成立职代会要哪里审批

篇一:成立职代会要哪里审批
成立职代会指南

成立区域性、行业性职工代表大会指南

一、区域性、行业性职工代表大会制度的性质

小型非公有制企业、个体经济组织集中的区域，可以建立联合职工代表大会制度或者行业职工代表大会制度。区域性、行业性职代会是指在同一区域（乡镇、街道、村、社区、开发区、科技园区、工业园区等），或者同一行业以及性质相近的几个行业内规模较小、职工人数较少的企业，建立联合职代会，协商解决带有共性的问题，维护职工合法权益的民主管理制度。它是区域（行业）内企业实行民主管理的基本形式、是协调区域（行业）内企业厂务公开、事务公开的主要载体，是职工行使民主管理权力的机构。

二、职工代表的产生和构成

职工代表的选举以企业为单位，按照区域（行业）工会分配的名额，由成员企业工会组织职工无记名投票推荐候选人，报上一届职代会职工代表资格审查委员会（小组）或区域（行业）性职代会筹备工作小组审核确定。各成员单位至少应有1名职工代表。

职工代表的比例，有区域（行业）工会根据区域（行业）规模、职工人数多少提出，与区域（行业）党组织和成员企业协商确定，但最低人数不少于20人。职工代表中，直接从事生产经营的一线职工不少于50%。青年职工和女职工代表占比约30%，中层以上干部占比20%；农民工较多的区域

或行业应有农民工代表。100人以上企业20人，100—200人企业30人，200—1000人企业40人，1000人以上企业不得超过500人。

三、区域（行业）性职代会的筹备工作和主要议程

1、成立筹备工作小组。筹备工作小组由所在区域（行业）党组织、行政和工会负责人组成，负责职代会的筹备工作。

2、做好会议有关材料的准备工作。筹备工作小组应在深入调查研究的基础上负责起草《区域（行业）性职代会筹备方案》和《区域（行业）性职代会实施细则》。《区域（行业）性职代会筹备方案》主要包括会议指导思想、中心议题、职工代表选举、提案征集、会期、日程安排以及其他事项。经同级党组织审查同意后，报上一级工会组织。上级工会组织对筹备方案内容提出同意或修改意见，必要时应直接深入到区域（行业）内各企事业单位帮助协调和指导。《区域（行业）性职代会实施细则》经区域（行业）性职代会审议通过后实施。

3、做好会前宣传发动工作。筹备工作小组在召开职代会前要做好宣传发动工作，主动向经营管理者和广大职工群众宣传职代会的重要意义、性质、职权和作用，为会议顺利召开营造良好的氛围。

4、选举职工代表。区域（行业）工会组织要依据有关规定做好职工代表的民主选举工作，职工代表经代表资格审查

委员会（小组）或筹备工作小组确认后，要向本区域（行业）内各企业和广大职工进行公布。职工代表产生后要做好会前培训工作。

5、开好预备会议。预备会议要通报职工代表资格审查情况，确认职工代表；通过职代会的议题和议程；将需经职代会审议、通过的有关文件草案发给职工代表，广泛征求意见；选举会议主席团。

6、召开正式会议。正式会议要严格按照确定的议程和民主程序进行，认真审议各项议案，依法正确行使职代会各项职权在充分发扬民主的基础上形成大会决议。正式会议可邀请本区域（行业）部分投资者、经营者作为列席代表参加会议。

7、职代会正式会议的主要议程：听取本区域、行业内企业发展总体规划、生产经营状况的专题报告，区域（行业）性职代会决议落实情况、提案处理情况以及集体合同、工资协商谈判的职工代表，对有关方案、大会决议、决定进行表决。对涉及职工切身利益的有关决议、决定，由区域（行业）工会主席与企业方的代表共同签字后生效。

四、区域（行业）性职代会的组织制度

1、区域（行业）性职代会每届任期三年或者五年。因故需要延期换届的，区域或行业工会组织应征得同级党组织同意后报上级工会审定，可以提前或延期换届，但延期期限最

长不超过二年。区域（行业）性职代会每年至少召开一次会议。遇有特殊情况，经区域（行业）工会、三分之一以上的成员企业、或三分之一以上的职工代表提议，可召开临时会议。

2、召开区域（行业）性职代会必须有三分之二以上的职工代表出席。职代会选举或作出决议应采取无记名投票方式，经全体职工代表半数以上通过方为有效。职代会在其职权范围内决定的事项，非经职代会同意不得修改。如需修改，必须提请职代会按程序审议表决。凡经职代会形成的决议，要向全体职工公布。

职工代表大会的各项材料范本

向同级党委和上级工会呈报召开“两会”的请示

ⅹⅹ公司工会关于第ⅹ届职工代表大会暨第ⅹ届会员代表

大会换届改选安排的请示

公司党委：

根据《公司法》、《湖南省职工代表大会条例》和《中国工会章程》的有关规定，ⅹⅹ公司第ⅹ届职工代表大会和第ⅹ届会员代表大会任期已满，需换届改选，现将有关事宜请示如下：

一、职工（会员）代表大会的换届改选

（一）代表的产生和比例

1、代表的长生：代表的选举产生采用差额选举，候选人应多于应选代表的ⅹ%，当选的职工（会员）代表得票必须超过本选区职工总数的半数以上。

2、代表的任期：本届职工（会员）代表的任期为三年。

3、代表的比例：公司级职工（会员）代表比例占全公司职工总数的ⅹ%—ⅹ%，基数管理人员代表比例不应超过ⅹ%，中层以上领导干部比例不应超过ⅹ%。在代表中女职工、青年职工应占适当比例。

4、代表的条件。（略）

篇二:成立职代会要哪里审批
职代会成立程序

一、职工代表的产生【成立职代会要哪里审批】

（一） 职工代表的条件及比例：

1.职工代表的条件：《职工代表大会条例》规定：按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可当选为职工代表。职工代表要具有一定的政治觉悟和政策水平；具有一定的业务技术知识和管理能力；做好本职工作，有较强的责任感；关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公正；在职工群众中具有一定的威信等。（企业职工包括进城务工人员）；

2.职工代表的比例：《职工代表大会条例》规定：职工人数为1000-1500人的企业职工代表一般应为10%左右；超过1500人的企业可适当缩小比例；不足1000人的企业可适当增加比例；100人以下的企业一般实行职工大会制度，职工工作地点分散或连续作业，不便于召开职工大会的，也可以实行职工代表大会制度；职工人数较少的企业，职工代表不得少于30人；其中一线职工应占职工代表人数总数的50%以上；中层以上行政领导人员一般为职工代表总数的五分之一；女职工和青年职工代表的比例，应与其在企业职工整体结构中的比例相适应。

（二）职工代表的选举程序：

1.制定选举方案：根据企业的职工人数和行政单位的设置状况，确定职工代表的总数及名额的分配办法，并根据企业的实际情况按班组或分厂、车间划分选区，制定具体选举办法。

2.进行宣传发动：企业工会要组织做好宣传发动工作，要对职工（代表）大会的性质、意义和职权，以及职工权利和义务等方面进行广泛的宣传，使广大职工充分明确选举职工代表的重要性，以高度负责的态度来选好职工代表。

3.推荐职工代表的侯选人：在组织宣传发动的基础上，以选区为单位，充分发扬民主，积极推荐职工代表的候选人。

4.直接选举职工代表：各选区按照分配的代表名额，直接选举产生职工代表。选举的方式一般采用无记名方式差额选举（候选人应多于应选代表的20%；候选人获得参加选举人的过半数选票时，方为有效），也可用举手表决的方式。对厂级领导应分到选区，以普通职工的身份参加选举（选举后的代表填写《第×届×次职工代表大会代表登记表》）。

5.职工代表资格的审查：由职工代表资格审查委员会（小组）对选出的职工代表进行资格审查。审查的内容主要是：选出的职工代表是否是享有政治权利的本企业职工；选举过程中是否严格按照民主程序，是否存在不正当的竞选行为等。对不符合规定的，应取消其代表资格；对于审查合格后的予以公示，公示后若无异议，填写《代表花名册》。

6.组成各代表团（组）：职工代表选出后，应按选举单位的行政隶属关系，组成代表团（组），选举产生代表团（组）长（下发《职工代表提案表》）。

二、职工（代表）大会的准备工作

（一）建立筹备工作的领导机构（小组）和工作机构（小组）

1.筹备工作领导机构（小组）的成员组成：在会前成立职工（代表）大会筹备领导小组，在党组织的统一领导下，具体负责筹备工作，筹备工作中的重大问题必须经工会委员会和联席会议集体讨论决定，并报送同级党委审批。【成立职代会要哪里审批】

2.筹备工作机构的设置及其任务

根据工作需要，领导小组下面可设立若干工作小组，如代表资格审查组、组织秘书组、宣传会务组等，负责大会的事务工作。

⑴ 代表资格审查组。工作人员一般由组织、人事、劳资、团委、工会等人员组成，组长由工会负责同志担任。主要任务是按照选举办法，审查选举的程序和代表的合法性。

⑵ 组织秘书组。工作人员一般由工会、党组织办公室、厂长（经理）办公室等人员组成，组长由工会负责同志担任。主要任务是做好大会的组织工作和文件的起草工作。

⑶ 宣传会务组。工作人员一般由工会、党组织宣传部等人员组成中，组长由工会负责同志担任。主要任务是负责会前、会议期间、会后的宣传教育工作，负责大会的会务工作。

（二）制定职工（代表）大会筹备工作的方案

1.明确大会筹备工作的主要领导成员、大会所设立的专门工作机构及其组成人员和工作职能。一般来说，大会工作机构主要由代表资格审查小组、文秘组、会务组和宣传报道组组成。

2.确定大会的主要任务。如：大会的指导思想、上次（届）大会 以来的工作总结、今后的工作思路和目标任务、大会需审议和通过的文件和提案、选举产生新一届委员会和专门工作委员会等。

3.确定大会代表和条件、构成及产生程序。

4.确定领导机构的配置和推选办法。

5.拟定大会召开的日期及会期日程安排。

6.预算大会会议经费。

（三）向同级党组织或上级工会呈报职代会安排的请示及同级党组织和上级工会的批复

1.向同级党组织或上级工会呈报关于本次职工（代表）大会安排的请示。职工（代表）大会筹备工作方案一经工会委员会、代表团（组）长和专门工作小组（委员会）负责人联席会议通过后，应及时向同级党组织和上级工会呈报《关于第×届×次职工（代表）大会安排的请示》。

请示的内容主要包括：职工（代表）大会的议程、大会代表的产生和比例、大会的时间安排、组织机构、职代会专门工作委员会的设置、选举方法、会议时间等。

2.同级党组织或上级工会对呈报大会安排请示的批复。同级党组织或上级工会收到基层工会《关于第×届×次职工（代表）大会安排的请示》，经党组织或上级工会讨论同意，下发批复文件。

3.根据批复精神作出本次大会的安排意见。基层工会在收到同级党组织和上级工会批复意见后，应根据批复精神，作出《关于第×届×次职工（代表）大会的安排意见》。主要内容应包括：

⑴ 职工（代表）大会和组织领导；

⑵ 职工代表的比例构成；

⑶ 职工（代表）大会的议题；

⑷ 职工（代表）大会的时间安排；

⑸ 对各级工会组织开好职工（代表）大会提出的具体要求。

四、职工（代表）大会主要程序

会议名称：×××第×届职工代表大会第×次会议（以后按届别和会议次数类推）。

（一）召开职工（代表）大会预备会议（由工会委员会主持）：

1.报告职工（代表）大会筹备工作；

2.通过职工（代表）大会议程；

3.选举产生职工（代表）大会主席团和秘书长。

（稍事休息，转为正式会议，由大会主席团主持）

（二）职工（代表）大会正式会议的程序：

1.宣布开会，大会执行主席核实出席大会的职工代表人数（到会职工代表超过代表总数的三分之二可宣布开会）；

2. 全体起立，唱《国歌》，致开幕词；

3. 由厂长（经理）作工作报告；

4. 由行政有关负责人作职工提案处理情况的报告；

5. 由工会主席及职工（代表）大会专门小组负责人就上次职代会决议落实情况、集体合同执行情况、工资集体协商情况等向大会作出报告；

6. 以职工代表团（组）为单位，就以上报告、议案分组进行讨论；

7. 大会发言。应安排时间让职工代表在大会上发言，可由各代表团（组）推选代表，在大会上陈述本团（组）讨论审议的意见和建议，也可让职工代表书面发言；

8. 讨论通过大会决议（审议通过集体合同、工资协议时应宣读全文）；

9. 上级领导讲话；

⒑ 致闭幕词，全体起立，唱《国歌》，宣布大会闭幕。

五、文件材料的归档

职工（代表）大会闭幕后，由企业工会代管，及时将文件材料整理归档，建立起一套系统完整的档案。首先做好文件材料的收集整理，进行整理归类；其次立卷归档（材料要完整无缺）。建档主要包括以下内容：

