提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备

2016届高三政治二轮复习高考周测卷 七 我们的政府
提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备 第一篇

2016周测七

我们的政府

考试时间：45分钟 考试范围

姓名：__________班级：__________考号：__________

一 、单项选择题（本大题共18小题，）

1.截至2011年3月2日，在利比亚的中国公民全部安全撤出，共计35860人，此次撤离行

动彰显中国实力和人权精神。中国在促进和保障公民基本人权方面取得的成就体现出（ ）

A.我国政府贯彻以人为本的科学发展观

B.国家行使协调人民内部关系和利益的职能

C.国家行使提供社会公共服务的职能

D.我国政府更好地行使了管理的职能

浙江苍南龙港限价房事件令舆论与社会公众一片哗然，在大众的质疑声下，2011年6月17日，浙江省温州市苍南县委作出决定，停止执行县政府制定的《龙港限价商品房销售意见》及《补充意见》等相关政策，将重新制定新的分房方案。据此回答下列2题。

2.此次事件中，该县政府制定的《龙港限价商品房销售意见》将90%的“限价房”销售给

一线党政机关和全额拨款事业单位的在职干部.职工等人群，此规定体现了“公职人员优先，老百姓第二”的思想。这种行为（ ）

①背离了对人民负责的原则

②没有做到合理行政

③凸显了政府公职人员和老百姓之间的区别

④有助于维护公职人员的合法权益

A.③④ B.①③

C.①② D.②③

3.限价房变为“官员房”的背后，是监督缺位带来的角色错位。有效制约和监督权力的关键

是（ ）

A.建立健全制约和监督系

B.政府及其工作人员要提高依法行政的能力和水平

C.扩大政府及其职能部门的权力

D.让每一位公民直接参与政府部门的管理

4.赏析下图所示漫画《手心手背》，评析图中政府的行为（ ）

①不利于促进政府权威的形成

②坚持了求真务实的工作作风

③不能从根本上反映广大人民群众的意愿和利益

④违背了对人民负责的原则

A.①②③ B.②③④

C.①②④ D.①③④

5.目前中国有1亿多学龄前儿童，规模世界第一。为加快学前教育发展，教育部公布了一批

试点地区，并要求认真试点，搞好调研，及时总结经验。这表明，我国政府（ ） ①切实履行组织社会主义文化建设的职能

②坚持立党为公.执政为民

③坚持为人民服务的工作态度

④坚持从群众中来，到群众中去的工作方法

A.①③④ B.②③④

C.①②④ D.①②③

6. 国家工业和信息化部要求从7月1日起，所有在我国境内生产销售的计算机出厂时都要

预装一款名为“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件。中央财政资金投入4170万元买断“绿坝-花季护航”一年服务供全社会免费使用。这表明政府：

①加大政府权力，坚持权为民所用； ②切实履行有效管理社会.提供公共服务职能；

③弹性执法，尊重每一位老百姓的利益；④实现好.维护好.发展好最广大人民的根本利益；

A.①② B.②③ C.③④ D.②④

7. “和谐中国·2012加强和创新社会管理”十佳案例中，某市探索创造的“平安协会”群

防群治组织形式在推进基层社会治安综合治理和平安建设实践中，整合了社会资源，维护了社会秩序，促进了社会和谐，保障了人民安居乐业。这对政府的启示是

① 在管理与服务中，切实维护好人民群众的根本利益 ② 转变政府职能，把社会管理权力下放给基层自治组织 ③ 通过协调社会关系.化解社会矛盾，维护人民群众权益 ④ 履行政治职能，主要运用行政手段化解人民内部矛盾

A.①② B.②④ C.①③ D.③④

在国家灾后重建政策的指导下，经历了“5·12”特大地震伤痛的阿坝州汶川县水磨镇涅槃重生，被联

合国评为“全球灾后重建最佳范例”。回答下列3题。

8.水磨镇重建模式有两个主要方面：一是搬走58家高耗能、高污染企业；二是复原再生禅寿老街、引进两所高校、开发3000亩“企业+基地+农户”的茶园基地，形成汶川生态新城、西羌文化名镇。这种“腾笼换鸟”式的重建模式体现的发展路径是（ ）

①恢复传统农业经济，促进生态保护

②注重现代工业发展，实现内涵增长

③推进第三产业发展，提升旅游商贸

④着力产业转型升级，优化经济结构

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

9.从上题材料可以看出,政府在水磨镇灾后重建中（ ）

①坚持走科学发展道路

③促进教育与文化事业

A. ①②③ ②把经济增长作为中心工作 ④为地方发展提供公共服务 C. ①③④ D. ②③④ B. ①②④

10.水磨镇的涅槃重生，离不开中央的正确领导，离不开广东省佛山市的对口援建和有关方面的大力支持，离不开当地干部群众的自强奋进。这反映了（ ）

A. 事物的发展是运动和静止的统一

B. 事物的发展是内外因共同作用的结果

C. 事物的反战是量变和质变的统一

D. 事物的发展是前进性和曲折性的统一

11.国务院食品安全办将建立考核评价制度，对部门和地方落实食品安全监管责任进行考核评价。这表明

①政府在履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②政府履行市场监管职能 ③政府是社会事务的管理者 ④政府是公共权力的所有者

A.①②③ B.②③④

C.①③④ D.①②④

12.在日常生活中，我们时常感受到政府的作用。下列不属于政府的作用的是：

A.教育部发布高考招生信息；

B.工商行政管理局给企业办理登记；

C.卫生部严格执行《散装食品卫生管理规范》；

D.中央文明办.全国总工会等联合评选表彰全国道德模范；

13.国家审计署的工作重点已经从一般审计关注的“钱是怎么花的”，变为重点审查“政府

花钱的效果”。这一变化要求各级人民政府要：

①不断减少决策失误；

②提高办事效率；

③树立正确的政绩观；

④真正发挥好人民群众的民主监督作用；

A.①② B.③④ C.①②④ D.①②③

14. 北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络，为每个网络配备若干工作人员，构建了

一个天上有“云”（云计算中心），地上有“格”（社会管理网络），中间有“网”（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集.处理相关信息的效率，在为群众排忧解难，优化社会矛盾等方面取得显著成就。这一举措有助于（ ）

①增强政府的科学执政意识

主权利

A. ①② ②提升政府为市民服务的能力 ③增加公民的民④提高政府的社会管理水平 B. ①③ C. ②④ D. ③④

15.2010年3月18日，国家食品药品监督管理局要求餐饮服务单位立即停止使用并销毁地

沟油，同时依法严肃查处，情节严重的，吊销餐饮服务许可证。这说明：（ ） ①国家运用经济手段和行政手段调控经济

共服务职能

③国家司法机关坚持依法治国的原则 ④我国的公民与国家是和谐统一的新型关系

A.①② B.②③ C.①④ D.②④ ②国家积极履行经济职能和社会公

16.安全事故月月讲.年年讲，可是重大安全事故却频频发生。要防止安全事故的发生，必须

A.建立健全社会制约和监督机制 B.发挥政府的经济调节职能

C.强化党对具体事务的管理职能 D.建立重大决策人民决定的机制

17.为进一步发挥网络在传播政府信息.引导社会舆论.畅通政府民意沟通渠道的作用，宁波【提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备】

市《对话·网上发布厅》栏目，于2010年9月3日起开始运行。这一举措有利于

A.推动政府决策的科学化与民主化

B.规范政府行为，限制政府权力运行

C.保障公民直接参与政府决策

D.扩大公民的政治权利和自由

18.北京市在中关村核心区进行行政审批制度改革试点，将17项市级行政审批权限下放到海

淀区，使得整体审批环节精简50%以上，审批时限缩短50%以上。这样做

A.缩小了政府的行政权力

B.扩大了公民参与民主管理的渠道

C.便捷于民，是建设服务型政府的需要

D.提高了政府决策的民主性和科学性

19.下列活动中，属于履行政府职能的是

①中国体育代表团积极备战伦敦奥运会 ②教育部颁发了《中华人民共和国义务教育法实施细则》 ③中共中央宣传部发出号召要求学习科学发展观 ④公安部召开新闻发布会通报换发第二代居民身份证情况

