军人,待遇,调整

篇一:军人,待遇,调整
现役军人工资调整情况

现役军人工资调整情况 在职军官干部：

正师：8000，再增：2283；

副师：7129，再增：2123；

正团：6214，再增：1953；

副团：5457，再增：1813；

正营：4857，再增：1658；

副营：4375，再增：1528；

正连：3974，再增：1398；

副连：3679，再增：1308；

徘职：3452，再增：1218。

现役军人士官：

一级再涨596，二级再涨669，三级再涨1069，四级再涨1449。

另外岗位津贴没涨，并且取消过节费，可能补发10个月的工资。 2010年8月1日全军和武警部队涨工资最标准 2010年3月份十一届全国人大三次会议期间，中国正式向全世界新闻媒体宣布，中国将在2010年8月1日建军节那天给全军将士上调工资。届时中国人民解放军陆军、海军、空军、武警部队工资将幅度上调，中国人民解放军三军和武警部队军官工资将有较大幅度调整。列兵、上等兵、下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长也有较大幅度调整。 一、以陆军为例： 1、尉官：排职到连职约4500元至4800元左右人民币，较现时3500元至3800元左右增加1000多元左右，调整后的工资将有4500元至4800元左右人民币。 2、校官：营职到师职约5200元至7800元左右人民币，较现时4200元至7800元左右增加1000多元左右，调整后的工资将有5200元至8800元左右人民币。 3、将官：军职到正兵团职8800元至22000元左右人民币，较现时7800元左右至21000元左右增加1000多元左右，调整后的工资将有8800元至22000元左右人民币。 陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于武警，士兵津贴则增到480元，士官工资一律在原基础增加40％。根据解放军有关条例，解放军实行军官职务等级十级，将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校，尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级，分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将，等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵（称义务兵）和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵，最高军衔为一级军士长。 军人工资主要有军官工资、文职干部工资、士官工资3个标准系列。其中军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制。文职干部实行职务、级别、基础、军龄四结构工资制。而士官实行军衔等级、基础、军龄三结构工资制。士兵则是津贴制。 按照2010年8月1日新军衔工资标准，陆军排职少尉2024元左右，职务工资1026元左右，基础工资806元左右，其他补助不变。 校官的军衔工资是尉官的1.1至1.25倍，同等军官，海军是陆军的1.07倍，空军是陆军的1.15倍，二炮是陆军的1.2倍。士兵津贴由原来每月380元左右增至480元左右；士官工资一律加40％。文职军官每级增加800至2000元不等级别补贴。 军人新工资制度从2010年8月1日开始实施，而且新任军官及大学毕业入伍的军官要改为签约制，5年一次。新的制度规定服役满15年者可以退役、自主择业、转业等双项选择。2010年下半年各省军区、军分区、武装部全部移交地方，所有省军区、军分区、武装部的现役军人全部就地转业，省军区、军分区、武装部全部更换名称：均称兵役局。以后没有接兵这一说法，所有入伍全部是兵役局护送部队。) 此外:随军家属问题也得到了进一步改善，随军去部队没有参加工资的军嫂一

律上调工资700元左右。没有随军，只要结婚是军嫂者，若军嫂有下岗者一月补助1000元左右，（根据驻军地方经济不同补助）。

问题答案已经开始，五一见分小，

篇二:军人,待遇,调整
关于退伍及伤残军人待遇的调研报告

关于退伍及伤残军人待遇的调研报告【军人,待遇,调整】

暑假期间一个远方亲戚当兵在一次执行任务期间眼睛被受伤，后诊断失明，部队劝其复员，伤愈回家后部队竟然只给了1万元的复员费，也没有为其在当地安排工作。现在残疾的他待业在家，年迈的父母还要外出工作维持家庭。

令人气愤之余，上网搜索了一下，发现还有许许多多这样的事例。例如四川省南充市蓬安县的一个老同志是一位当了八年兵的退伍军人，并参加过一年半的抗美援越战争，曾获得过三等功。由于在部队表现优秀，前两次退伍都被领导留了下来。最后一次，他考虑到自己已是一位八年的老兵了，就要求退了下来。但不巧的是，这次却退到了农村。

他回到农村后，当时的生活艰难。希望能获得政府的补助，去找民政局，民政局叫他找武装部，武装部叫他找民政局。这么多年只能感叹人情冷暖，外面的生活跟军队却是两个世界。直到前几年，他托熟人去找民政局。结果发现是一个月就补助18元！ 又如春节期间一名网友去乡里走亲访友，听到村里的一些退伍军人说起自己的待遇问题很是辛酸，他们把自己把最美好的青春年华奉献给了祖国，退伍之后除了每个春节前发一张几毛钱的年画外什么也没了，村里那些什么贡献也没有、什么活都不用干的人，政府还每年给他们发放津贴，过年了送油送被送日常生活用品。【军人,待遇,调整】

