路政,内业台账,存在问题

浅谈路政内业管理中存在的问题与对策
路政,内业台账,存在问题 第一篇

浅谈路政内业管理中存在的问题与对策

近年来，湖北交通事业迅猛发展，公路贯通大江南北。公路的管理提上交通事业日程，而路政管理作为公路管理中不可或缺的部分，发挥着极其重要的作用。但随着公路管理工作的不断深入，路政内业管理相对滞后的矛盾日益显现出来，在一定程度上影响和制约了路政工作的开展，如何加强路政内业管理，使之真正发挥路政管理枢纽、核心作用，下面我就如何加强和完善路政内业管理谈谈自己的看法。

一、路政内业管理中存在的问题

1、路政内业管理的重要性认识不够。路政内业相对于路政外业来说，工作内容比较粗像，工作成效也不像外业工作样很直观地就呈现出来。所以很容易让人感觉路政内业工作就只是在办公室做下卫生、填报表、开发票收钱„„做些杂事，只有路政外业同志在外面风吹日晒、保道路畅通，大家很容易就认为保畅通是外业的功劳，与内业无关，殊不知其实内业有个很重要的作用，内业是领导的参谋和助手，帮助领导正确分析、科学决策，是路政管理的内当家，不重视路政内业，必定会影响整个路政管理的全面发展。

2、路政内业人员不稳定、流动性大。“熟能生巧，巧后方能精”这个“精”是需要个过程的，路政内业管理也一样，内业人员在全面理解管段情况，与领导行事方针磨合后方能在做好本职工作的基础上求精，可是如若内业人员不稳定，时时变动，内业工作人员自己都不知道自己还能在内业岗位呆多久，那么他是绝对没有心情去求精、去创新的，这样会导致路政内业人员就仅仅只是在办公室做下卫生，表报啊什么的。

3、路政内业人员素质有待提高。路政管理的所有成绩依赖于路政内业人员运用文字材料、数据报表、情况分析，通过法定程序，运用正确的依据，制作规范的执法文书反应出来，这就要求路政内业人员要有较强的文字功底、较强执法水

平，及较强的分析能力、决策能力，并熟练掌握相关的法律法规知识，同时要正确运用好网络，熟练运用办公软件。

4、路政内业人员与外业人员的沟通协作有待加强。往往听到些许路政员说“那是外业的事，不关我们内业的事”或是“那是内业的事，不关我们外业的事”之类的一些话，这完全是个误区，其实路政内、外业应该是分工不分家的，且其相互的工作是紧紧相连的，正确的路政管理应该是内业指导外业，而外业的工作又紧紧贯穿、融入路政内业的。因此，加强路政内、外业沟通、协作相当重要，只有内、外业紧密协作，共同努力，才能将路政工作做好、做精。

5、路政内业人员意识狭隘，工作局限在办公室。大家很容易误认为内业就是做好办公室的事，其他的事情都是外业的事，其实不然，内业人员不仅要做好内业资料的归档工作，还要与相关职能部门打交道，如施工单位、施救单位、沿线派出所、法院等等，这就要求路政内业工作人员要熟悉管段情况，不能只是在办公室，若对外面情况一无所知，会影响路政的整体管理工作的。

二、解决路政内业管理中存在问题的对策

1、提高认识，充分认识、肯定路政内业的重要性。首先路政管理者要充分认识路政内业的重要性，全体路政人员要拥护路政内业工作；其次路政内业人员要充分认识自己身负的职责与内业管理工作在整个路政管理工作的重要性，并充分发挥路政内当家的作用。【路政,内业台账,存在问题】

2、不断完善管理制度，严格按规章制度办事，确保路政内业人员的相对稳定。制度规定“路政支队配备路政内业主管一名，各大队配备内业管理员一名。路政内业人员应熟练掌握路政管理的有关法律、法规及政策，具有较高的写作能力和电脑操作技能，具备较强的工作责任感。路政内业人员要保持相对稳定。各大队内业管理人员的调整和调动由支队统一安排”，那么就要按制度严格办事，当然路政支队要正确分析、科学决策，在保证路政管理工作的正常运转下，确保路政