A.①② B.②④

C.③④ D.①③

20.中山市公布2010—2012年《城市（城区）保障性住房建设规划》，未来三年内，预计将

有约4000户低收入家庭的住房困难问题可以得到解决。这表明【提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备】

①政府是人民的政府 ②政府具有组织社会主义经济建设的职能

③政府具有社会公共服务职能 ④政府可以帮助群众解决一切困难

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

二 、非选择题（材料阅读）（本大题共2小题）

21.面对新形势，山东省政府抓住行政审批制度改革这一转变政府职能的突破口，做好“加

减法”，用政府权力的“减法”,换市场活力的“加法”，从而助推产业转型升级。一是削减权力，减少行政审批事项、环节、层级，以增加市场活力，激发市场主体创造活力；二是转变职能，过去政府管得多、不该管的地方要做“减法”，现在该管没有管到、没有管好的地方要做“加法”。由事前审批转为服务和监管，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务上来。不断完善主要由市场决定价格的机制；加大财税支持力度，创新金融服务；围绕产业转型升级培养高层次人才；强化监管执法力度，规范市场经济秩序。

结合材料，从政治生活角度谈谈山东省政府在助推产业转型升级中是如何处理与市场之间关系的？（10分）

22.阅读材料，完成下列要求。

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。

材料一

2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。

2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。

材料二

2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实

服务区委区政府中心工作总结
提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备 第二篇

服务区委区政府中心的工作总结

2006年，在区委、区政府的正确领导下，区委区政府办公室坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六届五、六中全会精神，以排头兵实践活动为契机，以提高综合素质和能力为中心，以强化干部职工队伍建设为保证，积极创新和完善工作机制，狠抓各项工作任务的落实，办公室的“三服务”水平不断提高，参谋决策、综合服务和后勤保障作用得到加强，为构建和谐江海、推动全区经济社会全面协调快速发展作出了应有贡献。

一、大力加强干部队伍建设，办公室整体素质进一步提升

始终以“内强素质、外树形象”为目标，以“三服务”为宗旨，以思想政治建设为准绳，倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、行事果敢、服务有力的坚强集体。一是着力打造一流队伍。坚持抓班子带队伍，做到“班长”与班子成员勤沟通、常交心、纳群言，大事讲原则，小事讲风格，工作上支持，生活上关心，办公室全体成员形成了团结互助，精诚协作，同心谋事的良好风气，班子凝聚力、战斗力、号召力显著提高。二是活化用人机制。实行量才施用，定岗定责，任务到人，做到了千斤重担众人挑，人人头上有指标。通过压担子，定位子，为每个同志创造了充分施展才华的空间，形成人尽其才，才尽其用，比学赶帮超的浓厚工作氛围。加大对优秀年轻干部的培养和使用力度，对政治上靠得住、业务上拿得起、作风上过得硬的年轻干部，放手让他们当骨干、当主力，充分发挥他们的积极性和创造性。三是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。根据《江海区建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分工表》的要求，结合办公室的工作实际，明确责任，狠抓落实。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，正确处理推进经济社会发展、业务工作与反腐倡廉工作的关系，进一步完善和落实办公室党风廉政建设责任制。在抓好本单位反腐倡廉工作的同时，按照分工切实承担起反腐倡廉的专项工作，确保各项工作落到实处。认真落实区委党风廉政建设责任制领导小组关于党风廉政建设责任制的实施、考核和责任追究的精神，在开展反腐倡廉工作中，努力形成责任明确、齐抓共管、真抓实干的良好工作局面。进一步完善办公室纪检组的人员配备、学习、管理和使用工作，建立健全严格的监督约束机制。四是狠抓作风建设。继续加大力气抓好办公室的作风建设，努力树立“优质服务、廉洁高效”的良好形象。针对办公室作为区委、区政府的枢纽部门、综合办事机构和重要的参谋助手，其工作好坏直接影响到区委、区政府的运行效率的实际情况，进一步确立自我加压、争优创先的思想，加强制度建设，规范工作程序，实行办事首问责任制，以制度推进工作作风的不断改进。坚持在实践中不断完善工作方式方法，努力提高工作效率和服务水平。继续规范和完善办文办会工作程序，提高办文办会办事效率。加强各股室之间的沟通，努力营造积极向上、和谐融洽的良好工作氛围。坚持走群众路线，努力做好新形势下的群众工作。定期到挂钩联系点困难户进行帮扶，为群众排忧

解难，真正为群众办实事、办好事。五是加强学习。以塑造学习型机关、学习型干部为目标，抓好办公室干部队伍的政治理论和业务知识学习。继续加强和完善办公室的学习制度，坚持每月一次的业务集中学习，既拓宽了获得知识的渠道，又开阔了的视野，提高了队伍整体的业务水平。此外,办公室还通过办公室全体干部会议、党支部大会、党小组会议、股务会、各类学习座谈会等形式，初步构建起学习型办公室，形成鼓励和激励学习的新机制。六是增强全局意识和开拓创新精神。通过理论学习、参观学习和工作交流等多种方式，组织开展深入的调查研究，使办公室党员干部进一步认清形势，增强加快发展的紧迫感、责任感以及抓好各项工作，服务全区经济社会发展的全局意识和开拓进取精神。坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕“构建和谐江海，争当发展排头兵”的总体要求和区委、区政府的中心工作，以开拓的意识、与时俱进的精神、创新的思路统筹办公室工作全局，努力做好“三服务”工作。

二、着力发挥参谋助手作用，文秘工作质量有新提高

（一）深入开展调查研究。围绕贯彻落实科学发展观、对照江海区的实际情况，以打造交通枢纽、优化经济结构、转变增长方式、构建和谐江海等为重点，积极开展调查研究，提出科学建议，努力为区党政领导掌握全局、谋划工作、正确决策提供参考依据。一是围绕经济和社会事业发展，开展思路性调研。积极协调组织各职能部门开展综合调研，主动研究和探讨一些带有方向性、全局性、战略性的课题，为领导多出思路，快出思路，出好思路。今年，在调研的基础上完成了《江海区载体建设调研报告》这一成果，提出了江海区经济建设要以工业为主导，载体建设先行的主要工作发展思路，进一步明确了工业经济和载体建设的关系，提出了一系列具体改革措施。二是围绕构建和谐社会主题，抓好撰写区委工作报告的专题调研。围绕未来五年规划全局，与有关部门共同开展深入的前期调研，客观分析江海未来发展面临的形势和背景，广泛征求各方面意见建议，起草了《中国共产党江门市江海区第七次代表大会工作报告》，提出了未来五年我区在工业发展、招商引资、新农村建设、发展第三产业、和谐社会和党的建设等方面的工作任务，为未来五年的发展确立了奋斗目标、明确了方向。三是开展专项工作调研。组织政策研究室等政务股室工作人员积极开展调研，先后到新会区、礼乐街道、外海街道、滘头街道进行考察调研，及时为领导提供先进的经验做法，为更好地开展工作准备好第一手材料。同时，还围绕开好区委区政府等重要会议，深入街道（村居）、企业了解新情况新问题，认真分析整理，为领导确定会议主题、明确工作思路提供了有力依据。

（二）精心起草综合文字材料。树立以文辅政和与时俱进的思想，努力提高文字水平，撰写精品文章。围绕“创精品、上层次、求突破、争一流”的目标，贴紧中心，突出重点，开拓创新，打造亮点，高质量、高效率地做好综合文字工作，为区委区政府决策和实施决策提供了优良的服务。在文稿起草中，勇于创新、