这不得不引发我们的反思。

军人是个特殊的职业，他们以保家卫国为己任。

新中国创建时期，中国的革命先烈前赴后继的为新中国流血牺牲，创造了一个个战争神话。

建国后，地方基层需要对人民，对国家，对党忠诚的人充实基层。所以当时当兵的很受地方欢迎，来者不拒，委以重任。

和平时期军人明显成了特殊团体，义务兵就是义务，此言差矣！在现时代不合时宜，因为现在物质已经主导了一切。义务是广义的，大家人人服役那是尽义务。军人安置政策确实是应该调整了，如何调整？是不是给当代军人一个平等的机会？退转后是不是给予上学深造的机会？美国军人退役后一般都有选择上学深造的机会，而且还有高额的物质补贴。

中国军人安置政策改革不容回避，军人虽然有为国奉献的责任更有为社会分忧的义务。我想一个忠于党，忠于人民的新时期军人不需要社会的怜悯，我们需要的是理解，需要的是一个公平竞争的平台。我们不会坐在先烈们的功劳簿上坐享其成，因为那不是我们的功绩。大家看到了安置政策的倾斜好像退转军人很强势，其实不然，军人在服役期间已消耗掉了自己最黄金的岁月。特别是转士官和职业军官的这批人，军队也要新陈代谢，他们不可能一辈子呆在军队当兵。花前月下的浪漫他们不想吗？都是人，谁无七情六欲，但他们为大家舍小家，甘守寂寞枯燥。难道不可爱吗？ 真正的军人血性十足，他们的自尊心也特强，他们是中国人真正的脊梁。他们不需要施舍，怜悯。在军队他们是人才，可一到地方他们的优势荡然无存。应聘要文凭，做生意要资本。如果党和政府不在政策上倾斜，他们怎么办？因为我们社会保障体系还不完善，没有给他们有过多选择。 完善退转安置保障政策，给中国军人一个公平，平等的选择机会，我想每个军人都会去积极的完善自己提高自己，但社会要提供相应硬件条件来服务退转军人去学习深造。现在退转军人最头疼是文凭，文凭看人，文凭决定一个人是不是有机会去平等竞争。文凭歧视是不争的事实。国家制定了一系列法律，就是为了公平。我认为我们军队大多数军人素质还是高的，他们继承了中国军队优良的作风和传统，这是社会上没当过兵的人所不具备的。他们并不怕被推向社会，只是他们需要一个选择的平台。 大家理解军人吧！他们并不是异类，他们需要一个公平的选择权利。

现如今因退伍兵安置不妥导致的社会问题也有很多。

例如王振轻，2011年1月因盗窃罪被判入狱10年，在河北省深州监狱服刑，2011年9月11日越狱，14天后被抓获。

王振轻越狱事件，有着不少的戏剧色彩：做过5年的特种兵、参与过“公路盗窃飞虎队”、用编织袋制作绳索、突破了监狱4道关卡、与警方周旋14天。如果再加点文学创作，足可以成为中国版的兰博《第一滴血》。

和《第一滴血》中的兰博一样，王振轻事件也应让我们反思我们的退伍军人保障体制。

一、关于美国的退伍军人保障体制

在搜索引擎上键入“美国退伍军人”，一下就找到了以下的词条：

“退伍军人权利法案”：美国国会于1944年颁布。旨在帮助退伍军人在二战后更好地适应平民生活。法案的基本内容有:美国国会授权联邦政府,对在二战中服兵役超过90天的美国公民提供医疗、卫生、住房、教育、创业等方面的优惠政策。以教育为例，美国政府为参加教育和培训的军人提供学费，以及试验费用、书本学习用品费、医疗费。接受教育和培训的单身退伍军人，每人每月可得到50美元的生活补贴，有配偶的每人每月75美元。

美国退伍军人协会：1919年成立。由参加过战争的退役军人组成的全国性组织。支持提高退役军人的医疗和教育福利。1920年，美国退伍军人协会协助成立了美国退伍军人局（退伍军人事务部前身之一），推动了1944年《现役军人安置法》（《美国军人权利法案》）的制定。1989年美国退伍军人法院（审理退伍军人利益申诉的法院）的成立，协会也功不可没。该协会的外围组织有“美国退伍军人协会妇女会”、“ 美国退伍军人之子”

退伍军人节：1954年美国一战停战纪念日更名为退伍军人节。从此每逢这一天，美国总统和各州州长都要宣布向全体美国退伍军人致敬，缅怀他们在战争期间的功绩。这一天，到处旗帜招展，退伍老兵纷纷集队游行。在华盛顿的阿林顿国家公墓无名战士墓前，人们还举行各种纪念活动，在美国人眼里，无名战士象征着所有为保卫国家而战死的军人。1968年，退伍军人节改在每年10月的第四个星期一。

美国退伍军人事务部：成立于1989年，是为美国退伍军人及家属提供服务的内阁部门。美国退伍军人事务部具体为服务对象提供伤残赔偿金，养老金，教育，住房贷款，人寿保险，职业康复，遗属福利，医疗福利和安葬等权益及服务。

