四项建设和公安机关的关系是什么

公安系统“四项建设”征文
四项建设和公安机关的关系是什么 第一篇

学习“四项建设”

去年9月，国务委员、公安部部长郭声琨在全国公安厅局长座谈会上强调，全国公安机关要深入学习贯彻习近平总书记关于公安工作的重要指示精神，积极适应新形势新任务提出的新要求新挑战，进一步加强和改进新形势下的公安工作和队伍建设，全面深化公安改革，大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设，着力提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平，不断开创公安工作新局面。

去年11月，江苏省公安厅厅长王立科同志在江苏省全省市县公安局长会议上强调，省厅党委确定的以完善立体化现代化社会治安防控体系为主线推进平安江苏建设、以深化执法规范化建设为载体推进法治公安建设、以打造革命化实战化职业化警队为方向推进过硬队伍建设的“一体两翼”工作布局，完全符合中央和省部对公安工作的部署要求，与全面深化公安改革、大力推进“四项建设”的目标方向是一致的、基本内涵是相通的，必须坚定不移地抓下去，并根据新形势新任务新要求，以改革创新的精神，不断加以拓展完善。

推进基础信息化建设。基础信息化建设是警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设的科技支撑和手段保障，更是创新驱动新时期社会治理和平安建设的新的增长点。一是大力推进基础信息采集核查。加强社会化信息采集，规范专业化信息采集，突出重点信息采集。完善推广现有的19个社会信息实时采集平台，从技术层面上确保所采集信息的高度共通、共融、共享。二是进一步推进大数据云计算安全体系建设。逐步开展核心装备及核心软件国产化替代，不断进行实战化练兵、攻防。加快推进应用级异地容灾备份中心建设和公安网升级工作，进一步提高数据信息抵抗各种可能安全因素的容灾能力。三是进一步完善实战应用系统。着力开发面向各级、各警种服务实战的个性化平台，尽快建成消防、警卫、交警、指挥调度、反恐、社区警务平台。四是进一步强化信息化应用培训工作。以用代训，以实战推应用，加大信息化应用培训力度，提高全体民警的信息化意识、能力和应用水平。

推进警务实战化建设。要坚持以发挥实战效能为标准，把着眼点和落脚点放在科学统筹警务资源、合理摆布警力部署、妥善解决战略战术战法等方面，坚决

摒弃脱离现实、影响实战效能发挥的不科学规程、不合理做法和落后保守的思想观念，进一步加快机关实战化转型，完善市、县两级公安机关领导、协调、组织机制，建立集“现场信息传递、信息分析研判、警务决策指挥”于一体的指挥调度平台，做到用实战化的思维和标准来衡量公安机关决策指挥是否科学合理、工作部署是否恰当妥善、发布指令是否落地基层，努力推进业务指导、指挥协调、警力编成、任务部署的实战化。【四项建设和公安机关的关系是什么】

推进执法规范化建设。严格执法依据，加强学习和实践运用,熟练掌握道路交通法律法规和规章制度,切实掌握本职工作的基本法律法规、基本执法制度,并能在执法过程中结合实际情况,准确运用这些依据,做好日常执法执勤工作的每一项环节,为深入开展规范执法活动打下良好基础。严格执法行为，坚持“理性、文明、平和、规范”的执勤执法要求,对各项执法活动进行具体的行为规范,在执法活动中做到举止端庄、行为规范、纪律严明、执法适度,对交通违法人严格执法,不徇私情,不得私自降低处罚标准,同时坚决杜绝执法过程中的“冷硬横推”和“四难”现象,逐步形成良好、规范的行为模式。严格执法责任,对发生执法问题的,视情节轻重严格追究有关责任人的责任,促使民警自身树立起良好的执法责任意识。

