两个条例是什么

中央纪委颁布新修订两个条例
两个条例是什么 第一篇

中央纪委颁布新修订两个条例

支部学习

2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《廉洁自律准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）。

两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。 一：两项法规修订的必要性。 答：坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。在党长期执政和全面依法治国进程中，全面从严治党，必须围绕坚持党的领导这个根本，注重依规依纪治党，切实加强党内监督。党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况，亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。

两项法规的修订及颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党，加强党内监督的重大举措，体现

了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和全面从严治党实践成果。 二、两项法规修订工作历时一年多时间，修订工作坚持的基本原则和主要过程。 答：修订工作贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于修订《廉政准则》和《党纪处分条例》的重要指示，突出执政党特色、严肃党纪要求，把纪律挺在法律前面，立足当前、着眼长远，统筹推进，同步修订《廉政准则》和《党纪处分条例》。主要把握好以下原则：一是坚持以党章为遵循。把党章关于纪律和廉洁自律要求具体化，唤醒全党党章党规党纪意识，维护党章权威。二是坚持依规治党与以德治党相结合。以德治党的“德”，主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的准则紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德。修订后的条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。三是坚持问题导向。重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文。不求一步到位，重在符合实际、务实管用。

根据中央部署，中央纪委自2014年下半年着手研究两项法规修订工作。中央纪委常委会4次审议修订稿。王岐山同志多次召开专题会，研究两项法规修订工作，明确修订的方向、原则、路径、目标等重大问题；分别召开座谈会听取部分省（区）党委书记、纪委书记，部分中央部委、国家机关部委党组主要负责人，专家学者以及基层党组织和党员的意见。经中央批准，2015年9月7日，中央办公厅印发通知，征求各省（区、市）党委、中央各部委、国家机关各部委党组（党委）、军委总政治部、各人民团体党组对两项法规修订的意见。中央纪委对广泛征集的意见，进行了认真研究、吸纳，形成了修订送审稿。10月8日和10月12日，中央政治局常委会和中央政治局先后审议通过两项法规修订送审稿。10月18日，中共中央正式印发两项法规。可以说，两项法规的修订集中了全党的智慧，体现了全党的意志，是开门立规、民主议纪的一次重大实践。 三、中央政治局会议在审议两项法规时强调，全面从严治党首先要尊崇党章。两项法规是如何体现以党章为遵循的？ 答：党章是党的根本大法，是制定其他党内法规的基础和根据。全面从严治党首先要尊崇党章，牢牢把握党章这个根本遵循。这次对两项法规的修订，全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求，把党章中的有关要点突出出来，是对党章有关规定的具体化，用严明的纪律维护党章权威。比如，原“廉洁从政若干准则”，主要针对党员领导干部廉洁从政行为“8个禁止”

“52个不准”作出了规定。这次修订，按照党章党要管党要求把适用范围扩大到了8700万党员；具体内容也落到廉洁自律更基础的要求。修订的《廉洁自律准则》规定的“四个必须”“八条规范”（包括党员“四个坚持”、党员领导干部“四个自觉”）等有关内容，都能从党章中找到依据。比如，党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”，体现了党章第三条有关党员义务规定的基本要求。再比如，党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”，体现了党章第三十四条有关党员领导干部必备基本条件的规定要求。《党纪处分条例》同样也是如此。比如，总则部分第三条规定“党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党组织和党员必须自觉遵守党章”等。分则部分各章更是具体体现了党章的要求。比如，根据党章规定的党员要“维护党的团结和统一，对党忠诚老实”的要求，在违反政治纪律行为中增加规定了“搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”“对抗组织审查”的纪律处分条款；根据党章第十五条第一款规定的“有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张”的要求，在违反政治纪律行为中规定了“擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的”纪律处分条款；根据党章第十条关于“四个服从”要求，在违反组织纪律行为中规定了违反“四个服从”行为的纪律处分条款；根据党章第三条关于党员“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和

