山东,法院,文明行业

法院文明创建综述
山东,法院,文明行业 第一篇

文明新风扑面来

——市中级法院文明创建工作综述

缪翔 本报记者 吕祥峰 见习记者 刘畅

——全省法院文化建设示范单位

——省级廉政文化建设示范点

——民二庭被评为全国法院先进集体，政治部被评为全省法院先进集体，立案庭被授予省“巾帼文明岗”荣誉称号

…… ……

这一项项荣誉记录的是市中级人民法院文明创建所取得的成绩。近年来，市中院以创建文明单位为载体，树形象、育法魂、促和谐，写就了一篇大气磅礴的“文明史诗”，弘扬起一股清新扑面的“文明新风”„„

打造一个文明阵地——为民服务促和谐

市中院始终坚持以执法办案为第一要务，切实履行审判职责，着力化解社会矛盾。2010年以来，共办理各类案件6411件，办案数持续多年位居全省前5位。

深化接待窗口文明创建。在立案大厅设置电子显示屏，公告案件受理范围、立案条件等各项内容，保障当事人对司法工作知情权、参与权和监督权。为方便群众诉讼，市中院新改扩建了650平米的诉讼服务中心，将于今年5月投入使用，并推行“一站式”服务。

拓宽民意沟通渠道。开通网络问政平台、设立民意沟通信箱等，彰显司法为民理念；通过组织开展庭审观摩，邀请“两代表一委员”等人士旁听，零距离感受司法；聘请了15名人大代表、政协委员担任司法监督员，广泛听取了解人民群众的要求。

落实司法的人文关怀。 2010年至今，共为困难群众减免缓退资金536.8万元，发放司法救助金65.9万元。

狠抓涉诉信访矛盾化解。坚持院领导开门接访、带案下访、中层干部轮流接访等制度，3年来该院共化解、终结各类信访案件167件，信访工作绩效2011年、2012年均居全省各中级法院第一。

积极拓展司法功能。先后与宣州区水东镇留守儿童活动室、泾县王直助教中心等建立对接帮扶；选派干警驻村和下基层工作；开展“法律六进”，深入推进普法依法治理工作。

铸就一支文明之师——提升素质树形象

市中院把每位干警的全面发展作为落实科学发展观和建设和谐社会的目标，不断提高队伍的整体素质，打造文明健康的创建团队。

“队伍好与坏，全靠班子带”。院领导班子成员严格自律，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警做好的，自己首先做好。在严格执法、廉洁奉公、密切联系群众等方面当好表率。

开展思想教育，提高宗旨意识。通过开展“政法干警核心价值观”、“人民法官为人民”等主题教育实践活动，增强干警责任意识；强化社会主义法治理念的学习教育，增强为大局服务坚定性和自觉性；通过组织开展法警技能竞赛，岗位练兵等活动提高司法能力。

积极倡导亲民爱民、马上就办、严谨细致、文明司法的审判作风。制定了《宣城中院关于开展司法巡查的若干规定》，《庭审操作规范二十条》等制度，有效治理庭审行为不规范、裁判文书有瑕疵等问题。

强化一岗双责，创新廉政谈话方式。全市法院干警先后有1816人次接受了廉政谈话，“公正、廉洁、为民”的观念已贯彻到广大干警一言一行中。

培育一朵文明之花——文化建设育法魂

随着法官面临的工作压力越来越大，法院文化凝聚人、培育人的作用日益凸显。市中院根据审判执行工作的实际，不断丰富文明创建活动的内涵。

围绕司法核心价值观，提炼出24字院风；举行优秀共产党员干警先进事迹巡回报告；开展示范教育，组织人员到云岭、延安等地接受革命传统教育；在“12.4”全国法制宣传日，组织法官宣誓和升旗仪式，激发法院干警使命感。

弘扬院史文化，编印了《宣城地区中级人民法院志》、《宣城市中级人民法院志》，并连续12年编纂了《法院年鉴》。

科学规划，全面实施园林单位、文明单位创建工作。对周边进行了美化、绿化。对办公设备、文体设施进行了更新。

审判大楼的铁艺壁画《法源流长》和《法行天下》，通过有形的提示，增强干警执行规章制度的自觉性，成为该院推进法院文化建设的一个“窗口”。

为丰富干警业余文化生活，还建立了陈列室、图书资料室、网球场、篮球场等干警活动场所，确保了干警在业余时间开展娱乐健身活动。

(参考资料)文明画卷映法徽 ——人民法院创建省级文明单位工作纪实
山东,法院,文明行业 第二篇

文明画卷映法徽 ——**县人民法院创建省级文明单位工作纪实

位于华夏腹地，中原之中的**县，自上古许由隐居颖水，到许国的诞生，又到三国时期魏都的创建，它为中华文明史增添了壮丽篇章。改革开放使**县这片古老的土地再次焕发出勃勃生机，秉承华夏文明的**县法院人，在经济建设大潮中，绘就出一幅幅护航发展文明和谐的绚丽画卷。

**县法院现有干警121人，党员99人,下设24个职能庭室，2006年获得省级文明单位称号。几年来,院领导班子始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把文明单位创建活动融于法院工作全过程，坚持“司法为民、奉献社会”的创建宗旨，实现了“三个文明”的协调发展。五年来，县法院两次荣获省法院集体二等功、优秀基层法院等荣誉称号，刑事审判、行政审判、信访、调研、案例编报、法制宣传、公文处理、信息等单项工作分别受到省高院表彰。干警中先后有25人次受到省级表彰。

强班子 为文明创建提供坚强的组织保证

**县法院领导班子把获省级文明单位作为新的起点，提出了“巩固成绩再创新业绩再登新台阶”的更高要求。以加强学习型领导班子建设为突破口，不断增强班子的创建意识。落实领导一岗双责制，实行创建工作“一把手”工程，成立了以党组书记、院长孙福现为组长的文明单位创建领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门专门抓的工作格局。院党组从创建实际出发，抓作风，提高自我约束能力，抓服务，提高党组决策能力，为打造一个坚强的领导班子奠定了坚实的基础。【山东,法院,文明行业】

为使每一位干警都参与到创建工作中来，**县法院在创建氛围、工作机制上做了不懈的努力。《**县法院关于巩固省级文明单位创建成果的意见》、每年度的《**县法院精神文明建设工作计划》的出台、文明单位创建动员会的召开、文明单位创建宣传版面、格言的制作和上墙，炒热了创建思想、激发了创建热情。为使创建工作经常化、制度化，法院还进一步完善了文明创建工作实施细则，制定了创建相关制度，健全了文明单位创建档案管理体系，精神文明创建工作做到了系统化、制度化、标准化，有力推动了精神文明创建工作的健康有序发展。

抓队伍 为创建工作提供不竭精神动力

打造一支文明高效的团队是无往而不胜的保证。**县法院把加强干警思想道德、职业道德教育贯穿于队伍建设的始终，大力倡导公平、公正、廉洁、为民、奉献社会的职业道德。几年来，先后开展了“深入学习实践科学发展观”活动、“人民法官为人民”主题实践活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动、“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动和“作风建设年”、“环境优化年”、“提升效率年”、“审判管理年”活动，在一系列活动中运用科学辨证的方法分析问题查找不足，增强干警的道德观念、道德意识和文明意识，为创建工作的顺利开展注入了不竭的精神动力。实施素质教育工程，始终以抓一流的队伍为突破口，制定了《五年干警教育培训计划》，运用走出去请进来、“五学、三到位”的方法，既学理论，提高政治素质；学业务，提高技能；学经济，提高服务质量；学法律，提高执法水平；学典型，提高为民服务自觉性。做到了保障到位、职能发挥到位、奖励机制到位，实现了学习内容、时间、效果相统一。在队伍建设中，以建立起一支高效文明、专业精干，配置合理的法院队伍为目标，中层领导实行竞争上岗，一般干警双向选择，充分发挥干警的主

