2016医疗垃圾事件

2016年医疗废物回收处理行业发展现状及行业主要问题
2016医疗垃圾事件 第一篇

2016年医疗废物回收处理行业发展现状及行业主要问题

危险废物指具有以下两种情形的固体、液体废弃物：

A.具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性；

B.不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响。根据发改委和环保部2008年发布的《国家危险废物名录》，危险废物分49大类约500种，成分复杂。其中，医疗废物被列为1号危险废物。 我国对医疗废物的处置长期重视不够，集中处置设施建设严重滞后，大部分危险废物处于低水平综合利用、简单贮存或直接排放状态。全国各地医疗废物被不法加工厂再生利用去做餐饮器具的事件频频爆光。

一、我国现行医疗废物回收处理现状

①将医废卖给小贩

由于缺乏强力的监管力度,管理不严等问题,同时医废回收环节又有较大的利润空间。有些医废经过简单的处理,然后通过简单的包装,便重新成为新的“医疗用品”,被再次投入市场,从而造成了污染隐患。还有部分医疗塑料制品,在没有经过严格的消毒处理,便被制成饮料或食品的塑料包装,这样也会对人类的健康构成威胁。这样的事件近年来多次被媒体爆光。

②随意丢弃医废

由于相关单位监管不严,尤其在较为偏远的地区或是各地小诊所，有些医废被随意丢弃,由此带来健康安全隐患,直接危害到人体健康。

③将医废混入生活垃圾

医废与生活垃圾的界限不清,而实施环境无害化处理的关键环节便是对医疗废弃物进行分类收集。但是我国目前大多数中、小型医院仍没有严格贯彻《消毒技术规范》的相关要求,没有分类收集医废,因此造成了部分医废夹杂在生活垃圾中,流入社会,给人民健康带来隐患。

④直接焚烧填埋医废

根据《医院感染管理办法》规定, 医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由有资质的医疗废物集中处置单位处置，医疗废物集中处置单位根据《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》等标准进行集中处置。但是目前仍存在不具备集中处置医疗废物条件的农村医疗机构,采用直接焚烧或直接填埋等方式处置医疗废物，直接焚烧医废后会产生大量的二恶英等有害物质,随之带来二次污染。同时,一些具有损伤性医废,如镊子、针灸针、针头是不可燃的，只能通过掩埋来处理这些医废,但是这样又会污染地下水源。

⑤集中回收处理医废

集中回收处理是指,由指定的专业企业集中对某个地区产生的医疗废弃物进行处理。这种模式最终产物主要可用于工业原材料的再生产。目前来说它是最合理的医疗废弃物回收处理模式。但由于管理松散、责任不明确,这种模式在实际操作中仍存在许多问题,如回收网络不完善,处理设备不先进等。在处置方面,医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则,及时将医疗废弃物交由集中处置单位处理。

二、我国医疗废弃物回收处理中存在的问题

伴随着医学科学技术的发展以及人民生活水平、健康状况的提高,在临床上广泛地应用了一次性医疗卫生用品,给处理医废带来了巨大的困难。这其中的主要原因是我国医废管理技术水平、硬件水平等滞后于目前社会经济的发展,因此这些也就造成了我国医废处理和管理水平的滞后,随之也带来了目前我国医废回收处理中存在的问题。

①医院内部管理混乱

目前相关的医废管理法规要求,一方面医疗废弃物要首先在医院内进行简单的无害化处理,包括消毒,毁形处理等。同时,大部分医疗机构由后勤部门管理医院废弃物。此外,一些医疗机构没有严格消毒处理医废,医院相关医废管理部没有直接参与到监督检查工作当中,而聘请没有经过专业培训的临时工专职或者兼职负责处理医疗废弃物。

②医废分类收集体系不完善

医废分类收集是医废处理中比较重要的环节,但是目前我国绝大多数中小型医院仍未重视这点,经常会将医废当做生活垃圾进行处理,两者混杂在一起进行填埋或者焚烧。另外国内一些发达城市的医院对于医废的收集工作也仅仅处于起步阶段。

③不够重视医废的危害性

由于相关健康卫生知识普及的程度有限,人们目前不够重视医废对环境和自身健康的危害性。比如将医院随意丢弃的己经使用过的输液瓶当做家用容器，这可能会导致家人感染。另外，一些医务人员对医废真正的危险性仍然认识不足，只是简单的了解医废的危险性，因此在医务人员处理医废的时候，仍然会发生随意丢弃医废，消毒不合格这类的事件。

④相关法规和监管不健全

国内目前主要由环卫、环保、卫生三个部门来共同管理医疗废弃物处理，但是这三个部门在管理医疗废弃物处理方面分工仍不太明确，这也导致了国内医疗废弃物管理发展较为缓慢。另外，国家相关部门已经颁布的《医疗废物管理条例》仍处于试行阶段，目前该条例缺乏相关实践,因此其指导性仍显不足。 ⑤可回收制品没有得到科学的回收利用

很大一部分的医疗废弃物是可以进行回收处理利用的，但却没有得到合理回收处理，或者回收处理手段不科学，造成环境污染和资源的浪费。

⑥运输过程及物流网络的问题

医疗废弃物回收物流不同于其他废旧物资回收物流。首先，对用于回收医疗废弃物的运输设备和包装容器有一定的技术要求，例如要求包装能够防止医废泄漏、腐败发臭和疾病传染，因为目前医废收集袋普遍过薄，这会很容易导致医废渗漏。另外医废运输设备也需要专业化配置，由于医疗废弃物的回收处理必须在废弃物产生之后48小时内完成，所以医疗废弃物回收物流网络是带有时间限制的。对于这样一个特殊的回收物流网络，目前无论是理论还是实践都没有针对性的研究。

⑦处理费用问题

关于我国医废处理费用收取标准方面,目前有两类标准，第一类标准是按医废重量收费；第二类标准是按相关医废产生的医疗单位的床位收费，并且处理费用在全国各地也相差很大，而且并未正式纳入医疗成本。比如参照床位收费的标准时，一些医院就会将生活垃圾等一并拉到医废处置企业处理，焚烧设备就会超负荷运转，从而提高了医废处理成本，增加了处置企业的负担。如按重量收费，就出现与上述相反的现象，无形中给医疗机构增加了额外的负担，尤其是中小型医院医疗经费原本有限，收入也不高,使得许多医疗机构将医疗废弃物完全交由处置企业的自觉性大打折扣，再加上监督管理的不到位，使得大量医废得不到无害处理，而与生活垃圾一起流入社会，从而造成健康卫生隐患。因此处理费用标准不明确不一致，也是导致医疗废弃物不能完全无害化处理的一个重要原因。

由以上我国现行医疗废物回收处理现状与我国医疗废弃物回收处理中存在的问题可以看出，我国在医疗废物处理方面缺乏强有力的监管手段及完善的医疗废料回收管理办法。

使用后医用一次性塑料输液瓶（袋）与医疗固废的区别

医疗废物具体指哪些：

1类感染性废物是指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物，包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品，传染病病人产生的垃圾等医疗废物塑料制品；

2类病理性废物是指在诊疗过程中产生的人体废弃物和医学试验动物尸体，包括手术中产生的废弃人体组织、病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等；

3类损伤性废物是指能够刺伤或割伤人体的废弃的医用锐器，包括医用针、解剖刀、手术刀、玻璃试管等； 4类药物性废物是指过期、淘汰、变质或被污染的废弃药品，包括废弃的一般性药品,，废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物等；

5类化学性废物是指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃化学物品，如废弃的化学试剂、化学消毒剂、汞血压计、汞温度计等。

根据国务院《医疗废物管理条例》以上五类医疗废物需在源头分类收集，集中交由有资质的处理企业集中销毁处理。【2016医疗垃圾事件】

根据卫办医发[2005]292号文件明确规定使用后的一次性医疗器械属于医疗废物。根据卫生部和国家环境保护总局联合下发的《医疗废物分类目录》（卫医发〔2003〕287号）规定，使用后的一次性医疗器械，不论是否剪除针头，是否被病人体液、血液、排泄物污染，均属于医疗废物，均应作为医疗废物进行管理。使用后的输液瓶不属于医疗废物。使用后的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋），未被病人血液、体液、排泄物污染的，不属于医疗废物，不必按照医疗废物进行管理，但这类废物回收利用时不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。

医疗废物暂存处相关管理制度(2016年)
2016医疗垃圾事件 第二篇

医疗废物暂存处医疗废物管理制度

依照国务院《医疗废物管理条例》、卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》以及有关医疗废物处理文件精神，结合我院实际，特制订医疗废物管理制度。

一、医疗废物管理责任人

医疗废物处理坚持属地管理原则，行政第一把手为责任区域的责任人，切实履行职责，确保医疗废物的安全管理。

二、医疗废物的监督管理

1、严格医疗废物的分类收集。

2、医疗废物运送，坚持服务流程，严防遗撒。

3、收集医疗废物人员做好个人防护。

4、医疗废物暂存处设施、管理达标。

5、医疗废物交接手续齐备。

6、院感办对全院医疗废物处置工作实施监督管理。

7、医疗废物暂存处贮存时间不得超过2天。

三、医疗废物管理措施

1、医疗废物暂存处的医疗废物桶必须有盖。

2、各临床科室要严格按照《医疗废物分类目录》的要求分类处置产生的医疗废物。对于未被病人血液、体液、排泄物污染的各种输液瓶、输液软袋、各种抗生素的废弃瓶、小药瓶及塑料外包装；非传染性疾病病人的尿不湿、卫生巾、一次性尿垫等物品，不属于感染性废物，可作为生活废物放入黑色垃圾袋。感染性疾病病人所产生废物均按医疗废物处置。

3、盛装的医疗废物达到包装物或容器的3/4时，必须及时更换。产生医疗废物的科室负责废物袋的封扎和标识。医疗废物袋标识清楚、包装袋上须注明科室、日期、重量，封口符合要求，医疗废物要与生活垃圾分开收集、密闭运输。

4、产生医疗废物的临床科室必须由护士与运送收集医疗废物的人员每天进行交接登记，填写《医疗废物交接登记册》并双人签字，资料保存至少3年。

5、运送医疗废物的人员要有防护措施，将分类分装的医疗废物按指定路线运送到医院的暂存场所。对用后的医疗废物运送工具及时清洁和消毒。

6、医疗废物暂存处应防潮、防湿、防四害、防渗漏。

7、禁止任何科室、个人转让和买卖医疗废物。

8、各类人员在产生、收集、贮存、运输、处置医疗废物的过程中，必须防止医疗废物直接接触身体，一旦发生刺伤、擦伤等意外事故时，按暴露后处理流程进行处理。

9、发生医疗废物流失、泄露、扩散等意外事故时按《医疗废物意外事故处理应急预案》处理。

10、对有关接触处理医疗废物的人员定期进行有关知识的培训。

医疗废物暂存处消毒隔离管理制度

一、运送医疗废物的工作人员严格做好个人防护（戴口罩、帽子、穿工作服、工作鞋、橡胶手套、隔离衣），并防止医疗废物直接接触身体。如有突发事件，进入感染性疾病病区收集医疗废物，应加强防护，运送工作完成后，脱去手套、隔离衣，彻底消毒双手，应将隔离服放入污衣袋内送洗衣房消毒灭菌后洗涤。