美国退伍军人待遇：美国大兵退伍之后，有退休金、伤残补贴、医疗服务、住房补贴、教育补贴和职业培训的福利制度。如果年龄超过65岁，或者并非因

为服役的原因完全丧失劳动能力的退伍军人，在军中曾经服务90天以上，其中至少有1天是在战区，就可以享受退伍军人部发放的退休金。根据家庭人口组成状况，每年可以领取从11830到23396美元不等。9/11之后，国会立法规定退伍军人接受高等教育可以享受最高每月2000美元的住房补贴。

二、中国退伍军人保障体制亟待建立

中国的普通士兵，退伍之后，情况就十分窘迫了。

当兵时，军装穿在身，还有一点自信和自尊。一旦脱掉军装，走向社会，退伍军人就很可怜了。他们或者回到农村，过着面朝黄土背朝天的穷困生活，或者在城市里苦苦挣扎，有的做保安，有的做打工仔，有的甚至摆起了地摊。

这次越狱的特种兵王振轻退伍后也曾打过工，帮人开过货车。犯盗窃案之前，他在老家买了辆面包车跑客运，从村里拉人到县城，一次三四块钱。但因为不挣钱，他又把车给卖掉，干脆利用自己的看家本领，干起了“公路飞虎队”。

近年来，退伍军人因生活困苦，铤而走险的事例并不少见。

2008年3月因抢劫罪在监狱服刑的谢万礼（退伍前曾是侦察兵），驾驶一辆吊车高速驶向监狱南门，连续撞开监狱防暴门、A门、B门及围墙后，驾车逃离监狱。其辩护律师说，“经济拮据是他当年犯罪的唯一动机”。

2006年8月，北京市海淀城管李志强在强行扣押摊贩崔英杰的物品时，被激愤之下的崔刺中颈部死亡。崔英杰曾在济南军区某电子干扰部队服役，荣获“优秀士兵”称号并获嘉奖一次。

我们身边，王振轻、谢万礼、崔英杰，这样的人曾经的“最可爱的人”太多了。

我所在小区的门口就有一个摆地摊的退伍军人，他在自己的地摊前立着一幅特殊的广告：“老山前线英雄照”。照片上英武的形象和现实中讨生活艰辛的样子形成了巨大的反差。

他们，曾经在为我们的国家默默付出；但是，当他们脱下军装走出军营，却被社会所抛弃、遗忘。他们苦苦地、默默地在向社会讨生活。当觉得不堪重负的时候，他们铤而走险了。

试想，在退伍后，如果他们能拥有比较好的社会保障，王振轻、谢万礼、崔英杰，他们的从业经历、他们的个人历史可能就会改写。

十年砍柴曾对此评论道，“如果退伍军人一旦认为生活抛弃了他，他们的破坏力比没有从军的同龄人大得多，因为他们受过相应的训练”。

我们应当借鉴美国的经验，也应该产生我们自己的“退伍军人权利法案”、 “退伍军人协会”、“退伍军人事务部”。从而建立起我们完整的退伍军人保障体制。

现在，我国都已经是世界第二大经济体了，我们的财政收入也让我们的政府“不差钱”，我们应该反思我们的退伍军人保障体制了。

当然，作为部队的体制也应改革，要精兵简政。那些唱歌的将军就让他们到社会上去唱吧，部队和茅台酒厂的合作关系也早该断掉了，首长们的豪车也该低调一点吧。

总之，“好钢用在刀刃上”， 这些钱应该多点用在现役和退役的军人身上，让他们当兵时是“最可爱的人”，退伍后，不至于是“最窝囊的人”。

篇三:军人,待遇,调整
2015退伍军人养老保险优待政策

为体现对复员退伍军人参加城乡居民社会养老保险的优待政策，参保的复员退伍军人(含本办法实施时60周岁以上的人员)按以下办法计发养老金待遇：

一、基础养老金。按复员退伍军人领取养老金当期市区相应标准发给。

二、个人账户养老金。复员退伍军人军龄可按一定的标准账户化。具体为：以复员退伍军人领取养老待遇当期市区平均缴费标准加上政府的缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算，下同)计算账户化额度，该额度计入个人账户储存额，但不能继承。个人账户养老金的计发月数与企业职工基本养老保险个人账户养老金的计发月数相同。

三、缴费年限养老金。复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人员相同。

四、优待养老金。复员退伍军人在享受上述三部分养老金待遇的同时，每人每月再加发40元优待养老金，并执行省规定的调整标准。

篇四:军人,待遇,调整
2015军衔制度

第1篇：军衔等级制度【军人,待遇,调整】

军衔

用缀在肩章或领章等处的等级符号，标明军人社会地位和军事级别的称号，叫做军衔。军人的这种等级称号，在旧中国和现在的台湾地区称作“军衔”。军衔在15世纪一16世纪产生于西欧一些国家，所以习惯上称为西欧式军衔。