观能动性：利用政法系统招录争取名额，充实了18名干警到审判一线工作，增强了组织活力。加强法院文化建设，注重法律文化、职业道德文化、法院人文文化建设，利用学习日，组织干警学习政治历史、哲学伦理、文学艺术等方面知识，组织读书心得交流活动，激发干警的工作热情和工作动力，工作效率和工作质量明显提高。

设载体 为文明创建提供给力平台

开展岗位练兵、技术比武、知识竞赛、演讲比赛活动。通过学政策、学业务，比创新、比服务、比作风、比敬业、比实绩，全面提高全院干警的业务水平和综合素质；以知识竞赛、演讲比赛、技能比武、心得展评、荣誉表彰五项活动，增强岗位练兵技术比武的积极性。

开展文明法院、文明科室、文明家庭创建活动。法院以开展创建“学习型、发展型、服务型、清廉型、和谐型”五型法院为抓手，引导审判人员爱岗、敬业、务实、为民，提高了法院的形象，增强了人民群众对法院的信任和支持；开展“家庭助廉”活动，以读书征文、廉政寄语、干警家属座谈会等形式，树立“家庭助廉”的先进典型，使文明法院、文明科室、文明家庭创建做到了有机结合。

开展文明司法礼仪活动。法院以转变审判作风，促进法院建设为出发点，以规范审判人员工作和生活行为为重点，以培育审判人员良好的个人修养和职业道德为目的，不断探索审判工作文明规范化，引导审判人员摆正司法与服务的关系，倡导文明审判、培育文明行为、营造良好的审判环境，促使审判人员不断增强文明审判意识，提高文明素养，自觉维护良好的法官形象

开展丰富多彩的文体活动。几年来，利用各种文化阵地和设施，本着注重实际，偶教于乐的原则，组织干警开展了形式多样的文娱体育活动。先后举办了篮球、乒乓球、象棋、书法大赛、春节文艺联欢晚会等文体活动。2010年4月，县法院获得政法系统运动会女子拔河一等奖，乒乓球团体一等奖，包揽乒乓球个人单项一、二、三等奖、演讲三等奖。

开展“我们的节日”主题教育活动。在春节、元宵节期间积极开展“我们的节日”主题活动，通过寄发贺年卡、拜年信，开展“万名法官回访当事人”、 安排道德模范代表参加法院春节联欢晚会、走访慰问法官遗属等活动，为他们送去节日的祝福。

开展 “文明中原行”系列活动。法院与全县中小学校建立了共建关系，选派48名法官兼任法制副校长，开展以“法官进课堂、干警进社区、学生文明礼仪进家庭”为内容“三进”活动。与县区18家企业建立了法律服务关系；切实保障弱势群体的合法权益，对各类涉及弱势群体的民商事案件，实行优先处理机制；严厉惩处严重侵害妇女、儿童、老人等人身权利的强奸、拐卖、伤害、遗弃等犯罪行为。

开展志愿者服务活动。组织开展普及文明风尚志愿服务，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德；组织开展法律援助、司法志愿服务，提高广大人民群众的法律意识；为大型活动提供服务，传播志愿精神；组织开展应急救援志愿服务活动，提高社会和公民的应急处置能力。开展文明交通行动，积极参与文明城市创建，以良好的文明行为共同提升宜居城市形象。

开展结对帮扶、司法救助、献爱心公益活动。法院专门成立帮扶领导小组，制定了 “一帮

一” 对口帮扶解困计划，每年都筹措资金和物质，帮助他们早日脱贫；积极开展司法救助活动，全力为困难群众排忧解难， 5年来为家庭经济困难当事人减、免、缓诉讼费40多万元；在汶川、玉树地震时，全体干警自愿捐款15万元，为灾区献上了一份爱心。

借创建 促法院工作全展 审判质效不断提升。2006—2010年，县法院共受理各类案件15334件，审（执）结15080件，结案率达98.3%。依法公开审理的案件全部进行了公开审理，无一件超审限案件，较圆满地完成了各项审判工作任务。

司法为民意识不断增强。连续三年法院向社会公开承诺为民办十件实事，把司法便民的要求落实到审判活动的全过程；建好立案信访窗口，以“立案信访窗口”为主体，建立了院长接待日制度，为民提供多种便捷诉求渠道；积极开展各类帮扶活动，资助贫困小学，慰问特困党员、孤寡老人，认真做好帮扶村整村推进工作，为老百姓排忧解难。

基础保障工作得到加强。2005年以来新建人民法庭3个，利用中央补助资金426万元，自筹500万元新建的审判综合楼，主体框架工程已基本完成，现转入内外粉刷阶段；投资35万元的法院机关数字化电视电话会议室、投资30万元建成了审判管理系统，智能化法庭，运行良好；还先后修整了机关办公楼，建起了图书阅览室、会议室、文娱活动室、档案资料室、教育培训中心。更新5辆警车、添置了一批办公设施，投资20余万元安装了电子监控系统、安检设备，强化了机关和基层法庭的硬件建设。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，精神文明创建活动为**县法院的各项工作注入了不竭的精神动力，如今，** 县法院全体干警正满怀豪情，向着更高的目标迈进，用真抓实干谱写精神文明建设新的辉煌篇章。

文化建设讲话
山东,法院,文明行业 第三篇

强化文化建设 筑牢发展基础

法院文化，是指法院群体在长期的审判实践和管理活动中形成的一种共有的精神，使其特有的、共同遵行的一种有价值观念、思维模式、行为准则、以及与之相关联的物质表现的综合。近年来，山东莱芜市钢城区人民法院以法院文化建设为契机，强化政治文化、行为文化、管理文化、业务文化、物质文化、服务文化建设，为区域经济发展、社会和谐稳定作出了积极贡献，先后被省高院评为“人民满意好法院”、社会主义法治理念活动、规范司法行为年活动、党风廉政建设、队伍建设、纪检监察、思想宣传工作、行政审判、执行工作、审判监督、商事审判、人民法庭建设、人民陪审员建设、老年维权、“零上访”法院先进集体，荣记集体二等功，被市委、市政府命名为“文明单位”，被区委评为实绩突出单位。

加强法院政治文化建设

该院结合审判工作实际，采取多种形式把法院政治文化建设要求贯穿于工作人员日常工作之中，使之在潜移默化中受到教育和启迪。

一是抓好集体教育。钢城区法院成立了雷打不动的“星

期五学校”，每周五集中学习上级文件、各种指示精神，思想政治教育做到经常化；采用参加专家报告会、演讲比赛、调查研究等生动活泼的文化形式，对工作人员进一步强化理论灌输。

二是抓好个体教育。开辟了警示教育专刊，发布警示教育案例，防微杜渐，警钟长鸣，使广大工作人员守住思想道德防线；在工作中，该院抓早、抓小、抓苗头，真正起到了防患于未然的作用。多年来，钢城区法院没有发生一起严重的违法违纪事件。

三是注重加强引导。当前，社会上形形色色的诱惑很多，该院的审判权、执行权很容易成为“糖衣炮弹”攻击的目标。不但对审判人员在工作中加强教育，还加强八小时之外的管理。如钢城区法院实施的“禁酒令”，严格禁止“吃当事人的饭、喝当事人酒现象”的发生，不但有利于法官公正办案，也在人民群众中树立了良好的形象。【山东,法院,文明行业】