学习两个《条例》的心得体会
两个条例是什么 第二篇

精选范文:学习两个《条例》的心得体会(共2篇) 在中国，共产党是拥有6600万党员的

唯一合法执政党。执政55年来，尤其是面对改革开放的新形势，如何发展党内民主，加强党

内监督；如何加强党的纪律，维护党的团结统一；如何推进党风廉政建设，保持党的先进性、

纯洁性，是摆在全党面前关系到党的前途命运的一件大事。在这个时候，两个《条例》的及

时颁布实施，是新时期党的建设的重大举措，条例中不乏创新之处，充分体现了我党实事求

是的优良作风和与时俱进的时代精神，是坚持党要管党、从严治党的新的实践，其共同的主

线就是维护党内团结和统一，但两个《条例》又相辅相成、相得益彰，体现了惩治与防范并

举，自觉性与强制性统一，关爱与制约结合的特色。下面就两个条例谈谈我个人学习后的认

识。 从初次颁布的《党内监督条例》来看，条例对党内监督的指导思想、监督内容、监督职

责、监督制度、监督保障都作了明确的规定。从防范的角度上讲，我认为每一个党员应该理

解和掌握以下几点新的内容： 一、党内监督，实质在于监督权力，根本目的在于保证权力的

正确行使。而在党内，主要的党政负责人的权力集中是导致腐败的一个重要原因。所以对党

内的“一把手”，条例首次以党内法规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和

领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。条例要求各级领导干部不仅要自觉抓好监督，

严以律己，也要从严管好配偶、子女，加强对亲友的教育，从严要求身边的工作人员，确保

配偶、子女、身边工作人员不出问题。为将监督落实到位，条例规定了一系列的制约措施，

其中外部措施有巡视制度、谈话和诫勉制度等，内部措施有民主生活会、述职述廉制度、集

体领导制度等，避免了条例的空洞性和执行难的问题。 二、没有以制度为载体的监督是软弱

的监督。要落实监督，首要工作就是把制度建设放在特别重要的位置，条例第三章用１０节

的篇幅，分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访

处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等１０种监督制

度做出了具体规定，进行了大胆的创新。这里的大胆创新就是指首次将舆论监督写入了条例，

条例同时还就如何保证新闻舆论监督的健康开展作出了相应规定。这些表明了我们党在强调

加强党内监督的同时，欢迎并主动接受党外监督。表明了我们党对这种监督重要性的认识达

到了新的高度，使舆论监督与党内监督的结合提升到了前所未有的新层面。这不仅有助于我

们党克服缺点、纠正错误、减少失误、防范腐败，而且必将对推动党的建设新的伟大工程起

到积极的促进作用。 三、条例具有很强的可操作性和实践性。条例充分吸收近年来各地的许

多成功经验和作法，不再停留在原则的规定，而是很具体，具有很强的可操作性，这样一来

大大减小了条例在执行中不应该出现的各种弹性。例如如何召开党内民主生活会、各种重大

决策如何制订、上下级之间和平级之间如何进行权利和权力的监督等等。 《中国共产党纪律

处分条例》经过修订以后，内容更加全面和具体，本着“三个代表”思想与时俱进的精神，

结合了新的形势，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，把我们党以往纪律处分方面的

一些规定进一步条例化、制度化、规范化、具体化。与以往相比，我认为应该注意以下两个

方面： 一、新的条例经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。

明确指了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可以做的，什么是不能做的，

如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。纪律作为处在道德规范和法律法规之间的一种

规范，应当起到拾漏补缺，弥补法律和道德之间空当的作用。在新条例中，很多条款注意了

和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到“巨额财产来源不明的”、对失

职、渎职人员的认定，都考虑的国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程

以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使纪律处分条例在实践中有很强的操作性。

二、条例坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反响严重的一些违纪

行为，如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为，从严从重处理。但条例同时注重保护

每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出

发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或者少数人决定

