党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用

基层党组织和党员队伍发挥作用问题研究
党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用 第一篇

2009年全市组织工作重点调研参考课题之一

基层党组织和党员队伍发挥作用问题研究

茂名市交通局

在全面建设小康社会的新形势下，为深入贯彻实践党的十七大精神，进一步了解和掌握基层党组织发挥战斗堡垒作用和广大基层党员发挥先锋模范作用的基本情况，更好地推动基层的党建工作，市交通局在全市组织工作重点调研参考课题中选取了“基层党组织和党员队伍发挥作用问题研究”开展调研，通过走访、座谈、发放问卷等形式，对全市交通系统基层党组织和党员发挥作用的状况进行了调研，比较全面地掌握了当前基层党组织和党员队伍发挥作用的基本情况，从中发现了制约基层党组织和党员发挥作用的深层原因，对如何进一步促进基层党组织和党员发挥作用进行了分析研究，并得出相应的措施和对策。

一、基层党组织和党员队伍发挥作用的现状

从我市交通系统基层党组织和党员队伍的调研情况看，基层党组织和党员队伍发挥作用的总体情况是好的。通过近两年深入开展保持共产党员先进性教育、党的基层组织建设年和深入学习实践科学发展观等主题活动，我们在基层党组织和党员发挥作用方面做出了很多有效的探索，基层党组织的战斗力得到进一步加强，绝大多数基层党员都能自觉履行党员义务，发挥先锋模范作

用，是各项改革事业的中坚和骨干力量，为全市交通事业发展和社会全面进步做出了巨大贡献。主要表现在：

（一）基层党组织较好地发挥着引导、凝聚、服务、带头的积极作用

积极发挥引导作用，如在交通基础设施建设、机构人员整合中，由于部分群众受传统思想、知识面窄等一些因素的制约，不能正确把握，导致一些矛盾的产生，基层党组织和党员能够替他们“把好脉”，做好宣传、教育、帮助、服务工作，正确引导群众思想动向。积极发挥凝聚作用，广大基层党员，特别是党支部书记在群众中有着较强的感召力和信服力，群众愿意团结在他们的周围，愿意在党组织的带领下共同建设小康社会。积极发挥疏导作用，基层党员干部针对改革转型时期的问题和困难，能够运用各种方式方法，让群众明白国情实际和政策的出发点，争取群众的理解和支持，能够讲解是非曲直，强化法治观念，理顺群众情绪，化解内在矛盾，凝聚基层人心。积极发挥带头作用，社会主义现代化各项事业中，群众是主体，基层党组织和党员的主动参与、出谋献策、无私奉献，能赢得群众的信赖，激发了群众的建设热情。实践证明，党支部战斗力强，改革发展的各项事业就能得到快速地推进，取得较好的成绩。

（二）广大基层党员充分发挥先锋模范作用

发挥党员干部的先锋模范作用，是我们对党员干部的一贯要求。局党组成员坚持带头深入基层调查研究，经常到所分管的部

门了解情况，发现新情况，研究新办法，解决新问题。广大基层党员在党组成员的带头下，认真学习党的路线、方针、政策，努力钻研业务知识，不断提高业务技能，成为思想先进、技能熟练的行业精英、先进代表，在本单位、本职工作上表现出共产党员的先进性，带动了广大职工的工作热情，为广大群众作出示范，充分发挥了党员先锋模范作用。

（三）基层党员发挥模范作用的形式和载体不断丰富

我们在深入学习实践科学发展观活动中，“党员结对帮带”、 “党员示范窗”、“党员示范岗”等近几年党员教育管理中探索出来的基层党组织和党员发挥作用的非常有效的实践形式，比较好地提供了新形势下基层党组织和党员发挥作用的载体和平台，既肯定了广大党员勤劳工作所取得的成果，同时又为他们更好地实践为人民服务的宗旨，发挥先锋模范作用创造了条件。 （四）基层党组织和党员关键时刻能站出来，危急时刻能豁出去，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

在出现重大突发事件时，例如2008年抗雪救灾，党的基层组织能充分发挥组织优势，自觉挑起一线指挥的重任，组织群众、领导群众，稳定人心，凝聚力量，带领着广大群众做好处理突发事件的各项工作，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。广大基层党员以坚强的党性、崇高的品质、无私无畏的精神，勇挑重担、迎难而上、冲锋在前、无私奉献，为抗雪灾、保交通作出突出贡献，为群众作出了榜样，成为群众抗雪救灾的先锋和旗帜，充分

展示了共产党人“关键时刻能站出来，危急时刻能豁出去”的崇高精神风貌。在汶川大地震后，全市交通系统各级党组织和广大党员纷纷响应党中央的号召，自愿交纳特殊党费支援灾区恢复重建，为群众做出了榜样，集中展示了新时期基层党员队伍的精气神，充分发挥了先锋模范作用。

二、存在的问题及其深层原因

目前基层党建正日益得到加强，基层党组织和党员队伍基本能发挥先进作用，但在调研中也发现了一些制约基层党组织和党员发挥作用的深层次问题，例如部分基层党委（支部）对基层党建工作重视不够；少数基层党组织职能不能完全落实到位，基层党务干部队伍建设薄弱；少数基层党组织纪律涣散，党员缺乏教育管理，没有发挥战斗堡垒作用。

产生这些问题的原因很多，有自身主观方面的原因，同时又受客观因素的影响，综合起来有以下几个方面：

（一）党员结构不合理，党员文化素质偏低

党员文化素质和业务能力是展现党员先进性的客观因素，平均年龄大，文化水平低，综合素质不高，业务领域带头示范能力不强，造成了部分基层党员在群众中没有足够的分量，不仅影响了党员先锋模范作用的发挥，同时更影响了基层党组织的战斗力、凝聚力。

（二）重业务轻思想，降低了党员发挥作用的自觉性

一些基层党组织片面强调抓好业务，对思想政治工作的重要

性、必要性认识不够，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。面对党员思想上出现的问题，基层党员干部主动谈心的少、听之任之的多，个别教育的少、普遍教育的多，导致少数党员的思想不能够很好地统一，不能始终保持良好的精神状态，不能与支部共谋发展，降低了党员发挥模范作用的自觉性。

（三）教育管理单一，党员发挥模范作用缺乏有效引导

虽然我们的党员教育管理工作取得了一定的成绩，积累了一些新经验，对发挥党员的先锋模范作用起到了巨大的推动作用。但是，党员管理工作与新形势下加强党建工作的要求还存在很多不适应的情况。在党员教育培训上形式单一，主要采取集中培训，次数较少，不能对党员进行经常性教育培训。在党员教育管理上，从严管理的力度不够，一些基层党支部书记在管理上存在畏难情绪，不愿管、不敢管、不会管，怕得罪人，党员管理不到位的现象时有发生。如一些党组织将老党员视为包袱，不愿管理，对流动党员不闻不问，消极管理。在党员管理的方式上没有创新，党员管理缺乏针对性和吸引力，党员教育管理的方式方法重复、单调，缺少开展党员活动的有效载体，导致党员没有地方发挥先进作用，影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性。 （四）民主评议不扎实，处置不合格党员不力影响党员发挥作用积极性

少数基层党组织的党员评议工作流于形式，民主生活会质量不高，批评与自我批评不能深入开展，往往是轻描淡写的自我批

发挥“三个作用” 推进基层党组织建设
党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用 第二篇

发挥“三个作用”， 促进基层党组织建设

“十一五”规划精彩落幕，“十二五”规划大幕已徐徐拉开。实现“十二五”宏伟蓝图、强国战略，必须充分重视基层党组织建设工作。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。他不仅是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的“终端”，而且还是调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。要科学、高效地促进基层党组织建设，必须以科学发展观为指导，充分发挥好“三个作用”，即党员的主体作用，党员干部的表率作用，党支部的团队作用。

一、促进基层党组织建设，必须充分发挥党员的主体作用。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。党的十七届四中全会《决定》强调，要保障党员主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。因此，充分发挥党员自我组织、自我学习、自我教育、自我提高的主体作用是促进基层党组织建设的重要内容。新时期党员的表现应该是：一名党员一面旗帜，平时看的出来，关键时刻站得出来，危难时刻豁的出来。我们支部的党员大都是医院职能管理科室的负责人或业务骨干，平时工作繁忙而且分布在医院7、8个科室中，但大家都积极参加支部各项活动，自觉树立党性观念，牢记自己的政治责任，自觉按照党章要求规范自己的思想和行为，讲学习、讲政治、讲正气，用实际行动支持医院的发展，带领本科室职工，把党和国家的方针及医院的政策传达和贯彻下去。例如，在刚刚为建党90周年举行的“红歌献给党”演唱会上，本支部多名党员参加大合唱节目。参加合唱的党员们，不管是年近花甲的老同志，还是新参加工作的同志，都表现了高昂的参与热情，认真学唱，利用业余时间排练。人心齐泰山移，众人拾柴火焰高，正是每个党员同志都积极参与的这种精神，才使演唱会圆满成功，为党的生日献上了一分厚礼。