二、医疗废物暂存处每日彻底冲刷，保持清洁干净，室内每日紫外线照射消毒1h并做好

记录，保持室内空气流通、干燥。

三、医疗废物全部放置周转箱，不得随便堆放在地面，装运过程中包装袋有破损，要及时外罩一层包装袋，周转箱外表面不得有明显污迹。

四、运送医疗废物车辆应达到防渗漏、方遗撒。专车专用。每次运送工作结束，应在指定地点彻底清洗消毒。

五、医疗废物暂存处专人管理，有严密封闭、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防渗漏和雨水冲刷措施，有明显医疗废物警示标识和禁止吸烟、饮食的警示标识。

六、医疗废物暂存处贮存时间不得超过2天。

七、建立医疗废物收集记录与医疗废物转联单记录，资料保留3年。

医疗废物暂存处管理规定和要求

一、医疗废物暂存处管理规定

1、在一楼医疗废物暂存处暂时进行贮存医疗废物，有严密的封闭措施，加盖、上锁，不得露天存放医疗废物，防止渗漏和雨水冲刷。

2、应有明显的医疗废物警示标识和禁止吸烟、饮食的警示标识。

3、医疗废物暂时贮存的时间最长不得超过48小时。

4、每日用含氯消毒液（有效氯浓度＞1000mg/L）对废物暂存处的墙面及地面进行清洁和消毒，定期喷洒防蚊蝇、防蟑螂药物。

5、设兼职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物。

二、医疗废物交接工作要求

1、运送人员收集各科医疗废物要进行登记，登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目，登记资料至少保存3年。

2、科室实行登记记录。禁止工作人员及清洁工人转让、买卖医疗废物。

3、医疗废物收集人员将医疗废物交给运送人员时，应进行交接点数，详细记录重量、袋数、时间并双方签名，再运送指定的垃圾处理地进行焚烧处理。

4、禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

三、医疗废物院内运送收集管理规定

1、运送收集人员每天下午xx时从各科室将分类包装的医疗废物从高楼层到低楼层的路线从楼梯走道送至医疗废物暂存点，并锁好门窗。

2、运送收集人员在运送医疗废物前，应当检查包装物或容器的标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废物运送至医疗废物暂存点。

3、装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。

4、运送收集人员在运送医疗废物时，应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接触身体。

5、运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具。

6、每天运送工作结束后，运送人员用含氯消毒液（有效氯浓度＞1000mg/L）对运送工具（推车及容器）进行擦拭或浸泡，运用医疗废物的专用车不得运送其他物品。

2016干部进村环境卫生综合整治方案
2016医疗垃圾事件 第三篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态、美丽乡村，提高农民生活质量为目标，以文明创建和幸福村落建设为抓手，以城带乡、城乡互促，以点带面、点面互促，大力开展清洁乡村建设，加快改善村庄设施条件，全面推进村庄环境整治，保护农村自然生态，培养全民良好习惯，不断提升公共服务水平，形成长效保洁机制，努力形成环境优美、生活便利、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，为把广大农村建设成为美丽乡村、幸福家园奠定坚实基础。

二、目标任务

突出城（集）镇、村庄、重点流域、乡村道路和旅游干线等重点，全面开展环境卫生综合整治工作，努力实现“六无”（无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱牵乱挂、乱排乱倒、乱耕乱种）“五好”（建设一批适合山区特点的农村环卫好设施、找到一个农村垃圾和污水处理的好办法、形成一个环卫保洁的好机制、打造一个城乡好环境、养成一个健康好习惯）目标，建设“生态”、“美丽”和“幸福”，为全面建成小康社会打下坚实基础。具体整治任务分解如下：

（一）农村分散住户环境卫生整治的主要任务

针对农村普遍存在的“柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、管线乱牵”的现象，开展以家庭为责任主体的分户环境卫生整治行动：

1.垃圾分类处理。在倡导减少一次性用品的使用、尽量减少垃圾源的基础上，引导村民对垃圾分类处理。家家户户设置简易垃圾桶和垃圾填埋坑（集中村落可联合开挖垃圾填埋坑），建筑垃圾用于铺路、砌碚填方；可回田垃圾回田改土；可回收利用垃圾回收利用；对有害垃圾进行填埋，改变农村乱倒垃圾的习惯。

2.庭院美化。倡导村民清洁屋内屋外卫生，整理或清除房前屋后乱堆乱放的杂物和乱牵乱挂的管线，清理好房前屋后的散水沟，结合庭院经济对房前屋后进行绿化美化。

3.五改三建。大力实施以户用沼气为重点的农村清洁能源建设，推动农村改水、改路、改厨、改厕、改圈，建沼气池（化粪池）、建高效经济园、建现代文明家庭。对所有阴沟、下水道及时疏通改造，农户灶间、畜禽圈舍的污水要有专门排放管道与沼气池（化粪池）封闭连通，严禁任意流淌，实现雨污分流。推广以“猪—沼—粮（菜、林、果）”为主的良性生态循环模式，变废为宝，实现家居清洁净化、庭院资源再生增值和多级利用。

（二）村庄（村落和集中居民点）环境卫生整治的主要任务

1.整治生活垃圾。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用，强化村庄生活垃圾集中无害化处理，建立比较完善的生活垃圾收运处置体系。对交通不便、地处偏远的村庄，在散户分类的基础上，对不可回收、不可回田的垃圾采取“户集中——村庄收集——村庄填埋”模式处理；对人口较集中、距离城镇较近的村庄，采取“户集中、村收集、城（镇）处理”模式处理。要做到路边、河沟边、桥边、墙边和村委会等公共地段见不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾；村中心河道、水塘、水沟的漂浮物及时打捞。村落和集中居民点可购置具有分类收集功能的垃圾箱（每5-10户设置1个的标准），也可分户设置简易分类垃圾桶。因地制宜修建垃圾池或填埋坑，有条件的村可设置垃圾房，购买垃圾转运人力车或机运车。村庄垃圾桶箱（房）数量、位置设置要合理，颜色和外形要与村庄风貌协调。

2.整治生活污水。优先推进位于环境敏感区域、规模较大的中心村（社区）和新建村庄的生活污水治理。加快无害化卫生户厕改造步伐，根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，原则上每个村庄至少配建1座。要完善村庄排水体系，实行雨污分流。根据地形地势和区位条件，合理选择村庄生活污水处理方式，靠近城镇污水收集处理系统的应优先考虑接入城镇系统集中处理；离城镇较远，规模较大、居住集中的村庄，生活污水应采用工艺可靠、经济有效、简便易行、资源节约的人工湿地等生态处理技术进行相对集中处理。要建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施的正常运行。

3.整治“六乱”现象。全面清除露天粪坑，整治畜禽散养，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，整治村庄周围的无序耕种，做到宅院物料有序堆放，房前屋后整齐干净，无残垣断壁，电力、电信、有线电视、水管等线路、杆线排列整齐规范。

4.提升绿化水平。建设村庄绿化系统，对水塘、沟、渠等适当整治，加以利用。村庄绿化植物配置以乔木树种为主，尽可能选用乡土树种，做到乔、灌、花、草相结合，与庭院经济相结合，达到绿化、净化、美化、实用的效果。

5.提升公共设施配套水平。按照宜居村庄、幸福村落创建要求，推进村庄公共活动场地、休闲健身场地建设，满足村民日常需求。结合村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，加快推进清洁能源、通讯等基础设施达村到户。结合地域空间和居民点进行村庄亮化布局，按“节约能源、方便可行、灵活设置、统一管理”的要求，以“交通干线”作为纽带，以“居民点”作为节点，使“一线多点”亮化工程在夜间成为一个有机整体。

（三）重点流域整治的主要任务

重点整治青干河、童庄河、九畹溪、茅坪河、龙马溪、香溪河、吒溪河（也称良斗河）、泄滩河八大流域，整治主要内容为：

1.全面清理河面及排入沿河沟渠的有害水生植物、垃圾和漂浮物，达到河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。

2.疏通河道沟渠，拆除障碍物，完善涵、闸、泵站等配套工程，达到河道沟渠畅通，提高河道的引排能力和自净能力。

3.进一步加强沿线的基础设施建设。河流沿线各村镇要对生产、生活垃圾进行合理处理，生活污水必须经处理后排放。规模养殖业的生产废水严禁外排，养殖粪便要规范处理，变废为宝。加强农村饮水水源地保护，开展饮用水水源地整治，有效改善水源地环境。

4.加强河道沟渠整治和保护。加强河堤沟渠建设，禁止在河床内发展种植业、养殖业，保持河道清洁、顺畅、美观。充分利用现有自然条件，将河坡沟渠空地闲地作为绿化布置的重点，在桥梁两侧、交叉节点等河段两岸适当种植亲水型植物，使河道成为城乡发展的生态景观，促进城乡人居环境提升，展现人水和谐的城乡新气象。

（四）重点主干线和乡村道路整治的主要任务

1.主干道路沿线的整治

县域范围内的省道、县道和乡（镇）主干道沿线，围绕“六无”目标针对“六乱”现象，按照谁主管谁负责、谁管辖谁负责和门前三包责任制原则开展综合整治工作。整治内容与责任分工参照秭政办发〔2016〕127号文执行。

2.乡村道路沿线的整治

提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，对行政村中较大自然村及村庄内损坏的道路和断头路进行整修或兴建，实现村庄道路通达通畅。乡村内主干道逐年完成硬化，并合理配套节能照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装；具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。道路两边水沟、绿化配套到位，“六乱”整治到位，长效管护、保障机制和办法落实到位。

（五）县城和集镇整治的主要任务

1.县城整治的主要任务

以“全国文明县城”创建为抓手，全面搞好环境卫生整治活动，主要内容为：

（1）加快重点市政工程建设。推进等改造工程，建成县城垃圾处理场二期工程并投入使用。

（2）加快绿化、亮化、美化工程建设。在城市绿化中，要见缝插绿、立体布绿，加强城区现有绿地保护，开展绿化带工程建设，不断提高绿化覆盖率。尤其要加大对破产企业和无物业管理住宅小区的庭院绿化和环境整治力度，使这些小区的环境面貌焕然一新。在城市亮化上，要大力实施“亮化工程”，尽快在城区形成路灯照明为基础、商业门店亮化为主体、高层建筑亮化精品为点缀、广告亮化为补充的亮化效果。对城市居民集中的小街小巷和背街背巷也要实施亮化工程。

（3）完善居民生活设施建设。重视背街小巷、城乡结合部和九里工业园区的环境卫生治理工作，严厉打击违法建设行为，特别是要把居民小区生活设施的完善、生活环境的改善、小街小路的修缮作为整治工作的重要内容，为居民生活的方便舒适创造条件。要加大环卫设施投入力度，修缮城区垃圾房站，补充主要街道果皮箱。要集中力量着力解决好社区室内文化活动场所缺乏和综合性室外宣传栏不足等问题，适当设立群众读报栏。

