四个全面的内在逻辑关系

四个全面的内在逻辑关系篇一
《四个全面的内涵及相互之间的内在逻辑关系》

1、阐述四个全面的内涵及相互之间的内在逻辑关系

(1)重大意义：“四个全面”，是习近平同志站在时代和全局的高度，在坚定中国自信、发展中国道路、优化中国模式、总结中国经验，带领人民推动改革开放和社会主义现代化建设的进程中提出来的，既是我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新成果，又是实践创新的巨大飞跃。协调推进“四个全面”，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。

 开拓我们党治国理政的新境界。

 确立中国由大向强发展的总方略。

 开启接续打造“中国优势”的新篇章。

（2）内涵：

 全面建成小康社会，就是确保到2020年实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。

 全面深化改革，就是以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场关系为核心，全面推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党的建设制度改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

 全面推进依法治国，就是坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

 全面从严治党，就是要落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和发展党的先进性和纯洁性。

（3）逻辑关系：“四个全面”不是简单并列的关系，具有“总分总”的逻辑结构。

 全面建成小康社会是奋斗目标，是我们实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性目标，具有战略统领和目标牵引作用。

 全面深化改革与全面推进依法治国同为支撑，共同支撑和推动奋斗目标的实现。全面深化改革是实现奋斗目标的根本路径、关键一招、强大动力，全面推进依法治国是实现奋斗目标的基本方式和可靠保障。

 中国共产党是中华民族伟大复兴的领导核心，全面从严治党具有全局性、根本性，只有通过全面从严治党才能使我们党坚强起来，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用，因而全面从严治党是实现前三个全面的坚强保证。

四个全面的内在逻辑关系篇二
《读懂“四个全面”战略布局和内在逻辑关系》

2014年年底，习近平总书记在江苏调研时提出，要协调推进“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。习近平首次提出的“四个全面”，是其治国理政方略的顶层设计，是中国复兴伟业的战略路线图。“四个全面”构成了一个严密的体系，有着很强的学理支持和经验支撑。理解“四个全面”，是读懂中国故事，读懂中国复兴的重要窗口。

1 “全面建成小康社会”：

现代国家转型的必要前提

由习近平担任起草组组长的十八大报告首次提出“全面建成小康社会”的战略目标，并确定了时间表，即到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。中国古籍上就有“小康”的说法，古代思想家孟子提出“民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心”。今天，中国执政党提出“全面建成小康社会”，是对中国未来社会长治久安的重要战略考量。

“小康社会”，有学者认为，某种意义上，就是中国特色的“中产社会”。在国际上，中产阶层是社会稳定的重要力量已成为共识。无论是历史学家巴林顿·摩尔，还是政治学家李普赛特，都强调中产

阶层的壮大对于社会民主、社会稳定的重要性。中产阶层最讲究“理性”，而“理性”则是现代社会的最重要特征。无论英美等西方国家，还是日本、韩国、新加坡等亚洲国家，都是中产社会，这种社会呈现出更加稳定的形态。从社会结构上说，与其说美国等西方社会的稳定源于民主，不如说源自中产阶层的崛起。反观中东和南亚、拉美的一些国家，中产阶层弱小、穷人众多，不仅社会不稳、经济不稳，还会出现政治危机和政治失序状态。这些经验告诉我们，一个稳定的民主社会，首先是一个中产社会。有中产的民主才是好民主、优质社会，没有中产的民主往往是坏民主、劣质社会。

因此，“富强民主文明和谐”的现代化国家，首先是一个“小康”之国，即中产之国。全面建成小康社会，就是要使中产阶层普遍化，成为社会阶层的主流。

比较政治学研究表明，中产阶层是最维护现行体制的因素和力量，是现代国家转型的重要润滑剂。

值得一提的是，在西方，中产阶层与民主政治相关联。但是，如果西方寄望中国出现挑战中共执政权威和导向西式民主的中产阶层，则会贻笑大方。《民主与专制的社会起源》作者巴林顿·摩尔依据大量历史事实，严重质疑资本主义和西方民主是进入现代工业社会的唯一通道和最终归宿，认为西方民主只是特定历史环境中结出的果实，

而通向现代社会的历史道路和与之适应的政体形态是形形色色的。也就是说，全面建成小康社会，即建立中国的中产社会，只会支撑中国执政党的正当性，提升中国复兴的进程，而不是其他。

2“全面深化改革”：

破除分利集团的有力武器

在中共党史上，十一大以来的历次三中全会均被赋予了改革色彩。十八届三中全会提出“全面深化改革”的战略决议，正是在向外界宣示，习近平引领下的中国将是一个空前改革的时代，一个负起历史担当的时代。中共的成功、中国道路的成功，最大的密钥便是保持改革的常态。

30多年来，改革开放一直是我国社会主义现代化建设的主旋律。改革是我们党、国家和人民的面貌发生历史性变化的根本原因。习近平用言简意赅的两个“关键一招”加以概括：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。如果说改革开放是当代中国的最强音，那么全面深化改革就是党的十八大以来最鲜明的特征。

美国经济学家奥尔森对国家衰落的原因作出了一个令人信服的一般性解释，即大量分利集团、分利联盟的存在。他认为，在边界不变的稳定社会中，随着时间的推移，将会出现大量的集体行动组织或集团。这种特殊的利益组织或集团，不仅降低经济效率，而且加剧政治生活中的分歧。更为严重的是，分利集团一旦大到一定程度，就会成为排他性组织，尽力限制或分散社会其他成员的收入和价值。经过几十年的改革开放，中国的政治经济系统里形成了一些分利集团，寻租腐败、贫富分化、缺乏正义都与此相关。然而，建设一个公平正义的社会主义国家，必须阻止分利集团的蚕食，必须打破体制机制的羁绊，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。

需要指出的是，分利集团在很多个国家都是存在的，包括英美等发达国家。破除利益集团需要一场革命，然而这样的革命在西方是举步维艰的。西方政党政治内耗严重，日益沦为“否决政治”，并且政党竞争严重依赖分利集团，公共政策被挟持现象严重。中国的全面深改，却是一场全方位的革命。十八届三中全会提出的一揽子改革举措，在世界改革史上都是罕见的。中国执政党内部相继成立多个工作小组，并由高层领导人担任组长，便是保持国家的相对自主性，使公共决策既不受分利集团的影响，也不为非理性选民所左右。美国经济学家布赖恩·卡普兰在《理性选民的神话：为何民主制度选择不良政策》里提出，美国人引以为豪的民主制度其实纵容了选民的胡闹，导致不良政策大行其道。可见，中共党内成立多个议事协调小组的做法是多么

