云南省防暑降温措施管理办法

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2015年云南好雇主材料
云南省防暑降温措施管理办法第一篇

附件：

2015云南最佳雇主事迹材料

云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司

2015年6月16日

云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司是由福建省长乐市投资者从民间自筹资金于2001年在新平县兴办的民营股份制企业。公司现占地3000亩，员工3800人，已形成集矿山开采、高炉炼铁、转炉炼钢、钢坯热装热送、双蓄热式燃烧连续轧材为一体的中型钢铁联合企业。达到年产铁210万吨、钢坯260万吨、钢材200万吨的生产能力。下属有铁矿山、煤矿、焦化厂、炼铁、炼钢、轧钢、废旧金属收购、商贸等十余个子公司。2014年，实现工业总产值79亿元，上交税金7416万元。

公司的产品是钢筋混凝土用热轧钢筋的高强钢筋（抗震钢筋），在2010年已获得全国工业产品生产许可证，2011年通过ISO9001-2008质量体系认证。仙福”品牌连续被认定为云南省著名商标。产品销往省内各地（州）以及四川、重庆、贵州、广西及东南亚市场。

我公司遵照国务院日前印发的《关于构建和谐劳动关系意见》，云南省企业家协会《关于开展“2015云南好雇主”评选活动的通知》精神，为充分发挥雇主在构建和谐劳动关系中的主体作用，以维护员工合法权益为中心，以提高员工

生活水平为目的，以促进企业增效增收为宗旨，公司积极开展“2015云南最佳雇主”创建活动，取得了较好的成效，先后荣获“云南省五一劳动奖状”、“云南省劳动关系和谐企业”等殊荣。

现将我公司创建“2015云南最佳雇主”工作主要做法汇总如下：

一、创新经营管理推动企业稳健发展

我公司自2001年成立以来，通过十多年的发展，始终把企业管理提升以及企业管理创新作为公司发展的工作重心，围绕“规范、变革、创新”六字主题，开展了“制度化、流程化、可操作化”三方面的变革发展，不仅健全了企业的管理体系和建立了企业的各项合同、财务、风险控制、人力资源、采购与销售等管理制度，而且在企业战略管理、供应链管理等方面，自上而下的形成了一个“系统化、标准化”的管理模式，实践证明，这种管理的模式为仙福集团的快速发展奠定了基础，在近年来世界所面临的金融危机面前，仙福集团通过强化精细化管理，练内功、挖潜力、增效益，取得了不菲的业绩。从2003年公司参与新平国有企业嫁接改制，收购鲁奎集团起，到2014年实现产值79亿元，是鲁奎集团2002年1.7亿元的46倍；上交税金7416万元，是鲁奎集团2002年1596万元的5倍。品牌价值、营业收入、利润、上缴税金等主要指标居玉溪市同行业领先地位，2014年

列入中国民营企业制造业500强第387位，被云南省政府评为“云南省非公企业制造业20强”，“云南省非公企业吸纳就业20强”企业，仙福公司在管理机制上的种种“创新”，使得公司的管理水平和运营能力得以全面提升。

二、遵章守规依法用工

（一）全面执行劳动合同制度

1、公司劳动用工行为规范，劳动合同签订率达到100%。对劳动合同的履行、变更、续签、解除、终止程序合法。同时，按规定向当地劳动和社会保障部门办理劳动合同用工登记手续和按时报送劳动合同。建立合同管理台帐，准确记录各种合同信息，对执行完的合同按财务帐管理年限进行了单独封存，对正在执行的合同进行了细化，如工程施工合同、采购销售合同、其它合同等，都指派专人负责日常管理。

2、公司按照劳动合同法的有关规定和员工签订劳动合同，合同的内容全面、合法。通过签订劳动合同，严格执行涉及员工福利的国家政策规定，把社会保障、劳动保护和员工的福利待遇落到实处。公司每月10日为工资发放日，遇到节假日提前，按时全额发放到员工手中，未曾拖欠或延发工资，因为用工规范、工资稳定、福利优越，从未发生一起劳动争议和员工上访事件。

（二）完善保障员工权益和利益

1、依法为员工购买社会五大保险，并按时足额缴纳费

用，无拖欠社会保险现象。

2、建立正常的工资增长机制。员工工资按照对内具有公平性，对外具有竞争性的原则，随着企业的发展不断增长。工资实行基本工资+产量工资+奖励工资+其他的人性化方式科学核定，保证公平、公正。2015年上半年，公司员工平均工资达到每月3400元，高于全市在岗员工平均工资。

3、严格执行国家劳动用工时间、休息、休假制度以及女员工和未成年工特殊劳动保护规定，没有违法使用童工和不依法支付加班工资现象。

4、保障员工职业健康。除了正常的为所有员工按时足额缴纳社会保险费外，还为员工办理健康证、女工安康互助保险和住院医疗互助保险，并且公司定期组织员工进行身体检查、每年分批分次组织员工外出活动疗养。针对从事高温作业的员工，采取空调降温、缩短作业时间、发放防暑药品等措施，增强员工抵御疾病风险的能力，从而保障员工身心健康。

三、完善组织建设

（一）建立劳动争议调解机构

公司在2008年成立调解室，指定专人负责，并完善了员工申诉流程，引导员工依法表达诉求，做到使广大员工困难有处诉，意见有处提，申诉有处管，先后接受员工家属法律咨询近500人次，依法调解员工纠纷38起，调解成功率

达100%。通过建立健全企业劳动争议调解组织，有效预防和调解劳动争议，没有发生因劳动保障问题引发的群体性事件。

(二）完善工会组织建设

1、公司于2006年依法成立工会，且有效积极地支持工会开展工作，保证了工会依法履行维权的基本职责。根据新形势下的发展要求，开展了各具特色的学习贯彻活动，把学习贯彻科学发展观摆到重要议事日程，推动工会工作。在加强工会组织、思想、作风建设的同时，不断健全工会组织体系。我们根据企业人员变动和集团公司发展需要，对职代会代表、工会委员进行了及时调整，充实了新的力量。工会工作基本做到了年初有计划、年中有检查、年末有总结，工会管理和各项制度也日趋规范完善。

2、建立以员工代表大会为基本形式的民主管理制度，落实职代会各项职责，切实维护员工合法权益。对涉及公司改革、经营决策和员工切身利益的重大事项和制度，通过听取员工代表的意见和建议，进行讨论、审议和表决，保障员工的知情权、参与权、监督权，充分发挥职代会民主管理和民主监督的作用，不断推进和做好厂务公开工作。自工会成立以来，多次审议通过了公司发展方案、年金方案、薪酬方案、员工培训方案、女员工专项保护合同等重大议案，并建立起了集体合同制度和工资平等协商机制。

云南省计划委员会云南省水利水电厅文件[2000]5号通知
云南省防暑降温措施管理办法第二篇

云南省计划委员会云南省水利水电厅文件

云水建管[2000]5号

关于试行《云南省水利水电工程设计概（估）算

费用构成及计算标准》的通知

各地州市计委、水利水电局、有关单位：

根据水利部《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》（水建[1998]15号）文件通知精神，我省编拟了《云南省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》现予印发执行。

一、本标准适用于我省中型水利水电基本建设工程（包括新建、扩建、改建、加固、除险工程）。

二、省审批新立顶的水利水电基本建设工程，正进行可行性研究或初步设计报告编制的，应按本标准编报投资概（估）算；已上报待审批的，审批时进行调整。

三、在建水利水电建设工程涉及到的有关问题，将另行规定处理办法。

四、本标准是编制水利水电工程设计概（估）算的依据，对施工招投标仅作为指导性标准。

五、执行本标准时，应注意与过去的有关文件衔接，其它文件与本标准规定有矛盾的，以本标准规定为准。

六、小（一）型及其以下的水利水电工程，按照管理权限，由地州市县和部门参照本标准拟定具体的实施办法。

本标准自下发之日起执行。执行过程中如有问题，请及时与云南省水利水电厅建设管理处联系。

附件：《云南省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》

二000年一月十八日

主题词:水利工程费用标准通知

抄报：国家水利工程。

云南省水利水电厅 2000年1月18日印发

第一章总则

一、云南省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准（以下简称本标准），是根据水利部水建（1998）15号文“关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》通知”的精神，结合我省具体情况拟定。

