2016,环保专项行动

2016环境保护
2016,环保专项行动 第一篇

环境保护核心考点

一、环境问题的主要表现

二、环境问题产生的原因

三、环境污染及其防治

附一：水体富营养化的危害

附二：酸雨的形成及危害【2016,环保专项行动】

四、我国的主要生态问题与生态环境保护 1、森林的生态效益

2.我国主要生态问题与生态环境保护

附：我国主要生态环境问题的成因及防治治措施

五、主要面临的资源问题 1.淡水资源短缺

2.耕地日渐减少(我国为例)

3、矿产资源日益紧缺

2016年度上半年环境监察工作
2016,环保专项行动 第二篇

固镇县2016年上半年环境监察工作

总 结

2016年度上半年,在县环保局的正确领导下,在其他科室的指导和支持下,紧紧围绕环保工作目标任务，以污染防治为重点，以环保专项行动和环保各项专项整治工作为契机，增加现场监察频次，加大环境现场监察力度,依法整治环境违法行为，认真做好环境现场监察、环境信访、排污收费等工作,有效推动了各项工作稳步发展。现就上半年度工作情况汇报如下:

一、工作情况

1、强化环境监察队伍建设。通过不定期召开业务培训和组织开展学习工作交流的方式，鼓励全体环境监察人员积极参与到业务学习中来；同时，积极参加市局和县局多次组织的学习活动，来加强环境监察人员业务水平和工作能力。我们加强效能建设，增强服务意识，改进工作方式方法，规范工作行为，提高文明执法的水平。

2、组织开展新环保法、大气法的学习宣传工作。我局采取多种措施,全方位宣传新《环保法》及《中华人民共和国大气污染防治法》。一是印发新《环保法》摘录和“两高司法”解释各1000份，分发给企业，并将环境保护法律法规汇编赠送给企业；二是利用6月5日世界环境保护日的活动，通过向群众发放新《环保法》、《中华人民共和国大气污染防治法》宣传单等方式，让群众及时了解新《环保法》和《中华人民共和国大气污染防治法》；

三是进厂宣传。环境执法人员在对企业日常监管的过程中，通过与企业环保负责人和企业工作人员面对面的方式，结合工作实际，切实将环保意识传播到企业。五是结合工作实际加强宣传。结合环保大排查、危废整治及建设项目审批验收等工作加大宣传力度。通过宣传、学习，努力营造了政府关注、企业关切、公众知晓新《环保法》及配套办法和《中华人民共和国大气污染防治法》的社会舆论氛围。

3、加强环境监管。按照国家和省有关文件要求，严格依法保护环境，推动监管执法全覆盖。一是建立环境行政执法与刑事司法衔接联席会议制度和环境案件联合查办工作机制，明确各成员单位的工作任务，确保环境行政执法与司法联动有效衔接。二是着力强化环境监管。实施《固镇县网格化环境监管体系实施办法》，建立了“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环境监管体系，并将县行政区域划分为11个乡镇环境监管网格、固镇经济开发区、蚌埠铜陵现代产业园2个环境监管重点网格和固镇县饮用水源地重点网格单元。三是加强饮用水源地取水点一、二级保护区的监管工作，多次对饮用水水源地环境安全隐患进行了集中摸底排查，在怀洪新河地表水水源地保护区范围内重点环节设置了6块水源地警示标志标示牌，明确了保护范围和保护要求，并对损坏的警示标志标示牌及时进行修复。同时，加大保护区日常环境监察、巡查力度，发现问题及时制止或报告县局；我局配合连城镇政府对饮用水水源地周边的养殖户进行了

全面清理整治；同时，我局对饮用水水源地取水点北部一养殖户进行查处，并移送公安部门行政拘留。

4、联合相关部门查处违法违规企业。我局依据新修订的《中华人民共和国环境保护法》和配套办法，及《固镇县网格化环境监管体系实施办法》等规定，联合当地乡镇政府等相关部门对固镇县城关镇国恒建材厂，新马桥严凤小炼油厂等3家采取了断电措施；依法对3家违法加工厂的排污设施进行了查封；移送公安部门2起，及时遏止了环境违法行为。

