2016年安监局学习资料

2016年生产安全教育培训资料
2016年安监局学习资料 第一篇

工

厂

安

全

生

产

培

训

资

料

二〇一六

安全生产教育培训

一、安全的定义和安全生产方针

安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。

安全生产既是人们生命健康的保证，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提和条件。随着社会的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用，安全生产工作遇到前所未有的问题和挑战，给社会、企业和家庭带来了巨大的灾难和无法挽回的损失。事故带来的灾难性后果可以用“恐怖”这个词来形容。

安生生产方针：

1、(1949-1983年)1952

6个字丰富为“生产必须安全、安全为了生产。

2、(1984-2004)1984年文化大革命后，国家劳动总局劳动保护局局长章萍提出了在生产中贯彻安全生产方针，实际上就是贯彻“安全第一，预防为主”的思想。

3、(2005年至今)2005年10月11日，中共中央第十六届五中全会，安全第预防为主、综合治理。管生产必须管安全的原则。

二、为什么要进行安全教育培训

A、安全生产教育培训的目的和意义

1、安全教育培训工作是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，实现安全生产、文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径；

2、防范事故，减轻职业危害，保护员工的身心健康；

3、普及安全技术知识，增强安全操作技能，规范（员工的）安全行为，强化安全意识，是人民群众生命财产安全的重要保证；

4、是落实科学发展观，实现科学、持续、有效、又好又快、协调发展的必然要求和重要保证。

5、是企业履行经济、政治和社会责任，增强市场竞争力的重要基础

安全教育分级及主要内容

分为三级安全教育

1.一级（公司级）

2.二级（部门、车间级）

3.三级（班组级）

三、员工安全生产的权利和义务

权利——对违章指挥有权拒绝操作，险情无法控制时，有权停止作业，采取紧急防范措施并撤离岗位；对漠视员工安全健康的领导，有权批评、检举、控告。 义务——必须严格遵守法律、法规；严格执行公司的纪律和安全生产操作规程；参加公司组织的健康安全培训、宣传活动；参与公司的安全生产督查工作；提供不安全因素的信息。

操作工人安全生产必须遵守

遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，不违章作业。

保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用保护用品。

保证自己生产的产品安全,特别注意产品防护,轻拿轻放，无产品碰坏造成产品报废。

有权拒绝接受违章指挥。

四、 安全标志

安全标志是由几何图形和图形符号所构成，作用是引起人们对不安全因素的注意，但不能代替安全操作规程和防护措施，分别为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类：

禁止标志： 禁止人们不安全行为

警告标志： 提醒人们对周围环境引起注意

指令标志： 强制人们必须做出某种动作或采用防范措施

提示标志： 向人们提供某种信息

安全色： 是用以表达禁止、警告、指令、指示等安全信息含义的颜色，具体规定为红、黄、蓝、绿四种颜色：

1）红色：表示禁止、停止、防火等信号，能使人在心理上产生兴奋感和醒目感。

2）黄色：表示警告、注意，和黑色相同组成的条纹是视认性最高的色彩。

3）蓝色：表示指令或必须遵守的规定，和白色配合使用效果较好。

4）绿色：表示提示、安全状态、通行，能使人感到舒畅、平静和安全感。

安全色的对比色是黑白两种颜色，红、蓝、绿色的对比色为白色，黄色的对比色为黑色。

动火作业

动火作业：指使用电（气）焊（割）、喷灯、电钻（锤）、砂轮、塑料焊等工具进行可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性作业。

动火作业分级：一级、二级和三级。

动火许可证》的办理程序和使用规定

动火安全措施

动火结束后应清理现场

电气焊（割）作业要求

（一）电、气焊（割）工必须经过培训合格，持证操作。作业时按规定穿戴劳动保护用具；

（二）电焊作业的焊机、电源线、地线、焊钳、面罩等必须完好，接电源须经批准并由专业电工进行。不准利用设备、管道作为二次回流线；

（三）焊矩应完好，不得沾有油污。氧气瓶、乙炔瓶之间的安全距离应在5米以上，两瓶与作业点距离要在10米以上。气瓶不得在烈日下曝晒，不得靠近任何火源，乙炔瓶不允许在风机口和高压线下等部位放置；

（四）在其他特殊危险场所（登高、罐内等）作业必须采取安全措施，遵守相应安全规定。

五、认真遵守安全操作规程

新工人须牢记的第一件事是要遵守工作场所的安全卫生规程，各种安全规程很多是从我们前辈的事故、伤害等经历中总结出来的，我们应该严格遵守。

任何操作都应有正确的程序，它是能够使操作“顺利”“安全”“容易”进行的方法。因此，不按程序操作，就可能造成事故、伤害。有人认为“按自己的方式做就行”，按程序“太麻烦”，但“欲速则不达”。只有忠实的遵守操作程序，安全才能有保障。

六、各岗位安全知识教育

上岗前，要搞清楚工作中的注意事项，有不清楚的地方要积极提问，直到弄清楚。要检查自己作业的范围有无安全问题？有无打滑、摔到的危险？使用的工具、用具有无损坏？使用的材料、机械有无异常？在工作中要随时想一想“下一步要进行的作业存在什么危险”“如何才能避免这种危险”。严禁随意进入危险区域和乱动阀门、电气开关等

带班经理安全职责

1.1 安全和健康负责，对所管辖设备的安全、可靠运行负责。

1.2 负责制订和组织实施控制异常和未遂的安全目标，按设备系统（施工程序）进行安全技术分析预测，做到及时发现问题和异常，并进行安全控制。

2016安全生产培训内容
2016年安监局学习资料 第二篇

2016安全生产培训内容

一、关爱安全、关爱生命

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针

《中华人民共和国安全生产法》明确，我国的安全生产管理工作，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

所有生产经营单位在组织生产过程中，把保护人的生命安全放在第一位。

什么是事故？

是指人民在实现有目的的活动过程中，由不安全行为或不安全状态引起的，突然发生的，与人的意志相反，事先未能预料的意外事件，造成人员伤忘或财产损失，导致生产中断，对社会造成不良影响。

2、消除隐患、事故苗子、预防为主

事故的发生有原因和预兆，一次重大事故前必然孕育着许多事故苗子，消除“事故苗子”避免事故的发生。

3、造成安全生产事故的原因

1、是人的因素：人缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安全的操作动作等而引起事故。

（1）违章操作、（2）违反劳动纪律。

2、是物的因素：机械设备等有缺陷或环境条件差引起事故。

3、人与的综合因素：上述两种因素综合引起

事故原因：分直接原因与间接原因

直接原因：人的原因、物的原因

间接原因：技术原因、教育原因、身体原因、精神愿意、

管理原因。

二、从业人员的安全须知

1、安全生产中的两种安全

（1）是人身安全、（2）是设备安全

2、造成事故的直接原因：（1）设备的不安全状态、（2）人的不安全

行为。

3、两个观念转变

要我安全——我要安全——我会安全

4、安全三级教育

（1）厂级教育、（2）车间教育、（3）班组教育

5、安全生产中的四不伤害

（1）不伤害自已、（2）不伤害别人、（3）不被别人伤害、（4）

保护他人不被伤害。

6、安全生产中的三种控制

（1）危险点、（2）危害点、（3）事故多发生点。【2016年安监局学习资料】

7、安全生产中的“三违”现象

（1）违反规章制度、（2）违章操作、（3）违章指挥。

8、调查处理工伤事故的“三不放过”

（1）事故原因不清不放过、（2）事故责任者和员工没有受到

教育不放过、（3）没有防范措施不放过。

9、不安全行为产生的三种主要原因

（1）不知道正确的操作方法、（2）虽然知道正确的操作方法，却为了快点干完而省略了必要的步骤、（3）按自已的习惯操作。

10、安全管理中的“四全管理”

全员、全面、全过程、全天候

四全的基本精神：人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。

11、安全防护设施要做到“四有四必有”

有洞必有盖、有台必有栏、有轮必有罩、有轴必有套。

12、安全检查的“四查”

（1）查现场、查隐患、（2）查思想、（3）查管理制度、（4）查事故处理。

13、人员的安全管理

事故的4M构成因素：

人的不安全行为——物的不安全状态

较差的管理——危险的环境

14、十大安全纪律“五必须”和“五严禁”

五必须：必须尊守公司规章制度、必须经安全生产培训考核合格后持证上岗、必须了解本岗位的危险危害因素、必须正确佩戴和使用劳动防护用品、必须严格尊守危险性作业的严格要求。

五严禁：严禁在禁火区域吸烟或动火，严禁在上岗前和工作实践中饮酒，严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标致，严禁擅自确摸与已无关的设备和设施，严禁在工作时串岗、离岗、睡岗和嬉戏打闹。

三、员工常见的八种不安全行为：

1、操作错误、忽视安全、忽视禁告：未经许可开动、关停、移动机器，开、关机器时未给信号，开关未锁紧造成意外转动、通电或漏电等，忘记关闭设备、忽视警告标记、警告信号，操作错误、奔跑作业，机器超速运转，手伸进冲压模，工件紧固不牢，用压缩空气吹铁屑。

2、造成安全装置失效：安全装置被拆除、堵塞，作用失效，使用无安全装置的设备。

3、使用不安全设备：临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备。

4、手代替工具操作：用手代替手动工具，用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机器加工，物品存放不当。

5、冒险进入危险场所：接近漏料处，危险品房，配电房等。

6、攀、坐不安全位置：在起吊物下作业、停留，机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等，有分散注意力的行为。

7、未穿戴劳保用品 ：在必须使用个人防护用品用具 的作业场所忽视其作用。

8、不安全装束：在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装，操纵带有旋转部件的设备时带手套，女员工的长发不盘起来操作混料机、搅拌机等。