（4）推进社会治安综合治理。积极开展基层安全文明创建活动，进一步加强对流动人口的管理，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，预防和遏制重大恶性治安事件的发生，控制刑事案件和治安案件发案率，为市民营造安居乐业的工作、生活环境。抓好安全生产各项关键措施的落实，杜绝重大安全生产事故的发生。

（5）抓好市容环境整治。要进一步加大管理力度，创新管理办法，采取有效措施，推进“门前三包”责任制的落实，确保责任书签订率100%。重拳整治城市“牛皮癣”，收缴器具，端掉窝点，处罚违章人员。规范城区经营秩序，严禁在城区主次干道上摆摊设点、占道经营、乱设广告牌和标语，对沿街出店经营和市场外溢现象进行治理整顿。对流动摊贩实行定点、定人、定经营面积、定经营范围、定经营时间、定卫生保洁，统一经营设施规格，严禁拦路设摊、沿途叫卖。

（6）加强交通秩序整顿。完善城区交通标识，合理规划布局临时停车点；加强号牌管理，坚决取缔非法营运的面的、出租车；所有车辆要按指定线路和指定地点行驶、停靠，坚决制止和依法处罚乱停乱靠现象。

（7）突出城市个性，努力打造特色优势。一是要弘扬屈原文化。要持之以恒地开展以屈原文化为主题的宣传教育活动，让屈原文化在中华大地乃至世界各地大放异彩。二是要挖掘历史文化。三是要弘扬移民文化。四是要培育地方文化。

2.集镇整治的主要任务

以全县中心集镇为重点，开展集镇环境卫生综合整治，各乡镇根据集镇基本条件，分区域、分类型指导推进环境整治。要注重城乡、区域环境连线连片整治，注重旅游等窗口地带公共服务、商业设施、经营服务场所等空间环境与村庄环境同步整治，整体塑造自然协调的空间形态和乡土生态的独特风貌。着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化和集镇环境管理水平，主要内容为：

（1）加强环卫工作。加强环卫人员的管理，健全环卫保洁制度，实行环卫工作日清扫、分段包干管理的工作责任制。科学合理规范设置垃圾投放点，在主干道两侧每100米设立垃圾投放点，对于集中居民点每50米设立垃圾箱，对于主要地区设立垃圾池，并及时清运垃圾。搞好集镇污水处理的运行和维护。

（2）加强对集镇车辆的管理整治。规范集镇主干道车辆的管理停放，设置临时停放点，划定车辆停车线，进一步加大对乱停乱放的整治力度，公交车辆集中定点停靠。对社会车辆进行规范管理，要求定点停靠。

（3）加强对出店经营及流动摊点整治。对街道两侧的出店经营进行全面清理整治，流动摊点实行归行入市。

（4）加强对房屋建筑市场的管理整治。对按规定办理相关手续的临街建房户要做到建筑材料堆放整洁、美观，无污水横流，沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面。依法处理未经批准的违章建筑。

（5）加强沟渠和河道清理。定期对集镇范围及其周边沟渠和河道进行清理，重点清理有色垃圾和淤积物。沟渠和河道两旁设置垃圾池，做到垃圾不入沟、污水不横流。

（6）加强街道硬化美化。对主街道进行绿化和硬化改造，街道两侧设置花坛、围栏，统一规格，统一模式。对道路两侧的杆、线、管和经营户门头牌、广告牌进行统一规范，对公共亮化设施进行完善。

三、处理模式

（一）垃圾的处理模式

1.垃圾的分类与处理

（1）可还田的垃圾。包括厨房余物、烂果子、果皮、菜叶、渣草、畜禽粪便、煤灰、渣土等，可投入沼气池内进行发酵，也可以自行堆肥处置，或者直接还田还林。

（2）可回收的垃圾。包括废纸、废旧农膜、废弃包装物、废金属等，由户分选后，由废品回收人员收购，进行再利用。

（3）建筑垃圾。包括废弃砖瓦、水泥块等，可用于铺平道路、禾场、填方等。

（4）有害垃圾。主要包括废弃玻璃瓶渣、农药瓶袋、皮鞋、胶鞋以及废弃衣物等，由农户、村落、村委会因地制宜进行填埋，县城、集镇周边村应尽可能将垃圾收集后送县城或乡镇垃圾填埋场进行处置。可燃烧垃圾可送到有焚烧炉灶的工厂焚烧利用，在安全前提下也可就地焚烧后填埋。电子、电池和医疗垃圾由户分类、村收集，县镇两级集中妥善处理。

2.简易垃圾填埋坑的选址、建设与管理

（1）选址

垃圾填埋坑选址应符合村庄规划，远离农业保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区、居民集中区、交通主干道两侧、两边、坡区和居民区上风口地段。

（2）建设

垃圾填埋坑应建设简易的防洪沟、截污沟，四周挡墙和维护结构。户用填埋坑每个不低于2立方米容积，村落公共填埋坑每个不低于20立方米容积。

（3）管理

垃圾填埋坑按照“谁建设、谁使用、谁管理”原则进行管理维护。垃圾填埋坑应定期进行杀毒、灭蚊、灭鼠、覆土碾压。填满后，应覆土50cm，植树种草绿化。先前的垃圾填埋坑填满后再建新的填埋坑。村落、村公共垃圾填埋坑分别由村落理事会、村委会负责建设与管理。

(二)污水的处理模式

为净化农村环境，全面推进农村污水治理，参照《中南地区农村生活污水处理技术指南》（试行），结合实际，制定如下指导意见：

1.散户污水处理模式

散户居民分养殖户和非养殖户。养殖户生活污水处理宜采用8-10m3沼气池进行处理，非养殖户宜采用5-8m3三格式化粪池进行处理，沼液、沼渣、化粪池废水应还田还林利用，不能利用的部分经庭院湿地处理后外排。每户湿地面积宜控制在8-15m2，植物尽量选用美人蕉、香根草、芦苇等乡土品种，雨水与污水严格分开，严禁雨水进入化粪池或沼气池。污水处理设施由散户负责运行、管理和维护。

2.村庄污水处理模式

村庄是指农村居住相对集中的居民点或村落。一般住户在10户以上，污水应经雨污分流后，集中处理。处理工艺应因地制宜选用无动力或微动力污水处理设施、人工湿地、氧化塘和生物滤池等。污水处理设施由村落理事会或村委会负责建设、管理和维护。设计处理规模按照250升/人·天计算，选址应选在村庄的下风向，排污口应远离饮用水源地。在城乡结合部宜铺设污水截留管网将污水收集到就近城集镇污水处理厂集中处理。

3.规模畜禽养殖废水处理模式

规模畜禽养殖废水处理是指农村养殖大户或规模化养殖场废水污染治理。畜禽养殖应远离农村集中居民点和饮用水源保护地500米以上，养殖废物实行干湿分离后，废水采用大型沼气池进行处理，沼液、沼渣应全部进入农田回用。对位于居民点和水源保护地附近的现有畜禽养殖，要出台政策，逐步进行改造或关闭、搬迁。

4.工矿企业废水处理

工矿企业废水应严格按照项目环评和环境管理部门要求，自行处理达标后排放，严禁废水未经处理直排，污染环境。

四、原则措施

（一）工作原则

1．坚持全面覆盖、普遍受益。努力实现活动两个“全覆盖”，即所有行政村和农户全覆盖、环境卫生整治城乡全覆盖，让居民群众普遍受益。

2.坚持从实际出发、量力而行。不提超出群众承受能力的要求，充分尊重农民意愿，切实围绕农民群众所关心的改善农村环境问题，兴办一两件力所能及的实事，严防增加农民负担和新增村级债务，要长期坚持、分年分类分阶段解决问题。

3.坚持政府主导、农民主体。乡（镇）、村委会是实施“三万”活动的责任主体，要切实加强组织领导；农民群众是清洁家园的建设主体，要充分激发他们的积极性、主动性和创造性，使其自觉投身到活动中来，自主筹资投劳，建设美好家园。

4.坚持因地制宜、分类指导。乡（镇）、村基础条件和区位各不相同，要因地制宜地选择实施项目和垃圾、污水处理运行模式。经济条件好的，可以适当提高标准；工作有基础的，可以在原有基础上加以拓展；经济条件较差的，要选择一些基础性的项目。要因地制宜创建保洁管护长效机制。

（二）工作措施

1.以城带乡、城乡互促。充分发挥县城、集镇、村庄的窗口与引领示范作用。县城要以创建“全国文明县城”为抓手，搞好县城、重点流域、主要干道和旅游线路的环境卫生综合整治，各乡镇要把集镇及其周边村庄、主干道、水源保护区以及规模养殖区纳入重点综合整治区域。

2.以点带面、点面互促。努力实现户户有整治效果，组组（社区、村落）有示范户，村村（居委会）有示范点（村落、社区、路街），乡镇有示范村，县里有示范片。县里的示范片沿“五线”展开，即从庙咀至三峡竹海风景区建东大道公路沿线（含建东大道主干道至三峡翻坝高速茅坪出口处、长岭隧道口的接线段）的环境卫生综合整治工作由县委宣传部牵头；从茅坪曲溪至九畹溪漂流风景区（含风茅路主干道至九畹溪漂流终点段）主干道沿线的环境卫生综合整治工作由县交运局牵头；从聚集坊到文化村的334省道沿线环境卫生综合整治工作由县住建局牵头；境内香溪河沿线的环境卫生综合整治工作由县环保局牵头。县直相关部门和相关乡镇按照“谁主管谁负责、谁管辖谁负责、依法依规治理”的原则，积极支持配合牵头单位的工作。

3.整合资金、统筹建设。此次活动涉及面广、任务艰巨，资金需求量大，各乡镇、县直各单位要根据实际需要和财力情况，广泛筹措资金。以县、乡（镇）为主体，在不改变资金渠道、性质和用途的前提下，本着各负其责、各尽其力、各记其功、统筹安排、集中使用的原则，将各方面筹措的资金捆绑起来、集中投入，以获得最大效益。

4.分级负责、落实责任。各地各单位要按照工作分级负责、资金分级筹措的要求，加大组织发动、资金筹措、项目实施的力度。要对活动开展全过程和实际成效加强检查督办，严格结账兑现。

5.有机结合、协同推进。“三万”活动与“幸福村落”创建、以“卫生星”为基础星的“十星级文明户”创建有机结合，与新农村建设和城乡一体化发展有机结合，与冬季农业综合开发有机结合，与基层党建有机结合，统筹推进，互相促进。

6.健全机制，长效治理。统筹规划、突出重点、抓住关键、突击整治、注重长远，巩固环境整治成果，持续改善村庄环境。在开展村庄环境整治的基础上，明确县、乡（镇）、村、户的责任区，建立分级负担、各负其责、适合不同区域的农村垃圾与污水收集、清运、处理模式和体系，结合“十星级文明户”创建和“幸福村落”建设，形成定期检查评比通报制度，不断创新、健全长效保洁机制。

