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统计执法,宣传

编辑:  成考报名   发布时间:08-28    阅读:

篇一:统计执法,宣传
浅谈如何做好统计执法检查工作

浅谈如何做好统计执法检查工作

为了科学有效地组织实施统计工作,保障统计法和统计制度的贯彻实施,维护和提高统计数据质量,统计执法检查是行之有效的方式和方法。统计执法检查是依照法定的权限、程序和方式,对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查,以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。如何能提高执法检查的力度,从源头上解决数据质量问题呢?根据《统计执法检查规定》和近两年统计执法检查工作经验,对如何做好统计执法检查工作做一简单探讨。

一、充分做好执法检查前的各项准备工作

1、单位领导要高度重视统计执法工作,严格加强督促和管理。成立由主管领导任组长、专业人员任成员的检查领导小组。一般案件调查人员不能少于两人,就是说一个人不能进行统计检查,这样的统计检查违法,结果是无效的。

2、执法人要先制定统计执法检查计划。周密的执法检查计划,有利于对整体工作的全面指导,检查计划要包括检查的依据、时间、对象、事项和组织形式等。

3、提前通知被检查对象,在统计执法检查前,我们要提前下发通知,告知被检查对象统计执法检查机关的名称,检查的依据、范围、方式和时间,对被检查单位的具体要求等。对有统计违法嫌疑的单位实施检查时,可于检查机关认为适当的时间下达。对乡镇、街道所属单位检查时,乡镇、街道部门也要陪同检查。

4、统计检查证件是不可缺少的,要携带《统计执法检查证》和《行政执法证》两证缺一不可,还有统计法律文书、计算工具、基层报表和有关统计法律法规、制度等。

二、严格遵循统计执法检查流程、认真做好每一环节工作

1、首先需要出示《统计执法检查证》和《统计执法检查通知书》,不出示的属于程序违法。

2、认真做好详实的调查笔录。调查笔录是检查中的一项重要工作,是做出行政处罚、进行行政复议和行政诉讼的重要间接证据。笔录可以采取问答式的记录,在最后必须有被调查人签名,有修改内容的地方要盖章。统计执法检查中现场询问笔录制作的主要方法,一是就有关统计业务和统计报表而展开的询问。二是根据取证的会计资料并结合统计指标口径展开的询问。三是就某些特殊情况而展开的询问,例如统计报表和会计资料名称不一致,这种不一致使证据资料之间不能相互印证,从而使证据失去其法律属性,可在现场询问笔录中提出不相符合的具体原因,以求得到验证。

3、耐心细致做好统计检查的取证工作。必须把报表、台账、原始凭证、推算、核算的草稿收集齐全,这是印证存在统计数据上弄虚作假行为的直接证据,证明其统计违法行为的存在。一是复印件必须有相对人盖章。二是采用摘录的方式时,要相对人盖章认可,注明出处。三是取证如果是物证的,做到人证、物证齐全。

4、检查活动结束后法律文书要书写严密。一是统计检查查询书要写清答复或接受检查的单位、地点、联系人、联系电话等。二是统计检查意见书要对当事人认识存在问题予以指正,要求其采取有效措施,限期予以整改。三是及时下达行政处罚事先告知书,告知当事人的行为已经触犯统计法律法规的什么条款,依据统计法律法规的什么条文规定,拟作出什么行政处罚,同时告知当事人有陈述权和申辩权,在规定的时间内,可以向拟作出行政处罚的统计部门反映情况,提供新的证据等,避免出现差错。要认真听取当事人对具体情况的陈述和申辩,根据实际情况,可能减轻或免除处罚。需要听证的,要按规定向当事人发出听证告知书,当事人在收到听证告知书后三天内决定是否听证。

5、行政处罚决定书对其处罚要得当。一旦行政处罚决定书做出,它的结果(罚款数额)就不可改变。处罚决定的做出,要经过告知,陈述、申辩、听证过程,最后经行政机关法定

代表人签发。写明根据统计法律法规什么条款做出什么行政处罚并告知当事人的权利和义务,即在收到行政处罚决定书后,60日内可以向做出行政处罚的行政机关的同级政府或上一级行政机关申请行政复议、或者在3个月内直接向同级人民法院提出行政诉讼,但不管是否提起行政复议、行政诉讼,一般不影响行政处罚的执行,若拒不执行行政处罚的可申请人民法院强制执行,逾期不缴罚款的,每天按罚款数额的3%加处罚款。

6、最后要有当事人收到法律文书的重要证据,要求当事人在送达证上签字盖章。证明是否收到法律文书的证据。

三、认真剖析检查出的问题并制定行之有效的整改措施【统计执法,宣传】

统计执法检查是规范和管理统计活动的一项重要工作,对于检查中查出的问题,一是要认真剖析,依法处理,决不遮掩问题,回避问题,依照法律法规,该如何处理就如何处理。对于构成统计违法的,一律立案处理,该警告的警告,该通报的通报,该罚款的罚款;对于典型统计违法案件,坚决予以曝光;对于构成统计违纪的,及时移送监察部门,依照《处分规定》给予相应的行政处分。二是要认真总结,巩固成果。为了巩固检查成果,要认真进行全面总结,制定整改落实措施。三是利用媒体加强报道,扩大影响。要通过报纸、电视、网络等新闻媒体加强对典型统计违法案件的公开曝光,达到曝光一个,震慑一片的作用,更要突出报道执法检查取得的好效果,宣传好的典型,树立统计法的权威性,切实发挥执法检查工作对保障统计数据准确性所起到的重要作用。