安监局2016年学习教育计划
2016年安监局学习资料 第三篇

20xx年是“十一五”规划各项工作的收官之年，也是我市建设全省科学发展新亮点的起步之年，为认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委十一届五次全会精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作，坚持以科学发展观为统领，深入开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动，为建设一支高素质的安监干部队伍，着力推进学习型党组织建设，积极创建学习型机关，现制订20xx年度机关学习教育计划。

一、学习教育目的

通过开展学习教育活动，努力实现安全监督管理机关转变理念、转变职能、转变作风，牢固树立为发展服务，为基层服务，为企业服务，为群众服务的理念，真正实现“服务发展、保障安全”的目标。全面提升三个方面的能力：一是坚定理想信念，加强党性锻炼，切实提升政治辨别力和政治敏感性；二是坚持依法行政，文明公正执法，切实提升服务发展，保障安全的能力；三是坚持开拓创新，不断完善知识结构，切实提升应对复杂问题的能力。

二、学习教育内容

（一）政治理论知识坚持用正确的思想理论武装头脑、指导实践、推动工作。重点学习党的十七届四中全会精神和全国“两会”精神；深入学习实践科学发展观；开展党纪、党性、党风教育，学习《中国共产

党员领导干部廉洁从政若干准则》，树立正确的权力观、地位观和利益观；紧紧围绕“建设全省科学发展新亮点的总体目标，认真学习落实市委市政府会议精神。

（二）安监业务知识深入学习国家安监总局、省安监局、无锡市安监局颁布的相关法规、文件精神，不断增强安监队伍业务素质。重点学习《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（总局第24号令）《、作业场所职业健康监督管理暂行规定》（总局第23号令）、依法行政处罚案件取证工作规范、化工企业安全检查要领等，同时组织开展公务员更新知识培训和执法人员法律知识培训，拓宽知识面，不断提高综合协调能力。同时组织开展“服务发展、保障安全”为主题辩论赛等。

（三）综合管理知识加强思想道德建设，陶冶情操、提升自我修养，组织开展“读好书”活动。推荐于丹《论语》、余秋雨《余秋雨散文集》、马云《马云如是说》、威尔•鲍温《不抱怨的世界》、卡耐基《人性的优点》，美国西典军校励志书《没有任何借口(经典版)》等书籍。

三、学习教育安排

四、主要工作措施

1、加强组织领导。为加强对学习教育的组织领导，局成立学习教育领导小组，组长由党组书记、局长兼任，其他党组成员为副组长，日常工作由办公室负责。局领导和各科室、监察大队负责人要率先垂范、带头参加学习，带头上党课，带头参加各项活动，各科室、监察大队要明确一名同志具体负责本科室的学习工作。

2、坚持学习制度。建立每周六上午学习日制度。每个月第三周周六上午为集中学习日，由局统一组织学习，其它由各科室与监察大队组织学习或个人自学。各科室、监察大队集中学习每月不少于一次，个人自学时间每月不得少于8小时，每季度撰写1篇心得体会，每半年组织一次心得交流。

3、创新学习形式。为提高学习教育的实效，20xx年局机关学习教育要做到“四个结合一活动”。即：个人自学与集中教育相结合；走出去与请进来相结合；灌输式教育与启发式教育相结合；组织培训与专业函授相结合；组织开展“读好书”活动。

4、强化学习考核。局成立考核领导小组，组长由局纪检组长担任，局办公室主任、各科科长为组员。考核扎口局办公室与宣教综合科。各科室和监察大队要建立学习台帐，每个月要记好学习笔记，考核小组每半年检查一次学习笔记，每半年开展一次心得体会展出评比活动，把考核成绩作为年终评先创优的依据。

5、注重学习效果。坚持理论联系实际，把握理论与实践的辩证关系，学会用实际工作去印证与理解理论知识，学会用理论知识来指导与帮助我们的实际工作，做到在学中思、在辨中明，确保执法能力有提高，监管工作上台阶。

2016年安全培训计划
2016年安监局学习资料 第四篇

2016年安全培训计划（内培）

1、企业员工安全培训。为员工灌输安全生产思想理念，强化员工安全生产责任意识。4月举行。授课。

2、安全生产月主题视频。学习安全生产法律法规要点，牢固树立安全红线意识，熟悉安全生产过程中的权利和义务，规范日常工作安全守则。6月举行。观看视频。2000元购买安全宣传用品的资料，拟从教育培训费中支出。

3、2015年事故案例剖析。以事故教训展现于眼前，对事故原因、责任进行了深刻的剖析，使公司广大员工认清安全事故可能造成的严重后果，对规范日常安全生产行为，杜绝一切违章指挥和作业，起到较好的警示作用。6月举行。观看视频。

4、安全知识竞赛。考核公司员工对安全法律法规、各类安全生产基础知识（消防、用电、机械设备操作、危险化学品使用、工伤急救等知识）的掌握程度，对员工的安全生产能力进行评估。6月举行。笔试。600元竞赛奖金，拟从教育培训费中支出。

5、消防演练。学习消防知识和消防器材的使用方法，并掌握消防逃生技能及注意事项。6月举行。现场演练。

2016年安全教育培训计划
2016年安监局学习资料 第五篇

2016年安全教育培训计划

各部门、各单位：

为进一步规范公司安全宣传和教育培训工作，不断提高公司员工安全生产意识和安全素质，增强安全生产法制观念，有力推动公司安全生产基础建设、安全生产诚信建设、安全生产标准化建设和企业安全文化建设，确保今年的安全生产目标指标的实现，特制定公司2016年度安全教育培训工作计划如下：

一、教育培训目标

提高各部门、各子公司负责人和安全生产管理人员熟练掌握国家安全生产法律法规和标准规范能力，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；从业人员熟悉国家安全生产法律法规、企业有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力，夯实公司安全生产基础工作。

——新聘用从业人员安全培训合格后上岗实现率达到100%；

——公司全员接受安全培训达标率达到100%； ——安全管理人员安全培训率达到100%；

——生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%；

——特种作业从业人员培训率达到100%。

二、教育培训对象

新聘用公司员工、公司在岗员工、生产经营单位主要负责人、安全管理人、特种作业从业人员。

三、教育培训内容

（一）公司主要负责人、各子公司主要负责人安全教育培训主要内容：

1.国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

2.安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

3.重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

4.职业危害及其预防措施；

5.国内外先进的安全生产管理经验；

6.典型事故和应急救援案例分析；

7.其他需要培训的内容。

（二）安全生产管理人员安全教育培训主要内容：【2016年安监局学习资料】【2016年安监局学习资料】

1.国家安全生产的方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

2.安全生产管理基本知识、安全生产技术、劳动保护及职业卫生知识；

3.国内外先进的安全生产管理经验；

4.伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

5.应急管理、应急救援预案编制以及应急处置的内容和要求；

6.典型事故和应急救援案例分析；

7.企业安全生产诚信建设、安全生产标准化建设和企业安全文化建设；

8.其它需要培训的内容。

（三）员工安全培训的主要内容：

1.本公司安全生产情况及安全生产基本知识，工作环境及危险因素；

2.本公司安全生产规章制度和劳动纪律，岗位安全操作规程；

3.从业人员安全生产权利和义务，个人防护用品的使用和维护；

4.自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

5.预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

6.有关事故案例、应急预案等；

7.其它需要培训的内容。

（四）特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。

四、安全教育培训组织

公司的安全教育培训由人力资源部和安全质量部共同负责组织，严格按照公司《员工培训制度及实施细则》和《安全教育培训制度》的规定，认真落实各岗位人员上岗前、在岗期间、岗位调整后的安全教育培训工作。

五、工作要求

（一）各子公司应做好安全生产培训的基础管理工作，规范培训资料和记录的收集整理，建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录安全培训开展实施情况。 （二）具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来，并报主管领导审批，及时通知培训涉及的相关人员做好准备工作。

（三）培训结束后，要对培训的效果进行全面的总结。

（四）各子公司参照本计划制定本公司的安全教育培训计划并予以实施。

附件：2016年安全教育培训计划表

2015年11月10日

附件：

2016年安全教育培训计划表

2016安监局党组中心组理论学习计划
2016年安监局学习资料 第六篇

安监局党组中心组理论学习计划

年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是当涂建成更高水平小康社会的冲刺之年。为进一步加强局党组中心组的理论学习，建设学习型党组，全面提升全体成员的理论水平和领导能力，根据县委宣传部《全县科级以上单位党委（党组）中心组理论学习安排意见》（当宣〔〕1号）文件要求，现就局党组中心组理论学习，提出如下安排意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，不断推动理论创新、思路创新、工作创新。进一步加强领导班子党风廉政建设，牢固树立社会主义核心价值观。发扬求真务实、理论联系实际的学风，增强理论学习的针对性、系统性和指导性，做到真学、真懂、真用，切实提高干部的理论素养和党性修养，有效推进领导班子能力建设，为远安经济社会发展做出新贡献。

二、学习重点

（一）深入学习宣传贯彻党的十八大精神。学习宣传贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期的第一位任务。要扎实推进学习型党组织建设，充分发挥中心组的带动作用，引导广大干部群众在学习理解上深化，努力做到入耳入脑入心。要学习贯彻全国“两会”和十八届三中全会精神，结合省委九届六次全会和市委八届七次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标，组织理论与实践相结合的宣传教育，着力推动解决影响科学发展的突出问题，认真研究改善民生创新管理，加快建成更高水平的全面小康社会。

