2016镇纪委存在的问题建议

镇纪委工作的现状问题及对策建议
2016镇纪委存在的问题建议 第一篇

镇纪委工作的现状问题及对策建议 镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题，特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，镇纪委的工作显得越来越重要。因此，必须加强镇纪委建设，充分发挥其职能作用。 一、当前镇纪委建设现状 一是思想认识上有差距。思想认识上存在二大误区。误区一：由于多种原因，一段时间以来，不少镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，轻党员、干部的教育管理。甚至认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，对镇纪委工作特别是办案工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。误区二：镇纪检干部兼职较多，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的；有的纪检干部党性原则不强，怕得罪人，导致纪委工作“疲软”。误区三：群众参与意识淡漠，认为在镇纪检组织只是为领导服务的，走走过场，做表面文章，做做样子给老百姓看看而已。 二是力量配置上不适应。镇纪委一般由纪委书记、纪委副书记、纪检干事组成，事实上，镇的纪检监察工作都是一

个在做，纪委委员只是挂个名而已，也就是通常所说的在职不在岗，待遇一样、职责一样，难免打击当地干部的工作积极性，有相互推诿现象。 三是体制机制上不畅通。在体制上，镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作难以发挥作用。在制度上落实不到位，只部署不检查，只发文不落实，规章制度仅仅留存在嘴上、墙上、纸上，如同虚设。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，镇纪委难以监督。 四是履行职能困难多。镇纪检机构直接面对广大人民群众，面对生活和战斗在第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，担负着兴一方经济、保一方稳定的责任。但在实际工作中，客观存在着纪检工作摆不开、迈不动，效果不明显、“上头热下头冷”的现象，主要表现为“四个不适应”：

1、工作力量与纪检工作职能不相适应。目前镇纪委不管是书记还是委员，一般都是兼任的，力量明显不足，镇纪检工作特别是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查，一般都是象征性地完成一两个案件，没有真正做到有案必查。由于案件查办不力，就形成不了对违纪违法者的震慑效果。 2、工作时间与纪检工作职能不相适应。由于镇纪委班子成员大多是兼职，加之个别党政主要领导在认识上存在偏差，认为乡镇纪检工作是务虚的，存在重视不够，把大量纪检干部的工作时间安排在了驻村工作、中心工作和其它分管工作当中。一年到

头，乡镇纪委书记除了到上级纪委开会、拿文件、在镇办一两件案件、订几份杂志，其余时间大多挪作它用了。 3、经费保障与纪检工作职能不相适应。目前镇财力普遍不足，保工资、保运转困难。在这样一种情况下，镇纪检部门要履行执纪职能，缺乏经费那是很自然的事情。

4、工作热情与纪检工作职能不相适应。部分镇纪检干部存在思想顾虑，工作热情不高，工作积极性不够，工作起来放不开手脚。如：担心镇党委、政府不重视，一些镇主要领导看到经济的快速发展，却疏于对党员、干部的教育管理，担心得罪人，如果查处政府及镇直机关单位的人，那大多是自己同事，如果查处村里的人，那大多是村支两委主要干部，社会影响不小，加上纪委书记都是同级党代会换届时选举产生，加上党委政府对稳定方面的考虑，往往到头来是“大事化小，小事化了”；担心没人作主，尽管镇纪委书记是受上级纪委和同级党委双重领导的，但由于工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在镇，跟镇的联系要紧密得多，往往在实际工作中首先要考虑的是镇党政主要领导赞成不赞成，高兴不高兴，认真履职了担心到时无人做主，影响自己升迁。 二、加强镇纪委建设的对策 所有这些影响了镇纪检部门作用的发挥，造成镇纪检工作出现不同程度的真空和漏洞。有鉴于此，镇纪检工作必须理顺关系，在体制机制上大胆创新，与时俱进，破解难题，切实提高履职能力。 提高思想认识。“党要管党，从严治党”。镇党委、政府要站在全局战略的、事关我党生死存亡和加强党的执政能力建设的政治高度来看待党风廉政建设和反腐败工作，保持清醒的头脑和敏锐的眼光，把党风廉政建设和反腐败斗争作

为全面加强党的建设的一项重要内容，增强党政班子成员特别是党政“一把手”的责任意识，从思想根源上彻底转变过去工作中存在的一些错误认识。正确认识党风的好坏、对违纪违法分子惩处力度如何，直接关系到党群、干群关系，直接关系到镇经济建设的发展和政治稳定。纪检机关是党纪党规的监督者，是公平正义的维护者。作为镇纪委书记，不但要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场，还要有敢于履行职责的勇气，只有追求高尚的人格品德，保持健康的心理状态，工作起来才能心无旁物，满腔热情。 创新体制机制。镇纪委在同级党委和上级纪委领导下开展工作，要在服务经济建设、维护社会政治大局稳定的前提下，争取同级党委的领导和信任，争取同级政府及各部门的支持和配合，要顺应时代发展的需要，不断创新镇纪委受双重领导的体制和工作机制着力解决镇纪委书记兼职过多，工作打不开局面的现状，减少乡镇纪检干部在思想上的一些顾虑和工作上的压力，为乡镇经济建设切实发挥保驾护航作用。 强化投入保障。必须解决好有钱办事的问题。建议加强投入保障的制度建设，上级党委、纪委出台对下级党委相关考核办法，实行量化考核，认真执行责任追究，加强乡镇党委对纪检工作的领导和支持，确保对纪检工作的有效投入，使乡镇纪委全面实现电子化办公和办安，切实优化镇纪委的工作环境。 优化纪检队伍。镇纪检工作任务繁重，同群众直接接触多，直面各类复杂情况和问题，对乡镇纪检干部的素质要求是极高的，要严格按照“德才兼备”的原则，配齐配强镇纪委班子，完善“能上能下”的约束激励机制，彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。要通过加