二、促进基层党组织建设，必须充分发挥党员干部的表率作用。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”。党员领导干部既要作勤奋学习的表率，又要切实担负起带领大家学习的重任。应该时时刻刻以共产党员身份严格要求自己，处处树立榜样，吃苦在前，享乐在后,充分发挥党员干部的表率作用。在去年医院三

甲评审中，经过全处全体职工的共同努力，加班加点、任劳任怨，出色的完成调研、招标，实施计算机系统项目共有10项，即电子病历管理系统(包括医疗安全和质量控制及临床路径管理功能)、医院感染管理系统、无线网络系统、移动医生站和护士站系统、门急诊输液管理系统、供应室管理系统、ICU重症监护系统、手术麻醉管理系统、“一卡通”就诊系统、预约诊疗服务系统，全部实现了正常运转。圆满完成了迎评的各项任务，体现了党员干部在科室中的凝聚力和战斗力作用。今年完成了各个收费窗口、药房窗口、更衣室、部分病区的患者满意度评价系统的安装运行；医院权利运行机制系统的安装和测试。为深化医院体制改革，构建和谐医患关系、促进医院发展方面做出了贡献。

三、促进基层党组织建设，必须充分发挥党支部的团队作用。基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的路线方针政策的决定性力量，在建设基层党组织中担负着重要的责任。要在重视党员个体学习的前提下，更加关注党组织的集体学习。将个人学习与团体学习紧密结合，注重党员间的相互交流、相互学习、相互启发、相互激励、相互促进，从而更大限度地拓展思维，提升党组织的“群体智商”，产生1+1>2的增值效应。团队作用要发挥，督促检查是关键。支部要按照“鼓励先进、鞭挞落后、奖惩分明”的原则，建立健全激励机制，做到既有“规定动作”又有“自选动作”，更好地激发组织和党员个人的能动性、创造性。我所在的十五支部的5个支部委员，都很年轻，但他们认真负责，团结一致，心向一处想，劲往一处使，使支部的各项活动都搞得红红火火，使支部的各项活动都走在了医院的前列。

只有充分发挥好“三个作用”，即党员的主体作用，党员干部的表率作用，党支部的团队作用，才能更好的促进基层党组织建设工作。只有基层党组织坚强有力，党员的先锋模范才能充分发挥，才能真正把群众动员和组织起来，使基层组织在创先争优活动中为医院的发展注入生机与活力,实现“十二五”宏伟目标。

2015党建品牌创建实施方案
党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用 第三篇

方案一：党建品牌创建实施方案

为认真贯彻落实区委《关于开展党建品牌创建活动的意见》，巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动扎实有效开展，加强各支部和党员队伍建设，推动全系统党建品牌创建活动，促进党建工作创新发展，特制定此方案。

一、指导思想

开展党建品牌创建活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、深入开展创先争优活动，按照“发挥特色优势、培育党建品牌、服务科学发展”工作理念，创建全系统主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎的党建品牌，发挥党建品牌的示范带动效应，提升全系统党建工作水平，把各支部建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为加快实现****人力资源和社会保障工作跨越式发展提供坚强的组织保障。

二、基本原则

遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，在总结党建工作成功经验作法，继承发扬优良传统的基础上，开展党建品牌创建活动。

围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕全区中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，推动各项工作落实，增强党建品牌的影响力和生命力。

与时俱进、突出特色的原则。解放思想，更新观念，正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，把创新精神贯穿党建品牌创建活动始终，精心塑造党建品牌特色。

因地制宜、讲求实效的原则。紧密结合各单位实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，增强党建品牌创建活动的实效性和针对性，使创建党建品牌与各项工作相互促进、协调发展。

三、创建标准

（一）有鲜明的品牌名称。品牌名称体现党建工作特色，概括准确清晰、简短有力，易懂易记。提倡形成凝练别致、寓意深刻的品牌标识；

（二）有完善的创建机制。有创建党建品牌的长期规划、年度计划和具体措施；

（三）有高标准的工作服务规范。建立了工作服务规范和管理制度，办事效率和服务质量高；

（四）有丰富的创建活动载体。精心设计创建载体，开展贴近自身的主题实践活动，党员踊跃参与、群众积极支持创建活动；

（五）有全新理念和深刻内涵。工作、学习、管理、服务理念先进，与科学发展观契合，紧扣业务和党建中心工作；

（六）有良好广泛的社会影响。党组织和党员作用发挥好，得到群众普遍认可，社会满意度较高，具有示范导向和辐射带动作用，有一定的知名度和美誉度。

四、目标任务

从20xx年开始，用3年左右的时间，在全系统分期分批建立党建品牌梯次，形成具有特色亮点、代表性强的党建品牌，充分发挥党建品牌的示范带动效应。

到20xx年底，各支部根据自身实际，创建各具特色的党建品牌1个，全系统力争创建区级党建品牌1个。

到20xx年底，全系统力争创建区级党建品牌2个以上。到20xx年底，各支部均创建有党建品牌，力争全系统创建1个以上被市级认可的党建品牌，党建品牌创建活动取得明显成效。

五、主要内容【党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用】

（一）围绕服务中心创建。通过提高党员干部做好本职工作的能力和素质，发挥各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以一流工作业绩和良好工作作风，塑造具有时代特点的先进典型和先进事迹，创建出具有广泛影响的党建品牌。

（二）围绕维护社会和谐创建。通过建立有效载体，健全工作机制，及时了解和把握工作职责内的热点难点问题，积极协调各方面的利益关系，有效化解各种矛盾和利益纠纷，创建出让上级放心、让群众信赖的党建品牌。

（三）围绕服务群众创建。通过建立健全党组织和党员服务群众、服务基层的长效机制，认真解决群众最直接、最现实、最关心的利益问题，创建群众拥护的党建品牌。

（四）围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象，改进工作作风，提升工作效能，围绕学习型党组织和“五型”机关建设，推动各支部党建工作走在党的基层组织建设的前头等开展党建品牌创建活动。

六、方法步骤

第一阶段：宣传发动（20xx年11月）。各支部对创建党建品牌活动进行深入宣传发动，使党员干部明确活动的目的和意义，了解党建品牌的内涵和特征，自觉主动投身创建活动,形成浓厚氛围。

第二阶段：论证规划（20xx年12月）。各支部把握党建品牌的内涵特征，把创建活动的重点放在打造党建工作品牌上，组织党员干部集思广益，加强横向纵向比较，通过广泛征选、反复研究，找准能够代表自身工作水平和反映工作特点的品牌，制定党建品牌创建活动的长期规划、年度工作计划和具体工作措施。

第三阶段：全面推进（20xx年1月—4月）。各支部重点抓好品牌培育、品牌宣传、品牌服务三项工作。一是按照创建活动的整体安排和制定的方案措施，认真组织实施，精心培育打造，丰富完善党建品牌内涵。二是利用信息简报、动员会、座谈会、宣传栏等多种宣传方式，对所创建的党建品牌进行公示、宣传、推介，让党员干部熟悉、广大群众了解，塑造党建品牌形象，扩大社会影响。同时，要注意发挥党建品牌的示范、引导、激励和规模效应。三是以党建品牌创建活动为契机，增强党员服务基层、服务群众的意识，推动中心工作、重点工作的落实，使党建品牌创建活动成为促进经济社会发展的“动力工程”和服务群众的“民心工程”。

第四阶段：申报审查（20xx年5月）。各支部对照创建标准自我评估，认为符合标准的，撰写申报材料，填写《党建品牌申报登记表》开展申报工作。局党委对各支部申报的党建品牌名称、主题、内涵、效果是否达到创建要求进行初审。

第五阶段：评议上报（20xx年6月）。局党委初审通过后，组织不少于50名的服务对象、所属党员和居民群众对所创建党建品牌的社会影响和党员群众认可度进行评议，满意度达到80%的进行上报。