四是加强联系沟通。积极吸收人民陪审员审理案件，2007年，钢城区法院通过人大任命增补10位人民陪审员，使钢城区法院的人民陪审员数量达到20名，人民陪审员参与审理的案件数量达到近百件。从社会各界聘请了12位执法执纪行为监督员，对钢城区法院执法过程进行全面监督进一步规范司法行

为，通过案件评查、案件回访，及时纠正发现的问题，对每年审结的2000余件案件进行了评查回访。

加强法院管理文化建设

管理出效率，管理出能力，管理出战斗力。钢城区法院各项工作按部就班、运转有序，主要是该院运用文化的形式把在长期实践中创造出来的法院管理制度固定下来，形成公正司法的机制、清正廉洁的机制、奋发有为的激励机制。如该院大胆改革人事任免制度，改变“论资排辈”的用人机制，调动了广大工作人员的工作积极性；实行执行案件督办制、执行案件换人执行等工作方式，改变了“执行工作一人包办难监督”的情况，对于工作人员廉洁执法起到了重要的作用。

强化廉政文化建设。建设廉政教育通道，将全院39名法官的廉政格言及照片，整理张贴在法官走廊上，将法官走廊变成廉政走廊。颜庄法庭将古今中外名人的司法格言搜集整理，装订成框，悬挂在审判楼内，使法官时时受到廉政教育。签订了“倡导清廉家风 建设和谐家庭”合约书，合约书分为四方面内容，要求干警家属常吹"廉洁风”，常念"廉洁经", 勤算"廉洁账",当好"守门员",树立廉洁金钱观、家庭观、权力观，进一步营造以廉为荣,以贪为耻的良好家庭文化，把家庭建设成为抵制腐败的

牢固防线, 使每个家庭都能够和谐美满、幸福永久

加强制度文化建设。组织有关人员，分为3个小组，利用3个月时间，对规章制度进行归纳整理、建立健全，将这些制度分为综合、党务、审判、政工、行政五个方面71项，整理、规范，汇编成册，人手一本，做到院有制度，庭有措施，处处有规可依，有章可循。

加强法院行为文化建设

一是抓办公环境。法院审判庭、办公室、荣誉室的设立，该院着重体现庄严、肃穆、整洁、高雅的职业特征，营造具有现代气息、法院特色的高品位的文化氛围。

二是抓仪容仪表。该院要求工作人员从服饰穿戴、待人接物等点滴小事做起，养成符合职业特点的行为习惯。

三是抓文明氛围的营造。丰富多彩、生动活泼的文体活动是法院文化的艺术化，能够在潜移默化中陶冶工作人员情操、提高修养。该院建立了篮球场、期牌室、健身房、图书室等设施，经常性地组织工作人员开展喜闻乐见的文化活动；建设了法官教育走廊，在办公楼 、审判楼悬挂了具有启迪警世作用的警言警

句、名言名句，制作了全面反映法院工作的宣传光盘，每年都印制反映法院审判工作、队伍建设情况的《沃土上的足印 》四本书，每季度都编辑一册反映我院文化建设、理论研讨情况的季刊《钢城法苑》 ，投资设立了法官信息岛，法官可以借阅书籍、查阅资料，营造了浓厚的法院文化建设氛围 ，促进了法院文化建设健康发展。

四是抓从优待警。在经费紧张的情况下，组织全体干警，包括离岗、退休人员82人健康查体，组织30余名干警下煤矿体验生活，组织干警外出参观学习50余人次，对干警学费进行报销近20万元。每年组织办案能手、立功受奖人员到到外地先进法院参观学习，让干警学习先进经验，亲身接受教育。

加强法院业务文化建设

为提高工作人员文化知识水平，该院鼓励广大法官继续深造，接受系统的在职法学教育，并通过加强高层次法官的培养、岗位培训、理论研讨、以考促学、庭审观摩、外出培训人员归来讲课等多种方式，不断提高队伍整体素质；对于工作人员的教育培训，凡是参加考试、培训，车接车送。虽然资金紧张，该院筹资20万元为工作人员报销了多年来的全部费用；对参加司法考试的工作人员，考前放假一个月，为他们提供充足的学习时间；对通过司法考试的干警，奖励500元。通过强化教育，营造了浓

法庭创建文明单位汇报
山东,法院,文明行业 第四篇

商州区法院黑龙口人民法庭

创建区级文明单位工作半年总结

尊敬的武主任、考评组各位领导：

这次区文明委考评组对我庭文明创建进行初验，将进一步全面督促推进我们的工作。首先我代表黑龙口人民法庭对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就半年来黑龙口人民法庭文明创建工作作简要的汇报。黑龙口人民法庭创建级文明单位以来，始终坚持“深化、完善、巩固、提高”的八字方针，以抓文明单位创建为载体，不断提升法庭工作水平。我们的文明单位创建工作可以用“做到两个到位、坚持三个抓手、达到一个提升”来概括，即：做到领导到位、投入到位，坚持以制度建设、队伍建设、软环境建设为抓手，达到全面提升法庭工作水平的目的。

一、做到两个到位，为文明单位创建奠定基础

（一）领导到位，为文明单位创建提供组织保障

黑龙口人民法庭高度重视，把文明单位创建工作放在重要议事日程来抓，与本职工作同计划、同部署，由庭长赵斌任组长，法庭其他干警任组员的创建工作领导小组（黑法发﹝2012﹞6号文件），结合单位实际，研究制定了《黑龙口人民法庭创建区级年文明单位实施方案》，明确规定了指导思

想、创建目标、具体措施、时间安排、创建要求、人员保障等，将责任落实到到个人。

（二）投入到位，为文明单位创建奠定硬件基础

针对办公设备简陋，难于适应新时期工作需要的实际现状，黑龙口人民法庭领导班子积极向上级部门多方协调筹集资金，新盖了办公楼，购置了一辆公务用车，配齐了办公桌椅、电脑、打印机、传真机、复印机、相机等设备，全面优化了办公条件，目前，已经达到部内人手一台电脑的水平。并在法庭办廉政灶，配齐了餐厨设备，改善了法庭干警的生活条件。在法庭院落内，种植了花草树木，美化了环境，陶冶了情操。近些年共投入资金20多万元，通过配备完善硬件设施条件，为文明单位创建提供硬件基础。

二、坚持三个抓手，为文明单位创建提供措施保障

（一）坚持以制度建设为抓手，使文明创建有章法【山东,法院,文明行业】

根据文明单位创建工作需要，法庭先后制定和完善了黑龙口人民法庭《党风廉政建设制度》、《与人大代表政协委员联络制度》、《信访接待工作制度》、《庭审管理制度》《学习制度》、《会议制度》、《值班制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等多个制度，坚持用制度规范干部职工行为。并结合法庭工作实际，明确了庭长、审判员、法官助理、书记员、内勤人员的职责分工。同时，在工作上坚持“一周一计划，一月一交流，一季一督查”的工作机制，即：庭长每周

对上周工作进行回顾查找，对下周工作重点进行计划；每月由庭长主持各股室对本月工作进行总结，全体干警对下月工作进行规划；每个季度，庭长对照岗位职责分工，对全庭工作进行查漏，督促补缺。

（二）坚持以队伍建设为抓手，使文明创建有基础

在干部队伍建设中，我们以 “人民法官为人民”、政法干警核心价值观、“三问三解”、“五进”活动等为主要载体，从提政治素养、司法观念、审判技能、道德品行、理论功底、文化底蕴、自律精神等方面入手，以学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设的若干意见》为主线，深入开展七项教育。一是开展理想信念教育，每年清明节期间，组织全体干部职工开展烈士陵园扫墓活动，开展网上祭先烈活动。二是开展形势教育，使干部职工端正思想态度，增强工作责任感和紧迫感。三是开展核心价值体系教育，让干部职工广泛思考怎样做人、做什么样的人、要做什么事，树立正确的人生观。四是开展“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育，使干部职工明确要有所为有所不为。五是开展爱岗敬业教育和“四心”工程，结合开展对工作有热心、对父母有孝心、对社会有爱心、对自己有信心的“四心”工程，正确引导干部职工自觉加强道德修养。六是开展诚信教育，通过个人自学自启、组织观看影片、正反案例分析、社会实践等方式，让干部职工在接受教育中深刻认识诚信的

