国有固定资产清查申报

《固定资产清查的操作方法[1]》
国有固定资产清查申报 第一篇

固定资产清查的操作方法

（一）清查前的准备

1、组成固定资产清查小组，明确责任分工

各单位根据自身实际情况，组成由资产管理部门、使用部门、财务部门等人员组成的固定资产清查小组，并明确具体的责任分工，以及问题的协调、上报和处理机制。

2、进行事前的摸查

由于固定资产的种类及数量多，用及使用情况变动多、产权情况可能较复杂，因此，各单位在固定资产清查时，应组织有前后任领导、前后任资产管理及财务人员、资产使用人员、以及其他知情人员，召开资产清查准备会，充分了解固定资产的购建、分布、占用及使用、产权及其变动、抵押及担保、在未入账资产等情况，形成会议纪要，建议行政事业单位在各部门先行按其占用和使用的固定资产进行自查，编制固定资产部门自查表并上报固定资产清查小组，为实地核查作准备。

3、编制固定资产清查计划

固定资产清查小组负责制定清查计划，包括账务清理、实地盘点、产权和抵押资料的收集及认定、损益证据收集、损益鉴定及损益申报等内容，以及这些内容的实施时间、实施人、实施程序和方法、分阶段工作报告的撰写及完成时间

等。

（二）利用账务清理结果，编制盘点用的固定资产明细表

通过账务清理，将固定资产分为土地、房屋、构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品及通信设备、仪器仪表及其他、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具及其他等类别，并收集产权证明文件、发票、合同、结算书、使用说明书等资料，结合资产占用及使用情况，按照固定资产清查表要求填制编制分类及明细盘点基础表。

（三）实地盘点并核实有关情况

1、盘点前准备

固定资产的实地盘点核实是本次资产清查的重要内容，各单位在盘点前，应准备好分类及明细盘点基础表、固定资产卡片、已盘点资产粘贴标识、产权证明材料、使用方向证明资料，规划好盘点的时间、路线、先后顺序、分组情况，以及对毁损、报废、存在重大变化情形的内、外部会审小组或鉴证小组的组成及实地勘察时间安排，以及财产损失证明文件的取证安排、申报材料的组织和呈报、总结撰写等，形

成书面《固定资产盘点计划》并下达至所有参加盘点人员，在单位资产清查办公室的统一领导下和在中介机构的监督下组织实施。

2、账载固定资产盘点

固定资产的盘点应分类进行，在盘点账面记载的固定资产时以账查物，并要求查明固定资产的基本情况：仔细核对固定资产编号及名称、结构或规格型号、坐落位置或使用部门、构建日起即投入使用日期、使用方向（单位自用、后勤使用、出租、出借、闲置、其他）、使用状况（正常使用、毁损、报废、封存、部分拆除、技术淘汰等）、产权归属（包括权属性质、权属证书及其牌照等）、变动情况、数量、原值（事业单位还包括累计折旧和净值、折旧年限、以使用年限）。其中：

事业单位涉及抵押或担保情况的，还应根据担保合同，以发函方式核实：被担保单位的名称、性质、与本单位的关系，担保方式、担保起止时间、担保金额，贷款金额、以偿还金额、逾期未偿还金额，是否上级指定担保等情况；

涉及出租出借固定资产情况的，还应有关证明资料，以发函方式核实：批准机构和批准文号，对方单位名称、出租合同或出借证明，出租资产本年应收及实收金额等情况。

对已盘点的固定资产应及时贴上“已盘点资产粘贴标识”。

3、账外固定资产盘点

（1）对账外固定资产，根据固定资产清查准备会议了解的情况以及摸查固定资产部门自查表，通过与帐面记录进行核对和甄别，在排除租入、借入、外单位寄存等情况后，确定账外固定资产清单，并参照账载固定资产盘点要求进行实地勘察。