和批准，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。不断增强广大党员特别是党员领导干部的

纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

[学习两个《条例》的心得体会(共2篇)]篇一：学习两个《条例》心得体会

学习两个《条例》心得体会

党中央公布了《中国

共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级

组织和党员干部严格遵照执行。根据学校党委部署，我总支在本学期组织广大党员干部集中【两个条例是什么】

学习，采用逐章研读、讨论，组织收看网上辅导报告，对照纪委所发的宣传材料，认真回顾

复习等方式，加强学习。此外，在工作之余我还注重通过电视、报纸等媒体学习，从不同角

度体会两个条例的精神实质。现就学习情况谈一点心得体会：【两个条例是什么】

两个条例作为我们

党内的法规，在内容上是相互补充，相互配合的。两个条例总的共同点就是要贯彻从严治党

的方针，加强我们党的法规和制度建设，同时，两个条例又各有侧重点：党内监督条例侧重

于事先的监督，则侧重于事后的处理。党内监督条例首次以党内法规形式，确立了党内监督

的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人；纪律处分条

例的适用范围主要是违反党纪，应该受到纪律追究的党的各级组织和党员。

没有以制度为载体

的监督是软弱的监督， 没有严格正确的监督，处分就不可能有充分的依据；没有必要的处分，

监督也难以发挥其应有的作用。党内监督条例属预防机制，侧重治本；纪律处分条例属惩戒

机制，注重治标，二者结合体现了“预防为主、惩防结合”的原则。两个条例的颁布和实施

一方面体现了我们党以民主监督的形式，保证党的队伍的纯洁性，保证党的纪律的严肃性，

另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使执政党的地位得到进一步巩固和加强。

[学习两个《条

例》的心得体会(共2篇)]作为一名共产党员，我要通过不断的学习，全面、准确地理解和把

握两个条例的精神实质，提高认识，不断提高自身的政治思想素质。要根据两个条例的规定

和要求，坚定自己的政治立场，提升自己的判断能力和思想觉悟，进一步增强组织纪律观念，

自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。加强自我约束，自觉遵守两个条例，

能够正确运用两个条例在监督别人的同时也要约束自己，把自己的言行举止规范到两个条例

之中，做一名廉洁正直的党员，始终牢记自己是一名中共党员，要用实际行动保持共产党员

的模范带头作用。今年我被学校推荐为江苏省“优秀共产党员”，这是党组织对我的最大鼓励

和帮助，我决心一直努力地做下去，并且争取做到更好。

篇二：学习两个《条

例》的心得体会(泛泛谈)

学习两个《条例》的心得体会（泛泛谈）

[学习两个《条例》的心得体会(共2篇)] 今年2月，党中央公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》，

并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。在这里，我就学习和领会“两个

条例”精神实质的情况，谈几点自己的认识和体会：

一、 深刻认识两个

条例的重大意义

1、理论意义。中国

共产党是用先进理论武装起来的马克思主义政党，要保持党的先进性，始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，就必须把党的自身建设放在首要的位置。建党80多年来，我们党始终高度重视党的自身建设，不断结合革命、建设和改革的需要，加强党内监督，保持了党的健康发展和蓬勃朝气，从而保证了党的事业胜利前进，同时，也逐渐形成了一个善于自我批评、自我改进、自我提高的优良传统。两个《条例》作为我们党自我监督的两部十分重要的党内法规，历经多年的酝酿并经过多次修改最近颁布实施，使党的优良传统成为了一种依法治党的制度，标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党的建设新的伟大工程，加强党风廉政建设的决心和信心，体现了坚持党要管党、从严治党的方针，体现了三个代表重要思想和立党为公、执政为民的要求，对我们全面推进党的建设新的伟大工程具有里程碑的意义。

2、现实意义。两个条例的出台对于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一；对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民; 对于鞭策每个党员干部要严格要求自己，时刻牢记党的宗旨，勤奋工作，全心全意为人民服务，为党增辉，都具有十分重大的意义。联系分局的实际工作，学习贯彻两个条例，特别是积极开展党组织内部的监督，有利于加强分局领导班子的政治思想建设，不断增强其解决自身问题的能力；有利于提高党风廉政建设水平，加大反腐倡廉教育力度，增强干部遵守党纪和落实廉洁自律八项要求的自觉性；有利于强化各项监督制约机