（一）有关职工（代表）大会工作的上级文件；

（二）本届职工代表登记表和花名册，代表（组）团、专门小组等机构设置、人员安排及其变更情况；

（三）本次职工（代表）大会的工作报告、会议记录等；

（四）本次职工（代表）大会提案征集、处理的资料；

（五）其他应予保存的材料和资料。

职工（代表）大会结束后，工会要尽快写出大会情况报告，一式两份报送上级工会备案。

篇三:成立职代会要哪里审批
2015职工代表大会方案

方案一：职工代表大会方案

为了进一步贯彻落实《工会法》。充分发挥广大职工参与医院民主管理、民主监督和审议重大决策的积极性、创造性。使医院的整体管理水平得对较大的提高，根据我院第八届职工代表大会任期将满的情况，依照《职工代表大会条例》规定，报院党委审批，决定进行职工代表换届选举工作，特制定本方案

一、成立换届选举工作筹备组

职代会换届工作在院党委的领导下进行。为保证此次换届选举工作顺利进行，成立以院党委书记为组长的换届选举工作筹备小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：（以姓氏笔画为序）

二、职工代表的比例、结构和条件

（一）职工代表的比例

依照《职工代表大会条例》规定，职工代表的比例为全院职工总数的XX%，医院现有职工XXX人（九月份在编人数），应产生代表XXX人，医院班子成员XXX人、工会委员XXX人，党办主任、院办主任工会办各XXX人，共XXX人，占代表指标在各系统选举，余下XXX名代表按XXX%的比例分到各科室进行推荐上报（具体分配人数见附表）。

（二）职工代表结构

为使职工代表具有广泛性、群众性和代表性，职工代表中应有医、护、药、技人员、领导干部和管理及其他方面的人员。其中每个科室干部（科主任、护士长）只能推荐一人为职工代表。

（三）职工代表条件

按照法律规定享有政治权利的医院干部职工，均可当选为职工代表。代表应具备以下条件：

1、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，树立社会主义荣辱观，遵纪守法。

2、解放思想，更新观念，具有较强的主人翁责任感和参与民主管理的意识。

3、具有一定的业务知识和较强的管理能力、参政、议政能力。

4、关心集体、遵纪守法、联系群众、办事公道；在职工中具有较高威信。

5、能够了解和反映职工的意见和建议，正确处理国家、集体和个人的利益。

三、选举职工代表的程序

1、进行宣传发动。各科室要组织好宣传发动工作，要对职工代表大会的性质、意义和职权，以及职工代表的权利和义务等方面进行广泛的宣传。使广大职工充分明确选举职工代表的重要性，以高度负责的态度选好职工代表。

2、在组织宣传发动的基础上，以科室为单位，充分发扬民主，积极酝酿和推荐职工代表候选人。

3、选举职工代表。各科室按照分配的代表名额，直接选举产生职工代表（联合分配指标的科室，由分配表中处在第一位的科室牵头集中选举）。选举时要有三分之二以上的职工参加。选举的方式，采用无记名方式差额选举。职工代表要有过半的同意票方能有效。

4、职工代表资格的审查。有职工代表资格审查小组对选出的职工代表进行资格审查。审查的内容主要是：选出的职工代表是否享有政治权利的本单位职工，选举过程是否严格按照民主程序，是否存在不正当的竞选行为等。对不符合规定的，应取消其代表资格。

5、组成个代表组。职工代表选出后，应按选举单位的行政隶属关系，组成代表组，选举产生代表组长。

6、换届选举工作在20xx年11月30日前结束，并填写好职工代表审批表于20xx年11月30日前报院工会办公室。

四、工作要求

1、职工代表选举过程，是对广大职工进行民主政治教育的过程，要通过职工代表选举，使广大干部职工不断增强主人翁意识，不断增强管好医院的使命感和责任感。

2、各科室要切实担负起工作职责，精心组织，确保各阶段工作圆满完成。

方案二：职工代表大会方案

一、指导思想

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构；是党联系职工群众的桥梁和纽带，是坚持科学发展观，宣传贯彻党的路线、方针、政策，提高职工的工人阶级意识和增强责任感；是履行工会维护职工合法权益的职能，通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，以职代会或其他的形式，组织职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督；提高职工素质，为企业和职工解决实际困难，活跃文化生活，密切联系职工，听取职工反映的意见和要求，团结和调动职工群众积极性，搞好企业生产经营，促进企业发展。

二、组织机构

根据9月12日公司下发22号文件精神，集团公司增设工会机构。化工公司结合集团公司精神，经领导班子研究决定，成立化工公司首届职工代表大会筹备工作领导小组。

组长：

副组长：

组员：

三、组织实施

（一）第一阶段

1、9月20日，召开化工公司职工代表大会筹备工作领导小组第一次会议，学习总公司文件精神，贯彻召开职工代表大会的重要意义，明确筹备工作领导小组成员责任分工。

2、9月21日，组织职工代表大会筹备工作小组成员向全公司职工宣传召开职工代表大会的重要意义、目的、要求,通过职工代表大会形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

（二）、第二阶段

1、9月22日，根据化工公司实际情况，以后勤、车间为单位划分，确定化工公司职工代表名额分配。名额分配标准依据相关职工代表大会条例规定：职工人数为1000-1500人的企业职工代表一般应为10%左右；超过1500人的企业可适当缩小比例；不足1000人的企业可适当增加比例；职工人数较少的企业，职工代表不得少于30人；其中一线职工应占职工代表人数总数的50%以上；中层以上行政领导人员一般为职工代表总数的五分之一；女职工和青年职工代表的比例，应与其在企业职工整体结构中的比例相适应。

2、9月23日，登记化工公司在职职工名册，张榜公布。

3、9月24日，根据化工公司后勤、车间为单位分组划分情况，组织民主推荐职工代表。

结合职工代表大会相关要求，化工公司所有享有政治权利的在职职工，均可当选为职工代表。职工代表要具有一定的政治觉悟和政策水平；具有一定的业务技术知识和管理能力；做好本职工作，有较强的责任感；关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公正；在职工群众中具有一定的威信。

职工代表的推荐可在组织宣传发动的基础上，以分组为单位，充分发扬民主，积极推荐职工代表的候选人。也可按照分配的代表名额，直接选举产生职工代表。选举的方式可采用无记名投票方式选举（候选人应多于应选代表的20%；候选人获得参加选举人的过半数选票时，方为有效），也可用举手表决的方式选举产生。

各分组推荐产生的职工代表上报化工公司职工代表大会筹备工作领导小组进行资格审查。审查的内容主要是：选出的职工代表是否是享有政治权利的本公司职工；选举过程中是否严格按照民主程序，是否存在不正当的竞选行为等。对不符合规定的，应取消其代表资格；对于审查合格后的予以公示，公示后若无异议，填写《化工公司职工代表花名册》。

（三）、第三阶段

1、9月25日，职工代表广泛征求职工意见和建议，形成提案。

各分组职工代表针对本单位安全生产、经营管理、党建工作、企业发展、文化建设、生活福利和民主管理等方面的工作，广泛征求职工的建议和意见，形成提案，上报化工公司职工代表大会筹备工作领导小组。

2、9月26日，提案征集小组汇总提案情况，化工公司领导班子集体研究处理意见。

凡征集的提案，由职工代表大会筹备工作小组负责分类整理。建立提案卡，交化工公司领导召开专题会议认真研究处理和解答。

3、9月27-28日，化工公司职工代表大会筹备工作领导小组责成有关部门对职工代表提案情况进行落实。

（四）、第四阶段

1、9月28日，制定化工公司职工代表大会召开方案，做好召开职工代表大会的各项准备工作。

2、9月29日，召开化工公司第一届职工代表大会。会议主要议程：一是主要负责人做工作报告。 二是讨论并表决各项决议草案。三是投票选举化工公司基层工会委员会。

方案三：职工代表大会方案

为加强民主政治建设，依法保障职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权力，保护和调动广大职工的积极性、创造性，深入贯彻落实科学发展观，推进我院管理工作制度化、规范化建设。现依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》及有关法律、法规，结合院实际情况制定院职工代表大会（以下简称职代会）实施方案。

一、组织筹备（2015年5月－8月）

（一）组织领导

1、为了保证职代会的顺利召开，成立院职代会筹备委员会：

主任：xxx

副主任：xxx

成员：xxxxxx

负责职代会的领导、组织、协调。

2、筹备委员会下设办公室：

办公室主任：xxx

成员：xxxxxx

负责职代会筹备的具体工作。

（二）制定职代会各项制度

由筹备委员会负责职代会实施细则、提案实施办法、职工代表的选举办法等各项规章制度的制订、完善和下发。

二、宣传动员（20xx年8月－10月）

20xx年8月至10月为宣传动员期。通过宣传栏、印发宣传册等形式将职工代表大会的性质、职权、意义、作用，职工代表的基本条件、权利义务等向广大职工进行宣传，使全体职工以高度的主人翁责任感，选好职工代表，开好职代会。

三、组织实施（20xx年11月－20xx年2月）

时间：拟于20xx年2月中旬召开我院第一届职工代表大会。

（一）职代会组织制度

职工代表大会每届任期5年。每年至少召开一次会议。每次会议应当有三分之二以上的职工代表出席。

职工代表大会选举主席团（其中院领导为当然主席团成员），并同时成立组织机构，如：提案委员会、生活福利委员会、女工委员会、文体委员会等。

（二）职工代表名额确定与代表的产生（20xx年12月底前完成）

按《江西省职工代表条例》规定，职工人数为200-1000人的单位，代表人数按10%-20%确定，但不少于40人。目前我院在职职工615人，确定院第一届职工代表大会代表为123人。其中职工代表中科研一线职工的比例应当不低于50％；中级以上管理人员为20％；一般管理人员不超过30％。青年职工、女职工代表应当占适当比例，职工代表的名额分配方案由筹备委员会研究确定。

邀请部分离退休人员作特邀代表旁听会议。

（三）议题及提案的产生（20xx年1月底前完成）

1、固定议题：院年度工作报告、院财务工作报告、院工会工作报告（含工会经审情况）、上一届职代会提案落实情况报告。

2、会议提案：会前一个月下发征求提案通知，以分工会为单位广泛征求职工意见和建议后形成提案，由各分工会职代会代表交职代会提案委员会，由职代会提案委员会审核确定有效提案，提交相应的分管领导审阅，交相关部门处理，同时将处理结果告知提案人。

（四）职代会闭会期间的工作

1、由院党政有关部门及院工会认真组织实施职代会决议，认真处理职代会提案，定期向职代会有关专门委员会或工会通报提案的落实情况，接受职工代表的巡视检查和监督。

2、院工会委员会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。 职代会根据需要，可召集职代会各委员会负责办理职代会交办的事项。其成员一般由职工代表担任，也可由部分熟悉业务的非职工代表担任。

3、日常民主管理。可由工会主持召开联席会议协商处理，并提请下一次职代会确认。遇有重大事项，经单位行政、工会、或1/3以上职工代表的提议，应当及时召开职代会。

篇四:成立职代会要哪里审批
2015企业职代会行政工作报告

在中国**集团有限公司首届四次职工代表大会上的报告

马明文

各位代表、同志们：【成立职代会要哪里审批】

我代表公司向大会作行政工作报告，请审议。

2015年重点工作回顾

2015年是国家"十二五"规划和**集团"三五"规划的第二年，中国**以科学发展观为指导，面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大的发展环境，在**集团的正确领导下，公司广大干部职工团结一心、奋勇拼搏，外拓市场、内抓管理，努力防范经营风险，不断提升盈利能力，基本完成了2015年度企业各项经济技术指标，公司生产经营工作保持平稳运行。