二、本标准是编制和审批我省水利水电工程可行性研究投资估算和初步设计概算的依据，也是编制施工图预算和工程标底的指导性标准。

三、本标准适用于我省中型水利水电工程，大型水利水电工程执行水利部水建（1998）15号文。

四、本标准的管理和解释单位为云南省水利水电厅建设管理处。

五、各地、州、市可参照本标准，另行制定适合本地区小型水利水电工程的费用标准。

第二章费用构成

水利水电工程建设项目费用，由枢纽工程（或引水工程、灌溉工程）费、水库淹没处理补偿费组成。

一、枢纽工程费

枢纽工程费由建筑工程费、安装工程费、设备费、临时工程费、其它费用、预备费、建设期还贷利息组成。

（一）建筑工程费用和安装工程费用，由直接工程费、间接费、计划利润、税金四部分组成。

1、直接工程费

（1）直接费

（2）其它直接费

（3）现场经费

2、间接费

（1）企业管理费

（2）财务费

（3）其它费用

3、计划利润

4、税金

（二）设备费

1、设备原价

2、运杂费

3、运输保险费

4、采购及保管费

（三）临时工程费，其费用构成同建筑工程费用和安装工程费用。

（四）其它费用，由建设管理费、生产及管理单位准备费、科研勘测设计费、其它费用组成。

1、建设管理费【云南省防暑降温措施管理办法】

（1）建设单位开办费

（2）建设单位经常费

（3）工程监理费

（4）项目建设管理费

（5）建设及施工场地征用费

（6）联合试运转费

2、生产及管理单位准备费

（1）生产及管理单位提前进场费

（2）生产职培训费

（3）管理用具购置费

（4）备品备件购置费

（5）工器具及生产用具购置费

（6）管理单位运行启动费

3、科研勘测设计费

（1）科学研究试验费

（2）资源勘察规划统筹费

（3）勘测设计费

4、其它费用

（1）定额编制管理费

（2）工程质量监督费

（3）供电贴费

（4）工程保险费

（5）其它税费

（五）预备费

1、基本预备费

2、价差预备费

（六）建设期还贷利息

二、水库淹没处理补偿费

（一）农村移民安置迁建费

（二）城镇及集镇迁建补偿费

（三）专业项目恢复改建费

（四）防护工程费

（五）库底清理费

（六）其它费用

（七）预备费

1、基本预备费

2、价差预备费

（八）有关税费

（九）环境影响补偿费

三、工程总投资

（一）静态总投资

（二）总投资

第三章直接工程费

直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动,由直接费、其它直接费、现场经费组成。

一、直接费，内容包括人工费、材料费、施工机械使用费。分为计费直接和不计费直接费。

（一）人工费

指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支和各项费用，内容包括：

1、基本工资，指生产工人的标准工资和构成基本工资的工资性津贴，如

2015年云南省高温补贴通知
云南省防暑降温措施管理办法第三篇

云南市政府发布《云南市防暑降温措施管理办法》规定，2015年云南省高温补贴发放时间为每年6月至9月共四个月。从事室外作业(日最高气温达到摄氏35度以上)和不能采取有效措施将工作场所温度降低到摄氏33度(不含33度)以下环境作业的人员，在岗职工在这个时间内用人单位应给每人每月发放高温津贴。

从事室外作业(日最高气温达到摄氏35度以上)和不能采取有效措施将工作场所温度降低到摄氏33度(不含33度)以下环境作业的人员，2015云南高温补贴标准：每人每月不低于60元，室内工作场所温度无法降低到33℃以下的(不含33℃)，按每人每月不低于45元的标准发放。因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。气温以省气象主管部门所属气象台站发布的为准。

发放津贴：绿豆白糖等防暑物资不能算津贴

针对一些公司会发放绿豆、白糖等防暑物资的情况，该负责人还特意解释，防暑物资并不属于高温津贴。高温津贴是要纳入工资总额，但不能计入最低工资，用人单位不能因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。

另外，按照《关于高温津贴发放的管理办法》规定，用人单位应当按月发放高温津贴，并在工资清单中列明具体项目及数额，并应保存高温津贴的发放记录至少二年。劳动者从事高温作业情况以及高温津贴发放情况，由用人单位承担举证责任。

企业不发高温补贴员工可依法维权：

1、正常工作时间工资及最低工资标准不包含高温补贴，用人单位不得因发放高温补贴而减发给职工的工资。

2、员工在高温下作业却没收到高温补贴，可通过企业所在的劳动争议调解办公室争取合法权益，或拨打12333投诉。有用人单位拒不发放高温补贴的，劳动者可向用工所在地县级以上人力资源社会保障主管部门投诉。

3、高温补贴的发放标准不是一成不变的。省政府授权省人力资源和社会保障部门会同有关部门，根据本地区社会经济发展水平、职工平均工资、消费物价指数等因素研究确定或调整。

云南省人力资源和社会保障厅提醒，广大用人单位需按照高温津贴的标准和发放办法，及时做好发放高温津贴等工作准备，加强高温天气劳动保护。

2015医院工会工作计划
云南省防暑降温措施管理办法第四篇

第1篇：医院工会年度工作计划

我院工会工作总的指导思想：在上级工会和医院党支部的领导下，围绕医院中心工作，带领全体工会会员以创新的精神，加强工会组织的建设，增强为职工服务的意识和为医院建设的意识。求真务实，与时俱进，全面开创医院工会工作新局面。

一、积极履行工会的基本职责，抓住重点，做好各项常规工作。

抓住工会工作的群众性特点，进一步确立为全体会员服务的理念，坚持面向大多数职工；进一步完善职代会制度，依法规范职代会组织，确保每年召开两次较高质量的职工代表大会。

1、进一步加强职代会制度建设，维护职工的民主权益。按时召开好职代会。继续加强职代会在促进民主参与、民主决策、民主监督方面的制度建设，继续加强职代会的程序建设，确保职代会议事的规范性和结果的合法性，做好意见的汇总和反馈工作。组织职工代表继续做好对医院中层干部的民主测评工作。

2、深入群众，倾听和传递职工呼声，重视对职工思想动态的研究，及时了解职工工作、生活的新变化和新需要，通过开展多种多样的活动，积极引导职工健康发展；充分发挥工会委员和工会小组长的作用，及时收集职工普遍关心的热点问题，对重要的情况通过院务会、院周会、职代会等时机及时反映，并积极提出建议。

3、以维护职工合法权益为着眼点，努力建设稳定、和谐的劳动人事关系，要切实履行基本职责，凡是涉及职工切身利益和实际困难的事，再小也竭尽全力去办，为职工群众解难，是工会工作的出发点和落脚点，要不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

4、积极开展群众性的文体活动，促进职工的身心健康。积极响应市总工会、卫生系统工会的各项指示，为职工参加各类文体活动创造必要的条件和建立有效的激励机制，以充分调动职工参与运动的积极性和主动性。

5、继续进行“巾帼献爱心”的活动，做好对困难职工的慰问及病假职工的探望；继续做好送温暖工程，继续注重向特殊群体倾斜，坚持几十年如一日，关心孤残儿童，到市儿童福利院慰问。

6、继续组织好庆祝“三八”节、劳动节、护士节、春节等各类节日庆祝活动。

二、加强工会组织的自身建设，积极开创工会工作新局面

1、进一步加强工会干部队伍建设，以会代训，结合工作会议，组织工会干部认真学习有关理论和上级会议精神，切实提高为群众服务的思想意识和从医院发展出发的大局观念，以提高素质和能力,做好换届选举工作。

2、定期召开工会委员会议，研究工会工作。进一步规范工作程序，提高工作质量和效率。做到年初有计划、年终有总结、活动有规程、工作有记录、建档齐全、对档及时完整。注意倾听职工的意见和要求。充分调动全体工会会员的积极性和参与意识。

3、找准工会组织在医院中的位子，理顺医院党政工在医院工作中关系。进一步发挥工会组织的作用，密切联系群众，协助党政做好有关工作。

三、增强医院管理的透明度，推进院务公开工作深入开展。

积极协助党政认真开展院务公开工作，年初认真制订工作计划，抓好各项工作的落实，要做到真公开、全面公开。要在强化管理上下功夫，做到围绕重点、突出焦点、责任到人、措施到位、不走过场、不流于形式，要加大宣传力度，营造良好的社会氛围。

四、紧紧围绕医院中心工作，积极开展优质、满意服务

以医院为中心，积极开展优质服务，努力改善服务态度，提高服务质量。奉献爱心服务，营造舒心环境，提供放心医疗。做到服务到位保障有力，完成医院、上级工会交办的各项工作任务。继续做好“优质服务竞赛”、“岗位能手”、“巾帼文明示范岗”等优质服务的评比工作。

五、评优创先，提高工会委员工作积极性

为工会工作上一个台阶，要充分调动工会委员，工会小组长的工作积极性，鼓励大家为工会工作献计献策，共同把工会工作规范化，量化.年终做好优秀工会小组长，文体活动积极分子，优秀通讯员奖，金点子奖等评比工作。

总之，在的工会工作中，一定要把职工的呼声作为第一信号，把职工的需要作为第一选择，把职工的利益作为第一考虑，把职工满意作为检验工作的第一标准。

第2篇：医院工会工作计划范文

2015年是全面贯彻党的十七大精神的第二年，工会将在区总工会及院党委的指导及领导下，紧扣医院创建“和谐医院”的工作主题，服从和服务于医院工作大局，明确责任，牢记使命，认真履行工会维护、建设、参与和教育等职能，动员广大职工在医院的建设发展中作出新的贡献。