制，防范违纪违法行为的发生，为以税收任务为中心的各项工作任务的完成提供坚强的政治保证。因此，要把一定要把学习贯彻两个条例作为分局党支部的一项长期任务认真抓好。

二、 深入领会两个条例的精神实质

都具有很强的现实性和可操作性，是我们党执政50多年来丰富经验的总结。

两个条例
两个条例是什么 第三篇

为全面从严治党立德立规

《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党.纪律处分条例》四大看点

新华网北京10月21日电（记者张晓松、荣启涵）中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。

党建领域专家学者普遍认为，修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。

彰显一种坚强决心——与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党

日前公布的今年中央第二轮“巡视清单”显示，“管党治党不严”是被巡视单位的一大共性问题——有的全面从严治党主体责任落实不到位，有的对违规违纪问题查处不及时，有的党的领导弱化，有的没有把纪律和规矩挺在前面。

“一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患。”中央党校党史教研部主任谢春涛指出，与此同时，现行一些党内监督法规制度已不能完全适应新形势下全面从严治党的需要，有必要加以修订和完善。

现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万党员，适用对象过窄；“8个禁止”“52个不准”均为负面清单，缺少正面倡导；一些内容与“廉洁”主题没有直接关联，主题不够突出。

而现行《中国共产党纪律处分条例》则存在着纪法不分的突出问题，许多条款与刑法等国家法律规定重复。“这实际上是降低了对党员的要求，无法体现党的先进性，导致了‘要么好同志，要么阶下囚’的现象。”谢春涛说。

为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中央自去年下半年着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。

“党的十八大以来全面从严治党的态度在此次修订中得到充分体现。两个法规回答了‘全面，覆盖到何种程度’‘从严，严格到什么份上’等问题，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心，释放了越往后执纪越严的信号。”谢春涛说。

树立一条道德高线——修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范

专家普遍认为，这次对准则的修订“动作很大”，无论法规的名称还是内容都有较大变化，形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，也向全体党员发出了道德宣示，对全国人民作出了庄严承诺。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经修订更名为《中国共产党廉洁自律准则》。“从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’，从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’，都体现了‘全面’二字。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出，新准则将适用范围扩大到全体党员；其中，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。

准则修订过程中，突出重点、删繁就简，坚持正面倡导、重在立德向善，将“8个禁止”“52个不准”等负面清单内容移入同步修订的纪律处分条例，使现行的18条、3600余字的准则，浓缩成8条、309字的自律标准。

针对全体党员，准则围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，提出“四个坚持”；针对党员领导干部，准则围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面，提出更高要求。

“条款、字数少了，但微言大义，紧扣‘廉洁’主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，展现了共产党人的高尚道德追求，很有‘经典感’。”高波认为，这是一条既面向全体党员，又突出关键少数，看得见、摸得着、易懂易记易执行的高线。

厘清一份负面清单——删除70余条与国法重复内容，增加“拉帮结派”等违纪条款，条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法

10月16日，中央在相关案件通报中使用的一些新提法尤为引人注目：周本顺“不认真落实党风廉政建设主体责任”，杨栋梁“进行非组织政治活动”，潘逸阳“不如实向组织说明问题”，余远辉“隐瞒不报个人有关事项”。【两个条例是什么】

这些“纪言纪语”充分体现了党的十八大以来全面从严治党的实践成果，而这些成果又转化为纪律要求，纳入到了新修订的《中国共产党纪律处分条例》中。

以问题为导向，新修订的条例增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气，非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利，侵害群众利益、漠视群众诉

求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利，党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职，生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。

条例的修订，除上述“一增”外，还有“一减”“一整合”。

“一减”即删除了原条例中70余条与法律法规重复的规定，代之以党组织和党员必须“模范遵守国家法律法规”，党组织和党员“违反国家法律法规”“都必须受到追究”等专门规定，以实现党纪与国法的既相互分开又有效衔接。