大培训力度，拓宽培训领域，打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍，在充分考虑和有利于工作的基础上，加大乡镇纪检干部的异地交流和提拔使用力度，真正让镇纪委有为、有位、有威。

三、做好镇纪委工作的建议 1、理顺领导体制。积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制，把镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。

2、优化队伍建设。要按照德才兼备的原则，配齐配强镇纪委班子，同时要为镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象。要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委的工作能力。 3、规范工作内容。要制定出台镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使镇纪委工作有章可循。 4、健全工作制度。要建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。五、强化监督检查。对镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积

2016年乡镇纪委上半年工作总结
2016镇纪委存在的问题建议 第二篇

篇一：2015年乡镇上半年纪委工作总结

2015

年乡镇上半年纪委工作总结

2015年，镇纪委在

县纪委、监察局和镇党委的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大会议精神及中纪委十八届

二次全会精神，按照省、市、县纪委要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防

的方针，突出工作重点，积极履职尽责，有力推进了我镇党风廉政建设和反腐败工作。现将

全年工作简要汇报如下：

一、2014年工作总

结

认真履职，全面推

进党风廉政建设工作

1、严格落实责任分

解。今年初，镇纪委严格按照党风廉政建设责任制要求，坚持“谁主管、谁负责”原则，把

党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解，具体落实到村(社区)、到单位、到岗位、到

个人，做到责任明确，各负其责。镇纪委负责监督检查责任制的落实和开展责任追究，有力

推动了反腐倡廉工作全面开展。

2、全面量化目标责

任。3月11日召开镇村干部党风廉政建设工作会议，传达上级纪委全会精神，部署全镇2014

年党风廉政建设工作，与镇党政班子成员、各村(社区)签订了《2014年党风廉政建设目标责

任书》，进一步强化了党风廉政建设责任制。

3、切实加强作风建

设。认真组织全镇干部学习贯彻加强作风建设“中央八条”、“省九条”、“市九条”、“县十二

条”