重要性。七是开展环保生态宣传教育，围绕“促进生态环保、构建美丽家园”主题，努力提高干部职工生态环保意识。通过广泛开展各种教育活动，培养了一支政治过硬、作风务实、业务精湛、经得起检验的精干队伍。

（三）坚持软环境建设为抓手，使文明创建有特色

一个地区要发展需要良好的软环境，一个单位也一样。黑龙口人民法庭在文明创建中，始终坚持以软环境建设为抓手，营造团结和谐的人文氛围。一是加强对办公环境的优化，将公共卫生区合理分配，将卫生工作责任落实到个人，同时，要求每一个干部职工在办公室办公用品摆放做到条理有序。二是开展“十摒弃、十树立”活动，树立模范典型，摒弃工作生活陋习，树立文明健康新气象。三是积极开展普法教育活动，送法进校园，在黑龙口中学、洪门河中学、牧户关学校开展专题法制讲座；向辖区所有镇村干部发放《商州区人民法院案列汇编》300余册。四是积极走访辖区内人大代表和政协委员，加强与其他兄弟单位的沟通与交流，提高法院的公信力。五是深入开展“三问三解”活动，走访辖区群众，了解民情，建党员干部与农民结对帮扶机制。六是坚持和完善民主管理制度，实行了政务、党务、财务三公开，营造尊法、守法、文明、和谐的干事氛围。

三、通过抓文明创建，促进法庭审判工作水平得到提升 黑龙口人民法庭在抓文明单位创建中，始终与抓审判工

作有机结合，两手抓两手都硬，在抓好精神文明的同时，全庭审判工作水平也不断得到提升。一是全面强审判业务和执行工作，及时审结各类民商案件，全力维护辖区和谐稳定。截止6月底，我庭共审结28案，全部案结事了。 二是不断加强队伍建设，提升业务水平，做好三条联动工作，提高案件的调撤率，提升人民群众对法庭工作的满意度。三是深入开展“政德教育 ”、“人民法官为人民”、“三问三解”、“十百千万”等活动，塑造法庭新形象，树立法庭公信力。四是加强信息调研和宣传工作，以宣传树形象，以调研提素质。截止6月，全庭编写简报7篇，调研文章一篇，司法专项分析1篇，论文1篇。

以上就是黑龙口人民法庭文明单位创建工作情况，请考评组给予考评与指导！

某法院争创自治区级文明单位材料
山东,法院,文明行业 第五篇

让文明之星在法院闪耀

--×法院争创自治区级文明单位材料

×人民法院作为国家审判机关，担负着自治旗的各项审判任务。多年来，在旗委正确领导，人大、政协依法监督，政府大力支持和上级法院的关心指导下，院党组带领全体干警，紧紧抓住“公正与效率”这一主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，审结了大量刑事、民事、行政案件，为自治旗经济发展、社会和谐提供了优质的法律保障。 在搞好各项审判工作的同时，院党组始终坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，努力抓好队伍建设和机关精神文明建设，精神文明连年上新台阶，一九九八年晋升为旗级文明单位，一九九九年晋升为盟级文明单位，二000年晋升为盟级文明单位标兵，二00三年，按照旗文明办届满通知，经重新申报接受复查，再度获市文明单位标兵称号。面对取得的成绩，院党组没有沾沾自喜，停步不前，而是依旧把精神文明建设摆在重要议事日程，紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务这一工作重心，以文明建设总揽全局，公正司法，文明办案，不断提高广大干警的思想道德素质和业务水平，从实际出发抓好物质基础建设，不断赋予文明建设新的内容，机关精神文明建设得到了进一步巩固和发展。为了更好的检验和提高创建工作的效果，推进我院文化建设、形象建设和各项工作的开展，院党组决定申报2011年度自治区级文明单位。

一、法院基本概况

法院始建于1955年6月，经过几十年的发展、壮大，目前已具有齐全的机构设臵、完善的审判功能、素质较高的法官队伍、足够的办

案交通工具、初具规模的现代化办案条件、优美的办公环境。我院现有行政编制92个，实有84人;事业编制3个，实有3人;全院实有人员87人（不含2010年10月新录用10人）。领导职数5人，其中院长1人，副院长4人。

旗法院内设机构为六庭三室一队一局共十一个部门，即刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政审判庭、立案庭、审判监督庭、纪检监察室、政工科、办公室、法警队、执行局。下设七个派出法庭。各部门分工协作，相互配合，共同完成自治旗的各项审判任务。

二、创建工作的指导思想和目标

指导思想是坚持以科学发展观、十七届四中全会精神为指导，认真贯彻上级总体要求，坚持“两手抓，两手都要硬”的创建原则，围绕党的中心工作和法院主要任务，以改革的精神积极探索新形势下加强精神文明建设工作的新途径、新方法，着力提高干警的思想道德素质和科学文化素质，努力创造良好的生活和工作环境，提升人民法院在群众心目中的社会形象，提高精神文明建设的整体水平。

总体目标是贯彻和谐建院思想，围绕中心，服务审判，加强基础工作，以法院审判工作为主线，以队伍建设为根本，抓组织建设，抓制度健全，抓教育创新，抓工作落实，使我院的精神文明建设工作制度化、规范化。

三、创建工作开展情况

人民法院作为国家的审判机关，是社会主义精神文明建设的载体和传播者。为此，我院始终把抓好精神文明建设作为树立法院形象、促进司法公正的长期基础性工作，抓紧抓好不放松。

（一）强化组织领导，完善工作措施

专门成立了由党组书记、院长李强同志任组长，党组成员、副院长莫德辉同志任副组长，其他党组成员、各部门负责人为成员的精神文明建设领导小组，并将领导小组的常设机构—办公室设在政工科，负责活动的组织协调和监督检查工作，最终形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为确保精神文明建设取得切实效果，结合法院实际，专门制订了《关于加强精神文明建设的实施方案》，明确了活动的指导思想、目标任务、方法步骤和相关要求，并把精神文明建设任务量化细化到年度岗位目标中去，年末组织检查，统一奖惩。上述措施，有力促进了我院精神文明建设的深入开展。

（二）以班子建设为“龙头”，强化班子表率作用

“火车跑的快，全靠车头带”。我院始终把领导班子自身建设摆在前位，按照“三个代表”的要求，抓好班子的勤政务实和廉洁奉公，使我院领导班子始终保持良好的精神状态，成为带领全院干警不断开创工作新局面的领导核心。

一是密切联系群众，树立良好的工作作风。党组成员带头以一名普通党员的身份，深入支部，认真过好组织生活，努力加强党性修养；认真开展谈心活动，倾听干警的要求和呼声，了解自身不足，加强与干警的思想交流。同时，班子成员之间注重搞好团结，小事讲风格，大事讲原则，使领导班子内部始终充满融洽健康的民主气氛；坚持民主集中制，认真开展批评与自我批评，凡事求得思想上的一致和谅解。以良好的作风为各项工作的开展打下了坚实的基础。

二是以身作则，做带头实干的模范。院领导班子成员按照分工管理好各业务庭和人民法庭，经常深入基层调查研究和巡回指导。一些重大疑难案件亲自调查了解案情，参加合议庭开庭审理。同时，认真