内业人员相对稳定【路政,内业台账,存在问题】

3、通过各种政治业务学习学习、培训、交流加强路政内业人员的综合执法能力。路政内业人员的政治业务学习每月不得少于两次，且做到学习有计划、有体会、有记录。要将自主学习和交流学习相结合，取长补短，不断完善和提高路政内业人员的综合执法能力【路政,内业台账,存在问题】

4、加强路政工作例会制度，工作例会是路政内、外业交流、沟通的有利平台，定期组织召开有关工作列会，有助于内业及时传达上级各项工作安排，同时有利于外业及时将管段情况及工作中问题反馈给内业。用工作例会的方式，让路政内、外业紧密沟通协作，及时探讨解决工作中的问题，共同为路政工作出谋划策，这样路政工作才会越做越好、越做越精。

5、建议路政内业工作人员在做好内业本职工作的同时，每周花一天的时间上路巡查，因为内业工作人员只有在充分熟悉管段情况的情况下，才能真实、准确地将情况汇报给上级领导，各类表报才能真实反映管段情况。同时，路政内业人员要经常加强与管段沿线派出所、法院的相关职能部门的沟通、协作，因为维护路产路权很多时候单靠路政部门是解决不了的，要靠这些相关职能部门的共同努力才能完成。

以上是我参与路政内业工作一年来对路政内业管理工作的一些的看法与见解，在此与大家探讨。

2016路政内业管理工作存在的问题及措施
路政,内业台账,存在问题 第二篇

2016路政内业管理工作存在的问题及措施

路政管理通过日常巡查发现或接受群众举报，对损坏公路、占用或利用公路的单位或个人进行管理，查处并纠正公路违法行为，作出处罚或处理决定，从而达到管理的目的。它是一种具体的、外部的行政管理活动。而这种外部活动最终还要依赖于路政内业人员运用文字材料、数据统计、情况分析，通过法定程序，运用正确依据，制作规范的文书来完成全部。可以说，路政内业是路政外业的必然反映，是路政整体的重要组成部分，是路政管理的集中体现。因此要想使公路路政管理得到全面发展，就必须重视路政内业管理。

一、路政内业管理存在的问题

长期以来，很多单位没有把路政内业管理作为重点来抓，造成公路路政管理不能整体推进，主要是因为各级路政管理部门对内业管理的认识不足，如路政内业设施投入不够、人员配备不齐等问题，从而影响了路政内业的开展,制约了整个公路路政管理的发展。

1、对内业管理的重要性认识不够。在过去的路政管理中，有些单位没有充分认识到路政内业的重要性。认为路政外业是直观可视的东西，确保公路畅通才是第一位。路政内业无非是安排个把人在办公室接个电话，开个票收个钱报个报表什么的，没有多少技术含量，不需要多少文化便能胜任，况且内业人员也不需要象外业人员那样在公路上风吹日晒，内业相对来说是一件轻松的差事，因此从思想上就不够重视。殊不知，内业人员是领导的参谋和助手，是路政管理机构的内当家，不重视内业，必将影响整个路政管理的全面发展。

2、内业人员配备不足。目前全市六家路政大队有四家分别配备了4名专职路政内业人员，另外2家内业是你做两天他做三天。去年四、五月份，金湖县路政大队8名路政执法人员两个月时间就查处各类公路违法案件349件，其中处罚案件295件，收取罚没款16.55万元，处理案件54件，收取公路路产赔补偿费22.33万元。仅有的一名内业人员，按一天处理10个案件计算，完成上述文书档案尚需35天时间，除此之外还要做好各种内业资料的收集整理及各种报表的报送，协调路政与各方面的关系等等。一年有365天，各大队查处的路损案件少说也有上千件，比较一下即可发现全市内业人员的量是很大且很辛苦的，假如内业人员数量再配不足，人员再不稳定，势必导致内业效率不高，文书质量达不到起码要求，从而影响路政管理的整体绩效。

3、内业人员素质有待提高。路政内业既是一项琐碎烦杂的，也是一项严肃认真的。从事路政内业的人员必须具有较强的责任心和事业心，不仅要熟悉路政业务还要能吃苦耐劳，同时集文字、综合、管理能力于一体。有一些单位之所以路政管理得不到全面发展，就在于从事内业的人员素质不高。