第六阶段：巩固深化（20xx年7月起）。各支部在区委命名第一批党建品牌的基础上，完善创建机制，细化创建措施，丰富党建品牌的内涵，推动党建品牌创建活动深入开展。

七、工作要求

（一）加强组织领导。建立局党委统一领导，各支部积极创建的工作机制。各支部要提高思想认识，加强组织领导，认真统筹谋划，落实工作责任，强化创建措施，切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高等工作。要立足当前，着眼长远，健全管理和监督等制度，建立长效机制，确保党建品牌创建活动落到实处。

（二）注重宣传引导。各支部要积极做好宣传工作，充分利用信息简报、宣传栏、网站平台、报刊杂志、新闻媒体等各种载体，宣传创建党建品牌的重要意义、经验做法和主要成效，切实扩大党建品牌的影响力和知名度，发挥示范引导作用，扩大党建品牌在党员群众中的知晓率和影响力。

（三）分类开展创建。根据党建品牌的类别，有所侧重的抓好各类不同品牌的创建。在党建工作品牌创建方面，各支部党建工作要围绕中心，服务大局，与时俱进，充分反映时代特点，不断适应经济社会发展的需要，创新工作思路、体制机制和方式方法，促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。在党组织品牌创建方面，各支部要具有较强的凝聚力、号召力和创造力，团结带领党员群众抓好重点、破解难点、打造亮点，充分发挥战斗堡垒作用，创造出显著的工作业绩，成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。在党员品牌创建方面，党员要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，政治上立场坚定，思想上保持先进，工作上率先垂范，生活上情操高尚，通过一流的工作业绩和服务社会、群众的成效赢得广泛赞誉，成为学习的楷模。

（四）健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度开展党建品牌创建活动的目标任务和工作措施，认真做好党建品牌创建情况的统计工作，建立党建品牌创建活动台帐，定期上报局党委。

方案二：关于创建党建品牌工作的实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，努力提升工商联党建工作科学化水平，区工商联党组紧紧围绕“项目攻坚年”中心任务，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，在全体会员企业中开展以“‘三学三争’活动，促进非公企业发展”为主题的党建品牌创建活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕“项目攻坚年”建设，以促进工作、推动发展为落脚点，以开拓创新、服务大局为基本原则，把项目制管理和创建党建品牌作为新时期提升党建科学化水平的有效载体，着力推进党的基层组织建设，打造工作精品，展示良好形象。强化会员企业党员的服务理念，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步激发企业党组织的生机与活力，努力开创非公经济组织党建工作新局面。

二、品牌内涵

紧紧围绕“规范、精细、透明、高效”的要求，树立“党建和生产经营一盘棋”新理念，继续深化开展创先争优活动，在非公企业中大兴学习之风，大兴争先之风。积极发挥工商联桥梁纽带作用，依托“两中心、四基地”培训载体，积极抓好党员和党务工作者队伍建设，发现挖掘优秀人才，为党组织输送新鲜血液。以“三学三争”为主要内容，即：学理论、学管理、学技术；争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手，创新非公企业党建工作机制，扩大非公企业党建工作覆盖面，以完善和规范企业党建工作，促进区内民营企业发展。

三、方法步骤

（一）品牌认定阶段（2月—3月）

按照区委组织部和区直机关工委的要求，开展党建品牌创建大讨论，集思广益，科学制定创建实施方案，把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。认真总结去年我会党建工作的经验做法，围绕加强组织建设、助推企业发展、服务社会和谐，确认以开展“三学三争”活动促进非公企业发展为主要内容的创建目标，并向区委组织部和区直机关工委提出品牌认定申请。

（二）宣传发动阶段（4月）

按照确定的党建品牌，召开主席（会长）扩大会、执委会作动员部署，明确目的意义、工作任务和标准要求，充分调动会员企业参与的积极性和主动性，形成浓厚的创建氛围。采取多种形式，制作印发宣传资料和创建标准、规范，在非公企业中大力营造共建共创的良好氛围，发动党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。建立非公企业党建信息上报工作制度，及时向区委组织部、区直机关工委汇报品牌创建工作开展情况。

（三）培育发展阶段（5—11月）

针对当前区内非公企业在转型发展中面临自身竞争力不强、融资渠道不畅通、助推区域经济发展作用发挥不明显等问题，引导广大企业主深入领会党的十八大精神和区委“产业强区、生态优城、开发富民、文化聚心”发展战略及“欣一、新二、兴三”产业发展思路，自觉加强对党的认识和归属感，自觉将加强党的组织建设和促进生产经营发展有效的结合起来，将企业发展与温江经济发展结合起来。深入了解会员企业组织建设、党员结构及生产经营现状，全面掌握非公企业在转型升级中面临的困难，搭建平台，建立机制，开展以“学理论、学管理、学技术；争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手”为主要内容的“三学三争”党建品牌创建活动，帮助非公企业内强素质、外树形象，全力助推非公企业快速发展。着力抓好示范企业创建活动，以示范带动整体，推星树典，激发活力，切实发挥“品牌”的示范、引导、激励效应，使创建党建品牌活动成为服务基层建设、助推企业发展的“民心工程”。

（四）总结提升阶段（12月）

认真研究党建品牌创建工作中存在的问题、成效和经验，及时归纳总结，形成书面汇总材料上报区委组织部和区直机关工委，以创建党建品牌促进机关行政效能提升，促进服务非公企业发展能力提升，促进企业核心竞争力提升。

四、工作要求

（一）提高认识，落实责任。成立党建品牌工作领导小组，并落实分管领导和具体工作人员。创建党建品牌工作是加强基层党组织建设的一项重要措施，是党的组织建设的基础性工作。要充分认识开展创建活动的重要性和必要性，明确职责任务，上下联动，确保创建活动扎实有效开展。

（二）分类指导，注重实效。创建党建品牌活动的过程是工商联党组和企业党组织自身建设不断完善的过程，全体党员干部要认真领会品牌的内涵，并结合自身工作任务，扎扎实实地开展“创建”活动，促进整体水平和实际效果提高。

（三）统筹安排，搞好结合。要紧紧围绕区委中心工作，以经济建设为中心，以项目建设为重点，紧密结合工商联工作实际，把完成各项工作任务与“创先争优”活动融合起来，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作的开展，使创建工作更具有工商联特色和创建实效性。

方案三：幼教中心党支部品牌创建实施方案

为深入贯彻党的十七届四中全会和省、市有关会议精神，切实加强幼儿园党支部建设，不断提高我园党支部的凝聚力、战斗力和创造力，引导全园党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量和育人环境，按照局党委关于开展品牌创建工作的部署，园党支部开展党建品牌创建活动，结合工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

幼儿园党建品牌以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成幼儿园各项工作任务为目标，以服务师幼为重点，以加强组织建设为保证，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党的先进性建设，努力把我园党支部建设成为推动发展、服务师幼、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进幼儿园改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。

二、党建品牌名称

“红心向党、倾情幼教”

三、党建品牌理念

“用心养育，用爱教育”

用心养育：正处在生长发育期的幼儿是稚嫩的，需要幼儿园全体党员教师们的精心呵护，因此我园倡导全体党员教师们都能以爱孩子为工作前提做好保育工作，让孩子在幼儿园这个温暖的家园里健康快乐的成长。

用爱教育：幼儿教育是充满艺术和智慧的工作，在教育中需要党员教师灵活、创造性的展开，我园倡导党员教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心对待每一个幼儿学习。通过全体教职工的用爱养育、用心教育，不断提高我园的保育教育质量，为办人民满意的幼教事业作出我园的贡献。

四、党建品牌内涵

作为幼儿教师，树立全心全意为人民服务的思想，为了我们可爱的孩子们，我们共同捧着一份亲情，一分友情，一分真情投身于这“为人师、如人母”的崇高的事业中，让我们的宝宝，从这开始他（她）美丽的人生。园党支部把“红心向党，倾情幼教”作为党建品牌，充分发挥党员教师的先锋模范作用。以情促教，用“五心”（爱心、热心、耐心、诚心、细心）——共同撑起党员教师心中的一片蓝天，把党的阳光洒向每一个孩子。

五、目标任务

以促进幼教事业发展为目标，充分的发挥园党支部的战头堡垒作用，开展以“用心点亮希望，用爱播洒阳光”为主题的教育活动，打造一支师德高尚，业务精良，锐意进取，勇于创新的“复合型”党员教师队伍，不断提升办园品质，努力建设一个让家长放心，孩子开心的绿色家园。

六、主要措施

1、开展品牌形象设计活动

根据“红心向党、倾情幼教”党建品牌名称，发动幼儿园全体教师对品牌标识进行设计活动，并将设计方案面向教师进行讨论；收集意见后进行修改，确定后公开发布品牌标识，并在幼儿园的宣传栏、网站等进行广泛的宣传报道。

