2016科学发展观时政分析

2016年高考时政分析
2016科学发展观时政分析 第一篇

2016年高考时事政治分析

滨州行知中学 王银华

特别说明

◇因时间紧，编者掌握材料有限、认识角度不同，所列热点可能有缺漏，观点可能有偏颇，本材料供大家参考。

◇高考不回避时政热点，但考查角度和方式并不确定，甚至有所回避，同学们要有自己的认识和坚持，心中有数，把热点专题复习与基础知识回扣结合起来。

产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2020年，先进制造业、现代 服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。

强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。持续推动大众创业、万众创新。加快建设质量强国、制造强国。

推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距，既是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人为核心的新型城镇化。推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。

推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。

深化改革开放，构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。

持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。

做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点。 一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。

二是大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。

三是加快新旧发展动能接续转换。经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。

【理论分析】

经济生活角度：大力发展生产力；基本经济制度；劳动的意义和就业的意义；科学发展观；创新驱动发展；城乡区域协调发展；生态文明建设；提高开放型经济水平。

政治生活角度：坚持党的领导；党的执政方式和执政理念；人大的性质、地位、职权；人大代表的权利；政府的性质、职能、宗旨、原则、责任。

生活与哲学角度：一切从实际出发，实事求是；系统优化的方法；发展的含义；两点论与重点论的统一；人民群众是社会历史的主体。

二、经济建设

（一）经济社会发展状况

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专题一 全面建成小康社会

一、十三五规划【2016科学发展观时政分析】

1、中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

【理论分析】

政治生活角度：党总揽全局、协调各方的领导核心作用；党的执政方式；党的执政理念。

生活与哲学角度：一切从实际出发，实事求是；意识的能动作用；尊重客观规律与发挥主观能动性；重点论；量变与质变。

2、11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开“十三五”《规划纲要》编制工作会议并作重要讲话。李克强强调，《规划纲要》必须突出新的发展理念。围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的理念推出一系列重大政策举措，在增动力、促平衡、可持续、拓空间、更包容上下功夫。以灵活有效的宏观调控创新举措应对经济波动，加快新旧动能转换和平滑接续，更大释放有效需求潜力，培育国际竞争合作新优势，保持经济中高速增长。紧扣调结构、转方式，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端，围绕新型城镇化和区域均衡发展打造新的增长极，形成绿色低碳的新增长点，实现提质增效、生态良好的发展。要继续做好基本民生保障，稳步提高基本公共服务均等化水平，在不断增加收入基础上调整收入分配机制，促进社会公平。尤其要打赢脱贫攻坚战，把发展成效体现在人民福祉上。

【理论分析】

经济生活角度：就业意义；科学发展观；创新驱动；调结构、转方式、提质量效益；城乡一体化；可持续发展；促进社会公平；提高开放型经济水平。 政治生活角度：政府的性质、职能、宗旨、原则、责任。

生活与哲学角度：发展观点；具体问题具体分析；系统优化；创新；人民群众是历史的主体；价值判断与价值选择；两点论与重点论。

3、第十二届全国人民代表大会第四次会议3月5日—3月16日在北京举行，会议审议通过了国务院编制的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

十三五规划紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，突出了以下六个方面。

保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生

1、2015年，我国经济社会发展稳中有进、稳中有好

（1）“稳”：经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现"十二连增"，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。

（2）“进”：结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据"半壁江山"。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。

【理论分析】

经济生活角度：价格变动的影响；就业的意义；科学发展观；创新驱动战略；调结构、转方式、提质量效益；个人收入分配；共同富裕目标。

政治生活角度：政府的性质、职能、宗旨、原则、责任。 生活与哲学角度：两点论与重点论。 （二）方针政策

1、中央经济工作会对经济社会发展特别是结构性改革的部署

中央经济工作会议提出，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。一是积极稳妥化解产能过剩；二是帮助企业降低成本；三是化解房地产库存；四是扩大有效供给；五是防范化解金融风险。

【理论分析】

经济生活角度：宏观调控；调结构、转方式、提质量效益。 生活与哲学角度：量变与质变；重点论。

2、2016年政府工作报告对经济工作的部署

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好政府工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局 和“四个全面”战略布局，坚持改革开放，坚持以新发展理念引领发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，切实防控风险，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

（1）稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要加大力度，适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担，加快财税体制改革；稳健的货币政策要灵活适度，深化金融体制改革。