规定，教育干部切实转变工作作风，全身投入经济建设。同时，镇纪委不定时开展作风督查，

对违反规定的干部进行诫免谈话、通报批评和经济处罚。半年来对10名干部进行了诫免谈话，

对4名干部进行经济处罚和通报批评。

4、加强班子成员监

督。镇纪委及时督促党政领导干部认真填报党员领导干部收受红包礼金申报表、领导干部个

人婚丧喜庆事宜报告表和班子成员廉洁从政情况报告表等相关表格，做到事前教育、强调、

提醒，事后了解、检查、通报，杜绝了违纪违规行为。

(二)多措并举，强

化党员干部思想教育

1、坚持集中学习。

每月组织一次全体机关干部集中学习活动，认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、

《中国共产党员纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪条规，注重教育在先、告之在先、劝诫

在先，做到警钟长鸣。

2、开展主题教育活

动。镇党委下发了《“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动方案》的9号文

件，成立了作风建设领导小组，按照市、县纪委要求，教育干部严守纪律，转变作风，清廉

为民。镇纪委加强作风巡查和检查，重点检查“八条禁令”执行情况，促使干部勤下基层、

多办实事，厉行节约、增收节支，以作风建设的成效取信于民，作风建设得到市纪委督查组

的好评。同时，我们还开展了“优环境、提效能、促升级”专项活动，营造了务实清廉的服

务

环境，便民高效的政务环境，公开正义的法治环境和规范有序的建设环境。

3、组织上廉政党课。

7月1日，我镇结合建党92周年庆祝活动，召开全镇镇村干部大会，党委书记杨正午和镇长

刘文勇分别作了《增强宗旨意识、坚持勤政廉政》、《坚定理想信念、树立正确利益观》廉政

讲课，会后组织观看了《权力之殇》警示教育片，镇村干部深受教育。

4、大力推进“文化

兴廉”活动。镇机关利用电子显示屏滚动播放反腐倡廉宣传标语，加强作风建设“中央八条”、

“省九条”、“市九条”、“县十二条”规定等，悬挂廉政文化宣传牌，营造了浓厚的廉政文化

氛围。里旺村党支部利用网站宣传党风廉政建设和党务、村务公开，很受村民欢迎。

(三)整章建制，致

力源头防腐倡廉

1、成立镇增收节支

工作领导小组。为严格公用经费管理使用，推进厉行节约工作，镇成立了增收节支工作领导

小组与，政府下发了《关于进一步加强节支工作的通知》17号文件，对各站办公用经费指标

在去年基础上下调20%，下调金额达60余万元，实行节约有奖，超支自负。全镇在酒店用餐、

下乡租车等现象得到遏制，公用经费支出明显下降。

2、成立镇重点建设

工程管理办公室。为加强镇村重点工程项目立项审批、招投标、质量监管、工程预算、验收

结

算，镇政府成立纪委、财政、经管、司法、城建参加的重点建设工程管理办公室，对镇不需

报县招标工程和村级工程建设进行统一归口管理，避免镇村工程暗箱操作，努力打造阳光工

程。同时，镇纪委主动参与重点工程建设监督和积极化解企地矛盾，全力优化经济发展环境，

提升行政工作效能。

3、继续完善村财镇

代理制度。镇政府出台了《网岭镇村务管理若干补充规定》24号文件，对村级资金、资产、

资源进行规范化管理，严格财务审核报批程序，严控非生产性建设支出，及时开展村务和财

务公开，财务管理日趋规范。

4、继续完善村级民

主监督制度，镇纪委巡回到各村(社区)指导村务监督委员会工作，协调村务监督委员会与村

委会关系，鼓励他们大胆开展工作，村务监督活动参与面越来越广，作用发挥日益突出。例

如：里旺村村务监督委员会成员参与村级工程建设的质量监督和验收结算，参与村级卫生室

经营监督等，群众反响良好。

(四)惩防结合，全

力抓好信访案件查处

1、健全信访督导员

队伍。为抓好信访维稳工作，镇纪委根据县纪委要求，于5月份在全镇开展了纪检监察信访

督导员考察聘任工作，确定了11名该同志为村级信访督导员，并召开了信访督导员会议，明

确了工作职责，为做好村级信访工作奠定了基础。

2、完善了信访制度。今年我镇结合市纪委开展“两建五访维稳”活动要求，下发了党风廉政

建设民心联系卡，设立了信访接待室和信访举报箱，建立了领导信访接访日制度。半年来，

镇纪委接访来信来访3批次，处理县纪委交办件1件，信访工作平稳可控。

3、认真开展案件查

办工作。半年来，镇纪委通过自查共发现全镇党员违法生育案件7起。通过各村党支部核实，

大部分党员在外经商。目前镇纪委已立案查处2起，报县审理室审理。同时，镇纪委组织参

与了网岭镇土地市场清理整顿，共发现42宗违法违纪用地行为，提请党委、政府处理，有力

规范了用地程序。

4、严格依法执行到

位。镇纪委在查办案件同时，认真抓好了去年2起违法生育党员执纪到位工作。一方面在支

部大会上宣读处分决定，以起到教育警示作用。另一方面做执纪党员工作，引导他们正确面

对，克服抵触仇视心理，继续支持党委政府工作。

二、2015下半年年

工作设想

在总结成绩的同时，

我们也看到了工作中的不足，在明年的工作打算中，着重加强以下四个方面工作：

1、加大案件查办力

度。树立“不查案就失职”理念，重点抓好计生违纪案件的查处，同时，从群众反映的热点、【2016镇纪委存在的问题建议】

焦点问题中挖掘案件线索，拓展办案范围，始终保持查办案件

篇二：xx镇2015年纪检监察半年工作总结

xx

镇2015年纪检监察半年工作总结 2015年，我镇党风廉政建设和反腐败工作在镇党委政府的

领导下，在上级业务部门的指导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八

届三中、四中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，着力推进惩治和预防腐败体系建

设，着力加强反腐倡廉制度建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断取得反腐倡

廉建设新成效，半年来，主要做了以下工作：

一、强化宣传教育，

严明党的政治纪律和政治规矩,强化纪律建设，提高干部职工素质。

（1）班子领导利用

干部夜校，4次为全镇干部职工上廉政警示教育课，中心学习组3专题学习廉政内容。提高【2016镇纪委存在的问题建议】

了干部职工廉政意识。

（2）组织干部职工

观看廉政教育专题片《作风建设永远在路上第1、2、3、4》、《共产党员》；听取了检察院杨

卓远到我镇讲《检察官就在你身边》等加强党的纪律建设和作风建设。使干部职工深受教育。

（3）利用周一的政

治学习，6次组织党员干部学习党纪党规“十严禁”和“八个决不允许”。对干部职工加强“四

风”教育。使全镇工作有序开展。

二、加强权力的规

范运行

（1）半年来，多次