2、开展党员先锋岗和党员承诺活动

老党员与新教师“手拉手”结队带动教师全面贯彻党的幼教方针，全面提高素质教育。不断探索办园有特色、班级有特点、孩子有特长的办园之路。以“幼儿发展”为核心，以“保教并重”为原则，以“爱”为园训，培养孩子“健康又自信、礼貌会交往、好奇爱探索、独立能合作”良好品质。

3、幼儿园党支部开展“一个党员一面旗，争做党员先锋岗”活动

在工作中发挥党员的先锋模范作用。在教师范围内开展“教学示范岗”、“师德标兵岗”、后勤人员范围内开展“服务示范岗”的争创活动。以开展“优质服务”和“爱孩子赛妈妈”“以老带新、手拉手”结对等活动为载体，全面提高服务质量。

通过活动的开展使广大党员教师在本职岗位上带头学习强素

质，带头创新争一流，带头服务比贡献，带头自律树形象，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手，服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。

七、品牌创建的组织实施和监督保障

1、加强领导，确保品牌质量

幼儿园成立“红心向党、倾情幼教”党建品牌建设活动领导小组，党支部书记张琳琳为组长，支部委员任组员。创建活动领导小组办公室设在教研室。在创建党建品牌过程中，党组织应提高凝聚力、号召力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。制定健全党建管理制度和有效工作机制，结合我园具体工作要求，在制度上保证品牌建设的有效开展。

2、宣传动员，明确目的意义

做好党建品牌的学习宣传动员工作，让每一名党员、师生明确创建党建品牌是党组织建设的需要，也是不断提高我园教育教学质量的需要。通过召开动员会，利用好标语、广播、网络，积极营造创建氛围，使创建工作在我园造成较大的影响。

3、创新服务，彰显品牌个性

在创建党建品牌过程中要发挥自身个性，“个性”就是特色，特色就是生命。幼教中心党支部发挥党员教师、入党积极分子和教师、的自身优势，开展各种特色活动，更好地服务于党建品牌建设。要利用多种形式，打造真正适合我园发展的特色党建品牌，并在特色范围，特色内容上不断创新。

八、品牌创建主要步骤

第一阶段：准备阶段。

学习文件精神，起草初步方案，组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念，设计品牌标识，向教育党委提交申报表和创建方案。

第二阶段：部署创建与宣传推广。

部署动员创建工作，讨论并发布品牌标识，大力宣传推广品牌名称、标识、内涵和理念，组织开展相关主题活动，形成浓厚的品牌创建氛围，培育品牌。

第三阶段：发展与完善品牌。

在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，跟踪掌握党员践行承诺、各部门和党员的工作作风、工作质量与效率等情况；着眼于长远，不断总结创建经验，发现问题，改进工作，坚持把党建品牌的创建活动推向深入；持续营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。

方案四：区农水局党建品牌创建工作实施方案

根据湖组发〔20xx〕6号文件通知要求，结合我局实际，特制定我局20xx-20xx年党建品牌创建工作实施方案。

一、指导思想

以贯彻落实党的十七届四中全会和区委全会精神为主线，以深入践行科学发展观为统领，以服务社会和群众为重点，紧紧围绕党的中心任务，尊重基层党组织和党员的创新精神,将党建工作中涌现出来的先进典型、蕴含的先进理念、创新的工作思路、成功的工作模式和较大社会影响的范例创建成党建品牌。把竞争的理念引入党建品牌创建过程中，引领党组织和广大党员围绕打造党建品牌，内强素质、外树形象，形成争先创优的竞争机制，激发基层党组织的活力，增强广大党员的主体意识，进一步推动党建工作整体水平的提高。

二、目标任务

自20xx年始，用2年左右时间，分批分期建立党建品牌梯次队伍，逐步形成具有特色、富有代表性、领域齐全、互为补充的党建品牌，充分发挥党建品牌的示范带动作用。

——到20xx年底，力争创建党建品牌2个，其中，区级党建品牌1个以上。

——到20xx年底，力争全部创建局党建品牌，其中争创区级党建品牌2个以上。结合实际创建叫得响、有特色、上档次的党建品牌，带动机关党建工作整体上水平，党建品牌创建活动取得明显成效。

三、基本要求

党建品牌要做到“四有一好”（有名称、有标识、有内涵、有理念，党组织和党员作用发挥好）

1、名称简短有力，形象贴切，突出党建特色，朗朗上口。

2、形象标识以专门的文字、图象为载体，凝炼别致，寓意深刻，通俗易懂，充分体现本部门、本单位特点、品牌本质和核心要求。

3、内涵丰富深刻，概括精准，能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观。

4、理念先进精辟，品牌创建工作定位准确，体系健全，可操作性强，与科学发展观相契合。

5、党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党建工作扎实有效推进，引领发展、服务群众效果突出，具有较强的号召力、凝聚力、影响力和较大的示范作用、导向作用、辐射带动作用，党员认同，群众满意，社会公认。

四、主要内容

以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌。

五、具体措施

1、精心挖掘培育。认真总结提炼本部门、本单位党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。充分借鉴企业创建品牌的成功经验，准确把握党建品牌的内在规律，精心制定品牌培育方案，完善品牌创建工作流程，抓好品牌培育工作。找准党建工作与本部门、本单位中心工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，不断丰富完善品牌内涵，注重突出品牌的个性化、差异化特点，创建一批党建品牌精品。

2、强化动态管理。建立党建品牌管理机制，设立品牌创建档案，全面记载创建情况。已命名的党建品牌单位，要按照新形势、新任务和新要求，每年初研究制定、并向工委上报本年度深化创建工作目标任务和工作措施，增加建设投入，充实品牌内涵，不断提升品牌品质。

3、发挥示范作用。深入总结提炼党建品牌创建经验和做法，通过网络进行广泛宣传，充分发挥示范带动作用，实现创建一个、带动一片。有计划地组织党建品牌与后进党支部结成共建对子，帮助指导后进党支部在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展创建党建品牌活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时，要将创建活动与考核评优相结合，实现创建成果的多重利用、有效共享。

六、工作保障

1、强化组织领导。高度重视党建品牌创建工作，摆上重要日程，一把手要亲自抓，制定切实可行的方案，并将党建品牌创建工作纳入基层党建责任制考评范畴，作为各党总支、支部领导班子和领导干部绩效考评重要内容，完善制度落实责任，把工作进一步落到实处，并及时向工委反馈工作进展情况。

2、落实创建经费。各支部要采取以奖代投、列支专项经费等方式，给予党建品牌创建单位必要的经费支持，重点用于创建阵地的规范化、高标准建设，为创建工作提供必要的工作保障。

2016全镇基层党组织建设方案
党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用 第四篇

加强服务型基层党组织建设，是党的十八大创新基层党建工作、夯实党的执政基础的重要部署，是顺应群众期盼、凝聚力量推动经济社会发展的重要举措。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。推进服务型基层党组织建设，对于进一步提升基层党组织服务功能、保持党同人民群众的血肉联系、巩固执政地位、实现党的执政使命，具有十分重要的意义。根据中央、省委和市委相关文件精神和要求，现就我镇贯彻落实党的十八大精神推进服务型基层党组织建设，提出如下实施方案。

一、把握总体要求

推进服务型基层党组织建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，进一步突出服务主题，强化服务功能，改进服务作风，把服务贯穿于基层党组织建设全部实践，分类指导、统筹推进、鼓励创新、务求实效，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面开创现代化建设新局面提供坚强的组织保证。

推进服务型基层党组织建设，要始终贯彻服务发展、服务社会、服务群众的总要求。服务发展，就是引导基层党组织深入贯彻落实科学发展观，自觉服从于经济社会发展大局，立足本单位实际，埋头苦干实干，带头攻坚克难，把率先基本实现现代化的目标任务落实到基层，为推动科学发展提供强大动力。服务社会，就是引导基层党组织自觉履行社会责任和社会义务，围绕发展大局，主动宣传党的方针政策，统筹整合各种资源，扎实开展社会志愿服务，把党组织的政治优势和组织优势转化为服务社会管理的优势，引领各类社会组织、群众组织、自治组织和人民群众积极有序参与社会管理创新，促进社会和谐稳定，维护社会公平正义。服务群众，就是引导基层党组织自觉贯彻党的群众路线，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，认真做好团结群众、动员群众、教育群众、组织群众工作，发挥直接联系服务群众的桥梁和纽带作用，密切党与人民群众的关系。谴责