5、规范环境行政处罚行为。严格按照法定程序、条件、种类、幅度实施行政处罚，确保违法必究。加强环境行政处罚力度，提高处罚震慑力。强化环境行政处罚决定的执行，适时对案件进行后督察。2016年上半年，经济处罚4起环境违法行为，罚款金额共计5.4198万元。

6、认真做好排污申报与征收工作。严格按照排污收费管理系统实施“电子开单”，依法开展排污费征收工作。排污申报、排污收费电子数据库和文字报告建立了相关档案；同时，我们改进工作方法，提高工作效率，加大排污申报的力度。今年共申报约346家，为排污费征收工作打下坚实基础。

排污收费工作是环保工作的重要组成部分。我们积极做好排污费的排查摸底工作，建立收费台帐，核定收费标准，及时发送收费相关通知书，依法按程序征收排污费，排污费实行按月或季度征收。上半年共征收排污费226.0285万元（任务为220万【2016,环保专项行动】

元），完成上级下达的征收任务的103%。

7、积极开展环保专项整治工作。随着环保工作力度的加大，环保专项行动工作已成为长期性工作。上半年以来，环境监察大队开展的环保专项整治包括：一是开展了全县涉及危险废物企业在线申报工作和危险废物规范化管理专项检查工作；我局组织人员对全县产生固体废物单位固废贮存、利用、处置情况开展了检查，重点对渉危险废物单位进行了排查，我县涉危险废物工业企业为11家，其中危险废物经营单位1家；危险废物产生单位10家。检查人员全面排查了渉危险废物单位污染环境防治责任制度、标识制度、管理计划制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可制度、应急预案备案制度等相关制度执行情况；同时，加大了对城区医院医疗废物管理工作的检查力度，目前，城区8家医院已纳入管理，并委托具有危险废物处置资质的单位进行处置，对未按照危险废物规范化管理要求进行管理的渉危险废物单位，一律严肃查处，责令整改。二是开展了高、中考期间环境噪声管理执法检查工作。为保证考生在高、中考期间有一个安静的生活、学习和考试环境，防止和减少噪声扰民现象的发生，县环保局、县公安局、县住建局、县城市管理行政执法局联合出台了《关于加强高、中考期间环境噪声管理的公告》，并在重点路段和考生考点张贴《通告》20多张；同时，按照《通告》的要求，县环保局环

境监察大队不断加强高、中考期间环境噪声的监督管理，公布环境投诉热线电话，建立24小时值班制度，加强对重点区域和娱乐场所、建筑工地等行业的环境监管，环境执法人员并将采取不定巡查的方式在考区周围加大巡查力度，出动人员90多人次，发现问题及时解决，确保给考生创造一个良好的生活、学习和考试环境。

三是结合大气污染防治工作，开展了固镇县工业、生活燃煤锅炉淘汰整治工作。纳入淘汰整治范围的锅炉共计15家，上半年，已有7家企业完成了工业、生活燃煤锅炉淘汰整治工作，其余8家的锅炉淘汰整治工作正在进行中，完成任务的47%。四是开展物料堆场扬尘整治工作。对7家工业企业物料堆场扬尘进行了督促整治，截至目前已基本完成整治工作。五是集中开展化工行业环境隐患排查工作。上半年对园区集中污染治理设施建设运行、应急防范措施落实、环境污染隐患排查整治等情况，化工企业履行环保审批手续、落实环境风险防范措施、污染物达标排放、危险废物处置等情况进行了排查，对排查的问题及时责令企业进行整改。六是积极开展清洁生产审核工作。2016年环境保护目标任务中要求我县4家企业需要完成清洁生产审核工作，现有3家已与具有清洁生产审核评估资质的单位签订合同，目前，此项工作正在推进中。七是加强对重点污染企业的监管和污染减排项目的巡查。按照环保法律法规相关要求，通过加大现场

2016年环保专项行动实施方案
2016,环保专项行动 第三篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，深入贯彻落实科学发展观，综合整治重点行业重金属污染问题，加强日常监管和执法检查，严厉查处违法建设、违法排污、违法倾倒危险废物等环境违法行为，坚决遏制重金属污染事件频发势头，切实保障群众环境权益；持续加大污染减排重点行业监管力度，加快推进经济发展方式转变，加大产业结构调整力度，努力改善区域环境质量。

