旅游景区环境管理

论旅游景区环境管理.doc
旅游景区环境管理 第一篇

库车县旅游景区环境管理研究

（塔里木大学 旅游管理系 新疆，阿拉尔 843300） 摘要：本文陈述了库车县旅游景区环境管理的现状,从景区利益相关者与景区环境承载力的角度就目前库车县旅游景区环境管理过程中存在的问题给出解决对策,力求将环境管理全面纳入旅游景区的整体管理体系之中,进行环境与发展的综合决策，以库车王府为例。 关键词：旅游景区环境管理;内容；现状;解决措施;研究

1.旅游景区环境管理的概念

所谓旅游景区环境管理,是指综合运用法律、经济、行政、规划、科技、教育等手段,对一切可能损害旅游景区环境的行为和活动施加影响,协调景区发展同环境保护之间的关系,从而使景区旅游发展在满足游客需求的同时,保护旅游资源,防止环境污染和破坏,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

2.景区环境管理的内容

2.1内部环境管理

2.1.1.自然环境管理

树立环境保护为主的理念, 引导自然环境保护、利用和培育三者的和谐统一。良好的自然生态环境是景区健康持续发展的基本保证, 这应是景区旅游开发的一个基本理念。库车王府旅游景区可开发应以自然生态保护和培育为基础, 从而达到综合效益的最佳化。当开发与保护发生冲突时, 开发利用应让位于保护和培育。建立合理的环境功能分区, 明确不同分区内的旅游开发行为和保护力度。根据需要, 划定自然保护区、生态敏感区和风景名胜区等环境功能分区, 明确各区的控制标准, 进一步明确各分区内的旅游开发行为和保护力度。同时在自然生态类型的景区中, 还应划分出相应的核心区、缓冲区和实验区, 从而确定相应的保护目标。将游人生活消费区与游览区分开, 生活消费区域要相对集中。在一些自然生态比较脆弱的旅游景区, 游人生活消费区要相对集中于游览区外,在游览区除一些最基本的生活消费外, 景区不配备餐饮、住宿等生活设施。对景区周边等地加强自然生态培育, 绿化美化环境。以旅游景区为中心, 构建区域绿化网络,区域绿色通道网络和城镇绿地系统。

2.1.2.历史文化环境管理

对景区内文物及历史文化景观的保护和管理。在库车王府景区内构建现代化设施的同时, 充分发掘、保护和发展旅游地的传统特色和历史风貌。在景区环境管理中, 除了要不断创新, 及时赋予景区以新的时代特色, 同时尤其要精心保护和管理代表旅游地历史文化的标志性建筑物、文物等历史文化景观。对库车王府旅游景区独具特色的民俗风情的保护和管理。将旅游目的地的民俗风情加以提炼, 以当地民俗风情为依托, 在景区内整修一些典型的民俗载体, 控制景区内的建筑现代化和城市化倾向。景区内文化氛围。注重景区内文化氛围的营造, 在景区内建筑装修、店铺门面、园林绿化、环境卫生、广告标识、交通工具等景区综合风貌上透射文化品位。

2.2外部环境管理

2.2.1旅游基础设施管理

加强旅游景区交通建设, 为旅游者提供便利、舒适的交通。库车王府的地理位置优越，方便游人参观，把景观生态学原理引入旅游基础设施管理, 制定不同的标准, 对区域内的设施配置做出规定。严格控制其规模、数量、色彩、用料、造型和风格等, 尽量使人工建筑的“ 斑块”“、 廊道”“、 基质”相协调。

2.2.2旅游市场秩序管理

维护库车王府的良好秩序, 相互协作, 抵制不正当竞争行为, 提供诚信服务, 真实发

布景区信息, 不欺诈游客, 为游客提供公平交易的旅游市场秩序。同时加强保卫安全措施, 确保景区及周边社区保持安全稳定的环境。

2.2.3旅游产品开发和营销

在库车王府完善现有的设施建设并引入更多的休闲设施和服务, 不仅能增强目的地的吸引力, 提高目的地的生存能力, 还能使当地居民受益在为他们提供更多选择的同时, 使旅游者更加分散。在旅游营销过程中, 为旅游者提供全面的, 具有引导性的信息, 这些信息有助于他们形成自己的观点和态度, 以及真实游览活动的开展, 使他们可以在一个更加透明的旅游环境中开展游览活动。

3.旅游景区环境管理的现状

目前库车王府景区仍停留在被动、反应性的环境管理模式上,景区环境管理方面主要存在以下问题:

3.1景区经营管理者资源坏境保护意识淡薄

传统的一些观念如认为旅游业是无烟工业,旅游资源不存在耗竭问题等。这些观念存在,从根本上导致了库车王府景区相关者的环境不友好行为。另一方面,景区经营管理者为获取最大旅游经济效益,毫无节制地放纵游客流量从而造成景区环境承受超负荷,尤其是旅游旺季，资源遭到严重破坏,可持续发展困难。

3.2污染防治与控制等措施不到位

目前从该游景区来看,其环境资源均缺乏必要的基本保护设施。如景区内存在大量分散、隐蔽难以收集、运输和处置的生活垃圾,对由人为因素造成的自然环境、历史文物古迹的污染、破坏与干扰,甚至疾病的传播等均无有效的防治与控制措施。

3.3相关法律法规与管理体制不健全

目前国家虽已颁布《环境保护法》等相关法律法规,但尚缺乏与其相配套的旅游资源开发利用与管理等方面的地方性的行政法规。同时,景区管理体制也存在一些问题,环境管理工作是零碎的、应对式的,没有很好地纳入景区管理体系,缺乏专业的景区环境管理人才。

3.4旅游者及当地社区居民环保意识不强

虽然旅游者的整体素质在提高,但其中仍不乏环保意识淡薄者,在景区内乱丢垃圾,乱涂乱画,随意破坏景区环境。对大部分社区居民来说,自己只是旅游开发的“旁观者”而非“参与者”。所以景区环境的威胁很大。

4.景区在环境管理方面的措施

4.1政府部门

在库车王府景区各利益相关者中,政府部门是起宏观调控和主导性作用的一方。具体来说,政府首先要从景区实际情况出发制定环境管理方案,有重点、有针对性的推动景区环境管理工作。此外还应制定景区环境发展长期规划,建立环境风险预测机制,建立相应的程序化的文件,以相关环境法律法规为基本准绳,重视各利益相关者的不同要求并在不损害他方利益的前提下,予以合理满足。

4.2当地社区

库车当地社区不仅是受影响最大的景区利益相关者,同时也是景区环境管理工作最大的影响施加者。旅游景区环境管理工作必须要考虑社区参与的问题,积极鼓励当地社区参与环境管理,发挥其对环境管理的监督和维护作用,要及时掌握他们对环境问题上的意见和建议,并建立相关的利益机制,以利益纽带将当地居民与景区的环境管理工作联系起来。

4.3旅游者

旅游者的行为和态度是景区环境管理的关键因素,对旅游者进行管理的关键之一是确定正确的旅游容量。既要注意景区内部的容量控制,又要考虑区域内冷热旅游线路的平衡。另一个重要是采取各种有效的方法和技术,对旅游者实施环境培训和环境教育,使旅游者能自

觉地调整自身的环境行为,追求与环境和谐相处。

4.4景区员工及景区开发商、投资者

库车王府景区内员工及景区开发商、投资者的行为和态度是景区环境管理的关键因素之【旅游景区环境管理】

一。景区开发商在制定市场战略与经营战略时,应充分树立可持续发展观念,旅游景区员工及工作者要在其经营的各个阶段遵守可持续旅游原则,尤其要处理好与当地社区居民的关系,在开发景区项目的同时兼顾社区居民的利益,充分满足社区的合理需求。

4.5对自然环境的保护。库车王府内部有许多的花草，通常可采用收集资料、现场调查、遥感等调查方法,对旅游景区的自然环境进行细致地调查、统计、分类和规整等,以使旅游规划开发中的承载容量与环境相协调,从而避免不必要的对环境的破坏。此外景区应对游客行为进行严格的规范,如禁止吸烟、不乱扔垃圾、不乱写乱画等。

4.6通过对库车王府的服务人员和服务设施的最大接待量进行调查,从而确定该景区环境容量或环境承受能力。旅游的可持续发展核心在于旅游区环境的承载能力或承载容量,因此景区的日接待游客量必须严格控制在景区环境承载力之内,后期还可通过对游客进行问卷调查的方法来掌握景区现有服务人员的接待能力,明确在不同时间、不同游客量的情况下,游客评价较高的游客承载力。

5.结论

研究库车王府旅游景区环境管理的最终目的在于使景区发展目标和环境保护目标及游客体验目标结合起来,以实现库车旅游业的可持续发展，从而实现整个新疆旅游业的可持续发展。本文在研究库车王府景区环境管理理论的基础上,对旅游景区环境管理现存问题进行了发掘和研究,为优化景区环境管理模式、建立景区环境管理体系、推动旅游业可持续发展进程做出了积极探索与研究，为今后库车旅游业的整体规划做了一个铺垫。

【参考文献】

[1]林越英.浅论旅游环境管理[J].北京第二外国语学院学报,1999,

[2]冯海燕.旅游景区环境管理初探[J].乐山师范学院学报,2005,(10).