谢春涛认为，纪在法前、纪严于法将使党员在突破法律“底线”前先触碰到党纪“底线”，跌倒后就不会摔大跟头，本质上体现了对广大党员的爱护。

“一整合”即将现行条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分为对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。

“现行规定界限模糊，中间难免留下缝隙，弹性较大。这次把纪律具体化、细分化，相当于‘勾缝’，覆盖面更大，覆盖得更严实，让党员有了更明确的遵循。”中央党校党建教研部教授戴焰军认为，这些变化无不体现了一个“严”字。

传递一个明确信号——党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”，要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上

立德向善，立规惩恶，准则和条例的出台，进一步扎紧了管党治党的“笼子”，下一步关键是要落到实处。

中央政治局会议在审议通过两项法规时明确提出，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，各级纪委要全面履行监督执纪问责职责，领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，保证把纪律和各项党内法规执行到位。

高波认为，贯彻落实好准则和条例，关键要做到“学、思、践、悟”四个字。“学”就是既学习法规文本，又领会其中深意；“思”就是将现阶段工作实际与两大法规“对表”，明确下一步的工作思路；“践”就是要在实际工作中严格按照准则和条例办事；“悟”就是在“学、思、践”中形成共识，并用来进一步指导实践。

“两项法规的修订，坚持以党章为遵循，是党章关于廉洁自律与纪律要求的具体化。”谢春涛认为，应以学习贯彻落实两项法规为契机，唤醒广大党员的党章党规党纪意识，树立起党章的权威，把党规党纪刻印在心上。

国家行政学院教授杨伟东指出，准则和条例作为党内法规，都是“带电的高压线”，绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”，执行起来不能搞特殊、不能有例外，特别是党员领导干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。

条例规定，各省、区、市党委可根据本条例，结合各自工作的实际情况，制定单项实施规定。专家们建议，应加快配套制度建设，着手修订完善其他党内法规，探索建立不敢腐,不能腐、不想腐的有效机制。

学习“两个条例”心得体会
两个条例是什么 第四篇

在认真参加了市局，县委开展的[两个条例"学教活动中，使我进一步对中央颁布实施[两个条例"有了更深层次的认识和了解。1、对<党内监督条例>的认识党内监督不是一个新问题，党内制定一个党内监督的规范性文件，是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，制定这个条例是全面推进党建工作的需要。十六大精神指出，要把我们党的思想建设、组织建

设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。学习“两个条例”心得体会。这个条例的制定，表明我们党在制度建设上有了新的进展和新的成果。其次，制定这个条例是我们严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。在我们党的建设中，要提高全党的整体素质，要规范党组织和党员干部的领导行为，要保持党的先进性，最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一，

新的条例经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。明确指出了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。新条例中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到[巨额财产来源不明"、对失职、渎职人员的认定，都考虑到国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使纪律处分条例条例在实践中有很强的可操作性。<党内监督条例>的颁布实施对于我们坚持党要管党，从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，起到了重要的作用。<党纪处分条例>的颁布实施也同样是加强党的建设的一个重要举措，对一严肃党纪，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，推动反腐介廉工作的深入开展，具有十分重要的意义。[两个条例"是中国共产党在建党83年，执政55年，共产主义运动100多年来所不断探索经验所提出来的，它对推进党的建设具有重要作用。在以后的工作中我要严格依据<党内监督条全(试行)>及贯彻<党纪处分条例>认真开展督促检查，及时纠正违反<党内监督条例(试行)>的行为。切实增强接受监督的意识，主动接受党组织和党员同志的监督。不受利益的驱使，而做违反党纪的事情，切实维护党的纪律的严肃性，不断增强党的创造力，凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

党员管理制度
两个条例是什么 第五篇

[篇一:党员教育管理制度]