二、工作重点及要求

（一）全面整治重点行业重金属排放企业环境污染问题

严把重点行业重金属排放企业准入关，进一步加大环境执法力度，严肃查处环境违法行为，实施“六个一律”整治措施，即：对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，一律取缔；对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停产整治；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对不能依法达到防护距离要求的，一律停产整治；对排查整治工作不到位，发生重大环境污染事件的，一律追究责任。

(二)全面排查危险废物产生、利用、处置企业，严肃查处违法行为

对危险废物产生单位进行全面排查。督促产生单位按照国家规定制定危险废物管理计划，申报登记危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关信息，设置危险废物识别标志，采取有效措施防扬散、防流失、防渗漏，建立危险废物管理台帐，制定危险废物意外事故防范措施和应急预案。严肃查处不设置危险废物标志，不按规定申报登记或在申报登记时弄虚作假的环境违法行为。

对危险废物转移管理制度执行情况进行全面排查。督促产生企业严格执行危险废物转移联单制度，严肃查处不按照规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的环境违法行为。严禁委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物，严肃查处将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可单位的环境违法行为，严肃查处在危险废物转移过程中丢弃、遗撒的环境违法行为，对故意倾倒危险废物，造成环境污染的，要及时移送公安机关。建立危险废物污染责任终身追究制，落实危险废物产生企业主体责任，未依法转移危险废物的，产生企业应承担清除污染，赔偿损失的责任。

对危险废物处置利用企业进行全面排查。重点查处无证经营危险废物的环境违法行为，严格按照法律规定责令停止违法行为，没收违法所得并处罚款。

（三）继续加大污染治理和污染减排重点企业监管力度

加强对城镇污水处理厂日常监督检查。督促住建局和污水处理厂加强配套管网的规划和建设，推进雨污分流系统的改造和完善，提高污水管网覆盖率和污水收集率；加快对现有污水处理设施进行升级改造；加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管，防止超标废水排入污水处理厂。严厉打击擅自停运、在线监控设施不能正常运行、超标排放等环境违法行为。2016年6月底前完成提标升级改造工程，出水达到国家一级A标准,7月底前通过减排项目验收，形成减排能力。

加强垃圾填埋场运行监管。建立垃圾分类中转站，强化垃圾填埋场日常运行监督管理，实现垃圾无害化处理率70%以上；强化垃圾填埋场渗滤液处理设施运行监管，确保尽早形成减排能力。2016年6月底前整体项目通过环保竣工验收，同时，渗滤液处理设施正常运行并通过减排验收，削减量得到国家和省市核查认可。

(四)进一步加大重污染小企业取缔和防控反弹力度

全面排查辖区内的重污染小企业反弹底数、供电来源、生产状况等基本情况，切实摸清底数。根据全面排查情况，发现一处，取缔一处，对形成生产规模的区域由县政府牵头组织有关部门，集中取缔。同时，要依照《邯郸市人民政府办公厅关于建立完善重污染小企业长效管理机制的通知》（〔2016〕144号），建立长效管理机制，并将责任分解落实到各乡（镇）政府，各部门分工负责、形成合力，坚决防止污染反弹。对发现处理不及时形成信访案件或媒体曝光造成社会影响的要严格追究有关部门和个人的责任。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（4月）

要紧密结合本地实际，确定整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的各项工作任务。

（二）检查和整治阶段（5月至8月）

县环保专项行动领导小组要对重金属排放企业、污染减排重点行业存在的环境违法问题进行集中整治，对重污染小企业进行集中取缔，严肃查处一批典型违法案件。

（三）督查阶段（9月至10月）

县环保专项行动领导小组对各乡镇各有关部门专项行动工作开展情况进行督查，对专项行动材料进行汇总，并做好迎接市环保专项行动领导小组督察准备。

（四）总结阶段（11月）

县环保专项行动领导小组要对环保专项行动开展情况进行总结，2016年11月底前完成环保专项行动工作总结报告，更新重金属排放企业、污水处理厂信息，并报送市环保专项行动领导小组办公室。