的睿智。此举可以保持中央决策的相对自主性，不受利益集团和非理性选民的干扰。

改革必然触及利益，势必会遭到特殊利益集团的阻碍。那么，改革的动力来自哪里？无疑，来自人民的力量，来自实现中国复兴的力量。突破既得利益，让改革落地，需要有决心、有担当。无论是十八大以来的铁腕反腐，还是政治经济社会等领域的利益再分配，都显出中国执政党实现人民对美好生活向往的坚定决心，以及最高领导人实现中华民族伟大复兴的个人担当。

3“全面依法治国”：

良治社会的应有之义

十八届四中全会通过的“全面推进依法治国”决定，是中共党史上第一个关于加强法治建设的专门决定。“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”纵观人类政治文明史，法治和人治问题是每个国家在现代化过程中都要面对和解决的一个问题。

“历史终结论”的提出者弗朗西斯·福山最近提出，一个秩序良好的社会需要三个构成要素：强政府、法治和民主负责制。而且，三者之间有着严格的时间顺序。民主并不是第一位，强政府才是。尚未

四个全面的内在逻辑关系篇三
《四个全面逻辑关系》

四个全面”之间的内在逻辑关系

2015-03-06 14:47 来源：光明网 作者：韩振峰 责任编辑：马玉琴

1

习近平总书记提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这“四个全面”的重要论述，体现了我们党在新的历史条件下对社会主义建设规律的新认识，展现了以习近平为总书记的党中央对加快发展中国特色社会主义整体布局和建设重点的新思路。

从党的十八大提出全面建成小康社会的新要求，到十八届三中全会作出全面深化改革、十八届四中全会作出全面推进依法治国重大决策，再到习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出“全面推进从严治党”战略部署，这是一个环环相扣、步步深入的全局谋划和战略部署。

首先，全面建成小康社会是重要目标。无论是全面深化改革、全面依法治国，还是全面从严治党，都要有一个统一的奋斗目标来统领，这个奋斗目标就是全面建成小康社会。全面深化改革和全面依法治国都是全面建成小康社会的重要内容；同时，全面建成小康社会又是全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的重要目标。无论是全面深化改革、全面依法治国，还是全面从严治党，其目的都是为了实现全面建成小康社会和富强民主文明和谐的社会主义现代化国家这一战略目标。

其次，全面深化改革是强大动力。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。在新的历史条件下，只有全面深化改革，才能进一步解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景；只有全面深化改革，才能坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍，彻底解决法治领域的突出问题；只有全面深化改革，才能进一步加强和改善党的领导，在发展中国特色社会主义伟大实践中全面推进从严治党。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是全面建成小康社会、全面推进依法治国和从严治党的强大动力。

第三，全面依法治国是基本方略。全面推进依法治国是党中央治国理政的基本方略。用法治手段来巩固改革成果，引导改革创新，推动改革深化，是全面深化改革的必然要求。十八大提出全面建成小康社会的新目标和新要求无论哪一条都离不开社会主义法治来提供保障。依法治国是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，确保全面深化改革和从严治

党顺利进行，不断解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。

最后，全面从严治党是重要保障。实现全面建成小康社会奋斗目标，需要全面推进从严治党，因为党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，没有党的坚强领导就根本不可能实现全面建成小康社会目标；全面深化改革需要全面推进从严治党，因为改革开放事业是在党的领导下进行的，只有全面加强党的领导并不断加强党的自身建设，才能确保改革开放事业的正确方向；全面推进依法治国同样需要全面推进从严治党，因为“社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。

总之，“四个全面”表面看来是四项不同的战略任务，但从根本上来说它们有机统一于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家全过程，统一于实现中华民族伟大复兴中国梦的全过程

四个全面的内在逻辑关系篇四
《“四个全面”的逻辑关系.pdf》

“四个全面 ”的逻辑关系

许军振 王克群

摘 要：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社 会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从 严治党的战略布局。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国 、 全面从严治党是三大战略举措。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

关键词：四个全面；逻辑关系 中图分类号：D920.0 文献标识码：A

文章编号：1673-5706（2015）02-0021-04

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党

布局，

“既有战略目标，也有战略举措，每一个„全 中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提 面‟都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我 们出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面 的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面 从依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面” 战严治党是三大战略举措”。要“努力做到„四个全 面‟相略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略 方辅相成、相互促进、相得益彰”。[1]

发展是时代 的主题向、重点领域、主攻目标，开辟了我们党治国理政 的和世界各国的共同追求，改革是社会进步的 动力和新境界，实现了马克思主义与中国实践相结合的 新时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力 现代化飞跃，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族 伟大的重要保障，从严治党是执政党加强自身建 设的必复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南 。

然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联 系、相

“四个全面”是一个内涵丰富的理论体系。在

互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革 精神、这个理论体系之中，有着严谨的内在逻辑关系。2015 增强法治观念

、落实从严治党，“四个全面”的

年 2 月 2 日，习近平在省部级主要领导干部学习贯 主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景

。 彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨

一、战略目标与战略举措的有机联系 班的讲话中，首次对“四个全面”的丰富内涵和内在 关系作了明确的阐述。他指出，“四个全面”的战略

（一）全面建成小康社会必须全面深化改革

改革是发动机，是我国发展的内生动力。在“四

收稿日期：

2015-02-18

特 区 实 践 与 理 论

二

一 五 年

第 二 期

P R A C TIC E A N D TH EO R Y O F S EZS

作者简介：许军振，济南市委党校图书馆馆员；王克群，济南市委党校教授。

● 党 的 建 设

个全面”战略布局下审视，改革既是驱动力，也是凝

国、理不好政，我们的战略布局就会落空。“四个全 面”要相辅相成、相互促进、相得益彰，全面依法治 国这一举措不可或缺。站在这个高度，才能更好地理 解和把握做好全面依法治国各项工作的重要意义。

聚力。没有改革，建设小康社会就会缺少持久的动力 支持；没有改革，社会公平就无从谈起，法治就会沦

为水中月；没有改革，正风反腐就会停留在治标层

面，从严治党就会失去有力抓手。从这个意义上讲，

党的十八届四中全会分解确定了 190 项任务， 许多工作正在稳步推进。作为法治建设的 “责任 人”，作为党的执政权和国家立法权、行政权、司法 权的“执行人”，领导干部在全面推进依法治国中举 足轻重，需要带领人民群众把各项部署落到实处。