勤于思考，认真领会领导意图、贴近领导思路，刻苦钻研、精益求精，切实提高文稿起草的质量和效率。一是起草好领导会议讲话材料。今年重点起草了中共江海区第七次党代会领导讲话稿、区人大八届一次会议部分讲话稿和各种工作会议讲话稿等材料，领导的满意度、基层的认同感不断提高。二是起草好各类汇报材料。加强对江海区整体发展情况的了解掌握，认真综合总结，高质量起草了一部分区领导工作情况汇报文稿和任期述职工作报告，增进了上级领导及部门对江海的了解和支持。三是起草好其他相关材料。加强提炼，认真总结，起草好政策意见说明辅助材料、总结材料及其它材料，并做好领导讲话整理、重要文稿收集等工作。

（三）加强信息工作。今年以来，以《江海信息》、《领导参阅信息》、《江海区上报信息》、《信息专报》、《江海区政务通报》等为工作载体，以时效性、实用性为突破口，不断拓宽信息工作面，深入挖掘信息的内涵和外延，努力提高信息服务的质量和水平。如在台风“珍珠”和“派比安”时期，每天都编发防治台风工作特刊，使区领导和上级机构及时了解掌握全区灾情和防治对策及措施，为进一步做好抗灾减灾工作发挥了很好的效用，得到了领导的肯定和好评。

三、狠抓区委区政府决策的落实，督查督办工作成效明显

按照工作职责，突出重点，把握关键，较好地完成了督查督办任务，取得了一定成效。紧紧围绕经济建设这个中心，根据区委、区政府的中心任务，不断加大工作督查督办和抓落实的力度，为区委、区政府决策部署的落实做了卓有成效的工作。在抓工作落实的过程中，注重创新机制，树立权威，调动各级各方面的积极性，确保了区委、区政府决策部署不走样，工作落实不打折。一是围绕重点抓督查。紧紧抓住区大型会议确定的工作重点开展督办检查，促进各项重点工作的贯彻落实。今年办公室紧紧抓住珠三角城际轻轨江门支线、东海路至南环路延伸线、麻园路、江海路增加工程等重点工程的工作不放，牵头组织和会同有关部门，多次到现场进行督办检查，掌握进度，并及时向区委、区政府领导反馈进展情况，对存在的问题逐项开展跟踪督办，较好地推进了有关重点工作。二是围绕难点抓督查。为保证贯彻落实上级决策部署、确保政令畅通，在遇到难事、急事、险事、棘手事时，勇于承担责任，敢于迎难而上、敢于知难而进、敢于督办落实。三是围绕工作进度创新机制抓督查。落实由区领导带队进行现场督查的工作机制，每季度由基层挂点领导牵头，办公室和相关职能部门参与，对基层完成考核目标情况和重点工程项目推进情况进行现场督查，及时研究问题，解决困难。四是提高督查督办成效。除运用电话催促、下发督查通知单等方式方法催交工作进度汇报材料外，还加强了由分管副主任带队深入基层、深入企业、深入群众进行调查研究的工作方法。通过实事求是地了解情况，及时提出工作措施意见，为领导掌握情况、研究对策、指导工作提供决策参考。

四、努力发挥综合协调职能，服务经济社会取得新成效

（一）围绕建设制造业发达现代化新区的目标，积极协调和参与推进工业化进程。紧紧围绕区委、区政府经济工作的中心和要求，努力做好各项经济工作的筹划、组织、协调和跟踪落实。一是协调做好产业规划及调整优化工作。积极参与我区经济社会“十一五”规划编制工作，协助推进创新型江海建设，跟进落实凌志、安诺特等重点项目建设，协助做好电子信息、机电、化工等优势产业的优化升级等工作，及时掌握和分析各阶段的经济运行情况，为领导决策提供依据。二是协调做好招商引资和载体开发建设。及时掌握招商引资责任制落实情况，加强与招商部门的沟通联系，了解招商信息及动态，继续统筹和协调凌志工业基地、建滔工业基地、礼乐机电产业基地的开发建设工作，加强与市府办的沟通和协调，跟进江海创业工业园、滘头滘北工业园等园区的配套完善，协调推进入园项目的建设。

（二）围绕打造区域性交通枢纽的目标，统筹和协调推进基础设施建设。为确保依时按质完成今年区委、区政府各项重点工程建设任务，办公室根据区委、区政府提出的基础设施建设工作目标，协调推进各项重点基础设施的建设。按照轻重缓急的要求加强督查督办，全力做好跟踪协调工作，如协助做好江珠高速公路征地拆迁工作，积极协调东海路至南环路延伸线工程建设，协助做好城际轻轨建设的有关工作，配合做好礼东大桥建设有关的前期工作，配合做好富华里、横坑村的搬迁工作，协助做好麻园路的拆迁工作，协助做好卫片执法检查工作以及开展环保专项行动等工作，充分发挥了办公室的综合协调作用。

（三）围绕市政府的工作部署，积极配合做好侨乡华人嘉年华相关工作。根据市侨乡旅游节安排我区参与承办的3 个活动项目的要求，主动协调区旅游局、区文体新局和相关街道办事处，精心组织、落实活动项目各项具体工作。一是协调区外侨局、区文体新局落实“江门市礼乐同乡会异国风情表演队”和“江海区威风锣鼓表演队”参与市举办的大巡游活动； 二是配合滘北街道办事处做好2006年白水带生态旅游节启动仪式的筹划工作，会同区旅游局制作“江海八景”牌匾和“江海八景”DVD宣传片；三是督促协调区文体新局落实江南文化广场在旅游节期间连续3晚的地方文艺表演工作；四是主动协调外海、礼乐街道，认真做好海外自费旅行团的交通和食宿安排；五是跟进华人嘉年华活动我区企业的捐款工作，如主动与市财政局、市旅游节组委办和市新闻媒体联系，衔接好企业捐款收据及企业在电视台、报刊刊登广告等事宜。

（四）围绕区委区政府的工作部署，组织筹办好各类大型会议和重点项目庆典活动。

一是做好全区性大型会议的组织筹办工作。积极、稳妥筹办好区第七次党代会。区第七次党代会会期3天半，由于大会时间紧，内容多，程序严，任务重，加上办公室人手少，为高质量筹办好会议，办公室实行全体动员，团结一致，充分发挥集体的战斗力，群策群力，将任务分解到人，各负其责，认真细致做

好各项筹办工作，高质高效地完成了筹务任务，为大会的圆满成功举行创造了良好的条件，并提供了优质的服务。同时积极配合筹办好区换届工作的有关会议，如区八届人大一次会议、区政协二届一次会议等。做好区委六届六次、七次、八次全会，区委七届一次、二次全会以及区委工作会议的组织筹办；做好区政府全体会议、区政府组成人员会议、区推进重点项目建设工作会议、全区维护社会稳定工作会议以及全市镇级经济工作会议等大型会议的组织筹办。二是筹备组织大型慰问活动和重点项目庆典活动。如认真组织筹办了区委区政府2006春节慰问活动。积极筹办2006年江门市江海区经贸洽谈会暨重点项目庆典活动，做好整个活动的统筹协调，如邀请嘉宾、项目签约、草拟领导讲话稿、场地布置、日程安排等工作，对活动的每一个环节和细节都争取想细想全，确保了活动的圆满完成。此外，还组织参加5月份举行的2006年中国（江门）经济技术贸易洽谈暨摩托车工业博览会、江门国际汽车文化广场推介会等大型会议活动。

