种子法执法检查目的

篇一:种子法执法检查目的
种子法竞赛答案

种子法知识竞赛复习题(答案)

（一）总则、种质资源和扶持政策章节内容

一、选择题 （单选） 每题10分

1、新《中华人民共和国种子法》于 2015 年 11 月 4日修订通过。

A. 2015年11月4日 B. 2015年11月5日

C. 2015年12月4日D. 2016年1月1日 答案：A

2. 国家加强种业公益性基础设施建设。对 优势 种子繁育基地内的耕地，划入基本农田保护区，实行永久保护。

A.优势，B.所有，C.已建成的，D.种子企业的 答案：A

3.县级以上地方人民政府农业主管部门主管本行政区域内农作物种子工作。 A. 农业、林业主管部门B. 林业主管部门C. 农业主管部门 D.农业、林业主管部门及相关部门 答案：C

4. 省级以上人民政府建立种子储备制度,种子储备的具体办法由国务院 规定。 A. 国务院农业、林业主管部门 B.省级以上人民政府农业、林业主管部门 C.国务院 D. 省级以上人民政府 答案：C

二、选择题 （多选）每题20分

5、禁止采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研等特殊情况需要采集或者采伐的，应当经 批准。答案：A.B

A. 国务院农业、林业主管部门 B. 省级农业、林业主管部门 C. 地市级农业、林业主管部门D. 县级以上的农业、林业主管部门【种子法执法检查目的】

6、国家加大对种业发展的支持。以下哪个方面属于支持范围。

A. 品种选育、生产、示范推广 B. 种质资源保护

C. 种子储备 D. 制种大县 答案：A.B.C.D

7、农作物种质资源保存实行原生境保存和非原生境保存相结合的制度。哪些属于原生境保存？ 答案：A.B

A. 保护区;B保护地.;C. 种质库；D. 种质圃及试管苗库。

8. 任何单位和个人向境外提供种质资源，或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的，应当提出申请，并提交国家共享惠益的方案。受理申请审核的部门和批准的部门分别是 。 答案：A.C

A. 省级农业主管部门 国务院农业主管部门 B. 省级农业主管部门 同级人民政府 C. 省级林业主管部门 国务院林业主管部门 D. 省级林业主管部门 同级人民政府

9. 种质资源是指选育植物新品种的基础材料，下面哪个属于种质资源。 答案：A.B.C.D

A. 生产上应用的品种 B. 地方农家种C. 野生种的繁殖材料

D. 利用野生种的繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料

三、填空题 每题10分 10. 省级以上人民政府建立种子储备制度, 主要用于发生灾害时的 及 ，保障农业生产安全。（生产需要及余缺调剂）

11、转基因植物品种的选育、试验、审定和推广应当进行＿＿，并采取严格的安全控制措施。（安全评价）

12. 国务院农业、林业主管部门应当加强跟踪监管并及时公告有关转基因植物品种审定和推广的信息。具体办法由 规定。 （国务院）

13. 对优势种子繁育基地内的耕地，划入基本农田保护区，实行永久保护。

优势种子繁育基地由国务院农业主管部门商所在省、自治区、直辖市（人民政府）确定。 （人民政府）

14. 国家依法保护种质资源，任何单位和个人不得侵占和破坏种质资源。 （侵占和破坏）

15. 占用种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地的，需经原设立机关同意。（原设立机关）

16. 国家有计划地普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用种质资源，定期公布可供利用的种质资源目录。 （种质资源目录）

17. 省级以上人民政府建立种子储备制度，主要用于发生灾害时的生产需要及余缺调剂，保障农业和林业生产安全。对储备的种子应当定期检验和更新。（更新）

18.国家鼓励科研院所及高等院校与种子企业开展育种科技人员交流，支持本单位的科技人员到种子企业从事 转化活动。（育种成果）

19. 国家鼓励和引导金融机构为种子生产经营和 提供信贷支持。（收储）

20. 各级 及其有关部门应当采取措施，加强种子执法和监督，依法惩处侵害农民权益的种子违法行为。（人民政府）

21. 国家扶持种质资源保护工作和选育、生产、更新、推广使用良种，鼓励品种选育和 相结合。 （种子生产经营）

22. 国务院农业、林业主管部门应当加强跟踪监管并及时公告有关转基因植物品种 和 的信息。（审定和推广） 23.任何单位和个人向境外提供种质资源，或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的，应当向省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门提出申请，并提交（ ）的方案。（国家共享惠益）【种子法执法检查目的】

四、判断题

24. 省级以上农业行政主管部门应当根据科教兴农方针和农业发展的需要制定种业发展规划并组织实施。（错误）

正确答案：省级以上人民政府应当根据科教兴农方针和农业发展的需要制定种业发展规划并组织实施。

25. 种质资源库、种质资源保护区、种质资源保护地的种质资源属公共资源，依法开放利用。 （正确） 26. 国家对种质资源享有所有权。答案：错误。国家对种质资源享有主权，资源的主权是公权，资源的所有权是一项私权，两者不是一个层面的问题。

