作风建设三个专项治理

作风建设专项治理工作
作风建设三个专项治理 第一篇

党校深入开展作风建设专项治理工作 为深入贯彻落实市委、市政府关于党的群众路线教育实践活动开展“四风”问题专项治理工作的部署，党校把作风建设作为一项长期的任务，树立打持久战的思想，防止出现一阵风、走过场等现象，使作风建设常态化、规范化。党校从以下三方面着手建立长效机制，推进作风建设深入扎实开展。

一、 建立教育机制，夯实作风建设的思想基础

党校从教育培训入手，提高教职工的思想业务素质，从源头上防止作风问题的出现。一是针对不同人员的思想水平、心理素质等特点，分层次、有重点地进行培训，突出实效性，使广大干部职工从思想上筑起抵御各种不良风气的坚固防线。二是组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等行业内相关法律法规，使党校教职工深刻认识到不良作风所带来的风险和严重后果，切实增强风险意识和责任意识，不断强化自我规范、自我约束和自我监督能力。

二、建立约束机制，打造作风建设的管理平台

为加强作风建设，增强制度约束力，促进党校“四风”的日常养成，党校从以下几个方面建立约束机制：一是完善规章制度。在对现有制度梳理完善的基础上，制定校务公开、宣讲调研、学员管理、作风建设评议等专项制度，逐步形成

科学合理、便于操作的制度体系，推动作风建设制度化、规范化。二是加强部门间的协调联动。各部门明确责任分工，协调配合，加强对作风建设的日常督导，积极查找问题、整改不足、改进工作，形成作风建设的强大合力。三是严格考核问责。认真落实各项制度，对学员和群众反映的问题，做到有报必查、查实必究、究则必严，敢于亮牌，严肃追究，严格问责。

三、建立监督机制，为作风建设提供有力保障

为推进党校作风建设全面开展，切实发挥监督应有的作用，建立健全监督机制。一是对下监督。充分运用廉政谈话、诫勉谈话、问题质询等手段，加强上级对下级的监督，争取把教职工作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。二是对上监督。进一步深化校务公开工作，增强权力运行的透明度；广辟意见建议反馈渠道，通过召开干部作风建设征求意见座谈会，设置投诉电话、举报电子邮箱等途径，了解和掌握实时信息，抓好对群众所反映问题、所提意见和建议的处理和落实。

党校

2013年10月25日

作风建设专项治理工作实施方案
作风建设三个专项治理 第二篇

教管中心关于党的群众路线教育实践活动

作风建设专项治理工作实施方案

一、总体思路和目标

以县教育局改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，以作风建设为突破口，全面加强作风建设，促进作风大转变，干部素质大提升、各项工作大推进。力争在短时间内，使全体教师工作作风、履行职能、舆论形象等不断好转。努力建设一支师德高尚、务实创新、清正廉洁、业务精湛的教职工队伍。为推进龚家坪镇教育事业持续健康发展提供保证。

二、工作任务

针对当前我镇各学校作风实际，重点解决以下问题：

（一）加强师德建设。进一步完善教育行业的行为准则和职业道德，强力整治教师不教书及乱收费、乱订资料的行为，整治个别教师职业信仰和职业道德下降、教学不认真，工作马虎、敷衍塞责，教育教学质量不高、讥讽挖苦，歧视侮辱学生，动辄体罚或变相体罚学生等问题。【作风建设三个专项治理】

（二）提高工作效能。强化大局意识，强化服务意识，强化效率意识，强化诚信意识，形成规范严谨高效的工作局面。解决不遵守工作纪律，在岗不在状态，自由散漫，作风懒散，迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业等问题。

（三）规范学校办学行为。规范宣传行为，树立良好形象；规范招生行为，实施就近入学；规范教学行为，提高育人质量；规范收费行为，建立长效机制。强力整治无视教育教学规律，不执行国家课程标准，学生作业过多，课业负担过重等问题。

（四）推进阳光工程。进一步加强校务公开、财务公开，让学校

管理阳光、透明。解决财务、政务管理混乱问题。

（五）加强班子建设。完善学校管理制度，加强作风监督，着力解决领导干部存在的工作不在状态、责任心不强、服务态度差、执行不力、管理不严、办事拖拉、效率低下等突出问题，不断提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

三、组织领导

成立群众路线教育实践活动作风建设专项治理工作领导小组。 组 长：胡志龙

副组长：李兴拥

成 员：刘明华 于黎波 李志慧 邹 飞 王朝阳

李佑元 桂进军 曾根源

四、推进措施

（一）开展教育宣传活动。各校要组织教师认真学习教育局关于加强作风建设的有关规定，认真学习传达贯彻，努力从认识上和思想上夯实加强作风建设的基础。要充分利用宣传栏、黑板报宣传作用，积极报送作风整治活动成果，营造舆论监督氛围，提升社会形象。

（二）开展自查自纠活动。各校要对照作风建设专项治理的工作任务，安排专人负责，逐条对照检查，采取具体有效形式，通过大家找、自己查、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式，从每个教职工做起，从身边的每项具体工作抓起，自上而下查找作风方面存在的突出问题，把问题找准找全，认真剖析原因，明确整改内容、整改时限和整改措施，形成自查分析报告，认真整改落实。

