农机局政协委员的提案范文
成考报名 发布时间：09-19 阅读：
篇一:农机局政协委员的提案范文
政协提案范文
议案参考范文：
向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难， 林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与建议
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观， 借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模；对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路 ，二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立把油茶当作田来耕、种油茶也能致富的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照扶大、扶强、扶优的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以瓯江源等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在这里我要举一个例子，现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自己采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的积极性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业；反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为无米之炊。建议应加强和发挥专业合作社的作用，积极鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量；同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量；促进油茶产业化的发展。 提案号：13
案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议 提案人：王旭海
篇二:农机局政协委员的提案范文
政协委员提案写作范例
【农机局政协委员的提案范文】 关于尽快实行中小学“教师聘任制”的提案 案 由：尽快实行中小学“教师聘任制”
提案人：魏贤梅 委员
内 容：
●现状及问题
随着社会的发展，以及社会主义伟大复兴的号角的吹响及其对人才的迫切需求，承载着为社会主义现代化建设输送人才的教育业也面临着前所未有的压力。如何培养出具有较强竞争意识和竞争能力的社会主义接班人，这就成了新时期的教育事业必须解决的新课题。 教师队伍的综合素质和能力的提高，就是解决此类难题的金钥匙。现阶段，我市的教育事业在新的教育形势的影响下逐渐进入了一个健康的、充满活力的、良性的发展轨道。而我们也必须正视的是，在我市的中小学，由于没有一个切实可行的，具有强大约束力的教师绩效评价体系，缺乏优胜劣汰的竞争机制，很多的教师出现诸如人浮于事、责任心低下、缺乏钻研精神等陋习。这种情况在农村的中小学教师中尤为明显。为数甚多的教师认为，只要授课完毕就算是尽了自己的责任，并不在乎授课的内容和方式是否符合新课标的要求、学生的接受情况。至于学生每学期的结业成绩，及其由此产生的对自己的教学评价，更是无足轻重，反正下学期、下学年还能从事教学，只要“饭碗”不丢就毫无压力。
再者，有另一种现象也必须引起我们足够的重视。在众多区位、环境等优势相对明显的学校，出现了严重的教师超编，甚至是在编不在岗的情况。笔者在我市某县区的一个镇初级中学调研，发现该校九年级共有6个教学班，却配有5名外语教师，其他年级的师资配备也是如此富足。而另外一些相对边远的学校却是师资不足。如此师资力量缺乏调节，就造成了师资富足的学校教学资源浪费、师资不足的学校发展滞后的教育不平衡，进而影响了教育的整体质量的有效提升。