27. 国务院农业、林业主管部门和异地繁育种子所在地的省、自治区、直辖市的农业、林业主管部门应当加强对异地繁育种子工作的管理和协调。（错误）

正确答案：国务院农业、林业主管部门和异地繁育种子所在地的省、自治区、直辖市人民政府应当加强对异地繁育种子工作的管理和协调。 28.种子法规定，将制种采种机械纳入农机具购置补贴范围（错误） 正确答案：国家鼓励推广使用高效、安全制种采种技术和先进适用的制种采种机械，将先进适用的制种采种机械纳入农机具购置补贴范围。

29. 国家支持保险机构开展种子生产保险。（正确）

五、简答题

30、新修订的种子法所称的种子指的是什么？并说出新老种子法关于种子

区别。

本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。

31.本种子法关于种质资源的含义是什么？

种质资源是指选育植物新品种的基础材料，包括各种植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料。

（二）品种选育、审定登记、新品种保护章节及审定管理办法内容

一、单项选择题（每题10分）

1.审定未通过的农作物品种，申请人有异议的，可以（B）。

A申请复议 B申请复审 C提起诉讼 D申请仲裁

2、审定通过的农作物品种出现不可克服的严重缺陷等情形不宜继续推广、销售的，经（A）审核确认后，由原公告部门发布公告，停止推广、销售。 A原审定委员会 B上级审定委员会 C本级农业主管部门 D上级农业主管部门

3、国家对部分非主要农作物品种实行品种（C）

A审定制度 B备案制度 C登记制度 D审查制度【种子法执法检查目的】

4、其他省属于同一适宜生态区的地域引种农作物品种，引种者应当将引种的品种和区域报本省人民政府农业主管部门（B）

A登记 B备案 C审定 D审核

5、国家对主要农作物品种实行品种（C）制度

A登记 B备案 C审定 D审核

6、通过国家级审定的农作物品种由（A）发布公告。

篇二:种子法执法检查目的
关于《中华人民共和国种子法》贯彻实施情况的汇报

关于《中华人民共和国种子法》贯彻实施情况的汇报

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以来，在**人大的监督支持下，**政府及相关部门按照严格执法、规范运作、搞好服务、促进发展的原则，以增加农民收入为中心，认真抓好《种子法》的贯彻实施，不断加强执法力度，规范种子行业经营秩序，有力地保障了全**农业和农村经济的健康发展。

一、贯彻实施情况

全**种子经销企业**家，其中注册资金500万元具有种子生产、经营许可证企业**家，种子销售商店**家，每年为农户提供备耕种子**吨左右，占总供种量的**%。有**家企业开展种子繁育工作，大豆繁育面积**万亩，繁育大豆种子**吨；小麦繁育面积**亩，繁育小麦种子**吨。**政府及相关部门高度重视《种子法》的贯彻实施，做出大量富有成效的工作，取得了较好的成效。一是完善执法主体，保障责任落实到位。为了贯彻落实《种子法》、推进种子公司政企分开，强化市场监管，于**年9月启动种子公司政企分开工作，于**年5月1日圆满完成种子公司政企分设工作，成立了种子管理站，承担全**种子市场执法检查工作，为认真贯彻实施《种子法》奠定了基础。目前，种子管理站隶属**农业局管理，副科级建制，现有编制**人，其中具有执法资格人员**人，具有检验资格人员**人。为强化种子管理站执法主体建设，相继配备了种子执法和种子抽样车辆，购置了必备种子检验设备，目前正着力推进种子质量监督检验站认证工作，认证

所需质量手册、程序文件、作业指导用书及各项规章制度、岗位责任制等软件资料已准备完成，计划今年将完成认证工作。二是加大宣传力度，营造依法治种氛围。结合科普之冬、科技大集、“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日等活动，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传《种子法》和购种相关知识，通过对假劣种子坑农害农典型案例分析，使农民了解“套牌”种子、未审定品种对农业生产造成的危害以及如何运用法律维护自身合法权益。两年来，共印发《种子法》、《选购种子注意事项》等宣传资料5余万份，送科技下乡30余人次，接受群众咨询2000余人次。同时对辖区种子经销企业采取以会代训的形式进行培训，通过几年来的宣传贯彻，种子经销企业依法经营的觉悟进一步提高。三是严格市场准入，保证种子质量安全。严格按照《种子法》和农业部《农作物种子生产经营许可证管理办法》要求，加强种子生产经营审批工作。对新申请加入的市场经营主体，严把办证条件和程序关，并以告知书的形式分发给每一位申请者，使申请者对办证条件一目了然，便于申请者监督发证机关的工作，做到公平、公正、公开。对已经取得生产经营资质的企业，进行全面检查和清理，对不具备法定条件的及时吊销、注销。通过生产经营许可证的发放和种子备案工作，整顿和净化了种子市场，从源头杜绝了假劣种子的产生。四是加强市场监管，整顿种子市场秩序。每年冬季，以供种数量大、品种使用区域广及近两年在监督抽查工作中出现种子质量不合格、群众反映质量问题较多的企业为重点，开展冬季企业监督检查行动。2014年对市场待销的所有的农作物种子按品种按批次逐