一、2015年主要经济指标完成情况

实现营业收入74.56亿元，完成计划的111.83%，比上年增长了1.82%；

实现利润11730万元，完成计划指标的117.3%，比上年增长了13.16%；

合同签约额实现102亿元，完成年计划102%；比上年减少0.03%；

在岗职工收入：36472元／人年，比上年增加3744元，增长了11%；

净资产收益率7.49%，比上年增长0.02个百分点；

资产负债率89.62%，比上年降低0.46个百分点；

检验批合格率、分项工程合格率、单位工程合格率均为100%；

安全生产指标：工亡事故为零，千人负伤率0.77‰；

重大质量事故、重大设备事故和火灾事故为零；

二、2015年完成的主要工作

刚刚过去的一年，是公司迎难而上、负重前行的一年，由于国际、国内经济形势的不利影响和企业内部管理短板的制约，公司生产经营遇到了极大的困难，经受了严峻的挑战。公司广大干部职工紧密结合自身工作实际，认真落实首届三次职代会提出的"六转"工作举措，全力扭转经济效益下滑的被动局面，努力保持生产经营平稳运行，付出了无数的艰辛和汗水，做了大量扎实有效的工作。

1、实施"一体两翼"滚动发展战略，全力推进特级资质晋升工作，在调整结构中推动企业转型升级

为有效缓解国内冶金市场持续低迷对企业的巨大冲击，在钢铁行业工程合同份额日益减少的不利情况下，公司及时调整营销策略、改进营销模式，在精耕细作传统主业市场的同时，积极拓展民建、市政、体育场馆建设等非钢领域新市场并取得积极成效，非钢工程合同份额所占公司合同总量的比重呈逐年增加之势（2015年已接近80%），有力地促进了工程板块的转型升级。在强化施工主业的同时，全力推进钢材深加工板块、房地产开发板块的实施。德龙钢管坚持走高端焊管产业之路，全力实施中心城市战略，不断提高实物质量和服务质量，2015年共生产各类钢管18万吨，实现销售收入近8亿元，尽管仍未摆脱严重亏损的困境，但通过外抓市场、内抓管理和各项降本增效措施的逐步落实，扭亏工作已初见成效。房地产项目稳步推进，**玉峦湾一期已实现销售合同额6.46亿元，二期预定销售工作已于2015年8月正式开始，认购合同额为4398万元。**城东的150亩土地是公司2015年的土地储备，也是公司**玉峦湾的姊妹项目，该项目的立项和规划审批工作已近尾声，可以满足公司下一步房地产业务发展需要。

有序推进特级资质的晋升工作。以"晋特"工作为主线，依据《项目管理信息化建设奖惩制度》，督促各项目部和二级公司及时完成数据录入并保证数据完整，多次模拟专家现场考评演练。经历了两年的准备工作，通过了**专家组"晋特"初审检查工作，目前集团"晋特"再审及申报工作正全力推进。

2、实施阵地式开发战略，有序推进开发区域的扩展延伸，合同签约实现既定目标

公司在稳固占领**市区城市基础建设项目和**、**及各新城、新区建设市场的同时，进一步加大了**、**、**等地区建设项目的开发力度并取得了明显成效。在兼顾做好东北黑、吉两省的重点区域项目跟踪的同时，着重开发西北市场，并在**、青海、宁夏等地区取得了市场新突破，为企业营销空间的持续拓展和百亿规模的实现奠定了良好的基础。

2015年，面对残酷的市场环境，公司两级营销团队不断创新营销思维、完善营销体系、改进营销手段、甄选营销信息，持续稳固老市场，大力开拓新市场，进一步扩大了市场份额和**品牌的影响力。全年共签订合同额102.06亿元，其中：施工合同额89.76亿元（非钢工程合同77.94亿元、海外合同0.03亿元），产品加工制造类合同10.75亿元，房地产板块合同额1.52亿元

3、全面推进管理提升活动，不断改进和规范企业管理行为

按照国资委和**集团要求，深入开展管理提升活动。在**集团所属的分、子公司中，率先组织召开了管理提升活动启动大会，并聘请了北京东方博融公司为公司做专业管理咨询。通过全面诊断，梳理出7个制约集团发展的管理短板和瓶颈问题，确定了27项专项管理提升活动，落实了时间进度及工作安排，提出了工作要求及保障措施。先后完成了《综合诊断报告》、《管控体系设计报告》、《组织流程设计、岗位说明书报告》、《绩效管控体系设计报告》。完成了公司机关岗位评分、机构设置、定岗定编工作。组织机关部长和处长岗位公开竞聘，实现了公司人事管理机制的有效转换。

加强内控制度建设，清理闲置低效资产，提高资金使用效率。公司先后制定下发了《废旧物资处置管理办法》、《闲置与低效资产清理处置办法》、《关于进一步加强资金内控管理的通知》等文件，针对公司内低效、无效的资产、资金占用进行清理整顿，严控内贷、内借资金及大额资金使用，保证资金向高效、有效的项目倾斜，不仅规范了财务核算，而且逐步降低了公司低效、无效的资金占用，压缩非生产性支出，达到了降本增效的目的。

延伸审计工作职责，发挥内控评价工作实效。2015年公司的审计工作以全面落实经营目标为主线，计划审计项目93项，实际完成审计118项，查出有问题金额113.87万元，查出管理问题147个，提出管理意见和建议148条。有效规范了项目经营管理及财务核算行为，促使项目经营者及管理人员及时治理薄弱环节，挖掘内部潜力、实现管理出效益的目标。

构建科学合理的风险管理体系，防范化解经营风险。下发了《全面风险管理办法》、《风险管理组织架构与风险管理主要流程手册》等风险管理文件，执行风险流程管理，逐步建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统。对被纳入集团"十个重大投资项目"的**辽**龙钢管ERW焊管项目进行重点监控，梳理项目风险清单、评估重大风险，对重大风险制定解决方案，按月上报风险监控报告，规范了重大风险汇报制度，也提高了对风险事件的预警效率。

4、不断强化工程项目过程控制，全力推动项目管理模式改革

**市的城建项目仍是公司2015年工程管理的主战场，当年新开工项目工程建筑面积达115万平，完成工程建筑面积110万平。各施工单位抓紧有利时机积极组织施工，建筑面积达45万平的劳动路BT项目等已具备回迁进户条件；承办第十二届全国运动会比赛任务的**体育中心（即一场五馆）工程施工已接近尾声。**分公司牢固树立"现场就是市场"的理念，以施工现场带动营销市场，取得了明显成效，2015年产值和利润指标均实现历史性突破。外地冶金建设项目基本都能按照计划安排有序推进，特别是凌钢项目部在凌钢转炉工程和制氧项目上都创造了新的施工记录，赢得了甲方的赞誉和嘉奖。

贯彻安全生产法规，抓好全员安全教育。安全管理是生产管理的核心工作之一。2015年分别对企业负责人、项目经理和专职安全员进行了年度安全管理专业知识培训和以考代训，累计共有1198人次参加；对电工、电焊、气焊、架工、起重工等工种进行了复审和取证培训达358人，进一步提高了管理干部及广大职工的安全意识，公司被评为2015年度**市安全生产示范企业。

通过不断强化质量管理基础工作，狠抓各项制度和措施有效落实，保证了工程实体质量始终处于受控状态。2015年共获冶金行业QC成果一等奖5项、二等奖14项；国家优质工程鲁班奖1项；国家优质金奖1项；冶金行业优质工程3项；**优质工程4项及辽宁省优质主体结构工程15项等奖项。

组建工程项目管理事业部。项目是企业创造利润、树立品牌的直接载体，为进一步提升项目利润、重塑**品牌，根据组织架构设计，将公司原统管项目经理部统一整合成立工程项目管理事业部，主要承担集团大型冶金综合项目和利用资本撬动市场的项目运营管理。工程项目管理事业部与公司按单个项目二次预算的目标成本进行核算，内部实行独立核算，在项目管理模式上实现了新的变革。

5、深化人事和薪酬制度改革，完善科技创新体系建设，推动管理和科技成果的有效转化。

根据业务流程，结合评估要素，通过业务梳理，确定了公司组织机构的设置。公司机关所有部长、处长及所属各单位领导班子先后集体解职，并在全公司范围内分别组织公开选聘机关各部门部长、处长和所属各单位经营者。通过岗位价值评估，在总部机关定岗、定编后对岗位定级，并重新定薪。根据不同的岗位层级和部门与组织的关系，设置不同的薪酬结构：对公司高层采用年薪制；对市场营销部采用以"新签合同额"为目标的独立核算制，按岗位类别分设不同的薪酬结构；对机关其他岗位，实行岗位绩效薪酬制。所属各二级公司由新聘任的经营者提名组阁经营班子，实行任期为三年的经营目标责任制，公司依据相关办法严格考核奖惩。公司机关15个部门部长、123个岗位和23名基层单位经营者已全部就位。

2015年，公司加速推进技术创新平台建设，通过健全科技创新管理组织体系，不断完善科技投入机制，激发了科技创新工作的活力。全年获授权专利108件（其中发明专利3件），目前累计有效授权专利236件（其中发明专利12件）。公司有效发明专利在**集团排名第18位。依据《公司科技成果奖励办法》，对2015年度67项专利授权单位和103项优秀科技成果进行表彰，充分调动了公司广大科技人员的创新主动性与积极性。

6、以创先争优活动为载体，通过典型的示范作用，带动了广大职工思想观念有效转变

组织召开了中国**创先争优总结表彰会，总结了创先争优活动两年来取得的成绩，并对10个先进集体和15名先进个人进行表彰，先进基层党委、先进基层党支部、优秀共产党员代表分别进行了经验交流。公司党委作为唯一一家国企代表在**市创先争优总结会上介绍了经验。

认真贯彻落实中央纪委七次全会和**集团反腐倡廉建设工作会议精神，组织召开了中国**纪检监察工作会议，制定下发了《中国**企业负责人、总部及所属单位负责人职务消费管理办法》，立项30个项目开展效能监察。按照**集团品牌建设的要求，重新修订下发了关于企业文化建设的十项管理制度，进一步规范了公司视觉识别系统在工程项目上的运用。全年共出版《中国**》报13期，在主流媒体上发表宣传报道稿件266篇。公司两级工会组织积极维护职工合法权益，不断完善帮扶体系建设，有力地促进了企业的和谐稳定。组织举办的庆祝公司成立60周年庆典活动获得圆满成功。公司团委组织召开了纪念建团90周年大会，对优秀"岗、号、手"进行了表彰，一家基层青年集体获得了2015年度中央企业"青年文明号"荣誉称号。

2015年，公司在武装、保卫、信访、计划生育、女工、档案管理、综合治理、离退休管理、附属企业管理等方面也都做了大量工作，为维护企业稳定、促进企业发展发挥了积极作用。

总之，经过公司全员上下的共同努力，基本完成了2015年企业各项生产经营和管理任务，公司的综合实力和市场信誉以及职工的整体素质和幸福指数都进一步提升。公司获得2015年度全国质量守信企业、2015年度辽宁省优秀建筑企业、辽宁省建筑业十强、辽宁省重合同守信用单位等荣誉称号；公司党委被评为**集团和**市创先争优先进基层党组织、辽宁省统战工作先进党委。各项成绩和荣誉的取得，得益于**集团的正确领导，得益于省、市各级政府的鼎力支持，得益于各分子公司、机关各部门的辛勤工作，更得益于全体职工拼搏奉献。在此，我代表公司向**集团和各级政府表示衷心的感谢，向各位代表并通过你们向全体职工致以崇高的敬意！

三、公司当前仍存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到公司管理工作中还存在很多问题和不足，主要表现在以下六个方面：

1、思想观念需要进一步解放。职工的思想观念相对保守落后，满足现状、小富即安，创新、进取精神不足，缺少危机、忧患意识，这是公司目前所有问题产生的根本所在；

2、人力资源管理需要进一步完善。在人才选拔、培养、激励、考核、晋升等方面缺乏有效机制和措施，人力资源结构不尽合理，内部培训工作滞后，职工引进模式单一，用人机制不科学，造成公司目前高素质项目管理人才、经营管理人才、市场营销人才严重缺乏；