一、以构建和谐医院为主题，充分发挥广大职工的主力军作用。

在市总工会，区工会，院党总支的领导下，我院工会将动员全院职工明确目标和要求，认真做好各项准备工作。在今年“医院管理年”活动中，院工会将配合院行政狠抓医疗质量医疗安全，扎实做好各项工作，圆满完成任务。充分激发广大职工创造活力。以“医院管理年”为目标，动员广大职工积极投入系列互动，凝聚职工的智慧和力量，发挥职工主力军作用。进一步健全制度，突出主题，强化考核，开展各类竞赛活动，强化医疗安全、职工人身安全、环境安全。全面提高职工队伍整体素质。倡导职工努力学习党的十七大精神，努力学习业务知识，强化技能培训，继续推行医院各项活动。以良好的服务态度，精湛业务技术为病人解除痛苦恢复健康，确保医疗质量及医疗安全，杜绝医疗事故的发生。

二、以协调劳动关系为主线，切实维护职工合法权益。

劳动关系和谐是社会和谐的基础。今年医院的工作主题是“创建和谐”医院。工会必须牢固树立中国特色社会主义工会维权观，以推动《劳动合同法》、《劳动法》、《工会法》及《劳动争议调解仲裁法》的贯彻实施为重点，进一步健全维权机制，加大维权力度，提高维权成效，团结动员广大职工切实做到在共建中共享，在共享中共建。努力做好院党委、院行政与职工的桥梁和纽带，营造和谐的氛围，促进医院的发展。

三、以竭诚服务职工为宗旨，努力为职工办实事。

工会是职工的“娘家“，为职工排忧解难是工会义不容辞的责任，也是“创建和谐医院”的基础之一。

1、继续做好送温暖工作。多到职工中去了解职工的生活及困难，热情接待职工的来信来访，并给予及时答复，慰问住院职工及离退休老同志，吊唁去世的职工及职工家属，帮助生活遇到困难的职工解决困难。同时发扬中华民族“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼的优良传统，积极响应上级号召向贫困、困难户及受灾同胞伸出援助之手，献出真诚爱心。本届工会在近期将出台《关于职工慰问金的使用办法》，建立《职工互助金制度》，确保职工最根本利益。

2、继续开展健康有关的文体活动。为了活跃职工业余文化生活，增进职工之间的友谊，增强集体荣誉感，工会将举行迎新年扑克比赛，抓彩活动。以庆三八“五·一”“五·四”“五·一二” “七一”“八一”“国庆”等节日，结合医院实际工作开展演讲比赛，书法比赛，知识竞赛，大型联欢活动，体育活动。配合卫生局组队参加区政府部门举行各项文体活动。组织一次离退休老同志文体活动，丰富老前辈的生活，健康其身心。聘请专家来院给全院职工讲课，进行政治思想培训，专业知识培训，使职工进一步树立自信、自强、自立、自爱意识，加强学习，提高自身素质，成为合格的医疗工作者。开展一次以“消防安全”为主题的大型宣传教育活动。

3、继续做“健康体检”及“低保职工”义诊工作。

工会将继续做好“健康体检”的宣传，联系接待工作，把我院良好的服务，精湛的技术通过“体检”这个窗口宣传到各单位、各部门、各社区。继续开展“低保职工”义诊工作，把医药送到需要帮助的相对贫困的老百姓手中，为解决老百姓“看病贵、看病难”作出贡献，在服务人民的同时宣传医药，在为医院创社会效益的同时创造经济效益。

三、以加强自身建设为，不断提高工会工作水平

工会要履行号基本职责，在创建和谐医院发挥作用，必须以改革创新精神加强自身建设。工会将采取集中学习、自学等形式，加强工会干部的政治理论、工会业务知识、法律法规知识、科学文化知识等方面学习，努力增强工会干部政治意识、大局意识、责任意识，提高政策水平、业务水平、工作水平，使工会干部更好地胜任更好工作，同时要加强修养，做到德才兼备，勤政廉洁，不断增强人格魅力，赢得职工的认可和信赖，努力使更好成为“党组织放心、行政需要、职工满意”的职工之家。

第3篇：医院工会工作计划-工会工作计划

一、以构建和谐医院为主题，充分发挥广大职工的主力军作用。

二、以协调劳动关系为主线，切实维护职工合法权益。

三、以竭诚服务职工为宗旨，努力为职工办实事。

工会是职工的“娘家“，为职工排忧解难是工会义不容辞的责任，也是“创建和谐医院”的基础之一。

2、继续开展健康有关的文体活动。为了活跃职工业余文化生活，增进职工之间的友谊，增强集体荣誉感，工会将举行迎新年扑克比赛，抓彩活动。以庆三八“五?9?9一”“五?9?9四”“五?9?9一二” “七一”“八一”“国庆”等节日，结合医院实际工作开展演讲比赛，书法比赛，知识竞赛，大型联欢活动，体育活动。配合卫生局组队参加区政府部门举行各项文体活动。组织一次离退休老同志文体活动，丰富老前辈的生活，健康其身心。聘请专家来院给全院职工讲课，进行政治思想培训，专业知识培训，使职工进一步树立自信、自强、自立、自爱意识，加强学习，提高自身素质，成为合格的医疗工作者。开展一次以“消防安全”为主题的大型宣传教育活动。

3、继续做“健康体检”及“低保职工”义诊工作。

三、以加强自身建设为，不断提高工会工作水平

2015年，我局工会经审工作的总体思路和要求是，认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查工作的意见》、《云南省总工会关于加强工会经费审查工作的办法》和《昆明市工会经费审查工作规范化建设标准的通知》，为进一步加强工会经费审查、监督，发挥基层工会经审会的作用，促进工会经费的收支、财务管理，严格管理，规范操作，不断提高经审人员的素质，提高全县工会经审工作整体水平。特制定了晋宁县规划局工会委员会经审委2015年工作计划。

一、围绕中心，进一步增强经审工作的责任感和使命

在县经审会的领导下，我局基层工会经审会要认真学习贯彻十七届本中全会精神和中国工会十五大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观统领我局工会经审工作，围绕工作中心，服务大局，坚持以人为本，服务基层，服务全局广大干部职工。紧紧围绕加强审计监督、完善内控制度、规范经济行为、强化财务管理等工作重点，进一步强化和完善工会经费独立管理、自我监督的有效机制，促进工会经审工作与社会主义市场经济发展相适应，充分认识新时期加强工会经审工作的重要性、紧迫性，增强做好经审工作的责任感和使命感，确实做好工会经审工作。

二、夯实基础，推进规范化建设。积极探索经审工作机制和方法的创新，努力提高审计工作质量。经审会要根据《工会财务经审制度文件选编》要求，落实规范化建设，规范工会经审工作程序，积极开展经审会等级建设，使经审工作做到有章可循，进一步完善内部的监督和约束机制，真正维护职工合法权益。建立和完善工会内控制度、财务开支报销审批制度、岗位责任制度、资产管理制度、物品采购制度等制度，进一步规范工会财务管理，促进工会经济活动的科学决策、严格管理、公开透明和规范运作，强化财务管理，争创达标单位。

三、突出重点，依法开展工会经费的审查监督。坚持以《工会法》为法律依据，贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，落实市总工会有关工会经费的规定，积极开展工会经费的审查工作，落实相关的制度，坚持民主监督与审计监督相结合，坚持同级审计与基层审计相结合，积极有效地开展工会经审工作。突出以法律为导向，以预算为抓手，以资金为主线，以支出为重点，以效益为目标的审计思想，全面加强工会经费审查审计工作。

1．加强同级工会经审工作。积极开展对本级工会经费年度收支预决算执行情况的审计工作。通过审计，更好地提高工会经费的使用效益，使工会的财务管理走上科学化、规范化的轨道。同时，对审计中发现的问题，及时提出改进意见或建议，促进经费使用决策、执行、控制机制的健全和完善。

2．加强工会经费的审查和监督。根据年度工作计划，经审会对工会经费的审查和监督制定切实可行的实施计划，通过对基层单位经费审查工作，掌握基层单位工会经费的收、管、用的状况。

3．抓好工会经费计拨上解审计。抓好工会经费计拨上解的常态管理，保证工会经费的落实，同时保障工会工作的正常开展，切实维护我局广大干部职工的合法权益，要求各单位严格按工会经费定额标准的2%足额拨给工会，我局工会经审组织必须发挥同级经费审查监督的作用，督促工会组织按时、足额上缴工会经费。

