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干部教育工作中存在的主要问题

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干部教育培训工作中存在的问题及解决方法
干部教育工作中存在的主要问题 第一篇

干部教育培训工作中存在的问题及解决方法

胡锦涛总书记曾指出,新世纪、新形势和新任务,对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求,加强干部的学习比以往任何时候都更为重要和迫切。干部教育培训工作是推动干部学习的一条重要途径,也是建设高素质干部队伍的一个重要环节。近年来,我们大力实施人才兴税战略,不断加大干部教育培训力度,使税务干部的综合业务素质有了大幅度提升。同时,在干部教育培训中也存在一些不容忽视的问题。

一、目前干部教育培训工作中存在的主要问题

近几年来,按照上级部门干部教育培训工作的有关要求,我们结合工作实际,以创建学习型税务机关为契机,有效开发人力资源,积极组织开展了大规模培训干部工作,有效地提高了税务干部的业务素质和技能,为国税事业的发展提供了有力的智力支持。但是,当前我们的教育培训工作现状与新的形势任务要求相比,还存在着不少的问题,归纳起来主要有以

下几个方面:

一是思想认识不足。不少干部认识不到教育培训是干部管理的基础工作和提升素质能力的重要途径,对加强教育培训工作的紧迫性认识不足,缺乏长期学习、终生学习的理念和主动性。有的干部认为教育培训“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”;有的认为现代社会信息网络广泛普及,获取知识的渠道日益增多,没有必要进行专门培训;有的认为学习是年轻人的事,年纪大点儿的就可以不学等等。这些问题的存在严重地影响着干部教育培训工作的开展。而实践证明,参学主体的积极性是保证完成培训任务和提高培训质量的重要保证,如果参训人员没有一种积极主动的心理状态或精神面貌去投入,必将直接影响到干部教育培

训的效果。【干部教育工作中存在的主要问题】

二是培训内容安排不合理。近年来,虽然我们每年都要根据年初工作要点的要求,制定相应的培训计划,但培训内容多侧重于理论性和知识性,这与广大干部希望得到的以实用性、

操作性内容为主的培训需求还有差距,同时,培训内容不能针对年龄、岗位、文化水平的不同实行“一把钥匙开一把锁”的分层次设计,从而出现了部分税务干部嫌简单不想听,部分税务干部觉得太难听不懂的状况,在很大程度上削弱了税务干部对教育培训工作的重视程

度。

三是培训的方式方法单一陈旧。目前,我们的培训方式大多数以课堂教学为主,实行的是你讲我听,你读我记,上面讲、下面听听,记笔记、写心得的“灌输式”传统教学方式,教学方法不新颖、课堂气氛不活跃,容易使税务干部产生厌学情绪,从而直接降低了培训的

质量和效果。

四是教育培训管理措施缺乏精细化。在日常工作中,对培训工作的管理比较简单粗放,强调自我管理的多、落实监督检查的少;注重培训规模、不注重培训质量;满足于办班数量和培训次数,忽视培训效果的评价考核。虽然教育培训后要进行考试,但迟到、早退、甚至旷课现象屡见不鲜,组织考试不够严谨,对税务干部参训缺乏约束力和促进力,最终导致教育培训的成果不能有效地应用于干部队伍建设和促进税收工作。特别是国税系统局域网络建立后,很多时候更是将学习内容在网络上一挂了事,对税务干部是否学习、学习效果怎么样、对学习内容有何意见和建议等,缺乏相应的检查和考核,使学习培训与工作能力的提高严重

“脱节”。

二、做好基层国税部门干部教育培训工作的措施【干部教育工作中存在的主要问题】

(一)创新和完善教育培训的理念,解决好“为什么学”的问题。一要端正教育培训的动机。使广大税务干部充分认识到加强干部教育培训工作是新时期税收形势的需要、是落实“三个代表”和科学发展观的需要、是建设社会主义小康社会与和谐社会的需要、是加强干部队伍建设和提高干部素质能力的需要,从而促使税务干部增强紧迫感、危机感和责任感,把学习培训当作一种精神追求,从而以积极负责的态度投入到学习中。二要端正教育培训的风气。要切实把教育培训作为提高税务干部综合素质的手段,做深、做细、做出成效,克服

走形式、重数量、轻结果的错误倾向,促使税务干部能实现真正意义上的培训学习和有效提升素质能力。三要更新学习培训的理念。通过树立典型、表彰先进、学习力展示等形式,在全体税务干部中营造良好的学习氛围,实现从“要我学”到“我要学”、从“阶段学习”到

“终身学习”、从“拥有文凭”到“拥有能力”的彻底转变。

(二)创新和完善教育培训的内容,解决好“学什么”的问题。一要把握培训需求。要通过调查问卷、实地询问等方式深入基层、深入实际,了解广大税务干部在新的税收形势下需要什么、想知道什么,需要通过培训解决什么问题,从而选择那些与税收工作联系紧密、有利于促进解决实际问题的知识作为教育培训的重点内容,提高针对性。二要科学设置培训内容。要改变过去“一刀切”的方式,树立“学以致用、用以促学、学用相长”的理念,根据税收工作实际需要和税务干部的岗位、学历、年龄等实际情况,有针对性地进行分层次、分类型的培训,在培训项目和内容的安排上做到因人而异,突出个性化。三要统筹培训知识结构。在培训中要做到才学与德学相结合、专业性教育和综合性教育相结合、理论性教育与实用性教育相结合,使税务干部的知识体系成为以税收业务知识为主体的综合学识能力体

系,从而促进干部队伍整体素质的持续提高。

(三)创新和完善教育培训方法,解决好“怎么学”的问题。一要拓宽学习渠道。要综合课堂教学、网络学习、自主学习等多种途径,坚持“走出去”与“请进来”相结合、集中辅导与在职自学相结合、理论学习与工作实践相结合,充分利用专题业务讲座、业务大比武、干部轮训等手段,建立起公共的学习场所,并以现代网络技术为依托,在网上开展诸如每日一题、每周一测等活动,营造一个全员共同提高的学习环境。二要创新培训方法。要积极采取案例式、研讨式、情景式、答疑式等新颖的教学方法,运用投影教学、多媒体教学、远程教学等现代化手段,努力增强学员的参与意识。同时,还可以采取轮流辅导,人人是老师、人人是学生的培训方法,从领导干部开始带头讲课,并将学习计划分解落实到每一位干部职工身上,进行轮流授课,从而培养税务干部的组织能力、学习能力,最大限度地激发学习积