3、项目管理需要进一步强化。项目管理组织模式与管理方式不够科学合理，普遍存在着简单分包的现象，且管理层级多、职责不明确、权利不清晰，致使项目成本居高不下，经济效益流失，这是公司健康发展的瓶颈；

4、财务管理需要进一步改进。尽管目前公司的财务管理工作基本能够满足公司生产经营需要，但面临资产负债率、应收账款、存货等主要财务指标居高不下的窘境，资金周转对公司造成巨大压力，导致债务风险持续增大，制约着公司质量效益的持续提升；

5、国际市场开发需要进一步拓展。公司国际市场开拓和项目经营管理水平不高，管理经验不足。国际项目管理人才缺乏，导致公司国际工程管理薄弱，国际项目市场份额一直裹步不前，这是制约企业"走出去"战略实施的关键原因；

6、亏损单位治理措施的针对性和实效性需要进一步提高。公司亏损单位和亏损项目依然存在，严重制约着公司的发展质量和效益。如何制定切实有效的扭亏增效措施并落实到位尤为关键。

上述问题，我们将在2015年的工作中逐步加以解决。

2015年主要经济指标

新签合同额：120亿元

营业收入：70.04亿元，力争100亿元

利润总额：1.1亿元，力争1.6亿元

资产负债率：不高于85%

合同履约率：100%

在岗职工人均年收入：在企业利润增长的前提下，实现与利润同比增长

无重大安全、质量事故，工亡事故为零

2015年重点工作安排

2015年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。是**集团三五规划的第三年，2015年公司工作的总体思路是：围绕一条主线，推进一项战略，借助一个载体，深化两方面改革，实现两大目标。即：以党的"十八大"精神和科学发展观为指导，以深入贯彻落实**集团暨中国**"9·5"企业负责人会议和2015年工作会议精神为主线，推进以"一体两翼"为核心的滚动发展战略，以管理提升活动为载体，深化企业管理体制和经营机制改革，最大限度调动有利于公司发展的积极因素和正能量，为实现企业规模超百亿和资质晋特级两大目标而努力奋斗。

一、以十八大精神为指导，坚持"一体两翼"战略不动摇，以市场营销工作为牵引，全力推动"超百"和"晋特"工作

1、领会精神实质，坚定必胜信心

党的十八大报告确立了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，并围绕这一目标提出了一系列新的要求，其中"两个翻番"指标引人注目。"两个翻番"，就是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2015年翻一番，前者反映经济实力和综合国力的增强，后者反映人民生活水平的提高。

对于中国建筑产业来讲，十八大也从生态文明建设、保障性住房和新城镇化建设两方面给予了关注：一方面，生态文明建设理念的强化对建筑行业提出了新的要求，绿色建筑、绿色施工即将成为未来建筑业的主旋律；另一方面，继续推进保障性住房和新城镇化建设，必将为我们建筑企业带来新的发展机遇。所以说尽管目前冶建行业发展环境依然严峻，但我们要坚定必胜信心，积极应对挑战，牢牢把握"树立正气、破解难题、提升管理、稳健发展"的工作总基调，继续推进以"一体两翼"为核心的滚动发展战略，不断提高发展质量和效益。

2、做强做优主体，全面发展两翼

要明确工程施工主业在公司生产经营中的主体地位，这是公司营业收入和利润主要来源。根据目前冶金建设项目的分布，抢抓钢铁企业投资转移、改造升级、兼并重组等难得机遇，密切跟踪技术改造、扩大产能、节能环保、新技术应用等项目信息，力争多拿经济效益好、潜在客户多的好项目。要以既有项目为依托，进行横向与纵向扩展，充分利用公司在辽宁省的政府资源和市场资源优势，借力城镇化建设进程，进一步做大保障性住房、市政公用基础设施、大型体育场馆、工业园区等工程建设规模。公司要推广**分公司的管理经验，发挥区域分公司的地域优势，实施阵地式开发战略，走管理密集、资金密集、信息密集的发展道路。公司今年将启动**分公司基地建设，在国家中心城市树立公司良好的社会形象；建立市场开拓机制，不断强化渠道建设，在东北的黑、吉两省主要城市实现科学的产业布局；同时紧跟国家产业政策调整方向和区域经济发展规划的发展方向，将企业市场战略的重点及时转向**、青海等西北地区，保障建筑施工市场份额的持续增长，全力推动公司主业发展。

房地产板块已成为公司利润新的增长点。从**房地产市场形势看，尽管观望氛围依然浓烈，但与一、二线城市比较，房价并未出现明显松动。房地产调控政策促使大牌房地产商转战二、三线城市，纷纷抢占**市场，**房地产市场在未来几年仍有较大发展空间。要优化战略重组，抓住机遇，提高管理和营销能力，以价值投资为导向，立足本地，适度省内扩张。2015年要启动**玉峦湾地产项目，并积极筹划**、**房地产项目的推进工作，进一步提升地产品牌知名度；加强与实力房地产开发商进行市场合作，积极争取拿到有关施工项目，在完成效益目标的基础上，带动房建和新型建筑的发展。

德龙钢管要高标准培养和引进市场营销人才，确保国内市场稳步扩张；要与国际代理商及龙头石油企业建立稳定的渠道关系，做好品牌推广和品质认证，不断积累国际市场竞争力，大力拓展国际市场。要进一步做好内部管理，导入先进管理经验，提升企业的管理水平；适时引入外部资本，改善资本结构，把控生产质量和成本，从而达到减亏、止损、盈利的目标。要借助结构公司冠名为"**钢构"的契机，在保持储气柜制造、大型场馆、桥梁钢结构、石化裂解炉、空分塔冷箱及其它非标准设备制造安装业绩的同时，充分利用AISC认证资质积极参与国际市场竞争，抢占高端钢结构市场，力争承接一到两个大型钢结构工程或者海外高端项目，进一步提升钢结构施工效益。

3、实施多措并举，助推市场营销

2015年公司对市场营销部实行独立经济责任制考核。对开发人员实行按区域和客户分工并进行个人营销业绩综合考评，运用激励机制促动和激发市场开发人员的工作积极性和创造性。通过拓展和细分市场，进一步填补开发区域覆盖的空白点，分阶段甄选重点区域和项目，为开拓新市场创造有利条件。

市场开发工作要紧跟国家产业政策调整方向和区域经济发展规划的发展方向，如：振兴西北经济、开发西北及**政策，继续积极跟踪**、青海、**、宁夏的市场；跟踪保障性住房和廉租住房建设的政策布局，开拓政府建房的市场；加大跟踪城乡一体化建设和城市配套设施的建设项目，进一步扩展市政工程项目市场。

充分发挥在主业施工领域的炼钢、轧钢、焦炉等专业施工优势，以及"**钢构"煤气柜制造、"**"牌钢管等品牌优势，在加大技术装备和产品制造生产能力基础上，积极拓宽各种开发渠道，逐步扩大主业施工和钢铁深加工的市场份额，在企业生产规模及效益中所占的比重。

继续加大与设计单位、设备制造单位、加工与产品制造商的信息沟通与业务合作，取得有价值信息和合作事项，拓宽市场营销渠道，实现在企业形成产业链的上下游之间的市场机会开发；要充分利用社会开发资源，与实效营销机构和实力开发人员形成有效联合，争取更多的市场机会，不断提高市场营销的质量。要稳健开发国际市场，力争年内有所突破。

4、全力冲击"晋特"目标，积极拓宽资质增项

特级资质晋升工作是影响公司未来发展的一项刚性任务。住建部"晋特"工作今年已经启动，公司上下要进一步强化后续工作，向"晋特"目标全力跟进。在各项资料的准备、材料组卷、信息化建设完善等方面，要组织相关人员，按照住建部出台的标准，对申报材料进行反复细致的审核，申报前要再次提交**资质管理专家进行复审，并及时进行整改，按时组织申报，确保万无一失。

在做好申报特级资质工作的基础上，要研究制订公司《资质管理办法》，以规范公司的资质管理工作，并明确在市场开发、人才培养、科技进步、财务资金、信息化等方面的发展方向。同时，根据企业生产经营实际的需要，办理好企业资质增项工作，进一步拓宽公司的经营领域，保证公司持续健康科学发展。

5、全力推动滚动发展战略，实现各项管理工作全面提升

战略管理对企业长远发展至关重要，公司制定了2015-2015年战略发展规划，形成以战略规划为指导，市场开发为龙头，生产经营为轴心，技术质量为支撑，职能管理为保障的管理模式，公司上下要大胆解放思想，以改革创新为动力，优化业务结构，做强冶金建筑核心业务、积极培育新型建筑业务、发挥民建规模优势、巩固与发展房地产开发业务，调整布局结构，力争用三年时间，把公司建设成管控有力、管理科学，具有明显竞争优势的冶金建设重点企业。

二、强化人力资源管理，突出科技研发实效，为公司全面提升质量效益注入不竭动力

1、进一步强化人力资源管理，实现从传统人事管理向现代人力资源管理的转变。

随着企业发展的不断深入，公司人才结构问题日益突出，项目管理和技术人员、营销和预算人员严重缺乏。要加大对高质量的应届大学生的引进力度，并有选择的从社会上引进一批企业发展急需的各类专业技术人才，并把他们安排在能够发挥各自专长的岗位上培养、锻炼、考核，通过加担子、给压力使其快速成才。

人才不仅是资源更是资本。今年公司要加大职工培训力度，要着眼于人才战略的高度突出重点，分级分层管理，着力培养提升企业核心能力的骨干职工队伍。要有针对性的开展关键岗位人才培训、紧缺人才培训、高层次的学历培训、技师、高级技师培养等等，特别要加强高级管理人才、技术人才、项目管理人才、营销人才的培训工作，建立一支一人多证、一专多能的复合型人才队伍。

完善用人制度和分配制度。2015年，公司将不断完善人才平等竞争、择优选拔人才的机制，弱化行政职务，确立岗位岗薪的观念。坚持任人唯贤，创造人才脱颖而出的环境条件，变"相马"为"赛马"，形成"能者上，平者让，庸者下"的局面。进一步规范薪酬分配管理，通过调查和分析，科学地确定各个岗位的工资指导价位，真正建立起"岗位靠竞争，薪酬凭贡献"的分配制度。

进一步做好劳务人员储备。针对施工现场对劳务人员需求不断加大的状况，公司在相应的管理工作上要及时跟进，要本着"宁缺毋滥"的原则，不断加强劳务队伍的管理，严格准入制度的同时，要积极引入竞争机制，并不断学习和探索新的劳务用工管理模式，确保公司生产经营所需劳务用工队伍的稳定。

2、加强科技创新平台建设，发挥科技研发的积极作用

继续完善科技创新平台体系，重点加强科技创新平台建设。对现有的省级企业技术中心、**焊管制造工程技术中心，要进一步规范组织机构和管理机制，加强中心科技人才队伍建设与研发项目工作，完善中心管理委员会与专家委员会建设，加强中心的日常管理工作，使其发挥应有的作用。完善科技投入考核机制，并加强过程检查。

严格按照公司《科技研究开发项目管理办法》和《科技研究开发费管理办法》要求，对立项的研发项目按半年严格标准考核。将参与研发的住宅产业化技术、钢结构制作与安装技术、冶金及矿山工程建设技术、钢铁冶金工厂服务技术、高性能与可替代新型建筑材料等五项**集团重大科技专项，具体落实到相关分（子）公司，成立专项科技研发项目部，积极争取国家财政经费资助，确保取得预期效果。

三、全面推进管理提升，加大经营机制改革力度，实现公司精细化管理

按照**管理提升活动实施方案的要求，扎实开展好第二阶段"专项提升、协同推进"工作，达到整改提升目标。

1、推进用工机制改革，促进职工队伍思想观念提升

一是要切实推进岗薪制度改革。从公司总部机关人员入手，取消行政级别，实行定岗定薪，竞聘上岗，体现岗位变换对个人收入的影响，凸显贡献、业绩与绩效的有机统一，激励岗位人员有为促位、以位促为；二是考核制度的改革。分公司经营者聘用取消终身制，采用三年一届的任期制，变公司下达经营指标为主动认领指标。按照市场经济的要求，充分体现"责、权、利"对等的原则，奖惩并重。赋予竞聘成功的经营者自由组阁班子（不超公司规定指数）的提名权利，公司以经营目标为主进行考核。在任期内经营不及格的经营者要坚决撤换，不允许参加下次竞聘；对连续三年考评为优秀的经营者给予重奖，优先继续聘用，并成为**公司后备干部人选。公司为想干事、能干事、会干事的人才搭建起施展才华的平台。三是公司要加大人员清理整顿力度。公司2015年末职工在册人员7746人，其中离岗人员1283人，要遵照《劳动合同法》规定，对长期不能上岗人员要重点进行清理。