搞好调查研究，注重把旗委出台的一系列重要决策和会议精神同审判工作有机结合，增强为经济发展服务的主动性、自觉性和有效性。

三是带头端正党风，秉公执法，廉洁奉公。党组一班人坚持带头廉洁自律，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实党风廉政建设的有关规定，自觉抵制各种不正之风和腐败现象，做反腐倡廉的模范，做严肃执法的表率。办案中不绚私情，生活中不搞特殊，切实做到“一身正气做人，两袖清风为官”。几年来，我院从未发生过领导干部腐化堕落、违法违纪的案件。

（三）以强化教育、加强管理为手段，提高干警素质

院党组始终把不断加强干警的思想和业务素质当作根本来抓。坚持学习制度，把抓好政治思想教育和业务培训作为增强队伍素质、提高司法水平的切入点和突破口。

一是注重努力抓好全院干警的思想政治教育。首先强化政治理论学习。为使学习内容入脑入心，坚持每天早会政治学习雷打不动，根据形势需要，政工科针对学习内容，列出计划和讨论题，指定主持人，实行专人考勤，做到了政治学习有计划、有检查，确保了学习时间、内容、人员、效果的四落实。其次是组织落实好各项教育活动。几年来，我院先后组织开展了“大学习、大讨论”、“人民法官为人民”“科学发展观”、“创建学习型法院”“创先争优”等一系列教育活动，培养干警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，法律至上的司法理念，公平正义的责任意识，进一步增强了广大干警公正司法、做好工作的自觉性。

二是注重在提高广大干警业务素质方面下工夫。积极组织干警参加学历教育、短期培训、业务课等多种形式的在职业务学习，促进其

业务水平不断提高。截至目前，我院55名审判人员，都具有本科学历或经过专项培训，已有2名达到研究生文化层次。

三是注重管理监督，提升队伍形象。有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现法院各项工作规范化，实现高质量、高效率的重要保证之一。为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处，我院进一步建立健全了《审判庭、派出法庭工作绩效考核办法》《法官绩效考核管理办法》、《优秀审判员标准》、《审判委员会工作制度》等各项规章制度，从立案、审判到申诉、执行都有章可循，从行政管理到思想政治工作都有纪可依。在落实各项规章制度上，组织干警深入了解各项规章制度的内容，政工科和办公室对制度落实情况进行监督管理，院领导进行检查、督促，制度的制定和实施，较好地促进和保障了队伍建设和各项工作的开展，使我院的面貌涣然一新。

（四）突破工作难点，强化职能作用的发挥

长期以来“执行难”和“信访难”成为制约法院工作发展的拦路石，也是群众反映强烈的两大司法诉求。我院着力在这两项工作上下功夫，取得突破性进展。

一是抓案件执行，保障司法效率。

近几年，我院着力探索解决执行难的新方法、新路子，推出了多项执行工作新举措。首先，开通执行“绿色通道”，即执行部门及其负责人的电话全天候接听申请人提供的线索，只要执行人员接到申请人或执行部门值班电话，就会立即赶到执行现场，采取相关强制措施，最大限度地保护申请人的权益。其次，建立和完善执行工作的长效机制。如建立和完善了了周通报、月协调、季小结、半月归档的工作推进制度和“公开审查、分段实施”的工作机制；制定了《法院本次执

2015秦淮区环保局领导在创建文明行业工作座谈会上的讲话
山东,法院,文明行业 第六篇

各位领导：

争创全国文明城市，不仅仅是精神文明建设领域的一件大事，也是一项关系全局、关系发展的大事。这对我市保持历史文化名城的特色、发展文明创建的优势，推动我市率先发展、科学发展和文明发展，都是非常必要的。根据国家环保总局的创建文明行业要求和我区创建文明城区工作部署，我局今年积极开展了争创文明单位活动。下面，我将创建工作进展情况和所做的工作向各位汇报一下：

一、提高认识，统一思想，坚定创建文明行业的信心

今年我局以创建文明城市和文明行业为中心工作，结合全市环保系统开展创建“文明服务窗口”和“文明单位”活动和区级“学习型机关”活动，成立了以一把手局长为组长，分管局长为副组长，科室、大队、站责任人为成员的创建文明单位活动领导小组，制订了《2015年环保局深入开展创建文明单位活动的实施意见》，召开了动员大会，会上邀请了市局叶曦露书记、监察室姜长斌主任，秦淮区宣传部副部长、文明办主任许金孝，区机关工委书记郭兰等领导参加，并为我们作了重要讲话。3月份开展了以法律、法规业务知识为主要内容的“学习月”活动，4月份邀请了市环保局监察支队王国平副支队长来我局讲授环保法律法规知识，邀请了区法院王院长和行政庭孙庭长来我局讲授“执法理论与实践知识”。制定了《关于实行过错责任追究制的暂行办法》，制作了《行为规范手册》，下发到全局人手一册。继续实行末位淘汰制，对不服从大局、有重大过错的责任人实行责任追究。坚持实行党风廉政建设责任制，加强对全局中层以上领导干部的教育监督，为防止以权谋私和职务犯罪，6月份组织局中层以上干部集中学习、一般干部自学新颁布的《预防职务犯罪条例》；组织党员干部认真学习《中国共产党纪委处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，发挥党员同志的模范带头作用；积极开展一人一事思想政治工作，用先进思想教育人、激励人，用规章制度管理人；全局人员自觉落实全国环保系统“六项禁令”、江苏省环保人员“十条纪律”、南京市环保工作人员“七条纪律”以及我局制定的“十要十不要”等制度。通过一系列的宣传、动员、教育，提高了全局人员对创建文明城市和争创文明行业活动的认识，明确了目标和责任，确定了努力的方向，大家一致认为，创建文明行业活动不是一句空话，必须结合我们环保工作的实际，结合本单位队伍建设、、结合创建的标准和目标、结合今年区人大对我局的评议，以落实区长目标责任制为抓手，以解决群众关心的热点和难点成为突破口，加强队伍建设，努力推进环保工作全面发展。

二、对照目标，查找不足，确定创建活动的突破口

我局始终坚持把做好区域环境保护工作摆到科学发展的高度，把环保工作作为大事业来做，把做好环保工作作为落实科学发展观的实际行动，作为创建文明行业活动的重要环节，围绕“加快发展、争先进位”的大局，以争创国家环保模范城市为抓手，突出改革、创新、服务三大主题，着力打基础、理关系、创特色、求发展，积极推行人性化执法，成立“环保合议庭”，取得了明显成效，但对照文明城区和文明行业的目标还存在着不少问题，这些问题主要表现在以下几个方面：

一是环保队伍的动力不足，对科学发展观的内涵理解还不深，必须进一步增强贯彻落实科学发展观的信心和决心；

二是环保法律法规的宣传教育力度还不够大，特别是5月份在我市发生的雷福斯硅院有限责任公司、龙溪化工有限公司非法跨省转移、倾倒化工废料案，反映了部分企业的一些领导人环保意识淡薄，环保违法案件时有发生；

三是执法人员对服务对象的态度和感情离打造服务型政府和一流环保队伍还有一定差距；个别工作人员没有与时俱进、开拓创新的意识，责任感、紧迫感和大局意识不强，团结拼搏精神不够，求实效、办实事、出实招的功夫不深，在一定程度上影响了环保队伍的建设；

四是环保形势严峻，老百姓普遍反映对吃什么安全、用什么放心的问题存在着疑虑，对水、气、声质量放心不下，渴望“环保”与实际生活有不小差距；环境污染投诉量在逐年增加，尤其是对餐饮、娱乐、服务等三产行业的噪声、油烟等污染扰民问题，还需要加大执法力度；