篇二:统计执法,宣传
做好统计执法工作之我见

做好统计执法工作之我见

《中华人民共和国统计法》颁布实施二十六年来,全国各地都在认真的加以学习贯彻实施,为统计工作的顺利开展起到保驾护航作用。然而,一些单位迟报、拒报、瞒报统计资料的违法行为时有发生,严重影响了统计数据的质量,干扰了统计工作的正常开展。尤其是近年来,在新形势下调查对象越来越多,难度越来越大,如何切实做好统计工作,如何切实的反映经济问题,依法治统是解决问题的根本性措施,只有加大统计执法力度,依法查处各类统计违法行为,才能保障统计数据的准确性和及时性。根据自己几年的执法工作经验,下面就如何做好统计执法工作提几点建议。

一、开展统计普法宣传,加大统计普法宣传力度。

针对部分统计调查对象统计法制意识淡薄,迟报、瞒报和拒报等现象时有发生的现状,应当通过多渠道,多形式对被统计对象进行包括统计法律、法规等内容的再培训,再教育,不断强化他们的法律观念,增强其守法意识。一是充分利用新闻媒体,大张旗鼓的进行统计普法宣传;二是组织相关部门通过出动宣传车、出墙报、悬挂横幅和张贴小标语等形式加强宣传;三是开设领导干部和青年干部统计法律、法规知识学习课程,定期举行统计法律咨询活动等;四是适时将一些有代表性、可借鉴性统计违法案件,通过相关新闻媒体给与反面曝光,取得最好的社会效应。通过广泛、深入、细致的普法宣传,将会提高全社会的统计法制意识,营造出良好的统计执法工作氛围。

二、加强组织领导,提高思想认识

要充分认识统计执法工作的重要性和必要性,在法制工作中,立法是前提,普法是基础,执法是关键。要搞好统计执法工作,领导高度重视是执法成功与否的重要保证。必须清醒认识到通过执法可以改善统计工作环境,提高基层单位守法意识,可以减少被调查对象迟报、瞒报和拒报等现象。认识是行动的先导,没有正确的认识就不会有正确的行动,多年统计执法工作实践证明,只有领导重视,统计执法工作才能取得实际效果。

三、充实统计执法力量,打造高素质的执法队伍

要搞好统计执法工作,应当设立专门的法制工作机构和人员编制,建设一支高素质的统计执法队伍。要使统计执法水平不断上台阶,就要对统计法制工作的各项建设常抓不懈,把年富力强、业务熟悉、敢打硬仗的统计干部,充实到统计执法队伍中来;同时注重提高基层统计执法人员的自身素质,加强对业务和法律、法规的学习,让他们多参加上级统计部门及法制部门举办的各类培训班,提高业务水平和办案能力,已适应新形势的需要。

四、敢于碰硬,严肃查处统计违法案件

1、坚定信念、敢于碰硬。目前,从中央到地方一再强调依法行政,特别是新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》的颁布实施,更坚定统计执法工作人员依法办案的信心和魄力,敢于排除外来因素干扰,建设法制社会,依法行政。自始至终做到“执法必严,违法必究”,牢牢掌握统计执法工作的主动权,依法行政不放松。

2、统筹兼顾,刚柔并济。做好统计执法工作就必须以事实为依据,以法律为准绳,具体问题具体处理。对执法检查查处的统计违法行为,如果事实不清或证据不足,必须组织专门力量,进一步调查取证,把违法事实彻底查清,把证据取足,然后依照法律、法规的有关条款,研究分类处理。该批评教育的批评教育,

该立案查处的立案查处,决不妥协,同时坚持依法行政公正、公开原则,统计执法者必须对被处罚者公平对待,并建立完善的回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度,正确运用统计行政自由裁量权来规范统计执法行为。

3、总结经验,营造守法氛围。统计执法者应将每次统计执法的结果及时向有关部门通报,并将处理结果向上级统计部门及时汇报并备案,对依法统计工作先进单位,给予通报表彰,对各类统计违法行为,给予严肃查处。只有加大执法力度,严肃查处一批违法行为,才能树立《统计法》的威信,改变轻视统计工作的错误认识,收到良好地社会效应,营造出依法统计的浓厚氛围。

五、建立、健全统计执法责任制

一是加强统计执法制度建设,制定行政执法实施方案,层层抓好落实,领导负总责,分管领导靠上抓,实行全员执法,建立查处案件目标责任制,明确各科室、各专业执法责任,扩大统计执法对象和范围,推进依法行政工作的全面开展;二是按照上级部门及有关法律、法规的要求,建立、健全各种统计法律文书,防止执法过程出现偏差;三是建立举报制度,公布统计违法行为举报电话和设立电子举报信箱等。

依法统计是依法治国的基本方略。《中华人民共和国统计法》颁布21年来,全国各地认真贯彻实施,为统计工作顺利开展起到保驾护航作用。目前,虚报、瞒报、拒报、伪造统计资料等统计违法行为仍时有发生,严重干扰了统计工作,影响了统计数据质量。而县级统计部门往往是直接面对基层单位,直接面对这些统计违法行为,所以县级统计部门只有加大统计执法力度,才能依法查处各类统计违法行为,才有利于保障统计数据的准确性和及时性,才有利于统计机构和统计人员独立行使职权,才有利于保障统计行政相对人的合法权益,才有利于保障统计信息的社会共享。目前,在社会主义市场经济条件下,为使统计工作适应新形势需要,搞好县级统计部门的执法工作显得尤为重要,只有搞好县级统计部门的执法工作,才能确保依法行政、依法统计工作;才能坚决制止统计上弄虚作假行为,确保统计数据的真实性、可靠性;才能发挥统计的整体功能,更有效地为党政领导决策服务。如何搞好﹖本文提出一些粗浅看法,供读者参考。