全面深化改革是全面建成小康社会、全面推进依法 治国、全面从严治党的必由之路和动力保证。只有坚 定不移地全面深化改革，我们才能牢牢把握住实现 “两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴的 “关键一招”。

改革开放只有进行时没有完成时。习近平总书

记强调，“在整个社会主义现代化进程中，我们都要 高举改革开放的旗帜，决不能有丝毫动摇”，“全党 要坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力 的措施和办法推进改革”。

习近平总书记围绕领导干部发挥模范带头作用

提出了具体要求，各级领导干部要在思想上进一步

重视起来，坚决纠正和解决法治不彰的问题；要在行 动上进一步严格起来，做尊法学法守法用法的模范，

自觉为全社会作出表率；要在根本问题上进一步明

特 区 实 践 与 理 论 二 一 五 年 第 二 期

确起来，正确认识和把握党和法的关系，把党的领导

这是顺应当今世界发展大势的必然选择。纵观 世界，变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历 史潮流。现在世界各国都在加快推进变革，特别是新 一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。在这样的 形势下，要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复 兴的中国梦，必须认清形势、居安思危、奋起直追。停

贯彻到依法治国全过程和各方面，在建设法治中国

的进程中，自觉担负起全面推进依法治国的重大责 任。

（三）全面建成小康社会必须全面从严治党

要想全面建成小康社会，关键在于如何治党。全

顿和倒退没有出路，思想僵化、固步自封，必将被时 代所淘汰。

习近平总书记全面深化改革的思想，让中国新

一轮改革方向明确、路径清晰。在被视为“全面深化

P R A C TIC E

改革元年”的 2014 年，改革呈现加快推进之势，中 央全面深化改革领导小组确定的 80 个重点改革任 务基本完成，中央有关部门还完成了 108 项改革任 务，共出台 370 条改革举措……数量之多、频率之 高、力度之大，前所未有。全面深化改革的部署，正化 为新一轮改革声势夺人的大潮。

[2]

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D

TH EO R Y

面建成小康社会必定包含有全面从严治党的内容。

所以治国必先治党，治党务必从严。治党要做到始终 坚强有力，国家的发展和建设才会正确有效。中国共 产党是中国特色社会主义事业的领导核心，多年的 实际表明，唯有抓好党的建设才能更好地促进国家 发展。每一个共产党员，尤其党员干部一定要严格要 求自己，率先垂范，团结和带领广大人民群众实现全 面建设小康社会的目标。

从严治党的含义非常丰富。从规范党员行为的 角度来看，它要求每一个党员都必须严格依照规矩 办事，严明党的纪律，自觉服从党的指挥，在工作中 不搞山头主义，以国家和党的大局为重，随时听从党 的召唤，为党和国家的利益献出一切。从规范党组织 的角度来看，它要求各级党组织必须严格依照党章 的要求，切实履行自己的职责，在工作中严格规范组 织行为，禁止滥用权力，严禁以党组织的名义损害国 家利益和人民的利益。从规范党的各项方针政策来 看，要求党的改革开放政策路线必须符合宪法和法 律的规定，方针政策的实施必须符合法定程序，不得 以党代法，不能以改革的名义破坏国家法律制度体

O F S EZS

（二）全面建成小康社会必须全面推进依法治国

习近平在全面深化改革领导小组会议上为改革 划定了“法治边界”，他说，“凡属重大改革都要于 法有据”“确保在法治轨道上推进改革”。这既是顶 层设计师的深谋远虑，更是符合国情的金科玉律。

全面依法治国这一战略举措，是实现全面建成 小康社会战略目标的重要保障。没有全面依法治国， 国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现 社会和谐稳定；没有全面依法治国，我们就治不好

系。从规范党员领导干部的角度来看，它要求每一个

● 党 的 建 设

党员领导干部都必须自觉接受党和人民的监督，服

三、全面依法治国与全面深化改革、全面从严治 党的关系

从党的组织原则和宣传纪律，正确处理个人利益与

党和国家利益之间的关系，自觉接受人民监督，在工

作和生活中起模范带头作用。[3]

从全面推进依法治国与全面深化改革、全面从 严治党的关系来说，全面深化改革要靠法治引领，全 面从严治党要 “依规治党”、“依纪治党”，促进党

二、全面深化改革与全面依法治国、全面从严员、干部带头遵守国家法律法规，模范执行国家法律 法规。

治 党的关系

三个战略举措之间也存在着密不可分的内在关

（一）全面深化改革要靠法治引领

系。从全面深化改革与全面依法治国、全面从严治法治既是改革的目标，也是改革的手段，还是坚

党 的关系来说，全面依法治国要推进司法制度改持改革共识的底线。全面深化改革，发展和完善中国 革，全 面从严治党要推进党的建设制度改革。

特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力

（一）全面推进依法治国要推进司法制度改革

现代化，首先要求坚持依法办事，运用法治思维和法 一是改革注重权益性，完善人权司法保障制度。 治方式推进各项改革。改革的过程，就是法治理念根 加强对诉讼当事人植、法治方式确立的过程，我们既要通过改革来完善

、诉讼参与人知情权、陈述权、辩 护辩论权、申请权、申诉权和依法获得法律援助权的 法治，也要以法治来保证改革的正确方向，这是牢不 保障，进一步细化和实化相关诉讼制度。二是改革注 可破的改革共识，是理应坚持不渝的改革方法论

。 重公开性，保障人民群众参与司法。三是改革注重司 已经进入改革深水区的中国，许多领域的改革 法权力属性，确保依法独立公正行使审判权和检察 都迫切需要立法的引领、助力与助推。运用法治思维权。四是改革注重体制性，优化司法职权配置和司法 和法治方式引领和推动全面深化改革，就是要进一 管辖体制。公安机关、检察机关、审判机关、司法行政 步维护宪法法律权威；全面深化改革要依法而行；机关各司其职。五是改革注重机制性，不断完善司法 全 面深化改革的成果要用法律制度加以巩固。只有权力运行机制。六是改革注重廉洁性，强化对司法活 依 法而行的改革才能更大凝聚改革共识，更顺利动的监督制约。七是改革注重系统性，依法积极稳妥 解决 改革过程中的矛盾和问题，有助于改革突破推进试点工作旧体制 。