五是创模成功，但巩固成果是长期的任务，创绿工作

2015关于开展创建文明行业“两个延伸”活动的实施意见-范文
山东,法院,文明行业 第七篇

0a> 关于开展创建文明行业“两个延伸”活动的

实施意见县交通系统各单位：

按照《关于转发交通厅〈关于印发创建文明行业“两个延伸”活动实施意见的通知〉的通知》（巴交办[2015]39号）的文件要求，积极开展创建文明行业“两个延伸”活动。创建文明行业工作是落实“三个代表”重要思想的具体 表现，是体现“以人为本”工作原则的有效形式，是协调“三个文明”建设的“总抓手”工程，开展“两个延伸”活动是促进创建文明行业工作深入发展的有效途径，是拓宽创建空间、整合创建资源、更新创建手段的重要载体。根据自治区交通系统创建文明行业工作会议精神，现结合我县交通系统工作实际，制定如下安排意见：

一、指导思想：

以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以创建文明单位为基础，以开展各总有效活动为载体，以解决各种突出问题为重点，着眼于建立“总抓手”、“条块结合、整体联动”的长效工作机制，充分调动方方面面的积极性，使各项创建活动覆盖全行业，贯穿于公路交通行业各项工作全过程，不断提高创建水平，满足人民群众对优质安全、文明服务的社会需求。“两个延伸”的基本内容是：一是创建工作要从“窗口”向全系统延伸；二是从系统单位向从业单位、从业人员延伸。

二、工作目标：

不断增强创建工作的针对性和实效性，初步确立创建工作的“总抓手”地位，力争用3年左右时间，在全行业范围内逐步确立“人人都是形象、点点都是窗口”的创建理念，掀起比、学、赶、帮的创建热潮，培育一批创建典型，打造一批服务品牌，使创建工作的示范效应延伸到交通行业“三个文明”建设全过程，不断拓宽创建活动的广度和深度，基本形成从内到外、自上而下、由点到线、由线到面、整体推进、全员参与、全面提高的工作局面，在全社会塑造优质、便捷、高效、文明服务的交通行业形象。

三、创建措施：

1、建立健全“两个”延伸活动的领导机制和工作机制。一要逐步建立党委统一领导，主要领导亲自抓，班子成员分工抓，党政工团齐抓工管的创建工作领导机制，形成“总抓手”的工作格局；二要建立“激励、约束、投入、考评”四大机制，充分调动系统各单位和从业单位、人员的创建积极性，用各项创建活动覆盖全行业，贯穿于整个交通行业的各项工作全过程，实现全行业“三个文明”建设统一部署、统一实施、统一检查、统一考核、统一奖励，促进“两个延伸”活动逐步走向规范化、制度化。三要加大对各从业单位创建文明行业工作的规划和指导、检查等力度，确保“两个延伸”活动顺利开展。

2、加强对“两个延伸”活动宣传教育，在认识上下功夫。多层次、多形式地开展主题宣传教育活动和全员培训，广泛动员，不断提高创建工作的自觉性和主动性，使“两个延伸”活动在全行业家喻户晓、人人皆知，不断增强广大职工尤其是从业单位、人员投身创建文明行业的紧迫感、责任感和使命感，实现创建工作从达标创建向服务型、管理型创建转变。

3、丰富延伸载体，增强“两个延伸”活动的示范性，在整体推进上下功夫。抓典型、树品牌，以点带面是落实“两个延伸”活动的有效载体。在活动开展过程中，将按照“内强素质，外树形象”的要求，从系统各单位、从业单位、从业人员以及班线、工地当中树立一批先进典型，作为示范点，把学习身边典型和先进任务事迹结合起来，把典型示范和普遍提高结合起来，推动“两个延伸”活动的开展。

4、拓展延伸内容，增加“两个延伸”活动的针对性，在深度上下功夫。从业单位和从业人员的创建意识和创建水平以及服务质量代表着文明行业创建工作的深度和广度，因此要将从业单位和从业人员作为“两个延伸”活动的重点，把道路运输经营业户、公路建设施工、设计、监理等单位以及交通服务区、施工工地、相关从业人员作为“两个延伸”活动的主要对象，并逐步建立健全对此考核评价的体系和办法。

5、创新延伸手段，增加“两个延伸”活动的实效性。各单位要进一步拓宽“窗口”单位创建工作的外延，大力开展有利于落实“两个延伸”活动的各类创建活动，进一步扩展延伸项目，创新延伸手段，改善服务设施，规范服务承诺，全方位提高“窗口”的服务水平和质量。

四、具体要求：

1、努力建设学习型、创新型、实干型、效率型、廉政型、服务型和人民满意的“文明机关”，促使“两个延伸”活动达到实效。

2、开展文明单位、文明业户、文明班线、文明工地、文明窗口、青年文明号和争当文明职工、职业道德建设标兵、青年岗位能手以及巾帼建功等活动，推动“两个延伸”活动纵深发埂?BR>3、积极开展职工培训、素质教育、技术练兵、岗位竞赛、技术革新等活动，增强干部职工的主动性、积极性、创造性。

4、系统各单位要加强工作领导，形成创建共识，层层动员，制定计划措施，搞好宣传活动，做到目标任务明确，工作扎实到位，管理科学有力，努力解决人民群众所关心的热点、难点问题，进一步提高服务质量和水平，确保此项活动扎实推进，保障“两个延伸”活动取得实效。

5、此项活动将作为创建文明行业先进单位的依据，系统各单位要及时研究制定开展此项活动的实施意见，并于3月31日前报送局党委办，“两个延伸”活动的开展情况也要随时报送。

文明行业宣传标语
山东,法院,文明行业 第八篇

文明行业宣传标语

1.人人都是文明形象，个个都是文明力量；

2.礼让是一种修养，文明是一道风景；

3.爱盱眙，讲文明，树新风；

4.盱眙是我家，文明靠大家；

5.说文明话，行文明路，办文明事，做文明人；

6.文明你我他，和-谐千万家；

7.做文明盱眙人，创江苏文明城；

8.扫除脏.乱.差，留下真.善.美！

9.打造文明盱眙，构建和-谐社会；

10.全面提高市民素质，努力创建文明城市；

11.抓好城市建设，提高城市整体文明形象；

12.建设“开放、诚信、文明、和-谐”的新盱眙；

13.争做文明盱眙人，建设文明盱眙城；

14.树立社会主义荣辱观，培育文明道德新风尚；

15.做文明市民，树文明新风，创文明城市；

16.让文明的春风滋润每一片空间，愿道德的和风吹遍每一颗心灵；

17.创建文明城市，打造“文明盱眙”的城市名片；

18.打造诚信盱眙、和-谐盱眙、平安盱眙、文明盱眙、魅力盱眙；

19.创建全省文明城市，推动盱眙经济社会全面协调发展；

20.共建文明城市，建设美好家园；

21.文明城市大家创建，文明成果人人共享；

22.笑迎天下客，满意在盱眙；

23.完善城市功能，优化城市环境，提升城市品位！

24.人人都是投资环境，处处皆为城市形象!