推进队伍正规化建设。首先，坚持过硬的政治纪律是队伍正规化建设的前提。公安机关作为一支纪律性队伍，要求每个民警必须具备良好的思想情操，坚定的政治立场和明确的发展方向。但是民警在工作中会接触到许多社会的阴暗面，会受到种种的诱惑，为了防止腐败思想的侵蚀，就必须按照严格教育、严格管理、严明纪律的要求，加强忠诚教育、执法为民教育和纪律作风教育，打牢坚定的政治思想基础。其次，坚持过硬的作风是队伍正规化建设的基础。2005年，周永康部长提出的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的四句话，既提出了对队伍正规化建设的要求，又反映了加强作风建设的必要性；既从警容风纪上要求树立良好的外部形象，又从工作作风上要求严格、公正、文明执法。要让民警具备过硬的作风，就必须既抓民警的养成教育，又要抓规范化的长期培养；既要抓内部管理，又要抓外部监督；既要抓生活作风，又要抓工作作风。再次，练就过硬的业务本领是加强队伍正规化建设的有力保障。公安机关承担着防

范、管理、打击、服务等多种职能，涉及到群众生活的方方面面，要践行好这些职能，就必须练就过硬的业务本领。要按照应知应会的内容，熟悉掌握党的方针、政策，熟悉掌握常用的法律、法规和规章；要按照治安防控体系建设的要求，熟知巡防力量的应用；要按照阵地控制的要求，熟知暂住人口、重点人口、旧货市场管控的重点；要按照调解的工作规定，熟知调解的方法和方式，提高调解的艺术。同时，要结合工作实际，因地制宜，因人制宜，开展练兵活动，切实提高民警的业务素质，扎实推进队伍的正规化建设。

四项建设
四项建设和公安机关的关系是什么 第二篇

【四项建设和公安机关的关系是什么】

二、全面推进“四项建设”，不断提升公安工作和队伍建设水平。全市各级公安机关要深刻认识开展“四项建设”的重要意义，把“四项建设”作为牵动公安工作全局的头等大事来抓，科学规划、积极探索，狠抓重点、突破难点，迅速掀起“四项建设”的高潮，努力实现“每年有进步、三年大提升”的目标。一是要大力推进基础信息化建设，进一步提升公安机关核心战斗力；二是要大力推进警务实战化建设，进一步提升公安机关实战能力；三是要大力推进执法规范化建设，进一步提升公安机关执法公信力；四是要大力推进队伍正规化建设，进一步提升公安队伍整体素质。

今年3月，省长助理、省公安厅厅长刘杰同志在临汾市公安机关调研指导工作时指出，“要把临汾车管所作为样板，大力推广经验做法，把盆景变成森林，切实提升公安工作和队伍建设水平。”4月，市公安局决定在全市公安机关广泛开展向市公安局交警支队车管所学习的活动，学习车管所以人为本、服务为先的群众意识；注重细节、精益求精的创新理念；主动作为、开拓进取的职业追求；求真务实、干事创业的精神状态。为积极响应上级号召，近日，临汾公安交警支队办公室、计财科、宣教科等科室组织全体人员，分期分批到车管所学习取经，以身边的先进典型为榜样，掀起向车管所学习活动热潮。

活动中，民警实地参观了车管所业务大厅、“四自一网”工作模式、智能化评判考试系统、交通安全宣传教育基地及广易机动车检测线。通过参观学习，大家纷纷表示，将把车管所的工作模式和工作作风与党的群众路线教育实践活动结合起来，一是立足本职工作。始终忠诚党的公安事业，做好本职工作，以强烈的事业心和责任感在平凡的岗位做出不平凡的业绩。二是转变工作作风。对照车管所工作作风，认真查找自身工作中的差距和不足，进一步提高思想认识，转变作风，把各项工作落到实处。三是提高服务水平。真正把群众的事当做自己的事、把群众的小事当做自己的大事，真心实意地为群众做好事、办实事、解难事。 6月23日，这一天，对于临汾市公安局交警支队车辆管理所的全体人员来说，是值得庆贺的日子。这一天，临汾市公安局交警支队车辆管理所被公安部评为“一等车辆管理所”，是山西省首家也是目前唯一获此殊荣的车辆管理所。荣誉背后，那是临汾车管人的努力和艰辛。近日，记者赴临汾采访，亲眼目睹“钢铁是这样炼出来的”。