军衔的等级，通常由将官、校官、尉官、士官和士兵构成，有的国家在将官之上还设有元帅，在尉官与士官之间还设有准尉。军衔按获得者的兵役状况和所在部队的专业性质，在横向上又区分为不同的类别。许多国家的法律规定，军衔是军人的终身荣誉，非经法律判决不得剥夺，不犯错误不得降低，具有一定条件的军人退役后，在规定的场合有权着佩带军衔符号的军服。实行军衔制度的意义，主要是有利于提高军人的荣誉感和责任心，加强军队的组织纪律性，方便部队的指挥与管理，促进正规化建设，对国际联盟作战和军队间交往也具有重要作用。

军衔等级设置的数量，每个国家各不相同，最多的设二十多级，最少的只设十几级。军衔等级设置多少，总体上受本国军队的规模和编制体制的制约。欧洲早期的军队最大编制是团，所以当时最高军衔只到上校，将军则是代表君主或元首指挥作战的首领。以后，随着军队组织编制的扩大，将军逐步区分为若干等级，以指挥不同规模的军队。目前，各国军官军衔同军队职务之间有一定的对称关系，通常是少尉对应排长，中尉对应副连长，上尉对应连长，少校对应营长，中校对应副团长，上校对应团长，准将对应旅长，少将对应师长，中将对应军长，上将对应方面军司令官。西欧式军衔传入中国的时间，是20世纪初的清朝末年。清朝政府规定军衔设六等18级；辛亥革命后，中华民国南京临时政府和北洋政府，都规定军衔设六等16级；国民党政府成立后，军衔等级最多时设六等18级。

中华人民共和国成立后，人民解放军曾两度实行军衔制度。1955年——1965年首次实行军衔制，设军衔八等20级：大元帅、元帅，大将、上将、中将、少将，大校、上校、中校、少校，大尉、上尉、中尉、少尉、准尉，上士、中士、下士，上等兵、列兵。大元帅军衔的设置虽然立了法，但没有授予，实际上授了的军衔是八等19级。1988年，人民解放军重新实行军衔制，起初军衔设六等18级，后改为六等19级，现在的等级构成是：将官设上将、中将、少将三级，校官设大校、上校、中校、少校四级，尉官设上尉、中尉、少尉三级，士官设军士长、专业军士各一至四级，军士设上士、中士、下士三级，兵设上等兵、列兵两级。

1988年7月，中国人民解放军重新实行军衔制度，军衔设6等18级：一级上将（设而未授）、上将、中将、少将；大校、上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉；军士长、专业军士；上士、中士、下士；上等兵、列兵。

1993年4月，士官军衔增加等级，军士长和专业军士军衔，由高至低各分为四级、三级、二级、一级。

1994年5月，将官军衔中不再设一级上将。

1999年下半年取消军士长（设四级），专业军士（设四级），上士、中士、下士衔称。改为士官军衔（设1—6级，6级士官最高）。新式士官、士兵军衔，均采用V型折杠。目前军官军衔未变。武警士兵肩章也有数次修改。现行武警警衔同解放军军衔式样，仅颜色不同。

编制军衔

又称“职务军衔”，就是对军队的每一个职务所规定的军衔等级。军人个人的军衔必须是在其所担任职务的编制军衔范围内授予或晋升。世界各国军队一般都规定有编制军衔，但编制幅度不尽相同，有的一职编一衔，有的一职编数衔。规定一职编一衔的英美等国家，辅以临时军衔制度，来调整新者军官的利益关系，规定一职编数衔的国家，则用编制军衔的幅度来调整新老军官的利益关系。

中国人民解放军的编制军衔，基本上实行一职编两衔的制度，1994年全国人大常委会通过修正的《军官军衔条例》规定：中央军事委员会副主席、中央军事委员会委员、总参谋长、总政治部主任的职务编制军衔为上将，其他各职级的编制军衔为：

正大军区职：上将、中将；副大军区职：中将、少将；

正军职，少将、中将；副军职：少将、大校；

正师职：大校、少将；副师职（正旅职）；上校、大校；

正团职（副旅职）：上校、中校；副团职：中校、少校；

正营职：少校、中校；副营职：上尉、少校；

正连职：上尉、中尉；副连职：中尉、上尉；

排职：少尉、中尉。

美国的军官职务编制军衔规定：参谋长联席会议主席、军种参谋长、战区司令官为上将；军种副参谋长、军长、舰队司令为中将；师长、航空母舰特混部队司令为少将；副师长、独立旅旅长为准将；团长、空军联队长、舰长为上校；营长、舰艇中队长为中校；副营长、舰艇分队长为少校；连长为上尉；副连长为中尉；排长为少尉。

罗马尼亚的军官职务编制军衔规定：集团军司令为少将、中将；师长为少将；团长为上校；营长为大尉、少校；连长为大尉；排长为中尉。罗马尼亚的男军官中不设少尉军衔，少尉专为女军官设置，女军官一般不担任连队指挥官职务，故其排长的编制军衔中没有少尉。