●可行性及分析
因此，我们必须以《中国教育改革和发展纲要》(1993年2月26日中共中央国务院发布)和《教师法》为依据，结合我市教育实际努力探索和实践，推行以教职工全员聘任制为重点的学校内部管理体制改革。通过改革，力求引入竞争激励机制，启动学校内部活力，充分调动教职工的积极性，逐步建立与市场经济相适应的学校用人制度。
实行教师聘任制，把教职工的人事管理权交给学校校长，为学校的内部管理注入新的生机与活力，促进了各项工作的顺利进行，会取得明显的成效。
一是实行层层聘任，优化了教师队伍结构。实行教师聘任制以后，学校因事设岗，因岗定责，逐层聘员，克服了过去那种因人设岗、人浮于事的被动局面，充分体现能者上、平者让、庸者下的优化组合原则。
二是引入竞争机制，激发教职工的工作热情。教师聘任制实行后，先进教师学校争着要，任其自行选择；后进教师无人问津，到处不受欢迎。这将使广大教工认识到：教育不再是改革的避风港，落后就要下岗。由于增强了忧患意识，教职工会人人感到有压力，个个担心搞不好工作会落聘。在这种内驱力的作用下，学校自然将要出现了教师抢课代，职工抢事做的良好局面，更多的教师爱岗敬业，勤奋上进，自学进修，钻研业务，从而促进了学校工作。 三是完善岗位责任制，促进了学校管理水平的提高。在实施教师聘任制过程中，教职工能否被学校聘用，今后能否续聘，必须对其履行职责的情况进行科学的考核。为此，教育主管部门和各学校要建立健全各种岗位责任制及其量化考核标准，根据工作性质从不同角度提出工作的具体要求，把学校工作责任目标层层分解，落实到每个工作岗位和每个教职工，形成了较严密的目标责任体系，使学校的管理工作逐步走向科学化、规范化、制度化。 ●措施及对策
一、行政配套措施：
第一，广泛宣传，统一思想，强化改革意识。实行教师聘任制波及到教职工的切身利益，必然会受到旧的思想势力的冲击。为此，必须从统一思想认识入手，抓好两项工作。一是培训骨干，增强领导干部改革的决心。要分层召开教育组长、中小学校长培训会，学习《中国教育改革发展纲要》和有关改革文件，明确实施教师聘任制的目的和意义，消除部分领导怕冒风险、怕出乱子的消极思想，增强改革的信心和决心。二是讲清政策，消除部分教职工的思想顾虑。在实行教师聘任制过程中，不少教职工思想上存在着怕落聘的疑虑，对此要采取多种形式宣传聘任政策。从而使每个教职工都改变观念，支持改革。
第二，建立引进优秀人才从教的师资调控的开放系统。县市级教委可以人事科为依托成立师资交流开发中心，聘请教育界专家做评委，面向社会，招聘人才。对新招聘的教师包括分配的大中专毕业生和各单位落聘教师，一律交由师资交流开发中心，按照人才市场的新机制管理其劳动工资关系，这部分人主要用于补充薄弱学校的教师，他们不再受“终生单位所有制”的束缚，与用人单位签订聘任合同，合同期满用人单位可以辞退，辞退后不与用人单位发生任何关系，但可以返回县市级师资交流开发中心后，参加其他学校的聘任。在下一年度仍未聘用者，将其劳动工资关系转入人事部门代理，与教育脱钩。
第三，严格核定可聘数，合理制定聘任政策。根据学校布局和管理体制，一般应以市县直属学校和乡镇为核编单位（对乡镇学校的核编工作，县市教委要加强检查督办，以保证其准确性），按照编制数核定本学年可聘教职工人数和高、中级职务设岗数，聘任时两者均不得突破，以保证聘任中教师流动的正确导向，促使部分重点学校、城镇学校的教师因受可聘数和职务设岗数的限制，而到薄弱学校或农村学校去应聘任教，也可保证薄弱学校的骨干教师安心工作和相对稳定。对于缺编较多的单位，可结合人员现状，按从紧的原则核定可聘数，以逐步达到编制数。要从当地的实际出发，制定聘任的具体政策措施。如限定教师流动的范围和比例，规定应聘、待聘、解聘、高聘、低聘、内退等相应的硬性条件、待遇和操作办法，以保证聘任工作有章可循。