1、坚持党支部学习制度，每月集中学习一次，重点学习中特理论、党章、党的基本知识，党在农村现行政策法规及科技知识。

2、坚持开展党员争先创优、“双学”和“三比三争”活动，牢固树立改革开放的发展观、求真务实的人生观，乐于奉献的价值观，维护大局的世界观。

3、坚持从严治党方针，严格按党章和党的规定办事，严格执行党的纪律和民主监督，党员必须严格履行党员权利和义务。

4、坚持党的组织生活制度，党支部组织生活每季度召开一次，必须重实效，党员半年以上不过组织生活或不缴党费视为自行脱党，党的组织生活必须讲政治、讲党性讲原则。党员管理制度。

5、坚持民主评议党员制度，民主评议党员每年进行一次，除名，并报上级党组织批准。

3、对没有正当理由，6个月以内不转移组织关系，不按指定单位去报到的党员，要给予严肃批评教育，并限期报到。经批评教育仍继续把组织关系介绍信留在自己手中、不交给转往单位的党组织、不参加党组织生活的党员，视情节轻重，给予党纪处分，或根据党章规定，按自行脱党处理。

4、党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。

[篇三:社区党员管理制度]

1、社区党员应当接受社区党组织的领导和管理，按照社区党组织的部署要求，积极认真地做好社区的各项工作。

2、党员应该参加支部组织开展的各项活动，按时参加“三会一课”，过好组织生活，因事不能参加的党员，事先必须请假。党员必须履行党章规定的义务，在各项工作中起先锋模范作用。

3、社区党组织要有计划地组织党员参加学习培训，主要开展党的基本知识、政治理论、政策法律、科技文化和业务技能学习。做到内容丰富、形式灵活、效果明显。

4、社区对党员实行登记建卡管理，党员因工作变动等原因流动时，必须及时按规定做好组织关系接转。

5、党员必须按中组部文件规定自觉按月足额缴纳党费，特殊情况时不能超过3个月。

6、社区内单位在职党员要积极参与社区建设，社区党组织要定期把在职党员在居住社区的表现情况向其所在单位党组织反馈。

7、社区党员必须按照规定参加支部民主生活会和民主评议活动，积极开展批评与自我批评。

8、党员无正当理由，连续6个月不缴纳党费或不参加组织生活，或不做党所分配的工作的，经支部大会讨论决定，进行组织处理。

[篇四:党员管理的主要制度]

党员管理的成功实践大多以制度的形式固定下来，在新形势下不断坚持和完善这些制度，即构成了新时期党员管理的主要内容。

(1)党员必须编入党的一个组织的制度。党章第八条规定:“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。

(2)党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活，通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。

(3)党员定期向党组织汇报思想和工作制度。党员定期参加组织生活会，汇报自己的思想和工作，求得党组织和同志们的帮助。此外，其他同志在思想和工作上有什么问题，出现什么情况，也应当随时向党组织汇报和反映。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。

(4)党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。通常每隔一定时间安排一次，用以召开党的会议，研究党的工作，进行党的教育，过组织生活，接收新党员入党，以及向群众进行党的宣传工作等。坚持这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。

(5)党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。各级党委和组织部门要建立健全党费收缴、管理制度，定期检查党费收缴、管理和使用情况，发现问题及时纠正。按照党章规定，对无正当理由，连续六个月不交纳党费者，应当按自行脱党处理。

(6)民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。中共中央于1988年12月批转中央组织部<关于建立民主评议党员制度的意见>后，这项制度在全国城乡基层党组织中逐步建立起来。每年进行一次的民主评议党员，是通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，在改革开放和两个文明建设中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，清除腐败分子和处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(7)转移党员组织关系制度。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。有关党组织只有在接到其组织关系介绍信后，才能承认其党员身份，并将其编入一个支部，参加党的组织生活。党员临时外出，时间在六个月以内的，可开具党员证明信或<流动党员活动证>，证明其党员身份，在所去单位党组织过组织生活，但在这个党组织中没有表决权、选举权和被选举权。

(8)党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请人党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。凡是党员自动退党、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到开除党籍的纪律处分以及取消预备党员资格，就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。