五、实施步骤

全县环境卫生综合突击整治工作分三个阶段推进。

（一）宣传发动，筹措资金。

1.县、乡（镇）、村通过分别召开“三万”活动暨全面推进幸福村落建设动员部署会，使全县干部群众掌握环境卫生综合整治的工作任务、操作规程及技术要求。

2.各工作组迅速进村入户，采取召开村民会议、党员干部座谈会等多种途径，广泛宣传政策，充分做好思想发动工作，动员农民群众筹资筹劳，积极参与村庄环境整治。

3.各工作组会同乡（镇）、村深入开展调查研究，广泛听取群众意见，选好整治项目，搞好规划设计，制定村庄环境整治规划。完善村规民约，指导农户整治美化庭院环境卫生。各乡镇要在各村规划的基础上制定全镇的环境卫生整治方案。

4.积极组织开展“支农惠民行动”。动员机关干部、企业、民间组织以及农村回归创业人员等开展捐赠活动，广泛筹集村庄环境整治资金。

（二）组织群众，开展整治。

1.按照全县总体部署和乡（镇）、村环境整治规划，充分发动农民群众投工投劳，组织实施整治项目，全面启动农户庭院环境卫生整治美化活动。县城和乡镇集镇的环卫整治和文明创建工作同步推进。

2.引导农民群众开展“十星级文明户”创建活动，划定环境卫生责任区，落实责任人，建立长效管护机制。制定适合分散住户、集中村落、城郊村、边远村等不同区域的污水、垃圾收集、贮运、处理办法与运行机制。【2016医疗垃圾事件】

（三）检查验收，总结表彰。(2016年2月22日至3月5日)

1.做好建设项目的验收兑现工作。按照“谁主管谁负责”的原则，在乡镇自查验收的基础上，由各项目主管单位采取联合验收的方式对各地“三万”活动中完成的村庄环境整治工程进行检查验收，对验收合格的给予项目实施单位兑现奖励补助资金。

2.分级开展“四个一批”的评比表彰和授牌活动。在活动结束时，由各村委会按5％左右的比例评比表彰一批清洁文明户、评比授牌一至两个清洁文明社区或村落；乡镇按10％左右的比例评比表彰一批环境卫生整治先进村；县按一定比例评比表彰一批“三万”活动驻村工作组、工作队员和先进乡镇。

六、保障措施

（一）加强组织领导。由县“三万”活动领导小组统一领导全县环境卫生综合整治工作。领导小组各成员单位也要认真履行职责，密切协作配合，形成工作合力。各乡镇要对本地区村庄环境整治工作负总责，要把这项工作摆上更加突出的位置，要层层制定具体实施方案，细化职责分工，切实加大统筹推进力度。

（二）强化政策扶持。一是加大财政投入力度。各地各部门要切实加大村庄环境整治资金的投入，多方争取项目和资金，要进一步整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，建立统一的协调机制，集中投入，形成合力，保证资金使用统一有序，发挥资金利用最大效益。二是加强政策支持。深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策，在用地、信贷、规费减免等方面支持村庄整治工作。落实农村集体建设用地政策，保障村庄建设整治用地需求。研究有关生态补偿、农村废弃物能源化以及有机肥推广应用等方面的优惠补助政策，充分调动社会各界、农民群众进行村庄整治的积极性。三是拓宽资金来源渠道。采取村集体积累补助、城乡结对帮促、村企结对挂钩、社会募集、市场化运作等多种方式拓宽资金来源。

（三）提供技术保障。抽调县环保局、住建局等部门人员组成技术指导组，负责制定《全县村庄环境整治专项工作方案》、《全县“三万”活动及村庄环境整治项目验收办法》等技术文件，会审各乡镇上报的实施方案和建设项目，开展技术指导和项目检查验收等工作。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训，选择不同地区、不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验，探索不同经济发展水平、不同资源环境条件下推进村庄环境整治的有效途径。

（四）加大宣传力度。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众养成健康文明的生产生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与到村庄环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、支持和参与村庄环境整治的良好氛围。

（五）建立长效机制。“三万”活动期间，县“三万”办将按照活动方案分阶段加强检查督办，确保完成村庄环境整治任务，顺利通过考核验收；活动结束以后，把村庄环境整治纳入城乡统筹、科学发展、党政领导干部实绩等考核的重要内容。

2016医院院感控制工作总结
2016医疗垃圾事件 第四篇

医院院感控制工作总结

我院在上级卫生部门领导和关怀下，认真贯彻执行国家颁布的《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构消毒技术规范》《医疗废物管理办法》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等有关法律法规，制定了相应的医院感染控制计划，并组织实施，使我院院感发生率控制在较好的范围，本年度未发生院内感染暴发流行。现将2016年度院内感染工作总结如下：

1、完善管理体系，发挥体系作用

为进一步加强医院感染控制管理工作，明确责任，落实分工，今年重新调整充实了医院感染管理领导小组，由院长亲自负责，配备了专职预防保健人员，明确了医院感染管理职责。制定了各科院感管理制度。定期召开医院管理会议，及时发现医院在医疗活动中存在的医院感染问题，针对各部门的反馈意见，及时正确指导及处理。增强了医院感染管理工作的科学性、预见性，保障了医疗质量和医疗安全。

2、认真学习传染病的防治法，完善疫情报告制度

组织全院职工认真学习《中华人民共和国传染病防治法》，建立完善了《传染病报告登记制度》、《传染病报告培训制度》、《传染病报告奖惩管理制度》切实履行法律赋予的责任。发现传染病病人，按照国务院卫生行政部门规定的时限及时进行电子网络报告。今年报告乙类传染病3例。

3、强化消毒、灭菌意识，保证消毒灭菌质量

组织全院临床医务人员"学习新的《医疗机构消毒技术规范》，严格执行消毒、灭菌制度。各科室的注射、穿刺、采血器皿保证做到一人一用一消毒。对应用的一次性医疗器械用后立即销毁，并做详细记录，杜绝2次使用隐患，我院对所购消毒剂及一次性医疗器械进行了备案制度。

科室所有的诊疗器皿，均标有明确的消毒更换日期和详细的记录。

全院严格执行紫外线消毒制度，对消毒时间、地点均有严格要求，并认真做好记录，对所有紫外线灯管每周进行擦拭消毒，即保证了灯管寿命又提高了消毒效果。及时更换紫外线灯管，坚决保证工作环境符合卫生要求。

我院供应室对蒸汽压力消毒锅的消毒进行严格效果监测，按消毒规范要求，对所有消毒物品，每天每次均做B-D试验，并做详细标记和记录，保证消毒灭菌质量，为临时提供了可靠安全的医疗保障。

4、加强医疗废物管理，提高院感质量

按照《医疗废物管理条例》要求，我院今年在环卫局的指导和帮助下对医疗废物用储备室进行了重新改造，使之达到环境保护的的卫生要求。对全院的医疗、生活垃圾做到日产日清，各环节均有严格的交接，对所有医疗废物分类包装标识均有严格规章制度。重新设计了医疗废物回收登记本，利于回收存档。对医疗垃圾的外运数量，有详细的登记和严密的交接制度。责任明确，分工到人。并对全院职工进行了医疗废物处置的专业培训学习，使医疗废物的管理更符合实际，减少了污染和医务人员受伤害的机会，同时为防止疾病传播，保护人民健康而做出努力。

5、加强院内卫生环境管理，有效预防和控制医院感染

为提高医疗质量，保证医疗安全，使患者就诊建立一个良好的卫生环境，建立了严格的卫生检查制度，开展了每月一次卫生环境大扫除的工作；(

6、开展多种形式院感培训，提高医务人员院感意识

为强化医院感染控制意识，普及医院感染、消毒技术、传染病防治等相关法律法规知识，院感领导小组制定了详细的学习计划案安排，采取多种形式的感染知识培训，做到了集中学习，分组学习，学有记录、有笔记、有签到并进行现场提问和实际操作的考核，对全院临床医务人员进行院感知识试卷考核，考核成绩归入个人档案。

结束语

本年度，我们院感领导小组在院组织和全体职工的支持下，做出了一点成绩，但差距还很大，如对院内环境的监测，医务人员的手监测，抗生素使用调查等院感工作还未开展。我们决心在下一年度更好地开展医院院感工作。

加强医院感染管理，是有效的预防和控制医院感染的手段。提高医疗质量，是医疗安全的有力保障。

现代医院院感领导小组

2015优质护理服务总结
2016医疗垃圾事件 第五篇

第1篇：优质护理服务工作总结

通过开展优质护理服务，我院的护理工作逐步走向规范，护理人员形象在患者心目中有了很大的提升，群众满意度大幅度提高。现就优质护理服务工作总结如下：

一、加强组织领导，改善病房住院条件，确保创建活动顺利开展。医院领导高度重视“优质护理服务示范工程”活动，成立了以田院长为组长的活动领导小组，及时制定了活动实施方案，召开了创建活动动员会，明确了职责和要求。

在医院动员的基础上，田院长召开护士长例会进行再动员再部署。为贯彻落实好通知精神，各基层科室分别组织护理人员认真学习领会有关创建活动的文件精神，统一思想认识，明确活动目标，细化工作任务。

二、落实层级管理，打造优质服务护理队伍。

创建一支层次分明、训练有素、业务精湛、富有创造精神的护理队伍是实现优质护理服务的基础。首先树立护士形象，护士必须着护士服、戴护士帽、穿护士鞋、挂胸牌上岗、微笑服务、推广文明术语。其次进一步优化了护理人员配置。在护理人员数量增加的同时，采取了走出去学和院内培训、工作中悟等形式，着力在提高护理管理人员的领导能力和业务素质方面下功夫。通过学习使护士的综合素质能力较先前有了显著提升，强化了全院护理人员专业技能，提高服务水平，整体护理专业水平上了一个新台阶。

三、夯实基础护理，不断丰富护理服务内涵。

在创建活动中根据工作强度合理排班，在日间工作相对繁忙、患者需求量较大的时段，增加了班次，尽最大可能满足患者的服务需求。解决了各班次、各科人员不足、忙闲不均的现象，得到院长和护士的认可。各病房开展了责任制护理，分工包干，加强了护士的责任心，彻底改变了由过去的呼叫器响了、家属或患者叫了才能见到护士的被动服务，转变成现在的护士不断巡视病房，主动及时为患者提供服务，实现了新的临床护理服务模式。护理人员实行首问负责制，首迎负责制，并设置温馨告知卡，发放健康教育卡，饮食护理卡，加强护患沟通。注重以病人为中心，强化基础护理，全面落实责任制，深化护理专业内涵，提升护理服务整体水平，得到患者家属的高度赞扬。加强了护理人员基础护理培训。

