2015年安全环保会议材料

2015年度安全生产环保工作会议纪要
2015年安全环保会议材料 第一篇

2015年度安全生产环保工作会议纪要

2015年1月28日上午，XXX三楼会议室召开了2015年度安全生产环保工作会议。集团公司领导、厂长、副厂长及各部室主任、变电站站长、工段长、管理技术人员、各班组长、主操共80多人参加此次会议，会议由副厂长XXX主持。

会上，安全环保室主任XXX作了题为《2014年热电厂安全环保工作总结及2015年安全环保工作计划》的工作报告；厂长XXX、副厂长XXX、XXX代表热电厂与各部室负责人签订了2015年安全环保生产目标责任书、安全承诺书和消防工作目标责任书；安全环保室主任XXX宣读了2015年目标责任书考核说明。

厂长XXX作了重要讲话。提出：全面提高安全环保法律意识和履职意识，不断提升基层班组的自主管理能力，结合行业特点，落实有针对性的风险管控措施。狠抓制度执行力，认真吸取事故教训，杜绝同类事故重复发生，保障2015年安全生产目标的顺利完成。

厂长XXX针对热电厂安全生产形势及下一步安全工作，作出重要指示：

第一，持续提高安全生产意识的同时，必须树立强烈的法律意识和履职意识，带头学法守法，落实我们的责任，牢记“管生产必须管安全”的原则，党群组织相关人员要学习集团公司下发的《安全责任制补充规定》，履行对应的安全职责，真正形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的局面。

第二，班组是各项工作的落脚点，必须持续推进班组标准化建设，以班组“三定”为载体，规范班组各岗位的职责和工作标准，按“编”“定”“学”“行”“改”五步骤，重点落实“学”“行”“改”阶段的任务，各部室要做好服务和监督工作，做到培训指导在前，监督考核在后，重点做好班组长及以上管理人员的培训和培养，提升骨干人员的安全标准化管理水平。狠抓基层岗位员工的安全操作技能培训，提升全员安全素养。班组建设各项工作要按“PDCA”管理要求，进行闭环管理和动态管理，工作要有计划、有执行、有验证、并不断总结和改进，从而持续改进班组整体管理水平。

第三，结合电力行业的特点，进行风险管控，重点落实二十五项反事故措施，要重点针对变配电设施、汽轮机油系统、输煤系统、油罐区的火灾风险，针对蒸汽和灰渣烫伤风险，针对电气系统触电风险，针对汽轮机、锅炉、变配电等系统的操作事故、设备事故等风险，各部室、各专业要按分工制定、落实、验证各自的反事故措施。

第四，重点检查验证“两票三制”的执行情况，对操作票、工作票的签发人、负责人、许可人进行培训考核和检查，验证其对《安规》和作业票签发流程的掌握和执行情况，要重点检查验证各单元《交接班制度》、《巡回检查制度》、《设备定期切换制度》的执行情况，确保基础管理在基层得到落实。

第五，对于各类事故事件要按“四不放过”的原则，将小事当大事，多问几个“为什么”，分析查找根本原因，制定落实预防措施；对于同行业发生过的事故事件，将别人的事当自己的事，举一反三，

吸取教训，避免发生同类事故。

集团公司XXX副总经理作了重要讲话。强调了热电厂在公司产业链中的重要性，要求热电厂以安全标准化建设为抓手，促进安全、环保、生产各项管理水平提升，从而确保公司产业链的有序运行。集团公司XXX副总经理对热电厂安全工作提出了三点具体意见：一是要抓好日常大、中、小修的控制，牢牢把握“安全、质量、进度”这一原则，二是分清主次，紧抓安全生产中的问题和短板，找准管理的关键要素，确保管理到位，责任落实到位，三是要做好风险动态评估和管理，根据电力行业特点，做好关键装置和检修作业的风险管控。

最后，X总为全体员工送达了节日祝福，并就春节期间广大员工的家庭用电、用火、用气、酒后驾车、交通安全、燃放烟花爆竹、参加集会等事项进行了安全叮嘱。

施工局质量安全环保例会发言材料(2015-3季度)
2015年安全环保会议材料 第二篇

强化重点项目过程监控

为实现“三零”管理目标而不懈努力 落实交叉作业管控措施

在公司2015年三季度安全质量环保工作例会上的发言

（二○一五年十月十三日）

各位领导、同志们，上午好：

2015年三季度， 施工局在公司的正确领导和业主、监理的支持下，严格落实上半年例会精神及管理要求，扎实开展了“危化品自查”、安全生产大检查“打非治违”和专项整治等活动，各个合同标段施工安全生产、质量、环境保护全面受控，实现了“三零”管理目标，顺利通过水利安全标准化一级企业达标评审。

三季度未发生安全、质量事故及环保投诉事件，各类监控、检测指标受控，安全平稳度过了汛期，在建工程实物质量良好。三季度组织各类安全培训交底186次、2759人次；组织各类隐患排查治理17次，查处隐患违章124起，整改率100%，运用数据统计分析查找主要问题、指导现场安全工作；共完成单元质量工程评定1462个单元评定，优良1434个单元，单元工程合格率100％，优良率98.1%。施工局申报安全文明施工样板作业面4个，QC小组成果《荣获中电协2015年QC成果发布一等奖。

四季度，是施工生产的黄金阶段和关键时期，防渗墙施工全面铺开、高位自然边坡治理不断深化、高陡边坡爆破开挖进入攻坚期、地下洞室群和多条竖井施工同时施工以及缆机、拌合与砂石系统建安与运行等项目并重，坝肩槽全面下挖，开挖向混凝土浇筑转序，同时,季节性施工

带来的防火防爆风险不容忽视，现场面临任务重、风险高、战线长、协调难度大等诸多不利因素，同一作业面呈现多工种、多工序交叉态势。安全管理和施工质量面临更大的挑战和严峻的考验。为此，在四季度我们将从以下几个方面抓好相关工作：

一、抓实各类基础培训教育，强化全员安全质量环保意识。

1）对新进场人员进行全面的安全质量环保意识与技能培训，从安全生产法和环保法及体系文件、规程规范、规章制度、施工工艺、操作技能、安全质量环保基本知识等进行系统培训。培训考试合格上岗，登记建档，从源头上做好控制。

2）丰富现场交底及专项培训，根据不同工种、不同工序、不同环境开展针对性交底与培训，强化过程互动，推动全员参与、全过程管理，确保全覆盖、全面受控。

二、落实施工生产全过程管理，确保安全质量环保工作受控。

1）落实交叉作业管控措施。对存在交叉作业部位进行全面梳理，建立台账实施动态管理，相互影响单位签订安全生产管理协议，明确双方责任，严格落实交叉作业申报制度，作业过程安排专人全程监控。

2）坚持危险源动态辨识管理，强化重点项目过程监控。每月初结合施工生产对危险源辨识清单及控制措施进行更新，排架作业、爆破作业、高边坡开挖、洞室群开挖、竖井施工、临江临水作业等严格执行重点危险源程序文件，落实验收许可制度，作业过程安排专人监控，完善过程管理记录，同时加大隐患违章纠查整治力度，充分利用数据统计分析工具好QQ信息工作平台，检查指导现场安全管理。

3）针对坝肩槽开挖、引水上平垂直段开挖，出线竖井开挖支护等关键技术问题，加大攻关力度，扎实开展研究、创新、优化、改进等工作。施工过程中出现的“顽症”以及“四新”的推广应用进行质量控制和技术攻关活动，并结合所承担的开挖、快速支护等施工任务，积极开展 QC小组开展活动的情况，及时解决施工中的难题。

三、精心策划安全质量环保活动，营造良好浓厚安全质量环保氛围。

1）根据三峡建设公司《百日安全生产无事故倒计时》活动方案，结合施工局实际情况，制订切实可行的实施计划，分周、月、分单位明确活动重点，确保活动实效。

2）结合季节性施工特点，开展消防安全应急演练，着力宣传安全法律法规，普及安全知识，强化环境保护法制与应急意识，提高应急处置技能，努力营造浓厚的安全与环保生产氛围。

3）施工局将紧紧围绕以“质量风险控制”为主线，针对施工生产中存在的质量突出问题和薄弱环节，排除质量隐患，防范施工风险，提高风险责任意识，结合施工生产情况，确定具体活动主题，并结合主题开展活动，实现管理加强、水平提升、管控到位。

4）巩固安全标准化创建成果，深入推行安全文明示范区创建、安全工程创建，推动质量标准化管理，通过开展“免检仓”、“样板面”创建活动，营造浓厚安全质量管理氛围。

各位领导，同志们，我们相信在公司的正确领导下，施工局将以落实本次会议精神为基础，凝心聚力，锁定年度目标不动摇，全面落实安全和质量、环保计划措施，安全加强过程控制，确保安全、质量、环保

工作全面受控，一定会实现“三零”目标，为公司圆满完成全年各项生产经营目标奉献我们的力量。

谢谢大家！

纪要2015年安全环保会
2015年安全环保会议材料 第三篇

公司2015年安全、环保会

会议纪要

2015年4月15日下午3点整，安委会组织公司各单位在四楼会议室召开公司2015年安全、环保会议，参会人员有总经理副总经理及各单位班组长以上人员，会议由财务总监主持。

本次会议主要进行了五个议程。第一，由工会主席宣布HSE先进单位和个人名单；第二，由酒精厂厂长、热电厂厂、物管处处长向总经理递交已签订的安全环保工作目标责任书；第三，由酒精厂厂长做安全工作典型发言；第四，由副总经理做2015年安全环保工作报告；第五，由总经理樊国军做重要讲话。现纪要如下：

一、由工会主席宣布HSE先进单位和个人名单。

元月份，按照集团安全生产部《关于开展2014年度安全生产工作评先评优活动的通知》要求，公司评选出了4个先进班组，1名管理标兵，3名先进个人和15名先进工作者，会上对获奖的班级和个人进行了表彰，奖金会后领取共计 16000元。

二、由酒精厂厂长、热电厂厂、物管处处长签订安全环保工作目标责任。

公司紧紧围绕集团公司下达的2015年安全环保工作目

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标任务，结合公司实际，认真分解落实各二级目标任务。会上，酒精厂、热电厂、物管处三个单位的第一责任人向总经理递交了已签订的2015年安全环保工作目标责任书，其他单位在会后签订。

三，由酒精厂厂长做安全工作典型发言。

就酒精厂2014年安全环保工作，厂长李金辉在会上做了典型发言。去年做了以下几个方面的工作，未发生一起安全环保事故，圆满完成生产目标任务。

四，由副总经理做2015年安全环保工作报告。

（一）2014年安全环保工作情况进行回顾

2014年公司上下团结一致、齐心协力紧紧围绕集团公司下达的安全环保工作目标任务开展了五个方面的工作：1、落实各项安全管理工作，完成集团公司下达的安全生产任务。

2、夯实安全管理基础，安全管理工作更加规范化，标准化。

3、认真开展安全检查工作，狠抓事故隐患整改，消除安全隐患。4、加强施工人员安全管理，确保检修工作安全有序进行。5、完善环保设施，加强环保宣传，筑牢环保意识，强化环保过程管理，环保工作取得新成效。实现全年无较大以上安全、环保事故发生，圆满完成公司各项安全环保工作目标任务。

（二）当前面临的形势和存在的主要问题进行总结并提出要求

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随着新《安全生产法》新《环境保护法》的颁布，党和国家对安全环境的重视程度越来越高，要求越来越严，因此大家必须保持对安全环保工作上的科学把握和辩证思维，把握机遇，迎接挑战。对于目前公司在安全、环保管理工作方面存在的问题和不足，要求各单位要坚持实事求是的思想，正视本单位安全环保工作中存在的问题，不遮丑、不护短，在今后的工作中采取更加有力的措施，更加有效的管理，加强改进和解决。

（三）对今年安全、环保工作提出具体目标【2015年安全环保会议材料】

1、全年无重、特大安全环保事故发生；

2、企业岗位用工死亡率为0；

3、全年轻伤事故发生在3人以下；

4、全年重伤事故发生在1人以下；

5、企业岗位用工职业病发生率为0；

6、隐患排查治理整改率达到100%；

7、全年无单次直接经济损失30万元以上责任事故；

8、特种作业人员持证上岗率达到100%；

9、员工安全生产教育培训率达到100%；

10、环境污染物综合外排合格率100%。

第五，由总经理做重要讲话。

总经理就安全环保工作有关问题做了重要讲话，并提出了三点指导意见：

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（一）要认清形势，提高认识，不断增强安全环保管理工作的使命感、责任感。

（二）要勤勉务实，齐抓共管，努力开创安全环保工作新局面。

（三）要多措并举，开拓创新，全面推动安全环保工作再上新台阶，再创新佳绩。

会议要求：会后各单位要认真贯彻落实会议精神，把责任书层层分解，责任到人，落实到位；安全环保风险金限3日内交财务处。

记录：

二○一五年四月十六日

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安全环保2015年工作总结及2016年重点工作计划1
2015年安全环保会议材料 第四篇