一普查扦样，种子质量检测合格率96.6%，对检测不合格种子就地封存，对已售出的种子全部追回，并对违法企业给予行政处罚。每年春季，以玉米、大豆为重点，采取乡镇自查、市**联查和省级抽查相结合的方式，开展春季种子市场专项整治行动。2014年走访农户500余家，发现并立案的种子案件**起，涉案种子**吨，上缴财政罚金**万元，为农民挽回直接经济损失**余万元。去冬今春，联合工商、质检、植保等部门，开展联合检查**次，检查农资经销店**家，查处**公斤问题玉米种子，确保了备春耕生产用种安全。每年7-8月，开展夏季种子生产田执法检查。2014年共检查大豆、小麦种子生产田3.6万亩，制种田合格率98.3%，对不合格制种田涉及企业依法进行了处理。五是规范品种引进，严格品种区域管理。将规范新品种试验做为贯彻落实《种子法》的一个重要举措，扎实抓好新品种试验、生产示范的各项工作。2014年全区优良品种试验示范品种及面积创历史新高，承担全省**区玉米区试共**个参试品系、生试**个参试品系；第**大豆预备试验**个参试品系，区域试验**个参试品系，生产试验**个参试品系。同时完成大豆良种化工程示范展示面积**公顷、**个品种。为选育适合**种植的优质高产玉米、大豆新品种奠定了坚实的基础。六是转变服务职能，创造种业发展环境。为切实保证农业生产用种数量安全、质量安全、种植安全，引导企业诚信经营、公平竞争，营造良好的发展环境。对企业实行绩效考核，年初制定企业目标管理实施细则，细化具体责任和目标，定期或不定期进行检查，年底评估考核排比。定期召开辖区种子经销企业座谈会，要求企业严格按照考

评细则进行自查，提升种业的规范化管理水平和服务水平。聘请12名种业社会监督员，定期召开种业社会监督员座谈会，督促种业行风建设。

二、实施过程中存在问题

近年来，**政府及相关部门在贯彻实施《种子法》方面取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题。一是工作经费投入不足。种子管理站集种子行政执法和质量检验于一体，承担着国家和省种子法律法规规定的法定职能和社会公益职能，工作经费主要来源于固定公共财政拨付，没有其它任何收费项目，致使工作经费不足，履行法定性和公益性职能困难。二是执法队伍有待加强。种子执法人员素质的高低直接影响到工作的质量，现有种子执法人员都是从种子公司过渡而来，虽然具有执法资格人员**人，但能独立办案人员只有**人。加之知识结构、年龄结构不合理，与现代种业发展不适应。三是执法机制有待完善。**相关种子行政执法责任制度、监察制度、备案审查制度、错案追究制度等相关配套制度尚未全部建立，联合执法机制有待进一步完善，齐抓共管“统”的功能还发挥不够好，给个别企业和不法商贩违规生产经销种子提供了可乘之机。四是市场监管难度较大。由于**积温带特殊，近几年霜期拖后，生育期延长，部分农民有购买我省未审定区域种植玉米品种的现象。今年工商营业执照办理前置，行业许可改为后置，给种子企业监管带来难度。个别不法商贩采取隐蔽销售方式兜售种子，极易造成坑农害农案件发生。

三、下步工作计划

一是进一步加大宣传力度。切实把宣传贯彻《种子法》作为规范种子市场、维护农民利益和企业利益的大事来抓，充分利用多种宣传媒体和多种培训形式，强化《种子法》的宣传工作，使制种农户、生产企业切实做到知法懂法，依法办事。切实加强种子执法人员的法制教育，文明执法、严格执法、依法办案，努力提高执法人员的法规政策理论水平和执法工作能力。二是进一步加强市场监管。严格实行“许可证”制度，按照申请、考察、核实、评估、发证的程序，严格审批条件，对不符合条件的企业和个人不予发证，对诚信度低、历年来种子生产中存在违规记录的种子生产企业不予准入。同时进一步完善种子执法体系建设，建立健全联合执法机制，强化联合执法行为，加大联合执法力度，切实扭转种子生产经营违法案件执行难、难执行的局面。三是进一步加快检测体系建设。推行种子认证制度，实行有效的监督，保证种子质量。配备先进的检验仪器设备，改善工作条件，在种子生产、收购、加工、调运和销售过程中开展前置检测，为管理者、经营者、使用者提供精确、可靠、有效的种子检测数据，使种子检验工作走上规范化、标准化、法制化轨道。四是进一步落实质量管理措施。从亲本种子引入开始，将质量管理工作贯穿于生产经营的全过程，对所有环节、所有参与人员，规定明确的职责，签订质量合约，推行种子生产基地招投标，确保生产种子质量达到国家标准。

篇三:种子法执法检查目的
2015关于传染病防治法执法检查情况的报告

文章标题：关于传染病防治法执法检查情况的报告主任、各位副主任、各位委员：

根据州人大常委会4月3日召开的关于全州传染病防治法执法检查和“湘西州三湘农民健康行”动员会精神以及县人大常委会工作要点今年执法检查的总体安排，为搞好这次上下联动的传染病防治法执法检查，县人大常委会主任会议进行了认真研究和精心组织安排，深入开展了传染病防治法执法检查。现将情况报告如下，请予审议。