极性、主动性,达到促进税务干部自觉学习、熟练技能、提升素质的目的。

(四)创新和完善教育培训的管理机制,解决好“学有所成”的问题。一要建立健全考核监督机制。按照以考促训,以考促学的要求,采取考评与考试相结合的形式,针对培训内容科学设定评估指标,定期或不定期地对税务干部的学习培训情况进行科学的考核,并把考核结果统一纳入工作目标责任制考核范围之内,作为评优评先的重要依据。同时,要把培训期间的纪律执行情况纳入到考评范围之内,加强对无故不参加培训的干部的处理。二要建立健全激励机制。要进一步完善学习考试奖惩制度,将培训考试成绩与个人竞争上岗、任职、考评、奖金分配等挂钩,并记入个人档案。同时,要树立好学、勤学的标兵和榜样,对他们进行大张旗鼓的表彰和奖励,以营造一种想学习、爱学习,学习有出路、学习有奔头的观念,

带动和引导全体税务干部积极学习,形成浓厚的学习氛围。

浅谈干部教育培训工作存在的问题及解决对策
干部教育工作中存在的主要问题 第二篇

当前党校干部教育培训方式存在的问题及建议

干部教育培训是干部成长最重要组成的部分,是加强干部思想教育、提高党的执政能力、推动干部学习的重要途径。然而,面对日新月异的新形势、新情况和层出不穷的新事物、新知识,过去行之有效的一些传统的干部教育培训的组织形式、培训途径以及教学方式和手段表现出了与现实情况不太适应的一面,因此,创新党校干部教育培训方式显得尤为重要。

一、目前党校干部教育培训方式存在的主要问题

一是教育培训工作缺乏系统性。首先,教育培训管理体制没有科学明确的界定,教育培训工作零乱无序。其次,对干部的文化知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,教育培训工作的针对性不强。再次,对教育培训任务缺乏系统分工,教育培训资源配置不合理。

二是教育培训标准不够明确。目前,干部教育培训的标准要求过于笼统模糊,对不同层次干部的教育培训标准要求没有区别,对同一层次不同岗位不同分工的干部的教育培训标准要求也没有区别。

【干部教育工作中存在的主要问题】

三是教育培训教材建设滞后。目前,还没有一套系统的分层分类的干部教育培训教材。

四是教育培训渠道、内容和形式单一,与新的形势和任务的要求差距较大。目前,干部教育培训主要是输送到各级党校和行政院校进行政治理论培训,培训的形式主要以传统授课辅导方式

为主。培训渠道和内容的单一,难以满足培训目标需求的多样性,培训形式的单一又使培训效率难以提高。

二、解决对策

针对上述存在的问题,在今后一段时间内,干部教育培训工作应从系统规划、更新内容、改进方式、拓宽渠道、完善机制等方面入手,使干部教育培训工作能够适应新形势和新任务的要求。

1、科学系统地进行全面规划。整个干部队伍的教育培训工作是一项庞大复杂的系统工程,零散无序的教育培训,成本高、效率低、成效差。因此,干部教育培训应当从当前和今后一段时期内各级干部所面临的形势和任务出发,科学制定各层次、各类别、各岗位干部的素质、知识、能力标准,并将此标准与干部队伍现状作比较,准确地确定干部教育培训的目标,再根据干部教育培训目标,制定出干部教育培训的整体规划。首先,应对干部队伍现状作深入细致的调查摸底,准确地掌握各层次各类别干部的政治理论水平、文化知识程度和工作能力的强弱。这是提高规划科学性的前提。其次,应分层次确定干部应具备的政治理论、文化知识和工作能力的基本标准,以及在不同工作岗位上各类干部的具体标准,从而构成一个完整的干部素质能力标准坐标系,其纵坐标代表不同层次的干部素质能力层次要求,横坐标代表不同岗位的各类干部素质能力定向要求。在构建好这一坐标系后,将每一位干部按照其工作岗位的层次和分工放到坐标系中去对

【干部教育工作中存在的主要问题】

照,确定出每位干部的教育培训需求,再从整体上制定出不同层次不同类别干部的教育培训规划。这样的规划不仅能够较好地将共性与个性有机结合起来,增强培训的针对性和目的性,而且在制定干部队伍整体培训规划的同时,也完成了干部个体的教育培训规划。

2、全面加强教学资源建设。教学资源的优劣,直接影响教学效果,教学效果又对干部的参训积极性产生重大影响。加强教学资源建设,应从基地建设、师资队伍建设和教材建设入手。

在教育培训基地建设上,加强各级党校和行政院校建设,加大硬件投入,加快现代教学设备配置,改善教学手段的同时,重视运用和开发全社会的教学资源,用开放式的思维和市场运作方式,使全社会的教学资源为干部教育培训所用。这是一条投入少、见效快、简便易行的干部教育培训基地扩张之路。在进行实体教育培训基地建设的同时。我们还应当充分享受现代科技成果,运用网络技术加快网上培训中心建设。网上培训中心的建立可以使干部教育培训实现自主性和互动性,既较好地解决了教学资源的时空限制,又能切实解决好工学矛盾。

在师资队伍建设上,我们应当加强作为干部教育培训主阵地和主渠道的各级党校和行政院校的师资队伍建设,有计划地引进高学历、高水平人才,同时还要制定规划,拿出措施,将在职教员的继续教育落到实处。党校和行政院校教员不仅在理论知识上要有所提高。在教材建设上,按分层次分类别的要求,组织若

【干部教育工作中存在的主要问题】

干教材编写小组,系统地编写一套适用于不同层次不同类别干部的干部教育培训系列教材。教材编写小组成员应由理论教育工作者和具有实践经验的领导干部组成,增强教材的针对性和实用性。同时还应建立干部培训教材定期审定制度,使教材能够适时得到修正,保证教材始终具有鲜明的时代性。

3、创新教学方式,提高教学质量。干部教育培训的方式要由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变,要增加教学过程中的互动性,多开设一些情景模拟、案例讨论分析、对策研究、双向交流、实际观摩等课程。在培训课程的安排上应采用模块化结构,由培训单位向参训者提供若干个培训的教学产品模块,参训人员在完成规定的基础内容后,可根据自己现有的知识结构和工作岗位的要求,自主地选择培训内容,实现自助菜单式培训,使培训的供需达到最佳匹配。要大力推进现代教学手段的运用,尽快实现远程网络教学培训。