（三）开展专项投诉举报活动。各学校要结合实际，有针对性地组织开展作风建设专项投诉举报工作，向社会公开举报电话并在校内醒目处设立“作风行风举报箱”。

五、有关要求

（一）加强领导。各学校领导班子要加强组织领导，加快建立横

向到边、纵向到底、责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制。要注重制度建设，不断提高作风建设的针对性和实效性。

明确“一把手”领导责任，亲自部署，带头自查自纠，确保各项工作强力有序推进。

（二）立足长效抓落实。作风建设是一项长期任务，要充分认识作风问题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风，走过场。要立足当前与着眼长远、集中整治与制度建设相结合，将建章立制贯穿于作风建设专项治理活动的始终。

（三）强化反馈抓落实。要切实加强对专项治理工作的指导和监督检查，高度重视作风建设信息上报、动态反馈、情况梳理等工作，要做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，及时将作风治理中存在的问题、整改情况以及下步工作建议等认真梳理总结。

镇教管中心

2014.3

关于开展“三整治一清理”专项作风建设活动的汇报
作风建设三个专项治理 第三篇

太乙镇第一中心小学校

关于开展“三整治一清理”专项作风建设活动的 汇 报

为了认真贯彻中共射洪县教育和体育局委员会、射洪县教育和体育局《关于开展“三整治一清理”专项作风建设活动的通知》(射教体委[2013]14号)精神，教育和引导我校党员干部“用心用情用力，勤政廉政简政，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，着力打造一支勇于担当责任，勇于争当典型，为民务实、清廉的教师队伍，在开展“三整治一清理”专项作风建设中，我校到目前为止做了以下工作：

一、强化认识，加强领导

按照专项作风建设活动的安排，我校及时召开了全校教职工大会，传达了县委、县府、局党委和片区教研室的相关文件和会议精神，并组织学校中层以上干部认真研究和安排部署了“三整治一清理”工作，制定了活动方案，并成立了以校长为组长，工会主席、各教研组长为成员的领导小组，切实加强了对此项工作的领导和指导，确保了此项工作的正常开展。

二、强化学习，扎实工作【作风建设三个专项治理】

学校根据自身实际和目前存在的现状，制定了学校“三整治一清理”工作方案，下发到全体教师，并进行了广泛深入的思想发动，选择了部分正反面典型材料对全校教职工进行了廉政教育集中学习，扎实开展了案例警示教育，并细化了“三整治一清理”的范围和内容，特别是把教职工的“松、懒、散”、“有偿家教”、“请吃、请喝”和“乱订教辅资料”等作为专项工作重点，并要求学校全体

党员和中层以上干部集体签订了“三整治一清理”专项作风建设承诺书。

三、强化整改，自查自纠

学校根据省、市、县和教育局的有关文件和要求，把“三整治一清理”的内容细化成表格，组织全体党员开展批评和自我批评的民主生活会，相互之间查找个人存在的问题，相互之间帮助提高，组织全体教师比照治理内容，查找自己在工作中存在的问题。通过教师互查、个人查找、领导集体查找等形式，特别针对教育系统中存在的作风上“松、懒、散”现象、乱订教辅资料、利用节假日有偿家教和个别教师对家长吃、拿、卡、要的行为进行了深刻剖析，明确这些行为的违法性和危害性。深入查找存在的突出问题，剖析原因，并对照自己平时的工作情况进行整改，对自查自纠中遇到的问题和难点进行认真梳理和汇总，并严格落实整改措施，形成文字，确保专项整治活动的顺利开展。

四、强化整改措施，确保整治效果。

学校根据省、市、县的文件精神和会议要求，对治理内容提出了明确的措施。

1、在治理“庸、懒、散”方面。治“庸”方面，我们提出领导干部能上能下，对不能胜任工作的必须免职。在治“懒”方面，我们对教师进行全天候定期或不定期的点名签到。对工作懒的教师进行领导集体谈话，并要求限期整改，若还不整改的，采取停工学习、停发工资等措施。在治“散”方面，对令不行禁不止的教师，违反单位纪律的教师，进行个别谈话和集中谈话，限时整改。

2、对领导干部，利用婚丧嫁娶借机敛财的整治方面。一是我们要求教师一般不参与；二是向纪委等执法部门及时汇报；三是公开

举报电话，让全体教职工和社会人员监督。

3、在整治学校乱发津补贴方面。要求财务人员拒报这类费用和发票，同时要求教研室和教体局核算中心进行监督。

4、在清理领导干部违规经商办企业方面。主要措施是明查暗访，发现后及时向上级有关部门报告。

五、目前取得的阶段性效果。

一是教师和学校党员、领导的工作作风有明显的改善，教师中的“松、懒、散”有效得到整治，领导干部没有大吃大喝和借机敛财的情况，领导干部中没有人办企业的情况。

作风建设集中整治活动工作总结
作风建设三个专项治理 第四篇

常丰镇中心小学

开展作风建设集中整治活动工作总结

为期一个月的作风建设集中整治活动，在县局的周密部署下，在我校的精心安排下，在全体教师的积极参与下，认真学习文件、及上级领导讲话精神；并结合“五查五治五提升” 作风建设集中整治要求，认真查找存在问题，拟定整改措施，积极整改到位，使我校领导和广大教师进一步认清当前持续加强作风建设的工作形势，统一思想，改进工作作风，提高了工作效能。现已圆满地完成了作风建设集中整治活动各项目标任务，其总结如下：