（五）围绕建设和谐江海的目标，积极推进保障社会大局稳定的各项工作。 一是进一步加强信访工作。化解社会矛盾，为群众排忧解难，为区政府中心工作创造良好的社会氛围。如在处理中裕突发事件过程中，在区委区政府的统一领导下，在工作队的配合下，办公室连续奋战一个月，采取措施，最终引导供应商通过法律渠道解决纠纷。针对当前我区信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，为进一步规范信访工作人员行为和群众信访活动的秩序，建立和健全了《江门市江海区机关大院群体性上访事件应急预案》、《江门市江海区村（居）委会信访调解员工作制度》、《江门市江海区重大紧急信访信息报送办法》、《江门市江海区信访工作沟通制度》、《江门市江海区信访工作管理办法》等，这些制度的建立和完善，使我区的信访工作进一步做到有规可依，推动了各项信访工作的开展。二是协助做好安全生产和消防安全工作。积极配合区安全监督管理局、区消防大队开展各项安全生产、消防安全大检查、专项整治工作和安全生产工作考核等，以消除安全隐患。三是积极配合和协助区公安分局、区工商分局等职能部门组织开展打击传销活动，采取有效措施严厉打击，确保辖区内传销活动得到有效遏制。四是继续开展打私专项行动，草拟了《关于江海区打击禽畜冻品走私活动的调研报告》等调研报告，牵头组织了元旦春节期间打击走私联合行动、全市打击进口汽车及切割件走私专项行动、国庆中秋节期间打击走私联合行动、重点镇村反走私综合治理专项整治行动等，对辖区内的油库（站）、汽车及零配件销售、烟酒销售、冷冻品库及市场等进行清查。积极配合和协助区打假办开展全区性打假联合大行动和各项专项打假行动，维护社会和经济秩序的稳定。五是积极做好城信社金融风险化解工作，做好区防化办、区清收处置办日常工作，协调区信金公司、各城信社资产追收组开展各项资产追收和盘活工作。协助做好政府债务和镇村债务管理，努力化解东宁工业城等历史遗留问题。

五、认真做好政府法制工作，推动法治政府建设有新进展

2016网格化社会服务管理工作总结
提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备 第三篇

网格化社会服务管理工作总结和下阶段工作安排

高起点谋划 全方位推进

各位领导，同志们：

上阶段，在区委、区政府的领导下，上地街道认真贯彻落实区委7号文件精神，紧紧围绕“成熟园区高尚社区”的发展目标，坚持“明智建设，睿智管理，仁智服务”的工作方针，全力推进网格化社会服务管理工作，并取得了一定的成效。

一、认真学习，提高认识，统一思想

区委7号文件下发后，街道工委召开（扩大）会议进行了认真学习和研讨；4月16日，上地街道召开了工作大会；5月29日，徐永全副区长到我街道上地西里社区调研网格化社会服务管理工作；7月11日，区社会办陈刚主任就“网格化社会服务管理工作是什么？为什么？怎么做？”，对街道副科以上全体领导干部进行了培训。通过以上措施，街道领导班子和全体工作人的思想基本统一到了区委、区政府的决策上来，为做好下一步的工作打下了坚实的基础。

二、统筹协调，高起点谋划

根据区委7号文件精神，结合上地街道实际，上地街道统筹协调，高起点谋划，制定了《上地街道关于落实海淀区<关于深化社会管理体制改革，加强街、镇统筹协调能力，深入推进网格化工作的实施意见>的实施方案》。根据该方案，目前已完成了以下工作：

一是将街道划分为12个网格、56个网格单元，并确定了12个网格的包格领导、格长和相关格员。

二是健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会、并制定了《上地地区民主管理和监督委员会制度》、《上地地区管理委员会制度》和《上地地区联席会议制度》，成功召开了两个委员会第一次全体会议，街道统筹协调能力和整合地区资源能力进一步得到加强。

三是落实了司法所、统计所属地管理工作，落实了城管监察分队属地管理相关工作，落实了派出所、工商所、交通大队、房管所、卫生监督站实行双重管理工作，明确了公安派出所所长兼任属地街道党工委委员。

四是组建了街道联合执法队，并正式挂牌办公，开展联合执法工作。

五是组建了十大工作组，确定了十大工作领导和信息员，并要求与12个网格、56个网格单元实现无缝衔接。

六是确定了9家委办局、街道各科室部门、各类协管员、社区自治力量下沉到12个网格具体名单，并在12个网格内进行了公示。

三、网格化社会服务管理信息系统大、小、微循环运行正常

一是社区网格微循环运转正常，7月1日正式上线运行以来，街道累计上报走访日志和社区民情1510件，网格平均数值均排在全区第六位，受到了区有关部门的表扬。尤其是八一社区、体大颐清园社区和东里第一社区积极填写上报工作日志，东里第二社区、西里社区和南路社区积极发挥自治力量有效对社情民意进行微循环处理，解决了部分社区居民反映的问题，希望其他社区网格向他们学习。

二是街道网格小循环运行正常。12个社区网格与街道十大工作组有效衔接，7月1日正式上线运行以来，街道网格小循环共处理13个案件，解决了部分社区网格反映的问题，其中社会稳定工作组和城市管理工作组处理案件较多。

三是区级大循环目前还没有案件，有待在下阶段的工作中改进。

四、圆满完成了2016年上半年网格化社会服务管理绩效考评工作

根据《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法（试行）》的相关要求，完成了12个社区网格对所属格员的绩效考评工作；完成了街道职能科室、各部门和服务对象、第三方评估单位对社区网格的绩效考评工作；完成了地区民主管理和监督委员会对属地专业部门派驻机构的绩效考评工作；协助完成了街道对相关委办局的绩效考评工作。

虽然取得了一定的成绩，但是与区委、区政府的工作要求和辖区群众的希望相比，还存在不少问题和不足。

一是对网格化工作认识程度还有待提高；

二是充分发挥整体联动作用还有待提高；

三是当前街道和社区层面网格专职人员短缺，技术手段还相对落后。

下阶段要在上阶段工作的基础上，进一步提高认识。统一思想，按照街道工委、办事处的统一安排，继续全力推进网格化社会服务管理工作。

一是组织实施街道和社区层面的全员培训计划，进一步提高认识，转变观念和工作方式，将街道全体干部和社区工作人员的思想统一到区委、区政府的决策上来。

二是进一步规范完善体制机制建设。进一步落实领导包格，主管科室包片、十大工作组和三级网格力量等工作制度，真正实现“入格、管格”；一般问题均要求通过海淀区社会服务管理信息系统解决，确实难以解决的问题通过传统的电话、传真等方式解决。十大工作组要充分发挥作用，对社区网格上报的问题、系统派遣的问题要切实加以解决，十大工作组信息员每天要登录系统，并将解决情况上传。街道各科室部门要充分发挥作用，要认真研究切实解决十大工作组派遣的问题，要加强对二级协管员的日常管理和绩效考核，同时要加强对三级协管员的业务指导力度。各社区网格要充分发挥作用，实行格长负责制，各社区网格格长要切实负起责任，邀请街道包格领导参加，适时开好第一次网格力量全体会，在会上要进一步明确各自的职责，并提出具体工作要求，平时有问题要及时与相关网格力量沟通，要求其尽快解决问题；要充分发挥格长助力作用，做好社区网格微循环的各项工作；目前根据区政府文件要求，街道正在整合各类协管力量，并明确二、三级网格协管员具体名单，明确后三级网格协管员将有社区网格负责日常管理（包括日常考勤管理）和绩效考核，并与三级网格协管员的月绩效奖金挂钩，为此，各社区网格要严格三级网格协管员的日常管理和绩效考核，并充分发挥他们的作用。

三是在原有上地街道城管监督与应急分中心的基础上组建上地街道城市服务管理指挥分中心，为街道网格化社会服务管理工作打下基础。

四是进一步提高信息化水平，集中实现每个社区网格的社管通配备不少于4部，机关全体工作人员配备社管通，配备后各科室部门和各社区网格要加强对社管通的管理，同时充分发挥社管通的作用，提高使用效率；同时，结合上地街道实际，街道将制定“一系统、多中心”的综合信息系统建设方案，并逐步实施。

