抵制“三非”和宗教极端化，大力消除各种宗教极端思想。 保证所有家庭成员和亲属不参与非法宗教活动、不接触极端宗教思想；保证所有家庭成员和亲属不收听、收看和传播非法反动宣传品，不在互联网等新兴媒体上传下载、制作传播有害信息和非法反动内容。

承诺人签字：