一、高度重视，全面部署

根据麟教体党发【2014】54号文件安排意见,我校立即召开领导班子会议进行认真研究部署，结合学校实际情况，成立以王存斌同志为组长，校长周军瑞为副组长，学校班子成员为组员的作风建设年领导小组。拟定了活动方案，召开了作风建设集中整治活动动员大会，全面部署安排，严格执行作风建设月活动方案，扎实推进我校作风建设月活动，确保活动取得实效。

二、组织学习，全面整顿

1.政治学习 采取集中学习与分散自学相结合的方式进行，坚持白天工作、晚上学习原则。在前期教育实践活动学习

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教育的基础上，重点学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习习近平、赵正永同志在中省群众路线教育实践活动总结大会上的讲话、上官吉庆同志《自觉向从严治党的基准看齐》署名文章，孙敬虎同志在全县党的群众路线教育实践活动推进会、全县领导干部作风建设大会上的讲话精神，学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、省教育厅《关于进一步加强中小学管理规范办学行为的若干意见》、《宝鸡市教师职业道德十条禁令》 及党风廉政、师德师风建设有关文件，增强廉洁从政从教、规范施教意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的事业观、教育观、质量观。

2.专题讨论 结合我校实际，重点围绕“怎么看——为什么要加强作风建设？怎么办——什么是作风建设的关键？怎么干——怎样改进作风？ ”三大主题开展讨论。按照“纵向到底、横向到边、不落一人” 的要求，通过召开座谈交流会，相互交流思想，深刻剖析原因，找准症结所在，认清影响危害，达成有效共识。

3.师德演讲比赛 由党支部组织举办以作风建设为主题的师德演讲比赛活动，要求45岁以下的教师必须人人参加，45岁以上的教师为评委，于11月25日晚在会议室胜利举行，并评选出了一等奖3名，二等奖6名，优秀奖8名，予以表彰奖- 2 -

励。为此，既丰富了校园文化氛围，又深化了作风建设活动。

4.学用结合 坚持学以致用原则，把理论学习与实际工作有机结合起来，组织全体教师积极撰写学习心得文章，并召开交流会，使全体教师的相互学习，相互借鉴，提升了思想境界。

5.自查自纠 联系实际，按照“五查五治五提升”的总体要求，开展批评与自我批评。对照检查，针对查找出的问题，积极进行整改。

（1）要求教师认真查摆自身在思想、作风、能力、工作等方面存在的突出问题；领导干部重点查找“四风”方面的突出问题，并深入查找本本校在制度建设、 队伍管理、工作落实等方面的突出问题。

（2）深入剖析查根源。将征求到的意见和查摆出的问题，逐类逐条进行梳理，反馈给教职员工本人，引导教职员深刻剖析自身宗旨观念、思想作风、工作作风、生活作风、政治纪律等方面存在问题的根源，切实找准问题症结，明确改进方向。

（3）修身正己抓整改。 针对查找出的个人问题，本人要制定具体的整改措施，能立说立改的，必须立即整改到位。需要长期坚持的，必须做到一以贯之。

6.整改提高 对教育实践活动中班子及个人尚未整改到位的问题、本次集中整治活动中查找的问题、开展专项整治任务进行彻底整改，完成制度的废、改、立，构建作风建设的长

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效机制，有针对性地修订完善各项规章制度，建立务实管用的制度，促使全体教师限期整改。把党的群众路线教育实践活动推向深入；以“永远在路上”的姿态，抓常、抓细、抓长，持续加强作风建设，以作风建设新常态汇聚转型发展正能量；继续发扬“孺子牛”的精神，加压奋进、攻坚克难，为全面完成今年各项目标任务奠定基础。

三、完善制度 建立长效机制

作风建设是一项长期而艰巨的任务，在今后的学习和工作中，我们将继续发扬作风建设年活动中好的做法，在完善制度的基础上建立作风建设长效机制，不断改进我校的作风，把作风建设成果转化为求真务实的工作作风；转化为与时俱进的精神状态；为创建双高双普合格县提供作风保证。

总之，面对新的要求、新的任务，我们要振奋精神，加倍努力，把自己的工作做精、做细、做实，出色完成学校各项工作任务，不断提高工作效率。

常丰镇中心小学

2014年12月1日

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在加强作风建设专项治理推进会议上的讲话
作风建设三个专项治理 第五篇

在加强作风建设专项治理推进会议上的讲话

同志们：

这次会议是区委决定召开的，主要是进一步贯彻落实中省市关于改进工作作风密切联系群众的一系列规定，对开展作风建设专项治理工作进行再教育再部署在落实。

一、深刻认识开展作风建设专项治理的极端重要性和紧迫性

党的十八大召开以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体以身作则，率先垂范，带头改进工作作风、密切联系群众，为我们作出了榜样。2012年12月11日，中央出台了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，要求从中央政治局做起。2012年12月30日省委出台了《中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》（九项规定）。市委市政府也出台了改进工作作风、密切联系群众的十项规定。

2013年6月18日在北京召开中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议。习近平在会议上强调，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。9月份，省纪委作出了在党的群众

路线教育实践活动中开展作风建设专项治理工作的部署。我市结合“作风整治建设年”的要求，开展了为期三个月的作风建设专项治理工作，着力解决群众反映强烈、“浮庸懒慢”、不作为、乱作为、影响和破坏经济发展环境等作风方面的突出问题。