[3]黄昆.利益相关者共同参与的景区环境管理模式研究[J].湖北社会

科学,2003,(9).

浅谈旅游景区环境服务
旅游景区环境管理 第二篇

浅谈旅游景区环境服务

摘要：随着经济的增长、人们生活水平的提高，广大的旅游者对回归大自然、享受独特人文环境的需求与日俱增；一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，自然、人文环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。旅游景区的环境由四部分组成：自然生态环境、人文环境、接待氛围和卫生环境。只有不断加强景区环境的保护工作才能实现旅游开发和景区可持续发展的双赢。 关键词：自然、生态、人文、氛围、管理

一、 创建优美的自然生态环境

（一） 景区自然生态环境遭受破坏的原因

1、大气污染

煤、电、石油、能源消耗增大及人的呼吸，使得空气中的有害气体增加，降低了景区大气质量。如敦煌莫高窟，随着游客的不断增多，游客呼出的CO2影响壁画的生命。

2、水土流失

不少生态环境大规模砍伐树林，造成了严重的水土流失，森林面积急剧下降，使原来良好的生态环境遭到严重破坏。游客为休息、取景拍照或者因为拥挤而走捷径，走出另一条路来，增加了景区土壤受践踏的范围和程度，造成游径变宽，使游道两旁的土壤板结或松散，容易造成水土流失。

3、水体污染

景区旅游设施（如宾馆饭店等）所带来废水废渣、油污排放、以及生活垃圾，没有经过处理，或者只是进行初级处理就排放到水环境中，就会把病原带到水中，

造成水体污染。以湖泊、水库、池塘等水体为基础的景区受到的污染更为突出。

4、植物遭到破坏

人类的旅游活动对地表植被和植物的影响可分为直接影响和间接影响两大类。直接影响行为包括移除、踩踏、火灾、作为营火材料采集和对水生植物的危害。间接影响财包括外来物种引入、营养盐污染、车辆废气、土壤流失等问题，这些都会间接地影响植物的生长和健康。

5、动物遭到破坏

旅游区的开发可能会破坏野生动物的栖息地或庇护所。动物对游客的活动非常敏感，游客到达旅游区后，无论是旅游活动本身或是游客所制造的噪音都会干扰野生动物的生活和繁衍。而且一般游客总喜欢“有吃又有拿”，嗜吃各种山珍海味，又偏爱收集各类野生动物制品，以显示自己的霸气，这样野生动物的生命就受到了威胁。

（二）、景区自然生态环境管理 要做好景区自然生态环境管理，必须遵循资源整合原则以及可持续发展原则。还要有管理策略：

1、做好景区规划 首先，应该对景区的旅游景观进行功能分区，其目的是通过对游客的分流，避免旅游活动队景区资源造成破坏。此外，还要从结构和功能上对旅游区进行景观生态规划，主要包括对旅游产品市场的需求及特征分析，对景区内的自然、社会要素等基础资料和相关资料的调查收集，对景观的分类以及景观结构功能和动态的诊断。

2、景区设计：（1）景观结构生态化设计。应该从两方面入手，一是旅游消费场所的设计要与环境融为一体。二是充分利用自然现存的通道。（2）旅游容量设计。

3、景区管理：包括对游客的管理、当地居民的参与以及对旅游企业的管理。

二、 保持独有的人文环境【旅游景区环境管理】

（一）、景区社会、文化产生冲突的原因

1、经济原因

一些景区在开发前，当地居民的主要收入来源是景区的森林、草场等资源，依靠伐木、采集等获取经济收入。建立自然保护区、风景名胜区后，往往实行封山育林、限制采薪烧炭等，社区的经济来源受到影响，并给生活带来不便，进行旅游开发后，如果社区居民预期收入未能兑现，无法给予社区的经济需要，就会出现各种社会矛盾，严重影响社会稳定。

2、文化原因

旅游影响社会文化的变迁，促进文化的互动和交流。影响文化变迁的因素很多，有自然环境的改变、文化内部的>中突、文化的传播等。人们外出旅游是本土文化与异地文化接触的过程，属于地道的文化传播过程。尽管旅游不是文化的主体，但它可以加速文化信息的传播。传播又可以导致不同文化之间的冲突与融合，他们构成了当代社会中影响文化传播的重要原因。

（二）、景区社会人文环境管理措施

1、社区参与，回馈社会，改变居民态度

旅游景区往往曾是社区居民世世代代居住的家园，景区居民及其所负载的文化是景区的重要吸引力元素。景区在经营中必须照顾社区的利益，鼓励社区居民参与到旅游活动中来，从旅游中活力。

2、加强地域文化开发与保护，增强社区的文化自豪感

景区在地域文化旅游开发的过程中，要妥善保护文化古迹等有形资源，无形的民俗民风、传统表演艺术灯的开发要避免舞台化、商业化及对传统文化价值的贬低。这样的开发才能增强居民的文化自豪感。

3、实施社会环境综合治理和专项整治

景区要在当地政府的指导下，与当地各部门合作，开展景区及周边环境综合治理。

三、 营造良好的接待氛围

（一）、以游客为中心

景区是为游客提供服务的单位，其产品的质量和组织的绩效是由游客来评价的，景区依存于游客，景区只有为游客创造价值，让他们满意，才能获得长足的发展。

（二）、超越游客期望

景区实际提供的产品质量超越游客已形成的期望，会给游客创造惊喜，其产品质量会被游客所认同和称道。

（三）、施行全面质量管理

1、建立质量管理体系

2、进行质量教育工作，培育全新服务理念

3、组织质量管理活动

4、评价质量管理效果

四、 管理景区的卫生环境

卫生状况是景区环境质量最重要的外在表现，直接影响到顾客的消费过程和消费质量，卫生状况也是生活质量的重要表现，无论是当地居民还是外在游客，都希望有一个良好的生活环境，卫生管理是景区管理活动中最基础的管理工作，是景区管理水平的重要表现，也是景区形象的重要表现之一。

（一）、景区卫生管理的重要性

1、卫生状况是旅游景区环境质量的重要表现

游客进入旅游区首先感受到的是景区的卫生情况，并且卫生情况至始至终都影响着游客的整个游览过程。

2、卫生状况反映了景区的管理水平

卫生管理是旅游景区管理活动中最基础的管理工作，它是旅游景区管理水平的重要体现，也是旅游景区管理者和与员工的整体形象的重要表现之一。

3、卫生状况对旅游景区吸引力有着重要的影响

影响游客对旅游景区评价的重要因素之一就是景区的卫生情况，一个拥有良好的卫生情况的旅游景区肯定会受到游客的喜爱，增加其旅游市场吸引力。

（二）景区卫生管理的主要措施

1、严格执行国家有关标准

目前，《旅游景区质量等级的划分与评定》标准中，对五个等级的旅游区的卫生管理质量都作出了明确的规定。各旅游景区应将标准落实到实际工作中，使景区卫生管理工作步入正轨。

2、建立卫生管理责任制，奖罚分明，配备卫生管理人员

景区管理处要将具体的卫生管理任务和指标落实到景区内个企业、摊点和部门，人人明确责任，并建立起相应的奖惩制度，使卫生管理权、责、利落实到实处。

3、完善景区卫生设施

过去，我国绝大多数的旅游景区的厕所都是传统式的暴露式蹲坑厕所，外国游客对旅游景区厕所卫生状况反映最为强烈。所有，国家旅游局多次拨款解决旅游景区的厕所问题。同时，未来规范我国旅游厕所建设和管理，提高旅游厕所建设和管理水平，更好的为国内外游客提供服务，优化我国旅游环境，国家于2003年颁布了《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准。