2、探索经营模式改革，推动公司效益提升

项目是公司构成的基本单元，公司效益的盈亏实质上都体现在项目上，项目管理的好坏直接关系到公司经营的成败。一是进行项目管理改革，以精细化管理创造效益。公司组建工程项目管理事业部，扩大管理幅度，缩小管理层次，提高管理质量。对工程项目管理事业部要实行收支"两条线"的资金集中管理模式，形成自主经营和合作经营"两条腿"走路的经营模式。一方面保障资金、人员的投入，另一方面赋予项目负责人更多的经营管理权限，以更好地控制进度、质量，从而提高项目管理效率、规避风险。积极探索一级项目管理模式，并在工程项目管理事业部运行改进，提炼一级项目管理模式和成本控制规范，逐步向分公司推广。二是引入竞争机制，加强采购平台建设。公司今后不仅在干部聘用上实行竞聘上岗，在内部项目招标、合作队伍选择中也要全面引入竞争机制，严格控制简单的分包，坚决遏制多层分包。要严格按照公司《物资集中采购管理办法》的要求，实行统一采购，分级管理的采购原则，建立电子化和公开化的采购平台，对大宗材料采取公司公开招标、统一采购，分级管理，实行货比三家，在保证质量的前提下降低成本。实现过程备案、业务公开、过程受控。三是对标挖潜，查找差距和不足。我们在努力开拓市场、不断强化管理的同时，也要横向关注同行兄弟单位的迅猛发展，潜心研究他们持续发展的动力源泉，并放下身段找出我们自身存在的问题，积极学习先进管理经验，走出一条自主创新的发展道路。

3、强化清欠手段清收欠款，提升资金周转使用效率

公司有限的资金如何有效使用，是公司2015年生产经营工作一项重要课题。一方面公司的运营资本被应收账款和存货大量占用，另一方面我们不得不靠贷款保证生产经营的正常运行。公司将采取一系列措施，保证资金的有效使用和周转：包括限制签订新的垫资项目；积极推进房地产项目的各项进程，促进预售以加快资金回笼；全力扭转德龙钢管经营亏损的被动局面，以减轻对公司总部资金需求的压力；加快BT项目竣工交付使用，争取回购资金及时到位；全面加强清欠结算工作力度，积极清理公司内无效、低效的资金占用，提高资金周转率；积极推动公司大宗材料集中采购来化解公司票据使用额度较少的现状，通过票据的集中开具、支付、贴现，达到降低公司带息负债规模、减少财务费用的目的，防范短期偿债风险，努力完成**下达的带息负债指标。

4、全面提升预算管理工作，加强财务内部控制

全面预算管理提升是一个渐进的过程，需要全公司上下共同努力完成，为实现全面预算管理的总目标，要进一步完善全面预算管理组织体系，建立各职能部门和财务部门充分参与融合的工作机制，不断强化公司总部在全面预算管理工作中的统领和总控作用。

要以财务内部控制体系建设为抓手，进一步夯实财务基础管理工作。一是进一步完善财务报告制度体系，夯实会计核算基础，优化业务核算、外部审计、报表编制、信息披露、会计档案管理等业务流程，加强财务报告的控制。二是要充分利用财务决算成果，查找财务决算反映问题的内部控制根源，揭示内部控制存在的缺陷，推动内部控制持续改进与优化。三是要在**集团内部控制评价与报告披露工作的基础上，按照**集团内控制度大检查结论，做好内部控制缺陷的整改完善工作。四是充分揭示内部控制薄弱环节，查找内控缺失与不足，推动完善制度并有效执行。五是建立定期财务检查制度，加大财务检查和抽查力度，扩大检查覆盖面，提高检查深度，同时抓好检查问题的整改落实，切实提高财务管理水平。六是进一步加强税收管理工作，尽全力在税务优惠政策等方面为公司争取最大的权益。

5、着力投资流程管控，提升风险防范能力

十八大报告明确指出将坚持房地产市场调控政策不放松。公司在房地产、BT项目的投资总规模较大，公司房地产毛利率下降较快，项目决策风险一旦发生，不仅达不到公司投资预期效益，而且会导致财务费用过大，资金状况恶化，影响公司的良性发展。

一是在立项管理过程中做好前期调研，并对符合公司审批条件的重大项目进行立项管理。重点对初始信息收集和特别重大项目管理两个关键环节进行风险分析和管控。

二是会审论证过程中，公司市场营销部要强化程序管理工作，对自己管理的及二级公司提交的重大项目，认真组织公司相关职能部门进行会审和论证。

三是在项目决策审批过程中，公司市场营销部要进一步完善决策审批程序，根椐调研资料和会审论证意见科学客观地编写议案，合理的控制和转移风险。

四是规范可行性研究分析和管理。加强对项目可行性研究的规范管理，明确项目可行性研究环节的风险评估要求，细化各部门专家的选择与管理办法，明确项目决策支撑信息、审批原则和评价标准。

6、狠抓安全质量管理工作，不断提升工程管理水平

安全生产是企业生产管理永恒的主题。要认真贯彻"安全生产一把手负责制，管生产必须管安全"的原则，坚持安全事故"四不放过"的原则，通过推行现场标准化作业，进一步健全和完善安全生产责任体系、保证体系和监督体系，严格执行安全工作定期巡检制度，通过全员、全过程管理，完善应急管理体系和救援预警机制，增强对事故的预防和处置能力。

要牢固树立"质量是企业生存根基"的理念。进一步完善各级质量管理工作体系并确保有效运行。工程项目依然是质量控制的重点，对房屋建设和公共建筑工程的质量控制要强化。坚持预防为主原则，规范策划、实施、检查、处置的循环方式运作，按国家、(

四、巩固创先争优活动成果，弘扬实干高效工作作风，共建美好和谐企业

困难面前，信心比黄金更重要。没有无比坚强的意志和钢铁般的作风，实现公司科学发展就是一句空话。2015年，公司奋斗目标明确，发展愿景坚定，需要公司上下齐心协力、奋力前行，促进2015年生产经营目标顺利实现。

1、要从"十八大"精神的宣贯入手，巩固创先争优活动成果，弘扬实干高效的工作作风。公司走过60年辉煌的发展历程，拥有艰苦奋斗的优良传统和独特的企业文化，要把"十八大"精神的宣贯和实现公司科学发展结合起来，用创先争优活动的成果，选树宣传典型，弘扬"五种"作风，即公道正派作风、科学民主作风、求真务实作风、艰苦奋斗作风、放胆争先作风。

2、要切实把握管理提升年工作安排，增强广大职工的危机感和紧迫感。要积极引导广大职工清醒认识公司面临的严峻形势，知晓公司奋斗目标和任务，提振信心、凝心聚力，灌输"五种"理念，即："施工现场就是营销市场"、"市场要求就是工作标准"、"效率就是效益"、"创新才有竞争力"、"执行力就是生产力"的理念。

3、要立身公司大局，牢牢树立自省、自律、倡廉思想

十八大后，党中央发出"全党同志必须警醒起来"、"物必先腐而后虫生"等一系列密集的反腐信号，希望公司各级党员干部从企业大局出发，从本职工作出发，时时刻刻警钟长鸣，坚决抵制不良诱惑，守住自己的廉洁底限。要严格执行公司职务消费的有关规定，严格按制度和程序办事，自觉规范权力、约束权力，加强诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力。

公司群团组织要发挥自身工作优势，充分调动和激发广大职工群众的积极性，合力推动公司持续健康科学发展。公司两级领导班子和广大党员干部要切实关心企业困难职工和离退休人员的生活，积极开展走访慰问送温暖活动。要密切关注国家关于解决厂办大集体企业的相关政策，切实做好集体企业职工稳定工作，积极营造和谐企业的良好氛围。

各位代表、同志们，中国**2015年的奋斗目标和重点工作已经确定，让我们坚定信心、深化改革、真抓实干、破解难题，为全面提高中国**发展质量而努力奋斗，一起踏上共建美好和谐**的新征程！

篇五:成立职代会要哪里审批
2016职代会心得体会

范文一：

股份公司八届五次职工代表大会圆满落下帷幕。会后，万年厂上上下下积极响应，广泛开展了气氛热烈的贯彻学习及工作讨论。全厂员工的工作激情与“热”俱增，并一致认为，本次职代会继往开来，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，是全厂员工胸怀改革大局、共谋发展大计的和谐大会。

股份公司党委书记、总经理江尚文的职代会工作报告，既让我们认清了企业当前面临的严峻形势，又让我们意识到了自己工作中存在的不足和差距，面临的压力和挑战，从而促使我们进一步牢固树立了大局意识、改革意识、发展意识和责任意识。“统一思想、振奋精神、坚定信心、奋发有为”，是报告给予我们的崭新内涵，也是在激烈的水泥行业竞争大环境下，全厂上下的强烈期盼和统一行动。

统一思想，提高认识，全力打造企业改革攻坚战。随着水泥行业经济体制改革的不断推进，受各种因素的影响，万年厂当前面临着严峻的生产经营形势。环境因改而变，要求我们的思想因变而改。“统一思想，提高认识”，就是要立足实际，认清形势，把握方向，转变观念。因此我们要牢牢把握企业正确的发展方向，将我们思想的转变行之有效地落实到作风的转变，使之以点带面实现“一变带百变”，从而激励自己以企业兴衰为己任，“知其责、尽其责、尽到责”，不断推动企业发展全局的改革创新。

坚定信心，理清思路，强化责任意识提高执行力。努力实现企业的改革发展，首先需要我们正确的看待形势。尽管去年经营形势较好，但是我们也要清醒地看到在对标管理工作中未能取得全面突破，影响成本的煤耗、维修费用等经济技术指标依然居高不下，安全管理的监督力度不够等等存在的差距和不足。“揣而棁之，不可常保”，信心是外因，责任是内因。对企业员工而言，工作就意味着责任，愉快的接受和完美的执行是我们对待工作的唯一选择，因此我们还需要不断强化责任意识。要把责任放在心中，从诚信敬业做起；把责任放在手中，从点点滴滴做起；把责任放在脚下，从讲方法不找理由做起！长此以久，我们的执行力就会不断加强，落实有了基石，企业今年的发展目标定会实现。

奋发有为，群策群力，为圆满完成全年各项任务而努力奋斗。2016年是实施“十二五”规则承上启下的重要一年，也是党的十八大召开之年；对水泥行业来说，既是宏观经济形势和经营环境不确定因素增多的一年，也是机遇与挑战并存的一年。“逆水行舟，不进则退”，我们必定会化压力为动力，变挑战为机遇，同舟共济，创造辉煌。