在当前形势下中央、省、市委出台的改进作风规定和开展作风建设专项治理行动，意义重大、影响深远。作风建设是党的建设重要组成部分，群众路线是我们党一贯坚持的思想路线，改进工作作风、密切联系群众从本质上讲是一个政治问题，关系党的执政能力建设，关系党和政府形象，关系人心向背。

党中央颁布关于进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，全国各地相继出现了有令不行，有禁不止，公然违反八项规定，违反工作纪律等问题。中国纪检监察报、中央电视台等新闻媒体多次报道顶风违反中央八项规定精神的典型问题，10月11日，中央电视台《焦点访谈》节目以“证难办、脸难看”为题对河北衡水武邑县公安局和江苏丰县工商局给群众办事效率低下和态度冷漠的问题进行了曝光。10月15日，省台《新闻夜航》都市版对全省党政机关干部违反工作纪律问题进行了专题报道，我市多家单位的工作人员工作时间玩游戏、看视频、睡觉等问题也被曝光。不少同志对当前从上到下高频率、高密度的工作作风和工作纪律暗访，感到不适应、不理解，包括认为对违反工作纪律的党员干部处理的过严过重，认为过

左，内心不是很接受。实质来讲，中纪委抓作风建设是抓中了要害，抓住了切入点，对于进一步密切党群干群关系，至关重要。全区干部职工要高度重视作风建设，深刻认识到改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性。

二、加强领导，强化督查，确保作风建设各项要求落到实处

区委区政府一直高度重视抓干部作风建设，今年出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的十一项规定》和《关于建立和完善群众工作十项长效机制的实施意见》，制定下发了《关于开展加强作风建设，治理“庸懒散乱奢”专项行动的通知》，转发了市纪委《关于开展作风建设专项治理工作实施方案》，提出了具体措施，各单位各部门认真落实作风建设取得了明显成效。但是也要看到，当前在少数党员和干部中宗旨意识淡薄、形式主义、官僚主义问题仍然存在，不作为乱作为、不关心群众、奢侈浪费、违反工作纪律等现象还较为突出。

今年以来，区纪委、区机关党委、区人社局组成联合检查组，对全区机关各部门、基层各单位、党组织关系在我区的中省直单位进行了12次监督检查，检查中发现上网玩游戏、浏览购物网站等与工作无关网页，工作时间玩手机、趴桌子睡觉，个别人员不执行“党政机关绿色出行日”活动规定等现象，检查组对存在上述问题的3个单位和4名工作人员进行了通报批

评，对违反工作纪律的现象进行了批评。就在昨天下午的检查中，发现个别单位的个别同志网上购物，还不以为然，在此提出批评。同志们，想一想在这个问题上栽跟头值不值。我区的地理位置特殊，省、市暗访组检查，第一站就是伊春区地界，如果被抓拍下来，谁也保不了。所以说，只要自身做到位了，谁来检查都不怕。关键是作风建设抓好了党和政府的形象提升了，于国于民于己都是有利无害的。目前，我区对违反工作纪律等问题、现象、人员只是停留在通报批评这个层面，目的是给我们党员干部、同志们适应的过程，留有余地。今后，督查出这类问题，将加大处罚力度，严惩不贷，不搞下不为例，对此我们要引起高度重视。各部门各单位和党政领导干部要把改进工作作风、密切联系群众作为加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设的重大举措，作为坚持立党为公、执政为民，以良好的党风带动政风民风的战略之举，从政治的、全局的、战略的高度，充分认识中央、省委、市委改进工作作风、密切联系群众的坚强决心，切实增强贯彻落实《规定》的责任感和自觉性，做到务实、为民、清廉，重实际、说实话、办实事、求实效，以优良作风凝聚党心民心，推动伊春区的经济社会发展，以良好的工作成效取信于民。

区委重申，各部门各单位要提高警惕，加强自身建设，对工作纪律、工作作风建设开展经常性的自检自查，坚决打击“顶

风上”，形成整顿工作作风的高压态势。最近，省、市暗访组纷纷下来，对省、市检查组和本行业系统上级的作风检查组到我区检查，要立即报告区委和区纪委。区委区政府监督检查组将继续不定期地进行监督检查，对违反作风建设有关规定，执行制度不严，工作纪律松散，办事推诿扯皮，服务态度恶劣，“庸懒散乱奢”，甚至滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要等行为，要依纪依法严厉查处，认真落实组织处理和纪律处分，绝不姑息，始终保持对不正之风的严查严惩态势！

2016国土局作风建设实施方案
作风建设三个专项治理 第六篇

为深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，根据县委、县政府开展作风建设专项治理活动精神，为进一步提高我单位工作效能和服务水平，优化发展环境，我单位决定开展作风建设专项治理活动，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和省、市、县纪委全会精神，按照政治清明、政府清廉、干部清正要求和为民、务实、优质、高效原则，大力加强作风建设和效能建设，着力纠正国家公务人员工作不实、纪律松散、效能低下和行政行为不规范、权力运行不透明、服务水平不高、作风粗暴、推诿扯皮、吃拿卡要等“庸懒散奢”问题，积极营造风清气正的发展环境，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为推动县域经济社会又好又快发展提供坚强保障。