2015年安全环保工作总结及2016年

重点工作计划

2015年，质量安全环保工作在公司领导的正确指导下, 全面落实集团公司、XXXX公司公司安全环保工作会议精神，严格贯彻新《安全生产法》和《环境保护法》，始终坚持HSE体系建设推进的工作主线，立足当前严格监管阶段，树立底线思维，以风险作业现场管控为核心，从切实转变观念入手，通过监督检查和专业考核，不断强化责任落实和HSE制度执行，确保了公司2015年安全生产形势持续稳定的良好态势，为公司全年经营发展目标指标的实现提供了有力支撑。

第一部分 2015年安全环保工作情况

一、 严守安全“红线”，全面完成全年HSE目标指标 在公司的正确领导下，在全体干部员工的努力下，全年未发生：一般事故C级及以上工业生产安全事故；一般及以上环境污染和生态破坏事故；主要责任重大交通事故；全年主要污染物排放达标率100%；职业病发病率为零。公司全年安全环保受控，HSE目标指标全面完成。

二、落实年度重点工作，推进HSE职责有效落实

（一）认真落实新“两法”，确保全员学法、知法、守法。 今年是称之为史上最严的《安全生产法》、《环境保护法》修订实施的第一年，质量安全环保部从年初开始，就根据上级部署，积极组织开展宣贯、培训、对照检查等活动，从下发学习资料和宣传挂图入手形成全员学习的良好氛围。同时，根据集团公司要求在人力资源部、企业管理的大力配合下，编制了“两法”题库，组织完成了新“两法”全员性考试活动，确保全员考试率，合格率100%，进一步强化了全员安全环保意识。

（二）突出重点，落实责任，制定年度HSE重点工作，按计划有序推进。

年初，按照上级公司和政府监管部门的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，通过量化分解形成“工作任务分解表”，将任务落实到具体部门，并定期对完成情况进行督促跟踪，确保了全年重点工作的有序推进和有效实施。全年安全环保资质证照换证、“一岗双责”修订、“两法”宣贯和考试、“三支队伍”建设、“安全生产技术说明书”修订、HSE履职能力考评、应急预案“一案一卡”编制等10项工作已经全部完成。

（三）多重手段有效推动HSE岗位职责落实

一是结合上半年重点工作和新两法颁布，公司对所有岗位的HSE职责重新进行梳理,在修订过程中认真对照新两法修订对比表，对形成了HSE职责修订建议表，并充分围绕集团公司“管工作必须管安全”的工作要求，切实将岗位安全

风险管控纳入到各项生产经营工作中，此次修订涉及两法9个条款，修订HSE岗位职责12项，涉及全部的车间、部门34条内容，使HSE职责纵向到底，横向到边，确保每一个环节都责任主体明晰，不留死角。二是层层落实安全环保责任，全员签订《安全环保责任书》并收缴风险抵押金，推动了全员、全过程、全方位的安全环保责任制落实，夯实了以“一岗双责”为核心的安全生产责任制体系的基础。

（四）勇于担当、各负其责、群策群力，克服多重困难，全力完成安全、环保证照换证及评价、检测工作，确保公司经营证照齐备，合法经营。

1.今年1月因公司油气回收装置项目未到达政府要求，影响《排污许可证》换证，部门人员全力以赴，多方协调，说明情况，征得环保部门的认可，最终完成换证工作，确保了公司合法排污。

2.今年7月公司《安全生产许可证》到期，部门人员提前预判，提前启动评估换证工作，留足空间，在评估换证中勇于担责，想尽一切办法，历时近5个月，完成了装置和罐区3年一度的安全现状评价工作，最终取得了备案通知书，完成了《安全生产许可证》的年审换证工作，确保了公司生产经营顺利进行。

3.2015年组织主要负责人、安全管理人员计16人安全资格证培训、38名特种作业人员换证培训及2名消防操作人员

取证工作，确保了人员有效持证上岗作业，为岗位安全操作奠定基础；

4. 按照《劳动保护法》《职业病防治法》《环境保护法》等相关规定，于 2015年10月份完成职业危害检测及环境检测工作，并于年初组织接触职业危害岗位人员签订了《岗位职业病危害告知书》249份，确保生产经营的合规运行。同时按时组织接害岗位员工进行了249人次职业健康体检。对检查发现的16名职业禁忌症人员，及时进行了岗位安全作业告知或暂停作业及采取风险防范措施，确保作业安全。

（五）积极开展“安全生产月”、“119消防日”、“世界标准日”宣传等系列活动

质量安全环保部结合公司实际，有效利用安全生产月、119消防宣传日等各种契机，积极开展安全生产宣传教育和培训，编制活动方案，并按照方案组织员工观看事故警示教育片，学习公司历年事故汇编等，营造良好安全文化氛围，进一步增强员工知法守法的意识。活动月期间发放宣传资料100余分，组织观看教育警示片13场次，基本做到全员覆盖。

（六）严格风险作业管理，保证施工安全

2015年质量安全环保部始终保持对风险作业审批和承包商作业管理的高压态势，全面落实风险作业现场审批，公司领导率先垂范，“有感领导”得到进一步提升，同时强化作业审批人、监护人队伍的管理力度，全面开展了审批人、监护【2015年安全环保会议材料】

人培训和考核，确保考核合格后上岗，并修订完善了风险作业制度，使风险作业过程全面受控，全年承包商安全生产事故为零。

（七）加强环境保护工作，严抓“三废”治理

1. 2015年公司认真落实降本增效的部署，深入研究各级政策，积极争取政策补贴，及时向环保局申报VOCS治理相关材料，获国家财政补贴120万元，并通过政府审计。

2. 今年2月份公司制定并细化了危险废弃物处置的标准，为各车间制作了危险废弃物存放箱，加强危险废弃物产生、存放和总量控制等一系列措施，截止11月份处置50次计245.8吨含油废物，同比2014年下降190.1吨，节省费用45万余元，全年未发生一起环境突发事件。

（八）转变观念、注重实效，加强应急演练，提高现场应急处置能力

2015年全面启动了应急预案“一案一卡”编制工作，完成应急操作卡编制149个。同时应急预案演练工作从重视向重实转变，演练从实战角度出发，按照事故发生的不确定性和突发性的特征，不提前通知演练时间，常常将演练设定在双休日，真正检验了公司各应急小组、应急人员以及专职消防队的应急反应能力，较好的锻炼了各应急救援队伍，提升了应对公司突发事件的意识和能力。

（九）加强安全检查和隐患排查情况

2015年12月安全生产工作会议材料(送变电)
2015年安全环保会议材料 第五篇

2015年12月份

安全生产工作会汇报材料

（青海送变电工程公司）

一、11月份工作完成情况 1.省公司部署工作完成情况

共安排部署工作 5 项，实际完成 5 项，延续性工作 0 项。 2.本单位工作完成情况

共安排工作 6 项，实际完成 6 项。延续性工作 0 项。 3.电网设备运维情况

表1：青海送变电工程公司 11 月份电网设备运维具体完成情况表

（1）故障跳闸情况： 输电专业：故障跳闸 1 次。

2015年11月4日08时50分, 110kV结称线B相跳闸，重合未成功，于2015年11月5日16时10分在117#塔B相发现绝缘子有明显烧伤痕迹，原因分析为雾闪。

（2）设备异常情况：

运检专业：共发现配电设备异常 0 条。 （3）隐患与缺陷情况

隐患情况：累计发现隐患 3 条，其中严重隐患 0 条、重大隐患 1 条、一般隐患 2 条，已处理 2 条，未处理 1 条。

缺陷情况：共发现缺陷 14 条，其中危急缺陷 0 条，严重缺陷 0 条，一般缺陷 14 条，已消除 5 条（其中危急缺陷0 条，严重缺陷 0 条，一般缺陷 5 条）。 重大隐患、缺陷主要原因和特点：

重大隐患1条：为35kV囊谦-着晓，线路年内一直处于停运状态，因囊谦-着晓II期公路建设，公路规划改道，路面垫高，跨越35kV谦晓线导线、光缆对地净空距离分别为6.6米、4.5米不满足安全运行条件。

（4）应急响应情况 无

（5）作业计划完成情况

停电作业：共安排停电作业计划 0 项，完成 0 项。 不停电作业：共安排不停电作业计划 6 项，完成 6 项。 临时作业：共安排临时作业计划 0 项。 重大风险防控落实情况： 无

二、12月份工作安排 1.作业计划安排

表3：青海送变电工程公司12份作业计划安排表

计划安排停电作业 0 次，不停电作业 3 次。 中等以上电网风险、人身风险分析：

无

2.重点工作安排

（1）开展玉树联网及玉树电网全面测温工作，预期2个月完成。

（2）共玉、花久高速公路即将停止施工，防止施工队伍在线路下方吊装大型设备触碰导线的发生，加强现场的监督工作。

（3）认真落实国家电网公司抗击雨雪冰冻工作， 加强输电线路的特殊巡视和监测预警及时有效开展应急处置，确保电网安全运行。

三、需省公司协调解决事宜 无

2015安全生产会议讲话稿
2015年安全环保会议材料 第六篇

讲话稿一：安全生产会议讲话稿

同志们：

刚才，xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。xx总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度（即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用），凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情 请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任；对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献！

讲话稿二：安全生产会议讲话稿

同志们：

民生问题安全第一，安全问题生命至上，

安全生产工作会讲话。安全生产要年年讲、月月讲、天天讲，任何时候都要绷紧这根弦，绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结“十一五”全市安全生产工作，部署“十二五”及2015年安全生产任务，确保“十二五”安全生产工作开好局、起好步，市委、市政府决定召开今天这个会议。下面，我讲三方面意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“十一五”以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕“平安丽水”建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县（市、区）政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县（市、区）及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇（街道）建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村（居）也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范，千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2900余个，基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施“百千万安全培训工程”，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。2015年与2015年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创“十二五”安全生产工作新局面

“十二五”时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“十二五”时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创“十二五”安全生产工作新局面。【2015年安全环保会议材料】

做好“十二五”安全生产工作，必须围绕中心、服务大局；抓住关键、重点突破；着眼长远、着力当前，切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDP是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念，对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是“十二五”开局之年，是建党90周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施“365安全生产行动计划”，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”；力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降；力争不突破省政府下达的安全生产控制指标；坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

（一）继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发〔2015〕23号、浙委〔2015〕88号、浙政发〔2015〕47号和丽委〔2015〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策，深刻领会和把握系列文件精神，用文件精神来武装思想，指导工作，提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施，创新工作思路，改进工作方法，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，加强督查和指导，防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容，严格进行督促检查。

（二）努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标，也是工作措施和工作内容，同时也促进我们工作理念的转变。

第一，实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全，安全保障生产。安全与生产是一体的，搞好安全生产，关键在企业，重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为，全面开展安全达标，建立健全安全诚信机制，扎实推进企业安全生产主体责任落实，使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年，在推动企业安全达标活动中，危险化学品生产企业要100％参与活动，90％以上企业达到市级以上标准；金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%；机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业，力争安全生产A类企业标准化实施率达80%以上，B类企业标准化实施率达50%以上。

第二，实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚，但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信，使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核，加大安全监管干部业务培训力度，加强企业安全培训工作，新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。三是要强化源头管理，进一步完善产业政策，严格市场准入条件，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得开工建设。

第三，实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度，对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理，对限期不能完成整改的企业，依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急救援水平。

（三）牢牢抓住四个重点

一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。今年，我们要在抓乡镇（街道）机构设置和人员配备符合法定要求的基础上，以“六个一”内容为重点，探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设，充分发挥安委办监督、指导、协调作用，进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制，相互配合，形成合力。

二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作，按照分级管理、分级督办的原则，分别公布一批重大隐患，实行挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业（领域）的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点，深入开展道路交通安全整治；以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治；以施工现场整治为重点，认真开展建筑施工安全专项整治；以矿山安全标准化为抓手，深入开展矿山安全专项整治；以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点，开展危险化学品安全专项整治；以防机械伤害、物体打击等为重点，深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。

三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制，加强齐抓共管，依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业（领域）专项执法检查，由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位，严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人员的责任，事故查处结果要依法及时予以公告，接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。

四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍，各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能，努力取得注册安全工程师资格，不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力，努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。

三、加强领导，确保安全生产各项措施落到实处

安全生产是一项系统工程，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置，加强领导，明确责任，真正把安全生产工作落到实处。

（一）进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任，促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人，务必做到“四个亲自”：一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作；二是必须亲自部署安全生产任务；三是必须亲自参加安全生产督查、检查；四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施，真正做到守土有责，确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥，重心下移，深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查，发现问题，立即解决。

（二）进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门，要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门，要各司其职，全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向，保持强大的宣传声势，营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。

（三）进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度，严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔2015〕6号文件规定，年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位；发生一次死亡10人以上重大责任事故的县（市、区）、行业主管部门及事故发生地的乡镇（街道）、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇（街道）当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的，所在县（市、区）党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪，主要负责人一年内不得参加各类先进评比。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转。

讲话稿三：安全生产会议表态发言稿

各位领导、各位代表：

XX年，公司在管理局的正确领导下，以xx书记“xxxx”的重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导，认真学习贯彻局质量安全环保工作会议精神，不断巩固iso9000质量管理体系的运行，积极推进hse/osh管理体系的认证与运行，围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。XX年10月，我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上，我们严格按规范和标准施工，无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩，多次得到全线质量安全综合评比第一名。