印度的军官职务编制军衔规定：军种参谋长为上将；军区司令、舰队司令为中将；师长、军分区司令为少将；师参谋长、旅长为准将；旅参谋长、飞行联队司令、舰长为上校；营长、特种兵团长、飞行中队长、二级舰长为中校；副营长、特种兵副团长、飞行中队长、三级舰长为少校；连长、飞行副分队长、艇长为上尉；副连长为中尉；排长为少尉。

第2篇：军衔的起源

l5世纪以前的世界各国军队中，只有官衔，没有军衔。军衔与官衔的根本区别是把士兵纳入了军队的等级体系，这是一种革命性的进步。最初用军衔代替官衔的变革，发生在15世纪一16世纪的意大利和法国等一些西欧国家。其原因是在这些国家中出现了资本主义萌芽，工商阶级为了发展贸易，需要有一个强有力的王权，以打破封建割据。国王为了集中王权，需要工商阶级的财政资助，于是，在这些国家出现了一个以保护贸易为交换条件、工商阶级出资支持君主制的政治局面。国王通过税收得到了雄厚的财源，雇佣国外的军人建立听命于自己的军队。从此以后，雇佣军成了国家的主要军事力量，正如恩格斯指出的那样，“新的军队开始由大批雇佣军编成，因为封建制度的瓦解，获得了谁出钱就为谁服务的自由”。

雇佣军以步兵为主体，其成分大都是自由农民、市民、破产骑士、有产市民的子弟以及出身于其他阶层的普通人（

其官职的选拔制度：以出身门第世袭军职的旧传统破产了，建立起按劳绩战功获得军官职位的新制度。但是被选拔上来的这些非贵族的指挥官，由于没有爵位可供标志个人的身份，自己的荣誉、地位和待遇得不到社会的保障，于是，这些平民出身的军官们，强烈要求设立一种与其军职相对应的阶位称号，来保障自己的社会地位。而这种要求也符合新兴资产阶级使用这些阶层的力量来共同反对封建领主的政治利益。

这样，终于导致了雇佣军中原先的某些职务名称，逐步转变成为个人的阶位称号，职务则用“连长”、“团长”来命名。从而形成了军队职务与军衔等级相对应的两大体系，出现了包括军官、士兵在内的军队衔级制度。

军衔制度的出现，促进了军队的建设。法国启蒙思想家伏尔泰指出，法国国王路易十四在同西班牙的战争中，由于法军建立了一套完善的军衔制度，“军人的衔级开始成为一种权利，大大优于家庭出身，受人重视的是劳绩战功，而不是祖宗门第”，使得法军所向披靡，“路易十四一在边境出现，边境城市便纷纷落入法国手中”。正因为军衔制度对军队建设具有积极的促进作用，它逐步被世界各国军队所采用，400年来相沿不衰，显示出强大的生命力。

篇五:军人,待遇,调整
2015关于调整部分优抚对象节日慰问金标准的通知

经市人民政府同意，决定从2015年春节起调整参战退役人员等全市享受抚恤补助待遇的优抚对象春节和“八一”慰问金标准，现就有关问题通知如下：

一、发放对象：享受抚恤补助的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、五老人员、参战涉核军队退役人员(含直接开采铀矿军队退役人员)。

二、发放办法及标准：调整部分优抚对象节日慰问金标准，采用两年逐步增加发放的办法实施，由原来的每人每年800元提高到2500元。即：2015年春节慰问金由原来每人500元提高到900元，八一慰问金由原来每人300元提高到600元;2016年春节慰问金由上一年每人900元提高到1500元，八一慰问金由上一年每人600元提高到1000元。

三、所需经费分担：发放春节慰问金1500元，按照《广州市开展向困难群众送温暖活动的工作方案》(穗文〔2015〕1号)，所需资金由市、区(县级市)按现行财政专项资金配套比例分担;发放八一慰问金1000元，所需资金继续按原资金渠道解决，由区、县级市财政负担。

四、发放方式：每年分春节和“八一”两次发放，由各区、县级市民政局制定方案，财政局审核后通过划账方式直接发放到优抚对象个人账户。

本通知自印发之日起实施，有效期为五年。有效期届满，根据实际情况依法修订。

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篇六:军人,待遇,调整
2016原创十八大心得体会范文两篇

原创十八大心得体会范文两篇

【一】

学习党的十八大心得体会市民政局局长xxxx

十八大对全面建成小康社会提出“五位一体”的新目标，现结合本人在xxxx民政部门工作实际，就加强和谐社会建设浅谈自己的看法。

加强社会建设必须以保障和改善民生为重点。作为民政工作就要发挥社会兜底功能，在完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作，积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业上下功夫。

xxxx作为新疆西部城市，要与全国同步建成小康社会的目标，民政事业发展必须与经济、文化、政治、生态建设同步发展。xxxx市“xxxx”民政事业发展规划已实施两年，已取得了长足发展，但总的来看，民政事业发展速度不够快，特别是没有跟上经济发展的步伐。