便民的服务永不停歇

“给我的爱车加个油，顺便把驾驶证换了，一举两得，实在是太方便了”。临汾市华州路中国石化加油站，刚刚办完换证手续的李先生高兴地向记者讲到。

记者看到加油站一侧醒目的蓝底白字“临汾市公安局交警支队车管所中国石化城东便民服务站”。服务站内，两位民警正在紧张而有序地为办事群众办理车驾管业务。他们的身后还张贴着各种业务流程图，办事群众走进服务站，一目了然。在他们办公桌的一侧的区域，是驾驶员身体体检区，还有专业的医师。

加油站一位负责人告诉记者，自车管所在此设立便民服务站以来，的确给附近的群众带来很多方便。甚至还有其他城区的车主前来加油，之后再办理车管业务，无形中也给加油站带来不少实惠。这位负责人还告诉记者，据她了解，全国加油站中，在这个加油站设立车管便民服务站还属首家。

“近年来，我们始终把着力点和落脚点放在为民、便民、利民上，率先在全省实行车驾管“四自一网”（自助办牌、自助办证、自选体检、自选检验、网上车管所）；率先在全国推行“双点建站”的车驾管工作模式。在人流密集、车流量多的加油站、大型超市设立了便民服务站，使老百姓在加油、购物的同时，就可享受到高效便捷的车驾管服务，等等。我们便民服务永远不会停歇，只要能给群众服务好，我们都将尽全力去办。”临汾交警支队车管所所长崔全胜如是说。

凝心聚力攻克“186”

崔全胜所说的这些并不是句空话。早在2010年创建一等车管所之时，崔全胜带领全市车管人不断创新工作思路和管理模式，从调研到规划，从实施到检验，再从不足到完善，一点一滴的付出，其间的辛酸只有车管人体会最深。

在2011年验收中，一些个项工作还有欠缺，没有达到一等车管所的标准，被评为二等车管所。但是，他们没有气馁，没有退缩，而是将此作为工作的动力，振奋精神，秉承不达目的誓不罢休的精神，对照创建标准认真查找自身不足，在争创全国一等车管所的道路上继续前进。

记者在车管所档案资料库中，特意让崔全胜将创建一等车管所的有关资拿来看。厚厚的一本，足足有186项。“186项”意味着全市车管人要将每一条每一项的文字、数据全都变为实实在在能让群众感受到的方便快捷。说着容易，实则不易。比如机动车管理中一项机动车登记业务的考评，民警为一名群众办理时要对面多个表格、文字、数字，稍有疏忽，出现偏差，就要在考评中扣分。记者注意到，考评中只有完成一项得分，未完成扣分，没有加分、奖分。考评实行百分制，申报一等车管所第一个具备的条件就是考评分值必须达到95%以上。这只是申报条件之一，还有若干条件。

临汾车管人付出的心血和汗水没有白费，终于在6月23日，临汾车管所被公安部评为一等车管所。“虽然这是荣誉，但是更是沉甸甸的责任。我们要想不被降为二等车管所，临汾车管人，任重道远。”崔全胜在记者将要结束采访时讲出了这一番话

6月27日，临汾市公安局交警支队车管所召开全市车管工作民生警务推进会，市政府党组成员、市公安局党委书记马德荣在市公安局副局长、交警支队支队长李顺福的陪同下，详细查看了车管所业务大厅并了解了车管所日常车管业务开展情况及各项便民利民措施。