二、专项治理的范围和对象

国土资源系统全体工作人员。

三、专项治理的主要问题

（一）工作不实、履职不力。重点纠正执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职；对群众提出和反映的问题能解决而不解决等行政不作为、慢作为、乱作为问题。

（二）态度冷硬、纪律松散。重点纠正对群众态度不端正、冷漠、语言生硬、服务不热情；工作期间无故迟到、早退、串岗脱岗，科室和业务窗口无人受理行政服务事项或受理不积极、不及时；上班期间上网聊天、玩游戏等做其他与工作无关的事情以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。

（三）办事拖拉、效能不高。重点纠正在履行行政审批和服务事项中，政（事）务不公开、工作流程不公开、吃拿卡要，暗箱操作；不认真执行和落实首问负责、公开承诺、限时办结等效能制度，故意刁难、无故拖延；并联审批事项的牵头单位、审批部门和协调单位，职责不清、推诿扯皮、配合不力；利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款以及主管部门和主要领导对行政违法行为的投诉举报不受理，对应当追究责任的行政行为不进行责任追究等问题。

四、专项治理的方法、时间、步骤

本次专项治理活动采取县、局联动的方式进行，坚持自查自纠为主、监督整改并重的原则。专项治理活动从4月下旬开始至11月底结束，分四个阶段进行。

（一）动员教育阶段（4月下旬至4月30日）。各二级单位、各所要认真组织干部职工系统学习中央领导同志关于加强作风建设、治理庸懒散问题的一系列重要讲话精神和中、省、市、县有关效能建设的法规制度，深刻理解和准确把握作风建设专项治理活动的重要性、必要性和紧迫性。深入开展宗旨教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，教育干部职工牢固树立执政为民宗旨意识和服务发展的理念，大力倡导真抓实干、勇于争先、敢于担当的优良作风，为专项活动有效开展奠定坚实的思想基础。

（二）自查自纠阶段（5月1日至6月15日）。根据本部门单位承担的行政审批和公共务职能，按照简政放权、提升效能的要求，采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表、召开全体工作人员会议、个别谈话等形式，广泛征求干部群众和社会各界的意见、建议，全面、准确、客观地分析本部门工作机制、纪律作风和效能建设方面存在的“庸懒散奢”等突出问题，深刻进行剖析，研究制定整改措施，明确整改方向，提出解决办法。严格按照政策法规，精减行政审批事项，简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。制定机关单位作风建设管理规定，进一步完善政务公开、并联审批、服务承诺、一次告知、限时办结、责任追究等效能建设制度。通过自查自纠，建章立制，精减审批事项，优化工作流程，规范服务行为，提高行政效能和服务水平。

（三）整改提高阶段（6月16日至9月16日）。积极开展“七严禁”、“四公开”活动。即：严禁提出制定不符合实际的服务承诺；严禁不按规定和承诺办结行政审批、服务事项；严禁对行政服务对象态度生硬、蛮横粗暴、语言粗俗；严禁利用职权或工作便利误导群众为单位或个人谋取利益、吃拿卡要；严禁违规检查、收费、罚款；严禁对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决；严禁工作日无故缺岗、脱岗和上班时间上网聊天、买彩票、玩游戏、打牌、下棋等与工作无关的行为。

（四）总结完善阶段（9月17日至11月16日）。各单位对专项治理情况进行“回头看”，认真梳理各方面取得成效和仍然存在的突出问题，重点看干部职工是否普遍受到教育，服务群众、服务发展的理念是否显著增强，工作效率和服务水平是否明显提高，影响经济发展环境的问题是否得到有效纠正，干事创业、创先争优的良好局面是否真正形成。对专项治理成效不明显的问题，要进一步制定有效措施，明确治理时限、责任单位和责任人，确保按时完成治理任务。对专项治理工作中出现的新情况，要及时进行研究，提出新的解决办法。对专项治理工作中取得的好经验和好做法，要认真进行宣传和推广，并以制度的形式固定下来，形成长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对专项治理工作的组织领导。特成立专项治理工作领导小组。

各单位要高度重视此次专项治理活动，进一步加强组织领导，认真安排部署，精心制定方案。要把治理工作作风‘慵懒散奢’问题与效能建设、行政执法、政务公开、信访工作等结合起来，做到有的放、统筹推进，力求实效。

(二)广泛宣传报道。积极配合宣传部门、新闻媒体加强宣报道的工作，广泛开展形式多样、内容丰富的舆论宣传活动，切实提高群众和社会各界的参与意识和监督意识。充分发挥舆论的影响带动和监督促进作用，努力营造良好的社会氛围在。在具体工作中，要特别注意报道正反俩方面的典型，大力宣传审批流程明显优化、办事效率明显提高、工作作风明显转变、职能力明显增强、公共服务水平明显改进的先进单位和先进的个人，扎实推进专项治理活动深入开展。

（三）完善监督机制。各单位要建立健全监督检查、整改纠错和奖罚机制，加大日常检查监督，推进首问负责制、政务公开制、并联审批制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等制度，构建长效机制。

（四）加大督查问责力度。专项治理领导小组将明察暗访，及时发现和纠正各单位作风建设和效能建设方面存在的问题，督促各单位严格按照局里统一部署，认真开展专项治理活动。对专项治理活动不重视、组织不力和治理成效不明显的单位要及时进行通报批评，责令限期整改；对违反作风建设和效能制度规定，严重影响法律政策执行等损害群众利益的行为，要依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和有关政策规，严肃处理。