、 旧习惯、旧利益格局的束缚。

（二）全面从严治党要推进党的建设制度改革 要完善中国特色社会主义法律体系，加强立法 工 推进党的建设制度改革，一个最基本的要求是

作，坚持科学立法、民主立法，提高立法质量，依据 改

要对党现行的建设制度体系进行辩证的认识和把 革举措，结合立法规划和立法工作计划，需要修改 的法律按照程序及时修改，使重大改革于法有据 、有

握，既要看到党的建设制度体系的独特优势和成功

序进行，需要得到法律授权的重要改革举措，要按之处，更要正视党的建设制度体系中存在的问题，坚 持统筹谋划、突出重点，缺位的抓紧建立，不全面的 法 律程序进行。

（二）全面从严治党要“依规治党”、“依纪治 尽快完善，不合理的坚决革除，不适应的努力改进， 党”

扎紧制度的笼子，更好用制度管权管事管人，使党的

建设制度更加成熟更加完善

。

党的事业发展，既要求管好党、治好党，又要求 建设好党，党纪党规是管党治党建设党的重要法宝，深化党的建设制度改革，根本方向是加强和改

必须不断加以完善，为党要管党善党的领导，提高党的执政能力、巩固党的执政地

、从严治党形成一整 位。要着眼调动各级党组织和广大党员干部投身改 套完善的党内法规体系，在促进国家治理体系和治

革的积极性主动性创造性，营造鼓励改革、支持改 理能力现代化过程中，坚持依法治国与依纪治党一 革 的良好环境，强化敢于担当、攻坚克难的用人导

体推进。

向， 形成同心协力促改革、谋发展的强大力量，把

在依法治国中坚持党的领导就更要厉行从严治

党的领 导更好体现到治国理政各方面。

党。党的奋斗目标越宏伟，面临的形势越复杂，肩负

特 区 实 践 与 理 论

二 一 五

年 第 二 期

P R A C TIC E A N D TH EO R Y O F S EZS

特 区 实 践 与 理 论

● 党 的 建 设

的任务越艰巨，就越要严字当头，从严治党，我们的 党是一个有 8600 多万党员的大党，党的建设任务极 其繁重。无规矩不成方圆，要治理好这个庞大的队 伍，必须依纪依规制定一整套党内规则。依纪治党， 是法治理念在党的政治生活中的体现。“严格执行 和维护党的纪律”，自觉接受党的纪律的约束是党 章对党组织和党员提出的基本要求，党要管党管什 么，就是

要管党的纪律。从严治党怎么治就是要依据

社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依 靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行 法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活 法治化才能有序推进。

全面推进依法治国作为一项全局性、系统性工 程，既要求依法治国、依法执政、依法行政共同推进， 把国家事务和社会事务、经济和文化事业的管理都 纳入法治化轨道；又要求法治国家、法治政府、法治 社会一体建设，使全体公民、社会组织和国家机关都 以宪法法律为行为准则，依照宪法法律行使权利或 权力、履行义务或职责，这些都只能由执政党来领 导。在我国，党居于总揽全局、协调各方的重要位置， 只有坚持党的领导，充分发挥各级党组织战斗堡垒 和党员先锋模范作用，凝聚全社会各个党派、团体和 广大人民群众的力量，才能将社会主义法治精神真 正贯穿到经济、政治、文化、社会和生态文明建设中， 才能促进和保证国家权力机关、行政机关、审判机 关、检察机关依照宪法法律独立负责、协调一致地开 展工作，带动全体社会成员在宪法法律范围内活动。

[4]

“党的纪律”从严执纪。党不治则国不治，党无纲常， 则国无纲常，依纪治党是依法治国的保证。 四、全面从严治党与全面深化改革、全面依法治 国的关系

从全面从严治党与全面深化改革、全面推进依 法治国的关系来说，全面深化改革和全面推进依法 治国都离不开党的领导，都要在党的领导下才能有 效地实施改革、推行法治。

（一）在党的领导下才能有效地实施改革

中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康 社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴 的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家 就繁荣稳定，人民就幸福安康。实践已经证明并将继 续证明，我们党是中国特色社会主义事业的领导核 心，是各项事业成功的根本保证。改革开放 30 多年 来，中国之所以能取得举世瞩目的成就，一个根本的 原因就在于有党的坚强领导。所以，十八届三中全会 指出，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分 发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学

P R A C TIC E A N D TH EO R Y O F S EZS

二 一 五 年 第 二 期

参考文献：

[1] 习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十

八届四中全会精神，全面推进依法治国专题研讨班 开班式上的讲话[N].人民日报，2015-2-3（1）.

[2]人民日报评论员.改革让中国道路越走越

宽 广[N].人民日报，2015-2-27（1）.

习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党 的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。这既是 30 多年改革开放成功经验的总结，也是确保改革方

向、有力推进改革的保障。

[3]乔新生.从严治党是实现“四个全面”宏伟目

标的前提和基础

[EB/OL].theory.gmw.cn.1770.htm 2015-02-27.

责任编辑：李 彦

[4]赵正永.党的领导是社会主义法治最根本的

（二）在党的领导下才能有效地推行法治 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到 依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建 设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的

领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要 求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族 人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的 题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，

保证[J].求是，2014（22）.

四个全面的内在逻辑关系篇五
《正确把握四个全面的内在关联》

正确把握四个全面的内在关联

党的十八大召开以来，以习近平同志为总书记的党中央面对复杂多变的国际形势和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务，励精图治，开拓进取，提出了一系列新思想新观点新论断。其中，关于“四个全面”的论述，集中体现了新一届中央领导集体治国理政的总体框架和基本思路，具有重大的理论意义和现实意义。

从“二个全面”到“三个全面”

众所周知，党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标。“全面建成小康社会”，这就是第一个“全面”。随后，我们党又相继召开了两次非常重要的中央全会，这就是十八届三中、四中全会。三中全会聚焦改革问题，作出了关于“全面深化改革”的决定，四中全会聚焦法治问题，作出了关于“全面推进依法治国”的决定。全面深化改革、全面推进依法治国，这就是第二个“全面”和第三个“全面”。

关于第二个“全面”和第三个“全面”的关系，习近平总书记有个形象化的比喻，那就是认为它们是“姐妹篇”：一张是全面深化改革路线图，一张是全面推进依法治国路线图。三中全会通过的决定侧重于整体性，更多的是横向展开；四中全会通过的决定侧重于具体性，更多的是纵向深入。前者是对后者的统领，其主基调是立行立改；后者是对前者的深化，其主基调是建章立制。二者一破一立，同属实现治国理政现代化的一整套顶层设计方案，有着紧密的内在逻辑。两张路线图相互交织、交相呼应，并与全面建成小康社会的奋斗目标相吻合，在一个时间轴上徐徐展开。至此，以习近平同志为总书记的党中央治国理政的总体框架更加完整、总体思路日渐清晰。