四项建设
四项建设和公安机关的关系是什么 第三篇

*学习资料8*

9月22日至23日，全国公安厅局长座谈会在杭州召开。国务委员、公安部部长郭声琨强调，全国公安机关要深入学习贯彻习近平总书记关于公安工作的重要指示精神，积极适应新形势新任务提出的新要求新挑战，进一步加强和改进新形势下的公安工作和队伍建设，全面深化公安改革，大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设，着力提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平，不断开创公安工作新局面。郭声琨指出，坚持一手抓当前维护稳定工作，一手抓公安工作长远建设，是多年来公安机关探索积累的一条成功经验。各级公安机关要在继续巩固“三项建设”成果的基础上，大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设，进一步提升公安机关的履职能力和水平。要把“四项建设”作为贯穿公安工作和队伍建设的基础性、全局性、战略性工程，科学谋划、精心组织，加强研究、积极探索，扎扎实实地把这些打基础、管长远、利全局的工作抓紧抓好，力争“每年有进步、三年大提升”。

郭声琨：把四项建设与全面深化公安改革结合起来
四项建设和公安机关的关系是什么 第四篇

郭声琨：把四项建设与全面深化公安改革结合起来

2015年12月03日 08:44 来源：中国新闻网 0

中新网12月3日电 据公安部网站消息，全国省级公安机关“四项建设”办公室主任会议12月2日在深圳召开。国务委员、公安部部长郭声琨作出批语强调，要突出问题导向，锐意开拓进取，坚持不懈、扎扎实实地抓好这项打基础、利全局、管长远的工作，为公安事业长远发展奠定坚实根基。公安部副部长、全国公安机关“四项建设”领导小组办公室主任黄明出席会议并讲话。

郭声琨在批语中指出，大力加强“四项建设”，是公安部党委在总结以往有益经验、分析公安工作发展态势基础上作出的一项重大决策部署，是事关公安事业长远发展的基础性、全局性、战略性工程。公安部在杭州召开推进公安改革专题座谈会以来，各地公安机关和各部门、各警种按照部党委的部署要求，紧密结合实际，积极探索实践，推动“四项建设”取得了明显进展。

郭声琨强调，当前，“四项建设”已进入关键阶段。各地公安机关和各部门、各警种要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，按照全国社会治安防控体系建设工作会议的部署和公安部关于推进“四项建设”几个指导性文件的要求，紧密结合全面深化公安改革和制定实施“十三五”规划，突出问题导向，锐意开拓进取，坚持不懈、扎扎实实地抓好这项打基础、利全局、管长远的工作，努力把公安机关能力建设提升到一个新水平，为公安事业长远发展奠定坚实根基。

黄明要求，各级公安机关要切实增强推进“四项建设”的责任感与紧迫感，更加自觉运用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把改革创新贯穿于“四项建设”始终，积极推进公安工作思想理念创新、体制机制创新、防控体系创新、战术战略创新和基础管理创新，进一步改革创新警务体制，切实增强风险防控意识和能力，着力解决影响和制约公安事业发展进步的突出问题，推动“四项建设”向纵深发展。要以完善警务运行机制为重点，不断强化情报指挥一体化机制建设，强化专业合成作战机制建设，强化常态巡逻防控机制建设，不断提升公安机关打防管控能力水平。要以信息资源整合共享为牵引，充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术手段，加强对海量信息资源的深度挖掘和实战应用，更加直接、更加有效地服务现实斗争。要以做实基础保障为支撑，坚持以标准化、专业化、精细化引领执法规范化建设，深入推进以实战化为导向的教育训练机制建设，扎实开展以实名制为基础的信任根建设，为提高公安机关战斗力提供强有力的基础保障。

黄明强调，要准确把握大力推进“四项建设”与其他各项全局性工作的关系，把“四项建设”与全面深化公安改革、立体治安防控体系建设、公安现实斗争紧密结合起来，做到统筹协调、同步推进，相互促进、相向而行。要把协调发展贯穿于“四项建设”始终，正确处理当前与长远、业务与队伍、整体与分项等关系，注重从公安工作整体和全局的角度去研究部署，努力形成领导机关带头、部门警种协同、基层公安机关跟进的整体工作格局。要把典型引路贯穿于“四项建设”始终，进一步加大对创新经验、先进典型的发现、挖掘力度，加强对典型的培育、指导，巩固扩大发展成果，多推出一批叫得响、立得住的典型。