一、当前统计执法工作面临的形势

〈一〉各方面对统计数据质量的高度关注,对查处统计弄虚作假现象的强烈呼声,要求我们必须加大统计执法力度。

〈二〉全面推进依法行政,建设法治政府的进程,给统计执法工作提出许多新内容、新课题、新要求。

〈三〉随着“立党为公、执政为民”思想的深入,社会公众法律意识的提高,要求我们更加公正执法、规范执法、文明执法。

二、当前统计执法存在的主要问题

〈一〉思想认识上,存在误区和偏差

虽然《统计法》颁布实施20多年,并且已开展了统计“四五”普法,可以说县

级统计部门的领导对统计法律、法规了如指掌,倒背如流,但在实际工作中,当统计违法行为发生时,就不能正视,不敢拿起统计法律武器,为统计工作保驾护航,总是认为给他们提个醒,下回注意,只要能交报表,完成任务就可以了,造成统计执法空白。

〈二〉统计执法力量薄弱

依照《统计法》和《广东省统计管理条例》规定,大多数县级统计部门虽然内设了法制工作机构,但由于种种原因,统计局本身人员编制少,编委只给机构名称,不给人员编制,需局内部调整。有的设一名专职法制人员,也有的设一名兼职法制人员,造成法制力量也就相对薄弱,这种状况既不符合统计法制工作的要求,也不利于统计执法工作的开展,难以查处各类统计违法案件。

〈三〉执法怕得罪人,影响地方经济发展

有的领导确实想通过“查处一宗,教育一片”来树立统计法权威,当发生案件需立案查处时,就产生了动摇,再三考虑如果我这样做就会带来不良后果:一是怕得罪上级领导;二是怕搞疆了部门与部门的关系、部门与镇(办)的关系,今后的各项普查工作就得不到当地镇府、办事处及部门的支持;三是对企业实行处罚,怕吓跑外商,影响地方经济发展。

〈四〉执法水平不高,难以查处大案要案【统计执法,宣传】

由于统计执法力量薄弱,大多数为兼职执法人员,业务水平不高,不懂得如何调查取证,未能建立一套完善的执法、办案制度,在执法过程中,碰到一些棘手的案件感到无从入手,难以查处大案、要案,致使《统计法》受到严重挑战。

〈五〉统计执法往往出现偏差

目前,一些外资企业、合资合作企业时常发生瞒报、迟报、拒报统计资料等现象,国家机关非法制发统计报表,县级统计部门在立案查处时,就会受到这样或那样因素的干扰,一味网开一面,听之任之,即使违法严重的,也不外乎提出警告,责令改正。而对一些国有、集体、私营等内资企业,一旦违反统计法,就给予重罚。执法过程中经常出现“对民不对官”、“对下不对上”、“对内不对外”的状况。严重违背了法律面前人人平等,损害了统计法的权威,影响了执法机关的形象,滋长了国家机关、外资企业的统计违法行为。

〈六〉与业务工作结合不够紧

统计执法工作,不能单纯靠一、二次的执法大检查工作来实现,而必须贯穿于整个日常业务工作中。目前,大多数的县级统计执法部门在等、靠,执法部门与各专业股室脱节,未能主动出击,往往给工作带来被动,有的甚至一年也未能查处一个案件。

三、搞好执法工作的几点建议

〈一〉转变思想,提高认识,加强领导

要转变过去那种执法与不执法一样的思想,要充分认识到统计执法的重要性和必要性,在法制工作工作中,立法是前提,普法是基础,执法是关键。要搞好统计执法工作,领导高度重视是执法成功与否的重要保证。必须清醒认识到执法可以改进统计工作环境,执法可以改善统计工作条件,执法可以减少迟报、拒报现象。认识是行动的先领,没有认识就没有行动。只有领导,特别是一把手重视,才能取得显著效果。多年的统计执法工作实践证明,哪个县的统计局长重视,把它摆到重要的议事议程来抓,哪个县的统计执法工作就搞得好,反之,统计执法工作就如同一潭死水。

〈二〉充实统计执法力量,建立一支高素质的执法队伍

要搞好统计执法检查工作,必须有一个专门的法制工作机构和一支高素质的统计执法队伍。要使一个县的统计执法水平上一个新台阶,首先局领导要对统计法制工作的各项建设常抓不懈;其次是把事业心强、业务熟悉、年富力强、能打胜仗的统计干部,充实到统计执法的队伍中来;三是注重提高他们的自身素质,加强业务和法律、法规学习,多派他们参加上级统计部门及法制部门举办的各类培训班,提高业务水平和办案能力,以适应统计工作需要;

〈三〉进一步建立和健全落实行政执法责任制

一是加强制度建设,制定本单位的行政执法实施方案,层层落实领导责任制,局长总负责,分管局长亲自抓,实行全员执法,建立查处案件目标责任制,明确各股室的执法责任,扩大统计执法对象和范围,推进依法行政工作的开展;二是要按照上级统计部门及有关法律的要求,建立、健全各种统计法律文书,便于执法,防止执法过程中发生错误;三是建立举报制度,公布统计违法行为举报电话和举报信箱。