4．强化工会经费预决算制度。建立、健全工会经费预决算制度和预决算执行情况审计制度，编制工会经费预算必须坚持“量入为出、综合平衡、合理安排、全面控制”的原则，平时要严格执行预算，做到科学合理安排和使用有限的工会经费，工会的经费支出必须按预算执行。

5．继续做好基层工会主席的离任和任期经济责任审计。

按照市总经审会的要求，加大对基层工会主席的离任和任期经济责任审计的力度。坚持工会主席离任必需审计的制度，继续做好工会主席的离任审计工作。

6．抓好工会经审工作调研。我局经审会要积极开展调查和研究活动，重视新形势下工会财务管理、经审工作理论和实践研究，进一步拓宽思路，求真务实，勇于创新。根据经审工作实际，在破解难点、寻找新的突破点上下功夫。积极开拓创新，努力探索和构建与教育相适应的体制科学、机制健全、运行高效的工会经审监督工作体系。

四、加强工会经审干部队伍建设。

按照市县工会的要求，加强队伍建设，开展业务培训，努力培养一支政治过硬、工作能力强、审计素质高、作风扎实、监督到位、既坚持原则、又善于协调的的经审队伍。进一步建立和健全工作通报制度、例会制度、议事制度等制度，规范工会经审工作，有效加强工会经费的审查监督，保证党和国家的财经法纪和工会财务制度的贯彻执行，保证工会资产的安全完整和工会事业的健康发展。

第4篇：医院工会工作计划

一、加强理论学习，不断开创工会工作新局面

1、组织职工深入学习十七大三中全会精神、科学发展观、深刻领会科学发展观内涵。

2、组织职工认真学习中国工会十五大精神，有针对性地学习《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《***》及《******》等有关法律知识，提高职工法律意识和依法维权的能力。

二、坚持民主参与、民主监督、民主管理，切实维护职工权益

1、参与**民主管理，加强职工大会自身建设，充分发挥职代会和全体职工的作用。抓住一个支点：职工代表大会是实行民主管理的基本载体和重要途径。进一步深化和完善职工大会制度建设。深入贯彻依靠职工办好**的指导方针，提高职工代表大会质量，使各项职权真正得到落实，尤其要推动民主评议监督权和审议通过权的落实。做好职工的思想工作，鼓励职工积极支持、配合站部落实各项措施，自觉做到局部利益服从整体利益。

2、抓好站务公开监督工作，让全体职工充分关注**的重点、难点、热点等问题，对**的各项工作做到心中有数，以进一步畅通职工和**行政的交流渠道，为**的稳定做好协调工作。

3、积极开展群众性的技术创新和提合理化化活动、畅通职工的诉求通道。

4、加强制度建设，规范**的医疗行为。如信息公示制度、财务管理制度等，增强站务公开的透明度，让职工充分享有知情权、参与权和监督权。

三、做好“献爱心，送温暖”工作，不断加强凝聚力工程建设。

1、工会要深入了解职工家庭情况，及时探望患病的职工，为他们送去集体的温暖和大家的关爱。

2、认真组织好“一日捐”活动以及各种募捐活动。

3、多为职工着想，继续做好职工的各项保险。【云南省防暑降温措施管理办法】

4、关心女职工生活，做好计划生育工作，做好每年一次的女职工生活会，维护好女职工的合法权益。

5、做好职工生日慰问及各种节日的慰问工作。（三八妇女节、护士节、六一节、端午节、中秋节、重阳节等）

6、关心职工的身体健康，继续做好职工的体检工作（2年一次）。

7、工会积极配合站部做好劳动防护及————的防暑降温和保暖工作。

四、以迎世博为契机，努力提升职工队伍的整体素质，切实推进精神文明建设。

1、以医德为核心，启发全体职工自觉遵守职业道德，关心青年职工的成长，尽最大可能提供让他们成长的机会和发展机遇。

2、发挥工会优势，主动积极搭建平台。深入开展“创、建、做”活动，如“加强医德建设，争当医德标兵”、“创建学习型班组”、“ 创建和谐单位和班组”，在职工中形成争做文明职工，科室争创文明科室的好风尚。

3、要在职工中大兴学习之风，大力倡导终身学习理念，积极创建具有特色的学习型工会组织，倡导将学习与实践相结合。通过组织劳动竞赛、岗位练兵和业务培训积极搭建平台，提高职工的岗位技能素质，增强工作能力，努力成为让***、让社会满意的白衣战士。

4、继续深入开展“无偿献血，从我做起”活动。以自身的实际行动去感召社会。

5、继续开展 “护士节”岗位练兵活动及各种岗位培训工作。

6、组织女职工进一步开展“女职工建功立业工程”、“创建巾帼文明岗”活动，树立爱岗敬业、勤奋工作的工作作风。

7、把创建“职工之家”与创建“文明单位”有机的结合起来，让职工在单位这个大家庭中施展自己才华。

8、结合迎世博和建国60周年为主题，继续开展形式多样职工文体活动，丰富职工精神文化生活，促进**的精神文明建设。开展迎世博主题活动。根据上级要求工会以迎世博为契机，开展好“四个一”宣传教育活动，即举办一次世博专题讲座，开展一次世博大讨论，举办一次世博知识竞赛，开展一次世博文艺创作展示。结合建国60周年为主题，继续开展形式多样职工文体活动，丰富职工精神文化生活，促进**的精神文明建设。

五、加强工会自身建设，提高工会工作水平。

1、切实加强工会队伍的思想和作风建设。认真学习贯彻科学发展观，构建和谐社会。用“三个代表”重要思想和科学发展观指导工会各项工作。对工会工作中出现的新情况，新问题，要进行深入探索，研究新的办法，解决实际问题。

2、加强工会基础工作，要落实各委员的职责要求，做好日常工会事务，组织好工会活动，以扩大工会的吸引力。

3、加强工会干部的培训工作，提高工作能力和素质。

4、加强工会财务管理，完善工会财务管理制度，提高工会经费的使用效率。

5、建立健全工会干部的考核制度，逐步推行民主评议工会干部工作，工会主要负责人每年向会员作工作汇报，自觉接受会员的监督。

第5篇：医院工会工作计划

一，指导思想

在县总工会和院党支部的领导下，以深入学习实践科学发展观为契机，认真贯彻学习中国工会十五大会议精神。认真履行“维权、参与、教育、建设”的四大职能，积极推行“1241模式”：一个中心，以医院的发展为中心；二个基本点，以维护职工合法权益为基本点，以加强工会建设为基本点；四个作用，发挥沟通交流作用，团结协作作用，凝聚人心作用,共同发展作用；一个家，党政工共建一个家，构建和-谐医院。把基层工会组织建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得注行政离不开、职工信得过的工会组织。

二、抓住基本点，不断提高医院工会的组织能力

首先，夯实医院工会工作的组织基矗坚持以人为本、科学发展的工作思路和方法，坚持院务公开和工会财务公开制度，进一步加强医院工会的组建和职工入会工作。特别是做好招聘人员、尤其是招聘护士的入会工作。其次，抓住薄弱点，夯实医院工会工作的群众基矗

（一）在建立工会工作制度上下功夫，积极推动工会组织自身建设

建立健全会员代表大会、会务公开、工会干部述职、会员民-主评议领导班子等制度，吸纳会员代表参与工会日常工作，不断增强会员的责任感和归属感。切实落实医院制定的《院务公开工作实施方案》，按时按期将医院计划、财务、管理、政工人事、升调奖惩、专项工作以及与职工切身利益相关的各种事项进行公示，确保院务公开有场地、有内容、有更新，使医院规范透明的经营管理置于广大职工监督之下。加强工会经费使用管理，做到按比例提取，合理开支，手续规范，确保工会经费取之于发用之于民。

夏季安全生产工作方案
云南省防暑降温措施管理办法第五篇

方案一：夏季安全生产工作方案

夏季一直是施工事故多发时期，高温酷暑，又面临大风、雷暴等灾害性气候多发，给安全生产工作带来诸多不利。在认真学习陕煤化司发 [2014]418号《关于切实做好化工企业夏季安全生产工作的通知》文件精神，依据其中所提要求，结合我公司实际制定本实施方案。

一、组织领导机构：

为了能顺利完成夏季安全生产任务，公司成立了“夏季安全生产工作”领导小组，小组成员名单及分工如下：

组长：王明胜樊甄

副组长：任号战李勇刘占林韩民权

成员：柴灵芝胡宏升冯艳龙徐建伟及各部门负责人各项目部安全管理人员

本工程夏季安全生产领导小组成员以各项目部为主，项目部夏季安全生产领导小组直接归属公司工程管理部，若有突发事件发生，各项目部夏季安全生产领导小组应及时向公司工程管理部报告。

二、工作安排与部署

6月1日-6月30日，为自查自纠阶段，要求各承建单位认真对本单位全部在建工程施工现场防汛设施、建筑物的防雷接地设施、存放油漆钢瓶的仓库以及防暑降温物资进行全面的检查，发现问题立即整改彻底排查各类事故隐。