一、执法检查的安排及工作情况

州人大常委会教科文卫委员会执法检查动员会议之后，县人大常委会领导及时听了情况汇报，召开主任会议及时进行了安排部署。一是按照州执法检查方案要求，研究制定了县传染病防治法检查方案和“三湘农民健康行”活动的通知，成立了传染病防治法检查办公室和永顺县“三湘农民健康行”组委会，组建了执法检查组。二是广泛进行宣传发动。4月13日县人大常委会办公室和教科文卫工作委员会组织召开了传染病防治法执法检查和“三湘农民健康行”活动动员会，县人大常委会副主任王中其、曾尚华及部分委办负责人、县人民政府副县长王文明同志以及相关单位负责人和工作人员参加了会议。会议认真传达贯彻了州人大教科文卫委员会关于传染病防治法检查和“三湘农民健康行”活动会议精神，安排部署了我县这次执法检查工作，会上宣读和下发了执法检查的有关文件通知，县人大常委会副主任曾尚华就这次执法检查进行了全面安排部署，县人民政府副县长王文明就这次执法检查和搞好相关单位的自查问题作了重要讲话。使大家明确了这次执法检查的目的意义、重点内容和方法步骤。三是县人民政府及相关单位认真开展了自查。县动员会后，各相关单位，认真贯彻了这次会议精神，开展了自查。在4月20日前县人民政府及相关单位全部进行了自查，将自查报告全部送达执法检查办公室。四是深入开展了执法检查。在政府及其相关单位自查的基础上，4月21日至28日，县人大常委会执法检查组，围绕传染病防治法一法四条例8个方面的重点内容分别深入到勺哈、王村、松柏部分乡镇和县卫生局、县教育局、县财政局、县畜牧水产局、县食品药品监督管理局、县水利局、县农办、县发改局、县交通局、县公安局等12个单位进行了调查视察。通过听汇报、座谈查资料看现场、走访师生群众等方式，回顾工作成绩，查找存在的问题，广泛听取了建议意见。5月中旬，州执法检查组来县进行了检查，肯定了我县贯彻执行传染病防治法所取得的成绩，同时也指出了存在的问题和不足，提出了很好的建议意见。

二、我县贯彻执行传染病法律法规的主要成绩

通过这次执法检查，刚才又听了县人民政府关于我县贯彻执行传染病防治法的情况汇报，总体认为我县贯彻执行传染病防治有关法律法规工作，成绩是突出的。主要有以下几个方面：

（一）加强领导，健全机构，为“一法四条例”的贯彻执行提供了组织保障。

县人民政府切实把加强卫生事业发展，搞好传染病防治工作，纳入全县国民经济和社会发展规划及年度工作计划的一项工作内容，在工作中具体实施。县专门成立了传染病防治和突发公共卫生事件应急处理领导小组，具体负责全县传染病防治和突发公共事件的组织领导和协调，乡镇也成立了相应的组织领导机构。县政府根据州委、州政府《关于加强和改善农村卫生工作的意见》，按照医防剥离、权责一致的原则，积极推进卫生监督体制改革。并率先在全州撤销县卫生防疫站、县食品卫生监督所、县健康教育所和县卫校、新组建了县卫生监督所和县疾病预防控制中心，分别履行执法监督职能和疫病预防控制职能。在乡镇组建了9个中心防保组和38个乡防保组，核定了乡镇防保人员136人，妥善解决了防保专干工资。核定卫生监督机构编制35人，投入资金21万元，配备了车辆、调查取证工具和信息网络等卫生监督执法必备装备。建立了县疾控中心、县人民医院、中医院、妇幼保健所等4所艾滋病初筛实验室，加大了艾滋病的综合防治能力。县卫生局把传染病防治工作纳入了卫生事业发展规划，并实行目标管理，同各医疗卫生单位签订了目标管理责任状，实行经常检查和定期考核。县疾控中心和县卫生监督所都依据各自的目标责任实行监督检查和管理。由于我县组织机构网络健全，层层目标责任明确，管理到位，确保了传染病防治工作的落实。

（二）完善方案，组织实施，确保重大传染病防治工作依法开展。

按照法律法规的要求，县人民政府及卫生行政部门结合我县实际情况，狠抓落实。围绕加强传染病的预警和应急处理工作。采取了各种措施，抓了各项工作的落实到位。一是先后制定并完善了《传染性非典型肺炎预防控制工作预案》、《霍乱疫情处理运行预案》、《救灾防病工作预案》和《人感染高致病性禽流感防治工作预案》。为传染病疫情的预警、流行性病学调查、应急处理等工作的有序开展提供了依据。二是建立了突发性公共卫生事件应急救治队伍，组成了疫情监测，调查处理、消毒隔离、医疗救治等若

篇四:种子法执法检查目的
2016年安全生产执法检查工作计划

为进一步规范安全生产行政执法检查行为，认真做好安全生产监督管理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》，结合工作实际，特制定2016年安全生产执法检查工作计划。

一、编制依据

（一）县安监局监管对象的基本情况

目前，我局直接监管危险化学品企业63家、烟花爆竹批发企业1家、烟花爆竹零售点77个，规模以上工贸企业48家。职业病危害作业场所45处。

（二）县安监局执法力量和执法重点

1、县安监局目前有执法人员12名，执法车辆3辆。

2、根据县安监局执法力量和监管责任，确定县安监局2016年执法重点为：危险化学品企业、烟花爆竹批发企业和零售点、规模以上工贸企业。

二、执法工作量安排

1、对危险化学品企业、烟花爆竹批发企业上下半年各检查1次，复查率100%。

2、对烟花爆竹零售点、规模以上工贸企业和职业病危害作业场所上下半年各检查50%，复查率100%。

以上为我局日常安全执法检查计划，国家、省和市另有安排的，按上级要求进行执法检查。

三、执法检查重点内容

在对企业主要负责人（法人代表、实际控制人）履职情况、安全承诺制落实、“三项制度”建设、安全管理机构建设、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、建设项目“三同时”、重大危险源监控，应急救援体系建设等方面开展执法检查的基础上，根据重点行业企业特点，重点检查以下内容：