五是全力做好今年全年的网格化社会服务管理绩效考评工作。根据《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法（试行）》的相关要求，完成各项绩效考评工作，力争在全区取得较好成绩。

2016年8月8日

2016年依法行政工作实施方案
提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备 第四篇

2016年将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称决定）和《国务院关于加强法治政府的意见》（以下简称意见），深入贯彻科学发展观和依法治国基本方略，服务保障区委、区政府中心工作，建设法治型政府。结合我区实际，制定2016年度依法行政保障争创全国文明城市工作实施方案，经区依法行政领导小组批准实施，具体如下：

一、认真做好学习培训宣传工作

继续做好以领导干部为重点的依法行政学习培训工作，广泛开展主题鲜明形式多样的普法和法制宣传，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围。

1、落实区政府常务会议学法制度。

（责任单位：区政府办公室）

2、落实依法行政集中培训制度，对科级以上领导干部学习法律制定年度培训计划和实施方案，建立健全落实领导干部任职前法律知识考查和测试制度。

（责任单位：区委组织部、人大办公室）

3、制定2016年全区行政机关公务员依法行政培训工作计划并组织实施。

（责任单位：区人社局）

4、专题法制专题讲座两场，区人社局、区司法局各安排一场。

（责任单位：区法制办会同单位：区人社局、区司法局）

5、以营造依法行政良好社会氛围为重点，结合“五五”普法，开展《行政复议法》和《关于加强市县政府依法行政的决定》等相关法律法规的学习宣传活动。

（责任单位：区法制办）

二、加大组织领导力度

推进依法行政、建设法治政府，关键在领导。各部门要完善行政首长为第一责任人的依法行政工作组织领导体制，切实把依法行政工作摆上重要位置，行政首长要定期听取依法行政汇报，研究依法行政工作，采取有效措施，确保取得实效。

6、依照《纲要》、《决定》，突出重点，制定2016年度依法行政工作安排。

（责任单位：镇、办事处、区直各部门）

7、严格落实行政责任追究制，继续落实行政机关主要负责人为重点的绩效管理制度。

（责任单位：区监察局）

8、加强政府法制机构建设，使机构设置、人员配备与工作任务相适应。

（责任单位：区委组织部会同单位：区编办）

三、严格落实行政决策机制

正确决策是保证区各项社会事业顺利发展的重要前提，决策正确与否在很大程度上取决于决策工作的民主化、科学化、规范化程度。倾听群众心声，听取专家意见，完善民主集中，才能切合实际、符合规律、反映民意，真正体现最广大人民群众的根本利益。

9、完善落实重大行政决策规则和程序制度。

（责任单位：区政府办公室）

10、建立重大行政决策实施情况后评估制度。

（责任单位：区监察局）

四、严格规范性文件管理

规范性文件作为行政机关制发具有普遍约束力的行政决定、命令，既是行政决策的结果，又是行政管理的依据。各地、各部门要认真落实《市行政机关规范性文件管理规定》，严格按照法定权限和程序，起草制定规范性文件，严格执行规范性文件备案审查规定，并通过法定载体向社会公开发布。

11、严格规范性文件制定权限和发布程序，完善规范性文件备案审查制度。

（责任单位：区法制办、会同单位：区政府各部门）

五、加快政府职能转变

进一步改革行政管理方式，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步简政放权，完善政府社会管理和公共服务职能。强化公共服务意识，简化公共服务程序，降低公共服务成本，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。进一步增强社会自治功能，探索建立行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制。

12、完善劳动、就业和社会保障制度。

（责任单位：区人社局）

13、完善各种预警和应急机制；完善电子政务建设。

（责任单位：区政府办公室，会同部门：区直各部门）

14、健全政府信息公开领导和工作体系，完善政府信息主动公开和依申请公开工作机制。贯彻落实《市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，完善政府信息公开网站，拓展信息公开载体，加强政府信息公开查阅场所建设。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度。

（责任单位：区行政服务中心）

六、规范行政执法行为

改革行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设，落实行政执法人员资格制度，完善行政执法经费保障机制，严格执行行政执法罚缴分离和收支两条线制度，是建立权力明确，行为规范，监督有效，保障有力的行政执法体制的关键所在，各部门应按照要求大力推进。

15、严格执行财政预算制度、罚缴分离和收支两条线制度。

（责任单位：区财政局）

16、落实《省人民政府法制办在三区开展相对集中处罚权》批复，积极开展相对集中行政处罚权。

（责任单位：区行政执法局）

17、制定行政处罚案卷评查方案，开展行政处罚案卷评查工作；完善并落实重大行政处罚备案制度。

（责任单位：区政府法制办）

18、完善行政处罚自由裁量权基准制度，规范行政处罚自由裁量权。

（责任单位：区监察局会同单位：区政府法制办）

19、严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，做到依法征收。

（责任单位：区征迁办）

20、加强执法队伍建设，积极开展行政执法培训，贯彻落实持证上岗制度。

（责任单位：区直各部门）

七、加强行政行为监督

行政机关应自觉接受法律监督、民主监督、司法监督和其他多种形式的社会监督。依法办理信访案件，完善群众举报投诉制度，发挥行政复议、应诉和调解在解决社会矛盾中的作用。切实加强对行政行为的监督，创新监督模式、畅通监督渠道、完善监督措施、丰富监督手段，规范行政机关的行政行为。

21、以依法行政制度建设情况和执行情况为重点，开展依法行政督查工作。

（责任单位：区监察局会同部门：区法制办）

22、严格落实《区行政执法责任追究暂行办法》，加大行政执法责任追究力度。

（责任单位：区监察局）

23、健全审计监督制度，依法开展审计监督工作。

（责任单位：区审计局）

24、建立健全特邀行政执法监督员制度。

（责任单位：区监察局）

25、按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》要求，健全行政复议机构，成立行政复议办公室，行政复议办案人员不少于2人，配备行政复议专用车辆。

（责任单位：区劳人局、会同单位：区政府办公室）

26、完善招标代理制度和工作流程，积极开展招标代理工作。

（责任单位：区监察局）

27、成立区行政复议委员会，改进行政复议工作方式，制定行政复议流程，依法受理行政复议案件，做到有案必接，公开公平公正地审理。

（责任单位：区政府法制办）

28、落实《区应诉讼管理暂行办法》的规定，落实行政机关应诉主办责任制度和行政首长出庭应诉制度。

（责任单位：区政府法制办）

29、落实政府法律顾问制度。

（责任单位：区政府法制办）

八、强化依法行政考核【提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备】

结合区工作实际，进一步建立健全考核办法，明确考核内容，规范考核程序，统一考核标准，正确运用考核结果。

30、完善依法行政考核制度，制定依法行政工作考核办法和考核方案，报区依法行政工作领导小组同意后实施。

（责任单位：区政府法制办会同单位：区目标办）

31、建立健全依法行政年度报告制度。区政府每年12月31日前向市政府、区人大报送年度依法行政工作报告，镇、办事处、区直各部门每年12月25日前向区政府报告依法行政工作报告。

（责任单位：区政府法制办）

2016年国土系统工作计划3篇
提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备 第五篇

第1篇:国土局依法行政工作计划

为加快推进全区国土资源系统依法行政工作，贯彻上级依法行政工作有关精神，结合国土资源工作实际，特制定市国土资源局分局2016年度依法行政工作计划。

一、指导思想和工作目标

2016年，全区国土资源系统依法行政工作要以深入贯彻落实科学发展观为指导，以国土资源部《关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见》为依据，深入贯彻“法治”建设的部署安排，紧紧围绕国土资源中心工作，进一步提高国土资源依法行政水平，提升保护资源和保障发展的能力，积极营造良好的法治国土环境。