7月1日-7月31日，为执法检查阶段，按照集团公司2014年安全工作会议精神，结合“安全生产月”活动安排，以“四防”为重点组织各承建单位、监理单位对所属区域进行全面对发现的隐患立即落实整改措施，工程管理部对关键部位的安全防范措施及方案进行论证，确保安全有效、万无一失。在此基础上，每周进行一次专项检查，对查出的一般危险源要立即整改，对风险较大的危险源，制定整改方案，限期进行整改，并落实控制措施，明确监管责任人，真正做到职责明确、责任到人、措施到位。

8月1日-8月31日，为总结、处理阶段，对夏季安全生产工作检查情况进行汇总、整理对存在重大安全隐患的项目要责令其限期整改跟踪落实确保安全隐患及时消除，严肃处理施工现场违法违规行为。对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准、存在重大安全隐患且整改不力或拒不整改的承建单位依据相关管理制度及法律法规从快从重处罚。

三、预防措施：

一）、天气预警和值班安排

1. 各承建单位要派专职人员每日坚持收听、收看天气预报，并将每天天气情况写在黑板上。

2. 严格24小时值班和单位领导带班或蹲点制度，坚持实行防范自然灾害预报预警制度。

二）、防雷电

1. 提前对施工区域内的防雷接地网情况进行全面细致的摸底核查，按照规程要求完成防雷接地检测工作；有问题及时整改，保证完好。

2. 变配电设施提前检修好避雷器，保证完好。

3. 当雷电发生时，应尽量避免使用电器设备，如对讲机、电话机等，电源线要接地良好，空调器也要停止使用，以防感应雷和雷电波的侵害。如果人在户外，雷雨时应及时进入有避雷设施的场所，不要在孤立的电杆、房檐、大树、烟囱下躲避。当雷电距离很近时，不要撑开带铁杆的雨伞，头顶上方要避开金属物，不要使用手机，避免直击雷的袭击。

4. 雷雨天气严禁操作高压电气设备，并不准进行室外机电设备的巡视，雨后方准进行机电设备的巡视工作。

5. 雷雨后，值班人员除对避雷器计数器进行检查外，还要对室外机电设备进行检查，电工对地面配电室进行检查，发现问题及时汇报。

三）、防汛

1. 进入汛期，高低压机电设备做好检修和防潮准备，避免因空气潮湿发生事故。

2. 对各施工现场办公室、员工室舍等进行全面检查，采取必要的加固措施，不能保证安全的，该拆除的坚决拆除，该搬迁的坚决搬迁，发现隐患应立即撤离周围人员和物资，并及时采取加固措施，防止其倒塌伤人。

3. 加强现场塔吊等起重机械设备的基础和附墙杆等的检查与加固工作，增加机械设备的稳定性，使用前必须经检测合格。各类机械设备的使用，维修等工作必须严格按说明书与《建筑机械使用安全技术规程》进行。

5、对施工现场的脚手架作一次全面检查，重点检查架体拉结点的是否牢固，数量是否符合要求，脚手片绑扎是否牢固，台风来临时须临时将密目安全网拆除；材料堆放避免紧靠围墙。

6、密切注意重要设备基础及脚手架基础的沉降和变化情况，做好防洪泄水工作，防止塌方和架体及基础的沉降。在施工现场四周设排水沟，做到雨后不积水；雨天不得在露天进行焊接作业。

四）、防暑降温

1.合理的安排时间，尽量将工作安排在早晚比较凉爽的时间段去做，减少中午高温时间的室外操作和活动。

2.备好防暑降温药物，特殊情况必须在炎热时间做的工作，也要尽量减少户外时间和防中署。

3.进行户外工作的穿戴防暑劳动保护。

4.机电设备对温度有要求的，必须保证机电设备的温度在允许范围内，或者采区加风扇降温措施，保证设备正常运转。

五）、防火防爆

1、建立健全防火安全生产责任制、群防群治制度、施工现场动火审批制度、现场动火监护制度、消防安全检查制度。

2、定期开展防火安全措施、设施和器材安全检查，及时消除火险隐患。

3、按规定落实各项防火安全措施费用，做到费用专款专用并建立台帐。

4、定期对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全生产教育培训。

5、易燃易爆物品应当按其性质专库分类储存，库房应采用阻燃材料搭设，库房内严禁使用明火或高热强光源灯具，临时用电应符合防火规定；

6、氧气瓶、乙炔瓶工作间距应不小于5米，气瓶与明火作业距离应不小于10米，乙炔瓶不应平放；

四、应急管理：

1、各承建单位配备必要的急救箱、器械和药品，用于处理现场的一般紧急事故。

2、施工现场应设置告示牌，在项目的位置竖立紧急电话告示牌，方便在急需时使用。

3、施工现场应按要求配备灭火器，用于处理现场的一般消防火灾事故。

五、应急事件报告（响应）程序

1、当发生应急事件时，报告（响应）程序的基本原则是：“由下而上，由内到外，上下联动，内外结合”。

2、一般应急事件的当事人、在场人员要逐级向上汇报，特殊情况下，在向上级汇报的同时，要立即与消防、医院等部门联系。

六、应急反应程序：

1、事件前，确定领导小组，配备必要的应急资源，组织各层次应急人员的培训，明确各自职责，辨识危险源，熟悉社会应急救援组织的路线和联系电话。

2、事件中，发生应急事件按程序逐级上报，特殊情况可直接报告消防、医疗部门，听从指挥，按指定路线撤离，在做好自救的同时，要努力保护他人，保护贵重设备、财产不受损失，进行应急救援时，要保护好事故现场，为下一步事故的调查取证创造条件，同时阻止事态的继续发展，避免对周边地区造成更大的影响。

3、事件后，成立事故调查小组，对事故现场及相关证人进行调查取证，收集相关证人证词及事故现场的照片等材料，分析事故原因，对责任者的处理提出建议，报上级主管部门，同时制定防范措施，避免同类事件再次发生。

总之，夏季“四防”工作任务艰巨，责任重大，从思想上要高度重视，措施上从严过细，效果上落实有力，详细规划、周密部署，扎扎实实地开展“夏季四防”工作，确保夏季安全生产“零事故”，为完成公司全年安全生产任务目标奠定基础。

方案二：夏季安全生产工作方案

为切实抓好当前安全生产各项工作，坚决遏制各类事故发生，确保我县第十三次党代会、建党90周年和夏季高温期间安全生产形势的稳定，结合6月22日全省安全电视电话会议的精神和要求结合商务领域的实际，特制订本方案。

一、检查范围

商务领域安全生产大检查的范围是商属各企业生产、经营场所，宾馆、饭店、超市等人员密集场所，

二、检查时间、检查方式与步骤

此次检查从2014年6月25日开始，9月底结束。采取“企业自查、部门检查、县政府督查相结合”的方式。 6月25日—7月10日，为宣传动员阶段，召开全系统安全生产大检查工作会议，下发通知文件与工作方案，各企业分别召开会议，成立安全生产检查工作机构，制定方案，宣传发动。

7月10日—7月31日，为企业自查阶段，各企业安排具体人员深入一线，认真排查安全事故隐患，制定整改方案与具体措施，明确专人负责，落实整改。

8月1日—9月20日，商务局由分管副局长XXX同志带队，抽调业务科室人员，联合安监、消防、公安、供电、质监等部门深入各企业逐一进行检查，重点对县域内商场、超市、农贸市场、宾馆饭店进行全面排查，不符合相关要求的经营单位立即依法责令整改，下发整改通知书，并落实相关整顿措施，督促完善相关手续，依法关闭、取缔一批确实不符合安全要求、证件不全的企业，彻底排除商务领域一切安全隐患。

9月21—9月底，对照检查方案，逐项看落实，继续完善，自觉接受县政府组织的督查。

三、检查重点内容

重点检查安全管理制度、岗位安全操作规程是否建立健全；安全要求、岗位责任是否落实到位，安全设施、消防技术装备、经营环境、防控手段等是否存在安全隐患。具体包括：

（一）安全生产责任落实情况

企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（二）安全生产法律法规、标准规程执行情况

检查设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度执行情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况。

（三）隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产、经营场所重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；存在较大危险因素的经营场所和重大危险源要普查建档，建立风险辨识、监控预警制度，以及制度的落实情况。

（四）安全基础工作及教育培训情况

检查企业主要负责人、安全管理人员、特殊从业人员的持证上岗情况。

（五）应急处理情况

配备应急救援物资、制定应急救援预案情况，并对企业周边存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范与治理情况，是否建立应急救援队伍。