2016作风专项整治活动实施方案3篇
作风建设三个专项治理 第七篇

第1篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。

二、目标任务

结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，个人利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

按照要求，这次专项整治活动从2016年3月开始至2016年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：

1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理总结，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。

四、具体要求

1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。

2.强化落实监督。要将采取有效措施作为推动专项整治活动的支点，并贯穿活动始终。对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。对群众反映的问题快查快办，从严查处。要支持和拥护县委、县政府的决策和部署，令行禁止、有令必行。要加大对下属公司（中心）的监督，防止活动一盘散沙，切实做到”自上而下、条块结合、上下联动。

第2篇

为进一步加强和改进干部作风，切实提高服务水平和机关效能，着力营造服务优良、群众满意的办事环境，根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求，结合我办工作实际，经研究决定，在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动，根据查摆问题，特制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实干部作风工作文件精神，紧密结合我办业务工作实际，以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式，全面提升机关工作人员的整体素质，努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关，为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。

二、整改方向

（一）发挥干部、群众积极性，坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识，以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。

（二）盯住作风问题不放，有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定理想信念，杜绝“软骨病”。

（三）将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针，参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”，通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式，将不良苗头扼杀在摇篮里。

三、具体措施

（一）结合群众路线教育实践活动加强学习教育

在不影响日常工作的前提下，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件，务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。

（二）听取有益的意见建议

结合党的群众路线教育实践活动的要求主题，为查摆问题、整改落实提供基础。其一领导干部和领导班子成员要听取广大干部职工的意见，主要领导要听取领导班子成员的意见，普通干部职工要听取领导的意见建议；其二，机关要听取下属公司（中心）的意见；其三，听取人民群众的意见建议，这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题，放得下架子、沉得住气、沉得下心，实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。

（三）以问题为导向开展批评与自我批评

对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆，对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视，态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施，并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。

（四）抓好整改督察，建立常态化、长效化的制度机制

1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题，正视差距，不回避矛盾、问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难，努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。

2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位，在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督，力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求，契合人民群众的期盼。

3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性，对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾，摸索客观规律，创新工作方式方法，，总结活动经验，建立其一套行之有效、群众认可的制度，并严格遵守，对于有令不止的行为要加强劝诫，情节严重的加以处罚。

四、时间进度

这次专项整治活动从2016年3月开始至2016年8月底结束，阶段安排与全县党的群众路线教育实践活动的三个环节同步，具体整改集中在四月至六月份；结合不同问题确定不同的交办期限，有条件整改的要立知立改、绝不拖延；针对不同类别不同层次的问题确定责任人全程进行整改落实。

第3篇

为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。

二、目标任务

结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1、解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2、解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3、解决作风不实，庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4、解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权,人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5、解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮,办事“中梗阻”，服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

这次专项整治活动从2016年2月开始至2016年8月底结束，阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：

1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省市有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去，各级领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。

四、几点要求

1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构，迅速制定活动方案，认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好舆论氛围。

2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。

3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任，还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度，做到查处一起，曝光一起，教育一片、规范一方。【作风建设三个专项治理】

2016干部作风建设治理工作报告
作风建设三个专项治理 第八篇

根据委、政府的部署要求，为了进一步深化保持党的纯洁性教育，提升机关干部队伍作风建设水平，促进经济社会又好又快发展，在全上下开展了干部作风建设专项治理活动。

一、整治范围和内容

本次干部作风建设专项治理活动在全机关全体干部和直各单位中开展。着力解决了以下五个方面的问题：

一是对有些上级安排部署的重点工作落实不彻底，停留在表面，对落实难度大的决策部署，缺乏有效的执行力，造成工作滞后现象。

二是干部贪图安逸，怕吃苦，缺乏艰苦奋斗、干事创业的激情。

三是工作方式方法简单，主动关心群众利益不够。

四是上班迟到，有睡懒觉现象

五是有浪费水电情况。

二、整治步骤

作风建设专项治理活动分为三个阶段进行，一是宣传发动和自查自纠阶段；二是检查追责和评议担责阶段；三是完善制度和总结评比阶段。

（一）宣传发动和自查自纠阶段（7月15日前）。采取多种形式进行宣传发动，引导干部群众深度参与，动员宣传媒体深度介入，组织职能部门深度跟进，大力营造浓厚的活动氛围。各单位结合实际，认真制定了作风建设专项治理工作方案，精心组织实施，结合各单位民主生活会查摆出来的问题，主动自查自纠，切实把问题搞准、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞实。要采取适当方式就加强作风建设的相关举措进行公开。

（二）检查追责和评议担责阶段（7月15日—7月底）。作风建设专项治理活动领导小组办公室采取受理举报、明查暗访、专项检查、听取服务对象基层群众和各方面代表人士意见、组织专项评议等方式，查找问题，针对问题进行调查核实，弄清情况，落实责任主体，依据《机关工作作风问责暂行办法》予以问责。问责情况在一定范围内公开。凡自查自纠阶段自己已经解决的问题可从轻或免于问责，自查自纠阶段没有解决或自查自纠结束后出现的问题从严从重问责。