开展对单位执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况检查；督

促各部门认真落实“三重一大”事项报告制度；

（2）.加强对重大

决策部署落实情况的监督检查。今年围绕党委、政府重大决策、重点工作、重大项目等开展

了3次【2016镇纪委存在的问题建议】

大型监督检查。一是开展对农村养老保险检查，共查出 二是开展对农村危房改造检查，

共查出 ；三是开展对农村合城镇低保检查，共查出 。对在工作中不负责

任，给国家经济造成损失的危房改造工作人员王家富，村支书董朝云、社区副主任王静友3

人进行了党内警告处分，对村建中心主任刘静进行了诫勉谈话。

三、抓好党风廉政

“两个责任”的落实

（1）年初督促各单

位与政府签订责任状，严格按照“四个同时”、“四个亲自”要求履行用人单位与部门负责人

签订责任状、部门负责人与政府签订责任状，这样层层签订责任状，切实抓好党风廉政建设

两个责任的落实；3月底组织全镇4村一社区和12个部门负责人开展了“诺责诺廉”。

（2）严格按照《xx

县落实党风廉政建设“两个责任”责任追究办法（试行）》，认真落实“警示诫勉”制度和“签

字背书”制度，强化对履行主体责任和监督责任不力的责任追究。5月份对危房改造工作责

任不到位的村建中心负责人进行了减免谈话问责处理。对工作敷衍的危房改造工作人员和村

支书作了党内警告处分。

（3）.认真执行“两

个为主”。发现问题线索及时向县纪委报告，建立问题台帐 个；严格执行下级纪委向上级纪

委请示报告、述职述廉等制度，推进纪律检查工作双重领导体制具体化、制度化和程序化。

四、持续强化民生

特派监督工作。

（1）完善工作例会

制度，上半年组织民生项目监督小组召开工作例会三次，传达上级有关文件和会议精神，总

结本月工作，安排下月工作；

（2）督促各部门、各村（社）对民生政策资金的公开公示，广泛接受监督。

（3）督促各部门、

村（社）于6月前完成2013年和2014年民生资金（项目）兑现落实情况的自查自纠工作；

（4）抓好民生项目

专项督查工作，选3个民生项目开展了督查；今年开展了对农村低保、城镇低保，新型农村

养老保险、农村危房改造开展了督查，处分了3人，诫勉谈话1人。

（5）2次召开民生

特派组人员的业务培训及随时调动各民生项目工作小组开展工作。

（7）接受市县纪委

对民生资金检查4次。

五、完善各种制度，

强化“四风”整治，严防“四风”反弹

1、完善公务接待制

度。加强对“三公”经费支出、财务核算报账等各个环节的管理与监控，杜绝公款大吃大喝、

铺张浪费等现象。

2、严格执行党政机

关公务用车配备使用管理办法，深入做好公务用车问题专项治理，强化日常监管，降低运行

费用。

3、完善了考核制度，

每月开展作风督查4次以上，严防“四风”反弹。上半年共开展作风督查28次。

4、 加大问责力度，

各项工作实行包保责任制，

责任落实到个人，

例如：留守儿童、空巢老

人、留守妇女、精

准扶贫、计划生育包组等

中心工作都落实到

个人。出现问题既追究包

保人员责任，有追究单位领导和挂帮部门的

责任。使各项工作

顺利开展

六、强化案件查办，

以零容忍态度惩治腐败

1. 坚持有案必查、

有腐必惩，及时受理群众举报，优先调查实名举报原则，上半年共受理群众举报 件，查办

案件3件。重点针对民生资金落实情况的监督检查，重点检查农村危房改造、新农保资金、

农村合医资金、等的落实情况。

七、强化自身建设，

打造忠诚、干净、担当铁军队伍

1.加强党性锻炼，

牢固树立宗旨意识，敬畏权力，心存戒惧，讲政治、顾大局，自觉践行“五带头”，深化“三

转三服务”，巩固和拓展党的群众路线教育实践成果。

2.严格按照“三严

守九严禁”要求，强加学习，强化干部队伍监督管理，进一步优化纪检监察干部队伍结构，

提高整体工作能力和工作水平。

八、存在问题

九、下一步工作打

算

篇三：乡镇纪委上半年工作总结及下半年工作计划

xx

镇纪委 xx年上半年工作总结及下半年工作计划

一、认真落实党风

廉政建设责任制

年初，按上级纪委

的要求，把反腐倡廉的主要工作任务分解落实到各单位，把责任制落实到岗到人，并狠抓落

实。同时，镇纪委负责监督检查责任制的落实情况，推动各单位的反腐倡廉工作，取得了明

显效果。

二、加强领导干部

廉洁自律工作，进一步增强领导干部廉洁从政意识

半年来，我镇纪委

严格按照中央和自治区关于进一步加强党员干部廉洁自律要求，认真落实规范领导廉洁从政

行为的有关规定。

1、加强对党员干部

2016县乡基层纪检监察组织建设现状及存在的问题和对策
2016镇纪委存在的问题建议 第三篇

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调指出：“党的纪律检查必须适应形势和任务的发展，与时俱进，开拓创新，以利更好地保证党的路线方针政策的贯彻落实，更好地推进党风廉政建设和反腐败斗争”。这是当前对纪检监察提出的明确要求。我们纪检监察能否真正适应形势和任务的发展，不断开创的新局面，关键取决于纪检监察干部队伍的素质。因此，必须建设一支高素质的纪检监察干部队伍，才能切实把这项抓紧抓好。

最近，我们对全县纪检监察干部队伍建设情况进行了调研。调研中，听取了11位乡镇纪委书记的意见，召开了有150多人次参加的７个座谈会。同时，对目前县、乡基层纪检监察机构设置、人员情况等普遍进行了解。通过调研，既看到了我县在加强纪检监察干部队伍建设上所做的大量富有成效的，也发现了一些亟待解决的问题。

一、现状

近年来，xxx县纪委认真贯彻落实党的十六大和中纪委五次、六次、七次全会精神，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力抓好基层纪检监察组织和干部队伍建设，为我县党风廉政建设和反腐败提供了坚强的组织保证，为维护xxx县稳定、促进经济发展发挥了积极的作用。

根据《中国共产党章程》第四十三条有关“党的基层委员会设立纪律检查委员会或设纪律检查委员”的规定，结合我县实际，全县现有县纪委监察局机关、11个乡镇纪委、6个县直属单位纪检组织，共18个纪检组织。县纪律检查委员会设委员25名，常委9名（其中专职常委7名，兼职常委2名）。县教育、建设、公安部门设立了纪委，配备了专职纪委书记。垂直管理部门国税、地税、工商等单位党组织设立了纪检组长或纪检员。全县11个乡镇纪委，有纪委书记11名，其中10个乡镇纪委书记由党委副书记兼任；有纪委委员51名，每乡镇均按3-5名纪委委员配备，纪委委员多是从人武部、党政办、团委、信访办、农经站等基层机关站所干部中产生，配有专职乡镇纪检干事10名，大部分乡镇纪检干事都兼任其他。全县共有93名纪检监察干部（其中汉族34名，占36.6，维吾尔族69名，63.4；女干部15名，占16），平均年龄36.54岁。本科29名，占31；大专56名，占60；中专9名，占9。