〈四〉以执法检查为动力,加大统计普法宣传力度

虽然《统计法》颁布实施了二十多年,但仍有部分统计调查对象统计法制意识淡薄,虚报、瞒报、迟报等现象时有发生。总结前几年的统计执法工作,我清醒认识到,没有法律知识的普及,难以打开依法统计的局面,“有法必依、执法必严、违法必究”将成为一句空话。所以,要通过多条渠道,多种形式对全县各种法人进行统计法律、法规的再教育、再提高,增强他们的法制观念。要搞好普法宣传,我觉得可从以下几方面入手:一要充分利用本地的新闻媒体,大张旗鼓地宣传;二要发动各镇、办事处、各部门定期出墙报、板报,悬挂横额,张贴小标语,出动宣传车;三征订和发行国家统计局编印的《统计法导读》和省统计局编印的《统计法规手册》;四要举办企业法人普法学习班;五要加强与组织、人事部门和党校的联系,开设领导干部和青年干部统计法律、法规知识学习课程;六要定期在县城或中心镇举办统计法律咨询活动。宣传时,要强化统计执法和统计违法这连

【统计执法,宣传】

两个侧面宣传机制,对于严格执行统计法规的先进单位和个人,通过相关新闻媒体给予正面曝光,对于一些有代表性、可借鉴性统计违法案件,通过相关新闻媒体给予反面曝光。不同典型的曝光作用,比起千百次一般性说服教育的作用要好得多。通过广泛、深入、细致的普法宣传,全社会的统计法制意识必然会明显提高,为今后开展统计执法工作营造了良好的氛围。

〈五〉要把统计执法大检查与定期检查紧密结合起来

【统计执法,宣传】

统计执法检查是发现各类统计违法案件和线索的主要手段,要搞好统计执法大检查,我觉得应做好以下几方面:

1、切实加强领导。要成立由主管统计工作的副县(区)长为组长,政府办、监察局、法制局、统计局等领导为成员的统计执法大检查领导小组,同时各镇、办、各部门也要相应执法检查机构,落实工作人员,切实加强对统计执法大检查的领导。

2、精心组织。一方面对整个执法大检查工作,领导小组要召开会议,制定自查、抽查方案,明确任务、内容、要求、方法等,并将检查的有关内容、要求制成自查表和大检查笔录,做到有计划、有步骤实施;另一方面,要组织强有力的检查队伍。

3、抓重点、抓难点。在统计执法大检查的抽查阶段中,要根据实际和随机抽样相结合原则,选好重点抽查单位。

4、注重选准突破口。在重点检查中,要紧紧结合本地实际,把瞒报、虚报主要经济指标作为检查的主攻方向和突破口。

除搞好一年一度的统计执法大检查外,必须把定期检查贯穿于日常业工作中,要常抓不懈。一要加强与各专业的沟通和衔接,想方设法了解企业的生产经营情况,把问题尽可能消灭在基层,消灭在萌芽之初。二要把各专业提供迟报、拒报等统计违法行为的单位,及时向他们发出《统计资料催报通知书》、《统计检查查询书》等法律文书;三要对不参加年报会议的单位调查落实,促使他们前来接受任务;四要加强对上年统计违法案件的跟踪,督促他们按要求及时整改。

〈六〉要敢动真格,严肃查处统计违法行为

只有加大执法力度,敢动真格,严肃查处一批统计违法行为,才能树立《统计法》权威,才能扭转统计工作的不良现象。我认为须做到如下几点:

1、坚定信心,痛下决心。目前,从中央到地方一再强调依法行政,特别是《中华人民共和国行政许可法》的实施,《广东省统计违法案件查处规程》的出台,我们要紧紧抓住这个机遇,坚定执法、查处案件的信心和决心,要排除外来因素干扰。一是不怕执法得罪人,影响正常统计工作的开展;二是不怕执法吓跑外商,影响地方经济发展;三是不怕遇到棘手案件处理不了,下不了台,造成被动。

篇三:统计执法,宣传
2016统计执法检查计划及实施方案

2016年全市法制检查,要以贯彻实施《省统计检查制度》为重点,以统计检查与行政指导紧密结合为手段,综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、示范推荐、信用公示、信息披露、警示告诫、案件回访、行政建议等行政指导方式,着力提高行政相对人依法统计、保障数据质量的能力。根据《2016年全市统计工作要点》及《市统计行政执法责任制》,结合国家、省统计局2016年统计法制工作的有关计划和要求,特制定本计划及实施方案。

一、统计巡查

(一)巡查对象

【统计执法,宣传】

市级有关部门。具体名单由市局服务业处确定并发文通知被检查单位。

(二)巡查内容

1、《省部门统计工作规范化管理办法》文件执行情况;服务业统计工作开展情况。

2、宣传和贯彻落实《统计法》、《处分规定》和省、市政府关于加强统计工作文件精神情况。是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料等问题。

3、本部门及下辖单位统计人员持有统计从业资格证上岗情况、主要统计数据质量情况、对下属单位的统计管理与指导情况。

(三)组织实施:市局服务业处牵头,监测处等相关专业配合。

(四)时间安排:2016年9月底前完成。具体实施时间由市局服务业处确定并发文通知。

二、统计督查

(一)督查对象:赣榆县、灌云县、海州区、市开发区各一个乡镇(街道办、园区)。

(二)督查内容

1、《市乡镇(街道)统计规范化创建活动实施方案》文件执行情况。

2、推进依法统计情况。督查乡镇(街道办、园区)宣传、贯彻《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规情况。联网直报“四条红线”(即:坚持不在基本单位名录库不得填报数据,坚持由企业独立报送真实的统计数据,坚持由企业自己上报联网直报数据,坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据)规定的执行情况。