二、主要工作任务

（一）建立健全科学民主决策机制

1.认真落实国土资源重大行政事项决策制度和内部会审制度。进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、程序和办法等，按规定应当实行集体决策的事项全部实行集体决策并记录在案；实施重大行政决策合法性审查制度；进一步明确内部会审办法，规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果。

2.全面落实国土资源听证制度。严格执行《国土资源听证规定》，对拟定或者修改基准地价、组织修编或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、制定规范性文件及拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案，责令停止违法勘查或者违法开采，吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚决定时，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。

3.建立国土资源重大行政决策风险评估机制。凡涉及人民群众切身利益、影响面广、容易引起社会不稳定问题的国土资源重大项目、重大资金分配使用、重大政策文件出台等事项，要进行合法性、合理性、可行性和安全性评估，重点对国土资源节约集约利用和可持续利用、社会稳定、廉政风险等方面进行评估，制定相应的化解处置预案，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序。风险评估结果作为行政决策的重要依据。

（二）建立健全规范性文件监管机制

1.完善制订国土资源规范性文件。在起草国土资源管理规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开向社会征求意见，做好国土资源规范性文件的评估和调研工作，确保规范性文件制定工作的顺利开展。

2.加强国土资源地方法规规章和规范性文件的清理制度。对所下发的所有部门规章和规范性文件进行定期清理，凡与法律、法规、规章矛盾的或已不能适应目前管理需要的，及时废止或修改调整。

（三）建立健全行政执法责任机制

1.深入推进行政执法责任制。规范执法行为，疏理执法依据，明确执法责任，并向社会公布；继续按照有关要求，全面推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究办法；建立健全涉法涉诉信访源头责任查究制度，从源头上防止和减少问题的发生，着力化解涉法涉诉信访积案。

2.规范行政案卷评查工作。结合国土资源的具体工作情况，进一步细化案卷评查细则标准，对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的正确性、裁量的合理性、程序的正当性、案卷的整洁性、文书的规范性进行全面评查。按照执法案卷质量评查制度，定期开展行政执法案卷进行检查，对在行政案卷评查中发现的问题，有针对性地补充和完善。

3.建立土地动态巡查跟踪管理系统。全面落实国土资源执法监察动态巡查责任制，建立土地动态巡查及土地利用后续跟踪管理系统，实现在建项目、巡查路线和巡查人员实时监管“三定位”，建立“以图管地”监察模式，提高土地执法监管效率。

（四）建立健全国土政务公开机制

1.深入推进国土资源政务公开。建立健全政务公开责任制，完善政府信息主动公开发布机制和依申请公开办理制度。设置公示栏，将各项行政许可、行政审批条件、审批程序、办文时限等有关内容向社会公示。

2.充分发挥电子政务作用，推进行政权力网上公开透明运行。做好行政执法主体、依据、流程、收费、结果及自由裁量权的主动公开工作，加强行政权力网上运行和监管，大力推行电子政务，扩展部门内控体系建设的覆盖率，提高内控监管效率。规范运行行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统，实行行政权力网上运作和实时监督。

（五）建立健全行政行为监督机制

1.加强国土资源行政复议和诉讼工作。组织学习《行政复议法》和《行政诉讼法》，建立不当行政行为的责任追究制度。推行国土资源部门负责人出庭应诉工作，建立行政诉讼案件分析总结制度，对涉及国土资源管理行为的诉讼案件进行归类、总结。

2.自觉接受人大、政协的监督和司法监督。对人大代表或政协委员的具有代表性的议案、建议、提案，在充分沟通、听取代表或委员意见的基础上认真答复，并定期进行总结、研究，发现问题及时解决。

3.强化国土资源的社会监督。设立举报电话和举报信箱，并且设立12336联络员，认真调查、核实群众举报和媒体反映的问题，及时依法做出处理，做到有问必答，有错必纠。

（六）建立健全依法行政考核机制

1.加强法制教育培训，大力提高国土资源部门工作人员依法行政的意识和能力。提高对依法行政教育培训的认识，把提高教育培训质量摆在更加突出的位置。健全领导班子学法、专题法制讲座和执法人员集中培训制度。采用自学与培训相结合的办法，不定期开展法律、法规和政策的宣传教育和培训。

2.积极探索依法行政考核工作。建立起一套符合国土资源系统实际工作情况的考核指标体系，改进考核方式，强化考核结果运用，将依法行政考核结果纳入绩效考核体系。

3.严格执行国土资源管理系统十项为民措施和五条禁令。重点推进反腐败制度建设，加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督、检查和考核。

三、保障措施

（一）强化组织领导，健全工作机构

落实推进依法行政第一责任人的职责，健全依法行政领导机构，完善依法行政的日常监督、严格考核和年度报告制度。按照上级具体部署，做好全区国土资源系统依法行政情况检查工作。

（二）加强普法宣传，营造良好氛围

结合国土资源工作实际，把推进依法行政和普法宣传有机结合起来，采取多种形式，充分利用“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日活动等有利时机，向社会广泛宣传国土资源法律法规，进一步增强全社会国土资源法律法规意识和珍惜国土资源意识，积极引导公民、法人依法维护自身权益，积极营造有利于国土资源依法行政的良好社会氛围。

（三）强化业务培训，配备法制队伍

健全部门法制机构人员配备与工作任务相适应。加强工作人员的法制培训和业务交流，提高依法行政、依法办事，解决问题的能力。

第2篇:国土系统预防职务犯罪工作计划

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪体系为目标，进一步探索和完善预防职务犯罪工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，促进国土系统预防职务犯罪工作全面深入发展。

二、主要工作任务

（一）加强组织领导。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、各国土资源中心所和科室、局直属单位各负其责的预防职务犯罪工作的领导体制，形成构建预防和惩治腐败体系的整体合力。认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设目标任务逐项分解到职能部门，明确要求落实责任。完善党风廉政建设责任制检查考核办法，严格责任追究，对责任追究的典型案例要进行通报。党政“一把手”对党风廉政建设和职务犯罪预防工作目标管理负总责。局领导班子成员根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设和职务犯罪预防工作，对分管科室、联系各中心所党风廉政建设和职务犯罪预防工作负直接领导责任。各国土资源中心所、各科室、局各直属单位主要负责人对本单位党风廉政建设和职务犯罪预防工作负责。

（二）大力开展预防职务犯罪宣传教育。加强对全系统人员的理想信念教育、职业道德教育和廉洁从政教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，常怀律己之心，常思贪念之害，保持高尚的道德情操，增强反腐倡廉的意识。

一是举办各类专题教育活动。组织全系统干部职工专题学习十八届三中全会精神，尤其是学习中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重要决策，举办有关专题讲座，全年开展反腐倡廉专题教育活动不少于4次，重点围绕十八届三中全会精神专题解读、预防职务犯罪知识专题讲座、一把手廉政党课开展。

二是开展警示教育。坚持警示教育常态化管理。不定期组织系统干部职工观看反腐败案例专题片，深入分析腐败分子蜕化变质的过程，剖析其堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪。

三是积极参加廉政函授教育。按照全区反腐倡廉宣传教育活动的要求，精心选送学员，认真组织好学员的学习活动。

四是深化廉政文化建设。利用本系统国土资源信息和国土资源网站“廉政之窗”栏目及时宣传反腐败斗争形势和工作成果，交流经验，加强理论研讨，营造有利于反腐倡廉的良好舆论氛围，不断推进廉政文化进机关、进家庭。积极参加区预防办组织的各类廉政文化活动。

（三）构建完善行政权力运行制约机制。

一是规范行政权力网上公开透明运行质态。通过电子监察平台，跟踪监督行政行为，严禁行政权力网下办理、网上录入和整个过程一人操作的行为，做到实时监控，切实解决权力运行过程中的突出问题，促进行政权力规范化运行。