（2）加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深

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发展；充分释放全社会创业创新潜能；着力化解过剩产能和降本增效；努力改善产品和服务供给；大力推进国有企业改革；更好激发非公有制经济活力。

（3）深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。增强消费拉动经济增长的基础作用；发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用；深入推进新型城镇化；优化区域发展格局。

（4）加快发展现代农业，促进农民持续增收。加快农业结构调整；强化农业基础支撑；改善农村公共服务；实施脱贫攻坚工程。

（5）推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。扎实推进"一带一路"建设；扩大国际产能合作；促进外贸创新发展；提高利用外资水平；加快实施自由贸易区战略。

（6）加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。重拳治理大气雾霾和水污染；大力发展节能环保产业；加强生态安全屏障建设。

（7）切实保障改善民生，加强社会建设。着力扩大就业创业；发展更高质量更加公平的教育；协调推进医疗、医保、医药联动改革；织密织牢社会保障安全网；推进文化改革发展；加强和创新社会治理；坚持不懈抓好安全生产和公共安全。

【理论分析】

经济生活角度：坚持和完善基本经济制度；就业与劳动权益保障；共同富裕；宏观调控的手段；科学发展观；创新驱动战略；调结构、转方式、提质量效益；城乡发展一体化；可持续发展。【2016科学发展观时政分析】

政治生活角度：坚持党的领导；政府的性质、职能、宗旨、原则、责任。

生活与哲学角度：意识的能动作用；整体与部分；量变与质变；两点论与重点论的统一；具体问题具体分析；改革；人民群众是社会历史的主体；价值判断与价值选择的标准。

3、经李克强总理签批，国务院批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》提出了8个方面39项年度经济体制改革重点任务。一是持续简政放权。二是深化企业改革。三是落实财税改革总体方案。四是推进金融改革，健全金融服务实体经济的体制机制。五是加快推进城镇化。六是构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放。七是深化民生保障相关改革。八是加快生态文明制度建设。

【理论分析】

经济生活角度：处理好政府与市场关系；深化改革，大力发展生产力；财政作用；城乡一体化；提高开放型经济水平；提高可持续发展能力。

政治生活角度：转变政府职能；政府性质、职能、宗旨、原则、责任。 生活与哲学角度：改革是社会主义社会的强大动力；重点论。

4、经李克强总理签批，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。当前，全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，发挥制度优势，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

【理论分析】

经济生活角度：经济手段；创新驱动战略；调结构、转方式、提质量效益。 政治生活角度：政府职能。

生活与哲学角度：一切从实际出发，实事求是；意识的能动作用；发展观点，量变与质变；重点论。

5、习近平在重庆调研时强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十

三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，崇尚创新、 注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。

【理论分析】

经济生活角度：科学发展观；创新驱动战略；调结构、转方式、提质量效益；可持续发展；提高开放型经济水平。

生活与哲学角度：物质和意识的关系；社会存在和社会意识的关系；尊重客观规律与发挥主观能动性；创新；系统优化；人民群众是社会历史的主体；价值判断和价值选择的标准。

6、国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》。作为我国首个发展普惠金融的国家级战略规划，确立了推进普惠金融发展的指导思想、基本原则 和发展目标，从普惠金融服务机构、产品创新、基础设施、法律法规和教育宣传等方面提出了系列政策措施和保障手段，对推进普惠金融实施、加强领导协调、试点 示范工程等方面做出了相关安排。

【理论分析】

经济生活角度：经济手段。

政治生活角度：组织社会主义经济建设职能。

生活与哲学角度：意识的能动作用；系统优化；矛盾普遍性与特殊性的辩证关系。

（三）创新驱动发展

1、国务院总理李克强6月24日主持召开国务院常务会议，部署推进“互联网+”行动，促进形成经济发展新动能；决定降低工伤和生育保险费率，进一步减轻企业负担；确定设立中国保险投资基金，以金融创新更好服务实体经济；通过《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过 75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。

【理论分析】

“互联网+”的经济意义：有利于创新产品和服务的供给模式，优化资源配臵；有利于刺激消费，扩大内需，拉动经济增长；有利于推动中国特色新型工业化和信息化的发展，促进产业结构的优化升级，促使经济发展依靠科技创新驱动，加快推进经济发展方式的转变。