2015干部教育培训工作存在的问题及改进措施
干部教育工作中存在的主要问题 第三篇

文章标题:干部教育培训工作存在的问题及改进措施毛泽东同志曾经指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务”。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,提出了社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设各项任务,为我国在新世纪新阶段的发展指明了方面。完成十六大确定的各项任务,关键在党,关键在建设高素质的干部队伍,而建设高素质干部队伍的重要途径就是对干部进行教育培训。《干部教育培训工作条例》的颁布实施,为我国干部教育培训工作的建设和发展开辟了广泛的前景,为我们党政人才健康的成长提供了肥沃的土壤。然有好的措施,好的思想并不一定能转成为好的行动,起到好的效果。所以干部的教育培训工作的长期重要任务,就是要按照科学发展观和干部队伍建设和教育培训的有关要求,紧密联系实际,找出现行干部教育培训存在的问题及问题的症结,如何加以改进,并具体抓好落实。一、当前干部教育培训工作中存在的问题1、认识不到位。绝大多数单位有少数领导干部轻视和忽视干部教育培训工作。把干部教育培训工作当作软任务,说起来重要,忙起来不要,没有把干部教育培训这项战略任务提到应有的高度去认识,并认为干部教育培训工作走形式,走过场,浪费时间,浪费精力、财力、物力的。在去年开展共产党员先进性教育活动中,笔者就曾听见一个单位行政负责人对上级检查组发这样的牢骚:“这些务虚的、形式的、没有实效的活动要少搞一些,每个党员一本书,一个本子,三十元钱,能起了什么用?不过是浪费了国家许多财富罢了”。短短的一席话,代表相当一部分人的心声。2、管理不严格。虽然每次干部培训都制定了详细的规划,明确了具体的目标,建立了严格的制度,但在具体实施过程中,则失之于宽,失之于软,不能够得到很好的落实。许多时候是强调自觉遵守纪律的多,监督检查的少。今年上半年党校举办了一期科级干部培训班,40来人的班,缺课旷课人数非常之多。一次仅来了三五个人,致使老师都无法正常讲课。之后对缺勤学员也没作任何处理。3、针对性不强。一是在教学内容安排上针对性不强。很明显的一个例子就是,今年新进国家机关工作人员转正培训班与科级干部培训班的授课内容,一经对照,竟有很多雷同。应该说处级干部、科级干部、新参加工作人员这三种类型干部文化层次、工作经验、理论水平各异,所站的岗位不同,需要补充的知识及所培训目的不同,需不同内容及类型的教育培训。然而内容上却有许多雷同之处。干部教育培训不能“一个单子吃药”,不能“上下一般粗,左右一个样”。二是在教学时间上针对性不特别的强。干部工作应该说有松有紧,有忙有闲。但干部培训教育在时间上,许多时候是想让干部什么时候培训就什么时候培训,不管你现在手头上工作是否紧。干部作为干部教育培训的客体,却没有任何发言权,这就是所谓的“我上什么菜,你就吃什么菜,什么时候上,你就得什么时候吃”。4、培训方式不多。一直以来,我们教育的方式手段不多,许多时候仍是以一人讲,众人听的灌输式,填鸭式陈旧方法为多,缺乏吸引力和感染力,必然影响培训的效果。湘乡党校的教育方式就是一个典型。老师利用黑板进行板书或投影仪进行投影,除这种填鸭式的教学外,很少与学员面对面进行互动式教学。有时老师讲课水平低,让学员在台下哈欠连天,索然无味。5、保障机制不健全。任何一项好的措施、政策必须有好的制度作为保障。干部教育培训要搞好,必须要有硬件设施和软件设施两方面的保障。硬件设施即教学场地,教学设施(如多媒体、投影仪、现代视听设备等),软件设施即雄厚师资力量,合理的教学计划,严格的考核的制度等。然而软件硬件设施的建设都需要资金的投入作为保障。而湘乡现实情况是吃饭财政,在干部教育培训的经费上投入是严重不足的,更多的时候是将培训所需经费转嫁到各个单位各个部门,让各部门苦不堪言。笔者初步估算了一下,到今年10月,党校在笔者所在单位调训9人次,所需培训经费2万多元,全部由单位承担。我市干部教育硬件设施这一块方面,仅在2015年,党校新建了一栋办公楼房,还背了一大屁股债,而起好了的房子也仅仅是一个空架子,教室、宿舍很简陋,很少配置有电视机、电脑,更谈不上配备齐全的现代视听设备了。学员住在那,热天热、冷天冷,让他们不愿也不想住。软件设施这一方面则一是没有一套干部教育培训目标的预测和考核标准。对各类干部教育培训的规划不是很科学,各个岗位到底需哪方面的人才,各类人才需哪些方面的知识,应该达到什么样的培训目标,以及是否达到等等,所有这些应该说没有一套完整的预测和考核标准。二是没有一支雄厚的师资队伍。笔者对党校历来颇有微辞,就是因为“不管过了多少年,不管过了多少天,还是那多么熟悉的身影和笑容”。就这么几个老师,“你方唱罢我登场”,