（2）查明固定资产的基本情况，重点查明：未入账原因、固定资产的来源、产权状况、价值状况；其中：

属于接受捐赠未入账或作为成本费用支出的固定资产。应按照规定进行会计差错更正，补作账务处理；

属于用账外资金购入，应先补作入账处理，并查清购买资产的资金来源。

（3）归集帐外固定资产的有效产权证明文件，包括：合同或协议、产权证书及权证照、价值证明、捐赠证明、调拨证明、移交记录、声明书等；

（4）贴上“已盘点资产粘贴标识”；

（5）在此基础上，补登固定资产卡片，撰写固定资产盘盈专项说明并呈报资产清查小组。

我们通过资产清查，将账外固定资产纳入单位资产，纠正历史上由于各种原因造成的错漏，是保全国有资产的重要举措，对避免职务违规和犯罪具有重大意义。

账外固定资产也是国有资产，任何单位和个人在此次资

产清查中，均不得有隐瞒、漏报行为，否则就涉嫌违反资产清查纪律。

《行政事业单位资产清查暂行办法》第六章第三十二条规定，行政事业单位在资产清查中有意隐瞒、弄虚作假、提供虚假会计资料的，由财政部门责令其改正，并依据《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）等有关法律、法规规定予以处罚；单位负责人和直接责任人有财政部门会同有关部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）根据盘点情况编制“清查固定资产盘点表”，与基准日“固定资产清查明细表”进行核对，并对盘点中出现的差异情况进行说明。

（五）根据固定资产清查中的问题提出处理意见

1、职工房改房问题

我们在之前的清产核资工作中注意到，有些行政事业单位，在上个世纪90年代实施住房改革时，已经按照国家的政策要求和规定手续，将住房转让给干部职工，并办理了产权转让手续，单位已不具备对这些住房的所有权及其他权益，单位一直将这些资产作为单位资产列报不符合财务会计制度的规定，可作为会计差错事项予以调整。

《固定资产清查工作说明及流程[1]》
国有固定资产清查申报 第二篇

固定资产清查工作说明及流程

清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，以《国子高校固定资产管理系统》为平台，初步建立学院固定资产管理信息数据库。

1、在学院国有资产领导小组、分管院长的统一领导下，由国有资产管理领导小组办公室统一细则、统一管理、统一协调。建立较为完善的管理网络，制定规章制度，明确职责分工。财务处在财务清查的基础上提供固定资产明细表。纪检监察室参与监督。归口部门审核复查。各处室、系部分管负责人和兼职管理员实施。【国有固定资产清查申报】

2、固定资产管理领导小组召开相关人员会议，了解情况，督促执行。由固定资产管理办公室领导小组进行管理员业务培训。以各处室、系部及信息中心分块组织进行自查，编制固定资产部门自查表。各处室、系部管理员按国家教育部规定的十六大类进行资产的清查登记形成纸质台账、并输入国子高校固定资产管理系统中，从而形成学院固定资产信息数据库。

3、归口部门以财务处编制的固定资产明细表为依据，采用以账查物的形式，逐个实地核实，根据现有状况及国子高校固定资产管理系统的录入要求，明确固定资产使用人、存放地点、使用状态、产权归属等重要信息，建立固定资产卡片，粘贴资产标识，编制固定资产自查表，同时形成准确的固定资产台账。

由于新校区建设、南北校区的资产调拨，桌椅等家具类使用地点变化较大，无法进行账物一一核查，因此，对于桌椅等家具类按各系部、处室进行实地实物统计上报，以总账对总账的形式进行清查。

4、对固定资产存在毁损、报废等重大变化情形时，由各处室、系部及信息中心分管负责人和管理员形成初步说明材料及申请表，归口管理部门及相关人员实地核查，形成补充说明，国有资产管理领导小组办公室集中整理，并上报国有资产领导小组会办，形成处理意见。

5、国有资产管理领导小组办公室作本次固定资产清查工作现状分析及总结。

具体操作流程：

1、以《国子高校固定资产管理系统》为平台，建立如下管理组织结构图：

2、总体流程：

附一

毁损报废申报表

附二

毁损报废固定资产的处理【国有固定资产清查申报】

对报废、毁损的固定资产，将其账面净值扣除残值、保险赔偿和责任人赔偿后的差额部分，依据下列证据，认定为损失：

①单位内部有关部门出具的证明；

② 单项或批量金额较大的固定资产报废、毁损，由部门作出专项说明，应当委托有技术鉴定资格的机构进行鉴定，出具鉴定证明；

③ 不可抗力原因(自然灾害、意外事故)造成固定资产毁损、报废的，应当有相关职能部门出具的鉴定报告。如消防部门出具的受灾证明；公安部门出具的事故现场处理报告、车辆报损证明；房管部门出具的房屋拆除证明；锅炉、电梯等安检部门的检验报告等。