四、主要工作措施

（一）加强组织领导，注重部门协作。继续把深入开展环保专项行动作为环保工作的重要内容，政府主管负责同志牵头，各相关部门积极参与，全力推进工作的有效开展。县政府各有关部门要继续充分发挥各自的职责作用，加强协作配合，建立在建项目立项与生产许可、环境影响评价、安全评价、工商注册登记等各环节的联合排查机制，完善联合检查、联合监督的工作机制，抓紧、抓实、抓出成效，合理整治突出的环境问题，共同打击环境违法行为。

（二）强化企业主体责任，严格履行监管职责。督促企业提高环境保护自律意识，规范自身环境行为，依法申报登记污染排放情况，开展清洁生产审核，加大污染防治投入，实施生产设备及污染防治设施的升级改造，积极防范环境风险，切实落实企业环境保护主体责任。要建立执法责任制，严格履行监管职责，对环境违法行为查处不力，行政不作为，包庇纵容违法企业，要依法依纪严肃追究有关部门和相关责任人的责任，对涉嫌构成犯罪的，要依法移交司法机关处理。

（三）加大督查指导力度，狠抓督办案件落实。县环保专项行动领导小组要对重点工作开展情况进行督查，及时发现和纠正排查整治工作中存在的问题。对排查不到位、整治进展缓慢，存在严重环境违法行为隐瞒不报的，要通报批评，并约谈乡镇政府或有关部门主要负责人。要继续挂牌督办群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题和环境违法案件，落实责任，强化督办，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对受到环境行政处罚和处理的案件，要及时开展后督察；对整改落实不到位、存在突出问题的地方，要实施区域限批。

（四）加强信息公开，接受社会监督。要充分发挥新闻媒体的作用，采取多种形式，广泛宣传环境保护的方针政策和法律法规，大力宣传专项整治等方面所做的工作和取得的成效。要鼓励公众参与，积极推进环境信息公开，及时发布环保专项行动进展情况，准确公布相关信息，充分保障人民群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。

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2016年环保局工作方案4篇
2016,环保专项行动 第四篇

第1篇:环保局民主评议工作方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会以及中央、省、市、区纪委全会精神，进一步加强区环保系统政风行风建设，提高环保队伍整体素质，推动环保事业再上新台阶，根据《区委办公室、区政府办公室转发〈区纠风办关于2016年度全区民主评议政风行风工作的实施方案〉的通知》和《关于印发〈市环保系统2016年度民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（宜市环〔2016〕36号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表“重要思想，科学发展观为指导，立足于服务现代化特大城市建设，围绕“四个一流”标准，坚持“提质增效、优中快进”的总要求，遵循“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以解决影响发展环境的突出问题为切入点，以规范行政审批和行政执法行为为重点，以不断提高行政效能和依法行政水平为目标，以人民群众和市场主体满意为标准，着力解决严重损害群众利益和市场主体合法权益的突出问题，促进行业作风转变，为推动经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、评议内容

以围绕加快建设“三心一区”和“四个”发展为目标，切实解决严重损害群众利益和市场主体反映强烈的突出问题，优化发展环境，促进科学发展、跨越式发展为主题，重点对以下四个方面进行评议：

（一）履行职责，严格依法行政方面。是否实行政务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、失职追究制；是否顺应企业和市场需求，最大限度减少行政许可项目；是否按照“简化程序、缩短时限、减少费用”的要求，制定履行审批、许可、执法等职责的最优工作标准；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题；是否存在有法不依，执法不规范、不公正、不文明问题。

（二）转变作风，优化发展环境方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条实施意见和区委十七条实施意见，加强部门作风建设；是否制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；是否加强部门行风建设，坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风；是否纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题。

（三）反腐倡廉，提升效能和执行力方面。是否落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制；是否把政风行风建设与经济发展环境建设需求紧密结合；是否履行“一岗双责”，是否自觉遵守《廉政准则》，在党风廉政建设和政风行风建设中发挥领导干部表率作用；是否建立健全权力运行监督制约机制，特别是对“一把手”的监督机制，完善廉政风险防控体系；是否以务实、高效、勤政、廉洁为标准，提升效能和执行力。

（四）整改问题，加强自身建设方面。是否建立健全政风行风考核管理制度；是否加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，提高全员整体素质；是否畅通群众利益诉求渠道；对人民群众和市场主体通过政风行风热线举报投诉和政策咨询的问题，是否给予认真解决和及时解答；人民群众和市场主体的诉求渠道是否畅通，解决人民群众和市场主体诉求问题的整改效果如何，人民群众和市场主体是否满意等。