2015部队基层思想政治教育存在的问题与对策_[实习报告]
干部教育工作中存在的主要问题 第四篇

当前,深化基层思想政治教育改革,进一步提高思想政治工作质量和效果,已是摆在我们所有政治工作者面前的一项迫切任务,需要大家长期深入地研究和探讨。为加强和提高**部队基层的思想政治教育工作,我们专门对部队基层的思想政治工作现状进行了较深入地调查,本文就针对基层思想政治教育中存在的主要问题及应采取的对策,作一尝试性的探讨。一、***部队基层思想政治教育存在的主要问题近年来,虽然各级对思想政治教育的地位和作用的认识有了很大提高,基本能做到了教育时间、内容、人员的“三落实”,较好地完成了上级布置的教育任务。尤其对上级部署的重大专题教育,都能做到党委集体研究教育,成立领导小组,制定详实方案,进行思想动员,认真备课授课,许多大队领导能亲自授课,形成了层层重视政治教育、人人关心政治教育的良好氛围。但是,从平时督察、检查和年终考核情况来看,还存在如下问题:(一)虽然各级思想上比较重视,但政治教育中的不少环节在实际操作时还不够到位,政治工作的强大生命力还没有得到充分体现。主要表现在:一是抓教育的持久性不够,存在“三重三轻”现象。即重视年初教育计划和专题教育计划的制定,忽视教育计划的落实;重视支队督察和年终考核前的查漏补缺,忽视平时教育内容的落实;重视专题教育,忽视基础性教育。二是抓教育的检查不够,存在“五多一少”的问题。即在思想政治教育工作中,支队政治处往往是发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多,而深入基层具体指导少,没有扑下身子蹲在基层搞教育,而是在督察时当当“评委”、在年终考核时做做“裁判”。三是政治教育不能按计划正常进行,被占、挤、压情况时有发生。少数同志存在思想政治教育是“软指标”的错误思想,以致什么工作都可以向政治教育要时间,每周一天的政治教育时间不能保证,往往是空时天天搞教育,训练忙时没教育,没有从根本上保证教育时间,被占、挤、压情况时有发生。(二)虽然政治教育的内容基本得到落实,但形式主义“走过场”现象普遍存在。主要表现在:一是在内容上“照本宣科”。少数基层政工干部,对上级布置的教育没有结合本单位实际认真备课,只求“搞过了”,不求搞好了,只是“照葫芦画瓢”地把教材在课堂上念了一遍、提纲在黑板上抄一遍就算了事。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容,只按排一天的计划;要求必学的科目,却利用十几分钟就学完。表面上看,每项教育都有着落有回声,但时间往往被“截流”,程序被“减化”,内容被“折扣”。三是在学习质量上不高,教育效果欠佳。由于授课方式简单陈旧,内容压缩简化,不结合官兵思想实际,以致少数大队尽管教育声势造的不小,简报出了不少,但没有很好地解决思想问题,教育效果不明显。(三)虽然教育的条件得到较大改善,但教育方法没有新的突破,“三老”现象普遍。近几年,基层消防部队基本上都配备了电脑、电视机、影碟机、放像机、音响等设备,教育条件有了很大的发展。然而教育手段先进了,教育方法却没有多大变化,“三老”现象仍然普遍:一是“老观念”。许多基层政治干部,上政治教育课抱着“老观念”,用的 “土办法”,依然还是台上读一读,黑板上抄一抄,应付了事,工作怕麻烦,不肯动脑筋,不喜欢用现有的设备。二是“老套路”。大多数大队的政治教育仍还是一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。少数大队甚至连这“三步曲”都不走好,上完课后,讨论变成“自流”,小结基本省略。三是“老经验”。政治教育总结过走场,不真正总结,离不开原原本本,找不问题,理不出经验,以致在工作没有新的突破,没有提高。(四)虽然教育分层次,但“一锅煮”的问题仍然比较突出。近几年,虽然开展的“三讲”、“三项教育”及其“回头看”、“学习黄东华”、“两个教育”等重大专题教育,都针对不同的教育对象,采取有侧重的分层次教育,取得了较好效果,但从大量的经常性教育来看,部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在,“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在:一是内容上官兵一个样。如尊干爱兵教育,本来应该在干部中开展爱兵教育,在战士中开展尊干教育,但少数政工干部为图省事,干部战士同课堂,一个教案大家听,没有从层次上分开,许多该讲的话不能讲,不该让战士知道的事情却让战士知道了,教育效果非但不理想,甚至造成负影响;如党风党纪学习,本来应该在党员干部中进行,有的大队却让战士也去学,有些问题本来应在支队机关研究探讨,却要求基层官兵学习理解。二是形式上官兵一个样。在教育形式上往往只注重战士的特点,而忽视干部的层次。不是按照干部学习的标准组织战士学习教育,造成要求过高、战士理解不了,就是用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育质量不高。不少大队什么教育都一样,干部不但和战士一起听课,还一起讨论,以致讨论时战士不敢讲真话,提意见,根本不能敞开心扉。(五)虽然政治教育的方法有所改进,但授课的知识含量不高。近几年,应该支队积极探索改进部队教育方法,总结了一定的经验,各大队在实践中也做过一些尝试,教育的形式有了明显的进步,得到进一步搞活,但政治教育的知识含量不高,还没有根本上解决官兵在生活、工作、学习中遇到的疑难问题,增强官兵的学习积极性。授课时“照本宣科满堂灌”,形式主义走过场,语言干巴枯燥空说教,尤其结合形势不够,缺少市场经济和高科技知识,售的是“陈年老调”,官兵们听起来没劲、没趣、没味。二、存在问题的根本原因一是重视不够,认识不足,“教育软指标”的错误观念仍然存在。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视,加强领导,但下面在实际操作中,没有真正落实,积极性不够,等、靠思想比较严重。不少干部战士,尤其是少数大队领导总觉得灭火值勤、防火专项检查等时间紧、任务重,不能马虎,而政治教育是个“软指标”,不象其它任务那样急,不重视不会出问题,搞好了也不能一时见成绩,即使没搞好,补补笔记本也能应付过去,所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调,影响了教育的落实和效果。二是教材不系统,教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材,也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年,公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材,总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料,还发了录象带、影响资料,但从当前现状来看,还不能满足部队的需要,官兵学不到比较完整的知识,政工干部备课找不到素材。三是政工干部结构年轻,政治理论水平普遍不高。现在基层部分的政工干部,一般是部队指挥学校毕业的生长类干部,都是直接从战士考上的,虽然通过两年的学习使他们掌握了一些理论知识,有了文凭,但指挥学校没有开设专门的政治专业,没有对学员进行政治理论知识与政治工作技能的专门培养,政治理论水平普遍不高。而且,政工干部队伍比较年轻,全支队的18名基层政工干部,8 名教导员,只有2名是政工干部出身,其余不是战训干部就是防火干部,自身政治理论知识缺乏。9名指导员和政工排长,只有3名从事政治工作满2年,其余的不是指挥学校刚毕业,就是刚从战训、防火岗位转过来的,所以政治工作经验缺乏,政治理论水平不高,不少同志都对讲政治课感到比较吃力,常常出现无边无际地胡扯,讲的道理经不起推敲,没有说服力,对教育质量影响很大。三、加强基层思想政治教育的对策

一是加强调查研究,掌握基层官兵思想脉搏,增强教育针对性。 当前,部队官兵思想比较活跃,经常会遇到了许多新情况、新问题,产生了一些有倾向性的思想问题。如:为什么越改革下岗工人越多?、为什么复退和转业军人就业那么难?、为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题?等等。这些问题的形成,充分说明消防官兵知识在增长,关心国家和社会,善于观察、善于思想,亟需我们的政治工作者帮助他们进行辩正的分析和思考。只要我们深入调查研究,充分了解和掌握部队的思想脉搏,有的放矢地实施教育,真正做到对症下药,一把钥匙开一把锁,就能提高官兵的学习积极性,增强教育的针对性,提高教育的效果,切实解决官兵存在的思想实际问题。