从“三个全面”到“四个全面”

“三个全面”的提法，最先出自于习近平总书记就《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》起草情况向全会所作的说明中。他讲到，作为决定起草突出考虑之首的问题便是：“贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻

党的十八大以来党中央工作部署，体现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这„三个全面‟的逻辑联系。”

第四个“全面”，则是2014年9月8日习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中最先提出的。他指出：“今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。”这样便第一次提出了“全面推进从严治党”的概念。同年12月中旬在江苏调研时，他又强调要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。至此，“四个全面”正式出炉。

“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。

办好中国的事情关键在党。党的十八大后，我们党管党治党最显著的特征一个是“从严”、一个是“全面”。从严，就是始终保持反腐败的高压态势，扎紧织密制度的笼子，让制度成为带电的高压线。全面，就是涉及党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度五大建设。无论是全面深化改革还是全面推进依法治国，都对从严治党提出了新要求，也都以党的领导作为实现目标的根本保证。因此，党的十八届三中、四中全会对“加强和改善党对全面深化改革的领导”“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”均进行了专门论述。 “四个全面”统一于中国特色社会主义的伟大实践

“四个全面”是马克思主义哲学整体观在治国理政上的具体应用和生动体现。社会是一个有机体，治国理政涉及到改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各个领域。无论是改革、还是法治、抑或是治党，其本身都是一个诸要素协调配合的系统工程，需要注意系统之间的整体性、关联性和协同性。即一来改革、法治、党建本身都是全方位、多层次、宽领域的，需要统筹兼顾、协调各方；二

来还要时不时地能够跳出改革、法治、党建自身的局限，从系统思维和整体推进的高度来观察处理问题。

从三中全会到四中全会，一条红线在其中。一方面，法治建设实质上是对原有利益关系的重新调整和分配，也需要改革的智慧和勇气；另一方面，改革创新也离不开依法授权和法治保障，以确保各项改革在法治的轨道上有序推进。全面深化改革的总目标和全面推进依法治国的总目标都是围绕制度文明来展开的，都是为了建设一套更加成熟更加定型的制度，二者本质上是一致的。它们互为因果，体现了整体推进和重点突破的辩证关系。

“四个全面”之间相互关联，交互作用。就目标本身而言，“全面建成小康社会”与“两个百年”“中国梦”一起层层递进、一以贯之。同时，全面建成小康社会与全面深化改革、全面推进依法治国、全面推进从严治党之间也具有内在统一性。其中，小康是目标，改革是动力，法治是保障，治党是关键，四者统一于中国特色社会主义的伟大实践。

“立治有体，施治有序。”“四个全面”的思想在党的十八大报告中已初见端倪，“四个全面”的战略布局实质上就是对党的十八大精神的贯彻落实，是围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主线，在对十八大总体工作部署分步研究、有序推进基础上的逻辑展开和实践深化。

四个全面的内在逻辑关系篇六
《“四个全面”的逻辑结构及理论创新》

“四个全面”的逻辑结构及理论创新

□杜黎明

提要：“四个全面”战略布局，既是对中国共产党治国理政实践的新总结，又是对党治国理政提出的新要求，是马克思主义中国化的最新成果。“四个全面”既体现出“目标—途径”二分内在逻辑结构，又体现出“目标—途径—调控”三分内在结构。“四个全面”坚守了马克思主义人民大众立场，与邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。推进“四个全面”战略布局要求内记于心、外化于行，并及时把实践经验理论化、制度化，不断开创马克思主义中国化的新境界，是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信的现实要求。

关键词院四个全面治国理政逻辑结构人民大众立场理论创新

*

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，既是对党治国理政实践的新总结，又是对党治国理政提出的新要求。“四个全面”深刻反映了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体在治国理政上所表现出的深思熟虑和深谋远虑，具有严谨的内在逻辑结构。“四个全面”坚守了马克思主义人民大众立场，与邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。

一尧野四个全面冶是党治国理政

实践经验的总结和完善

“四个全面”的战略布局在我国改革开放的进程中逐渐形成，是对改革开放、中国特色社会主义建设、党治国理政经验的总结和完善。2002年，党的十六大发出“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的号召，这是对我国在改革开放以来以经济增长、物质财富的生产和消费为重点，相对忽视人的发展，忽视人民群众多方面需求满足的发展实践的总结和反思，也是对我国新世纪经济社会发展提出的期许。2007年，党的十七大将这一号召升格

为“全面建成小康社会”的发展要求和奋斗目标，促使小康社会建设从一般的行为倡导性要求向必须实现的刚性要求转变；这既是对过去发展经验的总结和反思，更是立足当前着眼未来所展现出的责任担当和发展自信。

2012年，党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，正式形成“两个全面”战略布局。全面深化改革开放既成为中国特色社会主义的建设目标，又成为推进建设水平再上新台阶的基本要求，还成为全面建成小康社会所倚重的行为保障，“两个全面”形成小康社会引领与深化改革开放支撑内在耦合的格局。2013年，党的十八届三中全会把“全面深化改革开放”简称为“全面深化改革”，对“全面深化改革”进行具体的战略部署，这不仅在时间序列上进一步细化了小康社会建设目标，明确了小康社会建设行动路线图，而且为实现“全面建成小康社会”的每个阶段性目标提供了相应的动力保障。

2014年，党的十八届四中全会提出：“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国”，不仅明确了“三个全面”战略布局，而且要求把小康

*本文系国家社科基金后期资助项目“中国特色社会主义的民生改善长效机制研究”（14FKS011）的阶段性成果。作者杜黎明，男，四川大学马克思主义学院教授，经济学博士（成都610207）。

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“四个全面”的逻辑结构及理论创新

社会建设、全面深化改革纳入法治化的轨道，还从党

依法执政的角度，为最终提出“全面从严治党”埋下伏笔。2014年12月14日，习近平总书记在江苏考察调研时提出“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”淤的治国理政新要求，“四个全面”的战略布局最终成型。