（一）危险化学品。一是检查“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源）相关安全设施的配备、检修及运行情况，涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备、检修及运行情况，严查涉及危险化工工艺的生产装置未实现自动化控制、大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统而擅自生产等行为。二是检查生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，检、维修作业中动火作业、进入受限空间作业等特种作业票证制度的建立执行情况。三是查处新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查开工建设、投入生产运行，未进行重大危险源备案，未进行评估、评估未通过或评估不实而继续生产经营等违法行为。四是加强对应急救援预案的编制、备案，应急救援队伍的建立，应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练，应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。

（二）烟花爆竹。查处烟花爆竹经营企业和经营网点违反防火、防雷、防静电规定和标准，库管员、守护员未经安全培训、无证上岗，有关人员违反安全作业规程，违规存储烟花爆竹产品，机动车在库区不使用阻火帽、在库房内违规拆装烟花爆竹包装箱，未按规定建立烟花爆竹流向登记系统，违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品，以及违规经营应由专业人员燃放的产品和非法烟花爆竹产品等行为。继续保持高压态势，严厉打击未取得经营许可证非法经营烟花爆竹的行为，净化市场环境，发现非法生产经营烟花爆竹线索的，及时移送公安部门查处。

（三）工贸企业。围绕企业主要负责人履行责任、安全管理机构建设及人员配备、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程建立及落实、项目建设安全设施“三同时”、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、设施设备检测、重大危险源备案、隐患排查治理、应急救援演练、现场安全管理等情况进行检查。

（四）职业健康。以粉尘、高毒物品和有机溶剂等职业病危害严重的作业场所治理为重点，检查企业职业卫生安全许可、建设项目职业卫生“三同时”、职业病危害项目申报情况，用人单位职业卫生管理机构建设、管理制度的建立情况，职业危害告知、职业健康教育培训、职业健康体检、检测评价、日常监测的落实情况，职业病防护设备和设施、防护用品的配备和使用情况，职业健康监护档案建立和管理情况。

四、工作要求

（一）树立正确的执法理念。牢固树立“底线思维”和“红线意识”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，既要做到“严字当头、命字在心”，加大对非法违法行为的处罚力度，又要加强对企业安全生产工作指导和服务，努力实现安全生产行政执法法律效果、政治效果、经济效果和社会效果有机统一。

（二）进一步加大执法力度。以新《安全生产法》实施为契机，以执法带动普法，更加突出隐患排查治理和事前预防，强化落实企业主体责任，全面提升依法治安水平。进一步强化“打非治违”和隐患排查治理工作力度，对查出的问题，列出清单、卡死责任、限期整改，盯紧盯死隐患销号，最大限度地消除隐患、防范事故。

（三）切实规范执法行为。坚持依法办事、宽严相济、过罚相当和教育惩处并重的原则，不以罚款为目的，把督促企业履行主体责任，整改隐患、防范事故作为执法和处罚的核心目标。既要坚持依法处罚、当罚则罚，又要克服为罚款而罚款、简单粗糙的执法方式，还要防止出现当罚不罚，走过场、送人情，执法不严、违法不究等行为。要把执法的各环节，包括执法计划、检查过程、立案审批、集体研究、处罚决定、案卷管理等全部纳入法制化、程序化、规范化的轨道，不断提高执法质量。

（四）严格执法考核。采取每月汇总、季度评议、年终考核相结合的方式，对各股室执法计划的落实、执法数量和质量（包括执法频次、到期整改率、到期复查率、事故情况、抽查合格率、案件评查、行政执法复议、信访等）、执法风纪、执法效果等方面情况进行考核，落实奖惩。

（五）严守廉政纪律。切实加强廉政风险防控，落实执法人员廉政建设责任。加强对执法人员的廉洁自律教育和日常监督管理，严格规范执法权力运行，坚持依法执法、廉洁执法、文明执法，杜绝不作为、乱作为和权钱交易、徇私枉法等违法违纪行为，树立安监执法人员良好形象。

篇五:种子法执法检查目的
2016人大常委会执法检查计划3篇

第1篇

根据监督法、省实施监督法办法的有关规定和市人大常委会2016年度工作要点的安排，现制定本年度市人大常委会执法检查计划如下：

一、检查的内容和时间

1、对《省气象灾害防御条例》贯彻实施情况组织执法检查，并听取和审议执法检查组的执法检查报告。检查工作安排在4月进行，执法检查报告提请5月召开的市五届人大常委会第十次会议审议。

2、对《中华人民共和国矿产资源法》贯彻实施情况组织执法检查，并听取和审议执法检查组的执法检查报告。检查工作安排在10月进行，执法检查报告提请11月召开的市五届人大常委会第十三次会议审议。