（二）广泛开展中国特色社会主义宣传教育。坚持和发展中国特色社会主义，是党的十八大报告贯穿始终的一条红线。扎实开展中国特色社会主义宣传教育，组织学习《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》，不断深化科学发展观学习实践活动，深刻认识中国特色社会主义总依据总布局总任务，牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求??理论体系，增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性和坚定性，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）扎实推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要认真学习贯彻中央即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，紧紧扣住十八大提出的“三个倡导”，大力加强思想政治工作和理想信念教育，广泛开展各类群众性主题实践活动，努力宣传、弘扬、培育、践行社会主义核心价值观。

（四）全面掌握引领科学发展所需的各方面知识。提高引领科学发展的能力和水平，不仅要加强党的创新理论学习，同时还要全面学习掌握和工作有关的各类知识。中心组成员要认真学习包括经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等各方面知识，不断拓展知识面，在不断优化知识结构中开阔思路、提升能力。要坚持把党风廉政建设责任制纳入中心组学习计划，作为领导干部政治思想教育的重要内容常抓不懈。要本着立足岗位，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的各种新知识、新经验。

三、学习要求

（一）提高认识，加强中心组学习组织领导。要充分认识新形势下加强和改进中心组学习的重大意义，进一步落实中心组学习“一把手”抓的领导责任制，健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室协助抓的领导机制。每位党员干部都要把学习作为一种责任、一种追求、一种工作方式和生活习惯，强化学习力，不断提高理论修养和工作能力。要结合部门特点，创新载体，增强学习效果，逐步形成重视学习、自觉学习的浓厚氛围。局党组切实加强对党支部学习的指导、督查和考核，保障学习的各项任务和制度落到实处。

（二）创新形式，增强理论学习的吸引力。要不断创新学习方式方法，综合运用各种行之有效的学习载体，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习、“走出去”和“请进来”学习结合起来，充分调动中心组成员的学习积极性，使中心组学习走出会议室，深入基层，取得实实在在的成效。要充分利用“干部学习在线”、“学习日”、“学习月”、“四个一”、全民终身学习体系等学习平台和抓手，利用“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等重要节庆日和纪念日，策划组织各项学习活动。中心组成员要做好平时个人自学，按照年初自学计划安排，系统学习指定的书目，并坚持做好学习笔记。中心组学习秘书要制定好年度、季度学习计划，认真做好学习记录，提前准备学习资料等学习服（三）完善制度，提高理论学习的规范性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委“三十条规定”，坚持理论联系实际，深入基层开展调查研究。要结合自身工作实际，不断加强理论中心组学习制度建设，认真总结新鲜经验，及时把成功做法转化为制度措施，把好的经验转化为长效机制，不断提高中心组学习的质量和水平。

（四）联系实际，注重学习成果的转化。要紧紧围绕中央和省市县委的重大战略决策和部署，从本单位工作实际和领导干部的思想实际出发，安排部署学习任务和内容，以良好的学风，促进学习成果的转化和运用。要切实加强学风建设，发扬理论联系实际的优良学风，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来。要紧密联系主观世界的改造，不断加强个人修养，培养高尚的道德情操，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。

附件：县安监局党组中心组理论学习计划安排表。

当涂县安监局党组

2月6日

县安监局党组中心组学习计划安排表

时间

学习内容

第一季度

1.《十八大报告辅导读本》

2.全县经济工作会议精神。

3.国务院、省、市、有关安全生产工作会议精神。

第二季度

1.《全国“两会”精神系列辅导读本》

2.《中国特色社会主义理论体系学习读本》。

3.中央、省委、市委、县委有关文件和重要会议精神；党风廉政建设有关规定。

第三季度

1.《社会主义核心价值体系学习读本》。

2.《理论热点面对面》

3.安全生产监督管理业务知识。

第四季度

1.《十八届三中全会精神辅导读本》

2.中央经济工作会议精神。

3.有关经济、整治、文化、法律、信息、管理等相关知识。

2016质监局安全生产月工作方案
2016年安监局学习资料 第七篇

为继续深化“安全生产年”活动，进一步加强宣传教育工作，普及安全知识，弘扬安全文化，在全市营造特种设备安全生产的舆论氛围，促进全市特种设备安全生产状况持续稳定好转，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以党的十八精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2016〕40号）和省、市、市安全生产一系列重要会议精神为重点，开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动。推动特种设备生产、使用、检验环节安全文明生产，各相关企业牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，加强安全文化建设，提高安全保障能力，促进全市特种设备安全生产形势好转，为决战百强提供坚实保障。

二、活动主题

2016年“安全生产月”活动主题：强化安全基础、推动安全发展安全发展。

落实企业安全生产主体责任和特种设备安全监督部门监管责任，继续开展特种设备“打非治违”专项行动；夯实安全基础，加强宣传教育，提高全民安全意识，营造关注特种设备安全的良好氛围。

三、活动时间

2016年6月份。

其中：

6月3日至6月9日—特种设备安全生产事故警示周。

6月9日—安全生产宣传咨询日。

6月10日至6月16日—安全文化周。

6月17日至6月23日—安全生产应急预案演练周。

四、组织机构

成立市质监局“安全生产月”活动领导小组，由局长任组长，任副组长，成员有。领导小组下设办公室，办公室设在特种设备安全监察科，负责安全月活动的日常工作。

五、活动形式及内容

（一）营造浓厚安全生产氛围

1、悬挂安全警示标语。营造浓厚的安全生产氛围，扩大安全生产月的知名度和影响力。

2、强化媒体宣传。以《特种设备安全监察条例》颁布实施十周年为契机，充分利用报纸、广播、电视、网络、墙报等宣传教育平台，着重宣传科学发展、安全发展理念，倡导社会关注特种设备安全，加强企业主体责任意识，全面落实安全生产主体责任。

3、积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛。本局各科室及下属单位应积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛活动，接本通知后立即登陆省安监局网站下载学习资料，6月1日—6月30日参与竞赛，点击竞赛活动通栏标题，注册登记个人基本信息即可参与竞赛，通过不断强化全社会安全生产意识，努力营造浓厚安全生产氛围。

（二）积极开展安全警示教育和普及应急避险救援知识

1、组织安全监察人员走进基层，走进企业，走进学校，开展“特种设备安全进企业、进基层、进学校”活动，宣传特种设备安全知识，开展安全警示教育，普及应急避险救援知识。

2、举办一期特种设备作业人员培训班，传授特种设备安全操作专业技术知识。

3、积极参与安全生产宣传咨询日活动（6月9日）。组织相关人员在咨询活动会现场提供咨询服务。通过印制安全宣传资料、安全知识图片展览、安全知识咨询、现场演练演示等方式，大力普及安全知识，提高群众特种设备安全生产意识。

4、积极组织和参与应急预案演练周活动（6月17日至23日）。一是根据《市特种设备事故应急预案》，积极组织相关人员组织、指导、参与锅炉、压力容器、电梯、气瓶充装单位开展单项应急演练。进一步检验和完善应急预案，锻炼应急救援队伍，强化全员特种设备安全应急意识和技能，完善应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增强特种设备安全应急处置的科学性、及时性和有效性。

(三)积极参加省安监局组织的安全生产书画摄影比赛活动

根据省安监局《关于组织开展安全生产书画摄影比赛活动的通知》的要求，要积极参与，选送优秀作品参赛。

（四）开展特种设备安全大检查活动

近期，针对今年特种设备事故多发的态势，按照市局《市质量技术监督局关于转发市人民政府办公室关于〈市人民政府办公室关于深刻汲取事故教训切实加强安全生产管理的紧急通知〉的通知》的要求，对全市特种设备开展一次安全大检查活动。并结合“打非治违”专项行动，严厉打击非法设计、制造、安装、修理、改造、使用特种设备的行为，落实企业安全主体责任，规范特种设备安全秩序。

六、活动要求

（一）加强领导，精心组织。各级特种设备监督部门要把安全生产月活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容和主要举措，结合“打非治违”专项行动，建立健全责任体系和运行机制，确保“安全生产月”组织机构、人员、经费落实到位。要在认真总结的基础上，结合实际，创新内容，提高针对性，增强实效性，不断扩大活动参与面和影响力，增强活动吸引力和感染力。

（二）强化宣传，营造氛围。要充分发挥主流媒体作用，紧紧围绕“科学发展、安全发展”这一主题，大力宣传特种设备安全生产法律法规、方针政策，大力宣传安全生产先进典型，在全社会凝聚“安全发展”共识。

（三）有机结合，务求实效。要把“安全生产月”活动与继续深化“安全生产年”活动的总体部署结合起来，与“打非治违”专项行动和特种设备全市大检查工作等当前重点工作有结合起来，相互促进，协调发展，实现以月促年的目标。

2016市安监局年依法行政工作报告
2016年安监局学习资料 第八篇

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在自治区安监局和市法制办的指导和帮助下，我局认真学习贯彻党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发《2016年全市推进依法行政工作要点》通知要求，紧紧围绕《2016年XX市安全生产工作要点》和《XX市安监局2016年安全生产行政执法工作计划》提出的工作目标和要求，不断深化依法监管，着力强化日常监督检查，开展安全生产行政审批标准化建设，更高标准地规范行政许可、行政处罚、事故调查、行政复议、行政应诉和执法监督等行政执法行为，有力推动了安全生产各项工作。现将我局一年来的依法行政工作报告如下：

一、依法行政工作取得的成效

2016年，我局坚持以依法行政为抓手，以制度化、规范化、标准化、信息化建设为保障，不断强化对重点行业和领域的安全监管，有力巩固了全市安全生产形势持续稳定好转的局面。

（一）事故控制指标完成情况良好，安全生产形势总体平稳。

1-10月份，我市共发生各类生产安全事故93起，同比下降17.7%；死亡44人，同比下降16.98%；受伤86人，同比下降40.28%；直接经济损失56.96万元，同比下降0.87%。发生一次死亡3人以上较大事故3起，同比持平，死亡9人，同比下降18.18%。