三、组织实施

（一）准备动员阶段（4月—5月）

1、制定方案，动员部署。结合环保工作实际，制定实施方案，明确专人负责。召开会议进行动员部署，认真组织学习有关文件，提高认识，统一思想。

2、加强宣传，营造氛围。通过多种形式，对环保审批、执法、服务、履职和工作成效等事项进行广泛宣传，动员社会公众关心环保、了解环保、参与环保。

3、公开承诺，接受监督。及时向社会作出“公开承诺”，聘请行评督查员，公布行风监督方式，自觉接受社会监督。

（二）查找问题阶段（5月—6月）

1、广泛征求意见。采取公布电话、邮箱、发放征求意见表、走访群众和企业、召开座谈会、设置意见箱等形式，多渠道征求对环保政风行风建设方面的意见和建议。

2、认真自查自纠。针对本单位存在的突出问题，尤其是群众和企业反映强烈的问题，深入开展自查自纠，力戒形式主义，防止走过场。

3、社会公开承诺。认真梳理自查出的问题和征求到的意见，就群众反映的突出问题和重点事项，依据部门职能，作出具体承诺，并通过媒体和政务网站向社会公开。

4、全程接受监督。主动接受社会各界和新闻舆论监督，配合行评督查员和媒体对本单位履行职责情况的明察暗访，对发现的突出问题及时进行整改。

（三）集中整改阶段（6月—10月）

加强环保系统行风建设的基础性工作。突出部门特点，做几件有影响力的、关系到群众利益的实事，回应百姓关切，赢得服务对象和人民群众的好评。具体在“八个围绕”上抓创新、抓落实。一是围绕重点企业污染整治，督促船舶柴油机有限公司对粉尘和噪声、船厂的粉尘进行整改，做到达标排放。二是围绕大气污染治防治，严格执行《市机动车排气污染防治管理办法》及配套文件，控制机动车排气污染及黄标车的淘汰工作。三是围绕水污染防治工作，积极推进西坝污水收集管网建设，开展运河、沙河、三岔河整治。四是围绕服务企业发展，进一步按照“简化程序、缩短时限、减少费用”的要求，优化服务。五是围绕坚决纠正损害群众利益行为，严厉打击环境违法行为。进一步畅通环保诉求渠道，严肃查处环境违法行为，开展环保环保专项行动，更好地服务民生。特别是对群众反映强烈的环境热点、难点问题，加大执法力度，规范执法行为，提高群众满意率。六是围绕人大、政协提案、议案办理工作，处理好群众的来信来访和投诉，维护群众合法环境权益。七是围绕环境宣传教育工作，充分运用电视、报刊、网络等载体开展宣传，坚持点面结合，周密部署“环保进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业”活动，“地球一小时”熄灯活动、“世界地球日”、“六·五”世界环境日，绿色课堂进学校，系列环境宣传活动。广泛宣传环保，引导大众参与环保，扩大社会影响力。八是围绕正风肃纪，继续贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十四条实施意见”，结合教育实践活动，聚焦“四风”问题解决，切实转变工作作风。

梳理归类查找出的问题，制定切实可行的措施进行整改。突出的个案问题要及时反馈，并通过一定形式向社会公开。能解决的问题要及时解决；暂时解决不了的，要列出整改计划；涉及政策性的问题要作出说明，让广大群众切实感受到环保部门整改工作的力度和成效。

（四）集中测评阶段（9月-10月）

根据市区两级安排部署，测评采用第三方评估、服务对象评议和集中评议等方式进行。要积极配合工作，如实提供服务对象信息，主动参与问卷调查测评活动。

（五）全面总结阶段（10月）

对行评工作进行全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。针对群众反映的问题要逐一检查落实，确保整改到位。

四、组织领导

为切实加强环保系统政风行风建设，经研究决定，成立区环境保护局2016年民主评议政风行风工作领导小组，组成人员如下：

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。成立领导小组，明确分管领导和专人。积极争取市环保局的支持和指导，加强与区纠风办的联系和沟通，确保评议工作健康、有序进行。