公安管理
四项建设和公安机关的关系是什么 第五篇

1. 公安管理的特点：1政治性 2法治性 3服务性 4专业性

2. 公安管理学的研究对象是公安管理活动及其规律。

3. 党对公安工作的绝对领导主要是通过 政治领导、思想领导、组织领导、决

策领导和法制领导来实现的。【四项建设和公安机关的关系是什么】

4. 政治建警的概念 是指为全面提高公安队伍素质和战斗力，保证公安工作的

正确方向，各级公安机关以毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思

想和科学发展观为指导，坚持中国共产党的绝对领导，依据科学理论和党的

路线、方针、政策，通过对人民警察的强化教育，提高人民警察的政治素养，

保证公安队伍听党的指挥、坚定履行使命而进行的一系列思想政治工作的总

称，是公安队伍思想建设的系统过程。政治建警是公安工作的生命线，是公

安队伍建设的灵魂。

5. 政治建警的重要意义：1是坚持公安机关人民明主专政工具政治属性的必然

要求。2是公安机关接受党的绝对领导的政治保证。3是提高公安战斗力的

有力保证。4是公安系统反腐倡廉的治本之路。

6. 政治建警的基本要求：1必须把捍卫党的领导和巩固政权放在政治建警的首

位。2必须紧紧围绕经济建设这个中心开展公安工作。3必须以人民群众满

意作为衡量公安队伍建设根本标准。

7. 公安思想政治工作的重要性：1是保证公安机关政治方向的‘方向盘’。2是

保证公安机关执法质量的‘润滑剂’。3是保证公安队伍本色的‘纯洁剂’4

是保证公安队伍清正廉洁的‘清醒剂’

8. 所谓从严治警，是指人民警察队伍严格教育、严格训练、严明纪律、严格管

理的总称。

9. 依法从严治警的内涵包括两大方面：一是对公安队伍的依法从严管理，以保

证公安队伍听党指挥、顾全大局、遵纪守法、廉洁勤政，永葆人民警察忠于

党、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是对公安机关警务行为和内务行为

的依法从严管理。

10. 依法从严治警的重要意义：1是实施依法治国方略的客观需要。2是推进公

安机关正规化建设的必然要求。3是建设高素质公安队伍的必由之路。

11. 从严治警的方针是在1984年的第五次全国公安政治工作会议上首次提出的。

12. ‘三项建设’即公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设。

13. ‘四项建设’1基础信息化2警务实战化3执法规范化4队伍正规化

14. 科技强警战略的主要内容包括：1弘扬科学精神，使全体民警牢固树立科技

要警力、要战斗力的意识，把公安科技摆在公安工作的突出位置，极大地增

强民警的科技创新和应用能力。2积极探索以科技为支撑的新型警务工作模

式，推动公安工作实现从依靠经验向依靠科学技术、从人力密集型向科技集

约型的转变。3公安科技基础进一步夯实，重点领域的关键技术实现国内自

主，科技强警工作机制不断完善，公安科技应用水平全面提升，公安工作现

代化进程实现新的跨越。4公安科技管理工作实现制度化、规范化，公安科

技工作的综合效能在各项警务工作和队伍建设中得到充分体现。

15. 警察文化是指由处于一定社会文化环境中的警察群体，在警政建设和警务实

践的历史发展过程中，所共同创造、积累和发展起来的具有警察职业特色的

物质成果、精神财富及其警政、警务行为方式的复合体。

16. 实施文化预警战略具有的功能：1导向功能2约束功能3凝聚功能4塑造功

能5激励功能6辐射功能

17. 文化育警战略的目标任务：1弘扬忠诚警魂2建设和谐警营文化3弘扬公安

先进文化4提升队伍素养

18. 公安组织的特点：1公安组织是维护国家政权的工具。2公安组织是行政执

法组织3是服务性的组织4具有高度的组织性