二、存在的问题

总体来说，我县的纪检监察干部思想积极向上，恪尽职守，有一定的战斗力，表现为：

一是有强烈的责任心和事业心。广大基层纪检监察干部深知自己所肩负的责任，思想上始终与党中央保持一致，服从上级纪检监察机关和县委、政府的领导，勤勤恳恳，兢兢业业地干好本职，为xxx经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。

二是爱憎分明，痛恨腐败现象。县、乡基层纪检监察干部与广大人民群众一样，对腐败分子、腐败行为是深恶痛绝的，在实际中能做到有案必查，是党和人民群众可以信赖的反腐败的重要力量。

三是有较强的廉洁自律意识。县、乡基层纪检监察干部明白什么可以做，什么不可以做，在、生活中都能严格要求自己，处处廉洁自律，维护了纪检监察干部的良好形象。

但是，由于受各种客观因素的影响，目前县、乡基层纪检监察干部队伍建设中，还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：

（一）纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。全县乡镇和县直部门的17名纪委书记（纪检组长）虽担任同级党委（组）副书记，但兼职太多，在实际中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职，以至有时只能忙于应付。

（二）系统的专业知识培训需要进一步加强。目前，我县纪检监察干部队伍素质参差不齐。在文化结构上虽然学历较高，大专以上文化占干部总数的91，中文、行政管理、经济管理专业的比较多，而财务、审计、金融、法律、计算机等专业的较少，缺乏懂经济、懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的复合型人才。县纪委监察局机关和乡镇大部分纪检干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察质量的提高。县纪委虽然每年都对基层纪检监察干部或办短期培训班或以会代训或组织自学,但由于缺乏师资力量，培训难以深入，干部整体素质难以得到较大提高。

（三）执纪环境导致畏难情绪。当前，个别纪检监察干部在实际中有时存有畏难情绪，一项还未开展，自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响目标任务的完成。怕自己管严了、限制

多了，会成为干部完成目标任务的“绊脚石”，影响干部积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态。有的同志缺乏主动性，坐等领导指示。

三、原因分析

（一）环境不优，容易挫伤基层积极性。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理，对抓党风廉政建设责任制存在片面认识，认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展，损害当地形象，从而造成基层纪委书记在履行职责、开展时受到很大程度的掣肘，怕这忧那，不敢大胆放手开展，更难以有所创新。

（二）精力不足，导致“种了别人田，荒了自家地”。目前我县乡镇、县直部门纪委书记和纪检干事兼职过多，分散了抓本职的精力。究其原因，一是县直机构改革和乡镇配套改革后人手不够，误认为基层纪检组织平时没有什么案件可查，兼几项理所当然；二是既然提倡分工不分家，纪检监察与其他也应不分家，乡镇和县直部门的纪委书记直接兼管几项也就是顺理成章的了；三是纪检监察机构是管人、执纪的，说话有分量，所以往往不分谁主管，就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。

四、对策初探

（一）思想观念要更新

胡锦涛同志指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”这一精辟论述，对于发挥我们基层纪检监察组织作用，加强基层纪检干部队伍建设，提高纪检干部责任意识针对性最强。基层纪检干部在第一线也是最前线，最了解下情，直接面对广大人民群众，“群众利益无小事”的问题大多发生在这些群体中。对于人民群众的疾苦、困难、难点、热点问题，对于人民群众的意见、要求和呼声，对于侵害人民群众利益的腐败作为，需要基层纪检干部进行反映和处理，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。同时，基层纪检干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败任务。纪检监察任务通过层层落实，大多落在纪检干部身上。正所谓“上边千条线，下边一根针”。许多政策规定需要基层干部去上传下达，许多要求需要他们去贯彻部署，许多任务需要他们去组织完成。因此，必须更新观念，充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用，进一步加强基层纪检监察干部队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

（二）队伍建设要出新

一要完善组织机构，配齐配强干部队伍。成立党委的基层单位，应当同时成立基层纪委，没有成立党委的基层单位，可以根据需要派驻纪检组。所有纪检机构都要配齐配强人员，每个纪检机构至少要配备2名以上的干部，以便开展。乡镇纪委书记由同级党委副书记担任，纪检干部务必做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检。针对县乡机构改革后，纪检监察机关编制偏少的情况，建议上级纪检监察机关在人员编制、职数准入资格方面给予协调解决，缓解人少事多的矛盾。

二要完善选人用人机制。加强纪检干部队伍建设，选好人是基础，用好人是关键。在选拔标准上，严格贯彻“政治上靠得住，上有本事，作风上过得硬”三句话要求，做到决不降格以求，搞平衡照顾，影响整体素质；在选拔方式上，坚持不拘一格，做到广中选好，好中选优，优中选强；在选拔对象上，突出以领导骨干、办案骨干、文字骨干为重点，实行优先选拔。把那些愿干纪检、能干纪检的人吸引到纪检干部队伍中来。

三要建立正常的交流机制。建设一项规范性的正常交流制度：明确交流条件，规范交流形式（保护性交流、培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流等），实行定期交流制，把集中交流与日常交流有机结合起来，加强上下纪检机关之间、乡镇之间、条块之间的交流。让纪检干部经历多方面多层次的磨练，促使其健康成长。纪检监察干部长期在一个地方，因执纪办案难免得罪一些人，容易受到打击报复或人身伤害，对这些纪检监察干部应予以保护性交流。对长期在一个地方，熟人、亲友增多，难免会进入人情网，影响公正执纪，也有必要及时交流。此外，对于素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部，通过制定刚性政策条规，调整出纪检干部队伍，推进这支队伍整体素质的提高。