二是严格执行重大事项集体决策制度。进一步推进本部门决策的民主化、科学化和规范化，切实提高决策的透明度和公信力，加强源头防腐力度，促进干部廉洁自律，严格执行区委、区政府《重大事项决策情况报告制度》。对重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金（超过5万元）的使用等重大事项，由集体研究作出决定。办公室形成会议纪要，监察室根据研究意见及时填写《重大事项决策情况报告表》报区纪委备案。从而使决策、执行、监督等权力相对分离，形成了相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。

三是加大机关财务监管力度，实行关口前移。由分局监察室、办公室、财务科主要负责人组成的财务收支内审小组,继续加强对局机关报销发票进行内审,同时强化对各中心所财务收支情况的监督。

四是加大对选拔任用干部的监督力度。完善干部考察、考核制度，纪检组全过程监督干部和任免调整。严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”。

（四）建立和完善内外监督机制。建立多层次、全方位的监督制约机制，把权力运行置于有效的监督之下，真正做到从源头上预防职务犯罪。

一是加强内部监督。全面推行廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉以及党员民主评议制度，深入开展批评和自我批评，认真排查党员干部存在的问题和不足，制定整改措施，扎实抓好整改。

二是加大行政效能监督力度。严格执行行政执法过错责任追究制度，坚决查处和纠正违法行政、行政不作为和乱作为的行为。

三是接受人大、政协和司法机关监督。邀请人大、政协委员视察国土资源工作，认真听取意见和建议，争取工作支持。

四是广泛接受社会监督。积极参与万人评机关活动，认真组织开展行风评议活动，定期召开系统行风监督员座谈会，向社会公开举报信箱、举报电话，定期到基层走访，自觉接受社会监督，增强工作的透明度，规范部门行政行为。

（五）建立健全惩防腐败体系。

一是构建预防职务犯罪防控机制。严格按照系统《廉政风险防控管理手册》排查的廉政风险点、制定的防控措施以及系统出台的相关责任追究等方面的制度、纪律规定，进一步针对权力运行的“关节点”、权力下放控制的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，强化流程监管，完善权力运行制约和监督体系。

二是完善制度建设。按照构建有效预防机制的要求，进一步完善反腐倡廉制度建设，发挥好制度的规范和保障作用。在完善制度的同时，强化制度的执行力，切实加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，教育引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

三是加强预防职务犯罪协作机制。全面加强检察机关与国土资源部门沟通联系与协作配合，定期召开联席会议，着力推行联席会议制度、信息交流通报制度、案件线索移送和查处情况反馈制度、查案工作配合机制以及预防职务犯罪协作机制，增强惩防工作合力。

四是坚持惩防并举，充分发挥查办案件的治本功能。继续保持高压态势，严肃查办发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。充分发挥信访主渠道作用，健全网络举报和受理机制，组织对腐败现象易发多发领域进行调查分析，多途径发现案件线索。积极配合土地卫片执法检查工作，加大对违法用地整改的监督力度，严肃查处违法用地相关当事人；按照市局“土地执法监察动态巡查问责制度”的规定，加大对土地执法巡查中失职、渎职问题的查处力度，提高土地执法巡查的效果。坚持查纠结合，注重发挥查案治本功能，以查促教，以查促管，以查促建。

三、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立预防职务犯罪专门工作领导小组，做到“一把手”负总责，分管领导具体负责，认真制订工作计划，积极开展工作研究，认真解决工作中的存在问题，把预防工作纳入到党风廉政建设工作整体部署中，与单位业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以推动预防工作深入开展。

（二）完善制度，抓好落实。进一步健全和完善局内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、责任追究制等各项制度，实行以制度管人、管事，做到“执规必严，违规必究”。把制度执行情况列入党风廉政建设考核内容，不断提高制度的执行力。

（三）督促检查，确保实效。充分发挥纪检监察职能，有针对性地开展专项检查和跟踪督查；积极开展职务监督，把预防工作的重点放在“权、钱、事”的规范化管理上；公布监督举报电话，预防透明、公正、公开，真诚接受监督；始终保持查办案件的高压态势，及时发现并查处有关案件，确保预防职务犯罪工作真正取得实效。

第3篇:国土资源新闻宣传工作计划

一、工作目标

以科学发展观为统领，以打造“阳光国土”为平台，努力宣传“阳光国土”品牌，尤其针对2016年国土资源改革创新年，切实增强新闻宣传的实效性，努力为推进国土资源事业改革发展营造良好的社会氛围。

二、宣传重点

（一）深入宣传贯彻党的十八届三中全会精神。深入开展学习贯彻落实党的十八届三中全会精神宣传，牢牢把握国土资源工作正确方向。深入开展改进工作作风的宣传，加强与人民群众的密切联系。着重宣传贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的具体措施，包括改进会议管理、精简公文简报、提高行政效能、强化廉洁自律、厉行勤俭节约的做法和成效。

（二）大力学习传达中央领导同志关于国土资源工作的新论述、新要求。特别对习近平总书记、李克强总理关于坚持最严格的耕地保护制度、严防死守耕地红线、确保国家粮食安全，坚持最严格的节约集约用地制度，节约用好土地，确保新型城镇化和新农村建设健康发展一系列论述，要做到家喻户晓。

（三）深入开展“阳光国土”品牌的宣传。重点宣传在“改革创新年”行政管理体制机制改革、机关效能提高等方面的做法和成果。

（四）着力宣传党的群众路线教育实践活动成果。积极宣传“为民、务实、清廉”主题教育实践活动的做法和成效，着重宣传国土资源部门在强队伍、转作风、服务民生方面的工作和成效，切实增强工作的执行力和创新力，努力树立国土资源部门形象。

（五）广泛开展国土资源节约集约利用工作宣传。宣传推进节约集约模范县（市）创建活动以及节约集约建设工作进展。宣传工业用地效益调查活动,积极盘活闲置低效利用土地，提高土地利用效率的新举措、新成效。广泛宣传在土地利用规划空间布局、统筹城乡土地利用等方面取得的积极成果。

（六）积极宣传落实最严格的耕地保护制度工作成绩。围绕区人大常委会《土地管理法》执法检查，开展系列土地管理法律法规宣传活动，深入宣传耕地保护、土地整治等工作的成效。宣传各地在坚守耕地红线、严格土地执法监察、维护土地管理秩序、提高土地管理利用水平等方面取得的成效和经验。

（七）深入宣传维护群众权益工作成效。大力宣传省政府93号令及《市征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》有关精神，重点宣传征地补偿程序、标准以及被征地农民社会保障等惠及被征地农民的新要求。

（八）宣传国土资源执法监察工作中的各项成绩。重点宣传土地卫片执法检查整改，重大典型案件查处曝光、违法用地问责追究、落实基层政府土地管理职责等方面取得的成绩。

（九）精心组织重大“主题日”宣传活动。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日和“12.4”全国法制宣传日等时机，探索开展创意新、主题好、形式活、时间长、影响大的主题宣传活动，引导社会各界加深对国土资源工作的了解，动员全社会进一步关注、支持和参与国土资源的有效保护和合理利用。

（十）切实加强网络舆情监测和舆论正面引导。加强国土资源舆情动态监测，提升舆情信息搜集分析研判的能力和水平，实时掌控社会广泛关注的国土资源热点敏感问题，特别要加强对国土资源工作关系国计民生的重大问题、重大政策的出台、苗头性倾向性问题的舆情监测。切实解决好关键时刻“失声失语”的问题，进一步加强国土资源网络评论员队伍建设，加强与重要网站、论坛的沟通协作，有计划地组织开展网络宣传，正确引导网络舆论。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。抓好国土资源宣传工作是宣传国情国策国法、增强全社会资源忧患意识的需要，是认真履行参与宏观调控职责、全面推进“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”行动的需要。各单位要高度重视国土资源宣传工作，切实增强责任感和紧迫感。