习近平总书记在他的系列讲话中阐释了“四个全面”之间的关系。在2015年新年贺词中，习近平总书记强调指出，“我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之双翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现”，把“全面建成小康社会”明确为“四个全面”战略布局的目标系统，把“全面深化改革”、“全面依法治国”明确为实现小康社会建设的两大动力系统，并强调这两大动力系统必须保持有机协调。于在这个新年贺词中，习近平总书记另启一行，专门用一段文字阐释从严治党的重要意义，明确指出“要继续全面推进依法治党，毫不动摇转变作风，高举反腐利剑，扎牢制度的笼子，在中国共产党领导的社会主义国家里，腐败分子发现一个就要查处一个，有腐必惩，有贪必肃”，强调通过“全面从严治党”转变党的作风、完善制度建设、惩治贪腐，把“全面从严治党”作为加强和改善党的领导，保持社会主义国家的性质不蜕变的核心和关键。盂2013年11月9日，习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中强调，全面深化改革的关键是落实六个“进一步”的要求，而“进一步提高党的领导水平和执政能力”放在六个“进一步”中的最后特别加以凸显和强调，由此可见，旨在“进一步提高党的领导水平和执政能力”的“全面从严治党”是“全面深化改革”的关键。可以说，改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招，而“全面从严治党”则是让这关键一招真正生效的“独门秘笈”。2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中，习近平总书记强调，“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法”榆，

强调既要加强党对“依法治国”的领导，又要利用法律工具真正落实从严治党的要求，这实际上既阐明了党的领导和全面依法治国的关系，又把“全面从严治党”也定位为“全面依法治国”的关键。

从“四个全面”战略布局的内容及其提出过程，以及习近平总书记论述“四个全面”内在关系所经历的时间跨度看，“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央全面、系统总结中国特色社会主义建设和党治国理政的实践经验的结晶，是党深思熟虑、深谋远虑的结果，开创了党的创新理论发展的新境界，是马克思主义中国化的最新成果。认真学习、领会“四个全面”战略布局，把落实“四个全面”战略布局的要求内记于心，内化为党员干部的行为抉择以及制定经济社会发展战略的基本原则，外化于中国特色社会主义建设的具体行动，及时把落实“四个全面”战略布局的实践经验提炼、上升为理论，固化为具体的制度安排，是推动中国特色社会主义理论发展的重要途径，也是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的现实要求。

二尧野四个全面冶具有严谨的内在逻辑

习近平总书记对“四个全面”之间的关系的阐释，为我们把握“四个全面”战略布局的内在逻辑提供了依据、指明了方向。“四个全面”不可分割、相互促进、相互支撑，形成“四个全面”战略布局的有机整体；它既体现出内在的“目标—途径”的二分逻辑结构，又体现出“目标—途径—调控”的三分逻辑结构。“四个全面”战略布局严谨的逻辑，彰显了中国特色社会主义建设实践经验总结推动党的创新理论发展，党的创新理论指导中国特色社会主义建设再上新台阶、新水平内在地有机统一的特性。

“四个全面”分别是四大系统，它们首先呈现出“目标—途径”二分逻辑结构。“全面建成小康社会”是这个战略布局的目标系统，“全面深化改革”是实现战略目标的动力系统，“全面推进依法治国”是实现目标的法治保障系统，“全面从严治党”是实现目标的控制系统，虞动力系统、治保障系统和控制系统系统协调运转，是实现“全面建成小康社会”这一伟大目标的途径。“全面深化改革”和“全面推进依法

淤《习近平在江苏调研时强调：主动把握和积极适应经济发展新常态，推动改革开放和现代化建设迈上新台阶》，《人民日报》2014年12月15日。

②③《国家主席习近平发表二茵一五年新年贺词》，《人民日报》2015年1月1日。

④习近平：《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》，北京：人民出版社，2012年版，第11页。⑤曲青山：《“四个全面”：新形势下党治国理政的总方略》，《党建》，2015年第2期。

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观察与思考

治国”是实现“全面建成小康社会”的直接动力，“全面从严治党”保障小康社会建设目标不异化，保障全面改革能够真正得以深化，保障依法治国方略能够得以全面落实。“全面深化改革”致力于化解制约小康社会建成的问题和障碍，“全面推进依法治国”一方面需要通过深化司法体制改革才能真正得以落实，另一面又保障规范、有序地推进“全面深化改革”，引导民众形成改革的合理预期，用明晰的法治框架规范、修正小康社会的建设行为。

“四个全面”有机整体生命活力的表现和释放，使其呈现出“目标—途径—调控”的三分逻辑结构。“全面建成小康社会”必须通过“全面深化改革”和“全面推进依法治国”这两大途径来实现，不管是小康社会的目标设定，还是全面深化改革和依法治国的有序推进，都需要在全面从严治党而不断提高党的治国理政能力的过程中加以调控。不同生命有机体的行为表现差异，源于其体内的神经系统复杂、精细程度的差异。如果把“四个全面”战略布局的有机整体比作一只鸟，“全面建成小康社会”是鸟飞的方向和要到达的目的地；“全面深化改革”和“全面推进依法治国”是鸟之双翼，“全面从严治党”是鸟之头。正是依靠鸟头内强大而丰富的神经系统，鸟才不会发生方向偏离，鸟之双翼才能协调联动，鸟飞行的速度、力度、平稳度才有保障。“全面建成小康社会”是党制定的战略目标，“全面深化改革”和“全面推进依法治国”都是在党的领导下有序实施的，“全面从严治党”是“四个全面”战略得以落实的核心和关键。

全面审视“四个全面”战略布局，改革既是驱动力，也是凝聚力；既是方法路径，也是精神内核。对于全面建成小康社会，改革是贯穿始终的不变逻辑，也是实现这一宏伟目标的具体历史实践。对于全面依法治国，改革是齐头并进的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治国也需要通过全面深化改革去落实和保障。对于全面从严治党，改革是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径，党的领导则是实现改革发展目标的根本保证。淤全面依法治国为全面深化改革提供稳定性、规范性保障；依法治国首先要依规治党，依规治党才能依法治国，全面依法治国与全面从严治党本质一致、辩证统一。

2015年第5期

类的解放为主旨；是否坚持人民大众立场，是检验马克思主义与非马克思主义理论学说的试金石，是区分无产阶级政党和非无产阶级政党的基本依据。中国共产党坚持马克思主义基本立场，把“全心全意为人民服务”作为立党宗旨，在领导中国革命、建设和改革的不同历史时期，又立足实际，提出为人民服务的具体要求，推进马克思主义人民大众立场的具体化和时代化。始终坚守马克思主义人民大众立场，不断完善马克思主义人民大众立场具体化时代化与时俱进的保障体系，是马克思主义中国化不断跃上新台阶，不断创造中国奇迹，成就中国震撼的重要原因。“四个全面”，是从我国发展现实需要中提出来的，是从人民群众的热切期待中提出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，于是马克思主义中国化的最新表现。