虽然XX年我们在质量和安全环保方面做了一些工作，取得了一些成绩，但由于我们在管理工作中的失误和不足，工作效果不尽如人意，特别是在安全生产方面，连续发生了几起安全生产事故，给公司造成了一定的经济损失，带来了非常不好的影响，我们对此深感痛心，也清楚地看到了我们工作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思，说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实，职工防范风险的意识还不够，需要在XX年的工作中进一步的加强。

XX年，我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上，进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训，强化qhse/osh管理体系的运行，在安全管理上突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。其次，随着qhse/osh管理体系的颁布实施，我们将进一步加强安全生产法的学习，积极修订完善各类安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，做到岗位职责明确、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正作到依法治企;第三，积极落实安全监督机制，建立安全监督站，实施安全、监督异体管理，形成管理监督相互制衡的局面;第四，努力加强班组安全工作，规范资料、台帐的填写，把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容，积极开展行之有效的班组安全活动，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、按标准工作的意识。

总之，在新的一年里，在?局的正确领导下，我们有信心抓好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断改进管理手段和管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，力争跨入?局安全生产先进单位行列。

讲话稿四：安全生产工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开2015年全县安全生产工作会议，主要目的是分析形势，明确任务，动员全县上下进一步提高认识，明确重点，强化举措，促进全县安全生产形势稳定好转。刚才，副县长就**年安全生产工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今后全县安

全生产工作，我强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

提高认识，就是要全面深入认识领会安全生产的重要意义。安全生产是什么？安全生产就是生命。

首先，安全生产关乎人民群众的生命。在新的形势和新的情况下，作为一级政府，在一个地方负责，就有责任抓好安全生产，有责任保护广大人民群众的生命财产，如果我们在一个地方负责，不认真履行自己肩负的职责，这就叫缺位，缺位就叫失职，造成严重后果的，还要追究责任。不论是交通事故、火灾事故，还是矿山生产事故，发生事故最直接的受害者就是人民群众，直接危及人民群众生命财产。不注重安全生产工作就是没把人的生命放在第一位。作为政府不把人的生命放在第一位，不以人为本就是失职，就是害命。

其次，安全生产也是企业的生命。安全生产是一个企业正常生产必须的前提。现在一旦发生安全生产事故，企业首先要停产，然后就是调查、赔偿一系列善后事。小企业一年能挣多少钱，现在死一个人赔偿几十万，养个客车、开个小厂子挣几年的钱也不够赔偿一个人的。所以，发生事故几乎小企业就得关闭。大企业能承担起赔偿的费用，但是名誉受损，在安全方面永远都有污点，也影响企业发展。同时，从情感上我们也无法面对家属，特别是生产企业，工人大都是本乡本土的，出事了见面我们无言以对。所以，我们要本着对企业负责、

2015市安全生产工作会议精神汇报材料
2015年安全环保会议材料 第七篇

市安全生产工作会议精神汇报材料

市安委会办公室：

党委副书记邢春炜3月1日参加了市安全生产工作会议，回来后及时向领导进行了汇报，领导高度重视，要求严格按照会议指示精神，落实责任，最大限度遏制安全事故的发生，具体措施如下：

1、召开全局会议，统一思想

传达了会议精神，要求各基层单位、各科室要讲大局、讲政治、讲责任，充分认识到做好近期安全生产工作的极端重要性，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实加强对安全生产活动的组织领导。

2、下发文件，做出安排部署

制定《2015年春季安全生产大检查实施方案》下发各个单位，就大楼内公共设施、水电安全等方面提出具体要求，并于3月5日召开基层分管领导会议，要求各单位进行自检、排查，杜绝安全隐患。

3、抓住重点，开展安全生产大检查

各基层单位对车辆管理、食品安全、消防器材、用电管理等方面进行检查，做到任务到岗、责任到人、措施到位，以保证安全生产。

目前全系统内无安全问题，具体结果会在检查结束后上报

**市农村经济局

2015安全生产月活动方案
2015年安全环保会议材料 第八篇

第1篇：2015年度“安全生产月”活动方案

为全面贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》要求以及神华集团公司、神东煤炭公司“安全生产月”和“安全生产万里行”活动精神，以更大的决心和更有力的措施巩固安全发展成果，不断延长安全周期，坚决杜绝伤害事故，以强化“红线”意识，确保安全生产为主题，按照公司安全生产月活动有关部署，我矿开展“安全生产月”系列安全活动，具体方案如下：

一、组织机构

组长：矿长

副组长：助理级以上矿领导、开拓准备中心驻矿领导

成员：矿各部门、各区队（含开拓准备中心）、专业化服务单位、承包商负责人。

领导小组办公室下设在安管办，由安管办主任兼任，具体负责活动协调、督查检查及总结上报工作。

二、具体活动方案

1、广泛宣传安全生产月活动，全面营造安全生产月活动氛围党政办在公共场区通过标语条幅、LED屏、矿内信息网站、向员工发送安全短信等方式广泛宣传国家、两级公司、矿安全生产月活动主题，各外施工单位根据实际情况开展各种活动，使全矿上下形成良好的安全生产活动氛围。

2、开展安全生产事故警示培训教育活动。

各区队组织员工学习两级公司近十年来事故案例的分析报告，观看由公司安监局已经拍摄完成的25部事故案例警示教育片、安全生产月主题宣教片《生命的红线》、警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2015版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》等。

观看结束后，每人要写一份心得体会。

3、积极开展隐患排查整治及各类专项治理活动

（1）生产办以顶板管理、工程质量隐患排查为重点，重点对21602胶运、辅运顺槽、21601主辅回撤通道的顶板、两帮现场安全管理，加强锚杆（索）支护质量检查。各队严格按照规程措施施工作业，要对本队施工的锚杆（索）进行自查，生产办在活动初期先按照规范抽查评比，月底再进行一次综合检查评比，确保锚杆（索）拉拔力、预紧力符合要求，进一步提高各采掘工作面支护质量，并形成常态化管控机制。

（2）认真开展水害隐患排查，完善地面及采空区的地质资料，优化探放水设计，强化水文预测预报，严格执行“有掘必探”的探放水管理制度，生产办、驻矿地测站重点加强21602胶、辅运顺槽探放水过程与现场管控，同时做好21601回风巷奥灰水的观测工作，制定可靠的防治水安全防范措施，狠抓水害隐患整改治理工作。

（3）加强“一通三防”的隐患排查工作管理，继续强化瓦斯等有害气体的管理及防治。根据我矿6月份实际生产情况，加强11401、21601采煤工作面采空区防灭火治理工作，研究制定采空区防灭火方案并实施到位。加强胶带机巷、回风巷消尘工作；完善各类通风设施施工及管理标准。

（4）开展机电设备、主运输系统、辅助运输车辆隐患排查及专项整治。机电设备重点检查设备完好情况、缆线管路吊挂标准化；主运输系统重点检查皮带各类保护，清扫器完好以及其他防护装置。加强对入井车辆的维修保养，定期对车辆制动性能检测；车队要集中组织一次驾驶员操作规程培训及驾驶技能实操演练，持续对驾驶人员各类不安全行为重点查处及矫正，确保辅助运输安全运行。

（5）生产指挥中心要严格落实“夏季三防”工作相关事宜，确保安全隐患及时消除。对调度员进行一次应急管理业务培训，对监测监控调度员重点培训井下各大系统。

（6）安管办做好6月份各类隐患排查及专项整治活动的监督检查工作，加大员工不安全行为的查处力度。各区队要利用班前会讲解各类不安全行为及危险源的安全危害机理，安管办管理人员、安监员监督各区队此项工作的开展情况。

4、开展一次井下水灾事故应急演练活动。

通过演习对发现的问题进行评估，全面提高我矿应急处置能力，完善矿井应急管理。

5、召开一次区队“三违”人员、家属代表、班组长、区队长参加的安全管理座谈会，广泛征求意见，提高矿井安全管理水平。

6、举办一期特殊工种作业证的培训班，确保特种作业人员持证上岗，各区队结合本队实际情况有针对性地开展业务技能培训。并组织全矿职工学习两级公司及矿安全管理制度学习活动。

7、开展一次“强化红线意识，确保安全生产”的安全知识竞赛活动安全生产月活动方案（

8、家属协管会开展一次“送清凉”及安全文艺活动。

三、工作要求

1、各部门、各区队要认真开展“安全生产月活动”，结合自身实际情况制定具体实施方案，认真展开自查自纠，全面治理安全隐患。各区队、各部门分别于6月5日、28日将本单位开展“安全生产月”活动方案及总结报安管办。

2、活动期间杜绝各类安全事故发生，凡发生各类事故及违章加倍处罚。

3、安全月活动结束后，由安管办负责对此次活动做出总结，及时上报集团公司。对各区队、部门活动开展情况予以奖罚。

第2篇：安全生产月活动方案

根据德保至天等二级公路工程建设办公室《德保至天等二级公路工程建设办关于印发2015年“安全生产月”活动方案的通知》要求，切实做好安全生产工作，确保安全生产形势稳定，经项目部研究决定，开展安全生产月活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想：

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，开展“平安交通、人人有责”为主题内容新颖、形式多样的宣传教育活动，落实安全生产责任，加强安全文化建设，不断提高安全监理的水平，巩固“创建平安工地示范”的成果。

二、活动主题

平安交通、人人有责

三、活动安排

1、成立活动领导小组及机构项目成立以项目经理为组长的安全生产领导小组：

组长：梁书祥

副组长：农建华、张兴

组员：农元化张国平李信

2、职责分工

安全生产月领导小组负责2015年度安全生产月活动的制定、监管和考评；活动小组办公室负责安全生产月各项活动的具体开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改；工程部负责现场各工点活动月具体措施落实到位；作业班组是活动措施的具体执行人，负责活动宣传标语标牌的树立、看管、保护；经理办公室负责活动月组织，资料整理，协助安全环保部做好安全生产月活动；安全环保部是安全生产月活动的具体开展、组织、监管和执行部门，在活动时间内可以根据活动需要调配所有部门、作业班组、人员、机械设备；财务部负责安全专项资金的使用专款专用和到位。

3、时间安排

2015年6月1日—6月30日。

2015年6月3日—6月9日开展安全生产事故警示教育周活动；

6月9日开展安全生产宣传咨询日活动；

6月10日—6月16日开展“平安交通”文化周活动；

6月17日—6月23日开展安全生产应急预案演练周活动；

6月24日—6月30日开展“平安交通”评选等特色活动。

四、活动方案

1、动员阶段

项目部组织全体管理人员召开会议，传达业主关于活动月的要求和内容，宣布德保至天等二级公路工程No6标项目经理部活动方案，并布置工作开展；具体由经理办公室组织、监管传达。

2、全员学习、教育

安全员负责向全体人员培训安全常识、对特殊工种进行安全操作教育，针对各作业组进行安全交底。结合本次安全知识竞赛活动，组织全体人员进行一次安全知识的灌输，帮助工友进行安全知识的增长。建立健全各种资料，严格按照贯标要求进行安全资料整理、造册、归档备查。

3、认真组织应急预案演练周活动

通过开展应急救援演练，进一步检验和完善应急预案，锻炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能，磨合应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性。

4、各作业区、面、点的安全生产措施。

现场安全措施直接影响安全工作，本着谁主管谁负责的管理机制，对现场进行统一要求如下：

施工现场规范，土堆成线、成型，覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生（

5、安全检查、整改落实

安全环保部负责各项安全措施、宣传措施落实情况，并不定期进行检查，针对发现的安全隐患和不文明施工行为立即予以要求就地整改，并列入对工队的考评中。

6、开展安全生产事故警示教育周活动

组织职工观看主题宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例盘点（2015版）》、《零的神话》，剖析典型事故，吸取教训，提高自我保护意识。

7、提高职工自我保护意识

要继续充分利用通讯报道、宣传画册、安全培训等多种形式，进一步加强安全生产宣传教育。要认真组织开展“安全生产月”等多种形式的宣传教育活动，大力宣传安全生产法律法规和安全知识，增强全民安全意识。要加强对项目管理人员和特种作业人员的安全培训，坚持持证上岗，提高安全技能。

8、活动总结上报

在安全生产月活动中，我项目部积极做好资料收集、整理、归档，备查。并就此次活动的实施进行评价和总结。

第3篇：安全生产月活动方案

为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神，牢固树立安全生产“红线意识”，进一步加强安全生产宣传教育工作，发出安全生产最强音，激发安全生产正能量，预防各类安全生产事故的发生。依据市住房城乡建设委《关于印发〈2015年北京市建设系统“安全生产月”活动方案〉的通知》（京建发〔2015〕166号）部署，按照集团公司要求，结合总承包部实际情况，制定本方案。

一、指导思想

认真学习并贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，紧密围绕“推进四化进程、建设三个体系、筑牢基层基础”的北京市安全生产工作总体思路，以“增强安全红线意识，落实安全生产责任”为主题，以安全知识、法律法规和警示教育的宣传为内容，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向企业、面向一线、面向基层，深入开展“安全生产月”活动。通过活动开展，强化“红线”意识，树立安全生产“一岗双责”的思想，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法违法生产经营建设行为，为有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