四、强化专科护理，有效提升护理服务软实力。

在加强基础护理的同时，我院牢牢把握“优质”的方向和要求，持续提升护理服务的软实力。为提高专科护理水平，加强对护理人员专科知识的培训和考核，组织各科室挑选本科典型病种，进行专科护理知识整合，反复进行修改，统一标准，合理调整提供了连续可靠的临床信息。为进一步规范健康教育工作，改变护理人员缺少沟通经验和交流艺术的现状，在各科室开展了健康教育活动，充分发挥试点科室专业特点、技术优势、服务特色，挖掘潜力，树立形象，打造品牌。

五、实行全程监控，持续改进护理服务质量，加强绩效考核。

在业务管理上，始终坚持“以患者为中心”的服务理念，不断强化各级护理人员的质量与安全意识，加大护理质量督查力度，做到了全面检查与单项检查相结合，垂直检查与循环检查交互进行，定期检查与不定期检查互补。

我院为进一步深化优质护理服务，激励护理人员积极性，切实落实责任制整体护理，规范护理行为，强化安全意识，确保临床护理安全，充分发挥护理质控、监督、检查等体系的职能，切实做好护理安全管理工作，并制定了护理人员绩效考核办法。

在今后的工作中，我院将加大对优质护理服务的系统化研究，建立提升护理服务的长效机制，使优质护理服务常态化，一是加强护理礼仪培训，进一步塑造护理人员形象；二是加强理论学习，提高护士的业务理论水平；三是加强护理技术操作培训，提高护士的操作技能；四是完善绩效考核制度，使优质护理服务工作在我院长效发展下去；为人民群众提供全面优质服务，让患者满意，让社会满意。

第2篇：优质护理服务工作总结

随着优质服务的顺利开展，我们从内心真正认识到优质服务的重要意义，把优质服务作为护士们的天职和本分，怀有感恩之心，用一种报恩的心态去对待每一位病人。把制度承诺从墙上“请”下来，让优质服务从文件中“走”出来，变被动服务为主动服务，深入到病房中，了解病人的心理，了解病人的需求，改善护患关系。通过优质护理服务的开展更是加强了护士对待患者的责任心。只要在深入病房时，发现患者的生活上或是护理中有什么需要解决的问题，都会第一时间为患者及时处理，解决到位。

我们每天除了按常规做好基础护理、专科护理外，还每天为重症病人检查基础护理情况，并为他们剪指甲、洗头、洗脚、皮肤护理等。在病人多、护士少的情况下，大家依然加强了晨晚间护理，提高了服务质量，病人满意度大大提高。

同时，我们也清醒的认识到，优质服务仅仅停留在“门好进，脸好看，话好听”这种表面的层次是远远不够的，要强调相互之间良好的护患沟通，要关注服务对象的感受，要通过具体的行为举止把你的欢迎之意、尊敬之意、热情之意传递给病人，才能让病人真正感受到我们的医护服务，品味出我们的优质所在。在优质护理服务上护理人员还有很长一段路要走，我相信，我们会走的越来越好！（外六何润）

曾经有人这样比喻，他说“与人相处，最大的距离莫过于近在咫尺却犹如天涯！”，这是一种“心的距离”。的确，授人坦诚、待人真诚是每个人心中成功的处事之道。作为护士，更是希望真正走进患者内心世界，了解他们，帮助他们。然而，一直以来护患相处却经常出现“相识容易，相处难”的尴尬局面。

随着优质护理服务活动的全面启动，不仅标志着我院护理工作进入新的里程，同时，护患相处也从这一天起真正彻底打开了心门，“相识容易，相处难”不再是我们的尴尬。

如今，走进外六病区的病房，护士们愉快地在自己的责任病人床前，或开心交谈，或作细心的疾病指导，或给予体贴地梳头……一切都是那么自然，护患之间，护士与家属之间少了隔阂，多了一份亲切。当护士做完每一项操作，患者和家属总会诚挚地道上一声“谢谢”。

是啊，患者一入院，责任护士就会热心的将他领进病房开始详细的介绍环境，介绍主管医生和自己，还有同病房病友，用餐、打水，洗漱一一道来，极为自然，转瞬间患者的陌生感消失，拉近了护患距离。清晨，病床前护士一声轻柔地问候“昨晚睡得好吗？今天看起来气色不错！”如此亲人般的关切带给患者们怎样的感动！输液了（

作为护士，最动听的是患者或家属真诚的“谢谢”。优质护理服务活动的开展使得这一切真正实现。我们感慨——护患之间心的距离有多远？护士真诚地付出是开启患者心门的密码！

第3篇：优质护理服务总结

20XX年护理部在院领导的关心、支持下，深化“以病人为中心”的服务理念，紧紧围绕“改革护理模式，履行护理职责，提供优质服务，提高护理水平”的工作宗旨，努力开展工作，从根本上改善了护理服务，提高护理质量，真正将基础护理落到实处，做到让患者满意、社会满意、政府满意。在此期间，我们认真思考，总结经验，克服困难，不断探索。现将一年来的工作总结如下。

一、全力推进以病人为中心的“优质护理服务”活动，为贯彻落实《中国护理事业发展规范纲要（20XX-20XX）》和XX省卫生厅文件精神，根据我院实际情况，全面推进优质护理服务活动。

1、目前，我院已开展优质护理病房6个，覆盖率为60%；

2、组织优质护理服务病房护士长及骨干外出参观学习，借鉴兄弟医院好的做法，拓宽思路，为创建工作奠定基础。科室之间交叉参观学习、经验交流，全面推进优质护理服务工作。

二、加强管理，强化措施

1、每月进行优质护理服务住院病人满意度调查表，通过开展调查分析，找出护理工作中存在的问题及薄弱环节，积极进行整改。

2、完善基础护理质量考核评分标准，进一步细化和量化护理质量考核指标，并将考核结果与科室及护士的业绩挂钩。

3、护理部每月对开展优质护理服务的病房进行检查，将优质护理与护理质量有效结合，找出不足，及时按照检查标准的要求逐一完善我院护理工作，并以此为契机全面提高我院护理水平，为患者提供“优质、安全”的护理服务。

4、合理调配人力资源，优先满足“护理示范病房”人力资源配置，保障基础护理有效落实。

三、突出重点，拓展内涵

1、创新模式，学习先进做法。动态调整绩效考核制度及分配方案，将护士完成护理工作的数量、质量及住院患者满意度等考核结果纳入绩效考核内容。

2、明确工作职责，实施责任护理。实行责任护士包干制，人人都是责任护士，做到人人有事做，事事有人管。

3、改革排班模式，实行弹性排班。实行无缝隙、全程责任护理。

4、根据科室护理工作量及护理人力配置情况将护士责任分组，设置责任组长、责任护士。

5、简化护理文书，使用护理电子病历，缩短书写时间。制定各种表格式护理记录单，统一制定书写模板，规范全院护理文件书写，将时间还给护士，把护士还給病人。

6、更新工作流程，实现责任追究。修订护理人员分层管理职责、护理工作流程、护理质量考核标准，明确职责、落实岗位责任制。

7、夯实基础护理，提供满意服务。将护理服务内涵、服务项目进行公示，接受社会及广大患者的监督。

四、协调职能部门，实施垂直管理

护理部积极协调总务科、药剂科、检验科等护理支持系统，为“优质护理服务活动”有效开展提供有力的后勤保障。

五、加强培训，提高素质

1、每月开展基础护理操作技能培训，使基础护理操作更加规范、专业。

2、每月开展全院护理查房，邀请科主任参加现场指导，提高护士主动学习能动性，培养护士自信心。

3、认真实施护士的岗前培训及岗位培训，内容包括法律法规、护理核心制度、护理专业知识、技能，并进行考核，合格者方能上岗，有效降低了护理风险。

4、护理部定期组织学术讲座、强化“三基”及专科技能的培训，激发年轻护士努力学习，对全院在职护理人员进行分层培训、考核，稳步提高各级护理人员技术能力，达到人人过关，熟练掌握、灵活运用，最大限度保障护理安全。

5、积极推动护理科研管理及新业务、新技术的开展，近两年已有多项护理科研项目立项，填补了我院护理科研的空白，今年5月选派两名护士长到重庆参加PICC技术培训，并将该技术应用到临床工作中，取得良好效果，同时成立了静脉输液管理小组，规范输液流程。

6、通过积极组织各种有意义的活动，如：品管圈活动、护士节纪念活动、演讲比赛、技能演示等，增强了护理人员的凝聚力、向心力。全面优化临床护理工作，改善护理服务，构建和谐医患关系；使护理工作更加贴近患者，贴近临床，贴近社会。

7、规范实习生带教管理，促进教学相长。

六、加强监控，保障质量

1、护理部自制护理安全警示标识，提醒护理人员及患者规避风险。完善毒、剧、麻、高危药品及急救物品、药品管理制度。

2、加强护理质量的重点、关键环节监控。对护理人员环节监控，新护士加强管理，做到重点交待、重点跟班。对病人环节进行监控，新入院、新转入、急危重病人、有发生医疗纠纷潜在危险的病人要重点督促检查和监控。护理操作的环节监控，输液、输血、注射、各种过敏试验等作为护理管理中监控的重点。

3、护理部不定期的进行护理安全隐患检查，提倡无处罚不良事件的上报，发现问题，有效解决，并从护理流程、护理管理的角度进行分析问题，吸取教训，总结经验，提出防范与改进措施。

七、取得的成绩

1、护理人员理念改变：以病人为中心，满足病人需求。

2、工作模式改变：实行责任分组，所有护理工作落实到人，增加了责任意识。

3、护理内容改变：治疗和基础护理逐渐等同化。

4、护理排班模式改变：弹性排班，减少交接班次数，实施全程无缝隙护理。

5、护患关系改变：和谐了护患关系，形成良好的了护理工作氛围。

6、病房环境改变：陪护减少了，病区环境安静、整洁有序。

7、满意度的改变：护士关心病人，病人理解护士，提高了护理服务满意度。

八、存在问题

1、医院部分职工转变观念不到位，缺乏对优质护理服务工作的理解和支持。

2、医院的支持系统需进一步完善。

3、护理垂直管理不到位。

4、护士还承担着部分护理工作以外的事情。

20XX年将全院铺开，稳步推进优质护理服务，力争提高医院整体护理水平，以适应医院改革发展创新的需要。护理部将不断完善、不懈探索，努力将优质护理服务工作做实做细，让我们的服务达到“患者满意、社会满意和政府满意”。

第4篇：践行优质护理服务总结

自全国范围内开展优质服务示范工程活动以来，全国各家医院纷纷细细解读优质服务示范工程的内涵，每个医院、每个人的理解都不一样。我院在优质服务示范工程工程中涌现出许许多多的亮点，在博客上，我们每天都能读到各科室在活动中呈现出的各式各样的变化，让我们从中受到启发，借鉴经验。我科在优质服务示范工程活动中，结合自身特点，将平时所做的工作做细做好，让病人在住院的过程中感受到科室的服务和文化的变化，受到病人的好评。