加快xxxx民政事业发展，按照xxxx“快干、干好”的要求，做到与其他事业发展同步必须做好以下工作：

1、进一步完善社会救助体系。要严格执行城市低保政策和标准，继续实施分类施保，应保尽保下的动态管理。要适度增加地方财政投入，逐步扩大供养救助范围，提高补差标准，严格动态管理，切实解决农村困难群众生活问题。在纳入国家基本医疗保险和全面实施新农合的基础上，通过购买商业保险或建立救助体系的方式，逐步完善城乡低保对象“一站式”医疗救助服务模式。

2、大力发展老龄事业和产业。为应对人口老龄化，要在全市现有2所养老场所(社会福利院和市农村敬老院）的基础上，加快基本养老服务体系建设，努力改造养老服务设施条件，在全市19个乡镇初步实现基本养老服务全覆盖。在3个中心乡镇新建敬老院3个，院均新增床位30张，五保集中供养率达60%以上，全部敬老院规模标准均达到规范化标准。同时积极争取上级和引资吸纳民间资金投入，新建老年公寓1所，新增床位300张。在城区完成国办敬老院1所，新增床位100张。

3、加强减灾基础工程建设。健全完善xxxx市减灾救灾工作机制，理顺灾害管理综合协调关系，积极推进城乡灾害应急救助指挥体系建设，完成救灾物资储备仓库建设任务。

4、继续开展双拥创模活动。完善双拥协调机制，认真贯彻《军人抚恤优待条例》，建立优抚对象抚恤补助经费自然增长机制，随着社会经济发展逐步提高优抚对象抚恤优待标准，全面落实各项优待抚恤、复退军人接待安置、军休干部政治待遇和生活待遇政策，建立健全退役士兵以政策扶持就业、培训推荐就业、自主择业为主要方向的多样化退役士兵安置保障制度，积极引导和鼓励退役士兵自主创业、自谋职业，加强对退役士兵的技能培训和就业中介服务，年完成安置率达100%。抓好退役士兵技能培训，加大军地两用人才和优秀士兵培养、选拔和使用力度，有组织、有计划地开展育才、荐才、用才一体化服务。当年城乡退役士兵培训率分别达85%和30%以上，军地两用人才开发率达95%以上；继续推进以社区为依托的军休人员分散安置管理体制。努力探索新形势下优抚工作新情况，认真做好涉军信访接待和处理工作，维护社会大局稳定。

5、积极发展社会福利事业，推进社会福利社会化。以民政公共服务和基础设施建设项目规划为重点，全力整合各类民政项目资金，统筹谋划，计划用3年时间，投资3亿元，集中打造一个集仓储、救灾、避难、养老、救助、服务等多功能于一体的民政综合服务场所。努力探索社会福利社会化的新举措，逐步形成以家庭为主体、社区为依托、福利机构为补充，以养老服务、孤儿收养和残疾人权益保障为基本内容的社会福利体系，要在完善现有敬老院建设管理的同时，加大社会福利事业投入，建立完善以家庭为基础，社区为依托，机构为支撑的居家养老服务体系，在资金服务保障的同时，进一步建立完善民办公助、公办民营等优惠扶持政策，引导和鼓励民间资本兴办福利事业，逐步建立起政府投入兴建和购买服务，社会力量兴办、福利机构自主经营的社会福利事业运行机制，满足老年人养老需求。

6、要进一步加强自身建设。抓好干部职工不定期素质培训，不拘一格选拔培育优秀人才，不断提高干部职工业务水平和工作能力，努力把全市民政干部队伍建设成为一支素质优良、作风过硬、办事高效的干部队伍，为全面建设小康社会、构建和谐、保障民生、维护稳定、推进民政事业的又好又快发展作出新的贡献。

要实现以上工作目标我们采取工作措施：

1、建立民政事业发展的社会支持机制。以政府职能转变为契机，进一步完善“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作运行机制。将民政事业重大项目建设纳入社会事业发展规划，将各项民政事业费投入纳入政府财政预算，探索建立稳定的民政事业资金投入机制和自然增长机制。积极争取上级民政项目资金，鼓励和扶持民间资本参与发展民政事业，加强福利彩票发行和开展慈善捐助活动，强化志愿队伍建设，以改革民政行政体制和资金投入机制为主要内容，建立完善民政造血功能和事业发展的社会支持机制。