服务型基层党组织建设要实现“六个有”目标：即有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量；有功能齐全的服务阵地，打造快捷服务、便利服务、优质服务的综合平台；有务实管用的服务载体，开展贴近基层、贴近群众、贴近实际的服务活动；有规范长效的服务机制，形成运转协调、相互衔接、系统配套的制度体系；有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。

二、明确任务措施

推进服务型基层党组织建设，要坚持从实际出发，着眼解决突出问题，根据农村、社区、非公有制企业、机关事业单位等不同领域、不同类型基层党组织特点，从自身职能出发，以“理清服务思路、建设服务队伍、健全服务体系、打造服务载体、拓宽服务渠道”为目标，以“服务发展、服务社会、服务群众”为核心任务和基本职责，明确工作重点、创新工作措施，落实各项任务。

1．农村党组织。围绕发展农业、建设农村、富裕农民的服务职能，重点落实以下措施和任务：

（1）根据本村实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个富民强村的好思路。结合村党组织换届，科学制定“村级财力发展行动计划”，通过整合土地资源、实施抱团发展、股份制合作开发等多种方式，发展物业经济、现代农业、家庭农场，做大做强集体经济，促进农民增收致富。

（2）采用“公推直选”方式进行党组织换届，选优配强村级党组织领导班子。深化“五比五争”主题实践，切实加强大学生村官的培养、管理和使用，明确岗位职责，落实帮带措施，使其尽快成长为具有较强服务能力的优秀农村干部。做好发展党员和入党积极分子培养工作，重点从农村优秀青年中发现和培养，加强农村党员科技素质培训，帮助他们增强服务意识，提高服务本领。【党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用】

（3）构建完善灵活高效、贴近需求的党组织服务体系，推进新型农村社区党建工作，已交付入住的农民集中居住区建立健全党组织，实现党的工作和服务全覆盖。加强农民合作组织、农业专业协会、农业产业链、家庭农场等党组织组建工作，对规模较大、有3名以上正式党员的单独组建党组织，对地域相近、行业相同或正式党员不足3名的，选派党建指导员帮助组建联合党组织。

（4）全面执行基层干部联系服务群众制度，有效落实为民办实事的各项措施。落实村级“三规范”要求，实行村级重大事项“四议两公开”工作法。完善服务设施，搭建服务平台，建成面积500平方米以上、功能配置齐全的社区服务中心。推进农村党员科技素质培训基地建设，大力推广农村实用技术。积极开展“双带三评”活动，选树培育一批服务典型。继续落实村级综合巡查工作机制。

（5）通过建立完善“村情简报”、“村务公开栏”、“党群议事会”等形式，进一步拓宽服务渠道。在村（社区）“两委”和党群议事会、纪律监督委员会中试行“双向汇报”制，强化对农村党员干部和村级事务的监督与管理。充分利用“农村信息化综合平台”、现代远程教育网、“智慧社区”等信息化手段，开展信息发布、政策宣传、技能培训、答疑解惑、民情收集、民情办理等在线服务。

2．社区党组织。围绕创新社会管理、满足居民需求、建设文明社区的服务职能，重点落实以下措施和任务：

（1）结合社区实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个建设文明和谐社区的好思路。结合社区党组织换届，制定好一个“服务居民群众行动计划”，抓好面向全体居民的便民利民服务，面向特殊群体的关爱帮扶服务，面向辖区单位的社会化综合服务，形成具有本社区特色的服务品牌。

（2）采用“无候选人民主直选”方式进行党组织换届，选优配强社区党组织领导班子。全面推行驻区单位党员担任社区党组织兼职委员工作。规范党务工作者管理，45岁以下社区工作者均取得《社会工作者职业水平证书》。加强大学生社区干部的培养、管理和使用，明确岗位职责，落实帮带措施，使其尽快成长为具有较强服务能力的优秀社区干部。

（3）健全以党组织为核心的社区服务网格化体系，组建以党员为骨干，由支部书记、片长、组长、院户长组成的网格服务团队。以居民区、商务区、写字楼集中区等为重点组建区域性党组织，调整优化服务单元，整合服务力量、拓展服务空间。继续巩固、深化“兰花新韵育和谐”等党建品牌，着力打造社区党建文化“一居一品一特色”，做到以文化人、以文悦人、以文聚人。

（4）全面执行基层干部联系服务群众制度，有效落实为民办实事各项措施。落实“三代三帮”活动、“民情流水线”和“四百工作制”。推广“情暖孤老、牵手单亲”活动，经常性开展针对困难党员、弱势群众的关爱帮扶行动。建立“党员15分钟服务圈”、“民生服务热线”等载体，提升服务效率，提高服务水平。

（5）深入开展在职党员进社区活动，强化在职党员管理委员会的组织功能，建立健全在职党员进社区服务长效机制。进一步完善党建工作联席会议制，按照章程和共建协议有效开展工作。强化党群议事会功能，开展“一承诺一述职三评议和双向评议”活动。组建党员志愿者服务队或党员义工队，经常性为社区居民群众提供志愿服务。

3．非公有制企业党组织。围绕引领发展方向、建设企业文化、维护各方权益的服务职能，重点落实以下措施和任务：

（1）根据本企业实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个促进企业健康发展的好思路。认真制定“服务发展行动计划”，努力构建企业内外和谐环境，帮助企业挖掘发展潜力，推进企业诚信体系建设、促进党组织规范化建设，引导企业关爱员工、履行社会责任，推动企业实现转型升级。

（2）规范基层党务工作者队伍管理，实行资格认证制度，新任党务干部实施持证上岗。党委建制、业主兼任党组织书记的，配齐专职副书记。深入开展“三培养两推荐”活动，落实“三荐一评一审”制度，重点在青年工人、高科技人才中发展党员，改进党员教育管理，增强党员光荣感和责任感，激发党员服务企业发展、服务职工群众的内生动力。

（3）深入开展党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员先锋团队等创建活动，进一步完善党组织服务体系。总支以上建制的，按照“便于学习交流、安排生产、组织活动、开展服务”要求，合理建立党小组，通过有效发挥党员和党组织作用，把职工群众吸引到党组织的各类服务中来。开展“四个有”活动，动员企业党员在生产经营中做到降耗挖潜有新建议、技术攻关有新成果、销售业绩有新突破、安全生产有新举措。

（4）进一步规范“新三会一课”制度，定期组织开展合理化建议座谈会、职工思想状况分析会、企业经营情况通报会、创新技术现代管理辅导课。全面落实党建工作评议制，每年组织全体党员和业主、职工代表对党组织工作进行评议，着力提升党组织服务满意度。扎实开展“双支持、双争创”活动，党组织支持业主依法抓好生产经营，争创“五好”党组织，引导业主支持党组织工作，争当先进业主。

（5）深入推进“党群一体化”建设，扎实开展“四统筹一创争”、“三结对一创争”等活动，深化党建带工建、带团建、带妇建，以党组织服务推动群众服务群众。积极参与“区域共建”、“统筹共建”、“组团共建”、“银地共建”等活动，扩展服务受益面，提升社会影响力。

4．机关事业单位党组织。围绕落实中心任务、建设干部队伍、推动深化改革、促进事业发展的服务职能，重点落实以下措施和任务：

（1）根据本单位实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个服务发展、服务社会、服务群众的好思路。结合本单位职能特点，找准服务定位，制定好一个切实可行的“提升效能、服务基层行动计划”，从做优做强具体服务项目入手，培养激发机关事业单位干部职工的团队意识和进取精神，不断提升服务效能和服务水平，精心打造出主题内涵深、工作措施实、群众反响好的优质服务品牌。

（2）积极选派机关事业单位干部到农村、社区挂职、任职，加强基层实践锻炼。实施党员干部素质能力提升行动，采取岗位培训、专题培训、实践培训、网络培训和党校高校培训等多种形式，全员培训机关事业单位党员干部，帮助他们提高服务本领。严格执行党员发展双公示制和票决制，建立完善党员发展答辩制，增强党员的光荣感和服务发展、服务社会、服务群众的责任感。

（3）规范行政服务，认真落实首问负责、按时办结、一次告知、全程记实、信息反馈、办件评议等工作制度，从群众意见和问题的收集、整理到办理、反馈，形成具体化、标准化操作规范和服务流程。加强事业单位行风建设，简化办事程序，精减收费事项，规范服务行为，提高服务水平。注重发挥“12345热线”、政风行风热线、在线咨询、部门信箱、“寒山闻钟”论坛等平台的作用，强化机关事业单位服务过程管控，不断提升服务现代化、科学化水平。