第四，制定综合配套的改革措施，保证教师聘任制顺利实施。当前，要在坚持按编制数实行单位经费总额包干制和校内结构工资制的基础上，着重抓好以下三项制度建设。一是完善校长负责制。首先要改革校长的选拔任用制度，采用群众推荐、公开招考、组织考核的方式选拔一批教职工信赖的优秀校长。其次要在明确规定校长责、权、利的同时，提出校长的义务和任期目标。校长的任期一般以三年为宜，任期目标由校长制定，经教代会讨论通过后报教育主管部门审定备案，为今后考核提供依据。考核每年要进行一次，按照分级办学、分级管理、分级考核的原则在教职工民主评议的基础上进行。考核结果作为今后是否续聘的重要依据，以加强对校长的监督和管理。二是进一步完善教职工考核评价制度。对各岗位人员的量化考评标准与评分办法，要做到科学、准确、合理、目标、责任、考核、奖惩四统一，考核结果要与本人的报酬、提级、晋职和聘任直接挂钩，从而建立起激励、约束机制，鼓励争先创优，优胜劣汰。三是健全监督约束机制和校内人事纠纷仲裁制度。当前在教师聘任工作中，要强化学校党支部的保证监督职能和教代会的民主管理职能，学校的聘任政策和方案必须经党支部和教代会审议通过后实施。在当前社会上人事纠纷仲裁机构尚不健全的情况下，可暂由学校党支部和教代会代行聘任中的调解和仲裁职能，对聘任结果不公正的有权纠正。有条件的地方还可以试行学校董事会制度，以进一步理顺各方关系，促进学校发展。
二、具体实施方案：
第一，校长提名干部人选，实行领导班子组建制。具体做法是由校长提名副校长，副校长推荐中层干部，教育主管部门协同组织人事部门考核后聘任的办法组建学校领导班子。
然后，逐层签订任期目标责任状。从而建立起校长为首的学校领导集体，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。【农机局政协委员的提案范文】【农机局政协委员的提案范文】
第二，认真搞好“三定一聘”，实行教职工聘任制。总的思路是：按照“优化劳动组合，提高工作效率”，“人尽其才，各尽其能，德才兼备，择优聘任”的原则，实行“三定一聘”（即定编、定岗、定责、聘任）。定编，每学年暑期，由教育局和教育组根据上级制定的编制标准，核定所属学校教职工的编制总数。定岗，由各学校根据学科、班次和工作需要在编制总数内确定各种工作岗位。定责，由学校依据各种岗位的工作特点制定岗位目标责任制。聘任，就是以校长为核心的校委会聘任教职工。为了实现公平竞争，择优聘任，各乡镇要打破学校界限，实行乡镇范围内教职工的全员聘任制。在操作方法上，首先公开条件，由学校向全体教职工公布编制总数及岗位设置，公布各种岗位的目标责任制和受聘条件，然后在考试、考核的基础上实行双向选择，逐层聘任：先镇直学校，后村办小学；先聘岗位领导，岗位领导再聘教职员；先聘教学人员，后聘后勤服务人员；先中学，后小学；先高年级，后低年级；先大课后小课。从而达到优化教职工结构的目的。市、县直学校因超编较为普遍，一般只限聘本校教师，特殊情况需聘任乡镇教师的，必须先报请市、县教育局审批，以加强教师队伍的宏观调控。
以上两点具体做法的示范图如下：
政教处主任 各年级负责人 各年级班主任
校长 副校长 教务处主任 各学科组长 各学科任课教师
总务处主任 后勤分工人员
第三，加大分流力度，妥善处理落聘人员。为了维护稳定大局，在稳定中求发展，我们在做好思想工作的同时，也要对落聘人员采取一系列措施进行分流。一是实行顺向流动，初中流向小学，市直流向乡镇，乡镇直流向村小，强校流向弱校，以充实薄弱学校教师队伍；二是从事社会化、企业化的后勤服务；三是年高体弱者，实行内部退养；四是离职进修，学习提高；五是辞职辞退。对于既不另谋他业，又不服从组织安排的落聘人员，让其待岗，六个月后停发基本生活费，自寻出路。
篇三:农机局政协委员的提案范文
2015政协提案工作情况的报告
各位委员：
我受政协第七届**县委员会常务委员会的委托，向大会报告提案工作情况，请予审议。
一
县政协七届二次会议以来，共收到提案144件，其中建议案3件，集体提案10件，委员个人或联名提案131件。经提案委员会确定立案办理的提案141件，作为意见处理的3件，立案率97.9 %。在立案办理的提案中，涉及经济建设方面的98件，占立案数的69%;文化、教育、科技、医卫方面的21件，占立案数的15 %，政法、政务、劳动、人事方面的22件，占立案数16 %。这些提案现已按照规定全部办理完毕,委员满意率100%。委员提案提出的问题，已经解决和列入计划解决的113件，采纳利用率88%，因条件限制暂时不能解决的，提案承办单位实事求是地作了说明。