落实安全生产主体责任，牢固树立“两创”安全生产目标，落实“四深入”安全工作要求，把治理隐患防范事故作为当前的首要任务，力求通过多种途径创新活动形式，形成“以日促月、以月促季、以季保年”的安全生产态势，充分利用“安全生产月”这一载体，调动起来全企业、全项目、全现场的安全生产的积极性，强化安全生产“红线”意识和“一岗双责”意识，力争达到全员参与安全的目的。充分利用安全月咨询日，进一步掀起安全宣传教育的新高潮。有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生，促进总承包部安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

确保不发生生产安全责任事故，努力争创“零死亡”企业和“零事故”施工现场，杜绝较大以上生产安全事故。

三、活动主题

2015年全国安全生产月活动主题：强化红线意识、促进安全发展。

2015年北京市安全生产月活动的主题：坚守红线意识，保障城市安全。

2015年集团安全生产月主题：坚守安全红线意识，强化推进标准化建设

2015年总承包部安全生产月主题：增强安全红线意识，落实安全生产责任

四、组织领导

总承包部成立安全生产月活动领导小组。

组长：原波；

副组长：祖道春、李长晓、刘淳、杨秉钧、王兴；

成员由安全监管处、工会、技术设计处、质量监管处、施工管理处、材料管理中心、办公室、劳务管理中心和党群工作处部门负责人组成。

领导小组办公室设在安全监管处，负责日常协调工作。各单位也要成立相应的组织机构，建立各级行政领导负责制，层层动员，周密部署，精心组织，大张旗鼓地开展安全生产月活动。

五、重点活动安排

安全生产月的各项活动要突出牢固树立安全生产“红线”意识，唱响安全发展主旋律，紧紧围绕继续深化隐患排查治理的总体部署，切实加强安全生产管理体系、安全生产保障能力、安全监管队伍“三项建设”（法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设），进一步强化安全生产标准化管理，提高全员的安全意识和素养，确保实现“两创”目标，推动企业安全发展。

（一）活动阶段

按照北京市和集团公司“安全生产月”活动组委会的统一安排，为加强“安全生产月”活动的统筹，增强活动的针对性，将“安全生产月”分为四周，每周一个活动主题。

第一周（6月1日至6月8日）为警示教育周。在此期间，各单位要组织观看“安全生产月”活动组委会主题宣传片《生命无价》、《盲洞？迷途》、《生产安全事故典型案例盘点》、《生命刻度》、《平安是福》等警示教育片，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识（

第二周（6月9日至15日）为隐患排查治理周。在此期间，各单位要结合开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，由项目经理和当月值班领导亲自带队，对所辖施工现场组织开展安全生产隐患大排查活动，集中消除安全、消防隐患。一要查“软件”，重点检查各项安全生产管理制度是否完善和健全，安全生产监管体系的建立和运行情况；二要有“重点”，即重点地区、重点工程、重点部位和危险性较大的重点环节。对所查出的隐患100%签发隐患通知单，对重大隐患100%进行复查，对在检查中发现的违章人员100%进行处罚、约谈和办班教育。总承包部将组织机、电、架、消防、扬尘治理等专项隐患排查，并结合检查情况，对典型工地实施召开现场会。

第三周（6月16日至22日）为安全文化周。在此期间，各单位、各施工现场要以安全生产宣传咨询日（6月16日）为重点，结合实际，采取多种形式，利用多种渠道，组织开展安全文艺演出、安全生产知识竞赛、安全摄影书画比赛、学唱传唱安全歌曲、举办图片展等基层职工群众喜闻乐见的安全文化宣传活动。通过开展活动，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围，推动安全文化创建活动，营造良好的安全文化氛围。总承包部将在通州运河施工现场组织开展安全生产宣传咨询日活动。

第四周（6月23日至30日）为应急演练周。在此期间，各单位、各施工现场要进一步制定和完善安全生产应急预案，提高预案的严谨性、针对性和操作性。要采用多种手段、多种途径、多种形式，组织开展应急救援知识的培训与演练，突出增强一线管理人员和作业人员的安全应急意识，增加应急处置的科学性、及时性和有效性，以提高应对突发事件的能力。总承包部将深入施工现场参加施工一线应急演练活动。

（二）活动内容

1、营造“安全生产月”宣传氛围。

各单位要根据集团公司统一部署，紧紧围绕“坚守安全红线意识，强化推进标准化建设”的活动主题，积极营造浓厚的安全生产舆论氛围。

（1）将安全月宣传覆盖到每一处角落。各单位要充分利用北京建工总包报、管理信息、网络等载体，利用施工现场悬挂宣传标语、横幅、宣传画，制作安全月宣传专栏或板报等平台，广泛宣传遵章守纪知识。各施工现场要保证现场所属施工人员每人都了解和熟知“安全生产月”的活动主题，并且结合施工现场的特点尽力营造出宣传教育氛围。同时要根据自身特点，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲和读书活动等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究。

（2）通过组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。根据全国“安全生产月活动”的统一安排，从今年起，将每年的6月16日确定为安全生产宣传咨询日。根据总承包部实际情况确定宣传咨询日活动主题是：学习安全知识，树立安全意识，保障安全资金，落实安全制度。各单位要创新活动的组织形式，利用现场咨询、互动问答、展览展示等形式，大力宣传安全生产“红线”意识以及安全生产法律法规、安全科普知识、职业健康知识等，不断增强活动的吸引力和影响力，并在咨询日当天通过设立安全宣传站，发放安全宣传品等形式传播安全知识。通过咨询日活动的开展加强与属地管理部门的沟通，积极邀请属地相关管理部门参与咨询日活动。

2、开展多种形式的教育活动。

（1）加大牢固树立安全生产“红线”意识的宣传活动。在安全生产月期间各单位要结合学习习近平总书记对安全生产重要批示精神，深刻领会“红线意识”，各项目经理应亲自组织贯彻落实，利用各种方式宣传（班前讲话、安全例会、安全培训、生产会、班子会、安全标语、安全画报等），加大宣传力度。

（2）开展“面对面”、“点对点”的宣教活动。结合自身特点，以预防施工现场火灾、高处坠落、触电和有限空间等事故为重点，在教育培训、查找隐患、杜绝违章、应急演练、防范事故上下功夫，组织开展“面对面”、“点对点”的宣教活动，把活动开展在施工现场、在班组、在一线，将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工。

（3）开展新条例和新标准的宣贯工作。组织施工现场管理人员认真梳理和学习新修订的法律法规、管理办法及标准，保证每一名系统管理人员人手一册。同时面向施工生产一线的作业人员进行宣贯，促进广大工程建设者和安全监督人员掌握并认真执行新发布的法规、标准。

（4）开展领导安全课堂。即项目领导班子在安全生产月期间要专门有针对性地进行一次安全生产授课活动。

（5）开展实例教育活动。即根据所属工程现场文明安全标准化落实情况，以组织召开现场会的形式进行宣传和教育，找差距、找不足、找解决办法。要通过组织开展一次警示教育、一次安全承诺、一次安全签名、一次隐患排查、一次应急演练、一次安全知识竞赛、一次小演讲、一次安全小常识答卷、提一条安全合理化建议等切合实际的活动，将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工。

3、开展一系列有针对性的专项活动。一是开展“领导安全值班岗位履职”活动，各单位安全值班领导要亲自带队，组织安全、消防隐患排查；二是开展“我今天尽责了吗”的安全专项行动。全体安全管理人员要在活动中反思自己

工作中是不是尽职尽责，每天的安全巡查记录是不是认真填写；三是开展“今天作业不违章”活动。通过进一步强化施工人员自律和相互提醒，注重培养施工作业人员遵章守纪和安全生产习惯，消除违章指挥和违章作业。

4、开展隐患排查和专项整治工作。继续抓好施工安全隐患治理和施工扬尘污染治理两项重点工作，开展以建筑起重机械、深基坑、高大脚手架和高大模板支撑体系等危险性较大的分部分项工程为重点的专项整治和以消除特种作业违法、违章问题和消防隐患为重点的“打基础除隐患创平安百日”专项行动。各单位要结合自身特点开展以“查找隐患、杜绝违章、防范事故”为主题的“五个一”活动，即：组织一次隐患排查、开展一次应急演练、开展一次安全知识培训、组织一次安全知识答卷、提一条合理化建议。施工现场的隐患排查工作要全面、细致、突出近期各项专项行动的重点，对查出的安全隐患要做好消除隐患和复查工作。

5、开展安全生产应急演练活动。“安全生产月”第四个星期（6月23至30日）为应急演练周。各单位要结合实际，围绕活动主题，完善安全生产应急预案，组织开展应急演练活动，认真做好应急演练记录。活动中要包含建设单位、监理单位和所属各分包单位，力争做到多层面全员参与。通过应急演练，进一步增强作业人员的安全意识和自我防护能力，提高对突发事件的应变处置能力，为进一步确保安全生产打下坚实基础。

6、认真开展“安康杯”竞赛等活动。充分发挥工会、共青团和女工组织的积极作用，不断提高广大职工和群众的安全生产知识和自我防护能力。各施工现场要以“安康杯”活动为载体，加强农民工安全知识和安全技能的普及教育工作，通过“安康杯”竞赛活动，以农民工接受安全教育为目标，深入施工现场，广泛开展安全教育。

六、环境布置

总承包部统一为京内各在施的施工现场印制两条安全生产月宣传条幅，安全生产月期间，各施工现场主体结构上要悬挂安全生产月宣传条幅，在施工区、办公区和生活区张贴安全月主题宣传画和标语，并利用黑板报、宣传栏、公开信等形式，对从业人员广泛开展安全生产宣传教育。要针对现场实际，设施合理的宣传警示标志。

七、具体要求

1、高度重视。各单位要在总承包部安全生产月整体部署的基础上，制定本单位安全生产月实施方案，通过安全月活动进一步强化安全生产主体责任、各主要负责人安全领导责任和各部门、各系统的安全责任，夯实安全生产的思想基础。

2、狠抓落实。各单位要按照总承包部统一部署，结合实际，认真组织开展好各项活动，做到有部署、有组织、有检查、有考核，切实做到“三个落实”。一是责任落实。各单位项目经理和主管安全的副经理必须亲自挂帅、亲自组织并全过程参与活动；二是措施落实。各单位要紧紧围绕“安全生产月”活动主题，加强活动的策划和组织，紧紧围绕宣传教育、技能竞赛、隐患排查、专项治理、事故警示等内容，增强活动的吸引力、影响力和感染力，使活动贴近工人、贴近工作、贴近实际，在施工现场营造关爱生命、关注安全的良好氛围；三是资金落实。各单位要做好“安全生产月”活动资金计划，设立活动专项资金，做到专款专用，已达到活动最大的目标。安全月活动工程现场要突出全员动员、全员参与的目的。安全月活动期间保证相关管理人员能够到岗到位。

3、面向一线。充分利用“农民工夜校”等平台，开展广泛、深入、持久的安全生产培训教育。夜校教育要围绕活动主题，播放安全生产宣传教育片，倡导遵章守纪，规范安全行为。要寓教于乐，贴近农民工生活，通过安全教育，帮助农民工树立“安全发展”的理念，传播安全文化。要在各级主管领导、技术干部、安全干部和劳务单位负责人中广泛开展“我为农民工夜校讲一课”活动，从不同角度和不同层面，宣传安全生产方针政策、法律法规和科普知识。

4、查改结合。切实抓好隐患排查和专项整治，加快建立隐患排查治理的长效机制。隐患排查要突出重点，以有效控制伤亡事故为目标，以强化作业人员安全意识和安全行为为重点，对于管理混乱、隐患严重，对劳务人员疏于管理的施工现场，采取强有力的措施，该整顿的整顿，该停产的停产，做到及时消除事故隐患，确保良好的安全生产秩序；隐患整改要以建立完善的隐患台帐为基础，进一步强化落实“三种人”：即隐患整改责任人，整改过程监督人，整改完成验收人。

5、严格考核。各单位要以安全生产月为契机，进一步加强各业务系统的组织协调工作，密切协作，齐抓共管。业务系统要认真履行安全生产职责，把管理工作前移到施工现场，把服务与指导送到一线，送到施工作业面。各单位要加大安全监管力度，安全监管人员必须严格履行职责，真正做到能够及时发现问题，及时解决问题，做到有违必纠。各级领导要全力支持安全部门的工作，为安全监督检查提供必要的便利条件。

各单位安全生产月活动领导小组要依据《北京市“安全生产月”活动考核办法》（见附件），加强对所属各施工现场安全生产月各项活动开展情况的考核，填写《北京市“安全生产月”活动考核自评表》（见附件）。重点工程、重点地段要派人进行督导，推动安全宣教工作日常化、制度化、规范化，使“安全生产月”活动取得实实在在的效果。

6、认真总结。各单位要认真做好安全生产月活动有关文字、影音资料的收集整理工作，及时报送有关工作进展情况和重点活动开展情况，报送的信息要突出时效性，并在安全生产月活动结束后认真进行总结，形成书面报告。各单位应于6月25日前，将本单位开展“安全生产月”活动的工作方案、总结、咨询日当天照片、项目领导讲一课照片、安全检查隐患及整改回执和2015年“安全生产月”活动情况汇总表（见附件）报总承包部安全监管处。