（4）全面落实直接联系群众制度，推动机关事业单位干部下基层，实现党员干部全覆盖。扎实推进“双帮双比”活动、全面推行“三亮三比三评”行动，进一步改进服务作风。持续开展“三走进三服务”、“三解三促”、“万名教师进家庭”、“专家名医进社区”等活动，推动党员干部与基层群众谈心交心，及时掌握了解社情民意，帮助解决实际困难。培养一批服务明星、评选表彰一批“群众满意的窗口服务单位”。

（5）深入推进机关事业单位和社区党组织“结对共建”活动，经常性组织本单位在职党员进社区活动。开展党员干部与群众结对联片活动，以党员干部服务带动群众服务。通过组织共建、队伍共建、阵地共建，组织开展机关事业单位与农村、社区、非公有制企业等其他党组织的结对共建活动，积极构建全社会共同参与的服务格局。

其他领域的基层党组织也要强化各自的服务职能，结合实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个好的工作思路，并推出1-2项针对性可操作性强的服务措施。

三、健全保障机制

各党委、总支、支部要着眼服务型基层党组织建设需要，针对部分党组织服务手段不多、资源不足、保障不力等突出问题，制定政策措施，完善制度机制，形成科学规范、相互配套、行之有效的保障机制。

1．统筹服务资源。坚持权随责走、费随事转，统筹人力物力财力等资源，集中优化配置到基层，夯实基层党组织服务的物质基础。加强城乡基层党建资源整合，在镇、村、社区、企事业单位普遍设立“党代表工作室”，全面推行机关、企业、农村、社区党组织结对共建等做法，推动城乡基层党建资源共享、优势互补、互相促进。大力探索区域化党建工作架构，推进区域党建工作站建设，以区域性党建引领带动区域化服务。建立健全城乡一体党员动态管理机制，全面落实党员“承诺践诺评诺”，使党员不管在哪里都能融入党的组织，参加党的生活，参与服务活动。

2．完善考核评价。以服务型基层党组织建设为核心目标，进一步完善基层党建考核指标体系，健全落实基层党组织分类定级、晋位升级、动态管理的长效机制。采取基层自评、群众测评、组织考评相结合的办法，定期对基层服务型党组织建设情况进行考核，把群众对基层党组织和党员干部服务评价作为分类定级、晋位升级的主要依据。垂直管理部门和有窗口服务单位的部门，对基层单位考核评价，既要听取本单位党员群众的意见，更要听取所在地党组织和服务对象的意见。

3．强化基础保障。利用换届契机，把服务能力强的优秀党员选拔进基层党组织领导班子，特别是要把服务群众有热情、有本领、有威信的同志选拔到书记岗位。按照分级负责的原则，实施基层党组织书记定期全员培训工程，帮助他们提升素质、优化作风，进一步树立基层干部为民务实清廉的良好形象。建立基层党建工作专项资金，把村、社区党组织工作经费纳入财政预算，把机关、事业单位党组织工作经费列入本单位年度经费预算，并形成逐年增长机制。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制企业和社会组织党组织工作经费，探索建立非公有制企业、社会组织党务工作者工作津贴制和示范党组织书记奖励津贴制。扎实推进农村“四有一责”建设、社区“三强一化”建设和非公有制企业“四有一工程”建设，落实基层党组织活动场所和服务设施投入政策，全面夯实服务保障基础。

四、加强组织领导

推进服务型基层党组织建设，是各级党组织的共同责任。各党委、党工委要高度重视，把建设服务型基层党组织作为基层开展群众路线教育实践活动的主要抓手，作为基层党组织建设经常性工作的长期抓手，加强领导，认真谋划，扎实推进，务求实效。

1．强化领导责任。在镇党委统一领导下，组织部门牵头协调，职能部门具体指导，有关部门密切配合，共同推进服务型基层党组织建设。坚持书记抓、抓书记，全面落实党委管党责任制。“三级联述联评联考”主要看服务型党组织建设情况，选拔任用干部注重看服务型党组织建设实绩。各级党员领导干部要带头建立服务型基层党组织建设联系点，经常深入基层调查研究、指导工作、解决问题。

2．层层抓好落实。镇党委主要抓好组织实施、资源统筹、宏观指导、督促检查，确保工作措施落实到位。各党委、总支、支部要加强自身建设，发挥龙头作用，抓好本区域、本系统、本单位内各类服务型党组织建设，精心策划部署，强化组织推动，指导探索创新，帮助破解难题，务求取得实效。各基层党组织要明确一个服务目标、制定一个服务计划、作出一项服务承诺、推出一批服务项目、优化一批服务流程、健全一套服务制度，扎实开展服务型党组织建设。

3．创新推进方法。坚持分类推进，注重整体性、兼顾特殊性，确定各领域服务型基层党组织建设的不同工作重点和推进措施。实行项目推进，把服务型基层党组织建设分解为若干具体项目，明确阶段任务、责任主体和完成时限，进行跟踪管理。运用典型推进，及时总结基层经验，选树培育先进典型，分领域推广八个“基层党建工作法”，用基层经验指导基层实践，用先进典型带动面上工作。注重舆论推进，充分发挥各类媒体作用，加大宣传力度，形成关注基层、支持基层、推动基层的正确导向和良好氛围。

各党（工）委、总支、支部要根据本实施方案结合实际制定具体工作方案，明确创建目标，落实创建措施，适时组织评比表彰，激发基层党组织创先争优积极性，推动服务型基层党组织建设不断上新水平。

2015街道党建工作计划
党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用 第五篇

第1篇：街道党建工作计划

20XX年是街道党建工作全面巩固提高、深化、开拓创新的一年。扎实有效地做好街道党建工作，对于各项工作的开展具有十分重要的意义。根据区委20XX年街道党建工作任务，现制定本街道党建工作计划。

指导思想：以邓小平理论、江总书记"三个代表"的重要思想为指导，大力加强各级党组织建设，充分发挥机关、社区和非公企业党组织的领导核心作用，调动广大党员积极参加社区建设的积极性，全面推进城市化管理建设和社区建设。努力实现共驻共建、文明共创、资源共享的目的。

一、加大宣传力度，确保党建工作在社区的深入

今年，街道党建的宣传工作，重点加强六项工作：一是加大宣传的力度，让辖区内党组织和社区党员了解开展党员先进性教育以及社区党建工作的内涵和它的重要意义。辖区单位、非公经济单位分管党建工作的主要领导，要带头做好宣传工作。二是营造宣传氛围，利用宣传媒体，开设"街道之窗"栏目，定期宣传党员先进性教育和社区党建工作。各社区党支部要利用板报、橱窗等形式开展宣传工作。三是检查督促各社区和非公企业单位党支部要发挥各自特色来开展党建宣传日活动。四是充分发挥"社区党建宣传"的作用，大力开展多种形式的宣传教育活动。五是坚持用邓小平理论教育党员、群众，广泛宣传党的路线、方针、政策。同时，针对群众关心的热点、难点问题，解疑释惑，引导群众正确看待社会现象、看待矛盾，保持思想稳定。六是利用社区居委会和非公企业单位的党校，定期开展丰富多彩的思想政治教育，以此来提高党员、群众的文明素质和道德修养。

二、加强党建组织载体建设，充分发挥职能作用。

进一步完善街道、社区和非公企业单位党建工作网络及相应的工作制度，理顺关系，促进街道党建各项工作的开展。

（一）明确党建协调委会职责，充分发挥指导、协调作用，社区党建协调委员会要在社区党建工作中发挥指导、协调作用，每半年召开一次工作专题会，对党建工作进行分析、指导、协调。同时，做好计划制定，树立典型、总结经验、报告工作、表彰先进等工作，并督促检查各级党建协调分会完成工作任务，使之充分发挥党建协调委员会三级组织网络的作用。

（二）完善社区党建组织，建立联络员制度

为使社区党建工作更加切实有效，设想建立社区、单位党建工作联络员组织，每个社区、单位党组织选派一名党建联络员，根据社区党建工作进展情况，及时召开会议，反馈各单位党建信息，传达区委、街道工委党建工作指示和要求，部署党建工作的安排。