结语：旅游景区环境保护涉及到的学科面很广，在景区的开发和发展工作中，应开展多学科、深层次的调查研究，以便更科学地对旅游环境进行综合保护和治理，使旅游得以持续发展。一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。

参考文献：

[1]苏勤， 《旅游学概论》北京高等教育出版社，2003

[2]王雪华， 《论旅游的社会文化影响》，桂林旅游高等专科学校学报，1999

[3]《旅游景区开发与管理》 东北财经大学出版社

[4]彭淑清，《景区服务与管理》电子工业出版社，2010

2016旅游景区环境卫生管理方案
旅游景区环境管理 第三篇

为切实保障全乡旅游景区优美清洁的环境，全面改善旅游景点及山庄的环境卫生，从而提升旅游景区的整体形象，经研究决定制定如下管理方案：

一、工作目标

以创建国家级生态县为目标，以“洁化、清新、有序”为标准，重点解决旅游景区环境卫生存在“脏、乱、差”的问题，进而打造环境优美、卫生整洁、服务优良、健康文明的旅游景区，促进全乡旅游业健康发展。

二、工作要求

各旅游景点及山庄产生的生活垃圾，要求纳入城乡垃圾一体化处理。即进行垃圾分类袋装堆放在指定地点，再由垃圾清洁车运至乡垃圾压缩中转站进行处理。严禁景区范围内随意乱丢乱堆垃圾。要求各旅游景点及山庄严格执行，并形成长效管理机制。届时由乡政府牵头，协调各旅游责任单位与垃圾清运车的垃圾清运工作。

三、时间安排

垃圾清运时间从5月1日至10月15日。

四、责任要求

各旅游责任单位要有高度的责任意识，保护和爱护好我们的旅游环境。乡政府将会定期不定期地进行环境卫生督查，如一经发现有随意倾倒垃圾，随处可见垃圾现象，决不姑息，责令停业整改，待整改达标后再开业。

2016旅行社经营承诺书
旅游景区环境管理 第四篇

旅行社经营承诺书

为共同构建健康和-谐的旅游市场环境，坚持诚信经营和创造优质服务，争做诚信旅行社，黄冈市青年旅行社郑重地向全市广大旅游者作出“七做”和“七不做”的承诺：

一、旅行社诚信经营服务“七做”

1、严格遵守国家法律、法规，坚持依法经营。及时妥善处理游客投诉，维护旅游者合法权益。

2、旅行社对本社员工从事旅行社业务实施委派制度，加强对旅行社门市部和员工的管理，并对其经营行为承担责任。

3、与旅行社员工签订劳动合同，按时发放员工工资和出团补助，不克扣员工应享受的劳动报酬。

4、在旅游接待服务过程中选择有良好信誉的地接旅行社、旅游汽车公司签定合同，规范服务流程。

5、为旅游者提供质量价值相符的旅游产品，真实介绍产品信息，不欺骗客人。

6、使用规范的旅游文本合同，明确价格、服务标准等事项，信守合同约定，履行服务承诺，自觉维护旅游市场秩序。

7、加强安全生产管理，落实安全责任制，办理旅行社责任险，确保旅游者人身、财产安全。

二、旅行社诚信经营服务“七不做”

1、不超范围经营，不非法转让和变相转让《旅行社业务经营许可证》，不搞挂靠承包。

2、不使用不具备旅游营运资质的车辆和社会上无导游证、无领队证的人员接待游客。

3、不搞“零团费”、“负团费”等低于成本价的不正当竞争。

4、不违反合同约定，不降低服务标准，不组织参加合同约定以外的自费项目和购物项目。

5、不发布虚假旅游信息和广告，不用含糊不清的语言误导游客，不欺客宰客。

6、不故意拖欠团款，不侵害客人利益。

7、不向旅游者介绍和提供损害国家利益和民族尊严，含有民族、种族、宗教、性别歧视内容，含有淫秽、迷信、赌博和法律法规禁止的内容。

旅游企业诚信经营承诺书

3·15国际消费者权益日即至，海南省工商行政管理局召开部分旅游企业座谈会，共商维护广大游客和消费者合法权益工作，助推海南国际旅游岛经济持续健康发展。与会旅游企业一致作出以下公开承诺：

一、诚实守信，守法经营。积极履行经营者法定义务，维护消费者合法权益。积极遵循自愿、平等、公平、诚实信用的交易原则，不以欺诈牟利，不取不义之财。

二、真实宣传，正确引导。对商品或服务宣传客观全面真实，不作虚假、误导宣传。披露信息充分、实用，引导消费者理性选择。

三、合理定价，明码实价。在经营活动中清晰、明确、真实地表示价格。明折明扣，规范促销。不掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两；不销售假冒伪劣产品；不搞价格欺诈、虚假促销。

四、规范合同，公平交易。坚持平等订立协议，文字明确通俗易懂，忠实履约。公平交易、有序竞争，不以不正当经营手段破坏旅游市场秩序和损害消费者合法利益。

五、保证质量，消费安全。确保商品和服务质量符合标准，确保旅游安全，让消费者舒心、安心、放心。发现商品或服务缺陷，及时告知消费者，并召回相应商品，采取必要补救措施。

六、化解纠纷，及时公正。认真听取消费者意见和建议，及时处理消费者投诉，主动承担责任，公正解决消费争议，满足消费者合理要求。

七、尊重人格，保护隐私。平等对待消费者，不因个人身份或特征厚此薄彼。合理采集消费者个人信息，保护消费者隐私。

八、维护国家利益，尊重民族习惯。不向游客介绍和提供损害国家利益和民族尊严，含有民族、种族、宗教、性别歧视内容，含有淫秽、迷信、赌博和法律法规禁止的内容。

九、强化管理，加强安全保障。加强景区安全管理，保持景区环境优美，干净卫生；保障游客安全，高风险项目依法投保责任险。

十、规范服务，塑造品牌。文明热情待客，服务标准周到。认真征求游客的反馈意见，强化管理，不断提高服务水平，塑造优良品牌。

旅行社诚信经营承诺书

为共同构建健康和-谐旅游营销环境，维护诚信经营和优质的服务，争做诚信旅行社，郑重地向游客在黄冈市青年旅行社"七"市群众创造和"七不要"承诺：

第一、 诚信经营旅行社服务"七"

1、 严格遵守国家法律、 法规，坚持依法经营。适当处理旅游者投诉及时、 保障游客的合法权利和利益。

2 这社会的雇员，在旅游业务中，旅行社实行委任制，加强管理旅行社销售和雇员，并为他们的行为承担责任。

3 的劳动合同和旅行社的工作人员，及时支付的工资和福利，而扣除的工作人员不应享有报酬。

4、 旅游接待和服务选择和良好的信誉，旅行社，过程中旅游汽车公司签订合同，标准服务流程。

5 价值的旅游产品，为游客提供优质，真实的产品信息，不做假的客人。

6、 旅游文本规范合同，明确价格、 服务标准和其他事项，信守合同，服务承诺，并自觉维护旅游市场。

7、 加强安全生产管理、 落实安全责任制度，处理旅行社责任保险，以确保个人和财产安全的游客。

第二，诚信经营的旅行社服务"七不要"

1，不超过范围管理、 没有非法转让和变相的旅行社业务经营许可证，没有隶属关系合同。

2、 做不不具有旅游营运资质没有旅游卡的 t 使用车辆，没有一个领袖社会的允许工作人员接待。

3、 不搞"零团费"和"游"的低于成本的价格，如反不正当竞争。

4、 没有违约，没有损害的服务，不以在他自己的支出项目合同以外的组织的标准和购物等项目。

5、 不发布虚假信息和广告，没有明确的语言来误导游客、 屠宰的乘客也不敢欺负。

6、 不故意拖欠特派团，非侵权客人的兴趣。

7、 不以向游客介绍和提供危害国家利益和民族尊严，含民族、 种族、 宗教、 性别歧视，内容包含色情、 迷信、 赌博内容的法律、 法规禁止。

南通市旅行社服务承诺书

为进一步强化“诚信旅游”理念，全面推进旅游诚信建设，塑造南通旅游-行业的良好形象，保障旅游消费者的合法权益，体现旅游产品线路和价格组成的透明度，提高旅游消费者的满意度， 旅行社现向全市旅游消费者郑重作出以下承诺：