第4篇：安全生产月活动方案

为贯彻落实《中国大唐集团公司及中国大唐集团新能源股份有限公司关于开展2015年“安全生产月”活动通知》的要求，通过广泛开展安全生产宣传教育，营造良好的安全生产舆论环境和社会氛围，进一会提高全体员工的安全意识，进一会推动安全文化建设，结合大唐中电（吉林）新能源发电有限公司（以下简称“大唐中电公司”）安全生产具体情况，制定本活动方案。

一、指导思想

以《中国大唐集团新能源股份有限公司2015年“安全生产月”活动方案》为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产法律、法规、规章制度和安全基础知识，强化各级干部和全体员工“红线”意识，提高全员的安全技能水平和安全素养，有针对性地解决安全生产突出问题，为安全生产营造良好的安全文化氛围。

二、活动时间

2015年6月1日至6月30日；

6月1日至6月8日为安全生产事故警示教育周；

6月9日至6月15日为应急预案演练及专项活动开展周；

6月16日为安全生产宣传咨询日；

6月16日至22日为安全生产培训及隐患排查周；

6月23日至27日为安全风险评估及打非治违、隐患排查整顿周；

6月28日至30日为“安全生产月”总结阶段。

三、组织机构

为了确保“安全生产月”活动取得实效，大唐中电公司成立“安全生产月”活动领导小组，具体负责组织、指导、总结、评价各阶段“安全生产月”活动开展情况，活动领导小组办公室设在安全生产部，成员由安全生产部、综合管理部、规划发展部、工程管理部、财务部及各风场相关人员组成。

大唐中电公司“安全生产月”活动领导小组：

组长：朱焓魏力文

副组长：刘晓杰张永权孟晓曦陈立国王国华

宗艳秋

组员：谷成国纪延松温永利宁涛崔智博

刘立华马爽张恩普梁玉清刘洋

大唐中电公司“安全生产月”活动领导小组办公室：

主任：宁涛

成员：董大勇姜洋张晓丹侯双军张键

伊伟强白相栋范非王璇辛家兴

四、主题宣传工作

（一）活动宣传口号

安全生产月活动宣传口号如下：

强化红线意识，促进安全发展

安全发展打基础，优化运行创效益

建筑“三保”配备好，保障安全方有效

一些事故皆可预防，一切风险皆可控制

人人讲安全，安全为人人

科学发展，安全发展

生命至上，安全第一

安全责任，重在落实

治理隐患，保证安全

红线意识，守住安全底线

公司各部门、各风电场，可以针对现场实际情况，提出有针对性的宣传口号。

（二）宣传活动安排

1。5月29日大唐中电公司统一参加了大唐集团公司2015年“安全生产月”活动视频动员会。并于30日召开了本公司的“安全生产月”动员大会，安排和部署了2015年“安全生产月”活动期间的各项工作。

2。积极配合地方政府，组织开展好宣传咨询日活动。同时在结合自身实际情况，以突出“强化红线意识，促进安全发展”主题，开展内容丰富、形式多样、注重实效的安全生产宣传教育和专题活动，营造浓厚的安全生产氛围。

3。通过悬挂“六项反措”和“活动宣传口号”挂图，强化安全文化目视系统建设，强化人员安全意识和遵章作业行为。要组织对安全生产法律、法规、集团公司、新能源公司及大唐中电公司的规章制度进行学习，传播安全文化，普及安全知识。

4。各单位要充分利用报纸、杂志、网络、橱窗、板报等宣传载体，大力传播安全理念、安全知识；以“责任落实、制度落实”、“优化运行、优化设计”为重点，报道安全生产的先进典型事迹；组织开展形式多样、内容丰富的文化活动，通过安全漫画征集、安全讲演、安全家书征文、安全辩论赛等活动（

五、专题活动安排

（一）开展事故警示教育活动，防止各类事故发生

各单位要认真吸取淮北虎山电厂“4。25”、安阳发电厂“5。20”人身伤亡事故教训，要在“安全生产月”第一周，组织开展事故“警示教育周”活动，主要领导要亲自组织动员、带头反思，采取切实有效的措施，防止同类事故发生，坚决遏制各类事故。

要收集风电六项重点反措未落实而发生事故的案例，组织对国家安全生产监督管理总局公布的国内特别重大事故调查报告进行学习，了解对事故有关责任人员及责任单位的处理建议，强化各级人员安全意识和法律意识。

要加强作业现场监督检查，开展隐患排查。通过事故警示教育，对各类典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律，规范个人劳动防护用品的使用，严格基本建设验收和安全生产管理程序，深化班组安全管理“三讲一落实”活动，有效控制现场作业风险。

（二）加强安全培训工作，提高全员安全意识和技术水平组织学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》和《生命的红线》主题宣教片；要组织人员参加集团公司2015年度注册安全工程师继续教育培训和“安全生产大讲堂”活动；要组织安全生产主要负责人和安全生产管理人员参加地方安全培训和取证。

要针对管理岗位和一线员工分别开展安全生产培训工作，管理岗位人员重点开展安全生产法律法规、规章制度、标准、反措等培训；一线员工重点开展规章制度、标准、反措、操作规程、安全规程等知识培训，开展安全演讲、技能比赛、调考、随机询问等，检验、提升全

各部门及风场主要负责人要充分认识安全培训工作的重要地位和作用，组织学习和落实中国大唐集团新能源股份有限公司及大唐中电公司《安全生产培训管理办法》，把安全培训不到位作为重大安全隐患来抓，切实履行企业安全培训主体责任。

要结合现场实际，有针对性地组织开展教育培训活动。要员安全生产工作能力。

（三）深化“打非治违”，加大现场“三违”查处力度

进一步深化“打非治违”专项行动，要对照《企业依法依规安全生产指导手册》，对本单位依法依规情况进行全面排查，重点对企业、人员、设备取证情况、“三同时”制度执行情况进行梳理，发现的问题要按照分级督办的原则，制定整改计划，进一步规范“打非治违”各项工作。

要加大反违章工作力度，完善违章积分制和曝光制，建全反违章长效机制，组织全员开展隐患排查速拍曝光活动，组织专业人员和全体员工，全方位、多角度，深度挖掘各类隐患。

（四）继续深入开展安全生产大检查和隐患排查治理

按照做好汛期安全生产工作的有关要求，扎实做好防洪防汛和防台风工作，集中组织开展防洪度汛、防地质灾害为主题的安全生产大检查，确保安全度汛。

深入开展外包工程及基本建设项目专项隐患排查治理工作，在全面开展隐患排查工作的基础上，继续加大重大技术改造工程和基本建设项目外包工程安全管理、防止脚手架坍塌、吊装机械倒塌、基坑坍塌、高空坠落等专项治理力度。

要对照集团公司、新能源公司及大唐中电公司“发承包工程安全管理规定”和《环保改造现场及外包工程管理安全检查指导手册》，对本单位承发包工程开展一次全面检查。从管理制度、资质审查、安全教育、安全技术交底、安全措施、安全协议、现场监管等方面查找本企业管理漏洞或偏差，履行好本企业安全生产主体责任。

（五）深入开展发电企业安全风险控制评估活动

各单位要组织对《发电企业安全风险控制评估工作管理办法》、《中国大唐集团公司本质安全型发电企业管理体系规范》、《中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求》进行学习，建立和完善安全生产管理体系，规范安全生产管理秩序，落实安全生产责任。

要按照风力发电企业“安全风险评估手册”全面开展一次内审工作；其他企业要参照“火力发电企业安全风险控制指导手册”开展工作。要遵循源头管理、过程控制、应急处置和持续改进的原则，查找安全生产管理的短板，做到持续改进，努力实现本质安全。

要高度重视春检问题整改工作，加大问题整改力度，进一步规范和完善班组建设，推进精品风电场建设，降低安全生产风险，提高安全管理水平。

（六）开展以“员工安全公寓”为主题的专项活动

围绕企业和风电场员工宿舍的安全问题开展专题安全宣教，为员工营造安全舒适整洁的居住环境，不断提升员工满意度。要结合“风电场规范化管理指导手册”进一步完善风电场员工宿舍的安全和卫生管理制度；落实安全责任制和卫生责任制；做好消防设施、供电设施、应急设施等重点部位的隐患排查；开展好消防应急演练。

（七）开展一次全面应急演练，提升应急管理水平

要积极组织开展有针对性的应急演练活动，切实加强应急知识的宣传与培训，并修订完善应急预案，提高预案的严谨性、针对性和可操作性，力求预案简单、实用，按地方政府有关部门要求做好应急预案的评审和备案。

风场现场要有针对性的开展应急预案的演练工作（如：员工宿舍防火、电缆防火、人员中毒、防汛、治安保卫等）强化应急抢险队伍的能力、完善现场应急装备、物资储备、交通和通讯设备配备情况，真正检验预案的有效性和应急处置能力。

（八）积极参加第九届“青春杯”安全生产知识竞赛

各单位要积极参加集团公司举办的第九届“青春杯”安全生产知识竞赛活动，通过层层选拔的方式，在全系统广大青年中普及安全知识，营造浓厚活动氛围。

要围绕安全生产月“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，结合国家安监总局、全国总工会组织开展的职业病防治知识竞赛，传播安全理念，带动全系统掀起学习安全生产知识、倡导安全生产文化的热潮，营造安全文化氛围，使系统广大青年职工的安全意识得到进一步提升。

要深入开展“安康杯”竞赛活动，积极参加全国职业病防治知识竞赛活动。各单位要加强组织、全面参加，确保活动参加人数和答题质量。

（九）继续开展好职工代表巡视活动和“共产党员创岗建区”活动

充分发挥工会群众组织的作用，与开展“大唐杯”劳动竞赛和“争创先锋号，建功十二五”活动紧密结合，动员和组织广大职工积极参与“安全生产月”相关活动。

要与党的群众路线教育实践活动、“一切向风电场转移”相结合，进一步加强职工代表在“安全生产月”中巡视的力度，不断增加巡视人数，扩大巡视范围，及时发现企业在安全管理、生产现场、设备运行等方面存在的问题，工会要及时反映问题，职能部门要及时解决问题，确保人员和设备安全可靠，通过有效措施，逐步使职工代表巡视变成职工代表和职工群众的自觉行为，使之常态化。

继续深入开展“共产党员创岗建区”活动。在创建“党员无违章岗”、“党支部安全生产责任区”活动的基础上，不断丰富完善“创岗建区”活动的内容，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导广大党员强化安全意识，带头严格执行安全生产操作规程，影响和带动职工群众，出色地完成各项工作任务，创造最佳的工作业绩，推动企业的安全生产工作上水平。

（十）利用微信、微博等新媒体开展“‘微’力无边”安全生产主题活动和优秀“微言”、“微语”、“微行动”评选活动

要广泛组织发动员工用手机、相机拍摄工作、生活中的安全隐患，提出改进建议；采集安全漫画，录制安全事件，开展“安全生产e速拍”活动。

运用集团公司安全专题微信平台，发动广大员工特别是热衷于新媒体的青年员工，在“微平台”发布与安全文化、安全理念、安全故事以及“安全生产e速拍”有关的“微言、微语”。同时，利用微信这一相对安全可控的互动交流媒体平台，开展“安全隐患随手拍”、“安全生产见行动”等“微”行动，汇集微力量，凝聚大影响。

（十一）深入总结不断提高

各单位要对“安全生产月”活动期间开展的各项工作进行认真总结，对查出的各种安全隐患问题，编制整改计划，落实整改完成时间及责任人，同时要求每周五上报“安全生产月”周总结，6月27日前上报“安全生产月”活动总结。

2015公司安全工作安排
2015年安全环保会议材料 第九篇

公司安全工作安排

各煤业公司、机关各部门：

2015年是**公司贯彻落实党的"十八大"会议精神的重要一年，是全面开展安全质量标准化的达标年，更是完成技术改造、首采面圈出、顺利投产的验收年。围绕矿井验收和巩固矿井建设，抓好2015年的安全工作，对于圆满完成上级交给的工作任务、保持快速健康发展，把我公司所属矿井建设成"七高一文明"的现代化矿井，具有十分重要的意义。为此，特制定**公司2015年安全工作安排，望各单位认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的"十八大"会议精神为指导，紧紧围绕集团公司总体工作思路，深入落实科学发展观，始终坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，全面实行安全管理体系，加强煤矿基础管理、安全管理和技术管理，夯实安全生产根基；坚持依法、依规组织安全生产，切实加强安全监管与检查，强化考核和责任追究，促进全公司安全生产形势持续稳定好转。