25.积极行动起来，为创建江苏省文明城市增光添彩；

26.全民动员，齐心协力，共建省级文明城市；

27.坚持“三个文明”协调发展，争创省级文明城市；

28.创建文明城市，营造良好发展环境；

29.文明城市靠你靠我靠他，和-谐环境为你为我为他；

30.文明创建重在行动，树立新风贵在坚持；

31.一言一行给文明盱眙添砖，一举一动促和-谐盱眙发展；

32.人人都是盱眙形象，个个应做文明市民；

33.管好自己的口，不随地吐痰，不说不文明的话；管好自己的手，不乱扔乱倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的腿，不违反交通规则，不践踏花木草地；

34.全民动员，共创文明城市；

35.创文明行业、文明单位、文明乡镇、文明社区，建文明城市；

36.文明骑车、文明驾车、文明停车、文明乘车；

37.人人都是文明城市创建参与者，个个都是文明城市创建主力军；

2015法院工作报告
山东,法院,文明行业 第九篇

第1篇：2015年北京市高级人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表北京市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

2015年的主要工作

在市委的领导、市人大及其常委会的监督和最高法院的指导下，全市法院深入学习贯彻党的十八大精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，全年受理案件420430件，同比上升1.7%，审结404022件，同比下降1.4%，一审服判息诉率达87.5%，二审后服判息诉率达97.6%，法定审限内结案率达99.4%。

一、认真履行审判职责，维护社会公平正义

全市法院充分发挥审判职能作用，依法审理各类案件，主动回应人民群众对建设法治国家、维护社会公平正义的期待，为首都经济社会发展提供有力司法保障。

（一）依法审理刑事案件，推进平安北京建设。全年审结各类刑事案件21474件，判处罪犯23117人。过去的一年，一批大案要案受到社会高度关注，在这些案件的审理中，坚持法律面前人人平等，严格依法依程序办案，同时积极回应社会关切，主动解疑释惑，宣扬了法治，增强了人民群众对司法公正的理解和信任。一是依法严惩危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪。审结韩磊摔童、首都机场爆炸、梁桂山驾车冲撞24人危害公共安全等严重危害社会治安案件4529件，对1683名被告人判处五年有期徒刑以上刑罚，有力维护了首都安全稳定。二是依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪。审结原铁道部部长刘志军及涉铁路部门系列案、吉林省原副省长田学仁受贿案等职务犯罪案件290件，对364人判处刑罚，做到罪责刑相适应，发挥了惩戒效果，促进了反腐败斗争的深入开展。三是依法严惩危害民生的犯罪。审结危害食品、药品安全犯罪案件498件，对536人判处刑罚，并就审判中发现的食品药品监管漏洞提出司法建议，促进了食品药品安全监管的完善。四是贯彻宽严相济的刑事政策。对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处理，发挥刑罚的教育感化功能。市高级法院在全国高级法院中率先成立未成年人案件综合审判庭，完善未成年人社会调查、心理评估、轻罪犯罪记录封存等工作机制，强化了对未成年人合法权益的保护。

（二）依法审理民商事案件，促进经济社会发展。全年审结各类民商事案件259823件。一是以保护当事人合法权益为重点，依法审理民事案件。依法审理劳动争议案件，对社会保险缴纳等问题进一步明确执法标准，对农民工追讨劳动报酬等案件快立、快审、快执，全年审结劳动争议案件26248件，维护了正常的用工秩序，保护了劳动者合法权益。加强消费者权益保护，就旅游消费中零团费、强迫购物等问题发布审理指南，全年审结消费者权益保护案件12758件。依法保护妇女、儿童、残疾人、老年人权益，与市妇联签署《关于在全市法院建立妇女维权工作机制的意见》，推动设立妇女维权合议庭。依法审理涉军案件，保护军人军属合法权益。二是以规范市场秩序为重点，依法审理商事案件。随着民间借贷规模的扩大，民间借贷纠纷大量增加，2015年审结此类案件10472件，同比上升14.9%，注重保护合法的民间借贷和企业融资行为，推动缓解小微企业融资困难，依法制裁高利贷等不法行为，并以新闻通报会等方式，向社会集中发布典型案例和裁判标准，维护了金融市场秩序。市高级法院制定《关于妥善审理涉及“新国五条”房屋纠纷案件若干问题的会议纪要》，保障房地产调控政策的落实，全年审结房地产案件22548件，努力促进房地产市场健康发展。修订《审理企业破产案件操作规程》，依法妥善审结企业破产案件121件，推动不符合首都产业政策的企业有序退出，促进了首都产业结构调整。依法审理涉外、涉港澳台案件，优化了首都投资环境。三是以化解社会矛盾为重点，依法开展调解工作。民商事一审案件调解撤诉率达60.2%。在全国首例空难赔偿案中，法院经过100余次谈话、开庭和调解，促成33名遇难者的107名家属与被告达成调解协议，调解后被告给付了全部赔偿款，同时促成未提起诉讼的其他22名遇难者的家属达成和解，彻底化解了纠纷。加强诉讼与非诉调解机制的衔接，开展人民调解进法院等工作，依法确认人民调解协议486件，促进了社会矛盾化解。

（三）依法审理知识产权案件，促进科技创新、文化创新。随着首都创新型城市建设的推进，知识产权司法保护的重要性不断增强。2015年审结各类知识产权案件15628件，同比上升9.1%。一是主动服务创新型城市建设。市高级法院制定《服务首都文化创意产业发展的指导意见》，对文化艺术等6大行业提出加强知识产权司法保护的对策措施。姜颖法官知识产权服务团队以网络公开课等方式，结合案件审理，开展知识产权法律宣传，得到社会好评。二是提高审判专业化水平。加强对新类型知识产权案件的研究，就网络知识产权、电子商务、专利侵权判定等问题进一步明确了执法标准。审结国际四大唱片公司与搜狐、搜狗音乐作品著作权系列案，百度诉奇虎不正当竞争案，全国首例行业协会横向垄断案等重大、新类型案件。在最高法院公布的年度知识产权司法保护10大案件、10大创新性案件和50件典型案例中，北京法院有16篇案例入选，数量居全国首位。三是完善知识产权审判组织。建立首家知识产权专业人民法庭——中关村法庭，试行知识产权刑事、民事和行政案件“三审合一”的审判机制。

（四）依法审理行政案件，监督行政机关依法行政。随着法治建设的发展，行政相对人通过诉讼维护权益的需求不断增长，2015年全市法院审结行政案件10264件，同比上升9.3%。一是坚持合法性审查。依法判决行政机关败诉的案件占12.1%。同时，结合行政机关败诉案例，分析依法行政方面存在的问题，及时向行政机关发送司法建议，建立行政审判“白皮书”制度，推动提高依法行政水平。二是加大行政纠纷化解力度。在案件审理中，促进行政机关完善行政行为，引导行政相对人正确认识权利义务，推动行政纠纷实质性化解，行政案件撤诉率达36.2%。三是发挥行政审判的服务保障作用。市高级法院制定《关于为首都生态文明和城乡环境建设提供司法保障的若干意见》，监督支持行政机关依法行政，及时化解房屋征收、违章建筑拆除中的矛盾纠纷，既维护当事人合法权益，又保障我市重点工作开展。

二、维护司法公正，提升司法公信力

公正司法是人民群众对法院工作的最大期待。全市法院着力增强审判工作透明度，努力以当事人能够感受到的方式实现司法公正。

（一）深化司法公开，以公开促公正。认真贯彻最高法院部署，开展裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设，提出司法公开走在全国法院前列的工作目标。一是建设裁判文书网上公开平台。除涉及国家秘密

、个人隐私、商业秘密和未成年人犯罪的案件外，今年1月1日起，全市法院所有生效裁判文书全部上传北京法院审判信息网和中国裁判文书网，将案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众的监督之下。二是建设审判流程公开平台和执行信息公开平台。为实现审判、执行全程公开，梳理出18类60项上网公开内容。目前，审判流程和执行信息公开平台建设一期已投入运行，公众可查询诉讼指南等静态信息，二期正在试运行，今年6月底前将提供案件办理实时进展查询服务。三是继续深化庭审公开。在保障公民旁听庭审的基础上，加大庭审直播力度，市高级法院建立的全国首个庭审直播网每日进行庭审直播，已累计直播7527期。开通北京法院官方微博“京法网事”，实时播报大要案审理情况，2015年6月上线以来发布信息1335条，关注网民达到96万。四是进一步落实人民陪审员制度。市高级法院制定《关于健全人民陪审员参审监督工作机制的意见》，扩大陪审员选任范围，拓展参审监督形式。全市法院一审案件陪审率达91.5%，同比提高18.7个百分点，超过全国平均水平29.3个百分点。