三、加强社区党支部建设，发挥领导核心作用

社区党总支、党支部要结合各自实际情况，认真落实区委、街道下达的工作任务和指示，抓好落实。一是坚持落实党员主题教育内容和制定党支部学习计划，做好党建基础工作资料的积累，并实施规范管理。今年社区换届要在全街道除南庄社区外全部建立吸纳辖区单位党组织成员组成社区党支部。二是注重支部自身建设，坚持支部例会制度，不断提高独立解决问题的能力。三是加强党员队伍管理教育，重视发挥党员在社区和单位各项工作中的先锋模范作用，加强思想政治工作，保持党员队伍的稳定。四是各党支部要详细摸清社区党员成分，依据离、退休党员和在职党员的不同情况，实行分类管理。五是各支部建好在职党员花名册，掌握在职党员的特长和基本情况，并在小区宣传橱窗等醒目位置公开党员身份，以增加在职党员在社区的透明度，便于接受群众监督。同时组织在职党员积极参加"党员奉献在社区"、"当好单位带头人，争做社区好党员"等活动。并将党员参加活动情况进行登记，定期向街道和所在单位党组织反馈，作为单位评议党员的重要依据。街道抓好对社区党支部工作的检查，年终对各支部工作实施量化评比，指标考核，分类排队，营造争先创优的氛围。

四、加强非公有经济组织的管理

对10个非公有经济组织建立工作例会制度，同时还将通过摸底调查将条件成熟的单位建立党支部，向非公有经济组织宣传党的路线、方针、政策；教育非公企业，遵守国家法律、法规，依法经营；做好非公有企业员工中申请入党积极分子和骨干力量的培养、教育、发展工作；定期走访联系，互通情况，组织他们参与社区建设的各项活动。

五、以各种活动为载体，推动社区党建工作深入开展

社区党建工作要紧紧围绕街道党工委的中心任务和阶段性的重点工作，因地制宜，有效地开展多种形式的公益性社会活动，不断丰富社区党建工作的内涵。以党员志愿者队伍为主体，推进社区精神文明建设，坚持以人为本，以党员骨干为主体，为社区居民做好事、办实事为出发点，本着"志愿、适度、有效"的原则，结合城市环境整治、治安巡逻、帮困助残、社区文化、健康娱乐等开展多种活动，紧紧围绕加强精神文明建设这个主题，充分发挥以党员为主体的社区志愿者服务队作用。今年设想有计划、有安排、有组织的开展街道、社区精神文明建设活动。同时在3月份，借助学习雷锋活动日，组织党员志愿者开展"党员学雷锋、奉献在社区"和先进性教育开展“重温入党誓词”等主题党日活动。“七.一”前夕，以建党八十五周年为契机，开展"党性、党建、党史"教育。此外，各党支部结合各自情况开展的各类活动，组织党员积极参加。推动街道、社区和非公企业单位精神文明建设健康发展。【党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用】

二OXX年街道党建工作计划已制定，要按照计划中工作任务和要求，结合自身实际，制定本单位的党建工作计划，采取措施，狠抓落实。要以开拓进取，求真务实的工作作风，努力工作，全面推动街道党建工作再上新水平。

第2篇：街道党建工作计划

20XX年广武门街道党建工作将坚持以创先争优活动为主导，全面贯彻区委第十次党代会精神，全面开展“基层组织建设年”活动，紧紧围绕服务基层经济社会发展大局的目标，不断完善“以街道社区党建工作为基础，以驻区单位网格管理为依托，以共同利益、共同需求为纽带”的区域化基层党建工作体系，使工作水平和队伍建设水平再上新台阶，工作及监督长效机制进一步完善，为建设“首善之区窗口街道”目标的实现打下坚实基础。

在20XX年的党建工作中，街道将按照“基层组织建设年”的活动要求进一步完善“1315”的街道党建工作思路，即以打造适应新形势下社会管理与服务的基层党建工作体系为总体目标，以巩固和完善区域化大党建格局、推进基层党组织“三有一化”保障力度、扩大非公党建工作覆盖面为三项重点工作，以提升党员管理与服务水平为一条主线，开展构建“五大体系”活动，即把握一线需求，构建活力党员志愿服务体系；创新载体，构建方便快捷的党群沟通体系；主动服务，构建全新的社区党员管理体系；党员示范，构建健康有效的社区组织发展体系；整合党建资源，构建多元共治的社区建设体系。挖掘区域优势，打造党建品牌。

一、思想建设

街道党工委全面提升干部管理水平，积极引导干部职工进一步解放思想，以创建“学习型机关”和“学习型党组织”为要求，完善机关学习制度，加强自学监管考评机制，切实提高党员干部创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容，狠抓干部理论学习，以“三会一课”和周一、四政治学习制度为基础，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，提升干事品位，提升为人品行，为争创一流业绩提供保证。建立完善学习激励和保障机制，认真落实各项学习制度，邀请专家学者开设街道（社区）综合能力提升大讲堂。给全街干部职工统一配发图书卡、学习资料，进一步加大请进来、走出去的培训交流力度，拓宽层面，切实提高综合素质和工作本领。

二、组织建设

街道及各支部将不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作，明确了各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。要进一步建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。要严格考勤管理，坚持每日签到、外出办事进行登记、中心坐班管理制度，使管人管事有章可循，保证机关正常运转，真正形成以制度管人、管事的管理机制。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活动要求，定期组织开展各支部负责人向上级党组织和党员、居民群众“双述双评”活动，主动接受各方面的监督，街道班子成员结合日常工作安排、组织生活会、干部职工会议等形式对各党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，并开展各部门、各社区自查自纠和相互交流活动，从而将创先争优活动进一步推向深入。

加大考核力度，由党政办负责如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况，并作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发全街干部职工队伍的生机和活力。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过基层组织建设年活动、干部下基层帮扶活动、阵地建设等重点工作的推进，有效提升党建工作的广度和深度。

（一）开展基层组织建设年活动

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求有序推进基层组织建设年活动，通过调查摸底，分类定级；健全组织，扩大覆盖；整改提高，晋位升级；学习先进，创先争优等四个步骤，重点实施好管理创新、扩面提质、机制创新、结对帮扶等四个项目，使基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和先锋意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

（二）开展干部下基层帮扶活动

按照区委的统一部署，组织引导广大机关党员深入基层、深入群众，与基层党组织书记谈心谈话，和基层党员一起过组织生活，面对面倾听基层群众意见建议，切实帮助基层加强组织建设。全面落实“为民心贴心、富民手拉手——干部下基层”开展十大帮扶行动、百项惠民任务，解决发展难题。全面推行党员领导干部联系点制度，广泛开展蹲点调研，切实加强基层党建工作。进一步做好新形势下的群众工作，转变干部作风，密切党群干群关系，努力构建党群连心新格局。

（三）深化“三有一化”

以解决硬件瓶颈为核心，积极解决街道及黄河沿社区办公用房问题，并在改善硬件设施的同时进一步社区工作人员工作规范、社区服务大厅工作规范，改善社区党建阵地建设情况，强化社区服务职能，提升社区服务水平，实现街道、社区党建工作环境软硬件“两手抓、两提升”。

街道在20XX年的党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照“示范性党建、服务型党建”的要求，充分发挥党员的先锋模范作用，发动全体党员干部大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道党建工作水平取得新突破。

第3篇：街道党建工作计划

20XX年街道党工委组织工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的XX大和XX届五中、六中全会精神，以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为工作主线，以“探索、创新、求是、突破”为工作重要途径，切实加强党的建设，提高党员队伍素质，全面落实党建工作目标。为此制定以下工作计划。

一、加强党的组织建设，健全党建工作机制。

1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。

以“党建工作服务和服从于经济建设中心”为出发点，制定20XX年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订，廉政建设制度、帮扶落实、党务公开、经济发展规划的制定各方面分行业形成。责任目标坚持“能量化的量化、不能量化的细化、不能细化的流程化、不能流程化的绩效化”原则来制定。并按目标管理考核细则将考核结果同对下属党组织创建文明单位和先进基层党组织结合起来，确保党建目标落到实处。

2、创新组织设置模式。

随着市场经济体制改革的不断深入，“两新”组织越来越多，在政治、经济、社会生活中的分量越来越重。实行灵活的组建方式和多元化的管理模式已成为扩大党组织覆盖面的重要手段，尽管当前“支部+协会”方式叫得响亮，但实际目前街道的协会形式还比较单一，主要有个协、种养殖协会，且作用发挥小，街道下属党组织有机关党组织13个，街道所属单位党组织12个，社区党组织25个，农村党支部19个，学校党支部14个，企业党组织15个，党员总数3842名。根据这些情况，街道可以从整合资源，发挥行业效益入手，建立“支部+行业+协会”方式，从种养殖协会、劳务输出协会、运输协会、信息协会、技术协会为载体，行业为依托，创新组织形式和工作模式，为经济发展提供有力保障。