二、检查对象和目的

检查监督法律法规实施主体即市政府及其有关部门依法行政的情况，研究和解决法律法规在全市实施过程中存在的问题。

三、检查的具体方案

负责实施执法检查的专门委员会应根据执法检查计划，就其负责的执法检查项目制定出执法检查的具体方案，并报请联系该专门委员会的常委会副主任审阅。

执法检查方案应包括检查的重点内容、检查的时间和地点、检查的步骤和方式及检查组组成情况等内容。常委会办公室应当与各专门委员会加强沟通，对各专门委员会报送的执法检查方案进行统筹协调，避免各个执法检查组到基层检查的地点过于重复。

执法检查方案经主任会议审批后，由常委会办公室书面通知法律实施主管机关及有关的县（市、区）人大常委会，并由相关专门委员会通知检查组全体人员。

四、检查的组织工作常委会根据年度执法检查计划，按照精干、效能的原则，组织执法检查组。执法检查组的组成人员，由主任会议从常委会组成人员、专门委员会组成人员和市人大代表中确定，并邀请有关专业技术人员参加。组长一般由常委会副主任担任，副组长由专门委员会的主任委员或者副主任委员担任。

五、检查的步骤和要求

1、执法检查组成员和工作人员要熟悉有关法律、法规和政策，收集有关法律法规实施情况的材料，为执法检查做好准备。

2、执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众，采用听取汇报、询问、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察、调阅案卷、查看文件等多种形式，了解和掌握法律法规实施的真实情况，研究法律法规实施中存在的问题。

3、执法检查组应当在执法检查方案规定的期限内提出执法检查报告，由主任会议决定提请常委会审议。执法检查报告应当包括：对所检查法律、法规实施情况的总体评价；对法律、法规实施中存在的主要问题和主要原因的分析；改进执法工作的主要建议；对法律、法规本身需要修改、补充、解释的建议等。

4、常委会全体会议听取执法检查报告时，由执法检查组组长向全体会议报告。相关专门委员会应当在常委会会议结束后的规定时间内，将常委会会议对执法检查报告的审议意见汇总，经主任会议审定后，由常委会办公室将执法检查报告和审议意见，函送市人民政府办事机构、市中级人民法院或者市人民检察院研究处理。

5、市“一府两院”应当将对执法检查报告和审议意见的研究处理情况，由其办事机构送交有关专门委员会或者常委会有关工作机构征求意见，并在收到执法检查报告和审议意见后6个月内向常委会提出整改情况的书面报告。

6、常委会的执法检查报告及审议意见，市“一府两院”对其研究处理情况的报告，向市人大代表通报并向社会公布。

六、检查的新闻报道

常委会研究室应根据执法检查的年度计划，制定新闻报道计划，并针对每一部法律的检查制定出具体的新闻报道方案，组织新闻媒体对执法检查及时进行宣传报道。市人大常委会可以就执法检查和在执法检查中发现的重大违法案件及其处理结果，以新闻发布会等形式向社会公布。

第2篇

一、关于听取和审议法定工作报告（7个）

1、听取和审议市人民政府关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。拟安排在7月召开的市五届人大常委会第十一次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）

2、听取和审议市人民政府关于2016年上半年预算执行情况的报告。拟安排在7月召开的市五届人大常委会第十一次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）

3、听取和审议市人民政府关于2016年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。拟安排在9月召开的市五届人大常委会第十二次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）

4、听取和审议市人民政府关于2016年市级决算情况的报告，批准2016年市级决算。拟安排在9月召开的市五届人大常委会第十二次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）

5、听取和审议市人民政府关于市国民经济和社会发展第十二个五年规划实施情况的中期评估报告。拟安排在11月份召开的市五届人大常委会第十三次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委、预工委）6、听取和审议市人民政府关于2016年依法行政情况的报告。拟安排在2016年1月召开的市五届人大常委会第十四次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：内司委）

7、听取和审议市人民政府关于代表议案、建议、批评和意见办理情况的报告。拟安排在2016年1月召开的市五届人大常委会第十四次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：代工委）

二、关于听取和审议专项工作报告（7个）

1、听取和审议市人民政府关于新区建设投入情况的报告。拟安排在9月召开的市五届人大常委会第十二次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：城环委）

2、听取和审议市人民政府关于武陵山片区少数民族经济社会发展情况的报告。拟安排在5月召开的市五届人大常委会第十次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：民宗委）

3、听取和审议市人民政府关于公共文化服务体系建设情况的报告。拟安排在9月召开的市五届人大常委会第十二次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：教科文卫委）

4、听取和审议市中级人民法院关于量刑规范化工作情况的报告。拟安排在5月召开的市五届人大常委会第十次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：内司委）

5、听取和审议市人民政府关于饮用水安全情况的报告。拟安排在11月召开的市五届人大常委会第十三次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：农经委）6、听取和审议市人民政府关于城区工业经济发展情况的报告。拟安排在11月召开的市五届人大常委会第十三次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：财经委）

7、听取和审议市人民检察院贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》情况的报告。拟安排在11月召开的市五届人大常委会第十三次会议上听取和审议该报告。（具体组织实施单位：内司委）