范文二：

在认真学习了集团公司刘董事长在第三届二次职代会上发表的“再接再厉，乘胜追击，精心组织，狠抓落实，为超额完成全年各项任务目标而奋斗“的重要讲话后，使我萌生了无限企业自豪感，也为刘董事长过人的领导才能由衷的赞叹，作为企业的领军人物能在牢牢把握全局工作的同时，以服务广大职工为核心目标，更加彰显领导以身作则，体贴为民的精神。2016年上半年，我集团公司生产经营指标全线飘红，原煤产量、精煤产量、块煤产量、总进尺、煤炭销量、煤炭综合售价、销售收入、利润、职工收入等多项指标创出历史同期最好水平，为实现全年煤炭产量1000万吨，销售收入120亿元打下坚实基础。回忆多年来，我企业走过的坎坷岁月，在市场经济面前，经历了几次大起大落，所以面对今天取得的成绩，我们更要保持清醒头脑，为企业发展谋篇布局好，为实现冀中能源集团提出的“实现原煤产量6000万吨，销售收入1000亿元”的宏伟目标做出我们贡献。企业要想有好的发展，必须站稳脚跟，必须肃清多年来工作中遗留下来的不良习惯，以及积极改善当前工作中的不足，在刘董事长的讲话中提到了几个方面，我们来一起学习下：一、提高认识，严防死守，坚决实现安全生产。安全为天，这是生产单位极为信奉的一句话。但是真正在安全生产中能够做到不留死角也是极不容易的，需要长期保持高度警惕性，经常性组织各种形式的安全知识学习。在工作中，要恪尽职守杜绝经验主义，麻痹大意终将铸成大错。“4.27”事故就说明我们现场管理还有漏洞，基础工作还不牢靠。二、随着公司发展步伐的不断加快，在基础管理、管理创新方面还需进一步加强。我们是拥有19000在册职工的大型国有企业，全公司以煤为主、非煤支撑、物流支持的三大产业格局初步形成，我们在不断发展壮大的同时对我们的企业管理方面提出了更高的要求。古人云“术业有专攻”，想要按照我们规划的目标走好，必须要向在该方面具有丰富经验的企业单位或个人多请教，多学习，才能保证让这么庞大的一个机构健康的运行发展下去。三、专业技术队伍力量薄弱，专业人才缺乏，不能满足企业快速发展的形式需要。要适应邯矿快速发展的形式需要，下大力气，解决专业技术人才短缺的迫切问题。一是继续执行煤矿五大专业人才引进特殊激励政策，加快落实200名专业技术人才招聘计划，兑现有关住房、工资等待遇。同时要做好引进培养、管理使用等一系列后续工作，做到人才进得来、留得住、用得好。二是把提高职工队伍素质和职工子女就业结合起来，继续对参见高考的职工之子，提供改学专业、外委培训的机会，毕业后充实到相应的技术或操作岗位。三是落实好人才奖励“三个办法”，鼓励企业内部岗位成才，为各类人才提供施展才华的平台，建立起人才接替的良性机制，推动企业健康、持续发展。四是要根据企业中长期发展规划，编制和执行企业中长期人才培养和引进工作规划，建立专业技术人才库，形成科学合理的梯次人才结构。企业领导的指导思想不只有企业未来发展规划，还有对人才个体的重视，以及职代会上基层职工代表最为关心的民心工程——沉陷区改造，都作为今年的工作重点贯彻实施。刘董事长会上讲到：“阳春小区22栋住宅楼相继开工，箭岭小区完成地质补充勘探，正在抓紧进行施工图设计和相关企业的拆迁补偿。”相信不久的将来，大家搬进宽敞舒适明亮的楼房时，企业荣誉感将再一次大大提升。今年以来，集团公司上下认真贯彻落实冀中能源集团和邯矿集团两级职代会精神，紧紧围绕“3321”战略规划第一步目标。我们要以这次职代会为契机，团结一心，迎难而上，奋力拼搏，狠抓落实，为实现煤炭生产新突破做出自己的贡献。

加强作风建设。在学习实践科学发展观活动整改阶段，**宁煤集团公司上下进一步深入开展以“讲政治、树形象，讲大局、比工作、讲奉献、重民生”为主要内容的作风建设活动，按照“不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生价值”和“坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习，老老实实做人，干干净净干事”的要求，不断提高各级领导干部的党性修养。纪检监察部门要加强对各级领导人员遵守党的政治纪律、作风建设情况的监督检查，确保纪律严明、政令畅通、执行有力，决策部署落到实处。

贯彻落实好党风廉政建设各项规定。**宁煤集团公司党委将2016年确定为反腐倡廉制度建设推进年，将进一步完善惩防体系建设考核奖惩机制，确保惩防体系建设的各项工作任务落到实处。按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，认真总结经验，针对突出问题，深入做好清理纠正和建章立制工作。进一步规范决策程序，加强对企业改制、资产评估、资产转让等重大事项的监督，防止国有资产流失。要严格贯彻执行**集团党组《关于严格遵守廉洁自律规定和禁止铺张浪费行为的通知》要求，坚决禁止各种铺张浪费行为，在全集团营造勤俭办企、廉洁从业的良好氛围。

深入开展廉洁文化建设。把握好廉洁文化建设的层次性、系统性和多样性的特点，以廉洁文化“进矿区、进班子、进岗位、进家庭”为主要途径，紧密联系企业改革建设发展实际，创造性地开展好廉洁文化建设“四进”活动。

加强效能监察工作。融入中心工作，不断拓展监督渠道，将监督机制融入生产经营、发展建设及人财物、产供销的全过程，通过纪检、审计、监事会、职代会、巡视组等监督职能的有效发挥，形成监督合力，使权力运行过程规范有序、公开透明。强化企业内部效能监察工作，抓住物资采购、工程招标和产品销售关键环节，严把入口和出口两个关口，形成对重点岗位权利运行的刚性制约，确保规范操作。

坚持解放思想与解决实际问题相结合，增强思想政治工作的针对性和实效性。2016年，**宁煤集团上下将强化形势任务教育。牢固树立过紧日子的思想，广泛开展双增双节、小改小革、科技革新、发明创造为主要内容的群众性节支降耗和经济技术创新宣传教育活动。贯彻安全生产“两个理念”和“调整、整治、强基、规范”为主要内容的安全生产宣传教育活动。开展以解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪、凝心聚力为主要内容的维稳宣传教育活动，积极引导广大员工认清形势、自我加压、攻坚克难，以披星戴月、夜以继日、只争朝夕、敢为人先的精神状态，狠抓工作落实，确保各项目标任务的全面完成。

加大典型选树工作力度。总结提炼并推出一批有影响的企业管理、发展建设、改革创新、党的建设等方面的典型经验和英模人物。以庆祝建国60周年为契机，开展“放歌60年”文艺作品征集活动、“感动神宁”十佳道德模范人物评选表彰宣传活动、举办“60载巨变**宁煤摄影书画展”、出版《煤海人生》和《**宁煤集团志》等，以形式多样、内容丰富的纪念活动展示集团公司伴随共和国成长走过的辉煌历程。

坚持企业文化建设与精神文明创建活动相结合，构建和谐文明新矿区

文化是企业核心竞争力的重要组成部分。以感恩文化为载体，2016年，**宁煤集团将创造性地开展“常怀感恩之心、培育感恩之情、落实感恩之行、构建和谐矿区”感恩文化创建活动，重点突出“感恩共产党、感恩父母、感恩企业、感恩员工、感恩岗位、感恩同事、感恩家庭”等系列主题教育实践活动，教育员工从小事做起，从一点一滴做起，把感恩的心落实在“做”上，反映在一流的工作业绩上，渗透在和谐矿区的建设上，教育员工在社会做个好公民，在企业做个好员工，在家庭做个好成员。加大企业文化广场、企业文化长廊、企业文化一条街（巷）、企业文化一面墙建设力度，建设企业文化亮点示范工程，争取使集团公司进入全国文明单位行列。

范文三：

公司十届四次职代会上向总的工作报告以实现目标愿景为主线，系统规划了公司未来十年的美丽画卷。通过会议精神的学习，我倍感振奋，深受鼓舞和启迪。作为一名一线施工指挥者，深感责任神圣而重大，我将立志本职工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕“135”发展规划和“六个主动适应”的工作要求，在公司的坚强领导下，为实现项目部的各项目标而努力奋斗。根据学习情况，结合本职工作，我谈几点体会。

一、必须认清形势找差距，取长补短抓管理

今年是秦岭电厂工程大干快上的一年，面临各种纷繁复杂的问题需要在施工管理中超前解决。因此，现场的实际工作必须在高标准策划的基础上，结合现场实际情况，认清形势找差距，取长补短抓管理。首先，必须认清形势，找准差距。项目部面临的内、外部形势，柯总在一季度经调会上的发言中已精准的分析，我们在今年的管理中，必须认真寻找管理差距。只有找准了差距，才能作到有的放矢，才能在继续发扬已形成的优势的基础上，改善我们管理中的薄弱环节。其次，必须在找准差距的基础上，通过学习，取长补短抓管理。间冷塔施工，没有直接现成的经验，在管理上惟有脚踏实地的探索和不断创新。在公司内部，必须向管理比较规范的其他施工现场学习其先进管理经验为我所用，改善管理中的薄弱。在秦岭工程中一起同场竞技的有六家施工单位，他们有许多经验值得我们借鉴，可以起到取长补短的效果。

二、必须坚定信念抓生产，求真务实谋发展

奋进的，秦电工程必须以施工进度为主线，切实加强安全管理，狠抓施工质量管理，实现最佳经济效益，保障施工有序进行。

安全是企业的生命，是一切工作的前提。向总在回顾了的工作时，总结了公司呈现的“一超、二稳、五新”的特征。去年公司安全生产稳定受控，今年秦电工程面临安全的严峻考验，我们将以职代会为一个新的起点，向更高的目标迈进，继续坚持“大安全”理念，以“五全”管理为手段，以“三铁”反三违，严格目标管理与控制，加强危险点的预测，严格控制危险点，消除危险源，密切注意危险人，认真落实“四个到位”，深入开展国家电网公司、市公司、公司要求的多种形式的安全活动，加强安全教育，不断增强克服个体不安全行为的能力，提高自身的保护意识和互保意识。确保安全管理体系的正常运行，层层落实责任，树立安全无小事的坚定信念，严格安全管理目标的考核，严格执行奖罚制度，不断夯实安全管理基础，确保安全生产稳定局面。

质量是企业的饭碗，间冷塔工程是秦电工程的一大亮点，也是华能集团推进新技术的一个试点，施工质量的好坏直接影响着整个工程的形象，乃至公司的形象，因此，必须整体提升间冷塔工程柱、风筒的施工工艺质量。为了保证质量管理工作的顺利进行，我们将继续坚持以人为本，树立科学的、全面的质量观念，确保质量体系运转正常。在施工过程中，严格各级质量管理人员职责，做到质量工作有责任、事事有人管、工作有检查、施工有标准、质量有跟踪，形成一个良好的质量管理氛围。按照项目部质量管理细则，规范施工质量检验程序、方法，施工工艺执行标准，加强质量工作奖惩办法，确保质量工作有章可依。在技术方案措施的审批上，将本着以节约为本，借鉴先进经验和施工工艺，确保安全和质量，为施工工作提供出科学的、高效的指导性文件。在质量管理中，坚持提升个人施工技术水平、施工质量水平，是提高质量施工的关键。

进度管理是施工管理主线，业主在关心安全、质量的前提下，进度永远是他们最关心的。在生产管理中，坚持以安全、质量促进度，正确处理好安全、质量、进度的关系，实现安全全面受控的进度，实现质量创优的进度。在生产管理中，解决影响进度的各种矛盾，实现“人、机、料、法、环”统筹管理，资源配置最优化，凝心聚志，攻坚克难，在秦电工程中实现一流工期。

经济效益是企业的工作的出发点和归属，是核心。一切的工作必须为实现效益为目的，实现设计优化、方案的优化、资源的优化，开源节流是着力点。生产工作，必须服从、服务于效益这个核心，提高科学、合理的组织，全力保证项目实现最佳经济效益，找范文就来。

三、必须加强修养提素质，因材施教育人才

公司的发展离不开员工的发展。向总在报告中坚持以人为本，正气为先，大力倡导“专家治司、专家治理”的理念。社会的进步，科技的创新，公司需要大量知识型、管理型人才，为适应新的形势，首先必须加强自身修养，提升素质，成长为学习型、实用型、专家型人才。在组织施工的同时，不断提升经营管理能力，成为复合型人才。作为项目部总工，在自身工作和学习上提升的同时，必须因材施教锻炼培养技术人才，施工管理人才，通过本工程的锻炼和培养，在和-谐的工作氛围中，学习制度、安规、技术、经营中，既要使新分大学生成长为日趋成熟，能独挡一面，又要在有一定管理经验和能力的人中向公司培养一批综合能力强、业务水平高管理型人才。

四、必须清正廉洁树正气，反腐倡廉治违章

党风廉政建设是我党一项长期性任务，作为一名党员，一名基层管理干部，是全体职工在反腐倡廉活动中的关注点。自身必须加强警示教育，加强自身修养。在工作和生活中，注重树立和强化廉洁意识，筑牢自身思想防线，时刻以党员、干部的标准严格要求自己，力争树好形象。严格按照公司关于领导干部廉政自律的要求，认真逐项对照自查、自觉遵守，做到了政治上坚定，思想上清醒，工作上有作为，廉政上自律，自觉抵制了拜金主义、享乐主义和利己主义的侵蚀，树立了正确的人生坐标。