四、几点要求

一是要加强领导，迅速行动。各商属企业要迅速行动，成立安全大检查的工作小组，加强对隐患排查治理工作的领导，深入到生产、经营的最前沿，认真排查夏季和汛期存在的和可能造成的安全隐患。

二是要即查即改，落实措施。对排查出的安全隐患，能当场整改的要当场整改，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人负责，切实做到整改方案、整改资金、整改时限、整改责任和防范措施“五落实”，彻底消除安全隐患并把整改情况及时上报给主管局。

三是要落实责任，确保实效。各企业要高度重视此次安全生产大检查工作，提高认识，认真对待，县政府与商务局均要在不同时期专门组织人员进行督促检查，商务局并把此次安全生产大检查纳入2014年对各商属企业的目标责任考核内容；对检查走形式、走过场，不认真履行职责，失职、渎职造成安全事故的，将严肃处理，并追究有关人员的责任。请各商属企业将开展安全生产大检查情况，形成书面材料，于2014年9月20日前报送县商务局安全生产大检查领导小组。

方案三：夏季安全生产工作方案

为响应省国资委《省国资委关于做好夏季安全生产工作的通知》（国资考核[2014]77号）文件精神，也为了进一步加强我项目工程的安全管理，夯实安全基础，建立健全安全管理长效机制，有效预防安全生产事故的发生，我项目将积极组织开展“夏季安全生产”专项活动。现根据项目特点制定本方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和安全发展的科学理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，继续巩固“安全生产年”、“安全生产月”工作成果，着力提升。

结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各部门安全生产责任，严格贯彻落实执行安全生产法律法规和规章制度，生如开展法制教育，加强施工现场基础工作，落实夏季各项安全防护措施，组织开展安全生产大检查，切实消除安全生产隐患，认真解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，保护从业人员的安全和健康，也为实现全年安全生产打下坚实基础。

二、组织领导机构为加强我项目部“夏季安全生产”专项行动工作组织领导，成立“夏季安全生产”工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室于一楼安环部办公室，任办公室主任，负责日常工作及“夏季安全生产”专项行动工作具体工作。

2014应急处置方案
云南省防暑降温措施管理办法第六篇

第1篇：应急处置方案

1.总则

1.1编制目的

为提高应对突发性旅游安全事故的能力，加强对突发性事故应急救援工作的组织领导和统筹协调，按照国家有关生产安全应急救援体系建设的要求，制定出科学有效的防范应急对策、措施预案，在突发重、特大生产安全事故时，迅速有效地组织救援，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，结合彭州市旅游行业实际，特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1坚持以人为本的原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终把保障人民群众生命和财产安全作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发性安全事故造成的人员伤亡和财产损失。充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、各类专家和广大职工群众，建立健全领导负责、专家咨询把关、职工群众积极参与的人应对突发性生产安全事故的长效机制。

1.2.2坚持“统一领导、分级负责”的原则

在市委、市政府的领导下，坚持“统一领导、分级负责”，贯彻“三级管理、统一指挥、分级响应，属地化管理为主、单位自救和社会救援相结合”的原则。即由旅游局牵头，动员辖区和旅游企业人员积极参与防灾、抗灾和救灾。在各级各部门高度协调配合下，共同完成应对各类突发性生产安全事故的救援工作。

1.2.3坚持“平战结合、预防为主”的原则

坚持常抓不懈、居安思危、预防为主、警钟长鸣，牢固树立忧患意识和危机意识，做好应对突发性生产安全事故的思想准备、预案准备和工作准备。加强对职工群众的宣传教育工作，定期举行应急预案的演练，确保对突发性生产安全事故的快速反应和有效救援。

1.3基本任务

1.3.1立即组织营救受害人员，保护危害区的其他人员。

本着以人为本的原则，立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区的其他人员。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，指挥群众防护撤离与自救互救，是降低伤亡率、减少事故损失的关键。

1.3.2迅速控制危险源

对事故造成的危害进行检测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度，迅速控制危险源。

1.3.3做好现场清理、清除危害后果。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。【云南省防暑降温措施管理办法】

1.3.4查清事故原因，评估危害程度，做好事故的调查处理。

1.4编制依据

1.4.1《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[20XX]2号）；

1.4.2《国务院办公厅关于印发<省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南>的函》（国办函[20XX]39号）；

1.4.3《国务院安委办关于请组织编制生产安全应急救援体系建设方案的通知》（安委办字[20XX]11号）；

1.4.4《中华人民共和国职业病防治法》、《四川省安全生产条例》

1.5适用范围

本预案适用于发生在突发性旅游安全事故预防和处置。

2.组织机构及职责

应急救援组织机构各中心关系图如下：

应急领导小组

媒体机构

事故现场指挥机构构机构改革

媒体机构

后勤保障机构

2.1应急救援领导小组

主要职责：协调事故应急期间各个机构的工作，统筹安排整个应急行动，保证行动快速、有序、高效地进行。各级应急领导机构要做到职责到位、责任到人，一旦出现紧急事故，领导必须在第一时间赶到事故现场，坐阵指挥，力保群众生命安全。

2.1.1Ⅲ级（市旅游局）应急救援领导小组

组长由市旅游局局长担任，常务副组长由主管安全生产的副局长担任，其余副组长由各副局长担任。（见附件）

2.1.2Ⅳ级（各景区、星级宾馆、农家乐应急救援领导小组）

各景区和旅游事业单位均应成立以景区负责人和业主为安全应急救援领导小组，并确定一名专兼职组长或安保部门成立救援体系。

2.2事故现场指挥机构

2.2.1主要职责：负责事故现场应急救援的指挥工作，执行领导小组和上级的指令，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短的时间内完成对事故现场的应急救援行动。各级现场指挥机构根据需要设立工作组，完成现场的抢险救援、医疗救护、卫生防疫、交通管制、治安警戒、人员疏散安置、安全防护、社会动员、物资经费保障、应急通讯、新闻报道、损失评估、事故调查等应急处置工作。

2.3应急后勤保障机构

2.3.1机构组成：各级应急救援指挥机构均应分别建立后勤保障组织，安排专人负责，对应急救的人力、物力一一给予落实。

2.3.2主要职责：提供应急物质资源和人员支持、技术支持和医疗支持，全方位保证应急行动的顺利完成。

2.4应急媒体机构

2.4.1机构组成：各级应急救援指挥机构应分别安排专人负责与媒体联络及宣传报道工作，保证事故信息传递的及时、准确。

2.4.2主要职责：负责与媒体机构及安监部门联络，组织、接待、处理一切与宣传报道、采访、信息发布等相关事务，以保证事故信息的真实性，对事故单位、政府部门及公众负责。

2.5应急信息管理机构

2.5.1机构组成：各级应急救援指挥机构应分别安排专人负责信息管理，落实24小时值班人员，做好日常信息收发记录、资料及微机管理、现场信息管理等工作。

2.5.2主要职责：负责应急系统一切信息的管理，提供各种信息服务，在计算机和网络技术的支持下，实现信息利用的快捷性和资源共享，为应急救援工作服务。

3.预测与预警

3.1信息监测

按照《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法律、法规，对旅游重大危险源（重大隐患）建立健全常规监控、监测管理制度，及时发现和排查处理事故隐患，将重、特大事故消灭在萌芽状态。并将监控、监测情况及时逐级上报至彭州市生产安全事故应急救援指挥中心。

3.2信息共享

按照“合理整合、资源共享”的原则，预测、预警、通讯信息的传递通过全市旅游安全事故应急救援通讯网络体系（名单）实现逐级上下传递。各级应急救援指挥机构要整合现有各种信息资源，建立健全应急通讯网络体系，使全市旅游系统预警数据库和应急指挥中心做到信息共享和突发事故信息的跨地区、跨行业、跨企业快速高效使用。

3.3预警与报告

当发生突发性事故时，事故现场人员立即通过电话向彭州市旅游局应急救援指挥中心报告。必须以最快的形式报告成都市政府生产安全事故应急救援指挥中心；同时报告同级和上级安监部门及市政府对各类突发事件应急救援分工的相关负责部门。

3.4接警与报告要求

各级24小时值班人员在接到事故报警电话后，首先要问明事故地点、发生时间、事故性质、遇险人数以及报告人姓名和联系电话等基本情况，立即向应急救援指挥中心报告，并作好每一个电话及处理情况的记录。抢险救援过程中，现场信息管理人员要记录好指挥机构下达的每一个指令及传达、贯彻情况，随时掌握抢险救援动态，并随时提供各种信息，通报有关情况，作到下情上报、上情下告，以便不失时机地组织有效救援。

3.5预警发布

各级别的事故预警，由旅游局各级应急救援指挥中心接警、确认，通过生产安全事故应急救援通讯网络系统预警。各级应急救援指挥中心除负责本级别事故预警外，重、特大事故预警必须向成都市政府生产安全事故应急救援指挥中心传送。