三、关于执法检查（2个）

1、检查《省气象灾害防御条例》贯彻实施情况。检查工作安排在4月进行，执法检查报告提请5月召开的市五届人大常委会第十次会议审议。（具体组织实施单位：农经委）

2、检查《中华人民共和国矿产资源法》贯彻实施情况。检查工作安排在10月进行，执法检查报告提请11月召开的市五届人大常委会第十三次会议审议。（具体组织实施单位：城环委）

四、关于审议意见处理情况的检查督办（6个）

1、检查督办《市人民政府关于扶贫开发工作情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：农经委）

2、检查督办《市人民政府关于科技创新工作情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：教科文卫委）

3、检查督办《人民政府关于三峡旅游度假区建设情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：民宗外侨委）

4、检查督办《市人民政府关于控违拆违工作情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：城环委）5、检查督办《市人民政府关于新区建设投入情况的报告》的审议意见研究处理情况；（具体组织实施单位：城环委）

6、检查督办《市人民政府关于武陵山片区少数民族经济社会发展情况的报告》的审议意见研究处理情况。（具体组织实施单位：民宗外侨委）

五、关于工作评议

组织对市人民政府及其工作部门、市中级人民法院、市人民检察院和本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关以及具有社会管理职能的其他组织和企事业单位的工作情况进行评议，拟于5月召开的市五届人大常委会第十次会议审定2016年度评议工作实施方案，6月开展调查，在7月召开的市五届人大常委会第十一次会议上进行评议。（具体组织实施单位：相关委室）

第3篇

一、推进高质量就业

（一）深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。着力推动就业扶持政策落实，进一步落实好岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴、小额担保贷款等扶持政策。加大政策落实和工作推进力度。进一步完善就业专项资金管理制度，加强资金使用管理情况检查，积极向上争取政策和资金扶持。

（二）统筹做好重点群体就业。重点做好高校毕业生就业服务。大力开展就业服务进校园，加强校企衔接。做实高校毕业生实名制就业服务。继续完善大学生就业援助月活动，扩大高校毕业生就业见习和推荐力度。组织开展好“春风行动”，深化农民工就业创业线路图服务，促进农村劳动力就近就地高质量就业创业。大力开发公益性岗位，努力解决困难群体就业。全力做好企业用工对接服务，密切跟踪辖区企业和服务行业的用工需求，努力解决用工难的问题。优化农民工服务工作，切实维护农民工合法权益。

（三）全面推进以创业带动就业工作。加强创业指导，认真落实《区促进创业带动就业奖励办法》，分类推进以返乡农民工为主体的回归创业、以下岗失业人员为主体的自强创业、以妇女为主体的巾帼创业、以大学生为主体的青年创业。立足区级青年创业基地，发挥好创业政策的支持和推动作用，鼓励青年自主创业。加大对中小微企业的创业扶持，全力做好小额担保贷款发放。挖掘创业典型，加强社会宣传，营造全民创业社会氛围。

（四）加强创业就业培训。依托市培训机构，开展就业技能培训、创业培训、岗前培训、定向培训、订单培训等。继续与相关单位合力开展就业培训，帮助更多就业困难人员提高就业技能。进一步完善就业创业培训管理制度，统筹做好农民工、复退军人、失业人员等各类培训。

（五）提高公共就业服务效能。进一步做好就业与社会管理创新融入与对接工作，发挥街办社会化创新管理优势，推动公共就业服务常态化、一体化、品牌化建设。统筹开展好公共就业服务专项活动，加强组织合作，实行公共就业服务整体联动。加强企业用工服务，做好企业空岗信息收集、招聘信息发布、就业政策落实、用工推荐四项基本服务。推进街办和社区人社服务中心“优质服务窗口”创建活动，强化公共就业服务品牌建设。启动新一轮劳动保障平台建设，推进二次“充分就业社区”和星级“充分就业社区”创建。

二、统筹推进城乡社会保障体系建设

（六）认真做好社保扩面工作。以全面实施《市城区扩面征缴分类管理暂行办法》为重点，进一步完善社会保险扩面征缴工作机制。以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、大学生、进城务工人员和被征地农民为重点，强化政策导向，健全激励约束机制，加强稽核和监察，进一步扩大社会保险覆盖面。加大《社会保险法》和社保新政策的宣传力度。确保街办社保扩面1300人次，其中，城镇基本养老保险260人，失业保险260人，基本医疗保险260人，工伤保险260人，生育保险260人。确保城镇居民医疗保险参保率达100％。

（七）巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果。继续巩固城乡居民养老保险全覆盖成果，确保街办适龄人员参保缴费率达到95%以上，60周岁以上符合条件人员待遇按时足额发放率达到100%。认真落实国家和省关于城乡居民养老保险基础养老金正常调整政策，积极探索激励机制，培育居民主动参保、长期缴费意识，逐步提高居民养老保障水平。落实城镇职工与城乡居民养老保险制度之间的衔接政策。

三、做好农民工、劳动关系协调和权益保障工作

（八）做好各项农民工工作。深入开展“迎接新市民工程”，推进农民工市民化。落实加快发展家庭服务业的政策意见，推进家庭服务体系建设，开展家庭服务企业从业人员培训，深化千户百强家庭服务企业创建活动。