，既体现在覆盖的全面建成小康社会的“全面”

人群是全面的，也体现在涉及的领域是全面的。我们要建成的全面小康，是没有地域歧视的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康，是要使任何一个社会群体中的每个民众，生活在中华大地任何一个区域空间的每个民众都能过上小康生活；我们要建成的全面小康，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协同发展的小康，是要使民众发展所涉及的各个领域、各个方面都能达到小康标准。全面建成小康社会的“小康”，是定性标准和定量标准、一般标准和个体标准、静态标准和动态标准相统一的小康。人民群众的具体诉求及其发展变化，是确定小康标准的基本依据；人民群众追求全面发展的社会实践，是统一小康标准的物质载体。不断得以改善的民生，既是人的发展水平不断得以提高的直观表现，也是小康社会建设不断迈出坚实步伐，取得一个又一个短期阶段性胜利的直观表现；最终建成的全面小康，是不断汇聚民生改善的成果，积小胜为大胜的结果。全面建成小康社会的战略布局目标，正是马克思主义人民大众立场最直观的体现。

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。全面深化改革，是要“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，其改革领域、改革对象的确定，改革方案、改革措施的设计，改革的力度和强度，改革成效的评估都是以人民“拥护不拥护”、“赞成不

、“满意不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”

三尧野四个全面冶坚守马克思主义人民大众立场

马克思主义以不断促进人的全面发展，实现人

①《改革让中国道路越走越宽广》，《人民日报》2015年2月27日。

②《引领民族复兴的战略布局———一论协调推进“四个全面”》，《人民日报》2015年2月25日。

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“四个全面”的逻辑结构及理论创新

满意”等为依据。全面深化改革必须以促进社会公平

正义，实现经济社会发展公平和效率的有机统一，增进人民福祉为出发点和落脚点；促进社会公平正义，就是要从最广大人民根本利益出发，多从社会发展水平、从社会大局、从全体人民的角度看待和处理这个问题。①追求经济社会发展效率是为了更好地追求公平，追求经济社会发展公平是要在更高的平台上追求效率；公平与效率的有机统一，其目的是要最大限度地满足最大多数人民群众最高水平的利益诉求。全面深化改革，本身就是出于满足人民群众不断拓展、不断提升的利益诉求的考虑；在改革动员、改革改推进和实施、改革成效评估和检验等环节充分发挥人民大众的主动性、主体性和创造性，这是马克思主义人民大众立场最生动的体现。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，主要通过科学立法和法治实践体现人民大众立场。科学立法通过立法程序和法律内容体现人民大众立场，一是完善公众有序参与的立法工作机制和秩序，确保立法活动能够广泛而充分地汇聚人民群众利益诉求；二是及时把人民群众共同的利益诉求用法律的形式固定下来，通过法律条文的调整和修正体现人民群众利益诉求的变化。司法改革、公正司法是法治实践的重要内容，“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”是司法实践的基本要求，也是法治实践体现人民大众立场的基本要求。全面依法治国是深刻总结我国社会主义现代化建设成功经验和深刻教训作出的重大战略抉择，把马克思主义人民大众立场融入到为子孙万代计、为长远发展谋之中。

全面从严治党，始终站在人民大众的立场，始终保持党同人民群众的血肉联系，保持党的先进性和纯洁性，既是中国共产党提高治国理政能力的基本要求，也是在党的自身建设中坚守人民大众立场的直观体现。全面从严治党，是要保障党能更好地汇聚人民群众利益诉求，更好地代表人民群众的利益和意志，更好地实现好维护好人民群众的利益，更好地把人民群众的利益诉求内化到治国理政的实践中。全面从严治党一是内容无死角，二是主体全覆盖，三是劲头不松懈，四是把守纪律、讲规矩摆到更加重要位置。②

，从“打铁还需自身硬”、“党规党纪严于国家法律”

严治吏、正风反腐、严明党纪，既是党通过自我净化、自我完善、自我革新增强坚守人民大众立场定力及能力的前提，也是党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的保障。

淤《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第96页。

四尧野四个全面冶推动中国特色

社会主义理论创新

中国共产党始终坚守了马克思主义人民大众立场，这从根本上保障“四个全面”与毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观一脉相承。“四个全面”明晰了当前和今后一个时期党和国家工作的重点和主动方向，各项工作的关键环节，开辟了党治国理政的新境界，推进中国特色社会主义理论创新再上新台阶。

渊一冤野四个全面冶推动中国特色社会主义理论体系的丰富和发展

邓小平理论正确了回答什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题；“三个代表”重要思想明确回答了中国共产党要承担领导中国社会主义建设的历史使命需要具备什么样的条件问题；“科学发展观”回答了中国共产党领导中国人民要实现什么样的发展、要怎样的发展的问题；“四个全面”回应推进科学发展面临的现实难题，回答了推动科学发展需要怎样的战略布局的问题。“四个全面”是中国共产党一以贯之地坚守人民大众立场的最新体现，这是“四个全面”能够有机地融入中国特色社会主义理论体系的大厦，并推动这个理论大厦建设再创新高的基石，是理论之树保持常青与茂盛的活水清源所在。

“四个全面”蕴含丰富的辩证统一思想。一是理论继承和发展的辩证统一。“四个全面”是对邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”的立场和方法的继承，作为落实、践行这些立场、方法的具体措施，又是对中国特色社会主义理论体系中既有理论的超越和发展。二是理论与实践的辩证统一。“四个全面”是对党治国理政实践、特别是改革开放以来用中国特色社会主义理论指导党治国理政实践经验的总结；作为源于实践经验总结的党建理论，“四个全面”也必将在指导未来的实践中开创党治国理政的新境界。中国特色社会主义的显著特点和突出优点就是坚持用中国化的马克思主义理论指导实践，及时把中国的实践经验总结提炼为理论；只要坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，实践与理论辩证统一的煜煜光辉就永不会消退。三是时间和空间的辩证统一。全面建成小康社会是迈向中华民族伟大复兴道路上的一个时间节点，小康社会的建设指标又是对中华大地空间特征的衡量；“四个全面”中，“全面建成小康社会”为目标系统指向未来，而其他

于施芝鸿：《“四个全面”战略布局是怎样形成的》，《北京日报》2015年3月2日。

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观察与思考

三个全面则是对治国理政的当下要求；只有更好地落实空间内的当下要求，才能缩短通向未来小康社会的时间。四是目标和途径、手段的辩证统一。“全面建成小康社会”的目标和作为小康社会建设途径和手段的其它三个“全面”保持辩证统一；“全面深化改革”与“全面依法治国”作为车之双轮，鸟之双翼保持辩证统一；“全面从严治党”作为动力、目标的控制系统又与其他三个“全面”保持辩证统一。