政治生活角度：简政放权，理顺政府和市场的关系。 生活与哲学角度：联系观点。

2、7月27日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席国家科技战略座谈会并作重要讲话。他代表党中央、国务院对中国科学院学部成立60周年表示热烈祝贺，向全体院士和全国广大科技工作者致以问候和敬意，李克强指出，实施创新驱动发展战略，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。要依托“互联网+”平台，集众智搞创新，厚植科技进步的社会土壤，打通科技成果转化通道，实现创新链与产业链有效对接，塑造我国发展的竞争新优势。

【理论分析】

大众创业、万众创新的经济意义：大众创新创业能有效解决就业问题，激发大众创新活力；大众创新创业有利于促进各类所有制经济的共同发展，激发非公有制经济的活力和创造力；大众创新创业尊重了市场配臵资源的决定性作用，能促进资源的优化配臵；大众创新创业能有效聚集各种创新要素，增强我国创新驱动发展新动力；大众创新创业能激发消费潜力，拉动经济增长；大众创新创业能促进产业结构优化升级，培育新的经济增长点，促进形成经济发展新动能。

政治生活角度：组织社会主义经济建设和社会主义文化建设职能。

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文化生活角度：文化与经济相互交融。 生活与哲学角度：两点论和重点论；联系观点。【2016科学发展观时政分析】

（四）供给侧结构性改革

1、习近平11月10日上午主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作。习近平发表重要讲话强调，推进经济结构性改革，是贯彻落实党的十八届五中全会精神的一个重要举措。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进，坚持改革开放，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

【理论分析】 经济生活角度：

政府如何推进供给侧结构性改革：创新宏观调控的思路和方式，实施科学的宏观调控；贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题；全面深化经济体制改革，深化改革是加快转变经济发展方式的关键；实施创新驱动发展战略，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，要增加研发投入，提高全要素生产率，加强质量、标准和品牌建设，促进服务业和战略性新兴产业比重提高、水平提升，形成经济发展新动能，实现在发展中升级、在升级中发展；推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，要使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，化解产能过剩，建设生态文明；全面提高开放型经济水平，转变对外经济发展方式。

企业如何应对供给侧结构性改革：制定正确的经营战略，及时调整战略，注重提质增效升级；要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理手段，形成自己的竞争优势，推动产品提质和产业升级；要立足市场需求，了解市场行情，调整产品结构，生产适销对路的产品，满足消费者的需求，以适应需求结构的优化升级；要诚信经营，注重品牌建设，树立良好的信誉和企业形象。

生活与哲学角度：物质与意识的关系；联系观点；量变与质变；两点论与重点论；具体问题具体分析；人民群众是社会历史的主体；价值判断与价值选择的标准。

2、习近平1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案、长江经济带发展规划、森林生态安全工作。习近平发表重要讲话强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

【理论分析】 经济生活角度：

供给侧改革的经济原因：消费对生产的反作用；市场调节的弊端；科学发展观和全面建成小康社会的要求；转方式、调结构、提质量效益、形成经济发展新动能的需要；可持续发展的需要。

政治生活角度：

党推动供给侧改革的原因：党的领导；党的性质、宗旨、执政方式、执政理念。 （五）城乡发展一体化

1、中共中央政治局4月30日下午就健全城乡发展一体化体制机制进行第二十二次集体学习。习近平在主持学习时强调，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”

战略布局的必然要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。我们一定要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配臵上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。

【理论分析】

经济生活角度：共同富裕的根本目标；全面建成小康社会；城乡发展一体化。 生活与哲学角度：重点论；人民群众是社会历史的主体；价值判断和价值选择的标准。

2、中央农村工作会议24日至25日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十二五”时期“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2016年和“十三五”时期农业农村工作。习近平强调，重农固本，是安民之基。

2016年伊始，中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》公开发布。这是进入新世纪以来，党中央连续发出的第十三个指导“三农”工作的“一号文件”。文件提出，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

【理论分析】

经济生活角度：以人为本；调结构、转方式、提质量效益；城乡发展一体化。

生活与哲学角度：一切从实际出发，实事求是；意识的能动作用；矛盾主次方面关系；人民群众是社会历史的主体。

3、习近平日前对深入推进新型城镇化建设作出重要指示强调，城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。下一步，关键是要凝心聚力抓落实，蹄疾步稳往前走。今年是“十三五”开局之年，新型城镇化建设一定要站在新起点、取得新进展。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以人的城镇化为核心，更加注重提高户籍人口城镇化率，更加注重城乡基本公共服务均等化，更加注重环境宜居和历史文脉传承，更加注重提升人民群众获得感和幸福感。要遵循科学规律，加强顶层设计，统筹推进相关配套改革，鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新，积极引导社会资本参与，促进中国特色新型城镇化持续健康发展。