（九）加强劳动关系协调工作。推进实施劳动合同制度，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。着力扩大劳动用工备案面。深入开展和谐劳动关系创建活动，联合工会做好和谐企业评选工作。不断推进三方机制建设，做好劳动关系突发性、群体性事件的预防和处置工作。

（十）加强劳动争议调解仲裁工作。推进街办调解组织建设，年底前组建街办调解组织。

（十一）加大劳动保障监察执法工作。推进劳动保障监察“网格化、网络化”工作。

四、统筹推进综合性基础建设和部门能力建设

（十二）加快推进基层服务平台建设。继续推进街办人力资源社会保障服务中心平台建设，加大建设投入，全面落实机构、编制、人员、场地、设施、经费等“六到位”，推进提档升级。深入推进“一对接、两跟进”，最大限度地加强人社业务与网格化管理的融入对接，全面推进就业创业、社会保障服务进社区，争议调解、矛盾化解在社区。加强对社区人社工作的考评管理，全面推行基层工作人员持证上岗制度，进一步健全基层工作制度，强化工作考核，推进基层平台为辖区居民提供规范化、标准化、精细化服务。

篇六:种子法执法检查目的
2016全县规范行政执法检查报告

按照德监字[2016]2号文件精神，深入贯彻实施防震减灾法律法规，切实加强对行政执法要求的监督与规范管理，全面提高效能、优化发展环境、依法行政和预防腐败，推动经济社会又好又快发展。我局开展了建设工程抗震设防要求行政许可自查工作，对照检查的主要内容，现将自查报告汇报如下：

一、增强服务意识，加强组织领导

一是加强领导领导。为切实加强对建设工程抗震设防要求审批专项行政许可工作，我局把此项工作纳入了重要议事日程。形成了比较完备的审批体系，层层落实责任制，由局长周瑞生负总责，分管副局长为项目负责人，震害防御股具体负责此项工作的实施。结合我局实际，制定了《县防震减灾局开展“小鬼难缠、优化发展环境”活动实施方案》。二是规范执法行为。进一步梳理了适用于我局执掌的法律、法规和规章。规范了我局单位行政执法人员的行政执法行为，做到了依法行政、文明执法、公正执法。依法保证开发商的合法权益。三是改进工作作风。解决服务意识不到位的问题。按照县委、县政府“大事抓思路、落实抓细节”的整体思路，集中精力谋发展，在营造环境上下功夫，努力实现行政执法的目的与政治文明、经济发展、社会效果相统一。四是提供高效的服务。进一步建立和完善便民利民措施，提高为经济建设服务的质量和水平，坚持“严格执法、文明服务”的宗旨，积极拓宽服务领域。进一步简化程序，改进管理方式，做好宽严适度，有利发展，为维护合法经济活动，提供了快捷、方便、高效的服务。

二、规范执法行为，提高工作成效

一是提高业务素质。对单位全体行政执法人员进行了培训，并通过了法制办的业务考试，合格率达100%。结合工作实际，熟练掌握本单位业务知识，正确运用法律、法规。二是整章建制。用制度约束管理。完善了“首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、办事公开制度、行政效能告诫制度、行政过错责任追究制度”等一系列制度。三是加强社会监督。在县政府网站公示了《县防震减灾局公开承诺书》，便于社会监督。四是规范服务行为。在政务中心防震减灾局窗口摆放了《建设工程抗震设防要求审批流程图》，制定了《窗口工作人员职责》，在窗口办公桌配置了工作牌，工作人员统一挂牌上岗；同时要求执法人员外出执法时主动出示证件，做到风纪严谨、举止庄重、礼貌待人、热情服务，对服务对象耐心细致地做好政策解释工作，直到行政相对人满意为止。五是加强廉政建设。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，引导干部讲党性、重品行、作表率。强化对行政权力的监督和制约。建立和完善对权力运行过程各个环节的监督约束制度，落实行政问责和失职追究制度，促进干部廉洁自律，从根源上防止腐败。六是取得明显成效。通过开展建设工程抗震设防要求行政许可检查工作，我局的工作人员工作作风有了明显改变，服务意识大大增强，工作效率明显提高，在行政执法工作中，做到及时调整政务公开内容，使群众对我局行政执法的依据、标准、程序和人员岗位一目了然，做到心中有数，使工作真正落到实处，并纳入长效管理。到目前为止，已完成了6家企业和单位的审批手续。

三、下步安排与打算

通过开展规范行政执法工作，监督检查了我局项目执法管理中的薄弱环节和漏洞，为我局建设项目执法管理、建章立制、堵塞漏洞、增进效益等方面起到了积极作用，取得了一定的成绩。为此，下一步我们将重点做好以下几项工作：一是要完善制度、堵塞漏洞，确保今年各项任务顺利完成。建立健全内部检查监督制度；建立定期检查制度，对规范权力运行制度落实情况进行定期检查；建立外部监督检查制度，建立定期测评机制和及时收集社会各界意见机制；建立责任追究制度，明确过错责任的内容和责任主体的评定，根据过错后果，规定问责的内容和形式。二是努力提高行政执法人员的业务素质，认真组织执法人员学习有关法律、法规，提高依法行政的能力和水平，做到文明执法、公正执法。三是加强廉政教育，端正行业风气，纠正行业不正之风。推进权力规范运行和公开透明，建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的权力规范运行制度体系，切实强化制度的执行力和端正行业风气。