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长沙市人力资源和社会保障局关于开展2018年度用人单位劳动保障守法诚信等级评价工作的通知
长沙市人力资源和社会保障局文件
长人社发〔2018〕23号
各区、县(市)人力资源和社会保障局,局机关相关处室、局属相关单位,各用人单位:
根据《劳动保障监察条例》《湖南省劳动保障监察条例》和《长沙市用人单位劳动保障守法诚信等级评价试行办法》有关规定,为督促用人单位遵守劳动保障法律法规、履行守法诚信义务、提高守法诚信意识,进一步增强劳动保障监察执法针对性和效率,实行用人单位分类监管,加强和谐劳动关系构建,决定开展2018年度用人单位劳动保障守法诚信等级评价工作(以下简称评价)。现将有关事项通知如下:
一、评价对象
本市行政区域内的用人单位,包括各类企业(含劳务派遣单位、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构)、企业化管理的事业单位、社会团体、民办非企业、有雇工的个体经济组织、基金会、会计师事务所、律师事务所等用人单位。
在区、县(市)工商行政管理、机构编制、民政等部门注册登记或者许可的用人单位,由同级人力资源和社会保障部门实施劳动保障守法诚信等级评价工作。
二、评价依据
用人单位劳动保障守法诚信等级评价主要依据日常巡视检查、书面材料审查、举报投诉查处、专项检查及其他劳动保障相关工作取得的用人单位上一年度信用记录进行。
三、评价内容
(一)制定内部劳动保障规章制度的情况;
(二)禁止使用童工规定的情况;
(三)劳动合同的签订情况;
(四)遵守劳务派遣规定的情况;
(五)支付劳动者劳动报酬和遵守最低工资规定的情况;
(六)按规定参加各项社会保险、按时足额缴纳社会保险费的情况;
(七)遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;
(八)遵守工作时间和休息休假规定的情况;
(九)其他遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。
四、评价程序
(一)书面材料申报。2018年4月1日至9月30日,用人单位按规定进行书面材料申报(网上申报具体操作流程见附件2)。个别因企业改制破产等原因不具备网上申报条件的,可以联系劳动保障守法诚信等级评价办公室进行现场书面材料申报(现场书面材料审查须提供材料清单,见附件3)。
(二)守法诚信审查。2019年2月底前,劳动保障守法诚信等级评价办公室将根据书面材料申报审查、日常巡查、专项检查等情况进行守法诚信审查,必要时可到用人单位进行实地检查,并提出初审意见和建议。
(三)诚信等级评定。2019年3月10日前,由市人力资源和社会保障局按照《长沙市用人单位劳动保障守法诚信等级评价试行办法》,对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况按A、B、C三个等级进行守法诚信等级评定。
(四)建档公示。对用人单位进行诚信等级评价后,按照一户一档的原则建立用人单位诚信档案,并于2019年3月15日前将诚信等级评定结果统一向社会公示。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识,扎实推进劳动保障守法诚信建设。劳动保障守法诚信是社会诚信体系建设的重要组成部分,相关用人单位要从构建和谐社会、维护劳动关系双方合法权益的高度,充分认识开展评价工作对于树立单位品牌形象,增强单位核心竞争力,推动人力资源和社会保障事业全面发展的重要性,高度重视、加强领导、精心组织,扎扎实实做好劳动保障守法诚信等级评价工作。
(二)积极落实好书面材料审查的各项工作要求。书面材料申报审查是劳动保障守法诚信等级评价工作的重要依据,各用人单位要高度重视,不得瞒报、漏报、延报、弄虚作假。
(三)注重效果,严肃纪律。由市劳动保障监察支队负责牵头组织评价工作,局机关相关处室、市本级各社会保险经办机构要主动配合,认真做好此项工作。在开展评价之前,认真进行相关人员的培训工作,使参与评价的全部人员做到目的明确、任务明确、程序明确、责任明确。在评价工作中要认真细致、一丝不苟,严禁走过场、应付了事,确保用人单位劳动保障守法诚信等级评价工作公正、公平、公开进行。
附件:
1.长沙市用人单位劳动保障守法诚信等级评价试行办法
2.网上申报操作流程说明
3.书面材料审查资料清单
4.2018年度书面材料审查表
长沙市人力资源和社会保障局
2018年3月28日