(9)流动党员管理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。中央组织部在1994年先后制定下发了<关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定>和<关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知>，明确提出了流动党员管理的基本规范。各地要认真贯彻执行，并在实践中积极探索新的方式方法。

[篇五:党员管理制度]

一、组织生活会制度

组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部(党小组)组织生活会一般半年召开一次。

组织生活会的主要内容是:检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。

通过组织生活会，开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力的目的。

党支部或党小组召开组织生活会，可以吸收部分入党积极分子和群众代表列席。

二、党员领导干部民主生活会制度

党员领导干部的民主生活会，是党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会领导班子召开的，以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的党内政治生活会议。民主生活会原则上每年召开一次，也可根据需要随时召开。

党员领导干部民主生活会的主要内容和任务是:结合思想、作风、工作、学习等方面的实际，认真对照检查领导班子和领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决定，坚持民主集中制原则，履行工作职责，落实党风廉政建设责任制，密切联系群众、求真务实、真抓实干、遵纪守法、艰苦奋斗、廉洁自律等方面的情况，查找存在的问题和不足，分析根源，研究制定整改措施。

民主生活会要坚持实事求是的原则和团结-批评-团结的方针，充分发扬民主，增强原则性和思想性。领导班子成员要围绕主题，敞开思想，畅所欲言，开展同志式的批评。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。

党员领导干部民主生活会一般应吸收同级行政负责人参加，也可邀请部分党员、群众代表列席。

党员领导干部要参加双重组织生活会，既要参加所在领导班子的民主生活会，也要参加所在党支部、党小组的组织生活会。

三、“三会一课”制度

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。一般情况下，每季度召开一次党员大会，上一次党课，每月召开一次支委会和党小组会。要做好会议记录，并且要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。

1、支部党员大会

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，会议由支部委员会召集，党支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，会议内容由支部委员会在会前通知党员。

支部党员大会的主要任务是:讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见等。

召开支部大会一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效，大会决议必须经应到会有表决权的正式党员半数以上通过，方能有效。特别是讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等重大问题，全体党员都应参加，因故不能参加的应事先请假，支部委员会可就所要讨论决定的问题，个别听取，这些同志的意见，并把他们的意见转达给党员大会，会后应向他们传达会议的决议。

根据会议内容的需要，支部党员大会可吸收非党干部和入党积极分子参加。

2、党支部委员会

党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

会议的议题一般包括:研究、贯彻上级党组织的决定和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会、共青团、妇委会等群众组织工作方面的问题。

支部委员会议事要注意遵守规定的程序，会议的议题应事先通知支部委员，做好准备，对会议决议的执行情况要注意检查督促。

3、党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定。通常有以下内容:组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作。

开好党小组会要注意抓好四个环节:一是会前与党支部沟通，确定会议内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

4、党课

党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课应当根据不同时期的形势和中心任务，紧密联系本单位实际和党员的思想状况，有针对性地进行。内容一般包括:党的基本理论、基本政策、基本知识、国际国内形势和科技文化知识等。

授课人可由本单位党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课。课后注意收集党员的反映和要求不断改进和提高党课质量。每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。

四、民主评议党员制度

民主评议党员制度是党的基层组织按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一项活动，是根据从严治党的方针，把加强党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度，是新时期从严治党，纯洁组织，提高党员政治素质，保持党的先进性的重要措施。民主评议党员活动一般每年进行一次。

民主评议党员应坚持实事求是，坚持民主公开，坚持平等的原则，尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党内外群众的评议意见。民主评议党员原则上以党支部为单位进行，党组织主要负责人主持并动员，全体党员参加。

五、党费收缴管理制度

党费收缴管理制度是关于党费的交纳办法、使用原则、审批、检查、报告等各项管理活动的有关规定。收缴党费包括党员个人向党组织交纳党费和下级组织向上级组织交纳所收的党费两个方面。