【理论分析】

经济生活角度：非公有制经济发展；科学发展观；创新驱动发展战略；转方式、调结构、提质量效益；城乡发展一体化；可持续发展；提高开放型经济水平。

政治生活角度：党的领导；党的性质、宗旨、执政方式、执政理念；政府的组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设职能；政府的性质、宗旨、原则、责任。 文化生活角度：传统文化。

生活与哲学角度：实践是认识的目的；意识的能动作用；尊重客观规律与发挥主观能动性；具体文化具体分析；人民群众是社会历史的主体。

4、全国优秀农民工和农民工工作先进集体表彰大会2月1日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：农民工是推动国家现代化建设的重要力量，为促进经济社会发展作出了巨大贡献。“十三五”时期，积极推进以人为核心的新型城镇化，落实和完善居住证制度，进一步做好为农民工服务工作，使更多农民工成为有技能的新型产业工人和平等享受权益的新市民，这对于

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打好扶贫攻坚战、促进社会公平正义具有重大意义。

【理论分析】

经济生活角度：提高劳动者素质，发展生产；共同富裕；城乡发展一体化。 政治生活角度：国体；法律面前一律平等原则。 文化生活角度：文化与经济相互交融。 生活与哲学角度：重点论。

（六）对外开放

1、习近平9月15日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。他强调，要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放。

【理论分析】

经济生活角度：提高开放型经济水平。 生活与哲学角度：意识的能动作用。

（七）其他工作

1、“五一”国际劳动节即将来临之际，2015年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会4月28日在北京人民大会堂隆重举行。习近平在讲话中强调，我们所处的时代是催人奋进的伟大时代，我们进行的事业是前无古人的伟大事业。全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。无论时代条件如何变化，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。这就是我们今天纪念“五一”国际劳动节的重大意义。

【理论分析】

经济生活角度：劳动的意义。

生活与哲学角度：人民群众是社会历史的主体。

2、中共中央政治局3月25日召开会议，审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《长江经济带发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，把军民融合发展上升为国家战略，是党中央从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，是在全面建成小康社会进程中实现富国和强军相统一的必由之路。会议同时指出，长江是中华民族的生命河，也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发。要按照全国主体功能区规划要求，建立生态环境硬约束机制，列出负面清单，设定禁止开发的岸线、河段、区域、产业，强化日常监测和问责。要在保护生态的条件下推进发展，增强发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性，提高要素配臵效率。把长江经济带建成环境更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

【理论分析】

经济生活角度：统筹区域发展；可持续发展。

生活与哲学角度：联系的普遍性和客观性；立足整体；系统优化。

3、第二届中国质量奖颁奖大会3月29日在京召开。李克强批示指出：质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。弘扬工匠精神，勇攀质量高峰，打造更多消费者满意的知名品牌，让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神，为促进经济“双中高”、全面建成小康社会作出更大贡献!

2016年科学发展观的内涵
2016科学发展观时政分析 第二篇

2016科学发展观的内涵是什么

科学发展观的基本内涵包含以下五个方面：坚持以人为本，是科学发展观的核心内容;促进全面发展，是科学发展观的重要目的;保持协调发展，是科学发展观的基本原则;实现可持续发展，是科学发展观重要体现;实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。

科学发展观的基本内涵概括为坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。其内涵核心是以人为本。第一，以人为本就是以广大人民的根本利益为本。第二，以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求。第三，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。第四，把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展;全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局;协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放;可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。篇二：2016科学发展观内涵

2016科学发展观内涵

科学发展观的科学内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观，不是坚持也不是促进这么一个动作，而一定是一种发展观，科学是形容词修饰语，是说这个发展观必须是科学的，而不是非科学的、不科学的或者伪科学的。