渊二冤野四个全面冶继承和发展了邓小平理论

“四个全面”战略布局回答了新时期彰显社会主义本质、推进社会主义建设深入发展的具体途径和方法。在国际政治经济格局纷繁复杂，中国即将和平崛起但还尚未崛起；改革开放进入深水区，以局部改革、单一改革支撑经济社会发展的道路走到尽头；以信息技术为代表的现代科学技术深刻改变社会生产生活方式，人民群众利益诉求增长、变化迅猛的新时期；“全面建成小康社会”是对“什么是社会主义”的当代回答；“全面从严治党”是坚守社会主义本质不褪色、不变色的核心和关键；“全面深化改革”和“全面依法治国”则是新时期国民经济发展处于提质稳速的新常态下建设社会主义的重要手段。

“四个全面”战略布局还是邓小平责任思想的时代化和具体落实。邓小平责任思想既是邓小平理论的重要组成部分，又是邓小平领导改革开放实践的强大精神动力。①“四个全面”组成的“目标—途径”二分结构中，用三个“全面”保障全面建成小康目标的实现，体现的是中国共产党践行全心全意为人民服务宗旨的责任；“四个全面”组成的“目标—途径—调控”三分结构中，“全面从严治党”以党的建设落实、践行党的宗旨的责任，既要保障目标不异化，又要保障实现目标的路径顺畅，这是以习近平同志为总书记的中央领导集体敢于担当的生动体现。

渊三冤野四个全面冶继承和发展了野三个代表冶重要思想

“四个全面”的治国理政要求，是“三个代表”重要思想的现实化和具体化。“三个代表”重要思想从理论上回答了中国共产党作为缔造新中国的创建党，要在治国理政、领导中国特色社会主义建设的历史进程中适应社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化的新形势，需要具备怎样的条件和资格的问题。与不同社会阶层联合斗争求得国家独立、推动社会进步后，需要各自成立政党代表各自阶层的利益，或者多个政党联合革命推翻旧政权、建立

2015年第5期

新国家后，需要用选举获得政党执政合法性不同，中国共产党执政是历史的选择，是她领导中国革命取得成功、建立一个独立的新中国后历史的自然延续，“三个代表”是中国共产党把这种自然延续持久地保持下去的条件和要求。另一方面，“三个代表”只是对执政的中国共产党提出的原则性的总体要求，怎么保证“三个代表”的真正落实，则是需要在治国理政实践中随着世情、国情变化而具体化的重大现实问题，“四个全面”正是对这一重大现实问题的当代回答。“全面建成小康社会”，体现的正是最广大人民

，正是要化解制约生的根本利益；“全面深化改革”

产力发展的障碍，释放生产力的发展动力和活力，体现的正是先进生产力的发展要求；全面依法治国、全面从严治党，营造的正是先进的法治文化、廉政、勤政文化，这代表的正是中国先进文化的前进方向。

渊四冤野四个全面冶继承和发展了野科学发展观冶科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。“四个全面”的治国理政要求，丰富和发展了科学发展观的内涵：一方面，科学发展的要求融汇在“四个全面”的战略布局中，另一方面，落实“四个全面”的治国理政要求，正是推动科学发展的现实途径。小康社会落脚到每个民众的小康、每个民众的发展，这体现的正是以人为本，“全面建成小康社会”正是对以千千万万具体人为本的系统集成。要“全面建成小康社会”，必须推进科学发展以充实小康社会的物质基础，这正是发展是第一要务的直观体现。要实现全面协调可持续的发展，需要通过“全面深化改革”化解发展制约；“全面深化改革”，既是要夯实科学发展的制度保障，又是要提高统筹兼顾的

，正是要用法治手段能力和水平。“全面依法治国”

保障科学发展上水平，统筹兼顾能力上台阶；“全面从严治党”，则是充实统筹兼顾能力提升、科学发展能力和水平提升的组织领导保障的重要途径。总之“四个全面”是党治国理政、推进科学发展实践经验的新总结，与邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系；全面落实“四个全面”的治国理政新要求，必将开创中国特色社会主义建设新局面，续写走向中华民族伟大复兴的新篇章。

责任编辑院宋雪玲

淤高建生：《邓小平的责任思想及其发展》，《马克思主义研究》，2014年第12期。

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四个全面的内在逻辑关系篇七
《四个全面关系》

1.四个全面，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

2.内在关系

“四个全面”战略布局是一个具有内在逻辑联系的整体。在这个整体中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措。“四个全面”统一于中国特色社会主义现代化建设全过程，统一于实现中华民族伟大复兴的中国梦的全过程。 首先，全面建成小康社会是战略目标。无论是全面深化改革、全面依法治国，还是全面从严治党，都要有一个统一的奋斗目标来统领，这个奋斗目标就是全面建成小康社会，并在此基础上继续建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，其目的都是为了全面建成小康社会，继而实现中华民族伟大复兴的中国梦。

其次，全面深化改革和全面依法治国是并驾齐驱的“鸟之两翼”。习近平总书记指出：“我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。”这个形象的比喻清楚地说明了全面深化改革和全面依法治国在“四个全面”战略布局中的重要地位和作用。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是推进全面建成小康社会、全面依法治国和全面从严治党的强大动力；全面依法治国作为党中央治国理政的基本方略，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，确保全面深化改革和全面从严治党顺利进行，确保党和国家长治久安的根本要求。

最后，全面从严治党是重要保障。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，没有党的坚强领导就根本不可能实现全面建成小康社会目标；只有加强党的领导、全面从严治党，才能确保改革开放事业的正确方向；全面推进依法治国同样需要全面推进从严治党，因为“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。

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四个全面的内在逻辑关系篇八
《四个全面》

四个全面的内在逻辑关系篇九
《“四个全面”战略布局的逻辑关系》

“四个全面”战略布局的逻辑关系，引发媒体和社会各界关注热议。就此，记者采访了国家行政学院教授许耀桐。许耀桐分析认为，这是习近平首次在正式讲话场合集中阐述四者关系，宣示了“四个全面”已成为以习近平为总书记的党中央治国理政的全新布局。

每一个“全面”都具有重大战略意义

习近平在开班仪式讲话中指出，党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。他谈到，这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。

习近平在论述四者之间的关系时指出：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他三个“全面”的关系，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。