3、“一套表”运行条件下的名录库管理、数据质量及数据衔接情况。

4、组织开展统计普法宣传情况。

(三)组织实施:市局法规处牵头,相关处室配合。

(四)时间安排:2016年9月底前完成。具体实施时间由市局法规处确定并发文通知。

三、统计监审

(一)统计监审对象

由各区县统计局根据本地实际确定不少于50家监审单位、市局各有关专业确定不少于15家单位(市局总数不少于100个)作为2016年监审对象。市局监审单位名单由市局相关专业确定并发文通知。

(二)统计监审内容

1、《市联网直报企业统计规范化创建活动实施方案》文件执行情况,是否建立健全统计资料的审核、签署、交接和归档等管理制度。

2、主要统计指标数据质量情况、计算方法和资料来源、计算依据等。

3、统计人员持证上岗情况,是否存在不配合一套表统计改革及网络直报中迟报、拒报等统计违法行为。

4、单位统计负责人和统计人员参加统计普法教育情况。

(三)组织实施:市局(调查局)各专业处室。

(四)检查时间:2016年9月底前完成。具体实施时间由市局(调查局)各专业处室自行确定并发文通知被检查单位。

四、工作要求

1、强化检查计划的制定。各县区统计局、市局(调查局)各有关部门要根据全市统计检查工作计划的总体要求,按照寓行政指导制度于执法检查全过程的原则,结合本地区、本部门实际,加强对本级(本专业)统计检查工作计划的制定。各县区检查计划于2016年4月15日前报市统计局政法处备案,市局(调查局)各有关部门检查计划于2016年4月30日前报市统计局政法处备案。

2、强化组织领导意识。各县区统计局要把统计检查纳入年度的重点工作之一予以落实,局主要领导是第一责任人,分管领导是具体负责人。法制工作机构负责统计检查的组织管理和综合协调,各业务工作机构负责统计检查的具体落实。被巡查的部门要指定专人认真对照巡查要求开展自查自纠,切实履行本部门的统计职责,并积极听取巡查组的工作意见和建议,将政府统计工作落实到位。被督查乡镇(街道办、园区)领导要及时主动地向县区党政领导汇报统计督查工作情况,取得党政领导的重视和支持,做到统计执法与推进统计改革相结合,促进基层加强统计基础建设,依法保障统计数据的准确性、及时性。精心组织好自查自纠工作,真实、准确、完整、及时地向市督查组报送督查所需的统计数据、评估报告及有关资料,配合市督查组做好指导检查工作,为督查工作提供必要的工作条件。被监审单位要认真开展自查自纠,认真按照监审工作要求准备相关待查资料,积极配合监审组开展工作,切实改正统计工作中的不足与错误。

3、强化程序法定要求。市统计局各专业处和县区统计局开展统计检查工作,在上报地方优化办批准后,应严格遵循法定程序,分别以市统计局和县区统计局局发文件的形式,至少提前一周向被检查单位发出《统计检查通知书》,告知检查机关的名称,检查的依据、内容、时间、人员、要求,以及需要被检查对象准备的资料等。到有关企业进行统计监审时,监审人员不得少于两人,并主动向被检查对象出示《统计执法检查证》。

4、强化执法检查规范。按监审程序填写监审文书,监审人员应认真填写《现场检查笔录》,并注明检查数来源和核实数的计算依据及计算方法,并收集相关统计报表、财务报表、核实依据。对检查中发现的违反“四条红线”、或在统计数据上严重弄虚作假等重大统计违法违纪行为,或经行政指导仍不改正统计违法违纪行为的,要及时按照行政执法的有关程序立案查处,依法追究相关责任人的法律责任和纪律责任。

5、强化重点地区和单位。对重点地区和单位,要在检查的基础上加强行政指导,综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、示范推荐、信用公示、信息披露、警示告诫、案件回访、行政建议等方式,着力提升被检查地区和单位依法统计、保障数据质量的能力和水平。对行政指导过的地方和单位,一年后要组织回访评估,促进行政指导成果的巩固和提高。县区统计局对重点单位的检查情况,应当在检查结束后15个工作日内,报市局政法处备案;市局(调查局)有关部门的检查情况,在检查结束后5个工作日内报市局政法处备案。

篇四:统计执法,宣传
统计调查宣传标语

【统计执法,宣传】

统计调查宣传标语

1、认真贯彻《统计法》,开创和-谐宣武统计新局面

2、依法统计,真实可信

3、数据准确,利国利民

4、坚持依法统计,反对弄虚作假

5、依法统计光荣,瞒报虚报可耻

6、关注统计数据,了解中国经济

7、依法诚信统计是最好的信用证明

8、《统计法》是统计活动的行为准则

9、统计连着你我他,数据准确靠大家

10、如实提供统计资料,不得虚报瞒报

11、坚持实事求是,恪守统计职业道德

12、严格执行统计法,确保数据准确及时

13、准确及时报送统计资料是每个统计调查对象的法定义务

14、自觉学法用法 严格依法办事

15、学法 守法 知法 护-法为你为我为大家

16、学法守法 依法办事

17、数据质量是统计工作的生命

篇五:统计执法,宣传
2016年市统计执法检查工作计划

为充分发挥统计法制工作保障作用,推进统计“四大工程”建设,根据《2016年全市统计法制工作要点》,特制定本工作计划。

一、统计执法检查工作思路

2016年统计执法检查工作的主要思路是:围绕贯彻实施数据质量管理体系,结合统计“双基”建设,突出抓好重点服务业等联网直报执法检查,严肃查处非法代填代报、干预企业独立真实上报、屡次迟报和拒报等统计违法行为,保障“四大工程”顺利实施。