（二）行业企业安全生产状况有所改善。今年，全市累计已有30家非煤矿山企业通过三级以上安全生产标准化论证，25家危化生产企业通过三级以上安全生产标准化评审，11家烟花爆竹生产经营企业通过三级以上安全生产标准化评审，工贸企业通过安全生产标准化评审52家，其中一级标准2家，二级标准2家，三级标准48家。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等三大高危行业安全生产水平明显提高。

（三）安全监管行政审批阳光运行，行政管理权限实现重心下移。局行政审批事项政务中心窗口集中办理，实行政务八公开，按时办结率达到100%，群众满意度100%。今年我局窗口服务工作得到了政务服务中心的充分肯定，1人在3月份、6月份、7月份考核中被评为先进。同时，积极开展行政审批权限下放，指导县市区安监局落实行政审批制度，优化审批程序，提高审批效率。

（四）依法行政意识和行政执法水平明显提高。今年以来，我局安全监管行政复议、行政诉讼案件为零，无工作人员因行政执法过错而被追究责任。

二、依法行政工作开展情况

（一）加强组织领导，不断强化依法行政在安全监管工作中的地位和作用。

今年来，我局始终把依法行政纳入全局工作的重中之重，作为安全生产监管的核心工作来抓。一是强化依法行政工作意识，提出依法治安的工作思路，依法深化监管，逐步形成强势安监工作格局；二是提高工作层次，把安全监管行政执法提升到政府工作高度，在每季度组织筹备的重特大事故防范安全工作会议中，由市政府领导对各个阶段的安全监管工作重点进行部署；三是强化管理，把安全监管行政执法工作纳入安全生产目标管理考核范畴，逐步加大行政执法在目标管理考核中的分值和权重；四是强化责任，严格贯彻落实国家安监总局关于《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（安监总局24号令），在制定了2016年XX市安监局安全生产行政执法工作计划并报市政府同意，实行安全监管分级量化执法；五是健全组织领导机制，成立以陆兵局长为组长的依法行政工作领导小组，在领导小组下设行政处罚、行政复议和监督、重要行政审批会议等制度。建立领导责任制，逐步形成法制工作“一把手”亲自抓、分管领导分工抓、业务科室具体抓，全局干部职工积极参与的工作格局，并严格执行有关工作规定，有力地确保了依法行政工作的深入落实。六是实行依法行政工作报告制度，定期召开局机关年初工作部署会、年中工作汇报会，使全局干部职工了解本单位依法行政工作推进情况，将安全生产执法纳入安全目标管理进行目标考核，把行政执法各项工作落实到科室，落实到个人，做到年初有布置，每季有评查，年终有考核。

（二）建立健全科学民主决策机制，严格执行重大行政事项集体讨论的议事规则。

今年，我局进一步完善了重大行政决策的有关制度和程序规定。修订了《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策风险评估制度》、《安全生产行政审批管理办法》、《行政审批会议制度》。其中，较大金额的经济处罚和处罚程度较为严厉的其它行政处罚、涉及重大项目的行政许可、行政强制、行政复议、行政应诉等执法行为均纳入重大行政决策的范畴，在实施过程中严格执行。一是凡涉及重大行政决策的执法案件，我局都启动征求意见程序，听取和采纳专家、相关部门和相关当事人的合理建议，如在制定《XX市安全生产 “党政同责、一岗双责”暂行规定》过程中，我们广泛征求了市安委会成员单位和县市区党委、政府的意见；二是坚持重大执法案件、重大行政审批项目集体讨论，定期组织召开案件讨论分析会、行政审批会，做到不上会不审批，不形成会议纪要或案件集体讨论记录不审批，今年1-10召开了8次行政审批会议，对广西XX钢铁集团有限公司等21家生产经营单位申请的安全生产许可证或经营许可证进行集体讨论，依照法定程序进行审批许可；三是建立完善审查监督机制，要求法规科严格把关，做到案件上会前必先经过法规科的合法性审查，上会后由法规科监督落实情况。

（三）加强规范性文件监督管理，推进安全生产法律法规配套制度建设。

为推动以安全生产法为主体的法律法规的自主运转，增强制度的可操作性和实效性，我局根据国务院、国家安监总局修订的行政法规、部门规章及时修订完善我局有关工作制度，推动配套制度建设。一是坚持将地方性安全生产重大问题提高到政府立法层面来解决，力争把安全生产立法项目和调研项目纳入政府立法工作计划实施。二是强化对局机关规范性文件的监督审查，明确要求，凡以局机关名义制定的或代市政府起草的规范性文件，必须经法规科进行合法性审查，未经审查的，局领导不予签发，杜绝了规范性文件非法设定行政许可、行政处罚、行政强制，或违反上位法，违法增设当事人义务、限制当事人权利等情形。三是严格执行规范性文件的制定程序。凡是制定规范性文件的，必须依次经过听取意见、合法性审查、局务会集体讨论决定等程序，局领导方可签发公布。四是定期开展规范性文件清理工作。今年，我局根据《XX市人民政府办公室关于开展行政审批设定依据限制非公有制经济发展规定工商登记前置审批依据清理工作的通知》和《XX市人民政府办公室关于开展行政决定文书格式清理工作的通知》（贵政办通[2016]57号）要求，认真清理，并将清理结果及时报送市法制办。

（四）深化依法监管，严格规范公正文明执法。

1、深化行政审批制度改革，进一步规范安全监管行政许可。

一是建立健全行政审批制度。在修订完善《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《政务服务人员岗位责任制度》、《审查与决定制度》、《听证制度》、《行政审批会议制度》、《限时办结制度》、《公示制度》、《监督检查制度》、《责任追究制度》等配套制度，制定了《安全生产行政审批管理办法》和《安全生产行政审批项目委托实施管理办法》，依法疏理本局办理的行政审批项目，包括本局依法实施和上级放权或本局下放委托的行政审批项目，确立本局的行政审批制度。明确法规与培训科负责行政审批工作，统一受理、审查和核发许可证或办理审批文件。在法规与培训科加挂行政审批科牌子，管理政务服务窗口，统一办理审批事项；办理安全许可证执行审批会议制度；对委托实施的项目进行规范化管理。

二是严格执行行政审批否定报备制度。XX市行行政审批否定报备制度出台后，我局认真贯彻执行，制定了《XX市安全生产监督管理局行政审批否定报告备案制度》，对不予受理或不予批准的行政许可事项进行规范化管理。2016年我局有3项不予行政审批事项，事后我局按照XX市行政审批否定报备制度及时报送市政府政务服务中心和市纪委监察局备案。

三是推行行政审批标准化建设。修改完善了安全生产行政审批操作规范，将实施各项行政审批项目内部必需经过的各个环节、责任单位或责任人及其职权职责、各环节设定的办事时限通过流向图的形式表达，既可向申请人告知审批机关内部办事程序、办理时限，又可为本机关有关责任单位和责任人明确本身的职权、职责，同时也可为政务管理机关、行政监察机关监督管理审批机关办理审批事项提供监督依据。将每一个审批项目的“名称、性质、依据、权限、条件、范围、时限、收费”8大要素按法定要求逐项编入《安全生产行政审批操作规范》工作手册，同时把各类审批项目申请人必需提供的申请材料清单、办事程序和审批流程图一并录入《行政审批操作规范》。在局机关办公场所、市政务服务大厅及市政务信息网进行上墙上台上网公布。2016年我局根据根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在全区开展清理审批事项和优化办事流程工作的通知》（桂政办发[2016]70号）和《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于公布保留、下放、取消行政审批事项目录的通知》（桂安监管法规〔2016〕12号）要求，我局对现行的行政许可项目、非行政许可审批项目进行了认真清理，修改完善《XX市安全生产监督管理局2016年1号公告》和安全生产行政审批操作规范，制定了新的《XX市安全生产监督管理局保留、承接、下放行政审批事项目录》，并将调整修订后的安全生产行政审批项目及操作规范作报送市政务服务中心、市法制办、市审改办和下发各县市区安监局。在本局门户网站及时公开、更新行政执法主体、执法依据、执法权限及执法资格信息和政务公开的内容。2016年1-10月份我局共受理安全生产行政审批313个（其中烟花爆竹批发经营3个，非煤矿山5个，危险化学品8个，特种作业操作证270个，安全管理人员资格证23个，职业健康1个），按时办结313个，办结率100％，接受群众咨询70多次，群众投诉率（不满意率）为零。组织召开了8次行政审批会议，对广西XX钢铁集团有限公司等21家生产经营单位申请的安全生产许可证或经营许可证进行集体讨论，依照法定程序进行审批许可。

2、加强日常监督和执法检查，依法履行安全监管工作职责。我局在日常安全生产监督检查过程中，按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作，一是加强对重点单位、关键环节和重点时段的执法监察，强化对节假日前后、重大政治活动等社会敏感时期和季节性事故多发期的安全监管和执法检查活动。2016年1-10月份实际执法检查生产经营单位166次数，其中非煤矿山企业32次，危险化学品企业83次，烟花爆竹企业51次，分别查处事故隐患32项、270项、122项，下达责令整改指令书49份。二是加强对重点单位尤其是重大事故隐患整改责任单位的执法检查。市、县两级重点督促整改的重大事故隐患是我们安全监管部门的一级重点监管监察对象。据统计，今年我市该类重大事故隐患共有63项，其中：市政府重点督办的重大事故隐患有11项，县（区）重点督办项目50。截止目前，市政府重点督办的重大事故隐患已有7项完成整改工作并销号，县（区）级重大事故隐患整改完成率也已达85%。三是开展“六打六治”打非治违专项行动工作。非煤矿山方面：以推动企业安全标准化建设为重心，进一步加强资源整合与整顿关闭工作，打击矿山企业无证或证照不齐全、采矿许可证有效期满不再延续办理延续登记的开采行为，打击无证、证照不齐全或持过期探矿许可证的勘查矿山继续勘探施工建设的行为。危险化学品方面：强制推行危险化学品企业自动化改造，对未按要求进行建设项目安全设施“三同时”，未完成报警联锁、紧急泄压、紧急停车和自动控制系统改造的危险化学品生产企业依法实施退出措施。加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全检查管理，安监、商务等部门组织开展了打击非法加油站、流动非法销售成品油的专项整治行动。烟花爆竹方面：会同公安、工商、交通等相关部门联合开展打击非法烟花爆竹执法活动。全市检查非煤矿山企业113家，检查率91.3%；检查危险化学品生产、储存、经营企业95家，检查率86.4% ；检查烟花爆竹经营（批发）企业11家，检查率100%；共梳理出未取得相关证照或相关证照过期企业43家，已进行公告43家，其中：危化3家，矿山40家。实施关闭取缔17家，暂扣或吊销有关许可证1件，责令停产整顿6件，实施行政处罚85家次。