二是加强教育主动性,有针对地解决思想问题,增强教育的经常性。消防部队和其它部队相比,其中突出的特点是:消防部队人少分散。在实施教育中,集中上大课必须要坚持,这是灌输大道理,统一官兵思想,集中解决创造性问题的重要形式,但从消防部队基层中队的实际看,还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的,它可包括“一事一议”,开展民主讨论。“面对面”,集体解答疑难问题。“心交心”,互帮互助谈体会。“讲格言”,互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果,很重要的一条,就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来,使两者互相补充,互相促进,相得益彰。事实说明,由于集中教育的时间有限,每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题,也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾,产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作。政治机关在抓好集中教育的同时,要经常深入基层,为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋,出好主意解决疑难问题,对个别有特殊思想情况的战士,还要亲自谈心帮助做好工作。三是加强干部培训,提高政工干部政治理论水平,增强政工干部的事业心和责任感。支队要每年组织政工干部进行培训和利用检查工作和蹲点

2016煤矿基层干部作风建设方面存在的问题和对策
干部教育工作中存在的主要问题 第五篇

文章标题:煤矿基层干部作风建设方面存在的问题和对策

党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“当前和今后一个时期,要抓住重点,集中解决党的思想作风、学风、作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。”在宣传贯彻落实的过程中,少数同志认为,煤矿基层干部权力不大,整天和“煤”打交道,在作风建设上没有多大问题,也没有什么抓头。我们认为,煤矿由于生产条件艰苦、环境复杂,而煤矿基层干部又身处煤炭企业改革和生产经营的前沿,其作风如何,直接关系到党的路线、方针、政策在煤矿的贯彻执行,关系到党和政府在职工群众中的形象和威望。为此,我们对徐州矿务集团公司纪委近两年查处的基层干部违纪案件进行分析,并围绕基层干部作风建设开展了调研。结果表明,煤矿基层干部作风建设总的是好的,但也存在许多不容忽视的问题。本文试就煤矿基层干部作风建设方面存在的问题及治理对策进行探讨。一、煤矿基层干部作风建设方面存在的问题煤矿基层干部作风建设方面存在的问题表现在以下几面:(一)思想空虚,精神萎靡。少数干部对马克思主义基本理论学习不够,没有树立起正确的世界观、人生观和价值观,理想信念淡薄,甚至扭曲。有的信仰错位,自觉不自觉地参与宗教集会活动;有的在各种错误思想和反科学、反社会的歪理邪说面前随波逐流,人云亦云。极少数党员干部还加入了“FLG”组织,且中毒较深;还有的对封建迷信膜拜礼顶,烧香拜佛,有的为预测事业、未来和祸福而算卦占卜,甚至盖房子也要请风水先生,等等。(二)违反组织原则,纪律涣散。少数干部在党内广泛编织关系网,办事不讲原则,利用宗族关系、同学关系、老乡关系、裙带关系、上下级关系、同事关系、亲朋关系等,为谋取个人私利服务;有的为了达到个人目的,在党内拉帮结伙,搞小宗派、小团体活动,扩张个人势力范围,培育亲信,排除异己;更有的搞封建结义活动,或性格相近,或趣味相投,或业缘关系,或利益需求,在党内或与党外人结拜把兄弟、拜干姊妹、结干亲家等封建结义活动;有的违反规定,参与集访等事件,在社会上造成不良影响;也有的干部“身在曹营心在汉”,为谋私个人蝇头小利,不惜牺牲企业利益,在涉外关系中违反原则,有的在物资采购、产品销售中弄虚作假,有的利用职务之便到外面做个人生意,有的利用自己的“一技之长”为小煤矿“指导”挣钱。

(三)因循守旧,形式主义。少数干部不能与时俱进,思想观念落后,对社会主义市场经济条件下煤炭企业面临的形势心中无数,习惯于凭老经验老办法想问题、办事情、做。有的不尊重客观规律,凭主观意志办事;有的好大喜功,盲目蛮干,搞形象工程、面子工程,给企业造成重大经济损失;有些干部拈轻怕重,遇到问题绕着走,表里不一;有的不抓制度的落实,或蜻蜓点水做样子,欺上瞒下,为骗取名誉,甚至在迎接上级安全检查验收中,突击搞“样板工程”,欺骗上级,危及安全。

(四)作风武断,缺乏民主。有的生产单位领导干部以罚代管、以罚代教现象严重,群众意见较大;有的职能部门人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在;有的干部遇到群众上访不主动接待,帮助解决问题,而是躲着走,或不理不睬拒之门外;有的单位领导喜欢下属称自己为“老板”,导致家长制作风严重,个人说了算,搞“一言堂”、“小圈子”,容不得其它班子成员不同意见。

(五)贪图安逸,吃喝玩乐。有些单位和部门干部充分“挖掘”、“发挥”本单位、本部门的优势,吃喝玩乐。有的追求奢糜腐朽的生活方式,沉湎于灯红酒绿、大吃大喝、挥霍公款;如2002年集团公司就查处了某矿一个只有百余名职工的医院,一年“吃掉”招待费10余万元的案件。有少数党员领导干部生活作风不检点,涉足色情场所,甚至参与嫖娼,仅2001年就有4名矿处级领导干部因此而受到党纪政纪处分。

(六)以权谋私,侵害群众利益。有些干部忘记了党全心全意为人民服务的宗旨,不是利用手中的权力为职工谋利益,而把权力变成为个人捞取好处的工具,有的甚至走上犯罪道路。在近几年徐矿集团查处的案件中,领导干部贪污、受贿、侵占等经济类违纪违法案件呈上升趋势,截留工人工资、奖金,私设“小金库”现象屡禁不止;还出现了单位领导集体违纪的案件。

凡此种种严重影响了煤矿党群干群关系,损害了党在职工群众中的形象,阻碍了企业生产力的发展。

二、煤矿基层干部作风建设问题治理对策

针对基层干部作风建设存在以上主要问题,各级党组织要按照江泽民同志“三个代表”和党的十五届六中全会《决议》提出的“坚持一靠教育,二靠制度,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”要求,积极采取措施,使党员领导干部在思想作风、学风、作风和生活作风上有一个根本的转变。

第一,深入开展理想信念教育,增强针对性和实效性。邓小平同志指出:“我们过去几十年

艰苦奋斗,就是靠用坚定的信念把人民团结起来,为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念,就没有凝聚力。没有这样的信念,就没有一切。”当前,开展理想信念教育,就是要针对少数干部理想信念、组织观念淡薄的实际,以理想信念教育为核心,坚持不懈地组织党员干部学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,继续深入“三个方面”教育,使之“树立三观,坚定三信”,即大力开展党的基本路线、基本纲领教育;爱国主义、集体主义、社会主义教育;解放思想、实事求是,紧跟时代、勇于创新,知难而进、一往无前,艰苦奋斗、务实求效精神的教育。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义信念,增强对改革开放和现代化建设的信心。要深入进行马克思主义唯物论和无神论教育,进行科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育,倡导科学、文明、健康的生活方式,形成抵制封建迷信和歪理邪说的健康氛围,不断提高党员领导干部思想水平。要针对煤矿基层干部不同的性质、年龄、文化程度等采取不同的教育形式和方法。尽可能使理论教育通俗易懂,结合煤矿改革、发展实际,真正使全体党员领导干部学出兴趣、掌握真知,并用于指导行动。要做到真学,而不是说说喊喊做做样子,力戒为了学习而学习的形式主义学习。