一、做到合法经营、守法经营、诚信经营

始终坚持“质量第一、诚信为本”的宗旨，将“诚信经营” 贯穿企业经营的全过程，诚信服务贯穿于旅游服务的各个环节。

1.旅游企业签订自律承诺书，强化行业自律的作用，自觉遵守自律公约，自愿接受失信惩罚。

2.在旅游产品的制作过程中，做到诚信经营，提供精品线路、合理价格，做到统一产品、统一价格，自觉抵制零负团费现象。

3.在销售过程中，做好与旅游者签订旅游主管部门推出的规范旅游合同，明确价格和服务细节。

4.坚决不使用“黑社”、“黑车”、“黑导”。

5.在企业内部管理中，坚持诚信意识，完善管理制度，建立诚信评比机制，将诚信服务的要求落实到旅游服务的各个环节。

二、不做虚假、不实和模糊的宣传广告

在旅游产品的发布、销售过程中，做到坚持统一广告宣传、统一企业形象、统一产品、统一价格、统一服务质量。在旅游线路的发布过程中，坚持不做虚假宣传和过分宣传，不使用带有不实之词的广告语诱导消费者。

三、做好旅游合同的签订工作

与旅游者签订旅游主管部门核准的规范旅游合同，明确价格和服务细节。国际组团社出境旅游团队应配备合格领队。

四、严格按行业资质和接待质量选择旅游业务合作伙伴

1.建立供应商资格审查备案制度，筛选资质高、信誉好的地接旅行社、饭店、餐厅、景点、汽车公司、商店并对其各项资质进行调查、核实、备案。

2.在目的地旅游部门指定或推荐的范围内，选择接团旅行社并进行评审，信誉和业绩优良者优先选用，以确保组团社所销售的旅游产品质量的稳定性。

旅行社旅游服务承诺书

为把云南创建成为名副其实的旅游大省，树立国旅辉煌品牌形象，适应新世纪形式下旅游事业的发展。真正满足您自由自在、随心所愿、舒心愉快的旅行。

在此，我们郑重承诺：

1、散客、团体天天接待，免去您因人数等种种限制而有时间却难圆旅行的梦想。

2、首家推出全程独立专车服务，在这里您可自愿选择旅游车型、车款并不受人数等因素的制约。

3、旅行线路、酒店星级、服务标准、交通工具、导游等级、特别护理（如：翻译人员、随团医护人员、全陪、地陪等）均可完全自愿选择。

4、旅途中您可自由支配景区观光游览时间，从根本上改变传统古板、仅能让美丽的风景与您匆促而别、走 马观花的旅游接待运行模式

5、风景区的景点均可自由进行选择，游过或不感兴趣的点或景区可自愿放弃。

6、每团（无论人数多少）双方均签订云南省旅游标准合同书，我方将会严格遵守、严格执行我社在旅游合 同书中对您的一切承诺。真正明明白白消费。

7、我社将全程依照《中华人民共和国旅游人身意外伤害保险条例》的规定，进行相应的保险（不论国籍）

8、在旅途中，我社将严格执行旅游局关于购物的明确规定，尊重您自愿购物是否的意愿，每天原则上仅安排一次（特殊不超二次）、停留时间确保在一小时左右，真正将您的时间安排于风景区。

9、相应确保旅游期间及往返交通途中的机、车、船等优惠票务。

10、在旅游期间，我社绝对确保您的旅程畅通无阻、衔接有力、温馨愉快。并开通了24小时电话及迅速处理电子邮件、随时诚心为您提供相应快捷优质的服务。

地址：中国·云南省昆明市东郊路111号神州旅游信息港办公大厦四楼

2015秋游演讲稿
旅游景区环境管理 第五篇

第1篇：秋游演讲稿

同学们，大家好！

金风送爽，花果飘香。11月份，正是走进大自然的好时光。我们小朋友最期盼的集体活动秋游即将举行。今天王老师国旗下讲话的主题就是安全、愉快地搞好秋游活动。

我们全校秋游活动分两天进行。明天星期二。参加活动的年级是一、四、五、六年级。二、三年级安排在11月16日，星期四。

针对不同年级学生的年龄特点，我们安排秋游的地点也有所不同，低年级相对近一些，高年级相对远一些。一年级去昆山丹桂园。二年级去昆山亭林公园。三年级去苏州乐园。四年级去常州恐龙园。五、六年级去东山采摘桔子。

参加秋游活动，是一件有意义的事。它可以开拓我们的视野，陶冶我们的情操，提高我们参加社会实践活动的能力等。很有意义，也很受我们小朋友的欢迎。参加社会实践活动，是件有意义、高兴的事情，但必须牢记：安全第一。我们要高高兴兴出去，平平安安回来。

一、活动出发之前，我们要做好哪些准备工作呢？

1、要养好精神。出发前天晚上要早点睡觉，休息好，养足精神。早上也不用很早就来，根据出发的时间，稍微提前一点来，就可以了。明天一年级分两批出发。第一批7：45上车，第二批8：15上车。四年级7：30上车。五、六年级7：45上车。星期四，二年级、三年级都是7：45上车。小朋友来了以后，在教室里等待出发，不要跑来跑去，大声喧哗，影响其他年级的上课。

2、分好活动小组。活动之前，全班小朋友可以分成几个小组，选好组长，帮助老师一起管理。班主任老师把自己的电话号码告诉学生。小朋友们可以记下来，带在身上。

3、自带中饭一份。不要准备很多。背在身上是个负担。建议带一瓶水，再带点干粮就可以。另外可以带10－20元零用钱。钱也不要带很多，当心丢了。以往总是有小朋友丢钱，钱丢了，心情也不愉快了。钱一定要自己保管好。包要带在身上。

4、请将已经发放的《告家长书》告之家长，填写好回执后交给班主任老师。

二、活动之中，要注意做好的事情：

1、上了车，要清点好人数，再发车。要注意车上的安全。不要随便离开座位，不能把手、头伸出窗外。

2、活动的时候，要听从老师的组织、安排。这是集体活动，要紧跟班级同学或者小组同学，不能个别游玩。要注意游玩的时间，特别是集中的时间，提早到达集中地点，不要让集体等你一人。

3、要讲究文明。说文明的话，做文明的事。

大家要互相照顾，体现团队的精神。如果有的小朋友要晕车的，大家照顾一下，让他坐在前面一些。晕车的小朋友上车前半小时吃晕车药，还要准备好塑料袋，呕吐的话就呕在袋子里。保持车厢的干净。

吃剩的瓜皮包装袋之类的东西，不能随手乱仍，自己也可以准备一个塑料袋，专门用来装吃盛的果皮、包装袋等。看见垃圾箱了，再仍垃圾箱，另外，不要边走边吃边丢，很不文雅。

要做一个文明的游客，遵守旅游景点的规定，不做违纪的事情。苏州乐园不游危险项目，苏州动物园不进禁区。东山采桔不破坏树木等。

4、万一走丢了，找旅游景点里的工作人员，打班主任电话联系。不要随便和陌生人说话。特别是不能随便跟陌生人离开旅游景点。建议秋游那天穿校服，这样我们一看，就知道是我们学校的。

活动结束，要做好的工作是：

1、最后回到学校，要进班级，班主任老师清点学生人数，确定一个没少，才能放学。一年级通知家长接的时间：2：45，二年级2：30，三年级：3：30，四年级：3：30，五、六年级：4：00。不到家长来接的时间，班主任不能放学。

2、做好本次小结本次活动。小结活动中成功的地方，也要反思不足、改进的地方。

最后祝同学们秋游愉快。

其他关于旅游的演讲稿

第1篇：旅游安全演讲稿

尊敬的各位领导、评委老师们：

随着国家经济的快速发展和社会生活水平的不断提高，以及交通条件的不断完善，外出旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，我国的旅游业进入了一个蓬勃发展的时期。然而，旅游活动的增多也使旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。

旅游安全是旅游的生命线，它不仅关系到旅游者的生命财产，而且还关系到旅游目的地的整体形象，是旅游经济稳定运行的重要保障，是坚持“以人为本”安全理念的必然要求。也是影响旅游业持续发展的一个核心因素。旅游业作为一个综合性的产业，它涉及到很多社会部门和行业，旅游活动又包含了食、住、行、游、购、娱六大方面，却没有哪个环节能离开安全作为支撑。我国旅游业已进入了一个蓬勃发展的时期，然而无限风光在险峰，随着旅游活动的增多也使得旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题已逐渐成为社会各界日益关注的焦点。无数数血淋淋的旅游安全事故，在吞噬着摧残着一个个鲜活的生命、一幕幕开心快乐的历程却由于忽视安全瞬间酿成惨痛的悲剧！事故猛于虎，安全已注定成为人们在旅游享受时的沉重话题和命题！