我科现目前护理人员严重缺乏，消化和中医科的治疗任务重，每一个住院病人都要进行输液治疗，肌肉注射和静脉推药的非常多，且因消化科病人大多需要禁食，输液组数多，以前护士都忙着应付治疗，跟病人交流的比较少，健康教育和出院指导都做的不是特别到位，且我科大多是低年资护士，在技术水平上还需进一步提高。多次满意度调查病人都反映对护士的技术水平和液体巡视以及健康指导这一块的工作满意度低。针对这一情况，科室召开全科护理人员会议，共同讨论问题的原因和根源，结合我科特点，调整工作模式和方法。首先，为保证病人能尽早输液，我科治疗班护理人员一直坚持上早班，每天7：30到科室配置液体。同时在护理人员不足的情况下，将以前的四个责任组合并为三个责任组，每组配置2个责任护士，各选出责任组长1名，实行责任组长负责制，每天由责任组长评估当天病人情况和护理人员情况合理将病人的各项治疗和护理工作安排到专人负责。针对消化科治疗室小，治疗车少，病人液体多，无法完全在治疗车上摆放的问题，我们实行各组先配好半数病人的液体，由1名护士先推出去输注，另一名护士继续在治疗室配置剩下的一半病人的液体，待输液的护士将先前的一半液体输完以后再回治疗室推剩下的病人的液体，如此运行以来，大大提高了输液的进程，保证病人每天能在10点以前都能够输上液体，最早的时候能在9：15分就输完液体，大大提高了病人的满意度。同时，针对病人最关心的每日有多少组液体，晚上和下午是否还需再输液，以及输液的药物名称、作用等问题，我们强行要求每个配液、输液的护士都必须在输液瓶签上写明，输液的时候必须告知病人药名、作用、输液组数、时间等。针对病人反应巡视工作差的问题，我们也实行分组承包制，由各责任组自己包干，坚决杜绝病人呼唤液体现象，一发现病人呼唤液体现象，责任组上的所有成员均受批评，此2项工作作为护士长每天的质控重点，通过近半月的运行，收效颇丰，现在很少再听到病人抱怨输液时间太晚，输液巡视差的问题了，护士长在征求病人意见时病人都反应现在服务极大的改善了。

针对消化科病人出院后还需进一步的治疗和调理，我们专门制作了消化科、中医科出院指导，印制成宣传单发给病人，要求责任护士必须对每一个出院病人进行出院指导，详细交代出院注意事项，复查时间，出院流程等等，责任护士必须亲自给病人打电话回访，了解病人出院后的情况，此举也受到病人的一致好评。

其实，在优质服务示范工程活动中，我们所做的工作就是平凡的工作、平时的工作，优质服务示范工程活动并不是要求我们做很多惊天动地的大事业，只要我们扎扎实实的将平时的各项工作做细做好，将各项核心制度落到实处，让病人切实得到实惠，就是做到了让病人满意、让护士满意、让社会满意。当然，在活动持续进行的过程中，我们也会不断总结经验，探索新路子，争取将各项工作做到最好。

第5篇：优质护理服务总结

在院领导和护理部的正确领导下，本着以病人为服务中心的宗旨，较好的完成了本年度的各项工作。在经济效益和社会效益上都取得了较好的成果。现将我科工作情况总结如下：

1、充分发挥护理质量控制小组作用，科内质控组每月对科内护理进质控，发现护理差错时，及时纠正、讨论并提出相应的整改措施，使每个护士都能吸取教训，不断提高护理质量，针对病房年轻护士多，处理突发纠纷事件经验不足，及法律知识淡薄，加强对护士与患者沟通能力培养及法律知识学习。利用疑难病例讨论时间，公休座谈会，鼓励护士参加讨论，以培养其沟通能力。

2、积极开展优质护理服务和责任制整体护理

（1）开展优质护理服务后，能够把时间还给病人，护理质量提高，患者感到非常满意。开展责任制整体护理后，责任护士能够了解本病区病人的病情，能及时发现医疗组工作的不足，并及时纠正，避免了差错的发生；基础护理做到位，晨晚间护理比以前更到位好。

（2）加强病区安全管理：呼吸内科，主要为老年病人，入院宣教时，就强调了安全的重要性，在科室病床都挂‘防跌倒’警示标识，在卫生员打扫病区环境时，告诉患者请勿走动，并加上床挡，使用热水袋保暖时，外面加上毛巾，以免烫伤。但科室还是出现了一例病人坠床。

（3）病人满意度较前有所提高，责任护士经常受到病人及家属的好评，粱伟及邓欣两同志收到了病人的表扬信一封。

3、认真落实各项规章制度，尤其三查七对。来提高护理质量，确保护理安全。

（1）坚持查对制度，每天下午责任护士查对当天医嘱，每周四护士长大查对，每天都检查医嘱执行情况并有记录；坚持重症患者床头交接班，预防并发症发生，一年来没有发生大的护理差错。

（2）严格执行隔离消毒制度，护士们熟练掌握各种消毒液的配置，体温计每天消毒一次，紫外线灯管每天照射治疗室2次。晨间护理一床一巾一湿扫，出院病人进行终末消毒，对于医疗垃圾和生活垃圾及时收回毁行，严格交接登记，一年没有发生交接感染病例，对科室出现的多重耐药感染的病例能按要求及时做好各好防范措施，全年没有出现院感事件发生。

（3）室护士必须着装整齐上岗，不戴首饰。不穿高跟鞋，服务热情，标准收费，及时为病人进行费用查询服务。

4、虽然取得一定成绩，但还有不足；护士宣教及健康指导不到位、护士书写病例不规范，个别护士责任心不强，病房管理不到位，科室管理能力有待进一步提高。

5、创新发展。

（1）制定2015年护理学习计划，坚持科内护士规范化培训。

（2）提高优质护理服务质量，加强对病人宣教，扎实推行绩效考核，责任制整体护理，努力掌握专业知识技能。

总之，科室护理人员同心同德，克服困难，以医院大局为重，内强素质，外塑形象，不断提高科室护理服务水平及护理质量，切实为病人提供优质护理服务。

第6篇：优质护理服务总结

护理优质服务程序的临床实施，不仅促进了社会精神文明建设，强化了护理人员优质服务意识，激发了护理人员学习业务的积极性，同时也为临床诊治疾病创造了良好的氛围。现将我科实施护理优质服务月事例介绍如下。

我科很多护士，技术好、态度好、个人的综合素质能力很强。能在护理工作上做到零投诉，是需要所有护士的齐心努力，不管有多苦，我们仍能细致耐心

的对待病人。单说早上的晨间护理，为了给病人一个整洁舒适的环境，护士不厌其烦的弯腰为病人把拖鞋、脸盆摆放整齐，对卧床病人，要及时更换床单、尿垫，保护病人皮肤。一圈晨护下来哪个护士不是汗流浃背，顾不上喝水、擦汗，马上还要打针……护士，要对自己严谨苛刻，对病人宽容理解。人的精力毕竟有限，由于全身心的投入护理事业，我们没有更多的时间为双亲尽孝，无法像平常人那样与爱人花前月下。家庭事务无法顾及，孩子功课无法过问，常常是来去匆匆，扒两口冷饭就一碗凉水，来不及梳妆打扮，却注重端庄仪容。这就是护士姐妹们的生活写照，这就是护士姐妹们的敬业精神。

然而，对于一个丈夫因工作而经常出差而自己又患腿痛的护士来说，她所承受的生活压力就更重更难。既要承担繁重的家务，又要照看年幼的孩子，她却从未因此妨碍工作，却天天早出晚归。有一天，正下班的时候，突然一个发生心衰病人，还没来得及舒展一下酸痛身体的她，她忘记了疲劳，忘记了腿痛，忘记了孩子没吃饭，二话没说又立即投入紧急抢救工作中，紧接着又迅疾把病人送入手术室；紧急抢救工作告一段落后，她才又拖着红肿、刺痛的腿，消失在回家的浓重夜色里。她是谁？就是我们当中极其普通的一位护士：曹艳丽！

在我们众多的护士姐妹中，涌现出的可歌可泣的动人故事举不胜举。以医院为家，以患者为亲人，以优质服务为宗旨，以救死扶伤为最高准则的敬业精神蔚然成风，为各行业树起了一座亮丽的丰碑，成为大家学习的楷模。

2016年创建环保模范城市实施方案3篇
2016医疗垃圾事件 第六篇

第1篇【2016医疗垃圾事件】

为了扎实推进我办创建国家环保模范城市，确保年内通过国家环保模范考核验收，依据《市2016年创建国家环保模范城市实施方案》，结合我办实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以创建国家环保模范城市、提高人民群众生活品质为出发点，以“巩固、深化、提升、创建”的思路和“依法创建、规范创建、和谐创建”的原则，狠抓环保基础设施建设和运行管理，加大以流域、大气、固体废弃物为重点的污染治理力度，扎实推进环保监管能力建设，全面提升我办环境保护工作的整体水平，推进全区经济社会可持续发展。

二、2016年上半年通过国家环保模范城市技术评估，年内通过国家环保部创建城市考核验收。

三、实施步骤

（一）全面准备阶段（20163年1月—5月）。4月底前进行全面准备并完成创建国家环保模范城市8项指标资料整理工作。5月份迎接国家环保模范城市技术评估。

（二）整改提高阶段（2016年6月—8月）。根据创建国家城市技术评估结果，认真对照检查，查漏补缺，强化措施，扎实整改，确保存在问题整改到位，创模指标全面达标。

（三）迎接考核阶段（2016年9月—10月）。做好各项准备工作，迎接创建国家环保模范城市考核验收。

四、考核指标要求和责任分工

（一）按期完成市政府下达的主要污染物总量控制任务。

1.严格落实工程减排、结构减排、管理减排措施，确保主要污染物减排计划全面完成。

2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年减排资料，9月底前稳定运行。

（二）近三年辖区内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发应急并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件。

1、加强环境监管，确保无重大、特大环境污染事故发生。

3.定期对涉及危险化学品企业（即危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置企业）开展环境风险评估。