二、安全控制指标

1、百万吨死亡率控制在集团公司考核指标以下，杜绝2人／起及以上伤亡事故。

2、千人负伤率控制在2.8以下；

3、公司杜绝重伤以上事故；

4、所属矿井地面单位杜绝重伤以上事故，千人负伤率控制在0.5以下；

5、地面生产建设单位无重伤以上事故。

6、杜绝直接经济损失50万元以上非伤亡事故。

三、安全管理目标

1、所属矿井证照齐全、有效，依法、依规组织生产；

2、全员合同签订率100%，工伤保险缴纳率100％；

3、安全培训全员培训率100%、持证率100%；

4、安全生产制度健全、规范；

5、安全生产管理机构健全、人员齐全；

6、按期完成各类安全生产隐患整改，挂牌重大安全隐患全部销号，不出现新的重大安全隐患；

7、按规定提取和使用安全费用；

8、安全生产应急救援指挥机构健全、设施齐全、物资充足，按规定组织演练；

9、建立并完善职业健康安全管理体系；

10、所属矿井安全质量标准化达到矿井建设竣工验收标准。

四、总体思路

围绕集团公司"安全生产发展年"、"严细管理年"的要求，进行对标管理，继续深化安全高效型矿井建设，公司的总体思路概括为"12556"。

"1"-"坚持一个原则"即依法、依规组织建设和生产的原则。

"2"-"深化两项管理"即深化"金字塔"安全系统管理和深化"六环五步"全面安全管理。

"5"-"突出五项重点"即突出以瓦斯防治为重点的安全管理工作；突出以粉尘治理为重点的安全管理工作；突出以地测防治水为重点的安全管理工作；突出以质量标准化达标为重点的安全管理工作；突出以提升运输为重点的安全管理工作。

"5"-"严格落实五项工作"即严格落实安全管理责任、严格落实安全质量标准化标准、严格落实监督检查工作、严格落实矿井验收标准、严格落实考核制度。

"6"-"实现6个提升"即提升综合抗灾能力、提升员工安全素质、提升安全管控能力、提升安全文化建设水平、提升事故责任追究力度、提升职业健康安全体系运行管理。

五、工作重点（概括为12556）

"1"是坚持"一个原则"，即：依法、依规组织建设和生产的原则。

各级安全管理人员要切实把安全工作当做头等大事来抓，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，真正做到依法、依规组织建设和生产，确保实现安全生产目标。

"2"是深化"金字塔"安全系统管理、深化"六环五步"全面安全管理。

深化"金字塔"安全系统管理，不断完善安全生产监管体系，形成高层抓决策，分管领导抓系统，业务部门抓管理，安监部门抓监督，生产经营单位抓落实，区队、班组抓执行。建立自主管理的安全管理机制，形成层层考核和反考核的安全工作闭合、螺旋式上升的安全生产监管体系。

深化"六环五步"全面安全管理，每个环节都要实行层次安全管理、逐级负责、量化分解、评分考核、奖罚兑现，方方面面进行全覆盖式安全管理。

"5"是突出"五个重点"，即：突出以瓦斯防治为重点的安全管理工作；突出以粉尘治理为重点的安全管理工作；突出以地测防治水为重点的安全管理工作；突出以质量标准化达标为重点的安全管理工作；突出以提升运输为重点的安全管理工作。

（一）、突出以防治瓦斯为重点的安全管理工作，要严格落实"以风定产、监测监控、先抽后采"十二字方针。重点抓好通风系统的完善和瓦斯治理，配齐管理队伍，及时构建通风设施，杜绝工程亏欠，保证通风系统的合理、稳定、可靠。

1、强化通风系统的管理。根据生产需要及时调整通风系统，合理完善通风系统；严格按照标准施工，强化通风工程质量监督考核，不断完善专回巷道的监测设施和隔爆设施以及安全警示标志，严禁出现无风、微风区域（在无风或微风区域作业视为瓦斯超限作业），确保通风系统稳定可靠运行。

2、强化瓦检工现场检查力度。必须配齐瓦检工，并实现一人一面监管检查，瓦检工要严格执行"一班三检"、"一炮三检"、"三人联锁放炮"、"手拉手交接班"制度及综采工作面上隅角的瓦斯管理，在检查瓦斯的过程中还要认真检查本区域内的各类通风设施，发现问题立即向通风区值班室、矿调度室汇报，严禁空岗、漏检、假检。（瓦检工不足、未实现一人一面监管；出现空岗、漏检、假检，均视为瓦斯超限作业）

3、加强工掘队组的"双风机、双电源"切换装置和"三专两闭锁"的监督检查和日常管理。机电、通风部门要对所有双切换装置动态巡回检查，发现试验不起作用的立即通知通风部门负责人及时更换、处理，同时作好试验记录，若造成无计划停电停风事故，要进行严格的追查处罚。

4、加强综采工作面瓦斯断电装置的使用管理。强化综采工作面上隅角的瓦斯治理，对综采工作面的上隅角瓦斯浓度加强检查，若发现上隅角瓦斯有超限趋势，立即采取措施进行治理。

5、贯通前，必须下达《贯通通知单》。贯通时，值班领导必须盯在现场。加强贯通前后的通风系统管理，强化通风工程质量，确保贯通期间的通风系统稳定可靠和风量充足。

6、加强通风瓦斯的监测监控，定期进行瓦斯探头的调校和系统维护，确保探头灵敏、监测数据的准确可靠。

7、**公司通风部要加强"一通三防"监督检查，并按照同煤经通字〔2015〕193号《同煤集团"一通三防"管理考核办法》文件规定，对各煤业公司进行考核。瓦斯超限事故责任追究按照同煤经安字〔2015〕877号《瓦斯超限事故责任考核办法》执行。

（二）、突出以粉尘治理为重点的安全管理工作，按照规程规定补齐各类巷道、峒室、工作面的防尘洒水管路，规范设置三通，井下所有运输转载点、装载点和卸载点，必须安装自动喷雾装置，确保灭尘洒水系统的合理、可靠；及时冲洗煤尘，杜绝煤尘飞扬和堆积，综掘工作面安装除尘风机。

1、加大防尘宣传。强化防尘理念渗透，要抓住一切有利时机，充分利用各种宣传形式，广泛宣传矿井综合防尘的重要性，使全矿每一个员工都牢固树立起"预防为主、源头治理"、"煤尘堆积就是事故"、"要安全更要健康"等综合防尘安全理念，自觉爱护使用防尘设施，保证使用效果。

2、发挥监管作用。各煤业公司安全监管部门要与通风部门积极配合，全面加大对现场综合防尘工作的监督考核力度。对不正常使用防尘设施的单位和个人，进行严肃处理，以刚性约束提高全矿对综合防尘的重视程度。同时实行问题整改落实双向考核制度，凡检查问题未按规定要求整改合格的，连带对复查人员进行经济处罚和责任追究，进一步提高综合防尘的工作质量。

3、加强源头治理。通风部门要配齐粉尘防治专职管理人员，定期对防尘设施进行检查，定期冲刷巷道煤尘。重点加强综采、综掘工作面煤尘治理，综采工作面必须实现煤体注水、综掘工作面必须进行短壁注水，2015年综掘工作面必须安装除尘风机，并安排专职人员维护、使用。

（三）、加强地测防治水安全管理，提前做好水害分析地质预报，防止出现盲区、漏探现象，特别是要做好首采区上下及周边的探查工作，防止水害和有毒有害气体的外泄。地质及技术部门要提前做好这项工作。各矿严格执行**经生字〔2015〕172号《矿井探放水管理考核实施细则》文件的规定，按照"五专"的要求组建机构、配备设备，严格坚持"有掘必探、先探后掘、有采必放、先放后采"的探放水原则。

1、要增强责任意识，随时跟踪掌握周边破坏情况，给矿井安全采掘提高可靠真实的资料，确保矿井安全生产。

2、要做好物探、钻探工作，根据物探提供的信息以及掌握的现状图，编制超前探测设计方案，进行超前探测。要求各矿定期召开矿井防治水分析会，研究部署阶段性防治水工作并安排具体的实施，监督指导实施过程。

3、在临近小煤矿破坏区域布置采掘工作面之前，必须详实的查清破坏情况，制定切实可靠的探测方案和预防措施。在距设计探测位置相差150米时，施工队组要严格按照地质部门编制的探测设计方案提前编制探巷专项措施。

4、坚持有掘必探。施工队组要严格按照探巷专项措施要求，认真做好探巷工作，包括探孔的数量、方位以及掘巷当中预留孔底深度，严格按措施执行，要求每次探巷起始位置在工作面要有明显的标记，当班安监人员要认真监督并且作好记录，存档管理。

5、要求井下作业人员必须熟知以下透水预兆；工作面或煤壁有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起、严重裂隙发生涌水、水色发浑、有臭味等现象，发现上述情况必须立即停止作业，首先将所有受水害威胁地点的人员撤至安全地点，然后及时向调度室、安监站及本单位汇报。

6、**公司地质科要严格按照《矿井探放水管理考核实施细则》进行考核。

（四）、突出以质量标准化达标为重点的安全管理工作。

2015年要全面深入开展标准化工作，年底精通兴旺、树儿里、安平、同基、峪沟煤业达省一级矿井；宏达、恒宝源、浩然煤业达省二级矿井；千井煤业达省三级矿井。各专业部门要严格落实安全质量标准化标准，对现有生产矿井要实施细化指导，强化典型引路，重点放在抓动态达标上。要始终坚持高标准、严要求、严考核，以精细化促进标准化，建立起持续改进、不断创新的安全质量标准化管理运行机制。各煤业公司要严抓细管，扎实推进，切实做好省级安全质量标准化矿井建设工作。要不断加强安全质量标准化工作，积极借鉴其他同类矿井的经验，完善标准化考核办法，严抓落实，实现同步协调推进，争创省级安全质量标准化矿井。

1、全面推进基础管理，以模式化建设、示范引领、项目推进为手段，高标准规划，高质量建设，高速度推进，突出动态达标、岗位达标，强化工程质量考核。

2、各煤业公司必须严格对照山西省煤炭厅下发的五项《标准》，不断完善各类安全设施设备，加快造假证件手续。切实达到省级安全质量标准化矿井建设要求。

3、加强安全教育培训，认真组织学习新版《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和井下工种《岗位工作技术标准》，及时进行考核，保证掌握标准。在实际工作中做到上标准岗，干标准活，人人按标准操作，事事按标准执行。

4、坚持按照"严标准，依程序，重细节，求闭合""无物不精美、无处不精彩""三个并重一提升"和"细而不繁、粗而不乱"的总要求，切实做到形式与内容并重、投入与管理并重，美化亮化与内在质量并重，提升质量标准化整体水平。

一是继续深入开展每月一个主题的安全、质量标准化现场会议，以抓阄的方式进行随机抽取，以点带面、评优批劣、各个击破，实现质量标准化整体工作上台阶，在集团公司质量标准化建设中有为有位。

二是继续深化班组长轮值安监员制度，以班组长安全质量标准化能力的提高，促进班组质量标准化水平显着提升。

三是强力推行质量标准化专员制，提高质量标准化建设水平。

四是全面兑现主管副职承诺制，进一步细化、量化标准，强化对施工过程的动态达标考核，促进质量标准化上台阶、上水平。

五是坚持质量标准化井上下全面发展，延伸质量标准化领域。

六是安全质量标准化工作要遵循"层级管理，动态管控，责任追究，重奖重罚"原则，实现"四个化"：即设计质量标准化、施工质量标准化、操作质量标准化、监督检查质量标准化，实现由静态质量达标到动态质量达标。

七是以打造"样板矿"为契机，全力打造一条线"亮点"及"精品"采掘工作面，"样板"运输系统，"标杆"通风系统，质量标准化力争进入集团公司第一梯队，提升企业形象。

八是全面推行安全、质量约谈机制。坚持对安全质量标准化工作推进不利、重视不够、措施落实不力的，执行安全、质量约谈。

5、开展"班组全程管理"，加强以班组为基础的岗位行为管理，把矿井班组建设纳入到安全质量标准化管理的范围内，从班组形象和班组建设上加强标准岗位职责，充分提升班组的整体水平。各业务部门每月要根据专业实际情况，制订当月质量达标计划，对下属各区队每月要进行验收，主要得分体现在平时的动态检查中，每月在本系统内部评出一个最佳区队。

（五）、突出以提升运输为重点的安全管理工作。继续深入开展运输专项整治，斜井必须上齐"一坡三挡"装置，并不断完善防跑车及跑车防护装置，全面推广采用先进的技术和装备，实现辅助运输标准化。

1、建立专职运输队伍，建立和完善运输管理体系，配足专业管理人员，形成纵向到底，横向到边的管理网络。由生产副矿长全面分管运输工作，进一步明确运输安全管理责任。

2、加强运输安全管理人员培训。绞车司机必须持证上岗，信号工、推车工、摘挂钩工等必须经培训考核合格，方可独立工作。在运输过程中各岗位人员必须坚守岗位，严格按各岗位安全操作规程进行操作。

3、加强运输监管，要严格执行"行人不行车，行车不行人"原则和运输管理制度，坚持钢丝绳检查和更换制度，做好提升运转机械设备、安全装置和轨道的日常检查维护工作，并作好记录。

4、尽快淘汰国家明令禁止使用的绞车及其电控系统，确保设备本质安全；完善提升运输系统的各类安全防护设施，确保安全可靠；加强提升运输设备的"五检制"，确保检修时间，提高检修质量，高度重视日常管理，确保安全运行。