3、坚持查处分离原则，依法实施安全监管行政处罚。行政处罚是安全监管行政执法的重要内容，通过实施行政处罚，可以有效打击和震慑安全生产违法行为，促使企业自觉按照安全生产法律法规的要求抓好安全生产工作，形成自我约束的长效管理机制。为此，我局对监督检查和事故调查发现的安全生产违法行为都进行了严格查处，依法实施行政处罚。今年以来，共立案查处安全生产违法行为2起（含事故查处）。对于行政处罚案件，我局坚决实行查处分离，由各业务科室调查立案，由局法规科实施处罚。对每一起案件，我局都严格按照法定程序进行立案调查，案件调查情况和行政处罚额度都进行集体讨论，在事实清楚、证据确凿的基础上依法予以行政处罚，依法告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利，并送达当事人。做到了“主体合法、程序合法、定性准确、依据适用准确、案件执行到位、案卷整理规范”。

4、坚持“四不放过”原则，依法开展生产安全责任事故查处工作。今年以来，我局共牵头开展事故调查2起。对每一起事故，我局均按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，牵头组织事故调查组按法定程序开展事故调查，向政府提交事故调查报告，按政府批复对事故责任单位和责任人依法进行查处。事故调查严格遵循“四不放过”原则，做到事实清楚、定性准确、证据确凿，充分发挥了事故查处惩前毖后的作用。

5、加强督查和指导，提高行政执法质量。一是开展行政执法质量检查和案卷评查，为进一步强化安全生产行政执法监督，规范行政审批行为，防止和纠正违法、不当的执法行为，保证安全生产行政执法规范、公正、文明，根据《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于开展2016年安全生产行政执法质量检查的通知》（桂安监管法规〔2016〕28号）、XX市依法办《关于印发2016年全市行政执法执法评查方案》（贵依法办发[2016]5号）和XX市安监局2016年行政执法工作计划要求，XX市安监局于2016年9月1日到5日组织检查组对市局机关、港北区、港南区、覃塘区、平南县、桂平市安监局安全生产行政执法工作进行了检查，查阅了被检查单位的行政执法工作制度、执法记录和2016年以来实施的行政许可、行政监督检查、行政处罚等行政执法案卷，重点检查落实《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于公布保留、下放、取消行政审批事项目录的通知》（桂安监管法规〔2016〕12号）和《广西壮族自治区安全生产行政审批项目委托实施管理办法》（桂安监管法规〔2016〕26号）情况和市局下放县市区审批的许可项目实施情况；检查所有行政审批事项是否通过政务中心统一受理；所有行政审项目是否录入窗口受理系统；行政审批流程是否规范。对各级安监部门存在的执法问题进行了通报，要求在规定的时限内完成整改。三是加强对安全生产行政执法的程序规范管理，严格按照法律规定的权限、程序和时限开展行政执法，及时纠正越权或违规的执法行为，确保执法队伍严格执行安全生产法律法规，依法开展执法活动。四是强化对行政执法档案材料的管理，进一步规范安全生产日常监督检查、行政处罚、事故调查、行政许可等执法行为，要求正确使用执法文书，合理行使自由裁量权，对行政执法做到一事一档，一案一卷。

（五）完善安全监管自律机制，依法接受监督。

一是做好信息公开工作。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，充分利用新闻媒体和XX市安全生产信息网，及时、准确地向社会主动公开安全生产政策法规、违法行为查处、行政审批、事故调查等方面的信息。二是推进XX市安全生产应急救援指挥二级平台系统建设。利用系统建设契机，建立局机关局域网，完善XX市安全生产信息网版面和功能模块，在网站搭建安全监管法制社会公众信息服务平台，公开安全监管行政执法的相关信息。三是自觉接受人大、政协的监督。今年，我局配合市人大常委会开展了有关法律实施情况调研督导活动，在推动广大生产经营单位落实安全生产主体责任的同时，加大了对各县区政府和有关部门履行安全生产监管职责的问责力度。四是妥善处理行政执法投诉举报。对群众反映强烈的非法盗采矿产资源、矿区安全隐患等及时查处，并及时向举报人反馈处理结果，对举报查实的，还给予举报人一定的物质奖励。六是依法接受财政、审计、监察等部门的监督和监察。今年以来，我局在以上领域均无违法违纪记录。

（六）依法化解安全监管行政争议，维护社会稳定。

一是将行政处罚申辩审查和召开听证会、行政复议和应诉工作作为防止和纠正违法的或者不当的行政执法行为，保护当事人合法权益的重点工作切实抓紧抓好。我局切实履行行政复议被申请人职责，认真准备复议和诉讼答复材料，力争通过复议和诉讼树立安监部门依法行政形象，维护安全生产行政执法权威，今年以来无行政复议和行政诉讼案件。二是深入基层，现场化解安全监管行政争议。

（七）加强安全监管工作人员依法行政能力建设。

一是坚持领导干部带头学法用法。我局制定完善了领导干部学法用法制度，坚持定期召开局党组中心组学习会，组织局领导班子和各科室负责人学习安全生产法律法规。二是加强局机关干部业务知识培训，坚持以岗位业务知识、法律法规知识更新为重要培训内容，制定了依法行政学习制度，定期或不定期的组织全局干部进行行政执法知识的学习，并结合案件分析讨论开展法律法规和依法行政知识学习，今年局内部共组织学习了16次。三是围绕提高安监干部的行政执法水平和执法质量，定期开展全市安监系统行政执法人员业务专题培训。据统计，2016年，我局组织全市安监执法人员210人次参加国家安监总局举办的10期安监业务知识视频讲座；组织170人次参加自治区安监局和市法制办举办的行政执法培训，组织7人次参加自治区行政执法续职考试。四是2016年5月5日组织82个乡镇、街道办分管安全生产工作的领导和安全监管人员180人进行培训，强化安全管理理念。

（八）积极配合市法制办做好各项依法行政工作。按照法制办下发的文件要求，我局积极主动配合市法制办、市依法办做好XX市依法行政考核工作、做好全市行政执法专项监督检查工作、做好行政执法案卷评查等工作，认真组织执法人员参加全区统一行政执法人员资格续职考试，做到执法人员全部持证上岗，亮证执法；按时组织开展“三项”清理相关工作；修订行政审批操作规范的编制，并向社会公布，接受群众的监督。

（九）加强安全监管法制宣传。

一是认真组织开展每年六月份的“安全生产月”活动，传播安全知识，营造安全氛围，提高全民安全意识。今年，我市紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的活动主题，集中开展了声势浩大的“安全生产月”活动，到XX市新世纪广场举办了XX市安全生产咨询日活动，收到较好的效果。二是11-12月精心组织新修订《安全生产法》宣传贯彻活动，充分利用电视台、报刊等媒体，开展领导干部职工学法培训，发放新《安全生产法》宣传资料等形式加强宣传，使新《安全生产法》家喻户晓、深入人心。三是组织开展安全生产“五进”活动，即“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”，把培训教育延伸到第一线，扩大教育面。

三、依法行政工作存在的问题

我局在依法行政工作中虽然取得了一些成绩，但是在执法过程中还存在一些薄弱环节：一是基层安监部门监管力量不足，人员流动大，执法人员的知识结构、监管水平和业务能力参差不齐，对安全监管和行政执法的程序、规定了解不透，对有些违法行为的定性把握不准。二基层安监部门行政审批不够规范，部分许可案卷填写内容不够详尽，部分笔录记载简单，案卷整理归档标准有待提高。三是安全生产领域“打非”工作任务艰巨，受利益驱动和生产传统影响，我市部分区域的非法采矿行为禁而不止，而且非法生产和盗采行为利用夜晚时机进行，活动更加隐蔽，增大了打击难度。

四、下一步依法行政工作的改进措施

（一）加强培训教育，提高依法行政能力。以提高实际执法能力为目的，采取交流讨论、岗位代训、集中培训等方式，强化培训教育，促进执法人员文书规范填写，做到一案一卷，规范执法台帐，不断提高文书质量，提升执法水平，达到适用法律准确，程序合法、事实清楚，证据确凿，着力提高执法人员的综合素质。

（二）加强制度建设，强化行政执法监督

一是健全行政执法责任制。结合几年来执法实际，进一步完善《行政执法岗位职责规定》，更加合理地把安全生产行政执法工作职责分解到各个内设机构和具体工作人员，明确责任，克服有权无责、权责分离的现象，做到职责明确、权责统一。

二是完善执法程序管理制度。根据国家安监总局新颁布《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等有关规章的规定，对《行政执法程序规定》、《安全生产行政审批管理办法》等进行修订，严格执法流程管理和审批管理。对行政执法的各个环节、各个步骤进行具体规范，抓好各项有关执法程序制度的落实，形成有效的制约机制。