第二,严格要求党员干部,标准只能提高不能降低。煤炭企业有其特殊条件和环境,生产一线苦、脏、累、险,其它辅助单位和科室也都是围着“煤炭”转;职工人员构成比较复杂;基层干部大多数是从工人中提拔起来的,文化程度普遍不高,但不能因此降低对他们的要求。越是情况特殊越要高标准、严要求。首先,严格要求党员干部,是政治上要求要严。要求我们的党员干部不断强化政治意识、大局意识和责任意识,自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。引导他们善于从政治上观察和认识问题,在复杂的斗争中,在大是大非面前,头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明。其次,对基层党员干部的严格要求,要教育他们始终保持共产党人的革命气节。要结合党员干部的思想和煤炭安全生产、经营实际,经常提醒他们入党是为什么?当干部应该做什么?将来身后留点什么?第三,对党员干部严格要求,表现在执行党的纪律上,一视同仁,不搞特殊。教育引导党员干部要严格自律,在执纪执法上,要自重、自省、自警、自励,经常打扫头脑中的灰尘,做到警钟常鸣,使每个党员干部真正做到自律和他律相统一。

第三,要把严格纪律和健全制度渗透到安全生产、经营管理的全过程。一种缜密周全、快捷灵敏的管理体系,有助于提高办事效率,高标准、严要求、快节奏、防止形式主义和主观主义;一个严格规范、赏罚分明的管理体制,有助于消除腐败、激励人们说实话、办实事、求实效;一个择优任用、激励竞争的人事制度,有助于广大干部施展才华、积极创新。因此,必须在加强对干部教育的同时,注重在严格纪律和健全制度上下功夫。在深化党风廉政建设责任制基础上,落实“一岗双责”,即每个党员干部既抓生产经营和管理,又抓责任范围内的党风廉政建设。按照六中全会《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求,具体地落实到煤炭生产、经营管理的各个环节上,使党风建设同生产经营管理有机地结合起来,使之有抓手,抓得住,抓得出成效;要大力推行企(区)务公开,拓宽民主监督渠道,在公开的真实、可信度上下功夫,做到敢公开、真公开、常公开,使其真心实意接受群众监督,密切党群干群关系,树立党在群众中的良好形象;要加大对领导干部违法违纪案件的查处力度,对于违法违纪的干部,不管是谁,不姑息,不护短,都要从重、从快依法依纪处理,并以此作为反面典型,警示大多数同志,真正形成反腐倡廉的良好氛围。

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艰苦奋斗,就是靠用坚定的信念把人民团结起来,为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念,就没有凝聚力。没有这样的信念,就没有一切。”当前,开展理想信念教育,就是要针对少数干部理想信念、组织观念淡薄的实际,以理想信念教育为核心,坚持不懈地组织党员干部学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,继续深入“三个方面”教育,使之“树立三观,坚定三信”,即大力开展党的基本路线、基本纲领教育;爱国主义、集体主义、社会主义教育;解放思想、实事求是,紧跟时代、勇于创新,知难而进、一往无前,艰苦奋斗、务实求效精神的教育。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义信念,增强对改革开放和现代化建设的信心。要深入进行马克思主义唯物论和无神论教育,进行科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育,倡导科学、文明、健康的生活方式,形成抵制封建迷信和歪理邪说的健康氛围,不断提高党员领导干部思想水平。要针对煤矿基层干部不同的性质、年龄、文化程度等采取不同的教育形式和方法。尽可能使理论教育通俗易懂,结合煤矿改革、发展实际,真正使全体党员领导干部学出兴趣、掌握真知,并用于指导行动。要做到真学,而不是说说喊喊做做样子,力戒为了学习而学习的形式主义学习。

第二,严格要求党员干部,标准只能提高不能降低。煤炭企业有其特殊条件和环境,生产一线苦、脏、累、险,其它辅助单位和科室也都是围着“煤炭”转;职工人员构成比较复杂;基层干部大多数是从工人中提拔起来的,文化程度普遍不高,但不能因此降低对他们的要求。越是情况特殊越要高标准、严要求。首先,严格要求党员干部,是政治上要求要严。要求我们的党员干部不断强化政治意识、大局意识和责任意识,自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。引导他们善于从政治上观察和认识问题,在复杂的斗争中,在大是大非面前,头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明。其次,对基层党员干部的严格要求,要教育他们始终保持共产党人的革命气节。要结合党员干部的思想和煤炭安全生产、经营实际,经常提醒他们入党是为什么?当干部应该做什么?将来身后留点什么?第三,对党员干部严格要求,表现在执行党的纪律上,一视同仁,不搞特殊。教育引导党员干部要严格自律,在执纪执法上,要自重、自省、自警、自励,经常打扫头脑中的灰尘,做到警钟常鸣,使每个党员干部真正做到自律和他律相统一。

第三,要把严格纪律和健全制度渗透到安全生产、经营管理的全过程。一种缜密周全、快捷灵敏的管理体系,有助于提高办事效率,高标准、严要求、快节奏、防止形式主义和主观主义;一个严格规范、赏罚分明的管理体制,有助于消除腐败、激励人们说实话、办实事、求实效;一个择优任用、激励竞争的人事制度,有助于广大干部施展才华、积极创新。因此,必须在加强对干部教育的同时,注重在严格纪律和健全制度上下功夫。在深化党风廉政建设责任制基础上,落实“一岗双责”,即每个党员干部既抓生产经营和管理,又抓责任范围内的党风廉政建设。按照六中全会《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求,具体地落实到煤炭生产、经营管理的各个环节上,使党风建设同生产经营管理有机地结合起来,使之有抓手,抓得住,抓得出成效;要大力推行企(区)务公开,拓宽民主监督渠道,在公开的真实、可信度上下功夫,做到敢公开、真公开、常公开,使其真心实意接受群众监督,密切党群干群关系,树立党在群众中的良好形象;要加大对领导干部违法违纪案件的查处力度,对于违法违纪的干部,不管是谁,不姑息,不护短,都要从重、从快依法依纪处理,并以此作为反面典型,警示大多数同志,真正形成反腐倡廉的良好氛围。

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2016党的群众路线教育实践个人整改方案3篇
干部教育工作中存在的主要问题 第六篇