4.加强企业环境安全管理，督促企业制定环境突发事件应急预案并定期进行应急演练。

5.做好危险化学品安全事故管理工作，定期进行危险化学安全事故应急演练。

6.加强辐射、放射源调查摸底河环境监管工作，确保安全许可证率达到100%。

（三）近三年，每年城镇居民人均可支配收入达到10000元，每年环境保护投资指数》1.7%

1.加大城市环保基础设施建设投资力度，完善城市功能，提升城市环境管理水平。

2.拓宽城镇居民收渠道，确保城镇居民均可支配收入逐年提高。

3.积极投资争取省、市环保专项资金，加大城市环保基础设施建设，提高环保投资指数。

4.加强工业企业环保设施运行监管，加大建设项目环保设施“三同时”验收工作力度，进一步提高环保投资指数。

5.将环保专项资金列入财政预算，政预算有规划环境影响评价的预算支出。

6.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城镇居民人均收入、环保投资资料。

（四）规模以上单位工业增加值能消耗逐年下降。

1.积极做好关、停、淘汰的高耗能企业工作。

2.积极开展节能降耗工作，加快推广高效节能产品和绿色照明工程，普及建筑节能新技术和新材料，推广告、水等能源的梯级利用。

3.做好规模以上单位工业增加值能耗统计工作，规范相关数据。

4.按照指标考核要求，3月底提供2016年相关资料。

（五）单位GDp用水量逐年下降。

积极开展节水活动，各行政事业单位、各个行业及家庭都要落实节水措施，安装使用节水设备，推动全社会节水工作。

（六）万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降。

做好辖区主要工业污染物排放（工业废水、COD二氧化硫、烟尘）强度统计工作，全面落实减排措施，规范环保设施运行。

（七）城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上。

1.加强对拆迁地施工扬尘的管理，对拆迁工地实施湿法拆迁，现场覆盖、遮挡、减少扬尘污染，规范拉土车辆，实行净车出场、密闭运输，严禁在运输过程中发生抛洒和泄漏。

2.加强工业企业管理，确保辖区内工业锅炉脱硫除尘设施稳定正常运行，烟尘达标排放；辖区全逐年淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，对全区除尘效率达不到99%以上的锅炉均进行改造；20蒸吨以上燃煤锅炉必须安装脱氧设施，未建设脱氧设施的企业，禁止直接燃用含硫量超过0.5%的煤炭。辖区内严禁焚烧农作物秸秆；城区80%规模以上的餐饮业使用清洁能源，并进行油烟治理，城区80%规模以上的小餐饮业餐厨垃圾得到妥善处理，所有烧烤业使用环保烧烤炉。

3.加强对建筑施工工地、道路施工扬尘的管理，做到净车出场，避免在运输过程中抛洒和泄漏，减少扬尘对环境的影响。

4.加强露天储煤煤场的治理，4月底前关闭辖区内经营性煤场，企业自备煤场必须硬化地面、建设封闭煤仓和洗车台，并对周围进行绿化，防止扬尘污染。

（八）辖区内水质达到相应体环境功能要求，区域界断面出境达到要求。

1.加强医院含菌污水的环境监管，确保处理达到相关标准后排入城市污水管网。

2.督促落实企业对污水处理设施进行升级改造，5月底前不达标的实施停产治理；严把建设项目环境“准入”关，确保水质持续好转。

（九）区域环境噪声平均值。

1.组织定期巡查，严禁22.00至次日6.00施工，确保区域噪声不影响居民正常生活。

2.制定完善社会噪声（市场、街道、娱乐。商场）管理规定，对辖区主要街道和区域的歌舞厅、高音喇叭及街头叫卖等噪声污染敏感区进行集中治理。

（十）交通干线噪声平均值。

配合交通部门加大交通秩序管理，强化机动车禁鸣喇叭的规定，城区主要街道设立禁鸣标志，降低道路交通干线噪声。

(十一)城市生活污水集中处理率。

1.加强重金属企业的环境监管，含重金属的工业污水必须经过处理达到相应标准后方可进入城市污水处理厂。

2.采取有效地措施，对污泥进行综合利用和妥善处置，确保符合国家创模考核要求。

（十二）重点工业企业污染物排放稳定达标。

1.突出抓好重点工业污染源环境监管。

2.4月底前建立、规范、完善重点工业企业一企一档。

3.重点企业每季度进行一次自动检测数据有效性审核。

4.对国、省、市控企业加强监管，确保污染物稳定达标排放。

5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年重点企业相关资料.

（十三）清洁能源使用率。

1.在重点工业企业中推广使用清洁能源，提高清洁能源使用比例。

2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年清洁能源相关资料。

（十四）生活垃圾无公害化处理。

1.加强生活垃圾中转设施运营管理，确保规范运行，并做好的相关的运行记录。

2.在全区积极推行垃圾减量化、无公害化和资源化管理，推行生活垃圾分类收集和管理。

（十五）工业固体废物处置利用率。

1.加强粉煤灰、化工废渣等工业固废的综合利用，不断提高工业固废的综合利用率。

2.加强工业企业管理，规范工业企业固体废物处置合同及相关资料。

3.按照指标考核要求，3月底前提供2016年固体废物相关资料。

（十六）危险废物依法安全处置。

1.做好工业危险废弃物监管和妥善处置，严格执行工业危险废物登记、检查等制度，确保工业危险废物全部送往危险废物处置中心或有资质单位进行处置。

2.对辖区医疗垃圾定点收集、密闭包装，统一运输，集中处理，落实医疗废物转移联单制度，确保医疗废物全部依法安全处置；加强医疗物处置中心的监管，确保其规范安全正常运行。

3.4月底完成全区范围内生产、收集、运输、利用、处置工业危险废弃物单位意外事故防范措施和应急预案的定制工作。

4.加强放射源、辐射源的监督和管理，确保废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证率100%。完善辐射、放射源的防护设施，规范和健全相关手续（环评、许可），妥善保管，设立标志，落实专人、专库管理。

5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年危险废物相关资料。

（十七）环境保护目标责任制落实到位，环境指标纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。

1.3月底前制定创模年度实施方案及资料收集等相关文件。

2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年目标责任制及质量公告等相关资料。

（十八）建设项目依法执行环评、“三同时”，依法开展规划环境影响评价。

1.5月底前完成未验收的“三同时”项目竣工验收。

2.3月底前协助相关部门对未批先建等违法项目按其审批权限应依法进行处罚、限期补办手续。

3.建设项目依法执行“三同时”制度。6月底前协助相关部门对未执行“三同时”制度的项目按其审批权限依法进行处罚，要求其按环评批复执行。

4.建设项目均应再试生产3个月内履行竣工环境保护验收手续，未履行验收手续的，必须依法按期补办验收手续，所有项目均应提供试生产申请及其批准文件。

5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年环评、“三同时”及规划等相关资料。

（十九）公众对城市环境保护的满意率。

1.加强创模宣传力度，做到网络周围有创模信息，报纸月月有创模专刊，大街小巷有固定创模宣传。

2.在“科技之春”宣传月、“六五”世界环境日、“12.4”法制宣传日等举办大型的环境宣传活动。

（二十）城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。

1.环境卫生管理，采取有效的措施，巩固提升创卫成果。

2.强化城区市容市貌的环境整治，保持城乡结合部卫生整洁。

3.大力开展限塑令宣传工作，确保城市限塑令执行到位。

4.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城乡环境管理的相关资料。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。按照“条块结合、以块为主”的原则，强化创模目标责任制管理，实行党政一把手负总责，主管领导具体抓，确保如期完成各项创建目标。

（二）明确任务，突出重点。按照“巩固、深化、提升、创新”的工作思路，在巩固省级环保模范城市成果的基础上，对照国模指标体系，针对大气污染治理、清洁生产审核、地表水功能区、水质、重点工业企业污染物排放、环境保护能力建设、公众对环境满意率等薄弱环节，进一步细化工作，夯实工作责任，保质保量如期完成各项任务。严格按照市创建办印发《市创建国家环保模范城市资料收集大纲》的内容及要求收集上报资料，确保创模资料科学、准确、详实，符合逻辑。

（三）广泛宣传，营造氛围。大力宣传创模工作的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗都要设置创模广告，营造浓厚的创模氛围。加强对外宣传，充分展示我区的创建决心和工作力度，普及创模知识和标准要求，调动广大群众和企业的创模热情。充分发挥舆论监督作用，及时发现创模工作中存在的矛盾和问题，营造强大的舆论攻势，督促各责任单位及时整改，促进创模各项工作的顺利进行。

（四）强化督查，严格考核。继续实行创模工作目标责任考核、考评奖励和挂黑牌、群众举报奖励、问题责任追究、整改督办等制度措施。强化督促检查力度，采取明察与暗访、抽查与前面相结合的方式，加强工作督查。严格责任追究制、法人奖励制和群众举报奖励制度。

第2篇

为进一步提升辖区绿化水平，推进创园工作深入开展，确保今年顺利通过国家住建部卫星遥感测试，按照区双创办安排，结合我办实际，现特制定开展植树造林、种花种草等增绿添美工作实施方案。

一、时间安排

从即日起至4月底结束。

二、工作目标

对照国家园林城市标准，加快绿化建设步伐，重点在辖区单位庭院、居住小区、道路及建筑、拆迁工地等场所大力实施植树、栽花、种草等增绿补绿工作，做到“见缝插绿”，不留死角，力争各项绿化指标在短期内得到较大提升，为国家住建部遥感测试顺利通过打下基础。

三、工作任务

顺利完成区双创办下达给我办的50亩以上的绿化任务

四、具体分工

（一）由城建办牵头，各分包社区组办督办，各社区、村负责督促各自片区机关单位、学校、社区、城中村等处的空闲土地、边角地进行增绿补绿，修复受损绿地，增加绿化面积。

（二）由城建办负责，对区管尚未开工的拆迁工地和需要绿化的基建工地内未建设使用的空闲土地及裸露的黄土进行全面绿化。

（三）由城建办负责，对市上过去代征道路尚未安排绿化任务的道路两侧的城市空地全面进行绿化。

五、实施办法

各社区、村增绿补绿工作按照分工要求具体实施，其他重点绿化部位实施办法如下：

景观天下新增绿地面积15亩，实施单位为景观天下项目部，购买栽植树种为国槐1棵，铺地柏15棵，石楠100棵，大叶黄杨100棵，石榴树20棵。

财校新增绿地面积21亩，其中北院14亩，南院7亩，实施单位为财校，购买栽植树种为法桐、大叶女贞、红叶李、石榴树、红叶石楠。

瑞丰苑小区新增绿地面积30亩，实施单位为该项目部，其中一期购买绿化树木新增绿化面积7亩，二期新增绿化面积8亩。

六、工作要求

（一）高度重视。年底前通过国园验收是市委、市政府的既定目标，各社区、村以及承担任务的机关各组办要切实增强创园工作责任感和紧迫感，将创园工作摆上重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，全力搞好增绿添美工作，大力提升绿地绿和绿化覆盖率，确保各项工作任务如期完成。

（二）摸清底数。各社区、村要指派专人，深入一线，对各自片区范围机关单位、学校、社区、城中村、拆迁工地、基建工地等处的空闲土地、边角地进行摸底，要按照和周围环境协调的原则，确定绿化树种，制定增绿补绿工作计划，千方百计增加绿量，确保国家卫星遥感测试顺利过关。

（三）确保效果。各社区、村要进一步加大督促力度，充分发挥项目实施单位主体作用，确定具体的绿化方案，抓紧实施。要保证增绿质量，抓住栽植、浇水、养护等环节，确保种一块、活一块，确保增绿效果。对于未能按时限要求完成任务，工作滞后，影响遥感测试结果的单位和部门，按照创建工作纪律规定，追究相关人员责任。