三是建立执法公开制度。向社会公开安全生产执法人员、执法职责、执法依据、执法过程以及执法结果，建立统一的投诉案件受理、办理机制，依法办理行政执法投诉案件，加大个案监督力度，接受社会监督，使监督工作重点实现从监督整体到监督个体的转移，从监督部门到监督执法人员的转移，从建立健全制度到真正落实制度的转移，切实发挥规范执法行为的作用，真正做到公开执法、透明执法。

四是建立查审分离制度。建立行政执法审核制度，进一步强化法制部门法制审核职能，赋予必要的监督权和处置权，对案件的事实认定、适用法律法规和执法程序以及行政许可全过程等进行审核把关，通过内部审核监督，确保依法行政。

五是建立执法案卷审查制度。结合《行政执法评议考核办法》，配套制定《执法案卷评查办法》，通过定期不定期开展对卷宗的内部检查和抽查，发现存在问题及时纠正，从而规范安全生产行政执法行为。

2016年安全生产工作汇报
2016年安监局学习资料 第九篇

范文一：公司安全生产工作汇报

20XX年，按照公司有关安全文件指示、安全标准化建设要求、集团和甲方检查整改方案以及**市安监局和**县安监局的安全领导下，我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧扣今年“强化安全基础推动安全发展”为主题，牢固树立“以人为本、生命至上”理念，在分公司矿山全体员工的共同努力下，促进了安全形势的持续稳定发展，2016年实现了伤亡事故为“零”的可喜成绩。

一、响应公司及当度政府号召，积极参加各类安全生产活动

我矿山积极参加了今年六月份以“强化安全基础推动安全发展”为主题的安全生产月活动、“打非治违”、“查隐患、抓整改、防事故”等安全生产活动。

为很好的贯彻执行集团公司的文件指示精神，每次专项活动我分公司矿山均编制了专项活动方案，成立了专门的领导机构并在领导机构的带领下积极组织、全面部署、认真落实、注重实效。同时日常的安全工作与各类的专项活动紧密结合，以日常的安全工作作为专项活动的基础，以专项活动提升日常的安全工作的质量，确保2016年度安全工作的持续稳定。

二、安全工作全面开展

1、建立健全了安全管理机构

今年我分公司矿山成立的第一件事就是组建安全管理机构，矿长、安委会主任、安委会副主任、安委会成员均已到位。成立了安全部，设置了两名专职安全员。安全管理人员均持证上岗，持证率达到100%。

2、加强制度建设，落实各级安全生产责任

今年5月初，由安全部起草编制了《**分公司矿山各工种岗位责任制》、建立健全《安全管理制度》，从分公司经理、各部门、各车间和班组层层签订《安全生产责任状》促使安全工作认识到位、领导到位、人员到位、责任到位。制定并落实领导带班带班上岗制度、安全检查制度、安全教育培训制度、隐患排查治理制度，有效地实现了安全工作的落实。

3、注重安全教育，加强基础培训

根据实际情况，我分公司矿山自成立之初便组织从业人员进行培训教育，要求矿山特种作业人员必须持证上岗、持证率要达到100%。我矿制定了每日搬迁安全会议制度，作业前前全员安全培训、考核。今年已累计培训、考核从业人员62人/次；组织安全技术学习24人/次。提高了矿山管理人员的业务水平、技术，强化了全体员工安全隐患识别能力和事故防范能力。使我矿山职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将安全认识转变为自觉行为融汇到日常工作中来。在6月份安全活动月期间，我矿山组织了应急救援演练，有效地提高了从业人员在事故状态下的自救和应变能力。

4、狠抓“三违”，严控现场

我矿根据公司“打非治违”的通知精神，制定了详细的安全检查机制，制定了每月两次（1日和16日）安全大检查制度。加大日常安全检查和重点部位检查力度，积极开展各类安全隐患专项整治工作。

根据露天矿山的实际情况，有针对性的对存在重大危险源的部位进行了专项检查，对全矿所有各类安全隐患进行了认真细致的排查，对有安全隐患的地点进行不定期检查、监控、排除。

1）对露天矿山容易发生的运矿道路安全事故，查处矿车超速5次，超车8次，超载12次，同时我矿山比邻鑫淼采石场，其运矿车随意在我矿山道路行驶，对我矿山公路运输造成极大威胁，对此，我矿采取措施，、封住入口，拒其入内行驶。有针对性的召开露天矿运输道路安全专题会议3次。

2）自“20XX安全年”专项行动开展以来，既打防结合又教育引导，这次行动共查处“三违”人员5人，共下达整改通知43份，查出各类隐患56处，目前均已督促全部整改。

3）认真安全隐患排查建档登记治理，强化对各类安全生产事故隐患的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生。

5、深入开展《露天矿山安全质量标准化二级》活动

按照公司标准化要求以及安监部门关于矿山而标准化建设标准，我矿山始终把安全和质量放在首位，把自己的每项工作与《矿山安全质量标准化标准二级》紧密结合起来，上标准岗，干标准活，提高达标水平。

三、取得的成效

1、通过开展公司要求的安全活动以及当地安全部门的防震知识，进一步加强了我矿山所有工作人员的安全意识。

2、对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的立即着手整改。对隐患一抓到底，不排除、不松劲。

3、端正了员工的工作态度，对待安全就是“真抓实干”、“高压严打”“零容忍”，下达生产任务时同时也下达安全措施，进一步确保了员工的生命、财产安全，确保了我矿山2016年全矿“零”事故的安全形势。

四、存在的主要问题

1、员工素质偏低，应加强培训、教育。特别是采矿车间人员调动频繁，入矿教育和人身工伤保险未及时跟进。

2、从业人员因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全。

五、今后安全工作的安排

虽然这次行动取得了一定成效，仍与公司的要求还存在一定的差距，仍存在一些安全隐患、安全生产形势不容乐观。

1、虽然20XX年我矿安全工作实现了“零”事故，但安全这根弦将继续绷紧，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。

2、对发现的隐患进行整改，确保在隐患排除，推动我矿山安全生产工作持续稳定的达到良好状态。

3、生产是动态的，安全也是动态的。坚持把检查重点放在安全隐患治理、整改落实检查上。同时，对安全隐患整改情况进行定期回检，重点复查，跟踪问责，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

4、继续执行领导带班制度，加强现场监察。

5、继续坚持执行早会、每十天的安全教育会等制度，加强安全教育，从思想上提高安全意识，达到“人人安全”的安全理念。

6、统筹推进，做好专项行动与日常安全生产相结合。即做好各类专项行动的组织、动员、安排、布置等工作，又要把专项行动有机的融入到日常安全生产之中去。以日常安全生产工作提供专项行动坚实基础，以专项行动促进日常安全生产工作质量的提高。

7、20XX年安全工作依然坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针。对“三违”依旧采取“高压严打”“零容忍”势态，巩**全成绩；提高全员安全意识，做安全事，干放心活；加大安全奖惩力度，争取实现2016年“零”伤亡事故的安全目标。

范文二：乡镇安全生产工作汇报

今年以来，我镇安全生产工作以20XX年区安全生产目标管理责任制考核指标为指导，认真落实贯彻各级会议和文件精神，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，做到责任明确，措施到位，确保全镇安全生产形势平稳。现将今年以来的安全生产工作开展情况和重点工作汇报如下：

一、安全生产工作落实开展情况

（一）加强组织领导，全面落实安全主体责任。

一是今年来，召开各类安全生产会议4次，分别有政府主要领导或分管领导出席。根据市、区相关会议文件精神，结合我镇实际，及时出台配套文件（5份文件）下发到全镇各村（社区）、企事业单位并加以落实。二是落实安全生产目标责任。镇政府与分管领导、职能部门签订责任书28份、村（社区）签订责任书66份、规上和重点企业签订安全生产责任书65份；村（社区）与个体工商户签订责任书307份。三是落实监管责任和考核机制。年初，我们制订责任目标考核细则及年度工作重点，明确全年工作的指导思想、目标任务和工作措施，完善安全生产工作管理网络，将安全生产责任落实到具体人、具体岗位。四是不断完善安全生产管理。各企业依法设置安全管理机构和配备专（兼）职安全管理人员，完善安全生产组织机构网络图，落实企业2016年度安全生产责任书的层层签订，改进工作方法，创新思维，建立健全并落实各类安全生产管理制度。

（二）加强企业安全检查，深化“打非治违”和隐患大排查大整治工作。

一是落实20XX年春节期间的停、复工安全专项检查：根据《菱安委关于春节期间开展安全生产大检查的通知》，镇主要领导带队，各条线分管领导带班开展安全检查，共查出安全隐患85条，并已整改到位。二是开展烟花爆竹安全专项检查：根据《南浔区安全生产监督管理局关于开展全区烟花爆竹安全检查的通知》要求，我镇制定烟花爆竹零售业户安全生产检查表，对全镇14家烟花爆竹零售商户开展的安全专项检查，查出和整改隐患3条。三是危化企业安全专项检查：3月份结合四大行业整治提升，配合区安监局对辖区内的危化企业开展了安全专项检查，查出隐患33条，企业整改报告已上交区安监局。四是开展食品生产企业的摸底排查：3月份在前期调查摸底的基础上，对我镇9家食品生产企业的基本情况、负责人和管理人员的安全生产培训情况、特种作业人员的持证情况进行了排查。五是浴室消防安全检查：根据上级要求开展了浴室消防安全检查，对全镇10家浴室的基本情况进行了排查和统计上报，派出所对查出的消防隐患要求各浴室落实整改措施，确保及时整改到位。六是经常性安全检查：为了使检查工作制度化、规范化，深化隐患大排查大整治工作，根据网格化管理要求，下发了《菱湖镇2016年度安全生产检查计划》，对照计划定期或不定期地对企业进行安全检查，目前已检查企业206家次，发出检查记录202份和整改通知书4份，要求企业对发现的隐患及时落实措施整改到位。七是督促企业开展安全生产隐患自查：要求各企业加强自我检查，做好台账记录和信息平台的隐患录入工作。截止目前已有近30家企业完成信息平台的隐患录入工作，共自查出安全生产隐患74条，均已落实整改。