据中国旅游报报道，近期（从20XX年4月底至20XX年10月间）全国发生重大旅游安全事故16起，涉及范围较为广泛，涵盖了全国12个省（市、区），既有边境的云南、西藏、内蒙古、新疆等省（区），也有内陆的湖北、江苏、安徽、河南、重庆等省（市），还有沿海的山东省；事发地不仅涉及山区、郊野自然景区，也涉及市区人文景点，有的甚至发生在旅游途中。一些安全事故属于天灾，不可抗拒；而有些则是人们可以预见的。

频繁发生的旅游安全事故，既造成了重大的游客人身财产损失，又严重地影响了旅游目的地的整体形象，阻碍了旅游业的正常发展。随着旅游社市场的不断开放，国内旅游社的竞争愈演愈烈，旅游安全形势将更加严峻，传统的旅游安全管理模式已经越来越不适应新形势的要求。旅游安全正在成为旅游业的重中之重，旅游安全已成为社会个方面关注的焦点。因此，要让旅游安全的事故敲响旅游安全的警钟！ 然而我县作为一个旅游业才刚刚起步的县城，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果将不堪设想。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好全县的旅游安全工作。

首先,作为政府部门应扮演好“旅游安全工作先锋队”的角色，完善旅游安全法规、建立旅游安全旅游急救和预警系统。具体注意事项如下：

一、要政府部门、各级旅游景区管理部门要结合自身情况建立健全应急管理领导组织和应急救援队伍，针对旅游地可能发生的安全事故，按照“以人为本、救援第一”、“属地救护、就近处置”的原则，科学合理的制定事故应急预案及疏散避难预案、。

二、要定期、不定期组织应急队伍进行应急救援演练，增强各级应对突发旅游安全事故的能力，熟练掌握应急方法和应急组织程序，确保应急救援工作及时、迅速、高效。尽快建立完善的旅游救援体系。

当然了，大力普及旅游安全教育也是开展旅游安全中所必不可少的环节：一方面要开展多种形式的旅游安全宣传工作，举办形式多样、主题鲜明的宣传活动，带动景区旅游安全宣传工作。在旅游系统和全民中树立起“没有安全就没有旅游”的意识，主动防范各类旅游安全事故的发生。同时还要加强从业人员的安全教育培训，组织开展旅游安全生产宣传教育、培训工作，提高旅游安全生产的管理水平。建立健全索道、观光电梯、游船等游览设施的安全运行制度和作业人员安全培训、持证上岗等各项旅游安全管理制度。建立景区自查、职能部门定期检查、行业统一巡查的旅游安全制度，基本形成旅游景区系统由上至下、从行业管理部门到旅游景区的安全生产监督和管理体系，保证景区安全有序运营。

另一方面则需增强旅游者的安全意识。每一位旅游者都要提高自身素质，杜绝把一些不利于景区安全的坏习惯带到旅游目的地中来。在旅游过程中，自觉听从有关服务与管理人员的指挥，要本着对自己负责、对亲人负责、对社会负责的态度来规范自己在旅游景区内的行为。在从事徒步穿越、攀爬等户外旅游项目时，一定要做好充分的物质和心理准备，并且要有经验丰富的领队来组织安排。在陌生区域行动时，一定要请熟悉地形的当地向导带路，一旦发生意外，也可以及时进行自救，将损失降到最小程度。

生命如歌，就要吟出激越，生命如歌，就要走向辉煌。当我们沐浴明媚的阳光时，当我们肆意的享受雨露时，当你我都为拥有生命而欣慰时，我们要感谢安全为此营造的氛围，感谢安全的呵护。因此，我们就要从现在做起，从自身做起，让安全意识扎根脑海，贯彻于我们的工作中，让安全的警钟长鸣，让生命之花灿烂，绽放！让我们高喊：“生命诚可贵，安全价更高”！

“仁者乐山，智者乐水。”行走在山水间,我们热爱生活，更热爱旅游。我们欣赏这祖国的大好河山，更体验着生命内涵的博大精深。安全是生命的呼唤，安全是幸福的源泉，安全是我们每个公民的责任、义务，更是我们的权利！行者无疆，安全相伴；快乐旅游，安全护航，生命无憾，让我们紧绷安全这根弦，一起向快乐出发吧！祝愿我县的旅游事业在“旅游安全”的保驾护航下蓬勃发展！

第2篇：旅游安全演讲稿

尊敬的各位领导、评委老师、同事们：

随着国家经济的快速发展和社会生活水平的不断提高，以及交通条件的不断完善，外出旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，我国的旅游业进入了一个蓬勃发展的时期。然而，旅游活动的增多也使旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。

安全是旅游业发展的基础，它不仅是旅游活动顺利发展的保障，也是旅游业发展的前提。旅游业是个综合性的产业，它涉及到很多社会部门和行业，旅游活动又包含了食、住、行、游、购、娱六大方面，涉及到社会生活的方方面面，可以说现代旅游业由于各种社会的和自然的因素影响，潜在着许多危险和不安全因素，旅游行业和旅游活动的各个环节中都可能存在着潜在的旅游风险。旅游安全问题产生后，会通过各种媒介影响到潜在旅游者，影响潜在旅游者对目的地决策行为。

如今这个社会，“安全”这两个字已经被很多人所忽略，因为社会竞争日益激烈，人们已经为了利益而无法去想到别的东西。所以，现在我们经常会在电视上、报纸上、网络上看到很多意外事故的发生，而这其中很多是因为人们缺乏安全知识造成的。惨痛的教训，血的代价，让我们不得不重视安全生产，不得不参与到安全生产的工作中，即使你忽略了安全，但是请您珍爱生命。因为生命的可贵，不容忽视。它与安全密不可分。

为了更好地避免和处理旅游安全问题，我们可以做出以下五个对策：

（一）完善旅游安全法规

目前，虽然旅游安全问题已经引起了人们的关注，国家和地方也相继出台了各种相关法规，但是我国的旅游法制还不完善，对安全问题只是做出了原则性的指导和规定，在处理旅游安全的相关问题上还存在着很多空白处。旅游安全法规是旅游安全得到保障的基础，完善的旅游安全法规是旅游业顺利、平稳发展的保障和前提。

（二）建立旅游安全预警系统

旅游安全不仅仅考虑与人们生命财产直接相关的安全问题，还应涵盖旅游资源安全、旅游环境安全等内容，准确、及时的预警信息能有效减少国家经济损失，确保人们生命财产安全，从某种意义上说对危险事故的预警也是一种安全。旅游安全预警就是在安全事故发生之前，通过科学指标，对未来特定的一段时间，一定旅游区域内的旅游动向进行预测和引导，使旅游效果达到最佳。

（三）建立旅游急救系统

建立一个完善的旅游安全急救系统，以救援指挥中心为核心统一策划旅游安全急救工作的话，一旦发生旅游安全事故，各方面能够快速、有序的开展工作，发挥集体的力量，顺利地解决问题。

（四）加强旅游从业人员培训

旅游业是属于劳动密集型的产业，相对于其他产品，旅游产品有无形性、生产和消费的同时性、不可储存性、异质性的特点。这些特点决定了旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知识，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。因此，旅游企业和旅游有关部门应按照国家有关规定定期对旅游从业人员进行培训，提高他们的安全知识水平和安全防范意志，强化他们在旅游活动过程中严格按照规章制度工作的意志，将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。

（五）加大旅游安全的宣传教育

针对近年来出现的诸多安全事故，旅游企业及旅游有关部门应加大旅游安全的宣传教育，增加人们对旅游活动过程中潜在危险的了解，提高社会大众的自我保护意志。生命如歌，就要吟出激越，生命如歌，就要走向辉煌。当我们沐浴明媚的阳光时，当我们肆意的享受雨露时，当你我都为拥有生命而欣慰时，我们要感谢安全为此营造的氛围，感谢安全的呵护。因此，我们就要从现在做起，从自身做起，让安全意识扎根脑海，贯彻于我们的工作中，让安全的警钟长鸣，让生命之花灿烂，绽放！让我们高喊：“生命诚可贵，安全价更高”！