科学发展观，从本质上说，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是促进经济社会和人的全面发展的发展观。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开 放，推进经济、政治、文化建设的各个环节各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路，保证世代永续发展下去。科学发展观强调自然、经济、社会复杂关系的整体协调。其理论核心，紧密地围绕着两条基础主线：其一，努力把握人与自然之间关系的平衡。其二，努力实现人与人之间关系的和谐。有效协同人与自然的关系，是保障人类社会可持续发展的基础;而正确处理人与人之间的关系，则是实现可持续发展的核心。上述两条主线也是人类的社会实践应当永恒探索的议题。科学发展观注重新型工业化道路，看重绿色gdp的增长。有专家指出，只有树立全面、协调、可持续的发展观?熏才能够保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的态势。五个统筹中?熏要很好地关注统筹经济社会发展。这就是要解决一段时期以来出现的一条腿?穴经济发展?雪长、一条腿?穴社会发展?雪短的问题?熏解决一些政府部门片面追求gdp的增长而忽视社会事业发展的问题。

科学发展观是一种完整而系统的发展观，它所要纠正的是，片面追求经济发展而忽视社会和人的发展的倾向，片面追求经济发展的高速度而忽视资源、生态和效率的倾向，以及忽视城乡经济、区域经济协调发展的倾向。强调速度和结构、质量和效益相统一;强调人口、资源、环境相协调;强调物质文明、政治文明、精神文明协调发展。总之，它是以人为中心的、

以实现人的发展和社会全面进步为目的的社会发展观。中国工程院主席团在学习讨论科学发展观时认为，坚持科学发展观必须以经济建设为中心，并充分考虑经济、社会以及资源、环境的协调发展。因此，需要尽快建立以科学发展观为指导的综合的发展指标体系，既包含经济发展的指标，也兼顾资源、环境、生态，以及公共卫生、就业、社会保障、人民生活等社会发展的指标。篇三：2016科学发展观的科学内涵

2016科学发展观的科学内涵

1、科学发展观的科学内涵和精神实质是什么?

答：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

群众解读：

●发展不为民，好比树无根;发展不全面，会损一大片;发展不协调，犹如歌跑调;发展不持续，民生难改善。

●发展是硬道理，硬发展没道理，科学发展是真道理，谁偏离了这个真道理，谁就在时代和人民群众面前输了理。

2、什么是全面发展?

答：全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。

群众解读：

●树立和全面落实科学发展观，多做打基础、管长远的事，少做假大空，急功利的事，追求实实在在的发展业绩。

3、什么是协调发展?

答：协调发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相协调。

群众解读：

●协调发展不能眉毛胡子一把抓，丢了西瓜捡芝麻，也不能丢了芝麻捡西瓜，既要西瓜，也要芝麻。

●一条锁链，最脆弱的一环决定其强度;一只木桶，最短的一片决定其容量;一个单位，最薄弱的一面决定其发展上限。只有解决发展中的短板问题，才能实现事业全面协调发展。

4、什么是可持续发展?

答：可持续发展，就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

群众解读：

●资源有限瞎浪费，最后一滴是眼泪。资源有限不再生，可持续发展鸣警钟。

●不思发展是休止符，协调发展是弹钢琴，加快发展是快四拍，持续发展是连接音，科学发展是最强音。

5、深入贯彻落实科学发展观要求我们坚持的党的基本路线是什么?

答：概括起来就是一个中心、两个基本点，即：以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。

群众解读：

●经济发展像跑车，引擎动力靠改革，基本原则掌方向，任何部件丢不得。 ●科学发展民为本，社会和谐党导航。

6、检验我们的发展是不是科学发展的最高标准是什么?

答：人民是否得到实惠，人民生活水平和生活质量是否得到提高，人民的合法权益是否得到保障，人民是否高兴和满意，是我们考虑一切发展问题的根本出发点，是检验我们的发展是不是科学发展的最高标准。

群众解读：

●为政之道，富民为先。大发展小发展，百姓最有发言权;真发展假发展，要靠百姓说了算。

●科学发展直观看：一看天空蓝不蓝，二看河水清不清，三看钱包鼓不鼓，四看党风正不正，五看社会和不和，六看事业兴不兴。

7、实现科学发展的强大动力是什么?

答：改革开放。

群众解读：

●中国特色是艘船，改革开放是风帆，科学发展为春风，人民富裕最关键。

●科学发展观是金钥匙，解放思想是总阀门，改革开放是车轮子，和谐小康是金屋子。手持金钥匙，打开总阀门，踏上金轮子，走进金屋子!

8、中国特色社会主义事业总体布局是什么?