（三）加强网格化管理，积极实施“科技兴安”战略。一是根据网格化管理要求确保网格管理人员在岗在位，落实一级网格监管责任人对本网格范围内企业的检查每月不少于20家次，其中对高危企业的检查原则上每季度检查不少于1次；二级网格协管人员开展对本村（社区）微小企业的安全生产检查，确保对辖区内生产经营单位的安全生产检查全覆盖。二是实施“科技兴安”战略，关键在于政府部门的引导推动作用。我镇重点开展化工企业高危险工艺自动控制及安全联锁装置、危险化学品槽车万向充装管道系统、危化品泄露报警装置、易燃易爆场所隔爆装置、生产场所视频监控系统等等。3月底4月初，市安监局组织专家组对我镇4家化工企业开展了在役自动化联锁控制系统专项检查。

二、存在问题

当前我镇安全生产形势总体较为平稳，但是还存在着许多薄弱环节。1、个别私营主安全生产只重口头，安全费用投入不足，提取不规范，安全检查台帐记录不及时；2、部分外来务工人员安全意识差，不同程度地存在违章操作；3、部分企业用工人员不足、老龄化，安全专管员兼职现象普遍，相关安全生产制度未及时修订落实。4、部分企业对自查出的隐患整改和信息平台录入不及时。

三、今年重点工作安排

一是对照考核指标和南浔区2016年度安全生产工作重点，完善各级责任书的签订，做好网格化管理的持续推进工作。

二是加大安全生产工作的宣传教育和培训力度。一方面做好4月底的电工培训工作，强化职业安全教育，继续狠抓企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业应急救援人员、村（社区）协管员的安全培训，力争做到全覆盖。另一方面组织好安全生产月宣传活动，通过开展咨询日、安全宣传资料发放等一系列活动，打造安全生产文化氛围，着力提高全民安全意识和安全文化水平。

三是继续深入开展“安全生产标准化、诚信化创建管理和“回头看”工作。今年我镇规上企业新创建10家，规下企业新创建15家，复评企业6家。

四是加强村（社区）的安全生产监管规范化建设。根据今年区安监局新修订的考核细则，做好指导工作，加强协管员对本村（社区）内微小企业的安全巡查，并逐步建立健全村（社区）的安全检查台账。

五是加大检查力度，落实电光源生产企业和危化企业的专项整治，确保查出的安全隐患整改到位。

六是进一步落实企业安全生产主体责任，努力构建长效管理机制。督促重点企业建立健全的安全应急预案和各项防范措施，并及时开展预案的演练。

范文三：安全生产工作情况汇报

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直有关部门的关心指导下，我县始终以习近平总书记关于安全生产系列重要指示和省委、省政府“八个必须”作为我们开展工作的强大动力和根本指针，坚持把安全生产作为踩不得的红线、碰不得的高压线、逾不得的底线来对待。落实政府和部门监管及企业主体“两个责任”，不断强化党政同责、一岗双责、齐抓共管“三项要求”，扎实开展“四大三基”三年行动计划，全面推动“五个全履盖”的落实。深入开展安全生产隐患排查治理、大检查大整治大督查、“六打六治”打非治违专项行动、安全宣教等工作，最大限度地保障了人民群众生命财产安全。截至目前，我县安全生产各项指标均在市安委会下达的控制指标范围内。现将有关工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）以学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和省委省政府“八个必须”为切入点，全面落实安全生产责任。一是精心周密部署。成立了由县委副书记、县长任主任，分管安全生产工作的县委常委、副县长任常务副主任，其他相关县级领导共10人任副主任的安委会，领导全县安全生产工作，确保安全生产工作统一谋划、统一部署、统一推进。县委常委会先后3次、县政府常务会议先后6次研究部署安全发展战略、大检查大整治大督查、“六打六治”打非治违专项行动、百日攻坚、安全生产“五个全履盖”、省委省政府“八个必须”等重点工作。先后8次组织召开由各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任）、分管副职和安委会成员单位一把手参加的安全生产工作会议，认真传达贯彻上级安全生产会议精神，对全县各个阶段、各项重点安全生产工作进行了周密部署和精心安排。二是强化责任意识。县领导按照安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，每月至少1次带队深入各自分管行业领域和联系的乡镇（街道）督促检查安全生产工作。县委书记廖桂生、县长庹登军带头执行领导干部带队检查安全生产工作制度，多次深入荷叶、太清、雷坪、黄沙坪等重点矿区与道路和水上交通、建筑施工、危险化学品等安全生产重点行业领域检查指导，要求各级各部门从贯彻落实科学发展观的高度，全力抓紧抓细抓实安全生产工作。各乡镇（街道）各单位各部门坚持“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”和“属地管理”原则，在本辖区或本行业领域内扎实开展工作，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作格局。三是严格目标管理。在年初的县委经济工作会议上，对2016年度安全生产目标管理先进单位和先进个人进行了表彰，对工作开展不利、发生安全事故的单位部门给予了警示，并与各乡镇（街道）和县直相关部门签订了《2016年安全生产目标管理责任书》，进一步明确了各级各部门的全年安全生产工作重点、目标和任务。同时将市安委下达我县的安全生产控制指标分解到各乡镇和部门单位，构建了“横向到边，纵向到底”的安全生产指标考核体系。同时严格实行安全生产“黄牌警告”和“一票否决”制度，尤其是今年明确规定了“一票否决”率分别在乡镇（街道）以及安委会各成员单位的年终考核中不低于5%的比例，一改过去考核中“严格不起来、落实不下去”的问题。

（二）以推进安全生产“四大三基”三年行动计划为着力点，力促安全生产形势持续稳定向好。一是深入开展大检查大整治。4月下旬，组织了安全生产百日攻坚活动并延伸到年底，全县各乡镇（街道）各部门各单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、消防、冶金、民爆物品等重点行业领域，扎实开展安全生产专项检查和整治，堵塞各类安全漏洞。全县共排查治理安全隐患1600余处（其中：整改重大安全隐患7处，2处重大安全隐患正在整改中），关闭取缔非法违法生产经营建设单位136家，立案查处187起，行政拘留136人，刑事拘留23人。粉尘爆炸企业检查和整治工作卓有成效，共排查粉尘爆炸企业48家（含小作坊），整改隐患52条。开展了“霹雳行动”、割“马槽车”行动、“马槽车”清剿行动等系列专项行动和战役，出动执法人员76000余人（次），检测车辆85506台，查获超限超载车辆484台，卸载货物1481、28吨。货车超限超载率急剧下降，车辆“双超”率下降到0、09%，最大程度消除了安全隐患。同时，组织各乡镇（街道）各单位对高沼矿区煤与瓦斯突出矿井、舂陵江流域水上非法生产作业、欧阳海等乡镇燃气非法充装倒装、城区周边非法违法建筑、学校校车、消防、地质灾害等进行了专项检查和彻底整治，及时消除了各类安全隐患。二是深入开展“六打六治”打非治违专项行动。开展“六打六治”打非治违专项行动以来，我县组织各乡镇（街道）各单位各部门集中执法行动20余次，出动执法人员700余人，检查生产经营单位850余家，责令停产整顿企业12家，取缔非法生产经营建设单位15处，抓捕涉嫌犯罪人员2人，进一步规范了全县安全生产秩序。对青兰矿区利合矿、胜旺有色金属有限公司大顺工区、八八四矿等矿山超深越界非法开采、正和镇非法采砂、采锰和非法塑料厂、塘市镇罗塘村勇鑫非法塑料厂、黄沙坪街道的非法铸造厂，莲塘镇、光明乡、白水乡等区域的非法采砂、乡镇无牌无证车辆违法载人及货车超载超限交通违法、危化品非法运输、城区周边非法违法建筑等进行了全面查处和打击；小煤矿关闭退出工作进展顺利，目前已与8个关闭煤矿签订了关闭协议，下达了关闭决定，遣散了从业人员，其中7个矿井已撤除设备，填平或封闭井口，设置了关闭标识；组织180余人的队伍对商贸城周边消防通道障碍物进行了清理，并对商贸城整体规划、监管主体、消防设施缺失损坏及电路老化等问题逐一明确了整改方案和整改职责。三是深入开展安全宣传培训。在桂阳电视台开办专题节目《安全在线》，经常性地报道全县安全生产工作动态和典型经验；在桂阳新闻网、桂阳手机报、桂阳报等媒体开办“打非治违”专题栏目，全方位、多角度不间断宣传，切实提高全民安全意识。在“安全生产月”活动期间，共张贴宣传标语1000余条，印发宣传资料2万余份，制作宣传展板30块，接待群众咨询3000余人次，在全县掀起了安全生产宣传活动热潮。10月31日，邀请了省安委办副主任、省安监局党组成员、副局长李大剑来我县就学习贯彻习总书记关于安全生产工作重要讲话、新修订的《安全生产法》和省委、省政府“八个必须”作辅导讲课，全县300余名领导干部及乡镇安监站长参加学习；组织各乡镇长（街道办主任）共26人到郴州市委党校参加为期3天的安全生产专题培训班和各乡镇（街道）分管领导、安监员共28人参加市安监局组织的安全生产监督管理执法证培训班；县安监、煤炭等部门组织企业主要负责人、安全管理人员以及各类从业人员培训5000余人。通过一系列的宣传培训活动，全民安全意识进一步提高。四是深入开展基层监管建设。组织相关单位和部门开展了消防安全疏散、防地震避灾、防洪应急等演练，在黄沙坪、太和、流峰、方元、洋市、荷叶等11个乡镇（街道）建立了消防应急救援队，进一步增强了乡镇（街道）应急救援能力；企业安全生产标准化建设有序推进，高沼矿区5个煤矿中的1个已达省二级标准、4个已达省三级标准，31家露采矿山（采石场30家）、9个地采矿山（工区）、10座尾矿库、32家加油站已通过申创验收并达到省“三级”标准，14个非煤地采矿山（含工区）“六大系统”建设设计方案全部通过市安监部门的审复安装到位；广泛开展了安全生产示范企业、示范社区、示范村组、示范工地和平安畅通、平安校园、平安农机、平安渔业等创建活动。今年，我县在去年招录19名乡镇（街道）全额预算事业编制安监员的基础上，再次公开招聘13人，充实到各乡镇（街道）安全生产监管站，并将乡镇安监员的监管监察岗位津贴全部列入工资统发，全县基层安全监管网络不断健全，安全生产监管能力进一步增强。