谢谢大家！

2015农业生态旅游项目可行性分析报告
旅游景区环境管理 第六篇

新化桃林农业生态旅游项目可行性分析报告

前 言

桃林旅游开发项目将成为一个集景点观光、休闲娱乐、生态度假为一体的综合性旅游度假景区，可满足“行、住、游、食、购、娱”等六大旅游环节的需求。力争打造成为湖南省新化县旅游龙头，新化县第一休闲度假胜地，文化宗教生态名区。

景区规划中设有“生态山水”、“爱国教育”、“宗教信仰”、“历史文化”、“度假休闲”“生态农业”六大功能，结合现有资源状况开发10项旅游、度假板块。该景点建成后将具有五大竞争优势：湘中第一的生态山水、湘中第一的文化渊源、湘中第一的宗教名胜、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链。

新化桃林生态旅游风景区开发项目不仅仅肩负起探索旅游产业化经营的重任，建成一个省级的风景名胜区，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地经济产业调整、保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和满足城市居民游憩需求的功效。带动农村经济发展同时启动了十二五计划里的小康经济。在建设农村生态旅游、加快新化旅游开发的今天，桃林旅游开发拉开了湖南新化生态宗教旅游的帷幕。新化桃林生态旅游风景区将会与新化紫鹊界梯田、大熊山国家旅游公园相结合，打造湖南新化旅游新形象。桃林宗教生态旅游景区开发项目的实施，可以起到建设一个项目，带动一方经济，发展整个社会的巨大积极作用。

一、项目开发背景

1.旅游产业化已成为全球趋势，旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，是当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。

我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化、生活化和个性化的特点。现代旅游发展方式也由单一的观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于一体的多种方式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性、健康娱乐、丰富生活、提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙的发展前景。

从新化桃林优美的自然风光、灿烂悠久的人文宗教文化、源远的历史文明等方方面面的调查，新化桃林特别适合农业观光、宗教文化、休闲度假、生态旅游业的发展。

因此，新化桃林景区将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了湖南的发展及我国旅游业发展的大趋势，成为了湖南新化建设国家旅游强县的另一道风景线。

2.发展农业生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。生态旅游就是在旅游业和可持续发展的大背景下产生的一种新的旅游发展模式，其主要以欣赏和研究生态区的自然景观、自然环境、野生动植物及文化特征为目的，旨在突出旅游区的生态环境。生态旅游区具有以下三大特性：维持生态环境的平衡性；提高经济、社会和文化之间的协调性；保持经济效益的可持续获得性。

湖南新化地区大力发展生态旅游项目，正是这种旅游发展趋势最现实的反映和必然的战略选择，可以说是切准了以旅游业可持续发展为核心的脉博，选准了旅游开发的项目导向。

3.桃林旅游开发建设具备一定的发展基础。

桃林，位于雪峰山脉东南麓，娄底市西部，资水中游，新化县城正南端，是新化县城的南花园。因古代多桃树而得名。桃林广义上由科头乡的岩下村，桃林村，和平村，农林村，梨岰村等五个村构成。距城13公里，经351公路沿汝溪河往上直达桃林。她南邻维山，北毗洋溪，西连苍溪，可通隆回邵阳。

桃林，人文荟萃，历史悠久。我们无需考证上古时代夸父追日，化身桃林的故事是否真实存在。但我们可以从大量史料中追溯桃林的历史。桃林（梅山地区）上古之时属蚩尤，盘瓠时代，二帝三王是为荆州，《封神演义》中梅山七圣的栖身之地。秦属长沙郡，汉为长沙王国。长沙王吴芮曾经寓居梅山桃林，史家有云：“吴芮将梅山家桃林寓焉".此为桃林最早见于史籍。可见梅山桃林在秦汉时期便为兴盛之地，王化之地。后三国时王代衰落，自晋至唐宋，梅山桃林成为不事税赋的世外桃源。

其后，宋熙宁年间，章惇开复梅山，章惇诗云：“开梅山，梅山万仞摩星躔，扪萝鸟道十步九曲折，时有僵木横岩巅。负岩直下视南岳，回首局曲犹平川。”诗中提到的“南岳”据查史料考证，其所指不是衡山南岳，因为衡山南岳不在梅山地界之内。而它指的应该是“梅山桃林南岳”。诗中的“负岩直下”即是“从现在的岩下村狮子岩古道上笔直下来”之义，“岩下村”的地名便是从此诗中得来。因此，今天桃林南岳殿之由来，亦可追溯至宋朝，为章惇开复梅山，绥抚蛮獠，得颖诠，绍铣等高僧宣扬佛道时创建。有史家说：新化先有寺，后有县。这是确实可信的。而桃林正是梅山文化的发祥地。

桃林，山清水秀，风景优美。汝溪河像一条飘飘彩带自西向东流经桃林五个村。河水清澈，游鱼历历，沿河两岸，青山苍翠，草木葱茏，鸟语花香，稻浪千重，高楼林立。置身于美丽的桃林，感受到的是山的葱郁挺拔，水的清亮灵秀，神佛的庄严与护佑，人的热情与淳朴。

桃林有因之闻名遐迩的南岳殿，有古人吟诗赞美的古八景。清朝嘉庆15年，大学士萧松林吟诗十首，以咏桃林八景。其八景依次是；芙蓉峰寨、石潭仙洞、

温塘环次，狮子盘踞，滴水岩高，涟溪远注，龟山钟秀，蛤蟆古石。目前最令人喜爱的有：十里桃林，芙蓉日出，高铁长龙，烈马回头，千里来龙，九椅山奇观，将军守门，神龙谷瀑布，深不见底的隐龙潭，汉代梯田，春山杜鹃，竹海春笋，深谷幽兰，秋山红叶，芙蓉月色，观音坐莲。等等。其风景秀丽，美不胜收。

在历史人文方面，最大的亮点有：萧季陶先生的墓志挽碑，孙科，于右任，冯玉祥，陈果夫，陈立夫，林森，张治中，程潜等十五位民国党政要员的亲笔题辞；有汉代长沙王吴芮开辟的数顷梯田；有抗日战争新化桃林阻击战抗日战场、抗日烈士墓；还有桃林十麻子故居，十麻子墓。

宗教方面有：始建于宋朝的桃林南岳殿、余公殿。以及新建的法华寺、观音寺、余公新殿、财神殿等。【旅游景区环境管理】

美丽的桃林，她是湘中大地一颗璀璨的明珠。目前，正处在全面规划，建设当中。计划以千年古刹南岳殿为依托，新建佛祖殿，关公殿，孔子庙，财神殿，着力打造宗教名山。修建毛泽东祠，吴芮寓居，十麻子纪念亭，复修萧季陶先生陵园，修建抗日战争桃林阻击战烈士纪念碑，推出桃林人文文化旅游景点。在神龙谷和观音崖下修建梯次水坝，兴修水库，架通神龙谷上空中索道，以索道向北连通洋溪南山寨和高铁火车站，以黎坳村公路向西连通洋溪以及新邵隆回。顺路依山傍水，建宾馆，度假村，避暑山庄，增设各式亭阁。在351公路与南岳殿 上山公路交汇处新建占地面积为3万平方米的仿古街。建三千亩竹林公园，建一百亩四季果园，殿前建二百亩桃花园，沿殿前殿后十公里公路及溪边遍植桃树，倾力打造芙蓉寨数百亩汉代梯田，形成颇具规模特色的桃花源。随着桃林旅游事业的不断发展，假以时日，必将以崭新的姿态展现在人们面前，成为一个集宗教，人文文

化，自然风光，生态园林，生态农业，休闲度假为一体的旅游胜地。

二、桃林农业生态旅游项目定位1.桃林旅游规划的主体定位

新化桃林旅游的主题定位是“融入自然与人文宗教，共享欢乐与健康平安”，给游人营造“天人合一”回归大自然、融于大自然与历史人文的美好气氛。

2.总体理念

人与自然、人与动植物、人与历史人文、人与人（家人、友人、同事等）和谐相处，给游人提供丰富的物质享受和精神陶冶，给游客最大的愉悦。在此理念的引导下，开发公司将实现景观、森林、山泉水库、宗教、生态、文化6大资源要素的完美整合，竭力创造湘中休闲、养生旅游的典型，塑造新化休闲度假的第一品牌。