四要建立有效的培训机制。纪检是一项原则性、政策性、业务性要求均高的，纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部，这就对纪检干部素质提出了较高要求。只有不断学习，纪检干部才能不断提高自身素质，适应不断发展变化的新形势。上级纪检部门应制定出台《基层纪检干部培训纲要》，明确培训责任主体、培养途径、培训内容、培训方法、培训目标，对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定，不断加强纪检监察干部队伍的思想作风建设和业务培训，努力提高纪检监察干部的综合素质和能力。建议区、州纪检监察部门经常性地开展纪检监察干部专题业务培训，在培训范围上尽可能地扩大，在培训内容上尽可能地丰富，在培训方式上尽可能地多样，尤其要在世界性反腐败斗争形势、新形势下纪检监察的特点以及开展党风廉政建设反腐败斗争的方法、手段等方面，有针对性地加大培训力度，强化培训成效，以此不断提升纪检纪监察干部的综合素质和干部队伍的整体素质，以更好地适应新形势对纪检监察干部的要求。

（三）管理体制要创新

可试行基层纪委书记“垂直（统一）管理体制”，即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展，纪委书记直接对上一级纪委负责，这有利于基层党风廉政建设和反腐败的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。

中国共产党xxx县纪律检查委员会

2016纪委监察局查摆问题批评环节工作方案
2016镇纪委存在的问题建议 第四篇

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节具体工作的通知》的有关要求，教育实践活动于5月底开始进入查摆问题、开展批评环节。结合我委局具体情况，现就查摆问题、开展批评环节制定如下工作方案：

一、目标任务

县纪委监察局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节的主要任务是：在学习教育、听取意见的基础上，按照有关要求，紧密联系本单位、本部门和个人工作的实际，多角度、多渠道、多层次地认真查找“四风”方面存在的问题，深入剖析根源，严肃开展批评与自我批评，认真开好专题民主生活会，对存在的问题进行归纳总结、制定好整改措施，狠抓整改落实。

二、工作内容和方法步骤

（一）深入查摆问题。召开查摆问题专题会议，对征求到的意见建议和查摆出来的问题进行分析，以敢于揭短亮丑的勇气和态度，深入查找领导班子“四风”方面存在的问题。

（二）开展谈心交心。县纪委主要领导要与班子成员逐一谈心，要与“三送”联系点党组织负责人谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员与分管科室、纪工委负责人谈心，各科室、各纪工委负责人与本室、本纪工委人员普遍谈心。在谈心过程中，要做到问题、原因、措施“三必谈”，要以书面形式相互提意见1条以上。

（三）撰写对照检查材料。委局领导班子及班子成员、副科级以上党员干部要认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施；材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，讲真话、讲实话，正面回应干部群众所提意见；个人对照检查材料要自己动手，不能代写。领导班子对照检查材料由委主要领导主持起草，并在一定范围内征求意见。

（四）召开专题民主生活会和组织生活会。委局机关领导班子及班子成员要召开一次专题民主生活会，会议按照“个人对照、自我批评、其他同志批评帮助”的方式进行，要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲真话不讲套话”，确保民主生活会的质量。除召开专题民主生活会外，委局机关各党小组还要召开专题组织生活会，开展批评和自我批评，每位党员都要参加。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。围绕履行党员义务，立足岗位发挥作用开展好民主评议党员工作。

（五）开展“回头看”工作。查摆问题、开展批评工作基本结束时，及时开展“回头看”，查缺补漏，该补课的及时补课，该回炉的及时回炉，实现逐项达标，确保各项工作不折不扣落实到位。

三、工作要求和措施

（一）加强领导。查摆问题、开展批评是检验党的群众路线教育实践活动成效的关键环节。各科室、各纪工委要高度重视，加强领导，委局机关“活动办”要精心组织、加强协调，在认真总结前期工作、搞好查漏补缺的基础上，精心安排好工作。

（二）强化教育。要采取多种形式不断加强干部自我教育。注意加强正面典型的宣传教育，使广大干部学有榜样，赶有典型。同时，充分运用重大违纪违法典型案例，组织开展警示教育活动。要及时总结活动中的好做法、好经验，特别是一手抓群众路线教育实践、一手抓工作推进的典型，不断推动群众路线教育实践活动向纵深发展。

（三）认真检查。活动办要认真检查每个活动对象查摆问题和开展批评的情况。重点检查对照检查材料是否按要求认真撰写，数量、质量是否达标，问题查摆是否透彻、深入、到位，整改措施是否全面、有力、可操作。对查摆问题不到位，整改不认真、走过场的，必须责令补课。

2016对纪检监察信访举报工作的一些建议
2016镇纪委存在的问题建议 第五篇

近年来，纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势，所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的：干部不到位、作风飘浮，没有摆正自己的位置，他们对群众反映的问题采取听之任之的态度，对群众的切身利益漠不关心，而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下，笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报，提出如下建议，仅供参考：

一、进一步提高思想认识，转变观念，经常换位思考，切实加强对信访举报的领导

人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题，是人民群众作为国家的主人，充分发挥参政议政权利，参与管理国家和社会事务的有效途径，实质上是对纪检监察机关的一种信任，正确处理好群众信访问题，是实践“三个代表”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。加强和改进纪检监察机关信访举报，进一步提高思想认识，有利于惩治和预防腐败，有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风，有利于化解矛盾，维护社会稳定，有利于发展民主政治，促进社会和谐。