（二）营造氛围，务求实效。要结合环保工作的特点，公开服务承诺，公布举报电话，结合“六五”世界环境日，全面宣传环保成效，努力提高环保公信力。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造全社会关心政风行风建设的良好氛围。围绕科学发展、跨越式发展大局，听民声、察民意、访民情，着重解决影响经济发展环境、严重损害群众切身利益的问题，纠正不正之风，举一反三，建立健全长效机制。

（三）统筹兼顾，促进工作。妥善处理好开展行风评议与做好环保业务的关系，把政风行风评议与“迎、创、推”活动、治庸问责活动、创先争优活动有机结合起来，统筹安排，协调共进，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。把政风行风建设作为促进环保中心工作的有效手段，用环保成绩来检验行评实效。

第2篇:危险废物专项整治工作方案

一、指导思想

以实现危险废物“减量化、资源化、无害化”，防范危险废物环境风险，落实危险废物管理计划，保障环境安全为目标，督促危险废物产生和经营单位严格执行危险废物各项法律制度和相关标准规范。【2016,环保专项行动】

二、主要任务

（一）全面落实各项危险废物管理制度

全面检查危险废物台帐管理、申报登记、转移联单、经营许可、记录和报告经营情况等基本制度执行情况，核实危险废物产生、贮存和利用处置情况。

一是要加快推进危险废物申报登记工作，建立监管重点源清单。2016年年底前建立危险废物产生单位监管重点源清单并及时更新。原则上年产生或贮存危险废物1吨以上的单位列为市级危险废物重点源；年产生或贮存危险废物10吨以上的单位列为省级危险废物重点源；年产生或贮存危险废物100吨以上的单位应当列为国家级危险废物监管重点源。产生含氰等剧毒类危险废物以及被剧毒化学品污染的废弃包装容器的单位应当纳入重点监管范围。

二是要按照《关于布置危险废物申报登记工作的通知》要求全面开展危险废物申报登记工作。重点排查化学原料及化学品制品制造业（基础原料制造，农药制造，涂料、油墨、颜料及类似产品制造，专用化学品制造等），金属冶炼，原油加工及石油制品制造、炼焦，电子元件制造（特别是印刷电路板制造），铅蓄电池制造，多晶硅生产等重点行业企业，督促上述企业在6月30日前完成危险废物申报登记工作，在9月30日前完成上述企业危险废物管理计划的填报及备案工作。

三是对未按要求开展危险废物申报登记的，环保部门将暂缓审批其新（改、扩）建项目环境影响评价文件、不提供各类环保专项资金支持、不受理其上市环保核查申请、不为其出具包括信贷、生产许可证等各方面的环保合格、达标或守法证明文件。

（二）规范危险废物转移行为

一是要依据申报登记工作成果，动态掌握本辖区重点行业和企业的危险废物底数，对危险废物转移实施重点监管，做到危险废物出厂就必须办理转移联单，督促并指导申请危险废物跨省转移的企业进行网上申报跨省转移，依法打击危险废物的非法转移行为。

二是要大力推进现代信息技术在危险废物管理中的应用。省厅正在推进实现全省危险废物全过程监管的物联网智能监管系统的建设，并在危险废物转移、医疗废物集中处置设施、废弃电器电子拆解处理等有条件的领域先行实施，实现危险废物省内转移信息化管理。

三是建立健全违规风险识别和评估机制，提高监管的针对性和有效性。

四是开展打击危险废物非法转移、倾倒及无证收集、贮存、利用、处置危险废物以及超量、超范围、超期经营的专项行动，对违反《固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《危险废物转,移联单管理办法》等有关规定的单位及造成环境污染的企业和个人，环保部门将依法从重从快严惩并按高限处罚。对分批次非法转移危险废物的，按多个违法行为，依法分别处罚。涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究责任。