④固定资产报废、毁损情况说明及内部核批文件；

⑤ 涉及保险索赔的，应当有保险理赔情况说明；

⑥会计师事务所出具的经济鉴证意见书。

附三

被盗的固定资产的处理

对被盗的固定资产将其账面净值扣除责任人的赔偿后的差额部分，依据下列证据，认定为损失：

① 向公安机关的报案记录；公安机关立案、破案和结案的证明材料； ② 有关责任认定、责任人赔偿说明和内部核批文件；

③ 涉及保险索赔的，应当有保险理赔情况说明。

《xx国税局固定资产清查报告》
国有固定资产清查申报 第三篇

XX国家税务局

关于资产清查情况的报告

XX市财政局：

根据市委市政府和市三项体制改革领导小组的统一安排

和部署，我单位已完成了资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

一、资产清查工作具体实施情况

1、成立局资产清查工作小组，制定本局的资产清查工作方案。自从我市三项体制改革动员会召开后，我局领导高度重视，按照市三项体制实施方案的部署，专门成立了我局资产清查领导小组，将工作责任层层落实，具体负责资产台帐建立工作。

2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、办公室为主，并从局其他股室抽调工作人员专门负责此次台账清查工作，机关各股室和各基层税务所密切配合进行。

3、按照要求，认真开展了单位自查。包括单位帐务清理，财产清查，及时做好工作底稿，做到心中有数，确保我局资产清查工作有序推进。

二、资产清查基本情况

（一）工作基准日

本次我局的资产清查工作基准日是2010年07月31日。

（二）工作起止日期

我局于2010年7月26日至2010年8月10日期间进行了

资产清查工作。

(三)资产清查工作范围

本次资产清查的工作范围是市地税系统各个部门，包括机关各股室和各个基层税务所。

三、资产清查工作结果

（一）资产、负债和净资产情况

截止2010年7月31日，经过清查确认我单位的资产部类合计为32,790,083.84元。其中，资产总额为32,790,083.84元,其中现金3,505.94元，银行存款2,325642.97万元，暂付款1,517,457.98元,固定资产28,943,476.95元；负责部类总额合计为32,790,083.84元。其中，负债总额536,894.61元,暂存款为536,894.61元；净资产总额为32,253,189.23元,其中固定基金28,943,476.95元,结余3,309712.28元.

（二）单位人员情况

我单位编制为198人，其中：行政编制183 人；事业编

制15人；待分流人员8人，合同工23人。

（三）我局各项固定资产清查、分类情况

1、土地、房屋清查总值20，466，034.15元，其中土地总值为45,872元,房屋总值20,420,162.15元；

2、专用设备清查总值520，520元；

3、交通运输设备清查总值2，312，689元；

4、电气设备清查总值为540，330.7元；

5、电子产品及通信设备清查总值为4,102,789元；

6、文化体育设备清查总值为18,610元;

7、家具及其他用品清查总值为982,504.1元.

（四）单位资产出租、出借、担保情况

我单位无任何资产出租、出借、担保情况。

（五）资产盘盈、资产损失清查结果情况

我局未出现资产的盘盈、盘亏情况。【国有固定资产清查申报】

（六）暂存款、暂付款的情况说明

我局的暂付款数额为1，517,457.98元，暂付款存在的主要原因一是我局经历国、地税机构分设时未及时进行处理，造成一些债权债务无法清理，属于机构分设前历史遗留下来的暂存款为457,000.98元，形成呆账，长期挂在暂付款上。二是由于我局辖下的税务所过多，一些基层税务所领取经费后由于没有及时用单据来冲账，形成暂存款为870,000元;三是因财务处理方式欠妥形成的暂付款项为190,457元。

我局存在的暂存款数额为536,894.61元。一是经历国、地税分设时为及时清理的款项为96,794.61元;二是财务未及时冲减处理,挂在暂存款账面数额440,100元。