答：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局。

群众解读：

●百姓眼中的科学发展：领导干起来，环境好起来，群众富起来，生活美起来。 ●科学发展就是风正了，气顺了，劲足了，人民生活滋润了。

●不绷紧科学发展这根弦儿，就弹不出和谐社会这个曲儿。

9、党和国家一切工作的出发点和落脚点是什么?

答：实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

群众解读：

●心里装着老百姓，永远保持先进性。

●关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩，解决民生是最大的事情。 ●关注民生是焦点，服务民生是热点，建设民生是重点，民生工作无终点。

10、中国特色社会主义的本质属性是什么?

答：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。

群众解读：

●心情敞开，眉头展开，胆子放开，膀子甩开，步子迈开，和谐幸福自然来。

● 有一种力量叫科学，有一种进步叫发展，有一种资源叫团结，有一种幸福叫和谐。

11、社会主义和谐社会的总要求是什么?

答：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。 群众解读：

●把人的优点放大一点，把人的缺点缩小一点，和谐就会多一点;把私利看得小一点，把群众利益做得大一点，和谐就会丰富点。

●和谐之和(口有禾)要求人人有生存权，和谐之谐(皆有言)要求人人有发言权。权益来自法制，法制保障和谐。

12、科学发展与社会和谐的关系是什么?

答：科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。

群众解读：

●不发展，不和谐;慢发展，难和谐;盲目发展失和谐;科学发展真和谐。

●追求自己的发展不能妨害社会的和谐，追求人类的发展不能影响自然的和谐。

13、民族进步的灵魂是什么?

答：创新是民族进步的灵魂。

2016科学发展观培训总结之一
2016科学发展观时政分析 第三篇

党的十七大作出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大部署。报告指出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

社会保障是社会安定的重要保证。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。对此，党中央、国务院高度重视，特别是对事关千家万户的市场稳定和保障困难群众生活工作，更是时刻记在心上，并采取一些积极的应对措施，加以协调解决，促进了社会和谐，稳定了广大民心。

无论是胡锦涛总书记，还是温家宝总理，他们用一次次亲民爱民的实际行动向世人解读了“立党为公，执政为民”的执政理念，展示了党和政府的爱民情怀。大家清晰地记得，哪里有困难，哪里就能得到中央领导同志的关心;哪里有险情，哪里就能看到中央领导同志的身影。中央领导在用自己的模范行动教育和引导着每一位党员领导干部如何去做官为人。范文 先生网

共产党作为执政党，是中国最广大人民群众根本利益的忠实代表，其根本宗旨是全心全意为人民服务，党的各级领导干部，不论职位高低、权力大小，都是人民公仆，都应该始终做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。但是，现在我们有少数党员领导干部随着自己地位的提升，办公和生活条件的改善，官僚主义、享乐主义的恶习非但没有减少，反而与日俱增，习惯于当官做老爷，而对群众的疾苦、百姓的死活漠不关心。毛泽东时代群众常说的“只见公仆不见官”，“官仆浑如田家翁”在某些领导干部身上已经看不清楚或者彻底被颠倒过来了。不过他们往往也在大会小会上讲“民生问题无小事，群众利益大于天”，但是，他们说了也只是说了，并没有落实到实际行动之中。一旦当群众利益与个人利益、国家利益与单位团体利益发生冲突的时候，他们首先想到的常常是个人利益和小团体利益，甚至有时还将个人利益凌驾于国家利益和群众利益之上。这样的干部，关心群众是放在嘴上的。

真心关心群众疾苦，科学制定决策措施，源于对形势的正确分析和估计，不是靠主观臆断和行政命令所能实现的。这一点，中央领导一直有比较清醒的认识。胡锦涛、温家宝等国家领导人多次强调，要增强宗旨意识、责任意识、忧患意识，始终保持清醒的头脑，不在成绩面前陶醉，不在困难面前退缩。十七大报告也向全党发出号召，一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念。但是，有些官员在党意识淡漠，执政理念扭曲，成天沉迷在自己营造的歌舞升平之中不能自拔，对经济、政治、文化、社会形势缺乏深刻的理解和分析，对科学发展观，知其然而不知其所以然。取得丁点成绩就陶醉不已，遇到些许困难就束手无策。这样的领导干部自然是当不好群众的主心骨和发展的领路人的。