三、实施步骤与时间安排

（一）启动阶段（2016年8月）

根据《关于开展市危险废物专项整治的通知》和《市危险废物专项整治工作方案》，结合本地实际，制定专项整治实施方案，细化整治重点内容和方法，分解责任，落实措施。

（二）集中整治阶段（2016年8月-2016年3月）

按照实施方案开展工作，并按市局要求于每单月3日前上报专项整治情况。

（三）总结上报阶段（2016年4月）

2016年4月底前将集中整治工作总结报市环保局。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任

区局将成立危险废物专项整治工作领导小组具体组成如下：

（二）注重协调，建立长效机制

加强内部合作和协调。环评审批科室应在环境影响评价审批和建设项目环境保护竣工验收环节加强对危险废物的预测分析和核查。监察部门应将危险废物监督管理纳入年度工作计划，在日常的执法检查中加强涉及危险废物违法问题的监督检查。

（三）加大处罚力度，严厉追究责任

一是建立危险废物环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制，相关企业因危险废物环境污染造成群发性健康危害事件或重特大环境安全事故和环境污染的，要从其立项、审批、验收和监管等各个环节，以及生产、储存、运输及处置的全过程，依法依规对有关部门、企业责任人员实施问责。

二是切实落实企业主体责任，加大对企业索赔、罚款和刑事处罚力度。对危险废物非法转移倾倒事件要追究企业污染清除责任，彻底清理被倾倒的危险废物以及被污染场地的土壤和地下水，不留后患。

第3篇:环境安全大检查活动工作方案

近期，我国部分地区接连发生重特大安全事故，中央、省、市高度重视，召开专题会议安排工作，区政府决定2016年6月至9月底，全区集中开展安全生产大检查。为深入贯彻各级会议和文件精神，进一步摸清环境风险底数，有效防范和妥善应对突发环境事件，保障人民群众环境权益，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

进一步提高政府、相关部门和企业对保障环境安全重要性的认识，牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念，严格落实企业环境安全主体责任，强化政府环境安全监管责任，立足预防为主，积极推进环境应急全过程管理。重点对突发环境事件隐患、重点行业企业环境风险及化学品、饮用水水源安全隐患开展检查工作，进一步健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平，遏制突发环境事件多发态势。

二、检查重点

（一）突发环境事件隐患整改落实情况

按照“三个不放过”（事件原因没有查清不放过，事件责任者没有严肃处理不放过，整改措施没有落实不放过）的要求，对辖区内较大以上的突发环境事件隐患整改情况开展检查，主要包括突发环境事件原因调查及责任追究情况；突发环境事件损害评估开展情况；整改要求落实的情况，包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况等；仍存在的主要环境风险隐患，以及进一步完善防范措施的计划。

（二）重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位

检查内容主要包括企业所属类别、进入工业园区情况、废水受纳水体情况等；环境风险防范及应急管理情况，包括环境影响评价制度执行情况、执行区域规划及产业政策情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制情况、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况；企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。

（三）其它可能影响饮用水源环境安全的隐患

紧紧围绕确保饮用水水源地水质安全和人民群众生命财产安全，结合我区社会经济发展实际，全面排查可能影响环境安全的风险单位，真正做到不留死角；严格环境安全责任制，切实把责任落实到每一个单位；进一步完善环境风险防控设施，规范环境应急预案管理工作，加强环境应急救援物资储备和环境应急救援队伍建设。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（6月下旬）

认真学习相关会议精神和区安委会会议和文件要求，并结合实际情况，确定本辖区整治重点，制定具体工作方案，并全面组织完成本辖区大检查活动的动员部署。

（二）自查自纠阶段（7月上旬）

督促企业结合本单位实际，按照工作方案的要求自查自纠。督促有关企业组织开展全面的环境风险隐患排查和环境风险评估，对发现的一般环境风险隐患迅速进行整改，对存在重大环境风险隐患的立即制定整改方案，经专家论证后实施；按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的要求，制定和完善环境应急预案，并向环保部门备案；根据环境风险评估的情况，完善环境风险防控设施，整改生产环节的环境风险，健全安全管理制度。