二、统计执法检查项目和内容

(一)统计综合检查

检查对象:有关乡镇(街道)。

检查内容:宣传和贯彻落实《统计法》及市委、市政府关于加强统计工作文件精神情况;乡镇(街道)统计机构规范化创建工作进展情况;乡镇(街道)主要统计数据质量;“企业一套表”联网直报制度和“四条红线”(即:坚持不在基本单位名录库不得填报数据,坚持由企业独立报送真实的统计数据,坚持由企业自己上报联网直报数据,坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据)规定的执行情况。

组织实施:市局法规处牵头,各相关专业配合。

检查时间:2016年9月底前。

(二)联网直报企业检查

检查对象:规模以上工业企业、资质以上建筑业和房地产开发企业、限额以上批发零售和住宿餐饮业企业。

检查内容:联网直报企业统计工作规范化创建进展情况;企业“一套表”制度贯彻执行情况;企业主要统计数据质量情况。

组织实施:市局工业、投资、贸易等专业处室牵头,法规处配合。

检查时间:2016年10月底前。

(三)统计代理专项检查

检查对象:全市统计中介机构。

检查内容:统计中介机构规范化建设情况;企业“一套表”制度贯彻执行情况;执业过程中有无涉嫌干预企业独立真实上报统计数据等违法违规行为。

组织实施:市局法规处牵头,有关专业配合。

检查时间:2016年3月份。

(四)重点服务业专项检查

检查对象:各县(区)统计局、重点服务业联网直报企业。

检查内容:全省服务业统计年定报工作“六到位”要求的贯彻落实情况;统计法律事务告知制度执行情况;重点服务业企业依法履行统计义务情况和统计基础建设情况。

组织实施:市局服务业处、法规处。

检查时间:检查时间:2016年4-7月份。

三、统计执法检查工作要求

1、加强组织领导。各地要切实加强统计执法检查工作的组织领导,贯彻落实统计行政执法责任制,综合协调法制及各相关专业力量,切实发挥统计法制工作保障作用。全年市局抽查不少于100个调查对象、县局抽查不少于50个调查对象。

2、强化行政指导。要将统计执法检查与行政指导紧密结合,将行政指导贯穿于统计执法检查全过程,综合运行政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、示范推荐、信用公示、警示告诫、案件回访、行政建议等方式,切实提高执法效能和被检查对象的依法统计意识。

3、提高执法成效。深入开展执法效能评估活动,完善评估方法,提高评估实效;注重统计检查与数据质量评估相结合,切实发挥执法检查保障数据真实性的作用;加大对违反“四条红线”、拒绝履行法定义务等行为的查处力度,对典型统计违法行为予以曝光,发挥统计法的威慑力。

4、规范执法程序。各地在开展统计执法检查工作中,要严格执行统计执法检查程序和市局有关廉政建设的相关规定。加强对执法检查全程质量控制,做到程序规范、证据齐全、定性准确、裁量合理、查处过硬,切实提高统计行政处罚案件质量。

篇六:统计执法,宣传
2015统计局个人述职报告

根据要求,现将我本人任本职工作以来的德、能、勤、绩情况述职如下:

我任职三年多来,按照市委、市政府赋予的职能任务和市人大的任命要求,在新的工作岗位上,团结带领全局同志扎实工作,努力创新,较好地完成了各项统计工作任务,单位面貌发生巨大变化,两个文明建设获得新的发展。在*——*四个年度中,统计局先后获得“全国第五次人口普查工作先进单位”、“全国第三次投入产出调查先进单位”、“全省第二次基本单位普查先进单位”、“全省统计执法先进单位”、“全省统计工作规范化建设合格单位”、“全省住户调查先进单位”、“全省统计持证上岗培训先进单位”、“全省统计信息化建设先进单位”、“全省依法统计先进单位”、“十堰市统计系统先进单位”、“十堰市统计执法先进单位”和*——*、*——*四个年度“全市文明单位”、*——*四个年度“全市服务经济建设先进单位”、“全市减轻农民负担先进单位”、“全市‘三五’普法先进单位”、“全市最佳安全文明单位”、“先进基层党组织”等荣誉称号;我个人也先后被评为“全省依法统计先进个人”、“全省第五次人口普查先进工作者”、“十堰市统计系统标兵”、“十堰市统计执法先进个人”。对照岗位职责和工作目标,总结任职几年来的工作,自我评价做到了勤业敬业、想事干事。