3.开发与管理理念：1.始终坚持保护是开发的前提；2.生态旅游是开发的主旋律，桃林景区将先后开发出生态竹林公园、生态农场梯田、生态别墅、生态度假山庄等生态旅游项目。3.欢乐与健康平安是开发的主题。现代人旅游活动的终极目标就是要在摆脱日常生活束缚的同时享受旅游带来的舒适和愉悦，追求欢乐与身心健康贯穿着旅游活动的全过程。因此，桃林旅游区把“融入自然与人文，共享欢乐与健康平安”作为景区开发的主题，；4.可持续发展的观念。桃林旅游景区的开发要把可持续发展的观念落实到景区开发经营的全部过程中。经营者认识到良好的生态和人文遗址的保护是景区赖以存在的基础，是旅游产业发展壮大的基石。

三、项目规划

1.项目规划概述

项目规划格局：三纵一横，两翼齐飞。南北呼应，东西贯通。

三纵：中、南、北三线山脉；一横：架通南北二山之空中索道，接通与洋溪镇南山寨、沪昆高铁客车站。东西贯通：通过公路连同新邵、隆回、溆浦。

2.项目规划策略：

滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。

3.项目规划内容：

规划“生态山水”“历史人文”“爱国教育”“宗教信仰”“度假休闲”、“生态农业”六大功能，结合现有资源状况开发（10）项旅游、度假板块。我们将风景区划分为桃花园与爱国主义教育景区、仿古街风景区、宗教信仰风景区、历史人文民俗风景区、度假山庄风景区、竹林公园风景区、桃花源与汉代梯田风景区、水库山泉风景区、生态农业风景区、石潭仙洞景区等10大风景名胜景区。

（1）桃花园与爱国教育景区：此区位于桃林小衡山的正面，是整个旅游区的名片，紧连仿古街风景区。规划接351公路新修40米宽（含绿化带）的公路到山脚，择地修建一个占地面积为6000平方米的“十麻子”广场，有停车区、健身区、儿童娱乐区，建好旅游区大门和票务中心，同时向东南延伸修好1000米围墙。围墙内种植200亩桃树、樱花、杏花。

新化桃林是抗日战场。国民党73军77师曾在此浴血奋战，消灭了几百个日本鬼子，同时国军许多官兵阵亡。现于桃林幸存抗日阵亡官兵公墓（77师师长唐生海题词）、抗日烈士叶振东夫妇墓（77师230团团长柏柱臣题词）。规划重修烈士陵园，修建10米高的抗日战争新化桃林阻击战英烈纪念碑。让人们追思抗日历史，缅怀民族忠烈，达到爱国主义教育的目的。每到春天桃树、樱花、杏花，竞相开放，适于清明时节人们来此踏青，祭拜民族忠烈。同时举办“桃花节”。

桃林肖季陶墓，有民国党政要员孙科、林森、陈果夫、于右任、张治中、程潜等15人的题词，具有很高的历史研究、书法雕刻艺术、和参观欣赏价值。惜于文革中被毁。规划于此区中修建萧季陶墓碑纪念馆，将墓碑及墓柱及相关资料于此馆展示……桃林十麻子是湘中地区极富传奇色彩的人物。他的聪明睿智和诙谐幽默的故事家喻户晓。此区有十麻子古墓，规划重修扩建，并于其旁修建“十麻子”亭，收集他最具代表性、最具趣味性的经典故事用书画或雕刻的形式在纪念亭中展示，让“十麻子”的传奇人生和精彩故事广为传播。

（2）。仿古街风景区：在y351公路与梨岰村上山公路（扩建）交汇处，兴建占地面积为3万平方米的的仿古街。仿古街建筑注重民族传统风格，经营宗教用品、旅游纪念品、特色小吃、地方土特产品。

紧邻一号水库建造一栋四星级宾馆，采取政府会议、商务接待、旅游住宿的经营目标。

打造一条供旅客“农家乐里的自给自足”“食南北美食、骑车赶集，购心仪“土特产”的民俗集贸市场旅游街。

此景区为最精华版，接连桃花园与爱国教育景区。集餐饮、住宿、购物、娱乐为一体，是现代农村小城镇建设的样板，在此建好旅游区东大门。

（3）宗教信仰风景区：此景区紧连桃花园与爱国教育景区。规划范围：该区规划面积为3公顷，共有8个景点，为全园精华之一。规划（1）全面维修和改造现有小衡山南岳殿。（2）在小衡山半山腰新建南岳殿（3）完善观音寺、法华寺、余公殿的设施 。（4）原址再造药王庙。（5）新建佛祖殿。（6）在新化桃林最高峰滴水崖上修建道教圣殿：三清观。

（4）历史人文景区：此景区紧连宗教信仰风景区。规划：（1）新建毛主席纪念祠。（2）新建孔子庙。（3）新建关公庙。（4）新建汉代长沙王吴芮庙，复修吴芮墓。（5）新建新化名人馆。

（5）度假山庄风景区：位置处于三纵的南线。沿科头乡农林村涟溪往上，进入隐龙谷。其山谷 幽美，纵深数公里，山奇水丽 。其中贺家冲依山傍水，有田土数十亩，可建传统风格的休闲度假山庄。篱笆数家农户，农户陈列着一些农具，并饲养牛羊等，牧童骑在牛背上放牧，命名为“耕作园”。当再现陶氏笔下“采菊东篱下，悠然见南山”的田园风光。遍地植桃树、梨树、杨梅及葡萄等，命名为“百果园”。景区中设有农耕体验区，采摘体验区（体验式销售农产品）。城市居民偶尔来此小住，可以体念和享受男耕女织的田园生活。开发情侣谷，沿涟溪建情侣小屋，为山庄的自然避暑别墅，让情侣们享受大自然的静谧与安宁。核心建筑设计力求做到环境与自然的融合，在山林与溪水旁，游船、攀岩、野外宿营、滑索、戏泉、捕蟹、捉鱼，让人在感悟独特文化的同时，呼吸清新的山野气息，嗅着醉人的花香，营造一种把瞬间的美凝聚在心底的意境。

（6）桃花源与汉代梯田景区：芙蓉寨的南寨扇椅山、北寨傩珈牌，素有“世外桃源”之称。规划广种桃树：观赏性无果桃花及蜜桃。其中有汉朝长沙王吴芮开辟的数百亩梯田。梯田之中栽种特色五彩水稻，梯土及农家屋前屋后广种桃树，其中有数个农家乐餐馆。形成颇具特色的桃花源。

（7）水库山泉风景区：在贺家冲休闲山庄旁的涟溪以及滴水崖与芙蓉峰之中的峡谷中各修建一座蓄水8万立方米的小型水库。此二处山谷狭长，筑堤截断溪流，峡谷便成为水库。水库中设有游艇、木船，水库边架几座吊脚竹楼、钓鱼台，水库下建游泳池，峡谷中山泉淙淙。溪水清澈甘甜，游鱼历历，怪石嶙峋，瀑布飞珠溅玉。沿溪修建石板小路或竹木栈道，游山玩水，让人多么惬意而流连忘返。

（8） 竹林公园景区：利用现有3000亩竹林，包括三纵一横的中、南、北和西部。其中沟壑纵横，竹林浩瀚如海，素有“天然氧吧”之称。区内以公路、人行水泥路、石板路、竹木栈道连通，架通贺家冲与芙蓉峰、芙蓉峰与滴水崖中间的空中索道，连通南北两线，向北接通洋溪。在景区最高峰滴水崖上建一个观景台，可以俯瞰新化、冷江等附近几个县市。(

（9）生态农业景区：其面积包括桃林旅游项目的5个村，其荒山旱土，稻田，梯田。种植特色旅游农业作物。稻田、梯田以种植特色水稻为主：五彩水稻是目前我国极具旅游观赏性和有机环保食用性的水稻品种。因其稻禾、稻谷、稻米有红、绿、黑、白、黄、紫等五、六种色彩而极具旅游观赏性；因其所含极其丰富的营养元素而极具养生价值。荒山旱土以种植优质水果（蜜桃、南丰蜜桔）、有机蔬菜等为主。