4.先期处置的措施

（1）如突发性事故有可能危及周围人群的生命财产安全时，应立即出警报信号、应急广播或发布紧急公告，实施紧急疏散和救援行动，组织职工群众开展自救互救。

（2）紧急调配应急资源用于应急处置。

（3）划定警戒区域，采取必要管制措施。

（4）实施动态监测，进一步调查核实情况。

（5）其他必要的先期处置措施。

在采取先期处置的同时，事发企业、单位应急救援指挥机构要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，及时向上级生产安全事故应急救援指挥中心报告，进入分级响应程序。

5.新闻报道

新闻报道、事故信息，统一由成都市、彭州市两级生产安全事故应急救援指挥中心发布。事故新闻发言人由副总指挥担任。新闻的采访、报道统一由两级应急救援指挥中心安排。

6.事故后期处置

6.1善后处置

人员安置、补偿、物资和劳务征用补偿，灾后重建等工作按国家和省现行规定执行。

6.2保险

各类保险（工伤、意外伤害、财产等）按国家有关法律、法规和合同，保险机构承担相应责任。

6.3事故调查

事故调查处理，按国家法律程序进行。

7.保障措施

7.1通讯与信息保障

全市旅游建立健全通讯信息网络体系和信息传递机制，完善各级通讯联络名单，落实各级信息联络员和24小时值班人员，保持通讯设备齐备完好。

7.2现场救援装备保证

（1）通讯装备：固定电话、移动电话、对讲机、传真机等；

（2）交通工具：汽车、摩托车等；

（3）照明装置：防爆型电筒等；

（4）防护装备：个人防护装备可分为防毒面罩和防护服（含手套、靴子等）。

7.2.2专用装备

（1）医疗急救器械和急救药品；

（2）消防设备：输水装置、软管、喷头、自用呼吸器、便携式灭火器等；

（3）医疗支持设备：救护车、担架、夹板、氧气、急救箱等；

（4）应急电力设备：备用发电机等；

（5）重型设备：翻卸车、推土机、起重机、叉车、破拆设备等；

（6）资料：计算机及有关数据库和软件包、参考书、工艺文件、行动计划、材料清单、事故分析和报告及检查表、地图、图纸等；

7.3应急队伍保障

（1）市政府生产安全事故应急救援中队（注：成都有专家组）；

（2）市旅游局抢险救援突击队；

（3）120医疗救治（急救站、医疗、救护队等）；

（4）119消防抢险（市公安消防支队）；

（5）110指挥中心（公安警力，各地治安组织）；

（6）122指挥中心（公安交警）；

（7）监测组织（环保监测站、疾病预防控制中心、气象部门等）；

（8）其他：如新闻媒体（报纸、电视、广播）、军队、企业、团体、学校、街道居委会等。

8.宣传培训与演习

8.1公众宣传教育

各旅游应急救援指挥机构应公布有关应急救援预案、报警电话、网址。加大对公众安全、经营安全、生产安全的宣传教育力度，树立“以人为本”、“关爱生命、关注安全”的理念。广泛宣传避灾、自救、互救等常识，提高全民安全意识。

8.2救援人员与培训

各旅游应急救援指挥机构，应根据行业特点组建专（兼）职救援队伍，并对救援人员进行基本救援知识的教育培训，适应各专业应急救援工作的需要。实施救援培训的基本要求为：首次培训时间不低于20个学时，培训应从基本救护救援知识和专业救援技能两个方面进行教育，学习结束后进行必要的考试，确保培训质量。

8.3演习

为保障突发性生产安全事故应急救援工作顺利进行，各专业应急救援演习原则上每年至少举行一次。

第2篇：应急处置方案

为了加强我局突发事件处理的综合指挥能力，提高应对突发事件和紧急救援反应速度及协调水平，确保迅速有效地处理各类突发事件，根据有关法律和市政府安全应急预案规定，制定本预案。

一、安全应急工作原则

安全应急是指发生突发事件时，能迅速有效地组织应对工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止突发事件扩大，安全应急工作应坚持以下原则：

（一）依法行政。严格执行有关法律法规，依照法定程序，正确履行安全生产和监管职责；

（二）统一指挥。局各科室要从讲政治、顾大局的高度，认真落实局及上级领导机关的突发事件应急部署和要求，统一行动，令行禁止；

（三）协作配合，快速反应。各科室要细化分工，明确责任，密切配合，加强科室协作，形成合力；同时应急处理要快速、有效，要保持上下信息畅通，沟通及时，统一调度，果断应对，迅速阻止事态恶化。

二、安全应急工作组织领导

（一）局成立安全应急工作领导小组（以下简称应急领导小组），统一组织指挥全局安全事故的应急工作。

1、应急领导小组主要职责：

（1）统一指挥，协调全系统应急施救工作；

（2）组织制定并实施应急救援计划；

（3）统一调配应急施救的人员、物资、器材；

（4）宣布应急程序的启动和终止；

（5）根据安全事故的具体情况，联系上级领导机关和相关部门。

2、应急领导小组组成人员

局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员。

（二）应急办公室。应急领导小组下设办公室，主要职责：

（1）及时研究相关情况，制定应急措施，按应急领导小组的指令，协调全系统及时、稳妥地处置安全事故；

（2）应急预案启动期间，负责落实应急领导小组指示，部署具体的应急工作；

（3）负责应急期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急领导小组；

（4）针对应急预案的具体情况，做好相关的应急工作。

（三）应急职责分工

根据突发事件的影响和危害，应急领导小组可组建专项应急办公室，积极做好落实工作，做到分工明确，各负其责，紧密合作，协同作战。

1、办公室

（1）负责接收、传递全系统突发事件信息，并及时将突发事件信息、发展态势上报应急领导小组，做好应急信息和指令的上传下达工作，组织、督促应急工作队，对突发事件进行调查处理；

（2）负责应急预案的宣传和演习等工作；

（3）负责突发事件的宣传工作，正确引导舆论，积极促进突发事件及时、合理解决；

（4）负责突发事件的后勤服务、车辆调配、通讯畅通、物资供给等保障工作。

2、矿山科

负责煤矿、非煤矿山突发事件的调查处理工作，配合市有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。

3、危化科

负责全市危险化学品、烟花爆竹突发事件的调查处理工作，配合市有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。

4、综合科

协助矿山科、危化科做好相关突发事件的调查处理工作，配合市有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。

（四）应急组织体系框架

处置突发事件，坚持属地原则，上下联动、快速反应，一旦出现应急事件，要按照预案程序迅速建立应急机构，实现应急联动。

对本预案中涉及的突发应急事件，局根据具体情况，启动相应级别的应急预案。主要步骤：

1、突发事件发生或预警：各科室对本辖区发生的突发事件或可能出现的安全紧急情况，必须在半小时内上报局办公室。

2、信息核实汇总：局办公室接到上报的应急信息后，要立即核实，迅速呈报应急领导小组。

3、决定启动预案：应急领导小组接到有关应急事件的呈报后，研究决定是否启动应急预案。必要时，要组建专项应急办公室，处理突发事件。

4、制定应急措施：应急办公室，要本着快速、及时、合理、有效的原则，制定专项应急措施，积极做好落实工作，指挥相关单位做好应急工作的处置。

5、应急处理报告：专项应急办公室要及时将突发事件处理情况报告应急领导小组；应急工作处理解除后，局办公室要及时总结，形成应急处理报告，以书面形式呈报县局党组。

三、应急分级与应急处理

（一）应急分级

根据应急工作情况，应急工作可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级，Ⅰ级应急适用于重特大突发事件的应急，Ⅱ级应急适用于中等等级的突发事件的应急，Ⅲ级应急适用于一般的突发事件的应急。应急的分级与启动由局应急领导小组确定和宣布。

（二）应急处理

（1）突发事件发生单位要迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事件危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

（2）局应急领导小组和专项应急办公室人员应及时赶赴现场，制定具体的应急措施，组织救援工作；同时，根据事件特点和严重程度，紧急调动有关单位及人员迅速赶到现场。

（3）应急救援工作应制定严格的安全技术措施，严防事故损失程度扩大。

（4）参加现场救援处置的人员必须严格按照救援方案实施救援，未经应急领导小组负责人批准，不得擅自改变计划。

（5）应急预案启动期间，局应急办公室所有人员、相关单位的人员手机要保证24小时开通，严禁关机或不应答，做好值班和后勤工作。

四、应急保障

（一）通信和信息保障

应急响应期间，局24小时开通专线电话、自动传真，保证信息传递及时、准确。局办公室要确定专人，对系统进行维护，确保网络畅通。

（二）应急支援与装备保障

1、各科室要在应急预案启动期间，快速反应，迅速调动物资、人员，确保应急处理工作顺利开展。

2、各科室应建立和完善突发事件应急机制，加强突发事件应急处理指挥机构建设，配备必要的车辆，通讯及其他技术装备，提高应对突发事件的能力。

（三）宣传引导

应急响应期间，特别重要的信息发布要经局应急工作领导小组审批，统一口径，统一发布。办公室要积极做好宣传工作，树立良好的舆论导向，积极配合有关部门做好突发事件的处置工作。