第1篇

针对在党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节所发现的个人存在问题制定如下整改方案,以便及时发现、及时整改,以达到“治治病”的根本目的。

一、目标要求

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三【干部教育工作中存在的主要问题】

个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八

届三中全会精神等一系列重要指示精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步提高政治觉悟,

自觉践行党的宗旨,按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率。

二、整改的问题

形式主义方面,突出表现在:理论武装忽视,没有很好钻研工作所需要的知识,致使解决问题起来有压力,遇到突发问题有些束手无策,应变能力稍有欠缺。

三、整改的措施

1、要进一步提高思想认识,加强理论学习,增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

2、要以高度的危机感抓好业务知识的学习钻研和更新以适应工作的需要。

第2篇

在党的群众路线教育实践活动中,通过听取意见环节对本人存在的问题以便及时整改,达到“治治病”的目的,制定如下整改方案:

一、目标要求

全面贯彻党的十八届三中全会精神等一系列重要指示精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步提高政治觉悟,

自觉践行党的宗旨,按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率。

二、整改的问题

主要表现在:纪律有些松懈,执行力稍有欠缺。

三、整改的措施

1、提高思想认识,加强政治理论学习,端正工作态度,树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、在工作中严格执行各项规章制度,不断提高执行力。

3、严格遵守上下班工作制度,不迟到、不早退,上班中不做与工作无关的事情。

第3篇

一、对象范围和时间安排

(一)对象范围。教育实践活动在县社机关全体党员中开展。

(二)时间安排。根据县委的部署,大体安排8个月时间,从2016年2月开始,9月基本完成,集中教育时间为3个月。坚持时间服从质量,统一部署,3月10日前完成动员部署。

二、重点任务

通过开展教育实践活动,解决“四风”突出问题,让广大党员特别是领导干部坚定理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力。

(一)解决“四风”突出问题。重点解决思想和工作中存在的因循守旧、思想不解放、改革创新意识不强,固步自封,暮气沉沉,只重眼前不顾长远,拍脑袋决策、搞“一言堂”,不敢担当、不愿负责,缺乏工作热情,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”,心浮气躁、跑官要官,组织观念淡薄、纪律松驰,信口开河,口无遮拦,讲究排场、铺张浪费,脱离群众、漠视民生,甚至以权谋私、弄权贪腐等问题。突出解决办事拖沓、互相扯皮、浑浑噩噩混日子,上班时间随意离开工作岗位,外出溜达消闲;作风漂浮,做事不力,工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差;不主动、不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬;贪图安逸、庸懒散拖、工作不落实、办事“中梗阻”,责任心不强,追名逐利等问题。

(二)解决为农服务能力不强等问题。结合供销合作社实际,推动“五大经营网络”为主要内容的新农村现代流通服务体系,推动网络经营服务功能升级上档。积极发展农产品电子商务平台,加强农产品批发市场建设,大力推动我县农产品流通。探索建立新型农村合作体系,为农业生产经营提供低成本、便利化、全过程、全方位的服务。引领全县农民专业合作社参与组建联合社,提高农民组织化水平。加强基层组织建设,进一步夯实供销社基础。积极探索基层供销合作社恢复重建的途径和办法。大力发展农村综合服务社,积极创建集经营性与公益性于一体的综合服务平台,为农民提供更加便捷的服务。

(三)解决制约改革发展的突出问题。切实抓住赣南苏区振兴发展的历史机遇,争取指导,争取政策,争取项目,全力推进供销事业发展。突出解决人才匮乏问题,加大干部职工教育培训力度,加快人才引进,构建适应新形势需要的供销合作社人才队伍体系。突出解决投入不足的问题,千方百计培育壮大社属龙头企业,通过上项目壮大社属企业实力,努力提升供销合作社为农服务能力。

(四)解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求,坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素,进一步提振党员、干部的精气神。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,着力解决是否存在执行上级决策部署中打折扣、讲条件、搞变通,不遵守政治制度、重大问题不请示汇报,无组织无纪律、自由主义、好人主义,个人主义,组织涣散、纪律松驰等问题。严肃党内政治生活,着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

三、方法步骤

坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终,使各个环节工作有效衔接、相互贯通,确保教育实践活动健康深入开展。

(一)学习教育、听取意见环节。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

1、结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,根据实际情况,多种形式抓好学习教育,引导党员、干部向群众学习、拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,践行党的宗旨成为普遍自觉。一要学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,学习省委十三届七次、八次全会、市委四届四次、五次全会精神以及县委十三届九次全会精神,学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号和赣市发〔2016〕3号文件规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统。县社领导班子和领导干部要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《烟花爆竹安全管理条例》作为学习重点内容,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片,开展理想信念、党性党风党纪和道德教育。二要弘扬苏区精神。用好红色资源,组织党员、干部认真学习近平总书记关于苏区精神的重要论述,学习《关心群众生活,注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《苏区史》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》,进一步弘扬苏区精神和苏区干部好作风。三要学习先进典型。开展推选“龚全珍式好干部”、“感动人物”活动,选树近年来在供销工作中涌现出来的叫得响、立得住、群众公认的先进典型,使供销系统全体党员、干部学有标杆、行有示范。四要创新学习方式。要用好电视、报纸、手机、网络等平台,采取观看专题片、案例教育、开设政策讲堂等方式,组织集中学习、业余辅导、专题讨论和考试考评,让全体党员切实掌握群众观点、践行群众路线、弘扬苏区精神。县社领导班子成员要到“三送”联系点讲党课;“三送”驻点干部要参加驻点村党组织的学习,并作中心发言;“三送”干部要在联系点宣讲教育实践活动要求和涉农政策,做到活动知晓和政策宣传全覆盖。五要增强学习实效。围绕提升做群众工作能力,组织党员、干部熟记涉农政策法规和操作规程,使每位党员、干部成为解决基层实际问题的执行能手;围绕提升做好本职工作能力,组织党员、干部钻研与本岗位、本单位、本行业紧密相关的专业知识,使每位党员、干部成为精通业务工作的行家里手;围绕提升统筹协调能力,组织党员、干部博览政治、经济、科技、文化、社会、生态等方面的前沿理论,使每位党员、干部成为服务加快发展的参谋助手。

2、深入群众听取意见。在听取意见时,一要突出针对性。领导班子和领导干部要着重听取群众对作风方面存在突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。普通党员也应通过适当方式,围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况,听取所在支部党员、所在单位群众的意见建议。二要注重广泛性。要多渠道听取意见,重点向党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志、老党员、企业主等征求意见。机关全体党员分期分批到“三送”联系点,征求意见、解决问题。三要增强实效性。要发挥民意收集商办机制的作用,积极营造让群众讲真话、道实情的氛围,重视群众来信来访来电等送上门的意见建议,并利用网络、上门走访、召开座谈会、发放征求意见函、调查问卷等方式,公开征求意见建议。