（三）全面检查阶段（7月中下旬）

对辖区内检查对象全面开展检查工作，督促企业严格落实环境风险防范主体责任；深入基层和生产一线加强督促指导，对重大环境风险隐患要跟踪治理，确保整改到位。

（四）迎接省、市检查及总结阶段（8月）

迎接省、市检查，并对大检查活动开展情况进行总结，完成本辖区大检查活动总结报告。

（五）迎接国家督查和省级总结阶段（9月上旬）

9月上旬，迎接环保部将对我省百日大检查工作开展情况进行督查。

四、有关要求

（一）加强领导，落实责任

制定具体工作方案，建立联络员制度以及工作例会、统计分析等制度，集中力量开展检查工作。

（二）强化督办，务求实效

要采取有力措施，结合全省饮用水水源安全隐患专项排查整治行动、环保专项行动等，严格落实大检查活动的各项工作要求。对大检查活动中发现的隐患和问题，要及时整改，明确整改要求、时限和责任人，做到查处到位、整改到位、责任追究到位，切实把隐患排查和整治工作抓实抓细。对未按照要求编制和完善环境应急预案，没有认真开展环境风险隐患排查工作或发现隐患没有及时采取改进措施的，要责令限期改正；对没有排查隐患或发现隐患没有及时采取防范措施而引发突发环境事件的，要加大行政处罚力度，触犯刑法的，要配合公安司法机关，依法追究刑事责任；对于发现的重大环境风险隐患，要进行挂牌督办；对于环境风险突出的行业和区域，要进行建设项目限批。

（三）积极宣传，营造氛围

要充分发挥新闻媒体的作用，做好环境信息公开，开展宣传教育活动，营造全社会高度关注、广泛支持环保的良好氛围。要向社会及时公布大检查活动的进展情况，公开曝光一批环境风险隐患突出的企业名单，积极引导企业增强做好环境风险防范工作的主动性和自觉性。

第4篇:环保领域打非治违工作方案

根据全国、全省、全市深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动总体部署，结合环保实际，制定方案如下。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展、安全发展理念，切实落实中央、省、市加强安全生产工作的一系列要求，依法依规，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理和纠正违规违章行为，及时发现和消除事故隐患，有效防范和遏制较大以上生产安全事故，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为首善之区建设提供安全保障。

二、行动范围

以放射性同位素与射线装置、危险废物、建设项目的管理等行业领域为重点，全面开展“打非治违”专项行动。

三、行动内容

辐射许可证情况、辐射安全与防护、建设项目环评、“三同时”及验收等相关制度、危险废物的产生、流向和处置情况及存在的隐患和风险。发现存在和潜在的危险，提出改进措施，督促相关单位按要求落实。

四、行动步骤

坚持企业自查与环保督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2016年6月开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案，自查自纠阶段（6月）

按照全区统一部署，结合环保工作实际，制定专项行动实施方案。迅速动员部署，督促相关企业全面开展自查自纠，及时治理纠正非法违规行为，消除事故隐患。在全面排查摸底的基础上，对近两年因非法违规行为被处罚处理过的单位进行重点排查，对排查出的问题逐一登记建档，督促整改。

（二）联合执法，集中整治阶段（7月）

按照相关要求，在抓好环保领域“打非治违”工作的同时，强化与其他部门之间的协调联动，形成工作合力。

（三）全面检查，重点抽查阶段（8月上旬—8月中旬）

针对本行业领域特点，对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查和抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，确保本行业领域“打非治违”专项行动取得实效。

（四）督查总结，巩固提高阶段（8月下旬—9月下旬）

全面总结“打非治违”专项行动情况，同时做好迎接区安委会督查准备。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想。要进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央、省、市、区关于加强安全生产的重要决策部署上来，积极主动抓好“打非治违”专项行动，务求取得实效。

（二）强化领导，落实责任。要严格落实“打非治违”工作责任，加强对环保领域的指导协调和监督检查。认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的，以及谎报瞒报事故的，要依法从重查处。

（三）依法依规，严厉打击。要始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要强化源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”。在严厉打击、严肃纠正非法违规行为的同时，要讲方法、讲政策，严格依法依规，将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，妥善处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。

（四）统筹兼顾，整体推进。要将开展“打非治违”专项行动与事故隐患排查治理相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强环保安全各项重点工作，切实提高安全保障能力，推动“安全生产年”活动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把环保安全“准入关”，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住环保领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

（五）加强宣传，营造氛围。要结合“安全生产月”活动，采取多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛宣传，营造良好社会氛围。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作。要加强社会和舆论监督，扩大12369举报电话的知晓面。对非法违规行为导致的事故要及时公开曝光、从快从严查处。

·2016环保专项行动(2016-09-19)