目前，全国上下都在迅速掀起学习宣传贯彻落实十七大精神的热潮。十七大报告中提出的加快推进以改善民生为重点的社会建设目标，不是喊在嘴上的口号，而必须化解为党员领导干部一个个亲民爱民的实际行动，才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有全体党员干部都行动起来了，才会在社会上形成一股强大的政治洪流，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展、科学发展、和谐发展，也才能“让人民生活得更加踏实”。

2016科学发展观的内涵是什么
2016科学发展观时政分析 第四篇

科学发展观的基本内涵包含以下五个方面：坚持以人为本，是科学发展观的核心内容;促进全面发展，是科学发展观的重要目的;保持协调发展，是科学发展观的基本原则;实现可持续发展，是科学发展观重要体现;实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。

科学发展观的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”其内涵核心是以人为本。第一，以人为本就是以广大人民的根本利益为本。第二，以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求。第三，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。第四，把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展;全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局;协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放;可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

2016深入贯彻落实科学发展观
2016科学发展观时政分析 第五篇

在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，主要是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题;人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大;协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化;社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求;社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题;对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。

这些情况表明，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

——必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。

——必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

——必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

——必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到人民拥护和支持。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

2016科学发展观的基本内涵
2016科学发展观时政分析 第六篇

科学发展观的基本内涵包含以下五个方面：

坚持以人为本，是科学发展观的核心内容;促进全面发展，是科学发展观的重要目的;保持协调发展，是科学发展观的基本原则;实现可持续发展，是科学发展观重要体现;实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。

科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题;既管当前，又管长远;既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。我们要全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实。

(一)坚持以经济建设为中心。马克思主义认为，生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达阶段。社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，根本任务是发展社会生产力。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先是要发展经济。只有不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。因此，以经济建设为中心任何时候都不能动摇、不能放松。坚持以经济建设为中心，必须以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。我们讲的经济较快发展，是建立在优化结构、提高质量和效益的基础上的发展，实现速度、结构、质量、效益相统一。为此，必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

(二)坚持经济社会协调发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证;社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。随着人民群众的物质生活水平日益提高，对精神文化、健康安全等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济共同发展。如果社会事业发展滞后，经济也难以实现持续较快发展。改革开放以来，各项社会事业虽然取得明显进步，但总体上看，经济发展和社会发展存在着“一条腿长、一条腿短”的问题。我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，也包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐等，还包括社会结构、社会领域体制和机制完善等。全面建设小康社会的宏伟事业，理所当然地包括这些方面的发展和进步。

(三)坚持城乡协调发展。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。我们党历来重视“三农”问题，但是由于种种原因，城乡差距、工农差距仍呈不断扩大的趋势。农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。我们必须统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。统筹城乡发展，必须更加注重加快农村发展。关键是要抓好四个环节：一是合理调整国民收入分配结构和政策，加大对农业的支持和保护力度，要进一步落实对农业“多予、少取、放活”的方针;二是农业和农村自身要加快发展，推进城镇化;三是城市发展要和农村发展相协调，充分发挥城市对农村的带动作用;四是统筹推进城乡改革，消除体制性障碍。

(四)坚持区域协调发展。我国幅员辽阔，地区发展很不平衡。改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。逐步扭转地区差距扩大的趋势，促进地区协调发展，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。统筹区域发展，就是要继续发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。国家要从宏观政策上支持欠发达地区加快发展。根据我国当前区域发展的实际情况和全面推进现代化建设的要求，中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局：坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。这是一个把握规律、统揽全局的重大决策。

(五)坚持可持续发展。这就要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，这是基本国情。特别是随着经济快速增长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。

(六)坚持改革开放。完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须锐意推进改革。要坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新;坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性;坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革;坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系;坚持科学发展观，贯彻落实“五个统筹”。要统筹推进各方面的改革，努力实现宏观经济改革与微观经济改革相协调、经济领域改革和社会领域改革相协调、城市改革和农村改革相协调、经济体制改革和政治体制改革相协调，使各方面改革相互促进。统筹国内发展和对外开放，是落实科学发展观的重要内容。在新的发展阶段，必须适应经济全球化深入发展和我国加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高对外开放水平。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地促进我国现代化建设。

(七)坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平;就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利;就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。以人为本，体现了马克思主义的基本观点。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民。坚持以人为本是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是进一步发扬党的优良传统和作风的具体体现。