"5"是"严格落实五项工作"即严格落实安全管理责任、严格落实安全质量标准化标准、严格落实监督检查工作、严格落实矿井验收标准、严格落实考核制度。

（一）、严格落实安全管理责任。

１、各煤业公司是安全生产的主体责任单位，必须逐级落实安全管理责任，将安全生产工作目标落实到每个科室、区队、班组、岗位。要严格落实煤业公司、施工、监理三方的安全责任。必须建立和完善各项安全管理制度，并严格执行；施工单位要对施工项目安全负主体责任；工程监理单位对所监理工程的施工项目负安全监理责任。**公司对各煤业公司负安全监管责任，安全监管重点要立足于管住大系统，消除大隐患，杜绝大事故。

2、各煤业公司矿长是安全生产的第一责任者，各级领导对分管业务范围内的安全生产负责，各级安监部门对安全生产负监督检查责任，各级职能部门对分管范围内的安全工作负业务保安责任，都必须依照法律、法规规定，履行安全生产法定职责和义务，不断提高安全管理水平。

3、要进一步完善外委技术施工队伍准入机制，严格执行"属地管理、归口管理"，各煤业公司要把外委施工队伍纳入本煤业公司统一管理。要严格执行"五统一"管理（即统一入矿体检、统一用工招录、统一培训教育、统一持证上岗、统一安全考核），切实消除安全管理死角。外委施工队伍发生事故，一并追究所属煤业公司及相关人员的责任。

4、严格落实《"矿级领导包盘区、科级领导包工作面"的挂牌督办管理制度》和矿领导"双带班下井"及"三个三分之一"工作制度，做到指挥靠前、服务生产。同时，带班下井领导必须做到"五个三"，即："三在"（上班在前、下班在后、班中在岗）；"三必清"（当班任务清楚、入井人数清楚、任务执行情况清楚）；"三走到"（新工作面要走到、掘进工作面要走到、最远的区域要走到）；"三掌握"（瓦斯情况要掌握、探放水情况要掌握、顶板压力情况要掌握）；"三指导"（出现紧急情况要指导、出现疑难问题要指导、发现较大安全隐患要指导）。

5、推行风险预控，强化超前预防，扎实开展隐患排查治理。以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以隐患排查治理为手段，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到"人、机、环、管理"的最佳匹配，是实现本质安全的基础，也是消除安全隐患的根本方法。一是要建立风险预控管理体系，推行以危险源辨识、风险评估、风险控制为基础的风险预控管理方法，增强安全管理的超前性，有效杜绝安全隐患和安全事故的发生。二是要建立健全危险源辨识风险评价体系、风险预控管理标准体系、风险源预控责任考核体系，实现对系统、工艺、工序、岗位存在的重大危险源及其风险的有效管控，确保安全生产。

特别是要加强对重大安全隐患的治理工作，建立"一患一档"、"五帐一档"，并在井口挂牌公示，严格按照"五定"要求，按时保质完成整改。所有重大安全隐患必须有整改方案、验收结果，并及时进行销号，实现闭合、闭环管理。各煤业公司挂牌督办的重大隐患，2015年必须严格按照"五定"要求，提早动手、精心组织，争取提前完成整改。

6、公司各专业委员会要进一步强化落实《**公司安全生产委员会制度》，分专业分系统加强对各煤业公司的日常监督管理，加快隐患排查治理，确保矿井安全生产。

7、**公司各级包保领导、安全生产技术专家组和督查小分队等指导队伍，要切实加强煤矿安全生产技术管理工作，解决好煤矿安全生产和煤矿安全技术方面存在的问题和困难，强化安全隐患排查治理、强化现场管理，严厉打击违规生产行为，确保煤矿生产安全。

（二）、严格落实安全质量标准化标准。

1、明确**公司所属各煤业公司安全质量标准化建设目标规划（即竣工验收标准）：

（1）同基、安平煤业五月份完成矿井联合试运转，精通兴旺煤业六月份完成矿井联合试运转，树儿里煤业、峪沟煤业七月份完成矿井联合试运转，矿井验收前达到省一级标准化。

（2）宏达煤业保持省二级标准化矿井，浩然煤业七月份完成矿井联合试运转，恒宝源煤业八月份完成矿井联合试运转，在矿井验收前达省二级标准化矿井。

（3）千井煤业八月份完成矿井联合试运转，在矿井验收前达到省三级标准化矿井。

2、要从制度、设计、施工、保障等多方面管理入手，深入开展岗位达标、头面达标、专业达标。不断完善动、静态验收机制，进一步落实班评估、旬检查、月定级、季奖惩，充分调动广大员工搞好安全质量标准化的积极性，以质量标准化过程、环节的精细达标，保障**公司整体安全质量标准化水平的提高。

（1）各煤业公司的主要负责人对本单位安全质量标准化工作全面负责，每月组织召开安全质量标准化专题会议，研究解决安全质量标准化存在的问题。分解、落实安全质量标准化目标，保证安全质量标准化所需的资金投入。

（2）各煤业公司的分管副职具体负责各各业务范围内的安全质量标准化工作，随时解决存在的问题，组织开展安全质量标准化培训工作，做好日常的安全质量标准化督促检查工作及月度、季度的检查、验收和考核工作。

（3）各施工队组是安全质量标准化的具体实施单位，要明确安全质量标准化目标，组织日常学习，确定项目施工负责人，按照标准干好每一项工作。

（4）强化班组建设，严格执行安全质量标准化实施细则，搞好人、材、物的平衡，加强生产工艺、工序、工程质量管理，争做亮点工程、精品工程，严格内部验收考核，确保工程质量。推行"手指口述"工作法，提高员工安全意识和素质，规范作业行为，推进岗位达标，强化文明生产，实现动态达标，力争完成全年安全质量标准化达标规划。

（5）员工要熟悉本岗位的标准，提高安全质量标准化意识，规范操作行为，按标准做好本岗位的工作。

（6）强化安全质量标准化现场管理。

①精细管理，加强检查，实现现场动态达标

我们以实现全员、全方位、全过程"上标准岗、干标准活"为目的，坚持以人为本，推行精细化管理，通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。

一是明确责任，规范现场操作行为。从严从细分解指标，形成了从上到下逐级落实，从下到上层层负责的标准化管理体制，现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细；操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练，做到"上标准岗、干标准活"。从设备稳装到物料码放、从设备维修到现场操作，通过人的规范操作，实现现场动态达标。深入实施安全质量标准化"就近管理"和班组全过程管理，注重情感、责任、素质三项管理，突出岗位个体能力的发挥和班组这个基本生产单元效能的发挥，以"想、看、干、管"为核心，规范员工进入工作面后的工作程序，责、权、利相统一，明确每个岗位的作业人员主体责任和行为，杜绝重伤以上事故。

二是积极推行精细化管理，注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理，把每项工作具体细化、量化到生产全过程，达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束，以精细化的制度去实现精细化的行为、精细化的产出。做到各种安全标志牌齐全有效；巷道的管线、皮带、铁道、支柱、电缆、锚杆锚索、风筒等必须横成行、纵成线；设备、设施挂牌管理；物料码放整齐，分类标识。巷道成型齐整，与设计相符。针对基础资料方面存在的问题，对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一标准和格式，做到内容齐全，数据准确，装帧规范，统一归口，全部建档管理。

三是夯实基础，求真务实，提升安全质量标准化管理水平。要高度重视安全质量标准化基础工作，对照标准，制定实施规划，加强装备、设施、资料等基础性工作，实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。

②完善激励机制，通过开展质量标准化达标和精品创建，把员工的积极性调动起来，创先争优，出标准化精品工程。强化考核奖罚，把标准化建设与经济利益挂钩，促进质量标准化工作向纵深开展。

（三）、严格落实监督检查工作。

1、各煤业公司要坚持动态检查和综合检查相结合，加大检查力度。要形成动态检查常态化管理，每天对现场情况进行抽查，每月组织全方位的安全综合大检查，覆盖率达到100%。矿通风、生产、机电、地质等部门，分专业每月对本矿井安全质量标准化进行抽查，安监部门每月进行综合抽查，每季度抽查覆盖率不低于80%。

2、**公司各专业委员会每季度组织要开展全方位的综合大检查，结合月度检查情况对矿井进行季度评比。同时规范检查行为，做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平；提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，不能有缺项、漏项；落实检查责任，检查人员按照"谁检查，谁签字，谁负责"的原则，实事求是，认真填写现场检查意见书。在检查中严格按照新标准和新规程的条款进行，重点检查考核设施、装备、资料等基础工作，主要从现场管理上的标准化水平去考核评比，以此促进安全质量标准化扎实开展。对检查发现存在严重问题或隐患的矿井，通过黄牌警告、通告等多种形式限期整改。

（四）严格落实矿井验收标准。

1、对井下工程的开工审批手续、各类工程质量认证书、安全生产检测检验机构资质证书、各类从业人员资格证书、矿井各类图纸、设备准用证、各种作业安全技术措施等矿井竣工验收必需准备的资料和要求具备的各类资料要严格进行验收，不合格的矿井不准投产。

2、在验收过程中，若发现通风系统、排水系统、供电系统、运输系统及各类设施设备存在工程质量不合格，系统功能不健全或存在重大安全隐患的矿井不准投产。

3、严格依照《煤矿安全生产基本条件规定》和《山西省煤矿安全生产监督管理规定》相关要求，采煤工作面达到以下验收标准，方可进行生产。

（1）准入条件

①建立健全安全生产责任制和安全管理制度；

②编制合格的《作业规程》，经过会审，全员贯彻；

③按照同煤经通字[2015]387号《关于井下员工必备通风技能考核管理的规定》组织采煤工作面全员学习培训，持证上岗；

④特种作业人员取得特种作业操作资格证书持证上岗；

⑤杜绝国家明令禁止和淘汰设备，消除各专业安全质量标准化硬性规定有关问题。

（2）验收程序

①采煤工作面准备工作完成，各矿必须向**公司生产技术部和安监部门汇报。

②各矿在采煤工作面正式投产5天前，要向生产技术部和安监部门提交安全生产准入验收申请，包括工作面《作业规程》、盘区采掘工程平面图等技术资料。具备条件，各矿要组织预验收。

③生产技术部和安监部门在接到验收申请三日内，要组织机电、通风、地质等部门对申请采煤工作面进行验收。如遇现场需要等特殊情况，根据验收申请，二班、夜班随时组织验收。

④验收工作面满足安全生产准入必备条件，方可组织生产；否则必须组织问题整改，再次申请验收。

5、严格对照山西省煤炭厅下发的五项《标准》、新版《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和井下工种《岗位工作技术标准》的内容和要求，对各煤业公司的各项标准化建设工作进行验收。

（五）严格落实考核制度。

1、通过签订《安全生产工作目标责任书》，将安全工作实行定量控制和考核，将安全控制指标层层分解到各单位，将标准化责任层层落实到各岗位。对安全工作落实情况、质量情况和完成情况进行严格考核，按照制度规定奖罚兑现。**公司财务部建立安全奖罚专用账户，按照《**公司安全隐患排查定价考核办法》每月对安全工作落实不力的煤业公司集体和责任人进行处罚，罚款分管矿长或项目部负责人直接交纳，罚款情况在安全办公会上进行通报。

2、各煤业公司要将安全质量标准化工作直接与安全奖罚挂钩。《安全奖罚办法》、《安全风险个人抵押办法》都把标准化作为重要考核指标，以增强员工抓安全质量标准化的自觉性，有力地推动安全质量标准化工作。开展季评"十佳"采掘工作面等活动，严格把关，严格验收，起到示范效应和典型引路作用。负有标准化考核职责的各部门，要完善本专业标准化的标准、评价、考核三大体系，公平、公正地搞好标准化考核。各煤业公司要不断延伸标准化考核，逐步实现考核重心由集体向班组到个人的延伸，真正发挥考核作用。

3、各煤业公司要对矿负责验收的各部门进行严格把关考核，确保验收结果真实可靠。对重点工程、关键设施要进行二次验收，严格考核首次验收结果的真实性。发现验收存在弄虚作假的必须严肃处理。

4、**公司相关部门要对各煤业公司的重点工程和项目进行重点考查考核，并对普通工程进行抽查考核，确保所有工程质量标准化达标。安监部每月要对公司相关部门按照各煤业公司处罚金额的平均值进行考核。

"6"是"6个提升"，即提升矿井综合抗灾能力、提升员工安全素质、提升安全管控能力、提升安全文化建设水平、提升事故责任追究力度、提升职业健康安全体系运行管理。

（一）狠抓安全重点工作，提升矿井综合抗灾能力

要加强领导，落实责任，突出重点，切实抓好矿井机电、顶板、防灭火、地面等安全重点工作，实行科技**，完善六大系统，实现大系统无隐患、无缺陷，杜绝大事故。

1、深化机电隐患治理

继续抓好矿区供电系统的改造和完善工作，特别是要加快矿井供电系统改造和建设步伐，全面实现真正意义上的双电源、双回路供电；消除因供电故障造成的瓦斯超限事故；对矿井井上、下供电网络进行安全评估和安全会诊，制定整改方案，并认真组织实施，进一步提高供电的可靠性，彻底消除供电系统的安全隐患。强制完成国家明令禁止淘汰设备的更新改造，切实完善各种保护，坚决杜绝失爆和带电操作，确保实现机电安全无事故。