公司新的蓝图已经规划，我们憧憬美好未来，但深感责任重大。我们将紧密结合新时期新任务下的工作的新特点、新要求，加强自身建设，落实岗位职责，转变作风，拓宽思路，在公司的坚强领导下，在项目部的集体智慧下，同广大干部、职工的一道不断努力，坚定信念做精本工程，全面实现项目部“打造安全文明工地，创建一流精品工程，争取最佳经济效益，树立公司品牌形象”的目标，为实现和-谐企业、现代公司、一流业绩的共同愿景和打造具有一定国际竞争力的中国一流电力建设公司而奋斗，不断把电力建设事业推向前进！也祝愿我们公司在实现共同目标愿景的同时，形成具有一定竞争力和盈利能力的实体。

篇六:成立职代会要哪里审批
2015公司职工代表大会暨年工作会议上的报告

坚定信心 攻坚克难 努力开创公司发展新局面

--在公司四届一次职工代表大会暨2015年工作会议上的报告

（2015年1月28日）

罗--小--毛

各位代表，同志们：

这次会议的主要任务是：以党的十八大精神为指导，认真贯彻国家电网公司、省市公司2015年“两会”精神，总结2015年工作，部署2015年任务，进一步统一思想，凝聚力量、坚定信心、攻坚克难，努力开创公司发展新局面。

下面，我向大会作工作报告，请审议。

一、主要工作回顾

2015年，在省、市公司及公司董事会的正确领导下，紧紧围绕“一强三优”发展目标和公司年初制定的目标任务，不断深化“两个转变”，认真执行“三集五大”建设管理体系提升工作要求，大力开展“服务年”活动，各项工作有序推进，延续了安全生产持续稳定、供电服务明显强化，经营管理成效初显，电力事业发展良好的喜人态势。

全年累计完成供电量-----万KWh，同比增长14.16%。累计完成售电量-----7万KWh，同比上升14.22%。累计完成综合线损率-.--%，同比下降0.05%。完成应收电费-.----亿元，电费回收率100%。累计新增客户容量----KVA。完成----个公变台区关口表改造，改造率100％。累计实现利润总额----万元，同比增长----万元；资产负债率--.--%，同比下降-.--%。全员劳动生产率--.--万元/人？年，同比增长--.-%。年度同业对标列省公司第-位。公司综合实力评价列全国第176位（《关于发布2015年度县供电企业综合实力评价结果的通知》国家电网农[2015]2015号）、省公司11位。截止12月31日连续安全运行5557天。

（一）全面落实“三集五大”，各项工作基本到位

按照省公司“三集五大”体系机构设置和人员配置操作方案批复精神和建设管理体系提升工作要求，全面落实了机构设置和人员配置，顺利完成了体系建设提升建设任务。一是规范劳务派遣用工管理，按照“三性”岗位要求明确用工范围，认真梳理各类用工人员，纠正不规范用工行为，消除交叉混岗现象，理顺了17名多经员工劳动关系。二是规范薪酬福利管理，进一步规范薪酬福利列支渠道，及时整改不规范列支行为。三是着力开展员工培训，按年度培训计划，已举办各类培训班26期，参培1320人次，全员培训率90%，员工能力素质得到了有效提升。

（二）狠抓安全管理，安全生产局面持续稳定

围绕省、市公司“安全管理提升”文件精神，认真开展隐患排查治理等工作。一是围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题，结合全年工作计划、“二十四节气节表”，突出季节性、时段性，把握好节奏和重点，制定推进措施89条，确保全面开展、均衡推进、持续深入。二是依托省电力培训中心教育资源，着力提高生产管理人员规范化管理和标准化作业水平，先后开设了SPMIS运用等培训，夯实全员安全生产基础。三是完善监督机制，扎实开展安全大检查活动，查出各类隐患68处，整改率100%。四是从严抓好现场安全管理，落实到岗到位制度，开具安全生产监督通知书23份，处罚48人次，处罚金额36300元。五是扎实开展安全生产月活动，现场发放用电知识宣传单1400余份，当场解答市民咨询26人次。积极营造“强化安全基础、推动安全发展”的良好氛围。

（三）加强农网改造，配网运维能力大幅提升

加快推进农网改造，花大力气解决配网薄弱问题。一是实行中低压线路、设备等基础资料集中整治完善、供电能力排查、配网集中管理，对重（过）载线路和配变进行了相应负荷调整，对可能出现重（过）载10kV线路与配变建立了预警档案，制定了“一线一检修”方案，及时消除制约电网运行能力的不利因素。二是做好市公司支援配变的收储、县城新增配变的施工及松湖、联圩等所的设备接地改造和乌沙河治理线路设备拆、迁、改等工作。三是探索社会力量参与配网日常运维检修，按规定将相关业务进行了外委。四是大力开展配网集中运维管理和树障清理等“五项集中整治”，线路故障跳闸率同比下降了38.49%，提升了配网运行能力。

（四）注重电网建设，电网建设日趋科学规范

围绕“大规划、大建设”体系建设要求，精心打造坚强电网架构。一是加强与县政府沟通协调，协调做好110kV乐化变工程建设；大力推进110kV创业输变电工程建设，已完成变电工程主控楼、基础建设等项目95%，已完成线路建设任务15%。二是采取“两条脚走路”投资建设主网的工作思路，争取到县政府投资----.---万元，用于35kV海螺水泥专线工程建设，较好地解决了主网局部“卡脖子”问题。三是加大2015年农网升级改造工程建设力度，先后完成了乐化10kV联接线线路通道勘测、青苗赔偿及立杆等项目，所有农改升级工程已完成96.7%。四是按照“适度超前、科学规划”的原则，结合公司电网运行现状，编制完成了2015年农网改造升级计划，为农网改造升级工程建设奠定基础。

（五）强化经营管理，营销服务工作不断深化

一是全面加强综合计划与预算管理，注重抓好资金创效、资产产权和工程项目、财务定性评价管理，财务管理工作水平明显提升。二是以开展“服务年”活动为契机，大力实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，不断提升优质服务水平。三是不断拓宽服务内涵，已开通中国银行、工商银行、邮政储蓄、移动电子钱包、支付宝网上支付、POS机等多渠道服务渠道，千方百计地做好供电服务工作。四是大力强化业扩报装管理，建立健全行风监督员联络制度，完善客户意见反馈常态机制，推行了业扩申报与勘察分离，提高了工作效率，规范了业扩服务。五是扎实抓好台区达标工作，做到“每月有评比、每月有考核、每月有完善”，促进了公司层面台区达标，一次性通过了市公司达A标验收。六是加快智能化电网改造进度，已完成了----个公变台区关口表改造，改造率100％。专变部分改造受材料到货限制，已改造---台，改造率--.--％。低压户表已完成改造-----户，改造（覆盖）率--.--％。公司还开通了象山、望城为费控试点，安装了用电采集费控装置操作现场模拟展板，为逐步实现“全费控”目标奠定基础。

（六）严格“八项规定”，依法治企深入人心

严格执行“八项规定”，出台了《2015年党风廉政建设责任制暨惩防体系建设责任分工任务分解表》，对工作任务进行分解落实，明确工作职责，形成了“一岗双责”的工作格局。一是大力推进反腐倡廉建设和廉洁文化建设，及时组织开展了“三公消费及会议费”自查自纠，提升了干部员工廉洁自律意识。二是大力开展效能监察活动。强化了“三重一大”效能监察、反腐倡廉“反违章”效能监察和工程建设效能监察，提高了全员反腐倡廉的责任意识。三是扎实履行领导干部个人重大事项报告制度、党员干部廉洁自律守则等规章制度，保持了队伍稳定、信访稳定和公司健康发展的良好态势。

（七）落实“三个建设”，企业发展基础日益稳固

一是抓好基层组织建设。坚持每月召开一次党群工作例会暨员工思想动态分析会，做到文件宣贯学习到位、工作环节衔接到位，具体部署落实到位。二是抓好全员教育培训。以开展“中国梦、国网情”等主题活动为契机，认真组织十八大会议精神学习，切实提高干部员工政治素质。三是抓好主题活动。以庆祝中国共产党成立92周年为主题，开展了“七一”表彰活动和典型选树活动，通过选树爱岗敬业模范、为民服务模范，达到典型引领和示范表率作用。四是注重以人为本，开展走访慰问、金秋助学、重大活动保电等慰问活动15次，慰问困难（住院）职工26人，发放慰问品和慰问金共计13.46万元。五是发挥党员主力军作用，组织共产党员服务队开展重大保电服务活动32次、用电宣传服务12次、应急救援服务38次、扶贫助困服务11次，树立了企业良好的社会形象。

2015年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是公司改革发展的关键之年。期间，得到了省市公司和县委县政府的大力支持，广大干部员工付出了辛勤努力和汗水。借此机会，我代表公司班子和全体干部员工向市公司领导、县委县政府领导表示衷心的感谢！向公司广大干部员工和家属表示诚挚的慰问！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

二、认清形势、直面挑战，持续深化“两个转变”，努力推动公司健康发展

回顾我们刚刚走过的2015年，公司深入贯彻上级文件精神，紧紧围绕“三集五大”完善提升工作目标，狠抓安全生产、电网建设、营销管理、供电服务、同业对标等重点工作不放松，在持续深化“两个转变”中，着力夯实公司发展基础，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，公司工作与上级要求和兄弟公司相比，仍然存在一定的差距，公司发展征途中，仍然存在不少困难和问题，主要体现在以下几个方面：

（一）公司综合实力还不强、发展后劲有所欠缺。“服务地方经济发展”，是国网公司对社会发出的庄严承诺，更是供电人“立品牌、树形象”的工作目标。新建县作为紧邻省城中心的近郊县，经济发展快速迅猛，用电负荷节节攀升，县域众多片区电力供需矛盾突出，其主要原因就是因为我们的供电满足不了地方发展的用电需求，我们的电网建设跟不上地方经济发展的步伐。一是35kV及以上输变电线路设备在电力供应保障上出现卡脖子问题。如，110kV象山变主变容量不足，每到用电高峰长期处于满（超）负荷运行状态；全县9座35KV变电站4座过负荷，难以满足日益增长的用电需要；9座35KV变电站中，理论上能实现35kV“N-1”要求的线路仅为22.22%，无法实现在线路故障或检修状态下负荷之间的互倒和转移。二是10kV及以下线路设备资金投入不足。公司现有10kV线路90条，只有县城及周边26条线路理论上可实现手拉手环网供电，乡镇10kV线路中仅有10条可满足这方面要求，全县很难实现在故障和检修状态下负荷之间的互倒和转移。三是配变及低压线路设计起点较低，加上农村新建住房由村庄向公路沿线扩展等影响，农村配变布点少、低压供电半径长、末端电压低等弊端日益显现，加之农户下火电缆大多为2*6mm2二芯铝线，运行时间较长，电缆老化严重，供电能力较弱，可靠率偏低。四是智能化电表覆盖率急待进一步提高。当前，公司覆盖率仅为--.--%，加强智能化电表覆盖率建设，提高供电所同业对标排名刻不容缓。

（二）农村配网故障跳闸率仍然偏高，供电可靠率需进一步提升。树线矛盾、用户专线专变设备本体及部分地区野蛮施工外力破坏等，是导致配网故障跳闸率偏高的主要原因。其它原因包括：配网绝缘子大多数为农改时期建设改造，运行年限较长，易发生破损、破裂、击穿现象；配网绝缘化率改造偏低；线路防雷、抵御自然灾害能力差。尽管公司已通过大力推行综合检修和专项整治等措施，有效地降低了故障跳闸率38.49%，但与上级规定和要求相比，仍有一定差距，仍需要持续强化管理，切实把故障跳闸率降下来，把供电可靠率升上去。