第3篇

为进一步巩固、提升、深化、创新国家卫生城市创建成果，冲刺国家环保模范城市、国家园林城市目标，根据区双创领导小组《区2016年巩固提升国家卫生城市创建成果工作实施方案》，结合我办创建工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“五个吴办”这一主题，以抓好创国卫十项工作的巩固提升为内容，按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理、抓创新促发展”的要求，进一步提升城乡环境品质，提升城市承载力和综合竞争力，全力打造全省最优投资环境，为如期实现国模、国园创建目标打下坚实的基础。

二、工作任务

（一）道路清扫保洁工作。按照建设部环卫作业队伍定额有关标准，配足环卫保洁人员，全面提升清扫保洁标准，确保清扫保洁工作全覆盖。严格作业规范，精细作业，要求路面清扫保洁率达到100%，突发性路面污染物清除时间控制在30分钟内，除雪铲冰及时有效，野广告逗留时间不超过24小时，实现清扫保洁人员、时间、质量“三落实”。要充分发挥机械化车辆作用，借鉴先进城市的管理经验，建立人力清扫和机械化清扫相互补充，相互促进的管理机制，使机械化清扫率达到45%以上。在一日两洒的基础上，按季节和天气适时调整，提高洒水压尘频次。坚持雨天冲洗道路制度。坚持每周对行车道道沿、隔离栏杆和和绿篱、绿化带周边的灰带进行一次高压冲洗，减少浮尘，使道路见本色。加强环卫车辆监控管理工作，切实提升工作效能。强化三级管理，加强对城市道路清扫保洁工作的监督检查，落实长效管理机制。

（二）生活垃圾收集清运工作。要切实加强生活垃圾收集、清运监管力度，督促单位、社区按标准配备垃圾收集设施，使用密闭制式环卫专用车辆，做到密闭运输，车容整洁，日产日清。坚决杜绝占道收集、乱倾倒垃圾的问题。各镇办所有生活垃圾要全部运入市垃圾填埋场，确保垃圾无害化处理率达到95%以上。进一步加强和推广农村生活垃圾规范化处置工作，全面实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。

（三）环卫设施管理工作。加强公厕管理，落实管理人员和经费，实现市民免费入厕。及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”（即设施全；地面净、立面净、便池净；无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水）。完善城区垃圾中转站内配套设施建设，确保全部达标，确保中转站及时投入使用，不得改变用途。严格中转站管理，做到密闭收集，规范操作，定期消杀，确保运转正常，清运及时。抓好单位、社区内部生活垃圾密闭收集站、点的规范工作，规范垃圾收集。

（四）社区单位及城中村、城乡结合部环境卫生整治工作。组织开展以社区单位、城中村、城乡结合部等部位为重点的小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等门店卫生整治达标活动，严格准入，抓好消毒，规范经营。要进一步完善环卫设施，彻底清理社区单位内部积存垃圾，清除野广告，清掏树坑、绿篱杂物，建立健全长效机制。加强村容村貌整治，重点拆除违章搭建，物料占道行为，落实清扫保洁人员和环卫工具，全天保洁，彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，要求数量足够，布局合理，垃圾日产日清，规范垃圾收集。

（五）环卫基础设施建设工作。按照区上要求，年内开展新建公厕，配备机械化清扫车辆等工作，采取维修、更新和市场化运作等形式，确保果皮箱完好率90%以上。合理布点，恢复移动收集转运站点，完善城市功能。

（六）农贸市场建设、改造和规范管理工作。按照市上要求，年内新建2个农贸市场，升级改造2个农贸市场。要抓好集贸市场的达标整治和规范管理，进一步完善以市场主办方为第一责任人的长效管理机制。加强市场公厕、垃圾收集等设施日常管理工作，做好市场卫生保洁，坚决取缔市场口外延的摊群点。全面落实蔬菜农药残留监测检验工作。新建、改造项目要合理规划建设集办公、餐饮、商业等服务为一体的城市综合体，不断拓宽完善服务功能，为市民群众提供一个方便、快捷、经济的综合空间。

（七）新生便民店和社区便民市场建设管理工作。扎实推进“三进”工作，引导摊位进院内、社区、小区经营。加强新生便民店管理，规范经营，提高质量和档次，年底前按照有关标准落实便民市场建设任务，方便群众购物。

（八）街景整治和建筑立面管理工作。全面提升改造秦皇路等城市道路的城市容貌。开展沿街建筑外立面整修，对主要道路沿街有建筑立面综合整修的，统一区域建筑色彩、形式；统一规范沿街建筑门窗、护栏、临街悬挂物等，对临街晒衣架、遮阳（雨）蓬、花架、空调架等进行改造、翻新；对不符合要求的沿街橱窗、门匾、广告设置位置、尺寸、材质、色彩等进行提升改造。城市主次干道及门户空间特色鲜明，沿街建筑整齐规范、美观大方、色彩协调、精致新颖，彰显城市文化特色。沿街门店门头牌匾统一，户外广告设置规范，沿街围墙整洁美观，进一步改善城市面貌，彰显城市特色，提升城市品位，着力打造精品城市，不断提高城市综合竞争力和广大市民生活品质。

（九）“门前三包”管理工作。全面落实“门前三包”管理责任，落实三包人员，加大门前秩序处罚监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”，建立沿街立面周擦洗、门前地面旬水洗等长效化管理机制度。继续推行门前三包星级管理制度，细化考核评比细则，积极创建具有特色的门前三包星级示范街工作。

（十）“治乱”管理工作。进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写野广告监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。严格落实网格化管理责任制，定点值守，加强巡查。

（十一）车辆停放秩序管理工作。实施科学管理，加强非机动车辆保管站管理，规范停车管理秩序，取缔未经核准、影响交通和行人通行及不符合标准的保管站。加大乱停乱放行为查处力度，依法予以高限处罚。加强非机动车保管站护栏管护维修工作，严禁乱拉乱挂违规围挡以及破坏行道树、绿篱等现象。

（十二）建设工地管理和渣土治理工作。积极开展文明工地创建活动，严格按照《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建设自动化冲洗设施和规范围挡，强化湿法拆迁，减少扬尘污染，确保我市空气质量达到国模规定的pM2.5标准。提升准入门槛，对不履行湿法拆迁和车辆冲洗的工地，严格按规定查处，不达标不准予施工；对不服从管理，违法建设，给环境造成负面影响的建筑企业，登记备案，列入黑名单，按照有关规定，取消施工资格。从严治理渣土运输车辆带泥上路、沿街抛撒、乱拉乱倒以及超速超载、闯红灯、无证无牌、手续不全等违章违法行为，严查工地施工噪音扰民行为。利用GpS定位系统对渣土运输车辆实施监控管理，加强管控力度。

（十三）再生资源回收管理工作。全面提升再生资源回收场所建设管理档次，彻底解决污水外流、露天堆放、占道堆放等问题，着力推动再生资源回收网络体系建设，年内完成南郊再生资源区域回收利用基地建设任务，及时投入使用，坚决取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。

（十四）爱卫组织管理工作。进一步完善工作网络长效机制。按照工作要求，进一步健全爱卫工作网络，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动，切实做好2016年各项工作及创卫资料的收集整理。

（十五）健康教育工作。继续建立健全健康教育工作网络,组织实施健康教育与健康促进工作长效运行机制。各部门、各单位根据自身特点，组织开展形式多样的健康教育培训活动。抓好部门协作和群众广泛参与的工作机制建设，促进健康教育规范化、制度化管理。在2016年建设示范点的基础上，分行业、分社区建设一批示范点，培养典型，突出特色，发挥以点带面，整体推进的作用。开展针对性强、形式灵活多样、富有成效的健康促进活动，提高社区卫生机构综合功能。要在健康科普园示范社区建设工作上下大功夫，努力拓展健康教育工作的广度和深度。进一步抓好控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。

（十六）病媒生物防制和传染病防治工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果，加强病媒生物防制设施标准化建设,完善春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平。建立健全传染病监测网络，加强传染病监测工作，提高疫情报告与管理。完善感染性疾病科规范运行，加强医务人员传染病知识培训考核，提高院内感染控制能力。强化预防接种门诊和医疗废弃物的内涵管理，完善制度，充实人员，切实做到规范化、精细化、网络化管理，确保免疫规划工作和医疗废弃物管理持续规范开展。

（十七）公共场所及生活饮用水卫生管理工作。全面开展公共场所卫生监督量化分级工作，规范各类公共场所经营行为。切实加强公共场所公共用品的消毒工作和网吧消毒工作，在中小宾馆、洗浴场所大力推广一次性拖鞋、一次性茶杯，在美容美发店大力推广理发工（用）具紫外线消毒箱，严防传染病的流行，维护消费者的健康权益，并指导规范公共场所及店内功能分区和排风等工作。加大二次供水单位监管力度，及时办理、审验供水点相关证照，确保水质安全，确保市民用上安全、卫生的自来水。

（十八）食品安全管理工作。充分发挥区食品安全委员会及其成员单位的作用，进一步加强小餐饮、食品小作坊等的监管责任，努力实现从农田到餐桌食品生产、流通、消费等环节监管工作的无缝对接。全面加强食品生产、食品流通及农村家宴、大中院校食堂、集体用餐的餐饮服务等环节的食品安全监管，提高食品安全系数，从严查处违反食品安全法律法规，生产、加工、销售问题食品的行为，严防重大食物中毒事件。规范、扶持发展餐具集中消毒企业，在中小餐饮店扩大集中消毒餐具覆盖面，开展知识、技术培训和上门指导服务工作，帮助经营业主规范经营，提升餐饮业和食品生产发展水平，维护群众身心健康。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。今年是创模和创园的关键之年，即将迎接国卫复检，机关各部门，各社区、村要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。按照“条块结合，以块为主”的原则，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。

（二）采取措施，整体提升。要采取打造“三不四做”创建干部队伍和建立健全“86321”工作机制两项措施，推进全办创建工作整体提升。“三不四做”即，不懈怠（就是要始终保持高压严管态势，紧绷创建工作之弦），不马虎（对创建的每项工作都认真对待，容不得半点马虎），不跟风（按照创建工作的节点和工作节奏，创造性地开展工作）；做勤学善思的模范，做主动工作的模范，做争先创优的模范，做遵守纪律的模范。“86321”即，“8”是巩固、提升、深化、创新；“6”是有工作标准、有人员责任、有流程制度、有考评奖罚、有经费保障、有工作记录；“3”是坚持双创工作整改问题销号制、责任追究制、法人代表奖励制；“2”是建立完善作业体系和监管体系；“1”是落实一把手工程、一月一考评、建立一套符合实际的双创工作长效管理机制。

（三）加大投入，提供保障。要想方设法多渠道筹集城市管理、设施维护和行政执法保障资金，保证创建硬件建设和管理经费落实到位。实行多元化的资金筹措机制，拓宽投入渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，为创建工作提供强有力的财力保障。

（四）强化督查，确保实效。区双创办将巩固提升国家卫生城市创建成果工作纳入全年双创工作目标责任制考核，街道办对工作进展情况进行跟踪检查，对实施效果好的单位予以全办通报表扬，对工作不力，效果不佳的单位和责任人，按照双创工作有关纪律规定予以责任追究。