2、强化顶板管理

积极开展科研攻关和推广应用新的支护技术，严格作业规程编写、审批和贯彻落实，保证规程有效指导生产。严格贯彻"控顶短、支护快、有效支"的九字方针，对巷道开口、工作面初采、结束等特殊时段，技术部门要专门成立临时顶板管理小组，及时跟班掌控顶板变化情况，要深入研究地质资料，确定科学的支护参数，为支护设计提供依据。加强顶板矿压观测，提高支护强度，特别是要抓好巷道交叉点、贯通、初采末回、过构造、过顶板破碎区、压力集中区及冒顶区等特殊作业地点的顶板管理工作，杜绝顶板事故的发生。采煤工作面在编制作业规程时要明确顶板管理方法、控顶距、初次来压和周期来压的特殊支护方式，防止煤壁片帮和伞檐冒落。严禁掘进工作面空顶作业，在爆破前必须加固靠近工作面10米范围内的支护。

3、强化防灭火安全管理

按照工作面设计和作业规程，加强低位放顶煤工作面的自燃发火管理。在首采工作面投产前，要严格按照《煤矿安全规程》和集团公司有关规定，建立健全防灭火"三大系统"（注氮、注浆、束管监测）并投入使用。要严格实施采空区防火措施，综采工作面停采后必须及时撤出所有设备，并进行封闭，严防采空区着火事故发生。

4、加强地面安全工作

抓好洗煤、交通运输、机械维修、建筑施工、消防、危化品、民爆物品、压力容器、供水、供气、供暖等方面的安全管理。每季度，由**公司安监部牵头组织各业务部门，分组、分专业进行地面安全大检查，通过检查消除隐患，确保安全无事故。要抓好公共集会场所等重点领域、特殊时期、特殊地段及要害场所的安全管理，严格审批备案和制定应急预案制度，搞好"雨季三防"和"冬季三防"等季节性时段的安全工作，落实各项应急预案，消除事故隐患，确保矿区安全。

5、科技**，提升安全综合保障能力

建立健全安全生产技术支撑和保障体系。进一步完善煤矿安全技术责任体系，坚持"安全生产，技术先行"的原则，确保"科技发展"资金的投入，提足用好安全费用，严把技术措施、作业规程编制、审批、贯彻、执行关。大力推广新技术、新工艺、新装备、新材料在煤矿中的应用。大力探索绿色环保、清洁高效的安全开采技术，为转型发展提供技术支撑。

6、要继续建设和完善煤矿安全"六大系统"。

严格按照山西省煤矿安全"六大系统"建设要求，加快研究、部署紧急避险系统的建设工作。特别要加强监测监控和人员定位系统的管理，实现系统运行正常、闭锁可靠、上传连续、监控有效，力争实现安全监控系统"零误报"。建设矿井"六大系统"必须与矿井建设同步进行，确保"系统可靠、设施完善、管理到位、运转有序"。

（二）全面实施素质工程，提升员工安全素质

1、提高管理人员素质，转变工作作风。

一是要以提高责任心和执行力为重点，牢固树立"赢在责任心、胜在执行力"的理念，大力倡导雷厉风行、执行到位的作风，敢打必胜、攻坚克难的作风和求真务实、真抓实干的作风，怀必胜之念，出制胜之招，坚决完成各项工作任务。二是干事要富有激情，树立"不是第一就是落后"的思想，争第一、做唯一，唱响"对标提升"主旋律，争当十佳明星。三是要继续深化"走基层、转变风"活动，深入基层、深入现场、深入一线，及时掌握重点、难点工作的进展情况，及时解决工作中遇到的实际困难和问题。四是要进一步加大调研力度，加强对影响企业改革发展全局事项的分析思考，拿出指导性办法和措施。五是进一步提升管理人员现场管控能力，各级管理人员要始终把安全生产摆在各项工作的首位，做到"四抓"，即，"抓现场、抓过程、抓细节，抓落实"，抓出成效、一抓到底，实现管理人员身边无"三违"、管理人员过后不留隐患。对做出违规行为的作业人员要进行现场培训，第一时间纠正错误认识，从根本上杜绝"三违"现象。六是要推行党政责任一体化，党政领导不仅要做到分工明确，而且要做到责任同担，目标同向，工作要不分彼此，能够相互拾遗补缺，只要是本单位的管辖范围，发现问题就要及时处理，共谋发展大局。七是推广每周集中办公日制度，切实提高机关部室办事效率。要坚持好机关部室每日义务奉献半小时活动，努力提升工作质量。

2、坚持"五个结合"和"三个注重"，提升安全感染力，推进全员安全文化素质建设，培训是安全工作的基础，是提高职工队伍整体素质的重要环节。坚持从关注入、关心人的角度出发，创新培训方法，坚持做到"五个结合"保证培训效果。

一是系统培训与队组培训相结合，在队组培训模式基础上，采用分系统分专业上大课的教学方法，由矿、科领导授课，职工接受系统的培训教育，提高培训质量；二是强制性培训与激励性培训相结合，组织全矿从业人员的安全资格证培训考试。坚持每日作业会上对科队级管理人员进行应知应会的学习，坚持把培训成绩与个人工资奖金挂钩，激发职工学习的积极性；三是基本知识培训与专业知识培训相结合，针对技术人才短缺的实际情况，结合重要岗位重点培训，紧缺人才特殊培训的要求，对新投用的设备派技术人员到厂家接受培训，保证新设备的正常使用；四是理论知识培训与现场操作培训相结合，聘请专业人员对职工进行现场救护培训演练，通过亲手操作，使职工初步掌握了急救要领，提高职工的自救互救能力；五是职工培训与技术比武相结合。在每期培训班结束时，组织培训人员以理论和实际操作为内容的技术比武，充分调动职工培训的积极性。

同时，不断改变方式方法提高培训质量，召开专题会议，听取区队长和职工意见，在培训工作方面努力做到"三个注重"：一是注重培训目标的需求性。开展从业人员安全培训、岗前培训、系统培训，使教育培训工作充满生机和活力，避免随意性和盲目性，切实提高培训工作的质量。二是注重培训列象的广泛性。大力拓展培训面，在做好日常培训的同时，对各专业区队实行归口分类培训，做到统筹安排、分期进行、全面展开、整体推进。三是注重培训内容的针对性。本着基层需要什么缺少什么，就学习什么的思想准确把握培训职工的需求导向，针对机电管理薄弱环节，对配电工等五大特殊工种进行基础专业知识强化培训，使培训工作与实际需求接轨，有效提高特殊工种人员的整体素质。

通过"五个结合"，"三个注重"，形成方法新颖、内容实在、主体下移、科学规范的教育培训体系，实现职工培训率达到100%，特殊工种持证上岗率达到100%，整体提升全员的安全文化素质。

3、进一步落实安全培训责任。安全培训中心负责全面安全培训管理和具体培训工作，积极开展"安全知识"竞赛活动，让员工达到增强自身业务水平，从而运用到实际的工作岗位中去，确保安全培训工作有效率、有成效、有序进行。

（1）安全培训部门都要加大考核力度，特别要加强对各煤业公司职工培训的检查考核，重点在提高培训质量、保证培训效果上下功夫。通过有效的培训教育和管理，培养干部职工良好的行为养成，以高素质的管理团队和员工队伍保障安全。

（2）加强对各煤业公司的工程技术人员的管理考核，**公司决定给予工程技术人员每月500元的津贴，工程技术人员必须是**公司聘用的技术人员（不包含副总以上矿领导和项目部工程技术人员）且拥有工程技术人员资格证的，各煤业公司自行制定工程技术人员管理考核办法，对工程技术人员进行考核，工程技术人员工作能力不强，对本专业岗位职责和矿井基本情况掌握不清的，坚决不予发放津贴奖励。各煤业公司考核部门于每月月底前将工程技术人员的考核情况报**公司安监部，安监部汇总后报送公司领导进行审阅。

4、2015年，从一季度开始，改变检查方式：第一步，公司到矿上听矿方人员讲课，指定人员，题目自选。第二步，给题讲解，对口讲解。第三步，随机抽查考试。介绍矿井系统的过程中，要穿插安全、标准化内容。公司培训部门对讲课人员进行考核评分，与其业务能力、管理能力一起进行考评，即综合评价。

（三）强化安全监督检查和考核工作，提升安全管控能力

创新安全监督检查方法。始终坚持矿井每月自检、**公司月度安委会检查、"五人小组"突查和季度安全大检查制度，坚持月度安全检查单项和综合排名排队、大会讲评、奖优罚劣、发放流动红黄旗等行之有效的安全管理手段，促进矿井安全管理不断进步。要充分发挥"五人小组"动态突查的安全监管作用，不断创新安全检查机制，提高安全检查质量和效果。安全检查要采取"会诊"式的检查办法，充分发挥专家的作用，对矿井进行全面"会诊"，重点查找矿井各大系统存在的重大隐患问题，确保大系统的安全。同时，加强安全管理队伍自身建设，不断提高安全管理水平。

强化隐患排查治理。对重大隐患必须做到排查及时、心中有数、整改到位。对存在目前技术条件下无把握控制、短时间内难以治理重大隐患的，必须停产、停止作业。严格实行重大隐患闭合管理和挂牌督办制度，切实做到"五落实"，对隐患排查不全面、治理不及时、整改不到位的一律从严问责。要认真抓好重大危险源辨识、评估、监控管理工作，把安全管理的重点放在危险源预控、隐患预控和事故预控上，从源头上治理和消除重大隐患，消灭重大事故。

加大安全考核和奖罚力度。狠反"三违"，特别是集体违章指挥和习惯性"三违"，将事故问责转变为隐患问责，严惩"三违"制造者，做到干部不违章指挥、职工无违章作业。落实安全目标考核，坚持安全生产一票否决制度。要继续加大安全奖励和安全风险抵押考核力度，加大安全结构工资考核力度，要把安全奖励和安全风险抵押作为安全结构工资进行考核。

（四）深化企业安全文化建设，提升安全文化建设水平

高度重视和全面强化安全宣传工作，扎实推进矿区安全文化建设。坚持党政工团齐抓共管，共同筑牢安全生产防线。安全宣传要坚持"以人为本"，以增强员工安全意识为重点，多形式、多渠道、深层次、有针对性地开展工作。要进一步做实"人人都是通风员"等安全管理理念，教育引导全体职工想安全、议安全、抓安全，培养职工"三不伤害"的良好行为习惯，形**全全员管理、全过程控制的强大合力。要从舆论层面加大对隐患事故和"三违"的剖析力度，从心理学、行为学角度深入剖析问题发生的根本原因，消除职工潜在的不安全因素。以创新的思维继续办好"同声"栏目，坚持定期进行事故案例点评工作，进一步扩大**公司的影响力和对安全生产的促进作用。继续深入开展"安全生产月"、"安康杯"竞赛等活动，积极探索适合新形势、新要求的有效宣传方式和途径，加强全方位安全宣传教育，切实唱响安全主旋律，培育具有**特色的企业安全文化，为安全生产提供思想和舆论保障。

（五）严肃事故调查处理，提升事故责任追究力度

1、严格执行**公司安全管理规定，严肃安全事故报告制度。煤矿发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告**公司调度室，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。事故矿井，一律停止生产和作业，全面查找和整改煤矿安全生产中存在的问题和薄弱环节，制定整改方案，经煤矿安全监管部门同意后实施整改。

2、全面落实"三项制度"，深刻吸取事故教训。凡发生重大、较大事故的，要按照《关于**公司安全事故报告与调查处理规定的通知》文件规定，全面落实事故汇报制度、现场分析会制度、事故通报制度。凡发生事故或存在事故倾向性隐患的矿井，由**公司召开事故分析会或隐患剖析会，举一反三进行剖析，解决突出问题，制订可行措施，确保实现煤矿安全形势不断好转。在事故调查处理时，要严格执行"四不放过"原则，加大对煤矿事故责任单位和责任人员的处理力度，切实有效防止和减少事故发生。

（六）抓好职业健康，提升安全体系运行管理

1、各煤业公司要严格按照职业健康安全管理体系的要求规范运行。建立职业健康安全管理体系运行考核制度，加强管理体系要求的运行记录文件管理，要按照体系要求经常进行体系运行检查，加强对体系运行的监督和评审考核，考核结果要与单位的安全奖励挂钩，对体系运行中出现的问题必须及时采取纠正措施和预防措施，以保持体系的有效性和适宜性。(

2、严格落实《煤矿作业场所职业危害防治规定》，按照**公司《关于做好**管理公司所属煤矿作业场所职业危害申报工作的通知》，按时完成作业场所职业危害因素检测评价和申报工作，按照评价结果，采取"革、水、密、风、护、管、教、查"的综合措施，加强作业场所职业危害防治工作，切实保障从业人员的健康安全。

3、高度重视职业健康安全管理体系建设。完善职业病防控体系，提高职业危害因素防治意识和技能，严格落实各项职业病防治措施，切实改善作业环境，实现源头控制、有效防范煤矿职业危害，保障员工的安全与健康，推进**公司安全工作由安全型向安全健康型转变。