（三）以创新安全生产工作举措为突破点，切实巩固扩大工作成效。一是建立自查自改月报制度。今年以来，我县在煤矿、非煤矿山（含尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹（经营批发）等高危行业生产经营单位推行安全生产事故隐患自查自改月报工作制度，通过建立违规扣分、严格处罚、群众举报奖励、责任追究等保障制度，明确企业自主查隐患、部门抓监督的工作机制，有效推动了企业认真落实隐患排查治理的主体责任。全县煤矿、金属矿山、采石场、加油站等企业均能按照相关规定，落实自主查隐患责任，并把隐患排查治理的情况每月上报到乡镇（街道）及主管部门。制度执行以来，各高危企业自主排查治理隐患820余处，确保了安全隐患早发现、早治理、早预防。二是重点打击损害群众利益行为。结合群众路线教育实践活动，我县从安全生产责任制落实、行政许可、行政执法检查、专项整治、打非治违等方面开展了坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作，通过深入摸底排查，全县共查处安全生产方面损害群众利益行为55起，查处相关人员37人。特别是对人民群众反映强烈的城市工业灾害、煤矿瓦斯水害、工程和砂土运输车交通违法、高层电梯带病运行等问题进行了严肃处理，进一步巩固和拓大了安全生产工作成效。三是强力开展专项督查。我县成立了4个由县级领导负责的常年督查组，县安委会成立了6人的安全生产特别督查组，全年不间断地对各乡镇（街道）各单位各部门安全生产“四大三基”三年行动计划、攻坚活动及大检查大整治等工作进行突击检查，督查组通过暗访、查资料、现场检查等方式，现场整改安全隐患260余条，掌握了大量第一手资料，并及时汇总各项专项督查情况，对好的做法进行宣传推广；对存在隐患和非法违法生产的予以通报，并责令相关单位限期整改和取缔；对涉及失职渎职的依程序报告有关部门启动问责程序，强化问责“打到痛处”。今年以来，县纪委监察部门就安全生产方面共约谈干部职工26人，问责领导干部9人，有效推动和促进了安全生产各项工作措施落到实处。

二、存在的主要困难和问题

一是安全监管压力大。我县企业分布点多、面广、量大，产业结构复杂，高危行业多，加之企业安全基础及管理水平不高，从业人员流动性大，人员素质参差不齐，安全监管任务重、难度大。二是影响安全生产的宏观因素仍然存在。受全球原油、黄金等大宗商品价格持续下跌的冲击，矿产品价格继续低靡，加之近年来持续开展的矿山整顿整合等因素对县财政和企业安全投入产生巨大压力，造成部分安全隐患未得到及时有效治理。三是企业主体责任落实不到位。部分生产经营单位安全生产意识不强，安全管理知识缺乏，注重短期经济效益，舍不得在人力、物力上进行安全投入，导致各项安全措施未得到有效落实，从业人员“三违”行为时有发生，企业本质安全水平提升不快。

三、20XX年工作打算

（一）进一步强化安全红线意识。牢固树立科学发展、安全发展理念，紧紧守住安全生产的红线和底线，坚持安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，切实消除麻痹松劲、厌战情绪和侥幸心理，增强抓好安全生产工作的自觉性和积极性，强化各级各部门的安全红线意识。

（二）狠抓“四大三基”第二年行动计划的实施。按照我县安全生产“四大三基”三年行动计划的总体安排，深入开展安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治和基本建设、基础工作、基层创建工作，推进安全生产大检查、大整治工作常态化，对非法违法和违规违章行为实施精确打击、重点打击、有效打击。着力解决安全生产领域深层次、结构性矛盾。在巩固今年成效的基础上，扎实开展好明年的行动计划。

（三）全面落实自查自改月报制度。在全县所有行业领域推广落实安全生产事故隐患排查治理信息月报工作，强化生产经营单位安全生产主体责任，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，建立安全生产事故隐患排查治理常态化、规范化、法制化的长效机制，确保我县各行业领域安全平稳发展。

（四）加快矿山资源整顿整合步伐。重点抓好9万吨及以下煤与瓦斯突出矿井关闭退出后续工作的处置，坚决按照“五个一律”要求关闭整顿巩固到位。积极推进雷坪、桥市、黄沙坪等矿区的深度整顿整合工作。同时，坚持“关闭一批，整合一批，提高一批”的原则，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件、破坏生态、污染环境等各类金属非金属矿山尤其是小矿山。

（五）加大宣贯教育力度。以学习贯彻新修订的《安全生产法》为契机，以贯彻落实省委、省政府“八个必须”为重点，进一步加大安全生产宣传教育培训力度，整合各方宣传力量和资源，大力开展形式多样、生动活泼、富有实效的学习宣传贯彻活动，在全社会营造“人人学安全、人人懂安全”浓厚氛围，严格落实省委、省政府“八个必须”有关要求，努力构建全民参与的安全监管体系。

范文四：企业安全生产工作汇报

20XX年上半年，XX的安全生产工作，始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，遵循公司的安全生产工作原则，在全公司开展安全生产大检查、安全隐患排查及整改等活动，积极开展了“全国安全生产月”活动，进一步完善安全生产体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查。现进一步促进我公司安全设生产工作的开展，将2016年上半年安全生产工作总结如下：

一、安全指标完成情况

20XX年上半年公司未发生人身轻伤及以上事故；未发生误操作事故；未发生本公司有责任的交通事故；未发生火灾事故；未发生对公司造成影响的安全事件；未发生突发事件、安全事件迟报、漏报、瞒报。安全生产形势良好。

二、重点工作开展情况

1、落实安全生产责任制，组织公司全体人员签订《安全生产责任状》，把安全责任落实到每个职工，人人都要为安全负责，进一步提高和增强了全员安全责任意识。

2、每月参加集团及城东XX安全生产工作例会，并及时传达集团及长电安全会议内容，贯彻集团安全生产工作会议精神。公司每月召开安全生产工作例会，对每月的安全工作进行总结，促进安全工作发展。

3、每月开展安全隐患排查，重点对仓库防火防水、办公室宿舍用电安全、车间设备、人员安全等现场作业环境检查，防止人身伤亡事故、人员责任设备事故和误操作事故，全面落实了安全目标责任，加强了人员安全意识教育，发现隐患及时通知整改，2016年上半年查出安全隐患75项，其中重要的有12项，一般的63项，已全部整改完毕。

4、制定安全教育培训计划，对新进71位员工进行三级安全教育培训，多次对全部员工进行安全生产教育、交通安全培训，并且组织观看安全教育影片，提高员工的安全意识和自我保护能力，防范不安全事件发生。

5、根据公司要求，做好各节假日安全工作，切实抓好节前安全检查工作，节假日安排专人值班，确保节假日安全生产稳定。

6、组织开展XX20XX上半年消防应急疏散演练以及参加城东长电组织的集体宿舍应急疏散演练，通过这些演练活动，进一步增强了全体干部、职工的防火意识和自防自救能力，提高员工的应急逃生能力，对今后高效、有序开展应急工作奠定了坚实的基础。

7、开展消防器材专项检查，检查公司了所有的灭火器是否存在问题，所有的消火栓是否可以正常使用，还学习了消防泵房的操作系统，通过这些检查，确保各项消防器材合格和有效。

8、强化外包工程管理，切实履行外包方安全管理职责，加强对承包单位的安全管理和监督，保证安全规章制度和安全措施落实到位，加强监护人的教育培训和现场监护，确保不发生人身伤害事件。截止至目前，基建施工改建未出现安全事件或安全事故，安全情况良好。

9、开展安全月活动，紧密结合夏季“四防”等工作，通过集中学习安全事故警示教育片，开展安全知识竞赛、横幅板报宣传等活动，普及安全知识，弘扬安全文化，营造“强化红线意识，促进安全生产”的舆论氛围，为安全度夏做好准备，为完成全年安全生产任务奠定基础。

三、存在的问题和不足

1、安全制度执行不严、监督和责任制落实不到位等问题依然存在，规范化管理上还有大量工作要做。

2、部分职工的安全意识还不够强，特别是交通安全和宿舍安全，需要各部门主管和值班长在安全教育培训和责任制落实等方面加强安全教育和引导。

3、安全工作很多细节问题没有考虑到，需要对安全工作更深入进行，确保公司安全生产。

20XX年上半年的安全生产工作已经结束，同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础，在今后的工作中，我们将从细节入手，认真履行职责，加大措施，强化管理，把安全生产真正落实到实际工作中去，为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。