（10）石潭仙洞景区：此区融入生态农业景区中：石潭仙洞又名麒麟洞，位于桃林南岳殿正南2公里处，据曾觉先生《石屋记》：“其面维峰，南毗茶园岭，北邻麒麟洞。”此洞正在石屋之北，桃林之南。又据“新化县志”记载：“麒麟洞，长五公里，分四层，有大厅45个，长短廊104个，最大厅面积达900平方米，高24 米。洞内有一条阴河水深莫测，流水常年不断。遍布洞中的钟乳石，千姿百态，栩栩如生，让人眼花缭乱，称奇叫绝。”此洞正在清淤扩道，处于开发之中。规划建好广场，美化环境，完善服务设施。

4.旅游产品：重点发展以下几大系列旅游商品：1）乌骨鸡、蛋 2）山珍野味 3）水果 4）竹制手工艺品及旅游纪念品 5）桃林园糯米酒 6）桃林彩米 7）山泉水库环保鱼 8）圣帝山泉矿泉水

四、项目建设和运营规划1.项目开发进度

本风景区项目是一个庞大的系统旅游开发工程，要出精品，就应该精雕细琢，细化开发工程的各项工作。本风景区在规划上采取“堡垒推进，步步为营”的策略，共分三个阶段：

第一阶段（2015——2016）：首先启动部分风景区的生态环境修复与景区道路、进入景区。推进投入后续项目建设，形成良好的滚动发展循环。利用启动资金对桃林景区进行开发建设，首先完成景区公共空间、主题类公园、生态绿地、森林进行整理，构筑相关商业经营性项目环境及基础设施。道路的建设。完成宗教信仰景区、桃花园与爱国教育景区的建设。

第二阶段（2017——2019）：通过持续的资金投入对生态环境进行改造，增设休闲、娱乐设施，加大桃林景区的品牌打造，形成景区经济效益、社会效益、生态效益的大幅提升。度假小镇的建设以高品质开发将吸引慕名生态环境而来的承租户进驻风景区。

第三阶段（2019-2024）：本阶段进一步完善休闲娱乐区、生态度假区内的功能，形成良好的生态文化特色，启动度假地产区、酒店区及时尚运动区基础设施和公建配套建设，形成高品质的景区度假景观带、商务服务区、以休闲运动为主题的绿色、生态新景区。

五、企业投资收益

1企业项目投资

本项目投资额总计8000万元，投资资金企业自筹。

2.资金投入和滚动开发

企业项目投资在坚持“滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。”的原则下，计划做到“当年开发，当年见效，当年收益”。

3.长短期盈亏

项目前10年总投资约为8000万元，后续经营过程中根据实际情况追加部分投资：

附表：项目投资表

项目投资

建设内容

投资额

备注

1、景区基础修建

400万

景区、景点旅游路线的建设，停车场、商业配套等

2、景区景点新修、修复

300万

宗教信仰

3、景区景点新建

1200万

生态山水、索道、陵园、历史人文、生态农业、石潭仙洞、新化名人馆

4、景区生态保护

100万

蓄禁山林、森林病虫害防治，水土保持、山地开发等

5、度假村、仿古街、四星级宾馆建设

5500万

仿古街、生态度假区、生态商务区、、景区管理服务中心

后期投资

500万

景点维护、景点新建，基础配套建设，旅游产品开发与推广

合计

8000万元

2、项目前10年亏损，前15年基本持平，后续经营中如操作得当则持续赢利

项目收益

收入项目

收益额

备注

1、景点门票

21000

10大景区，采用联票与景点票相结合的形式出售。

2、景区配套经营

15000

特色餐饮、游览和参与性娱乐项目共有20多项

3、度假村运营

18000

酒店客房、休闲设施场馆费、度假公寓

4、度假村别墅销售

21300

度假别墅采用全国发售形式

5、旅游产品开发

12750

山珍、野味、生态农产品、书画等艺术品

合计

88050

3、景区开发的操作具有巨大风险，除要求企业良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。

六。项目的社会效益

1国有资源投入及其收益

新化桃林风景区属于国有资源，在桃林风景区项目中需要国家政府及地方政府大力的扶持与协助。

附表：需要政府支持的几个方面：

需要的政策支持

类别

内容

备注

基础配套到位

风景区道路网的修建拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位，二座水库的立项修建、饮水工程立项修建

无偿提供以上基础设施项目用地及国家项目资金

景区经营权

政府出让风景区50年的经营权

土地出让

旅游景区配套设施建设用地

协调关系、组织配合

税费减免

在景区的开发的五年时间内给予税费减免，以求景区顺利完工

新景点开发建设期为5年

税收减免

在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放水养鱼” 使景区顺利度过“起步期”

景区正常经营的三年内需从经营权转移后第5年算起

资源倾斜

在景区运营的“发展期”（15年内），给予政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在湘中地区风景区的知名度、美誉度。

经营权转移后的15年内

行政支持

政府对景区社会治安、群众关系协调。政府在地区法定文化节日与活动上以政策引导，如“大梅山文化艺术节”“桃林庙会’“桃花节”等

水利（新修水库）、农业（梯田五彩水稻种植）、林业（生态林保护）等的国家项目资金扶助

2. 社会、经济效益评估

新化桃林景区项目的开发与运营带动地区工业、农业、建筑业、交通运输业以及第三产业各行业的发展。据测算，当旅游业增长10%时，可以拉动农业增长8%、工业增长9.8%、建筑业增长0.2%、第三产业增长4.3%。本项目的开发可以加快社区经济结构调整和优化的步伐，尽快使社区的经济社会发展步入良性循环，为国民经济的发展创造无限的空间。该项目以国家和地方民营投资相结合的模式，有着良好的社会效益、生态效益、经济效益。

项目的效益分析

类别

社会效益

经济效益

税收

增强城市的基础建设，增加对教育、农业等方面的资金投入。

增加地方的财政收入，为地方经济做出贡献

就业

提供大量的就业机会，安定社会，

实现区域人民增收，加快小康步伐

精神文明建设

提高地区精神文明与物质文明的同步建设，提升城市公众形象

为招商引资提供了一个良好的社会环境，促成城市对外经济文化交流的机会

带动农村发展

整合系列资源打造农村新名片

通过对新化桃林配套设施的建设，完善了旅游产业价值链。旅游促进生态见经济效益，地区商品销路畅通。

产业调整

产业调整是建设和谐社会的必要措施，尽快促进产业调整的步伐，以旅游业带动相关产业持续健康的发展。

优化产业结构，直接推动旅游业在国民经济的比重从3%上升至10%，间接影响地区经济增长30%——35%

七、项目资源申请

1.景区资源申请

景区经营管理权：70年。

2.土地资源申请

土地申请：旅游景区配套设施建设用地100亩，建设多功能、特色休闲度假小区。

3.相关政策的申请

基础配套到位：风景区道路网的拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位；

税费减免：在景区的开发的五年时间内给予税费减免以求景区顺利完工；

税收减免：在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放水养鱼” 使景区顺利度过“起步期”；

资源倾斜：在景区运营的“发展期”（15年内），给予政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在湘中风景区的知名度、美誉度；

八、结论

1.从新化桃林旅游开发项目建设的必要性来看，桃林景区开发项目是可持续发展战略的要求，并具有促进当地经济发展、资源可持续利用、维护生态系统良性循环、调整区域旅游产品结构和满足城市居民游憩需要的功效。该项目的开发建设意义重大，极具必要性。

2.从项目建设的可能性来看，新化桃林旅游景区开发项目的实施有着一系列良好的条件：资源优势突出；区位条件优越；客源市场潜力巨大；气候适宜性好；生态环境优越；组织上领导高度重视；项目建设有一定的先期基础。这些条件的具备，为桃林旅游开发项目的顺利进行提供了有力的支撑保证。

3.从项目建设后的预期效果来看，新化桃林旅游开发项目可以达到保护生态环境和通过旅游开发促进当地社会经济发展的要求，经济效益、生态效益和社会经济益极其巨大。

4.从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，财务分析合理，技术可行，符合项目设计的规范和要求。

5.从新化县打造全国旅游强县的机会分析，新化桃林旅游开发项目的实施，有助于提升整个新化旅游在国内外的知名度，同时也可以提升新化旅游的整体竞争力，我司正是借助于这一宏观环境，成立新化桃林农业生态旅游开发风景区。

湖南新化生态旅游一定要发挥新化自身的特色，科头桃林农业生态旅游是其中必不可少的精彩华章，我们必倾力将其打造为“湘中第一的生态山水、湘中第一的文化渊源、湘中第一的宗教名胜、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链”的风景名胜区，争取为提升新化县旅游的品牌形象而多做贡献。