（三）农业用电安全管理亟待进一步强化。新建县农村抗旱排灌线路点多面广，违章用电现象尤为突出。村民私拉乱接、三线搭挂、使用地爬线用电现象屡禁不止；线下建房等违章现象有增无减，存在严重的用电安全隐患。公司各级要高度重视农村安全用电管理工作，继续强化安全用电宣传力度，积极争取政府支持，充分行使电力警务室职责，在努力提高广大群众安全用电意识的同时，坚决制止农村用户违章用电和习惯性违章现象，联合政府部门从严打击农业用电中存在的私拉乱接、违章搭挂、使用地爬线等用电行为，切实消除安全隐患，积极维护公司权益。

（四）少数干部员工还不能完全适应“三集五大”体系建设后新形势任务要求。随着“两个转变”的深化，部分干部员工本位思想严重，服务观念落后，缺乏敢于担当、敢于碰硬、知难而进、迎难而上的工作豪情，破解难题、解决问题的能力有待进一步加强；履职意识与规则意识不强，遇事想当然、办事无规矩，把正常办的事当恩惠、把职责工作当帮忙，规则意识、协作意识和服务意识有待进一步强化；缺乏“制度管人、流程管事”的理念，缺少工作成本与工作效率观念，不习惯过“紧日子”，不喜欢抓“小事”，本位主义、“习惯性违章”现象有待进一步消除。

这些问题，已成为制约公司整体发展和赶超进位的严重障碍。公司将从抓源头管理为切入点，全面落实省公司“五种观念”和“十六字”基本工作要求，认真执行市公司王总在“两会”上的重要讲话精神，扎实做到“四个始终坚持”（始终坚持做到创先争优、始终坚持做到责任担当、始终坚持做到公平公正、始终坚持做到依法依规）、全力做好“四个切实抓好”（切实抓好源头管理、切实抓好计划管控、切实抓好一体化管理、切实抓好作风建设），全面落实“四抓四带”（抓党风带作风、抓班子带队伍、抓本部带基层、抓执行带业绩），直面挑战，锐意进取，精细运作，做到有计划、有目标、有要求，在深化“两个转变”中，尽快扭转“头痛医头、脚痛医脚”的“灭火式”管理陋习；在强化“三个建设”中，努力打造一支积极实干、作风实在、创造实绩的高素质队伍，努力推动公司事业健康发展。

三、2015年公司总体工作思路及措施

总体工作思路：认真贯彻中央决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实国网、省、市公司2015年工作会议精神，以确保安全稳定和优质服务为前提，以提高队伍素质和质量效益为重点，不断深化企业管理，加快推进电网建设，坚定信心、创新发展，努力推动“两个转变”再上新台阶，更好地服务经济社会发展。

主要工作目标：完成供电量-----万千瓦时，同比增长13.05%；售电量-----万千瓦时，同比增长11.83%；综合线损率-.--％，同比下降0.37%；实现利润总额----万元，资产负债率--%；电费回收率100％；全员劳动生产率--.--万元/人？年；全年不发生一般及以上人身、电网、设备事故；完成廉政建设、依法治企、队伍稳定等工作目标，确保公司综合同业对标排名A段，力争排名A段前列。供电所同业对标排名明显前移。

为确保全面完成年度各项工作任务，公司将重点抓好以下八个方面的工作：

（一）强化风险管控，提升安全生产水平。全面落实安全生产领导责任制，坚持“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责”和全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作原则，扎实做好安全管理与风险管控，切实增强全员责任意识，确保实现年度安全生产目标。一是严格落实“两票三制”，不断强化Spmis系统的应用和执行，坚决杜绝违章作业、无票作业。二是切实强化作业现场管理、督查，加大现场作业违章的考核力度。三是认真抓好员工安全培训和教育，努力提高员工安全意识。四是建立领导班子运行情况巡查机制，不断加强线路、设备安全隐患排查力度，最大限度消除不稳定因素。五是全面加强三级漏保管理，努力实现安装率、投运率“双百”目标。六是扎实做好农村安全用电宣传，从严查处违章用电行为。

（二）抓好配网集中整治，提升供电可靠率。将线路在线监测、配网台区在线监测和标准化台区达标建设作为工作重点，集中力量开展以配网设备基础资料、重过载突出问题、中低压运维管理、安全隐患、配网实时监测能力等五项内容的专项整治行动，着力解决局部“卡脖子”等问题。一是加大中低压供电能力普查与整改，加强重载、过载配变排查，及时做好更换和改造，切实打牢供电基础，提高供电能力。二是强化PMS等信息化平台应用，进一步加强生产实时管控系统的实时监控和分析，实现配网设备运行状态的可控、在控。三是大力推进配电线路标准化整治，完善标准化线路技术规范和管理规范，切实提高配电运行质量。四是强化三级漏保普查、安装和整改，提升配网安全运行水平。

（三）加强电网建设，打造坚强供电架构。以加强电网建设、服务地方经济发展为重点，以打造坚强供电架构为目标，统筹安排电网建设。一是加快推进110KV乐化变、创业变的建设，力争乐化变3月初竣工投运，创业变6月初竣工投运；全面推进2015年农网升级改造工程建设，切实强化工程项目跟踪管理，力争4月底全面竣工；配合市经研院完成110KV望城变、象山变扩容及10KV配套的前期工作。二是根据县域发展趋势，适度超前规划电网建设，按时完成2015年全网规划滚动修编，及时申报2015年农网储备规划项目，保障电网规划建设符合县域经济发展需要。三是注重变电站出线线径、配变容量和低压线径的匹配，做到主设备、导线截面一次到位。四是强化电网设备运维检修管理和运行状态管理，加强隐患排查和故障消缺力度，提高线路设备安全稳定运行水平。五是严格执行技改及大修外包工程安全施工管理规定，坚持落实技术监督和十八项反措，确保工程进度和人身安全。六是加强电网设备日常运维管理，切实消除“以抢代维”现象，切实降低电网故障跳闸率。

（四）狠抓营销管理，提高供电服务水平。严格履行各项服务承诺和服务规范，提高服务质量和办事效率。一是突出抓好政府重点工程用电保障服务工作，严格实行“点对点”服务，进一步明确责任，强化责任人考核。二是突出抓好智能电表信息采集系统改造，全面实现专变覆盖率100%，努力实现低压用户覆盖率30%的目标。三是突出抓好台线、线损、均价和电费回收管理，积极开展用电普查，完善基础资料，充分利用营销稽查监控系统，加大数据真实性监督管理与考核，不断提升营销管理水平。全面推广预付费装置和预付费电表，加大多渠道缴费建设力度，缓解电费回收和营业厅交费压力，全面取消走收收费方式，切实规避电费风险。四是突出抓好农村临时用电管理，严格执行装表计费，杜绝电量损失和违章用电。五是突出抓好窗口建设与管理，进一步优化社会化代收布点，提高社会化代收比重。六是突出抓好业扩报装。认真落实“三个十条”，进一步规范业扩报装流程，建立工程送电审批制度，坚决杜绝工程中的不规范停送电行为，完善业扩报装“全过程”跟踪服务、监督考核机制，努力提高服务效率和质量。

（五）抓实同业对标工作，全面提升管理水平。一是全面抓实供电所同业对标，特别是要从智能电表安装率、覆盖率、电费结零、优质服务等薄弱环节入手，进一步明确目标、细化项目、责任到人、考核到人，努力推动供电所对标工作赶超进位。二是实行领导分片挂点负责制，各司其职分片督导，强化过程监督管控，细化分解项目指标，及时落实刚性指标，将同业对标指标完成、日常管理、工作履责等纳入过程管理中从严考核。三是充分发挥同业对标在提升管理、推动工作中的作用，强化指标动态跟踪、实时预警和诊断分析，及时调整和改进工作不足，修正对标中存在的偏差。四是加强同业对标全过程管理，切实做到管理指标不出现人为因素失分，努力推动公司和供电所管理大幅提升。

（六）增强依法治企意识，营造实干兴企氛围。深入贯彻落实中央八项规定精神，准确把握国家大政方针，严格执行国家电网公司厉行节约反对浪费实施办法。坚持抓好源头管理，循规为纲、依法办事，从流程第一步开始精细化运作，做到有策划、有目标、有要求，强化法制观念和制度执行的刚性，切实整改突出问题，全面提高工作质量。坚持抓好计划管控，健全依法治企长效机制，统筹安排公司、部门、班组及员工的整体工作，细化分解工作目标，严格计划审核、执行跟踪和监督考核。坚持抓好一体化管理，主动对接好主业与集体企业一体化管理，建立“权责分明、管控有力”的管理体系。主业要关心帮扶集体企业发展，集体企业要积极支持主业在营销管理、电网建设、运维、抢修、物资等方面服务好主业。坚持抓好作风建设，积极弘扬“三吃一担”精神，着力培养“主人翁”责任感，大力营造实干兴企氛围，不断增强干部员工解决问题、破解难题的能力。牢固树立用制度管人管事的理念，落实干部问责规定和员工奖惩规定，强化责任担当，提升能力，促进工作，进一步推动公司健康发展。

（七）破解人力资源“瓶颈”，着力加强队伍建设。长期以来，公司存在着总体冗员结构性缺员等众多人力资源“瓶颈”问题，这是影响和制约公司发展的严重障碍。公司将从加强队伍建设入手，强化员工绩效考核与教育培训，务必尽快破解这一难题。一是要着力强化队伍建设。始终坚持做到创先争优、责任担当、公正公平、依法依规，切实扭转少数干部员工中存在的“慵、懒、散、推”等现象。二是要适时进行岗位选聘、交流。注重强化人力资源管理，做到人尽其才、物尽其用。坚持用人所长、因岗择人，在“公平、公正、公开”的前提下，对工作完不成、业绩上不去的岗位，适时进行选聘、交流，切实把优秀的人才放到重要的岗位上，进一步优化队伍结构及人力资源配置。三是要全面加强员工培训。重点抓好全员特别是农电工队伍的培训、交流和引导，以转变思想观念、提高技能为切入点，大力开展各专业、全覆盖的专业技能培训，不断提升员工技能水平，确保企业留得住人才，单位留得住人心。四是要大力强化考核管理。建立覆盖各专业的奖惩考核管理制度，细化奖惩项目和标准，严肃劳动纪律、工作纪律、组织纪律和会场纪律，杜绝劳动违章、工作随意、作风散漫、纪律松懈等现象，进一步增强全员责任意识和履职意识。五是要着力加强部门协同、专业配合。延续周一例会制度，报告工作完成进展，侧重问题解决答复，实现工作滚动闭环。强化部门、专业之间的互相支撑，坚决消除政出多门、协同不畅的老毛病，坚决克服事不关已、高高挂起的老思想，坚决破除“各自为战”的老观念，有针对性地对“不做事”、“不上班”的歪风邪气进行打击和考核，教育全员真正把心思用在事业上、把时间用在工作上、把精力用在履职上，脚踏实地做好本职工作，努力实现员工与企业同成长共进步。

（八）深化“四好”班子建设，夯实企业发展基础。以党的十八大会议精神为指导，大力开展党的群众路线教育活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，对照“四风”问题，扎实做好各项工作。一是深化“四好”班子创建，大力倡导“干事、干净”廉洁文化核心理念，不断提升廉洁自律意识。二是强化党风廉政建设和重点岗位风险防控，坚持“三重一大”集体决策制度，健全廉政风险防控组织体系。三是切实维护队伍稳定，加大信访案件查办力度，严肃查处违规违纪行为。凡一经查实的违规违纪事件，公司将对策划、组织、牵头者进行从重从严坚决处理，并及时发文通报。四是加强综合素质和作风建设，坚持树立“正能量”，大力倡导敢为人先、勇争第一的精神，凡公司交办的工作，“两办”要及时跟踪督办，必须无条件落实到位，凡出现“暂时做不了”、“估计很难办”、“可能完不成”等推诿说词的，一律从重作履职考核处理。五是持续加强党的建设、“三品工程”和党支部规范化建设，广泛开展“四抓四带”活动，积极培树先进典型，弘扬优秀企业文化，深化品牌主题传播，大力倡导“企业是我家，发展靠大家”的理念，不断提高全员思想境界和队伍综合素质，助推公司事业健康快速发展。

各位代表、同志们，让我们在省市公司的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难、精益管理，创新进取，深入推进“两个转变”，努力开创公司事业新局面，为加快建设“一强三优”现代企业而努力奋斗！