按照党章规定向党组织交纳党费，是每位党员应尽的义务，党员要自觉、按时、足额向所在党支部或党小组交纳党费。党员交纳党费的标准按照中央组织部的有关规定执行，生活有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交党费。正常情况下，党费必须由本人交给党支部或党小组，遇到特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或其他党员代为交纳党费，但补交党费的时间不得超过三个月。对无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。各党总支(支部门)要有专人负责定期收缴党费，认真登记造册，每季度末15日前上交组织部。

组织部代党委统一管理党费，由组织科专人负责；建立会计专帐，单独立户存放；按照党费管理的原则和要求，严格党费使用范围、严格党费使用审批制度和党费检查报告制度；组织部每年一次向市委组织部和党委书面报告党费收缴、管理和使用情况，并向学院全体党员通报。党支部每年向党员公布一次党费收缴情况。

六、党员教育制度

党员教育制度是关于党组织对党员进行思想政治教育内容和形式等方面的规定。

党员教育的内容主要是:党章和党的基本知识教育；“三个代表”重要思想教育；党性、党风、党纪教育；科学文化和技术业务教育等。

充分利用党校阵地，紧密结合新形势、新任务的要求，通过举办党员轮训班，采取集中辅导、分组讨论、个人自学、外出考察等灵活多样的方法，切实加强党员教育，不断提高教育效果。

七、接转党员组织关系制度

党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党员由于工作调动、离退休、外出学习培训、毕业(结业)等原因，使工作或学习单位发生变化时，均应按有关规定办理组织关系接转手续，并妥善保管携带自己的党员组织关系介绍信或证明信，在有效期内及时办理接转手续。

1、党员组织关系的接收

来我院工作、学习的党员，时间在六个月及六个月以内的，应持原单位党组织开具的中国共产党党员证明信(临时组织关系介绍信)；时间在六个月以上的，持原单位党组织开具的中国共产党党员组织关系介绍信，及时到组织部办理转入我院手续。

2、党员组织关系的转移

调离的党员，在办理离开手续的同时，由党员本人持有关证明材料到组织部办理组织关系转移手续；外出工作、学习三个月以上的党员，持所在党组织证明办理组织关系转移手续，工作、学习结束后到组织部办理组织关系转入手续。

党员离退休后，应及时将组织关系转移至离退休人员党总支。对异地安置的，应将党员组织关系转移到安置地党组织；对异地居住或受聘到新单位工作的，应根据具体情况转移正式组织关系或临时组织关系；纳入社区管理的，应将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织。

3、校内组织关系的接转

党员因工作、学习需要，在校内各单位调动时，原工作、学习单位党组织出具证明，党员本人到党委组织部办理组织关系转移手续。

年假制度
两个条例是什么 第六篇

[篇一:2014劳动法法定带薪年假规定]

当“带薪休假”早已是大多数经济发达国家以及部分发展中国家国民生活中不可或缺的一部分时，带薪休假制度也撩起神秘的面纱，步入了中国寻常劳动者的生活，成为我国劳动者受法律保护的权利之一。2007年12月国务院第198次常务会议通过并从2008年1月1日起正式施行的<职工带薪年休假条例>，使带薪年休假制度终于在万众期待中尘埃落定。为了保障和增强条例实施的可操作性，人力资源和社会保障部于2008年9月18日以第1号令的形式发布了<企业职工带薪年休假实施办法>。这些法规为劳动者如何享受带薪年假提供了夯实的依据。年假制度。那么，作为单位的普通劳动者，我们应该怎样正确的理解这些规定，继而切实的享受到带薪年休假给我们带来的美好时光呢?北京劳动法沈斌倜律师将带领大家探访“带薪年假规定”。

首先、我们应该明确知道“带薪年假是每一位劳动者均拥有的权利”。

<职工带薪年休假条例>第二条规定:“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。”根据该条规定，带薪年假的适用范围包含了机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工。简单的说，就是每一位当前有工作的人，无论是企业的正式职工还是受雇于小吃店的服务员，只要曾连续工作1年以上，都应该享受带薪年假。年假制度。

第二、享受带薪年假前必须有连续工作1年以上的工作时间，