过去的一年,委员们以高度的政治责任感，紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，收集信息，深入调研，认真论证，积极建言献策。提案内容广泛，案由清楚、见解深刻，建议的措施可操作性强，提案质量明显提高，政协各参加单位的集体提案有所增加。提案办理得到县委、县政府高度重视，承办单位认真负责，积极办理，取得了较好的实效，如梁治明等委员《关于加快蒲西路整治》的提案，县交通局，结合保护、开发西来古镇的工作，年内即全面完成了蒲西路沥青混凝土路面改造；陈华强等委员《关于提高柑桔质量品牌促进农民增收》的提案，县农发局认真采纳所提出的建议，采取积极措施加强了新品种引进和技术培训，实施柑桔标准化生产，加快了我县果业品种结构的调整；民进支部《关于激活我县房地产市场》的提案，县建管局认真采纳了提出的建议，按照县委、县政府经营城市规范和激活我县房地产市场的要求，目前已引进两家集团在县城动工开发商品房；刘晓艳委员《关于建立行政服务大厅》的提案，对建设规范化服务型政府起到重要的促进作用，县委、县政府高度重视，对组建我县政务服务中心的工作进行了认真研究并付诸实施，现已建成投入使用；民进支部《关于加强网吧管理》的提案，受到县文体局的高度重视，制定了网吧专项整治方案，开展了系列整治活动。
县政协把提案工作作为政协全局性的工作来抓，切实加强对提案工作的领导，主要做了以下工作：
（一）积极为委员撰写提案做好服务工作。一是在七届二次会议前收集情况和资料，围绕县委、县政府的工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，综合整理成《提案工作学习资料》和《政协提案参考提纲》供委员参考；二是依托委员活动小组开展调查研究活动，为撰写提案作准备；三是在政协七届二次全会期间对委员开展提案知识培训；四是全委会期间结合分组讨论“一府两院”和计划、财政报告认真撰写提案；五是主动联系民主党派和政协参加单位撰写提案。
（二）严格审查立案，创新提案交办。为了加强提案工作，增补了统战部、工商联、交通、卫生、文化、科技等方面的6位委员充实加强提案委员会。提案委制定了四个步骤对委员提案进行审查立案。一是提案委分组对提案进行初审，将委员提案分类、整理，初步确定承办单位；二是召开提案委员会全体会议会审，将内容相同或相近的委员提案合并，对不规范的提案修改整理，进一步核实承办单位；三是主席会议审查，提案委员会将审查立案情况提交主席会议逐件审核，并由主席会议协商确定重点提案。四是提案委根据主席会议意见对个别委员提案与提案人协商后进行调整修改，同时就提案承办单位的确定征求政府办意见，形成定稿交办提案。提案委还改变过去原件交办委员提案的做法，将定稿后的委员提案打印成册交政府办，并将成册交办的提案分送县委书记、县长、常务副县长及各分管副县长，便于县委、政府领导对委员提案情况的掌握。
（三）加强重点提案办理，进一步发挥提案作用。去年由县政协主席、副主席阅示督办的8件重点提案，受到有关领导的重视；承办部门对这些提案进行了认真办理。提案委员会通过召开座谈会、实地查看、专题调研等形式，对《关于依法保护土地资源的建议》、《关于严格制止饮用水水库肥水养殖的建议》、《关于加强村道水泥路、油路管护的建议》、《关于切实加强网吧管理的建议》等重点提案的办理情况进行了跟踪督办，促进了重点提案的办理落实，增强了重点提案的办理实效。
（四）加强与承办单位的联系，推动提案办理质量的提高。提案委员会加强同政府办和承办单位的联系和协作，对全部提案的办理情况进行了解和督促，组织部分委员参加督办、视察，积极配合承办单位对民主党派提案和重点提案进行重点办理。会同建管、交通、环保、水务等承办单位召开了提案办理协商座谈会，沟通承办单位与提案人对提案的协商办理；会同政府办召开了承办单位负责人会议，对提案办理工作进行了督促检查。县政协还邀请常务副县长在县政协第七届九次常委会上通报了提案办理情况。提案工作“文来文往”的情况初步得到克服，承办部门不再就提案说提案，而是充分利用提案资源，将提案与本部门的工作紧密结合起来，认真研究委员们在提案中所提的问题、意见和建议，促进部门工作的改进