一、遵纪守法,依法行政,自觉在宪法和法律法规的范围内开展工作。

统计工作是被纳入国家法律法规规范约束的一项重要而严肃的工作。依法行政、依法统计,既是对整个统计工作的要求,更是对肩负着领导、管理统计工作职能的各级统计部门责任人特殊的素质和职责要求。任职以来,坚持把学习、宣传和贯彻落实统计法律法规当作规范统计工作、推动统计工作的重要手段,在实际工作中正确运用法律武器,领导和带领统计队伍自觉做到依法统计。首先,带头学习统计法律法规,做到知法、懂法。结合工作实践,先后通学了《统计法》、《统计法实施细则》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《湖北省统计管理条例》等法律法规知识,并积极参加全市国家公务员依法行政法律知识考试。通过用法律武器武装自己,做到依法自己首先懂法、执法自己首先依法,使自己在平常工作中、在统计执法中不说外行话、不做违法事。其次,把宣传贯彻统计法律法规当作重要职责,亲自授课,逢会必讲。站在主管领导的位置,重视抓好统计法律法规的经常性宣传教育工作,做到每次组织统计法知识培训、统计普法培训、统计持证上岗培训,都坚持亲自授课,用执法实践宣传统计法知识;每逢召开统计工作会、年报会,都不忘到会强调依法统计;每逢下基层调研检查时,也不忘检查统计法贯彻落实情况。再次,严格执法,坚决护法,积极主动地抓好统计执法检查工作。作为政府统计机关负责人,一方面注意做到自己依法行政,依法领导和管理统计工作;另一方面勇于坚持原则,自觉维护统计法的威严。在*年全国统一部署的统计执法大检查和以后在每个年度中开展的统计执法检查活动中,坚持亲自带队深入基层和重点单位进行执法检查,先后重点检查了全市*多个行政、企事业单位,依照统计法律法规相关规定对统违法问题坚决进行查处,有效规范了基层统计。为此,统计局曾被授予“全省依法统计先进单位”、“全省统计执法工作先进单位”荣誉称号,我个人也被评为全省和十堰市“依法统计先进个人”。

二、爱岗敬业,想事干事,努力使全局面貌发生了可观变化。

任职以来,着眼全面履行市委、市人大、市政府赋予的管理全市统计工作和国民经济核算的职能任务,围绕“创造软环境、强化硬设施,把软件变硬、使硬件变强”的目标,团结带领全局上下在圆满完成第五次人口普查、第二次基本单位普查和年度统计工作任务的同时,努力使全局在统计信息化建设、统计规范化建设、统计“双基”建设、机关自身建设和职工福利待遇等方面,都在原来的基础上有了新的起色和发展。

第一、想事干事,虚事实干,注重在工作实践中不断总结提高。为了尽快适应新的岗位,用尽量短的时间实现由外行到内行的转变,坚持在干中学、学中干,努力钻研,不断提高。结合工作实践,在任期内先后探讨撰写了《统计局长特殊素质和工作方法浅谈》、《适应市场经济新形势,探索统计服务新途径》、《贯彻落实统计法律法规‘四个不到位’问题及治理对策思考》、《着眼提高统计服务水平,大力加强统计信息化建设》、《加强领导,夯实基础,切实提高统计数据质量》等上百篇有关统计工作的研究文章,其中*年度先后在国家和省、市级报刊和统计信息网上刊发统计研究分析文章*篇(次),有的还曾在省市局工作会议上交流。通过学习研究,不仅对工作确实起到了指导和促进作用,而且也对在全局创造学习型机关、培养学习型干部队伍和提高统计服务水平都起到了影响和带动作用。

第二、干事务事,软件硬抓,努力通过强化管理带好队伍。针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,作为单位党政主管,既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力。为此,一是注意研究管理,强化措施,使管理有章可循、有据可依。结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度。二是严格执行,落实到位,坚持用规章制度约束和规范全局行为。一方面通过上网宣传、开会宣讲,抓好制度的宣传学习;另一方面结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩,并注意把严格管理与关心爱护紧密结合,既抓大事、又办小事,既坚持制度、又入情入理,从而使遵章守纪逐渐变成大家的自觉行动。

第三、尽心谋事,倾力干事,力求在任期内多干一点实事、留下一点印象。任职以来,抱着“多干少说、先干后说、干好让别人评说”的决心,带领全局上下团结一心、艰苦奋斗,从小事做起,一步一个脚印求发展。经过一年多的努力,在统计形象、统计服务、统计管理、统计信息化和统计自身建设等方面逐步实现了“五个转变”:

一是通过狠抓统计数据质量,在树立统计工作形象上实现了由“虚报浮夸”向求真务实的转变。按照市委、市政府关于坚决对统计数据进行打假挤水的决策部署,近几年来我们坚持把抓好统计数据质量当作维护《统计法》威严、维护党和政府形象、重新确立统计部门地位作用的重大工程来对抓,通过强化统计业务培训、加大统计执法力度、加速[你阅读的文章来自:126范文网

二是通过不断拓展服务领域,在统计服务上实现了由传统型被动式服务向开放型主动式服务的转变。我们采取“四个轮子”一起转,通过不断开辟新的服务渠道,真正把统计服务提升到“主旋律”地位:(*)抓好统计分析,做到量上有突破、质上有创新;(*)创办统计信息内部网,做到每天有动态、每周有分析、每月有数据;(*)办好《统计信息资料》,做到提供信息及时、统计资料齐全;(*)利用新闻媒体定期发布统计信息,做到广播上有声、报纸上有字、电视上有形。同时,围绕市委、市政府中心工作,积极配合全市国民经济和社会发展规划制定、争取进入全国新阶段扶贫攻坚重点县计划、创建中国优秀旅游城市、争创全省文明城市、南水北调中线工程前期调查、全市农村税费改革等大型活动,认真搞好统计信息服务。一分耕耘一分收获。在*——*年连续四年被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”荣誉称号。