4、路政内外业协调不够。日常中，由于没有协调好路政内外业关系，以致有些从事外业的同志认为内业是内业人员的事情，事不关己、高高挂起。对内业不关心不支持，甚至该自己做的份内事也一并推给内业人员去做，该收集的第一手资料不去收集，互相推诿扯皮，导致不协调、不配合，制约了路政管理的全面发展。

5、路政内业硬件落后。目前全市公路系统下属县站的养护、财务等部门所配备的计算机、照相机等基本已经处于饱和状态，唯独路政大队除外，有的大队路政内业只有一台计算机且还是其他部门淘汰不用的。路政部门管辖的公路点多线长，如果处理内业的工具不先进，单靠外业人员巡查回来后再将资料交给内业人员手工制作，必将造成信息不畅，效率不高，影响路政管理的正常运转。因此，采用现代化手段处理内业势在必行。

二、加强路政内业管理的措施

路政内业中存在的问题说到底也就是路政机构自身存在的问题，我们只要加以重视，做好以下几项，完全能够在短时间内扭转过来。

1、加强业务培训，配齐内业管理人员队伍。路政内业人员在路政管理中的重要作用是外业人员所无法替代的，而内业人员素质的高低又直接影响到路政整体的推进，因此，路政部门急需配备一支政治素质和业务素质俱佳的内业队伍。必要时可以采用“引进来，走出去”的办法，招聘一批德才兼备、热爱路政的大专以上毕业生加以培训后充实到路政内业管理队伍中来，也可以组织现有内业人员前往大专院校进行短期的业务充电或者到内业开展较好的其他省市兄弟单位进行学习交流。

2、健全各种内业管理制度，进行规范化管理。路政内业制度包括《路政票据管理制度》、《路政档案管理制度》、《路政人员廉政制度》、《路政管理统计制度》、《考核奖惩制度》等等，我们要对照省厅要求，建立健全相关制度并进行公示，按章办事、规范执法行为，进行科学管理。长此以往路政内业管理必将走向规范化。

3、提高路政内业人员待遇，调

动内业人员的积极性。由于平时中存在前面所说的诸多因素，造成内业人员在奖金分配等切身利益上不如外业人员，导致一部分内业人员认为搞内业吃亏，不被理解，因而积极性不高，不安心内业。所以，领导者应该纵观全局，摆正内外业的关系，多多理解内业人员的艰辛，公平对待内外业人员的劳动，逐步提高路政内业人员待遇，以充分调动内业人员的积极性。

4、加强路政内外业人员的团队合作建设。路政部门的领导要充分认识到内业是外业的必然反映，是路政管理的集中体现，不仅要从思想上、组织上保障内业人员的地位和作用，而且要正确协调好内外业的关系，教育外业人员支持配合内业。“独木难成林”，只有内外业人员齐心协力，团结合作，才能促进路政管理的全面发展。

5、加大经费投入，改善办公条件。目前，江苏省路政管理系统已经开始推广应用，路政内业资料仅靠纸介质来传播已经跟不上新时期路政管理的要求。更新路政内业管理设施已经迫在眉睫。笔者认为必要时可以借鉴其他执法单位内业管理经验，在每一台执法车上配上手提电脑及打印机等必要的硬件设施，现场执法现场处理，这样做出来的执法文书既整洁又美观，而且执法效率也得到了提高，领导坐在办公室就如同在现场一样可以直观案件进展全过程。总之，要想提高效率，降低内业人员的劳动强度，使现有系统与实际相接轨并进入正常运行状态，除了需要内业人员尽快录入已有数据外，上级路政管理部门还必须拨付一定的资金予以扶持，逐步加大硬件设施投入，为内业人员创造良好的条件。

随着经济的发展，社会的进步，今后对路政管理的要求也将越来越高。我们只有高度重视路政内业管理，不断提高路政内业人员素质，加强团队协作，才能有效促进公路路政管理的全面发展，从而开创依法治路的新局面。