五、后期处置

（一）应急结束

突发事件得以控制后，由局应急领导小组宣布应急结束。

（二）善后处置

要在妥善处置应急事件的同时，进一步加强日常安全监管工作，尽可能通过制度化建设，落实责任，规范工作程序，切实消除不安全隐患，做到防患于未然。应急结束后，要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结，形成文字材料，在规定时间内上报局办公室。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验和教训，切实完善相应的专项应急制度，提高应对同类事件的能力。

（三）责任追究和奖励

1、严格追究瞒报、迟报、漏报信息责任。对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

2、严格追究相关人员“不作为”责任。对未按照局及市政府应急预案要求，不积极配合、推诿扯皮，严重损害机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

3、严格追究工作不力责任。对因应急处理不力，行动迟缓，玩忽职守，失职渎职，致使事故蔓延、扩大的，要追究相关单位、人员的行政责任。造成严重后果的，要依法追究刑事责任。

第3篇：应急处置方案

一、编制目的和依据

为进一步增强应对和防范生产安全事故的能力，高效、有序地进行现场应急处置，最大限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的损失，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20XX）、《*****厂生产安全事故应急救援预案》（CHF/YA-20XX-1），制定本处置方案。

二、风险分析（可用列表形式）

1 、本岗位可能发生的潜在事件、突发事故类型；

2、最容易发生事故的区域、地点、装置部位或工艺过程的名称；

3 、导致事故发生的途径和事故可能造成的危害程度；

4 、事故前可能出现的征兆。

三、应急组织与职责

1 、基层单位应急自救组织形式及人员构成情况（最好用图表的形式）；

2 、应急自救组织机构、人员的具体职责

应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。

四、应急处置

1 、事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。（可用图表加必要的文字说明的形式）

2 、现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄漏、高处坠落、坍塌、洪水、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复（注：现场恢复应考虑预防次生灾害事件的措施，如应制定防止现场洗消发生环境污染事故的措施）等方面制定明确的应急处置措施。（重点，尽可能详细、好操作）

3 、报警电话及报告的基本要求和内容。

五、注意事项

1 、佩戴个人防护器具方面的注意事项；

2 、使用抢险救援器材方面的注意事项；

3、采取救援对策或措施方面的注意事项；

4 、现场自救和互救注意事项；

5 、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；

6 、应急救援结束后的注意事项；

7 、其他需要特别警示的事项。

六附件

1、有关应急部门、机构或人员的联系方式

列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。

2、重要物资装备的名录或清单

列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。

3、相关应急预案名录

列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。（应列出的企业预案包括：生产安全事故应急救援预案、消防预案、环境突发事件应急预案、供电预案、特种设备应急预案等）

第4篇：高温中暑事件

1 危险源与危险分析

1.1 安全风险

通过危险源辨识和风险评估，在生产经营过程中，存在以下安全风险，可能会导致发生高温中暑事故。

1.1.1 高温场所内作业；

1.1.2 日光曝晒环境中作业；

1.1.3 工作强度过大；

1.1.4 作业人员连续工作时间过长；

1.1.5 作业人员睡眠不足或过度疲劳。

1.2 发生事故的条件

1.2.1 高温场所内通风条件差；

1.2.2 日光曝晒下作业且无防暑降温措施；

1.2.3 在高湿度环境下作业；

1.2.4 作业人员患有相关疾病；

1.2.5 作业人员精神紧张或身体状况不良。

2 组织体系

2.1 领导机构

项目安全生产应急领导小组全面领导本工程现场突发环境事件的应急处置工作。

组长：项目分管副经理

副组长：项目安监部负责人、项目机管部负责人、项目交通消防负责人

成员：各成员部室全体人员、各专业分公司现场安监员和机管员

2.2 专项工作机构

项目综合管理部设立社会安全和公共卫生突发事件应急工作组，负责工程现场人身伤害和突发环境事件的应急处置工作；

2.3 项目安全生产应急领导小组的职责

2.3.1 贯彻落实国家、省电力公司和上级单位有关安全生产事故应急工作的法律法规和要求；接受上级单位和地方政府应急指挥机构的领导，请求和提供应急救援；

2.3.2 统一领导项目管理部安全生产类突发公共事件的预防和应急处置工作；

2.3.3 组织制定项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案并定期对其进行评估和修订；

2.3.4 发布项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案的启动命令和终止命令；指挥协调项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案的实施工作；

2.3.5 发布项目管理部安全生产类突发公共事件应急处置预案的进展与处置情况。

2.4 项目社会安全和公共卫生突发事件应急工作组的职责

2.4.1 及时了解人身伤害和突发环境事件情况，提请应急领导小组决定启动、实施和终止应急预案；

2.4.2 落实应急领导小组下达的应急指令和各项任务；

2.4.3 监督人身伤害和突发环境事件应急处理情况，及时协调解决应急处理过程中的重大问题；

2.4.4 制订、监督应急预案的执行情况，定期对其进行评估和修订；制定完善有关应急工作的规章制度；

2.4.5 组织开展人身伤害和突发环境事件应急预案的宣传、培训与演练；

2.4.6 负责相人身伤害和突发环境事件调查工作，查清事故原因，明确事故责任，制定针对性防范措施，对抢险救灾中立功人员提出表彰意见，对事故责任者进行责任追究，并积极配合上级、当地政府有关部门进行事故调查。

2.5 现场急救站工作人员职责

2.5.1 负责突发性传染病、地方性疾病、季节性疾病以及其他疾病的防治工作；

2.5.2 负责配合相关部门做好急救知识培训及常规急救培训工作；

2.5.3 负责急救站药品、器械的准备及管理工作；

2.5.4 负责人身伤害事故的现场急救工作；

2.5.5 参与应急预案和现场处置方案的演习活动。

3．应急准备

3.1 应急电话及公告：施工现场应安装电话，无条件安装电话的施工现场应配置移动电话，电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在施工现场明显位置设置公告栏（牌）标明本工程应急领导组、联系人及联系电话、社会急救电话等提示标志，以便现场人员在应急时能快捷报警求救。

3.2 现场应急中心：现场设置急救站并有专业的医护人员，急救站配备的急救药品、器械应以简单适用的原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

3.3 高温中暑防治措施

3.3.1 盛夏期间做好防暑降温工作，室内应开窗使空气流通，地面经常洒水，设遮阳窗帘等，有条件的安装空调。

3.3.2 主动加强与上级气象业务单位的天气会商，及时发布高温中暑事件预警及相关信息。

3.3.3 改善高温作业条件，加强隔热、通风、遮阳等降温措施，

3.3.4 合理安排作息时间，避开高温作业时间。

3.3.5 加强对高温中暑病例监测、报告，对夏季露天作业工地等重点场所开展主动监测，做好高温中暑病人的救治。

3.3.6 向高温环境作业人群提供预防性给药。

3.3.7 设置休息区域，配置供水点，发放饮水杯。

3.3.8 开展防暑降温知识宣传，增强作业人员的自我保护意识。

4 应急响应

4.1 作业人员感觉到头痛、心慌时应立即到阴凉处休息、饮水。

4.2 中暑后的症状

4.2.1 中暑先兆:在高温环境下活动一段时间后,出现乏力、大量出汗、口渴、头痛、头晕、眼花、耳鸣、恶心、胸闷、体温正常或略高。

4.2.2 轻症中暑，临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状，体温升高至38.5℃以上。

4.2.3 重症中暑，包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型，也可出现混合型。其中：

热射病(包括日射病)亦称中暑性高热，其特点是在高温环境中突然发病，体温高达40℃以上，疾病早期大量出汗，继之"无汗"，可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。

热痉挛主要表现为明显的肌痉挛，伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作，时而缓解。患者意识清，体温一般正常。

热衰竭起病迅速，主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水，体温稍高或正常。

4.3 中暑后的处置方法

4.3.1 及时脱离高温环境，迅速将病人移到阴凉、通风地方，垫高头部，解开衣扣，平卧休息，观察体温、脉搏呼吸、血压变化。

4.3.2 用冷水毛巾敷头部，或用冰袋置于中暑者头部和大腿根部等部位，或用30%洒精擦身降温，并补充淡盐水、冷西瓜水、绿豆汤等含盐清凉饮料，清醒者也可服人丹、十滴水、藿香正气水等。

4.3.3 对日射病者应严密观察意识、瞳孔等变化，头置冰供暖或冰帽，以冷水洗面及颈部，以降低体表温度，

·《云南市防暑降温措施管理办法》(2016-07-11)

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