3、强化组织保障。

新形式下，由于经济结构多元化和党的领导方式转变，党组织活动时间少，经费无保障，组织边缘化，活动业余化，在村居尤显突出。党组织活动开展远不如目前的计生协会、老年协会。造成了党组织活动开展难，党员发挥作用难，发展党员难的被动局面，20XX年党组织要严格组织生活制度。党组织书记每年上一次党课，每季度召开一次党员代表会，每年召开两次党员大会，街道20XX年对28个村居党组织每年补助500-1000元的活动经费(100人以下500元、100人-200人800元、200人以上1000元)，通过会议，授课、活动开展等形式加强党员教育，确保各党组织生活正常开展。

4、完善党员管理机制和教育培训制度。

通过党务公开和民主评议，建立党员激励机制，教育督查机制，使党员的先锋模范作用得到充分发挥。2015年街道党建工作的一个重要方面就是加大对党员干部的教育培训，通过在社区星光计划和村级服务中心建立流动党校，以“广泛征求意见―组建培训团―备课―教学―实践―收集反馈信息”的循回工作方式，从共产主义理想，党规、法制教育，科技知识，专业技术知识，文化知识各方面着手，使培训具有针对性、实用性、并做到培训内容应用化、培训时间规范化，培训对象制度 化，推进培训成果的实效和转化。

二、创新流动党员管理办法，巩固党在基层的执政地位。

流动党员有“来去掌握难，管理落实难，教育适应难，活动开展难，作用发挥难”五难。2015年街道党工委对流动党员坚持“利于党员合理流动，利于加强党员教育管理”的服务宗旨，结合计划生育流动人口管理，企业退休人员社会化服务管理多渠道开展工作，并本着“组织设置便利，教育管理灵活，发挥作用实在”的工作原则，由街道党工委下属党组织璧山县雅士计算机学校党支部开设“璧城街道流动党员网站”，在网站上开设党员教育、培训、会议、服务等方面活动，切实解决口袋党员、挂牌党员等问题，增强党组织的凝聚力和战斗力。

2015非公党建工作计划
党建品牌要发挥基层党组织和党员的主体作用 第六篇

第1篇：非公党建工作计划

20XX年开发区党工委将进一步统一思想，提高认识，以“党建强、发展强”，“生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的“双强六好”为目标，依据华林党工委制定的 “三大版块、六大目标、十八项工作分解”的具体要求，以抓好党组织规范化建设为根本途径。领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，扎实有效开展党建工作。

1、加强领导班子建设。提高领导班子在新时期、新形势下的经济管理能力，做好党风廉政建设，加强机关效能工作，管好自身和下属，加强廉洁自律，领导决策、干部管理不断朝科学化、民主化、制度化发展完善。

2、进一步做好党建信息化管理。随着开发区网站的建立和《福建华林》的创刊，20XX年拟将电子管理升级为网络管理，进一步提高管理效率，并做好《福建华林》的编写工作，充分发挥网络报刊的引导、宣传和服务作用。

3、做好党员管理培训工作。切实加强流动党员管理，采取“一方隶属、双重管理”模式，即党员在组织关系不变的同时，可加入工作单位党组织，参加组织生活，履行党员义务，发挥党员作用，同时采取优先安排到关键岗位、优先办理保险补贴、优先提供免费技能培训等措施，激发党员主动亮明身份；培养和发展一批党员，通过教育培训、岗位锻炼、群团组织 “推优”等多种途径，积极培养企业生产骨干和经营管理人员加入党组织；有组织地向非公企业推荐、输送党员职工，指导国有企业改制为非公企业时注意保留一定数量的党员骨干，鼓励非公企业在招工中注重招收党员职工。

4、继续开展以“创先争优”等主题活动。结合非公企业党组织组建工作，充分发挥党工委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力开拓非公有制企业党建工作新局面。

5、进一步密切开发区干部挂钩负责企业党建工作。进一步完善“各个机关党员至少挂钩一家非公企业” “每个党员至少结对5名非公企业党员”等制度，一方面充分发挥自己的优势，出谋划策，帮助企业搞好生产经营和员工队伍管理等，另一方面协助企业党组织积极抓好党建工作，保证非公企业党建工作进一步健康开展。同时加大管理考核力度，挂钩干部每半年向开发区党工委及区组织部汇报一次工作，年终全面考核，发现问题及时研究解决。

第2篇：非公党建工作计划

20XX年广武门街道非公党建工作将以创先争优活动为主题，紧紧围绕全区“率先科学发展、建设首善之区”和“再造兰州”发展战略和街道工作大局，统揽街道各项工作全局，强化“品牌”意识，突出“服务”这一核心工作理念，以建党XX周年纪念活动为契机，进一步推动街道非公党建工作的全面深入发展，为建设“首善之区窗口街道”目标的实现打下坚实基础。

一、思想建设

街道党工委全面提升非公党组织党员管理水平，积极引导非公企业党员进一步解放思想，以创建“学习型党组织”为要求，切实提高非公党员创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容，狠抓干部理论学习，强化“三会一课”政治学习制度，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，培养党员责任意识，为争创一流业绩提供保证。

二、组织建设

街道将不断提高发展党员工作的质量，把发展非公党员工作作为非公党建的一项基础性、经常性的工作，明确各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上，对非公党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活动要求，定期组织开展各非公党支部负责人向上级党组织和党员、员工“双述双评”活动，主动接受各方面的监督，街道党工委结合日常工作安排、组织生活会等形式对各非公党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，从而将创先争优活动进一步推向深入。

继续通过召开座谈会、设置意见箱、设立监督电话和电子邮箱、发放调查问卷和民主测评表等形式，广泛征求服务对象及群众的意见和建议，促进非公党组织及党员自觉主动地开展政治学习，提高服务意识，爱岗敬业，清正廉明，构建和谐的工作环境。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过区域党建、活动开展、阵地建设等重点工作的推进，有效提升非公党建工作的广度和深度。

（一）扩大党建覆盖

为适应街道社区党建工作内容不断扩展的需要，我们继续构建以街道党工委为核心、非公党员为主体、非公党组织为纽带的非公党建工作格局，努力实现五个延伸：一是在党建范围上，由重点抓社区所属单位向非企组织延伸。二是在党建对象上，由抓街道、社区党员向社区内非企在职党员延伸。三是在党建活动开展上，由单纯抓党务工作向发挥党员的作用上延伸。四是在党建活动组织上，利用党建联席会、工作协调会等机制由街道、社区组织活动向非公企业共同组织活动延伸。五是在思想政治建设上，把思想政治工作的重点由街道、社区成员向非公企业及其他单位延伸。

（二）完善区域党建

以“大党建、大服务、大发展”的区域党建理念为指导，创新党建工作方式，以创先争优为核心，做实做活“五建一促”党建体系，精心做好建党XX周年纪念活动，完善党建联席会、党建指导员、党员示范岗等平台建设，扩大非公党建覆盖范围，丰富非公党建载体，通过走访建联系平台、通过交流建合作平台、通过活动建互促平台、通过服务建信任平台。

一是在完善已有的党建联席会、党建指导员、党员示范岗等机制基础上，建立“社区党建联盟”，构建“一网三卡四联”机制，即建立覆盖包括非公党员在内的全辖区的党员飞信网络，发放党群联系卡、承诺监督卡、便民服务卡三张卡片，形成“载体联设、活动联搞、阵地联享、党员联管”的“四联”体系，以实现区域党建全范围覆盖，打造街道党建特色品牌。

二是继续推进辖区非公党建和“党建带工建、工建促党建”步伐，在扩大非公党建覆盖面的基础上打造非公党建示范点，在第一届职代会签订集体合同、女职工维权专项合同基础上，讨论制定区域性工资集体协商制度，完善工会运行机制，切实维护非公企业员工权益，使非公企业党群共建和企业快速健康发展实现协调共进的良好局面。

（三）强化阵地建设

以解决硬件瓶颈为核心，引导非公企业积极解决党组织活动站和党员活动阵地建设，并在改善硬件设施的同时进一步规范非公党组织程序，深化非公党组织凝聚作用和服务发展、服务群众职能，提升服务水平，实现非公党建工作环境软硬件“两手抓、两提升”。

街道在20XX年的非公党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照“示范性党建、服务型党建”的要求，充分发挥非公党员的先锋模范作用，发动非公党员大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道非公党建工作水平取得新突破。

第3篇：非公党建工作计划

为深化贯彻落实党的XX大、XX届四中、X中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在施行企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、消费经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和消费经营建设任务的重要责任和任务。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实

科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

目前，企业共有基层党支部1588个，分布在消费经营、基本建设、科研想象、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和消费经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相顺应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营消费，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少消费经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为完成企业新的发展目标做出更大的贡献。

加强和改进基层党支部建设，要坚持以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。