2、全面推行依法行政，完善民政工作管理的运行机制。依据民政法律、法规，加强普法教育，建立廉洁公正的民政执法队伍，实现工作方式从行政手段为主向依法行政为主的转变，充分运用法律、行政、经济等手段加强管理，提高执法队伍水平，加大执法力度，强化监督检查，使民政工作朝着法制化、规范化方向发展。完善民政工作管理的运行机制，积极争取上级和本级财政项目资金，加快民政数字化信息平台建设进程，促进管理现代化，在城乡救助、救灾救济、优抚安置、福利彩票、民间组织管理等方面广泛采用数字化信息平台管理，实现民政系统办公现代化、信息资源化、传输网络化，使民政工作形成网络型及动态化的管理机制，同时为市委、政府决策和各单位民生工作的开展提供可靠的基础数据保证。

3、夯实民政基层平台建设，健全民政队伍机构的人才管理机制。进一步加强民政工作机构建设，做到民政工作人员配齐，工作经费配足，切实落实好基层民政人员的政治待遇和生活待遇。以为民、务实、清廉、高效为内容，不断强化民政干部业务培训，提高民政队伍依法行政和服务管理的整体水平，努力铸就强势民政管理机制，推动和保障全市民政事业稳步发展。

4、强化监管并重，建立民政高效廉洁的自我发展机制。一是进一步加强民政资金管理，对民政资金实行专户管理制度，并建立内审监督机制，杜绝挤占、挪用现象，杜绝人情救助、关系救助的发生。二是进一步加强民政工作作风建设。大力弘扬求真务实的作风，坚持深入基层，进村入户，了解民情，倾听民意。坚持深入基层调研，听实话、摸实情、做实事，而且要敢于向上级党委、政府反映真实情况，使工作决策更加符合实际。以实际行动推进我市民政工作不断向前发展。

十八大报告指出“全党、全国人民行动起来，就一定能开创社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面”，我坚信全市人民行动起来，就一定能开创xxxx市社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。

【二】

参加市委组织的党的十八大精神专题培训班,培训班上授课老师详细的讲解了xxxx同志在党的十八上所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》报告。xxxx总书记在报告中精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。党的十八大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。xxxx同志的报告，报告以促进社会和谐，惠及民生为核心，认真的总结了党的十七大以来五年的工作，全面回顾了改革开放29年来的历史进程，突出强调坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻阐述贯彻落实科学发展观的重大意义和基本要求，是一篇闪耀着马克思主义光芒的理性文献，是我们党不断推进中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。较十七大报告有十大变化，变化一人均gdp翻两番，变化二进入创新型国家行列，变化三提高居民消费率，变化四新农村建设，变化五社会公平正义，变化六文化建设，变化七人人有生活保障，变化八基本消除绝对贫困，变化九人人病有所医，变化十生态文明，展现了十个亮点，特别是首次提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。要求全党一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念；一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记社会主义初级阶段基本国情，为党和人民事业不懈努力；一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩；一定要加强团结、顾全大局，自觉维护全党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结，为战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业取得新的更大胜利提供强大力量。

十八大的召开必将进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。xxxx同志的报告有四个特点：第一，旗帜鲜明。报告明确指出中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。第二，主题明确。集中体现为发展，坚持发展是硬道理、是党执政兴国的第一要务，这是科学发展观的第一要义。报告全文贯穿了科学发展、和谐发展、和平发展的思想。第三，富有创新。党的十八大报告有两大主要创新：其一，通过回顾改革开放的伟大进程，对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论进行了新的概括。其二，对十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想进行了系统阐述，特别是全面阐述了科学发展观的重大意义、基本内涵和基本要求。第四，积极务实。报告着眼于当代中国社会的阶段特征，致力于研究解决当代中国重大现实问题和群众关心的热点难点问题，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防军队建设以及党的建设等方面作出了重大战略部署。这些部署是符合当代中国实际的，也是切实可行的。

xxxx同志在十八大报告中特别关注民生问题。改善民生是一项长期的、艰巨的任务，为此，要以科学发展观为指导，在坚持发展这个“第一要务”的同时，按照“统筹兼顾”这一根本方法的要求，始终把改善民生作为发展的目标指向，加快推进xxxx总书记在十八大报告中提出的以改善民生为重点的社会建设六大任务：一是优先发展教育，建设人力资源强国；二是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；五是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；六是完善社会管理，维护社会安定团结。社会建设这六大任务所要解决的，都是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是坚持立党为公、执政为民在社会建设中的具体体现。随着这六大社会建设任务的逐步解决，现实中的各种矛盾和利益冲突将会得到有效化解，人民群众的生活水平和生活质量将会得到进一步提高，人民也会生活得更加快乐和幸福。我们一定要认真学习、深刻领会报告的精神实质，切实把报告提出的战略部署和各项任务全面贯彻落实到各项工作中去。