一是转变观念，整合力量。纪检监察机关信访举报不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事，信访问题要得到彻底解决，必须各方面、各部门都要统筹协调，通力合作，齐抓共管，切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程，形成合力。

二是换位思考，转换思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务“第一要务”的高度，牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理要求，随时转换思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办实事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，逐步化解矛盾，避免事态进一步扩大。

三是切实加强对信访的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地，要高度重视，经常过问，逐步建立起加强做好信访的领导体制和机制，从而使信访举报既要立足于基本职责，把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合，与做群众思想教育相结合，又要把调查取证的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势，为党风廉政建设和反腐败大局服务。

二、切实改进作风，进一步加大源头治理的力度，努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置

俗话说：“树有根，水有源”，“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访的关键环节。

一是要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境，认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件，充分利用接待场所和各种媒体，广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访流程图、本委局受理的范围、程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等，扩大纪检监察信访举报的影响，增加纪检监察信访举报的透明度。

二是要切实转变作风，变群众上访为干部下访。全年坚持做到“三办”，即：特事特办、急事急办、普件快办；广泛开展“四个一”活动，即：保持一张笑脸，程序上讲一个清楚，明确给一个答复，承诺一个时限，搞好优质的服务，提高办事效率。积极实践“三种下访”形式：定点下访，即到信访问题较突出的单位和地区开展下访，督促基层解决问题，化解矛盾；定人下访，即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访，进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理，切实解决好这些人员的实际困难；定事下访，针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访，协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。

三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访的第一标准，也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患，多一点思考，少一分盲目。

四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访信息网络点。作为纪检

监察机关信访的“前位哨”、“电子眼”，定期或不定期报告信访信息，掌握基层信访苗头和动态，充分发挥基层党政组织“第一道防线”的作用，坚持并完善领导包案、挂帐督办、领导下访、电话约访、信访百分考核、党风廉政信息发布等行之有效的做法，建立基层党政组织与群众互动、互信机制,随时掌握信访主动权。

三、进一步探索和创新机制，加强队伍建设，推行信访举报办事公开制度，依纪依法规范信访举报

一是创新机机制。结合《信访条例》、中纪委实施《信访条例》的若干意见和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，科学分工，明确责任，逐步建立健全高效运转的领导负责机制，领导亲自阅信和接待来访制度和建立联席会议机制、信访问题排查调处机制、重要线索和疑难信访问题集体评估与研究制度、社会参与解决纠纷机制、首问责任制、实名举报制度、双向承诺制、保密制、信访举报责任追究制、信访季度分析制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制等，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。

二是积极推行信访举报办事公开，自觉接受群众监督，切实维护群众的合法权益。在日常中，信访举报办事程序要按照：受理→登记→送阅→领导批示→转办、交办、自办→反馈调查处理情况→上报领导审批→结案（了结）→立卷归档等程序办理，并积极探索信访举报在受理、调查、处理等环节的公开，切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度。

三是加强信访干部队伍建设力度。因为信访举报涉及面广、政策性强。通过关门集中学习、走出去考察学习和在中实践学习，强化纪检监察机关信访干部的素质培养，切实加强信访干部队伍的思想、作风、组织、纪律和素质建设，努力提高其具备五种能力：提高化解矛盾纠纷，做群众思想的能力；提高捕捉信息，及时发现违纪案件线索和苗头性、倾向性问题的能力；提高正确运用政策和纪律，查办信访案件的能力；提高调动各方面力量，协调处理突发性事件和疑难信访问题的能力；提高维护稳定、促进发展、把握大局的意识和能力。

四是强化内部监督制约，建立和完善各项规章制度。在实际中，要发扬求真务实精神，秉公执纪，做到每件信访有记录凭据、有拟办意见、有领导批阅、有办理结果、有档案储存，减少处理信访举报的随意性，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。

2016乡镇纪委书记人代会工作报告
2016镇纪委存在的问题建议 第六篇

乡镇纪委书记人代会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党**县**镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2016年主要工作

一年来，镇纪委在党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕“建设廉洁**”的目标，以服务发展为方向，以惩防体系建设为主线，以改革创新为动力，突出重点，狠抓落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

（一）积极开展监督检查，推动重点工作有效落实。对党委、政府的重要部署、重点工作、重大项目及时跟进参与，开展督查服务。推进重点工程巡视，围绕征地拆迁、招标投标、资金拨付等环节，对全镇重点工程进行形式多样的巡查，保证了重点工程高效建设。在党委的领导下，加强日常性监督检查，发挥工作督查组的作用，促进了重点项目、重要工作的落实，保证了政令畅通。

（二）切实强化效能监察，提升保障科学发展水平。加入“12345”政府公共服务平台，集中受理公众诉求，提升了政府服务水平。广泛采纳民意，开展评议和测评活动，对全镇20个镇直部门、双管单位进行述职评议，就各部门、单位的服务情况当场打分，现场排名，督促其提高办事效率，提升行政效能。在县纪委的统一组织下，选聘100名各方面的代表，对教育、卫生、金融、电信等10个基层公共服务单位的政风行风进行现场测评，并进行质询和询问，帮助一些服务单位进一步转变职能，改进作风，促进政风行风进一步好转。积极创建县级“人民满意基层服务单位”示范点，通过对有条件的单位进一步规范服务行为，提高工作水准，争创“人民满意基层服务单位”，打出**经济社会发展环境不断提升的“形象牌”。