（七）部分固定资产处置情况说明

我局于2007年度将原长坡税务所办公楼对外转让（原值516,432.41元，面积699.83平方米），获得资金351,000元，现将该项目列入待处理固定资产，有待相关部门进一步审批后冲减原值。

我局于2008年度将一部丰田越野车（琼C21706，原值

330,000元）对外处置，获得款项46,000元，已拨入财政专户，后又转回我局作其它收入，固定资产账面未冲减，待相关部门进一步审批后冲减原值。

我局于2010年度将一部丰田越野车（琼C21731，原值

220,000元）对外处置，获得款项8,600元，已拨入财政专户，后又转回我局作其它收入，固定资产账面未冲减，待相关部门

进一步审批后冲减原值。

（八）关于固定资产盘点、核查情况的说明

此次固定资产清查的时间紧、任务重，我局涉及管辖的部门过多，因而对于一些固定资产实物只能根据账面数填列上报，受制于时间和人力方面的制约，未能全方面进行核查，只能对一些大宗的固定资产进行盘点。对于一些基层税务所部分交通工具和电子产品损毁和被盗现象不能一一查实汇总，可能存在实物已经损失而账面数还登记不做处理的情况。另外，我局现今登记在册的的土地均为政府划拨，由于历经几次机构调整。时间年份过久和相关部门负责人调整的因素影响，一些土地和房屋的产权证书几度交接后未能妥善保管，已经遗失。

三、资产清查工作存在的主要问题

在我局固定资产清理过程中主要遇到的以下问题：一是机构变革过频，由于涉及清点部门点多面广。自从1998年国地税分家后地税系统几次经历机构调整，包括后来的农税分离和稽查系统独立，涉及的部门和人员较多，有部分资产产权为我局和国税部门共有，在处理上有待进一步商榷。目前我局下设23个基层税务所，局机关设6个股室，各个部门的资产清点繁琐，给我局的固定资产盘点造成极大的不便。二是对固定资产的账务处理不规范，受制于我局财务人员不足和认识水平，没有登记相应的固定资产账，在以前一些年度对部分固定资产手续费的入账问题处理不当，定性不妥，给财务管理带来了极大不便甚至是损失。三是在固定资产分类中，受制于财务系统凭证处理系统分类过于简单的局限性，不能在和固定资产卡片系统中设置的类别一一对应，存在许多固定资产取得年限不清晰，车辆牌照和使用存放部门不做登记的问题，给我局的固定

资产管理工作带来极大的不便。

四、下一步改进的措施

一是建立资产理责任机制。增强财物管理人员的责任意

识，使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。

二是加强制度建设，健全基础工作，规范资产处置行为，严格资产审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及本次清产核资有关文件等规定的程序和批准权限，实行严格的审批制度。

三是加强运用信息技术进行资产管理。以计算机等现代化工具加强对资产的监控，把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来，及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况，实现由静态管理向动态管理的转变，真正发挥存量资产的效能。

四是每年组织一次固定资产清查工作，使固定资产检查经常化，更好的从源头对固定资产变动情况进行监控。

XX国家税务局

二〇一〇年八月十日

《固定资产清查报告》
国有固定资产清查申报 第四篇

[篇一:固定资产清查报告范文]

为了进一步加强固定资产的管理力度，规范和整顿固定资产的管理秩序，我局紧密结合撤乡并镇后国有资产重组工作的现实需要，本着认真负责的态度，从2006年2月开始，历经8个月的时间，对全旗各苏木镇，各行政事业单位的固定资产进行了检查清理。现将检查情况汇报如下:

一、各苏木镇固定资产的清理情况

根据呼伦贝尔市政府以及撤乡并镇工作的需要，我局成立了专门的检查组，经过认真细致的工作，圆满的完成了清产核资以及国有资产重组工作，使各苏木镇能够顺利地开展各项工作。

1、各苏木镇固定资产的情况:固定资产为2，894万元、待核销的固定资产为351万元、暂付款为470万元、暂存款为802万元。

2、存在的问题:一是暂付款数额较大，应报帐没有及时报帐。固定资产清查报告。如因人员调动或死亡而形成暂付款和应收款。二是没有建立固定资产帐，帐面实物不相符。三是固定资产管理不到位，

·清查固定资产(2016-04-13)

·固定资产清查(2016-05-10)