我作为一名乡党委书记，学习领会十八大报告精神，就是要在实际工作中，将报告精神融入思想，化为实践，贯穿于工作的各个方面。要以xxxx同志四个一定要为指导，克服无所作为的思想，以党的十八大的精神为指针，统一思想认识，尽职尽责地做好自己的事，顾全大局，妥善处理好各种矛盾、关系，进而促进社会和谐稳定。在农村工作中，要深入落实十八大报告精神，居安思危、增强忧患意识，妥善处理好各类矛盾；认真领会报告中有关国民经济发展的精神，落实好支农惠农政策，坚持把繁荣农村经济作为首要任务，加大社会主义新农村、和谐社会建设力度，全力推动产业结构优化升级；加大资金扶持力度，有力促进乡镇个体、私营经济和中小企业发展。具体的讲xxxx年我乡贯彻落实党的十八大精神，要做好以下工作：

xxxx年我们要认真学习贯彻落实党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，以推进政治建设、经济建设、生态文明建设、社会管理建设等方面的重点工作为抓手，强畜兴特、减棉稳粮、务工增效、科学发展，优化服务发展环境，大力发展私营企业，夯实基层组织建设基础，加强社会事业管理，构建和谐社会。xxxx年国民生产总值达1.98亿元，同比增长25%；农牧农民人均纯收入比xxxx年增加1500元

一、加大调整经济结构力度。一是加大种植业结构调整力度。加大土地整合力度，力争整合面积再完成8000亩以上。结合土地整合按照种植业围绕畜牧业进行调整的思路，玉米面积1.6万亩以上，占耕地总面积的50%以上，合理调整棉花种植面积，扩大特色作物种植面积。加大科技推广力度，推广玉米新品种2个，棉花新品种1个。二是争取项目支持，修建硬化乡村主干道10公里以上。三是抓好农业产业结构调整，扩大畜牧养殖规模，力争建成规模较大养殖小区或养殖基地，扩大家庭养殖规模，鼓励大户入住养殖小区。全乡牛羊年末存栏3.5万头（只），最高饲养量达6万头只。四是积极开展招商引资工作。引进玉米烘干企业一家，投资1000万元。依托马吉克工业园区引进工业企业，引导农民务工增收，扩大二三产业规模。五是积极争取资金，完成我乡自来水改造工程。六是争取上级补助资金，完成我乡南干渠12公里改造等水利工程建设。七是完成市委市政府下达的林业任务。重点是抓好新老林带的管护和提高成活率，开展药物防治病虫害2次以上。八是提高农民组织化程度。成立农机合作社1个，带动农机户15户，受益农户200户。新成立土地合作社1个，带动农户79户，耕地总面积1200亩。

二、加强精神文明建设。一是深入抓好党的十八大精神宣传工作。利用冬季党员培训班、农牧民科技培训、各支部会议、群众会议组织党员干群众学习讨论，制定xxxx年各项工作计划。二是全乡机关和三个村队抓好自治区级文明单位争创工作。加大投入确保新建的乡文化站投入使用。三是加大外宣力度，指定专人负责，努力完成市委宣传部要求的各项宣传任务。四是活跃群众文化体育活动。全年开展乡级规模的文化、体育活动各4次以上，参加市级规模的文体活动3次以上。加强监管，抓好文化市场管理。

三、强化基层组织建设。一是抓好乡党政班子作风建设，落实各项工作责任制。二是完成2个村的十好阵地建设任务。进一步发挥村级文化阵地的作用，提高党组织凝聚力。力争解决四个村缺钱办事的问题，夯实执政基础。三是村两委班子建设。培养村级后备干部40人以上。四是对弱村班子成员按照需要进行调整。加强党员干部的组织纪律性。规范党员承诺，尤其是对外出务工党员要抓好承诺，实行党员工作季考年评，严格考核测评，加强对落后党员的帮助和管理。五是发挥远程站点作用。加强管理，积极发挥教育作用。五是抓好党风廉政建设、纠风和纪检监察工作。落实党风廉政建设和纠风工作责任制，建设廉政示范村1个，纠风标准站点5个，积极开展重点工作的督促检查。

四、优化社会管理工作。一是加大实用技术培训力度。对乡社保所进行维修和粉刷，改善办公条件，全年完成培训人数500人以上。二是提高医疗技术水平。争取上级支持，分配我乡医生2名以上，彻底解决无医生看病的问题。三是改善办学条件。中心学校食宿楼投入使用，巩固两基成果。四是全力维护社会稳定。充分发挥村级警务室作用，加大治安巡逻。抓好综治责任制落实。强化民兵应急分队建设，确保关键时刻拉得出、用得上、起作用。落实乡村领导干部联系清真寺制度，加强宗教人士政治培训。五是加大环境保护力度。争取落实农村环境连片治理项目，服务群众。抓好“五清”工作，改善乡村面貌。九是抓好计生、民政、残联等各项事业。加强社会公共事务管理，构建和谐社会。

总之,我们一定要保持政治上的清醒和坚定，在思想上行动上同以胡总书记为总书记的党中央保持高度一致。信赖党中央、拥护党中央，保证思想上行动上的高度自觉。坚定不移地按照市委、市政府的部署，推进改革开放、促进经济发展、增进社会和谐，为xxxx乡经济发展、社会和谐做出更大的贡献，以实际行动实践党的十八大精神内含。（编辑：华华）