（三）完善制度和总结评比阶段（8月份）。各单位结合实际，进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖惩机制，着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制，及时把成功的经验转化为制度和规定，通过制度创新来提速增效、清风正气。11月底作风建设专项治理活动领导小组要对活动开展情况进行全面总结，交流经验，表彰先进。作风建设突出问题专项治理工作情况纳入领导班子、领导干部年度考核内容，作为党风廉政建设责任制考核的重要依据。

三、整治结果

经过三个月的集中整治，我干部作风有所好转，各单位工作人员自觉遵守上下班时间，为民服务意识增强。但是我们仍要防止有过场，把干部作风建设持续推进。

党员干部作风建设是一项事关党和人民的事业能否兴旺发达、党能够长期执政并永葆先进性、科学发展观能否得以全面落实、社会主义和谐社会能否顺利建成的长期而艰巨的重大政治任务，必须率先垂范、坚持不懈、始终如一地搞好作风建设。我们坚信在委、政府的正确领导下，我领导班子和干部职工将牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，加快推进我发展。

2016干部作风专项整治活动实施方案3篇
作风建设三个专项治理 第九篇

第1篇

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，通过开展干部作风专项整治行动，着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全局干部职工的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。

二、时间安排

这次专项整治活动从2016年4月开始至2016年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。

三、目标任务

结合我局开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

四、方法步骤

1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见。深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题，要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持。注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。

五、相关要求

1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。

2、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体，加大对我局专项整治活动的宣传力度，适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩，扩大社会影响。二是突出宣传重点，把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介，局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道，力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型，尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作，加大宣传推介力度，提升财政形象。

3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作，及时了解情况提出建议，及时发现问题并督促解决，对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的问题要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。

第2篇

为扎实有效地推进党的群众路线教育实践活动，巩固扩大“大培训、大调研、大比武”活动成果，全面提升财政绩效管理水平，促进各项财政工作提质、提速、提效，根据《关于在全市财政系统开展绩效管理提升年活动的实施意见》，经研究决定，2016年在全县财政系统开展绩效管理提升年活动，特提出本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“决战大工业，推进大统筹，改善大民生，实现大跨越”的发展思路，以提升服务发展绩效、提升资金使用绩效、提升创新理财绩效、提升机关建设绩效为抓手，以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为目标，充分发挥财政职能作用，为县域经济的科学发展作出新的贡献。

二、主要内容

（一）大力培植财源，提升服务发展绩效。按照“做大经济总量，扩大城市体量，放大发展能量”要求，充分发挥财政职能，全力服务沿江开放开发、昌九一体化和决战工业700亿，不断夯实财政增收基础。

1、加大资金投入力度。建立工业发展专项资金补助机制，通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等奖励方式支持工业企业发展，以财政资金引导，吸引社会资本投入。

2、加大担保融资力度。继续争取省财政“财园信贷通”的支持；全面铺开“财企惠贷通”融资模式；确保完成省担保公司下达任务(2个企业,2000万元)；通过财政信用融资担保方式积极申报德鑫纺织3000万元贷款。

3、加大争资争项力度。认真研究国家、省投资政策和方向，加强与上级财政部门与省市相关部门的沟通衔接，千方百计争取上级政策和资金扶持。

4、加大招商引资力度。确保圆满完成招商引资目标任务，争创招商引资先进单位。

5、加大跟踪帮扶力度。继续对口帮扶好塑丽龙纺织有限公司等企业，帮助它们解决实际困难。

6、加大项目资金保障力度。多方筹措城建项目资金，保障资金需求，确保项目顺利推进。

（二）强化财政监管，提升资金使用绩效。一是进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查，确保资金安全、干部安全。二是继续做好财政投资评审和财政绩效管理工作，提高财政资金的使用效益。建立健全投资评审专家库、材料信息价格库；建立和健全对中介机构的考核制度和淘汰制度，制定奖惩办法和激励机制，提高中介机构的积极性；大力开展绩效评价工作，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。三是加强财政系统内部监督检查，强化内控制度建设，确保内部资金运行和干部安全。四是做好财政担保资金的保后监管工作，完善政银企合作机制，积极防范担保风险。

（三）坚持深化改革，提升创新理财绩效。

1、完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制，加强公共财政预算、政府性基金预算的统筹衔接。

2、盘活财政存量资金。加强经费支出管理,加快公共财政预算执行进度,控制新增财政存量资金,清理压缩财政结余结转资金；进一步完善国库集中支付改革，做到“两个覆盖”（单位覆盖和资金覆盖），加强国库资金调度。

3、推进预算公开透明。大力推进预决算和“三公”经费公开，建立公开、透明、规范、完整的预算管理体制。

4、建立政府债务管理及风险预警机制。进一步完善地方政府性债务管理制度，建立并出台政府性债务风险预警制度，偿债准备金制度，加强债务风险防控。

5、严格预算执行。强化预算约束，坚持先有预算后有支出，强化制度执行的监督检查和跟踪问效，建立厉行节约长效机制。

6、深入推广应用办公自动化系统。进一步做好县乡两级财政部门OA系统上线应用工作，提高办公效率和质量；继续做好县直各单位财务集中监管系统的应用。

7、深入推进政府采购改革。进一步规范电子化政府采购，推进有关办公用品的协议供货采购。

8、深入推进农村综合改革。进一步巩固与完善农村一事一议财政奖补工作，规范操作程序，加强项目建设，严格资金管理，完善考核制度；按照农村一事一议财政奖补政策转型升级要求，整合资金，科学定位，优先做好我县美丽乡村建设试点工作。