（三）开展廉政宣教活动，营造风清气正良好氛围。利用机关例会或主题学习会等场合，组织学习“两个准则”、“农村基层干部廉洁履职若干规定”等党纪条规，强化加深理解，促使广大党员干部自觉从思想深处构筑强大的反腐防线。积极参加县纪委组织的廉政故事演讲比赛，宣传**近年涌现出的一批廉政干部典型事迹。开展从政道德箴言征集活动，动员全镇科级以上党员干部撰写从政道德箴言和警句，进一步营造了关注廉政、认识廉政、思考廉政、参与廉政的良好氛围。镇纪委还开展了党员干部廉洁自律知识问答，重点突出考察机关干部对“8项禁止”和“52个不准”的理解，促进广大党员干部自觉学习、自觉检测，坚定宗旨意识。

（四）保障惠民政策落实，维护人民群众根本利益。强化惠民政策落实情况监察，会同有关部门对粮食直补资金发放情况进行专项督查，保证了补贴资金发放到户。对农村改厕等实事工程实施监督，努力把惠民工程办成阳光工程。切实开展城乡低保政策执行情况的专项检查，对全镇各村（居）享受低保政策666户计1057人逐一清查，共清理出不符合低保条件45户计44人，并清理了12户并户保，取得了良好的社会效果。

（五）加强监督制约，促使权力运作不断规范。积极推进公开工作，在公开栏公布了镇机关全体工作人员，制作了办公场所示意图，并实行全体工作人员佩戴工作牌上岗制度，让群众办事、反映问题找得到人，找得对人。**政务网的显着位置公布了书记、镇长的电子邮箱地址。群众有什么问题和难事，可以通过网络，直接向书记、镇长以及各位分管领导发电子邮件，交流意见和建议，及时反映了问题，钝化了矛盾。另外，我们还积极抓好各村（居）、单位的公开工作。制定出台了《关于深入开展党务公开工作的实施办法》，明确工作任务和要求，督促对党务、村务、财务等内容按时公布，按程序上墙，提高办事的透明度。指导村监督委员开展工作，目前，全镇各村（居）的村监督委员会的班子已全部搭建好，通过前期的努力，做到“七有”：有牌子、有班子、有场地、有制度、有责任、有活动、有记录的良好机制。各村监督委员会也按照镇纪委的要求，对各村（居）的重点工作进行监督，对重大开支实施民主理财等。我们还邀请县纪委、县农工办到镇，对村监督委员会成员进行民主理财业务辅导，进一步提高村级财务管理与监督水平。

（六）强信访工作，促进社会大局稳定。认真做好纪检信访接待工作，坚持每个星期二为镇党政领导信访接待日制度，变群众上访为干部主动下访。认真抓好信访调处，结合我镇实际，用活现行政策，及时疏导和解决群众反映的问题，化解社会矛盾。强化信访办理，实行分工村领导包案责任制，做到一案一清，包案到底，定期排查。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨，主要表现在：一些党员干部的宗旨意识还不强，缺乏艰苦奋斗精神，作风不实等问题依然存在；权力制约监督机制还不够健全，重要岗位、热点部门仍然是一些违纪违法案件易发、多发区域；一些廉洁从政规定落实不够到位，有制度不执行、有规定不落实现象依然存在；部分损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，机关效能、服务水平与经济发展还不相适应，等等。我们要正确认清反腐败斗争形势，切实增强大局意识、危机意识、责任意识，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

起点上推进反腐倡廉工作的重要一年，**镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕建设廉洁**目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进作风建设、纪律建设和惩防体系建设，认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为全力实现科学发展新跨越提供坚强保证。

一是注重教育防范，力求在廉政文化建设上有新建树。坚持以人为本、预防为主的方针，加强政治纪律和党纪法规教育。发掘党风廉政教育素材，创建党风廉政教育示范基地，构建廉政文化网络，筑牢党员干部思想道德防线，增强党员干部拒腐防变能力。

二是注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。把维护党的纪律放在突出位置，开展纪律执行情况监督检查，教育党员干部讲政治、顾大局，自觉按照党章和党的组织原则办事，保证令行禁止、政令畅通。完善重大事项督查机制，切实加强对党委、政府决策部署以及阶段性重点工作的监督检查，突出对重点工作落实情况的督查，实施政府投资项目常态化巡查和全过程监管，及时整改问题，加大问责力度，保证目标任务得到落实。加强对干部履行职责情况的检查，组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查，通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。

三是注重惩治腐败，力求在案件查办工作上有新突破。切实加大查办案件工作力度，广辟案源线索，从落实党风廉政建设责任制、纠风、专项资金检查、听取群众反映问题等工作中发现线索，认真查处党员干部违纪违法案件，快查快结。

四是注重纠风治乱，力求在经济发展环境优化上有新进展。(

五是注重信访举报，力求在控制越级访和群体访上有新举措。切实开展领导干部开门接访、带案下访活动，领导干部信访接待日要切实做到“六包”，即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。把信访举报落到实处，对来信来访中反映的问题，认真核实，调查了解，严格依纪依法查办案件，做到“事事有回音，件件有结果”。

同志们，反腐倡廉使命光荣，责任重大。让我们在党委、政府的正确领导下，鼓足干劲，真抓实干，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，努力开创廉洁**建设新局面，为全面建成高水平小康社会、全力实现科学发展新跨越作出更大贡献！