(二)查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求,对照党章、廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆和剖析“四风”问题,积极开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。一要坚持问题导向。领导班子和领导干部要强化问题意识,树立问题导向,带头把自己摆进去,查找“四风”问题具体表现,注重从基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议等关系群众切身利益的问题中查找干部作风问题。二要对照要求深入查找问题。领导班子和班子成员要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,查找工作中的差距、作风上的不足。普通党员要在党组织的帮助下,结合听取意见情况,有针对性地查找自己在党性党风上的差距。三要重点抓住典型事例找问题。每个党员要从群众反映强烈的突出问题中,抓住几个带有普遍性的典型事例,深入查找产生问题背后的干部作风问题。四要集中梳理问题。县社领导班子要召开专门会议,对查摆出来的问题进行梳理。

2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象为:县社领导班子和班子成员及其他副科级以上干部。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系个人成长经历,自己动手撰写个人对照检查材料。

3、开好专题民主生活会。县社领导班子要召开专题民主生活会。原则上,会期不少于1天,邀请督导组和纪检、组织部门派员参加。一要做好会前准备工作。制定民主生活会方案;征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议;党组织负责同志与班子成员,督导组与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管股室负责同志之间,都要逐一进行谈心谈话,做到问题、原因、措施“三必谈”,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见,至少要提出1条有价值的批评意见,不提性格不好、脾气不好、加强理论学习、加强调查研究之类泛泛而谈的问题,所提意见一定要通过沟通基本达到一致后再上会。二要认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人,先一把手、后班子成员,先自我批评、再逐一批评,一个一个过”的方式,开展严肃认真的批评和自我批评,做到既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不评功摆好,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报专题民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告,报县委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。在民主生活会情况通报会上,要对民主生活会质量进行测评。

县社机关党支部要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加机关党支部召开的组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。

专题民主生活会要邀请“两代表一委员”、“三送”联系点的基层干部群众代表、服务对象代表列席;驻点“三送”工作队队长列席所驻点乡镇领导班子民主生活会,驻点“三送”干部列席村、社区党组织专题组织生活会。在召开民主生活会情况通报会时,要邀请“两代表一委员”、“三送”联系点的基层干部群众代表、服务单位和服务对象代表,对民主生活会质量进行测评。

(三)整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人,做到开门整改、标本兼治。

1、制定整改方案。一要制定班子整改方案。县社领导班子要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划(以下简称“两方案一计划”),并充分听取群众意见。对关系群众切身利益、社会关注度高的整改事项,向社会公开征求整改措施。二要严把整改方案质量关。制定“两方案一计划”目标要明确、措施要具体、责任要明晰、方法要可行,并报县委教育实践活动领导小组备案。三要公布整改方案。县社班子整改方案要在县人民政府信息公开平台公开,让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实整改措施。每位领导干部都要制定个人整改措施,报单位主要负责同志和上级督导组审阅;普通党员也应针对查找出来的问题,明确整改方向和具体措施,并认真抓好落实。

2、严明整改要求。一要建立整改工作台账。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账,并实行具体责任人承办、督导组督办、单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。对收集到的诉求,分类汇总,逐一明确整改的内容、目标、时限、责任,实行销号管理并及时向群众反馈。对群众反映的问题困难或矛盾纠纷等诉求,能够现场解决的应及时予以解决;需要多个部门联合才能解决的,应及时梳理汇总逐级报送至教育实践活动领导小组办公室,由教育实践活动领导小组办公室函送相关单位会商解决;因政策不允许或条件不成熟而无法解决的要作好解释说明。

3、狠抓专项整治。一要认真落实中央和省委、市委、县委确定的专项整治任务。集中整治文山会海、检查评比泛滥,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,收受“红包”、公款送礼,公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房,“三公”经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等问题。二要结合实际确定专项整治重点。要结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,尤其要注意查找和整治侵占群众利益等问题。三要按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每个专项整治任务要有专门方案、有推进措施、有责任股室、有具体责任人、有检查评估、有监督问责,抓一项成一项,不达目的不罢休。

4、强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。二要加强领导班子建设和干部教育管理。切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育,引导党员、干部增强党的意识、组织意识,增强组织纪律性。三要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点,加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查,严肃查处顶风违规违纪行为,通过一个节点一个节点抓,持续推动形成良好风气。

5、健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”突出问题,建立健全针对性和指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化制度化。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性,强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。

根据教育实践活动进展情况,适时召开整改落实工作情况通报会和教育实践活动总结会议,并对教育实践活动进行民主评议。

四、相关要求

(一)落实领导责任。单位主要领导要切实履行第一责任人职责,深入一线、靠前指挥,吃透政策要求,把握进度节奏,解决关键问题。

(二)强化组织保障。县社成立党的群众路线教育实践活动领导小组,充分发挥宏观指导、统筹协调、推进落实、政策把关的作用,对需要着重解决的问题,加强调查研究,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义,加快形成教育实践活动服务人民群众、解决实际问题的现实成果。

(三)加强宣传引导。要高度重视舆论宣传工作。坚持正面引导为主,充分运用传统媒体和新兴媒体,大力宣传中央、省委、市委和县委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传教育实践活动的工作进展和实际成效,及时反映社会各界的积极反响,积聚和传递正能量。要研究制定本单位教育实践活动宣传工作方案,对舆论引导工作进行总体谋划和具体安排。要积极配合电视台、新闻网、《犹江通讯》等主要新闻媒体办好教育实践活动专题专栏,发挥宣传引导和舆论监督作用。要发挥“三送”干部密切联系群众的优势,做好对基层群众的宣传引导工作。

(四)注重统筹兼顾。要正确处理工学矛盾,既要保证活动时间和质量,又不能影响正常的工作秩序,更不能影响服务群众。坚持两手抓、两不误、两促进,把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和中央一系列重要会议精神结合起来,同贯彻落实省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会及县委十三届九次全会精神结合起来,同纵深推进“同城发展、绿色赶超”战略,建设宜居宜游宜业结合起来,着力推动教育实践活动与改革发展同频共振,推动整治“四风”顽疾与破解改革发展难题齐头并进,推动树立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰,进一步增强广大党员、干部的宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识,不断凝聚起“同城发展、绿色赶超”的强大合力,以作风的转变推动中心工作的落实,以实际工作成效检验活动成效。

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