三是通过规范统计管理,在统计“双基”建设上实现了由老样本老指标向与新形势要求接轨的转变。我们坚持把统计基础、统计基层和统计规范化建设当作项目来建,通过科学调整农调住户调查网点和新一轮贫困监测调查网点,规范了基层统计调查网络;通过统一制发统计台帐、严格报表上报时间、明确填报要求、规定新的传递方式和实施评比奖罚,规范了基层报表制度;通过在全市范围内开展统计规范化建设达标活动和经常性的统计执法检查,规范了基层统计建设,经省市局检查验收,*年被评为“全省统计规范化建设合格单位”。

四是通过打翻身仗,在统计信息化建设上实现了由落后位次向“一步到位”的转变。针对长期以来我们在统计信息化设施上的落后状态,按照“建成局域网,创办信息网,实现上下联网”的既定目标,我们从*年起,通过走好“三步棋”打了一场翻身仗:(*)集中财力,配置硬件,先后建成统计局域网、广域网,实现了纵、横联网和向上联网直报。并多次向市委、市政府汇报争取解决基层统计信息化建设问题,得到重视。(*)创办统计信息内部网,实现了宣传与服务相统一。在全省县(市)级统计部门率先创建了统计信息网,并通过在《丹江口统计信息网》上设置“统计职能”、“统计法规”、“统计数据”、“统计分析”和“经济动态”、“经济热点”等*个栏目,不仅使统计服务更快捷、更全面,而且在服务中宣传了统计工作、宣传了全市建设发展。(*)积极引进高速宽带,为“四大家”领导提供高效服务。我们变被动为主动,下大力抓好统计信息化建设的工作,受到省市局的肯定和宣扬,*年初被授予“全省统计信息化建设先进单位”荣誉称号,同时在全省统计工作会议上代表全省县(市)级统计局作统计信息网网页示范演示。

五是通过多方争取,穷则思变,在自身建设上实现了由“一穷二白”到基本改善的转变。为尽快改变落后面貌,我们在坚持抓好精神文明建设的同时,下大力抓好机关硬件建设。一方面动脑筋下功夫多方争取建设资金;另一方面按照量力而行、先急后缓的原则,勤俭节约搞建设,集中小钱办实事,力求想一件办一件、办一件成一件,在二、三年内逐步解决了全局*间办公室、*间会议室的窗帘、空调、电脑、网络、电话、饮水机和办公桌椅、文书打印等办公设施的更新配置;修建了车库,更新了小车;集中对局家属楼供电、供水系统进行彻底改造,实现了管理社会化;加盖了局家属楼值班房,完善了综合治理措施;同时,下大力解决职工福利待遇,实现了一年一小步、年年有进步。通过抓好这些硬件建设,使整体办公条件得到了初步改善,工作环境有了一定的改观。

三、注重德操修养,恪守廉洁勤政,带头守住“清水衙门”这块阵地。

一是在党性修养上,坚持政治学习,注重自我改造,不仅经常教育全局同志,而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事,与市委、市政府保持高度一致。二是在处世为人上,坚持做到自严、自律、自尊、自爱、慎独、慎微、慎始、慎终,自认为自己多年来的所言所行、所作所为对得起党性、对得起良心。特别是能够自觉做到无职无权时不奢望、手中有权时不张狂,既保持向上向善的良知,又坚持处事为人的理性。三是在处理工作关系上,十分注意摆正自己的角色位置,自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;做到善于放权放手于“班子”成员、乐于让名让利于上下左右,敢于讲真话讲实话敢于负责任;做到不争权利、不争高低、不闹无原则的纠纷;十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事量、小事通气;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;真心实意培养干部成长,设身处地帮助解决实际困难,尽心尽力地为大家办了一些有益的事情;坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境,全局上下“班子”团结、关系融洽。四是面对各种诱惑,能够在廉洁廉政上做好表率。特别是身为一局之长,在有权左右一定的利益关系的时候,能克制欲望,廉洁自律,自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利,也不拿手中之权乱搞以权谋私,带头做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。全局在近五年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生,而且保持从*年到*年连续四个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号。

四、存在的主要问题和今后努力方向

对照岗位职责,认真反思自己的工作,也还存在一些明显的不足和问题,概括起来主要有四个方面:一是作为单位主管,主动争取领导对统计工作的重视支持不够,在一定程度上影响了统计部门的建设和发展;二是急躁情绪严重,工作中有急于求成现象。面对新的环境,看到统计局困难的现状,心急如焚,于是在工作中时常表现出急躁情绪,有时讲究方式方法不够,有时要求过高、纪律过严、强调过甚、操之过急;三是站立于主要领导岗位,发挥班子整体作用不够。在工作中有越俎代庖现象,临事事必躬亲多,调动大家力量少,特别是发挥中间层次的作用不完全到位。

针对存在的问题,在下步工作中决心努力做到“四个加强”:一是加强学习锻炼,全面提高作为“一把手”的能力素质,进一步增强统领全局、运筹指挥的本领,力求通过更称职的领导和管理把全局的工作做得更好、建设更快;二是加强组织协调,克服急躁情绪,注意和学会用正确有效的工作方法发挥好各个层次、各个岗位的积极性和创造性,调动全局的力量,形成合力干工作、搞建设、求发展;三是加强干事成事的能力,多为统计局的发展做贡献。统计局的现状要求必须加大发展力度、加快发展步伐,作为局长既要有干事的决心,更要有成事的能力,通过有力有效的领导力求多干事、干成事、干成大事;四是加强自我监督,严格自律,特别是要多向市委、政府领导汇报,积极争取各个方面对统计工作的重视、支持,使全市统计工作再上新台阶、再做新贡献。

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