（四）全面改进作风，提升机关建设绩效。一是开展好党的群众路线教育实践活动，确保活动取得实效。二是大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查，确保工作落到实处。三是严格贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加强对制度执行情况的监督检查，确保有令必行、有禁必止。四是严格遵守和执行《县财政局机关工作人员“十不准”制度》，加大明察暗访和惩戒力度，巩固机关效能建设成果。五是大力开展创先争优活动。继续发扬省级文明单位风尚、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动，力争各项工作在省、市取得先进。六是深入推进乡镇财政所建设，做好标准化财政所创建工作，加强财政所信息化建设。七是积极筹集、合理安排、及时拨付社会保障资金，确保社保资金的使用质量。落实好各项公共财政政策，保障好县政府各项为民办实事资金需求。八是大力弘扬财政机关文化。抓好党建带群团建设，积极组织参加市局和县局开展的文体活动。九是积极做好综治、计生、信访和包村扶贫工作。

三、总体要求

（一）加强组织领导。县财政局成立绩效管理提升年活动领导小组.各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位在县财政局活动领导小组统一领导下，抓好实施工作。

（二）精心组织实施。绩效管理提升年活动分三个阶段：一是宣传发动阶段（2016年2月12日至2月28日）。二是组织实施阶段（2016年3月1日至12月1日），各乡（镇）财政所、局机关各股室、局属各单位要按照统一部署，结合本股室（单位）实际，进一步明确任务，落实责任，周密组织实施；建立活动倒逼机制，局活动领导小组适时组织阶段性督查指导。三是总结验收阶段（2016年12月1日至12月15日），结合年度考核对各乡（镇）财政所、机关各股室、局属各单位开展活动情况进行检查总结。

（三）拓展活动载体。各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位应结合实际，围绕“四个提升”的要求，逐一采取措施，积极创新开展富有特色、紧贴实际的活动，确保绩效管理提升年活动达到预期成效，为促进财政事业的又好又快发展做出新贡献！

第3篇

2016年，县财政局全面深入贯彻落实省、市财税工作会议精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，扎实推动绩效管理提升年一系列工作，按照“一改、二争、三强、四严、五提、六治”的工作思路，努力实现全年工作目标。

“一改”：就是要继续深化财政改革。在已有“国库集中支付系统”的基础上，利用好“账户资金运行管理系统”，逐步上线“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”，达到“阳光财政”、“阳光财务”、“受控运行”、“联动监管”四个目标，实现资金全覆盖、流程全控制、账户全监管；进一步加大对公务卡改革工作力度，引导和督促预算单位开展公务卡消费结算，解决“开而不用”的问题，全面铺开公务卡消费还款业务。

“二争”：就是要大力争取资金，大力争取项目。抓住省委书记强卫在调研时指出的“要把打造成为推进昌九一体化发展的重要支点”这一战略部署，抢抓机遇，努力向上级争取更多的财政资金扶持，争取更多的项目在县启动和实施，营造经济跨越式发展的良好环境，把打造成产业招商热地、产业发展高地、产业集聚洼地，使之成为推动昌九一体的重要支撑和实施双核战略的重要支点。

“三强”：就是要强化税收征管、强化票据管理、强化国资监管。坚持以票管收，源头控制，加大行政事业单位非税收入稽查力度，规范非税收入收缴管理办法，进一步强化财政票据电子化管理改革工作；大力实施资产管理信息系统建设，改进国有资产监管模式，逐步实现全县资产信息化、动态化管理，为加强资产管理提供信息支撑。

“四严”：就是要严格预算编制、严格支出控管、严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算，强化预算约束，细化财政预算支出，坚持量入为出、略有结余的原则，把保运转、保工资放在首位，加大对民生工程的倾斜力度。加强财政日常监督和重点监察，进一步规范和整顿财经秩序。在内部建立严格的内部管理和约束机制，规范财政内部管理。

“五提”：就是要紧紧围绕绩效管理提升年活动，并以此为契机，着力实现财政“五提”目标，即通过不断深化部门预算改革，规范程序，促进政府财力资源合理配置，进一步提高财政宏观调控能力；通过加强财政资金的跟踪问效，进一步提高财政资金使用效益；通过建立和完善财政运行新机制，进一步提高财政管理水平；通过开展业务培训，进一步提高财政干部职工的综合素质；通过加强队伍建设和党风廉政建设，进一步提高财政队伍整体形象。

“六治”：就是要治庸、治懒、治散、治浮、治赌、治贪。全面贯彻党的十八届三中全会精神，严格执行中央八项规定，反对四风。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，以第二批党的群众路教育实践活动为主线，扎实开展“六治”工作，重点解决工作责任不强、创新能力不强、缺乏大局意识、效率低下、不积极主动、作风不实、能力平庸、得过且过、有令不行、有禁不止、自由散漫、拜金主义、以权谋私等方面的突出问题。要提倡干事、反对无为，提倡创新、反对僵化，提倡团结、反对内耗，提倡务实、反对漂浮，提倡廉洁，反对腐败。做到工作上“不出格”、纪律上“不出线”、生活上“不出圈”，努力打造一支廉洁勤政、务实高效的财政队伍。