（二）上下联动，统一协调。要在宣传协作上下功夫，切实加强与上级部门以及部门内部的整体联动，整合宣传资源，形成宣传合力，畅通宣传渠道。横向上要整合相关宣传力量，整合资源，明确职责，搞好联动；纵向上全系统要协调联动，强化新闻宣传“一盘棋”意识，不断扩大新闻宣传网络，使宣传效应最大化。同时，要积极探索生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式，增强宣传效果。通过广泛深入的宣传，积极为全面推进国土资源工作营造良好的社会舆论环境。

（三）加强策划，狠抓落实。要加强宣传工作的统筹和策划，做到日常宣传与专题宣传、系列宣传相结合，公开报道与内部信息报送相结合，努力提升宣传效果。各单位要加强对宣传工作的领导，进一步增强宣传意识，把宣传工作纳入国土资源重要工作内容。各单位主要领导要亲自抓，做到宣传工作人员、职责、经费“三落实”，保障宣传工作顺利进行。

（四）完善制度，严格考核。建立完善突发事件的新闻宣传预案和新闻发布制度，强化统一口径，统一发布，掌握舆论主动权。建立考核激励机制，开展信息员、通讯员培训活动，把通报制度与奖励制度相结合，将宣传工作纳入考核内容，促进国土资源宣传工作有效开展。

2015农村网格化管理工作汇报
提供区委区政府在切实解决创建工作人员配备 第六篇

农村网格化管理工作汇报

各位领导：

下面我将农村网格化服务管理工作向大家作个简要汇报。

一、上级一系列文件紧密部署

1、密集发文督办。围绕农村网格化管理工作的建设问题，省委、省政府、省综治委和省市政法委下发了一系列文件，紧锣密鼓部署。主要有：《省委办公厅、省政府办公厅关于2015年在全省开展"万名干部进万村惠万民"活动的通知》（鄂办文[2015]75号）、省综治委《关于全省统筹推进农村网格化管理工作的实施意见》（鄂综治委[2015]1号）、《湖北省农村网格化管理建设标准》（鄂综治委[2015]2号）、省委政法委《关于在全省政法系统开展"万名政法干警进万村建万格"活动的意见》（鄂政法[2015]8号）、湖北省万名干部进万村入万户活动领导小组办公室关于印发《农村网格化管理实施细则》的通知（鄂活组办发[2015]12号）；《**市农村网格化管理实施细则》。

2、要求明确具体。省委、省政府明确要求，为创新农村社会治理体制，为民兴办实事，将农村网格化建设纳入新一轮"三万"活动的重要内容部署推进，今年完成60%，2015年实现全覆盖。市委四届65次常委会议上任书记强调，我市的农村网格化工作将"两步并作一步走，两年之事一年做"，要求在2015年底实现农村网格化管理全覆盖。农村网格化管理主要开展"五建"，实现"五到位"。"五建"即一建网格，原则上以村民小组为单位，一个组一个网格，或因地制宜划分网格，实现地域无缝覆盖；二建网格员队伍，按照"一格一员"的要求，配备农村网格员，由村（居）民小组长担任或村（居）民推选产生；三建网格化平台，在县、乡两级统一建立网格化服务管理中心，村（社区）统一建立网格化服务管理工作站；四建网格化信息系统，以信息化为支撑，以平安建设为重点，以社会化服务为方向，整合基层信息网络资源，连通一张网，整合一个系统；五建运行机制。要归口管理、严格准入、高效运转、分级授权。依托健全完善、高效运行的农村网格化服务管理平台，切实提高基层农村社会服务管理水平。"五到位"：即做到"信息掌控、矛盾化解、治安防控、帮扶解困、组团服务"五个到位。

二、目前我区工作开展情况

根据全省"三万"活动的统一安排，我区按照省综委员制定的《湖北省农村网格化管理建设标准》和市委政法会议精神，结合实际，统筹推进农村网格化管理，已开展了一系列工作。一是"两文三会"全面推动。以"两办"的名义印发了《关于加强城乡网格化管理的实施意见》，并成立了以区长李文波任组长的**区网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，使农村网格化工作有章可循，有专班、专人抓实。区综治委下发《在全区"三万"活动中推进农村网格化管理的实施方案》，明确了农村网格化管理的工作目标、工作任务、方法步骤和工作要求，指导各"三万"工作队快速开展工作。召开三个会议。1月16日，**区召开"三万"工作动员大会，传达上级文件精神，安排部署农村网格化管理工作；1月20，召开农村网格化管理工作推进会，培训"三万"工作队员；2月13日，在横沟桥镇召开农村网格化管理工作现场促进会，全面推进工作。二是乡镇网格化管理三项工作步入轨道。各乡镇将基层基础信息采集完毕，正在进行电脑录入，进入网格化管理平台；各乡镇已完成网格划分，并按照"一格一员""一村一员"的要求，完成网格员的选配，网格员由村民小组长或热心农村公益工作的人员担任，网格信息管理员从村治保主任、后备干部或大学生村官中选配；各乡镇已经成立了网格化管理中心，各村、社区已经成立了网格化服务管理工作站。

三、请求区委、区政府解决的问题

1、机构设置和人员配备问题。省、市已成立社会治理网格化服务管理中心，市级中心为科级事业单位，中心主任高配副县级。目前，全市其它各县市已经成立了正式的机构，并按省市要求配备了专人。为更好地做好这项工作，按照上级要求，建议我区尽快成立"**区社会治理网格化服务管理中心"的工作机构，该项机构为区综治办管理的副科级事业单位，网格中心配备专职人员5名（1名专职副主任、1名档案管理员、2名信息平台操作管理员、1名司机兼督导员）。同时，各乡镇网格化服务管理中心也需配备1-2名专职工作人员，具体负责信息平台维护和日常事务工作。

2、经费保障问题。按照湖北省农村网格化管理建设标准，网格化服务管理基本建设经费、网格员工作经费纳入县（市、区）财政预算。经费由常态化工作经费和一次性投入经费两个部分组成。

⑴常态化工作经费（约需428.82万元）。分为三大块：

一是工作人员经费。我区2543个组，按照相关要求划分为2563个网格，落实一格一员，配备2563名网格员，省市要求，农村网格员每人每月100元的误工补贴，每年需要经费307.56万元（2563人×100元×12个月）；农村、社区网格信息管理员178名、城区社区网格员207名，每人每月补贴100元，通讯费80元，每年需要经费83.16万元（385人×180元×12个月），合计每年需要390.72万元。

二是办公经费。成立**区城乡网格化服务管理中心，按公用经费每人每年1.7万元计算，5人约需要经费8.5万元。

三是信息平台终端使用维护费。按14个乡镇办场、178个村（社区）计算，每条线路每年500元，共需要9.6万元。每年终端维护费20万元。

⑵近期急需一次性投入的经费（约需105.02万元）。分为两大块：

一是综合系统信息平台建设经费。在电子政务等专网延伸的前提下，按照电子政务专网接入规范，由电信部门统一村（社区）IP规划，将信息网络延伸到村（社区），约需要经费8.9万元（178村（社区）×500元）。

二是村（社区）网管站办公设备购置经费。每个村（社区）需配备一台电脑需要62.3万元（3500元×178）、打印机需要19.58万元（1100元×178）、社会管理服务查询终端需要14.24万元（800×178），合计96.12万元

两部分合计需要经费533.84万元，

另外，省财政转移支付3亿元，按每个村1万元标准划拨经费支持地方农村网格化建设，目前已下拨2.1亿元，安排给**区总计138万元，即农村每村（社区）8千多元。同时为弥补农村网格化建设经费不足的问题，省综治委要求各地从农村人均2元"以钱养事"的综治经费中拿出部分资金予以支持解决。