（二）以贯彻落实新刑事诉讼法、新民事诉讼法为重点，确保法律得到正确实施。2015年1月1日起，新修订的刑事诉讼法、民事诉讼法正式实施。全市法院以两部新法的贯彻实施为重点，开展全员培训，调研解决法律实施中的具体问题，确保正确适用法律，维护社会主义法制的统一和权威。一是转变司法理念。牢固树立人权保障理念，坚持疑罪从无，坚持证据裁判，强化司法机关之间的监督制约，发挥辩护律师的作用，坚守防止冤假错案底线，全年对18件刑事案件的非法证据予以排除，对7名公诉案件被告人依法宣告无罪，报最高法院复核的死刑案件没有出现因事实证据问题不予核准的情况。牢固树立程序公正、庭审中心理念，切实做到证据在法庭审理中展示、事实在法庭审理中认定、是非在法庭审理中辨明，证人、鉴定人出庭作证人次增加了41.7%，二审开庭率提高了8.6个百分点，庭审质量进一步提高。二是统一司法尺度。在刑事诉讼法的贯彻实施中，市高级法院调研解决了42个法律适用疑难问题，制定了《办理刑事案件排除非法证据的指导意见》、《适用简易程序的工作意见》等配套文件12件。在民事诉讼法的贯彻实施中，针对小额诉讼程序、第三人撤销之诉等新制度，在三级法院联动调研、积累实践经验的基础上，分别提出了法律适用的指导意见。三是规范执法行为。市高级法院对历年制定的801件规范性文件进行了全面清理，经审判委员会研究，确定有效文件239件，部分有效26件，在此基础上，制定了规范性文件管理办法，进一步完善和明晰了审判工作标准。同时，建立了公报制度，市高级法院制定的规范性文件统一由《北京市高级人民法院公报》定期向社会发布，实现了制度规范的公开。四是加强和规范审级监督。市高级法院和各中级法院通过二审、再审程序，依法监督纠错，保障执法统一，全年审结二审案件36853件，改判1399件，发回重审995件，审结再审案件622件，改判99件，发回重审198件。

（三）努力解决人民群众反映突出的问题。围绕“立案难”、“执行难”，广泛征求人大代表、政协委员、律师、诉讼当事人的意见建议，采取了有针对性的措施。一是着力化解“立案难”问题。制定《关于落实司法为民规范立案工作的若干意见》，统一立案审查尺度，修订完善立案指引，明确了起诉材料提交标准，明确了9类常见案件需提交的证据材料，要求做到不因追求结案率年底限制立案，同时探索开展网上预约立案、网上送达，减少了当事人往返法院的次数，加强了对当事人诉权的保障。二是着力化解“执行难”问题。在建立执行信息查询中心的基础上，与工商银行等金融机构共建“查、冻一体化办公系统”，实现账户查询、冻结一次完成，有效防范资产转移，提高了执行效率。成立执行指挥中心，整合全市法院执行力量，建立执行快速反应机制，及时控制被执行人及其财产。实施失信被执行人名单制度，将失信被执行人信息上传“全国法院失信被执行人信息公布与查询平台”，供社会公众查询，全年发布失信被执行人信息1205条。全市法院全年执结案件95076件，执结标的额240.2亿元，执行标的到位率86.9%，同比提高了7.9个百分点。

（四）改进工作作风，加强诉讼服务。着力建设“四统一”的诉讼服务平台。一是实现诉讼服务机构统一。全市法院都建立专门的诉讼服务机构作为统一的对外服务窗口，使当事人在诉讼全程中提出的各种需求都能在诉讼服务平台得到接待处理。二是实现诉讼服务内容统一。明确诉讼服务部门承担诉讼引导、案件查询、诉讼材料收转等十项基本职能，使当事人在各法院都能获得大体一致的诉讼服务。三是实现诉讼服务标准统一。制定《关于进一步推进诉讼服务工作的意见》，建立健全诉讼服务工作规范。举办司法礼仪系列讲座，促进窗口工作人员从着装、举止、语言、态度等方面展示优良作风和良好形象。四是推动诉讼服务标识统一。设置全市法院统一的诉讼服务标识，使当事人易认好找，促进诉讼服务规范化。全市法院诉讼服务机构全年开展诉讼引导58万人次、案件查询16万件次。

（五）自觉接受监督，完善接受监督机制。一是自觉接受人大监督。认真落实市人大及其常委会有关决议，根据市人大常委会对市高级法院贯彻实施刑事诉讼法专项报告的审议意见，就保障辩护权利、非法证据排除、证人出庭作证等问题制定了改进措施。加大代表建议办理力度，院长办公会逐一研究，28件建议全部办结，代表均表示满意或同意。积极配合代表开展调研视察活动，主动邀请代表参加重要会议，及时向代表通报法院工作情况，全年组织调研视察活动43次，发送《北京法院法情专报》手机短信40期。二是自觉接受政协民主监督。办结政协委员提案9件，主动听取政协委员的意见。三是依法接受检察机关法律监督。全年审结检察机关抗诉案件151件，依法改判、发回重审49件。市高级法院制定检察建议办理规则，完善办理机制和规范，进一步落实了市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》。四是高度重视律师的作用，接受律师监督，维护律师执业权利。建立与市律师协会的定期沟通机制，更加注重听取律师的意见，推动解决律师反映的司法公开、诉讼便民、律师权益保障等方面的问题，共同维护司法公正。

三、加强队伍建设，夯实基层基础

实现司法公正，关键在队伍，重点在基层。

（一）加强领导班子建设。按照中央、市委统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动。认真学习党的十八大精神和习近平总书记关于法治建设一系列论述精神，增强了公正司法的责任感使命感。市高级法院每名院领导都到基层法院窗口单位，与群众面对面交流，了解群众的司法需求，通过向当事人发放满意度问卷等形式，广泛征求人民群众的意见建议。深入坦诚地开展批评和自我批评，增进了班子的团结，提高了班子的战斗力。制定5个方面23条整改措施。健全党组中心组学习制度，规范党组议事决策程序，对全市基层法院领导班子履职情况开展司法巡查，建立了整治“四风”问题的长效机制。

（二）加强人才队伍建设。按照正规化、职业化、专业化要求，培养高素质审判队伍。制定《首都法院人才队伍建设规划纲要》（

（三）加强基层基础建设。健全考评机制，按照审判工作规律，修订了审判质量评估体系，着重分析解决考评中发现的审判质量问题，注重避免因追求指标数据发生强制调解、突击结案等影响当事人诉讼权利的问题，进一步发挥了考评机制的激励引导作用。在市委领导下，成立市第三中级人民法院，优化了首都审判工作格局。指定北京铁路两级法院管辖部分民商事案件，平衡了审判任务压力。对市高级法院内设机构进行调整，进一步提高了审判指导和审判管理能力。

（四）加强廉政建设和作风建设。在全市法院集中开展遵纪守法专项教育，将近年来违法违纪案例编写成警示教育手册，编导了纪实警示教育片《折戟沉沙》，各法院院长亲自讲廉政党课，用身边人、身边事开展警示教育，全体干警真正受到触动。加大审判质量评查力度，全年评查案件67716件。对窗口部门工作作风开展审务督察，将不规范行为拍摄制作成视频短片，在全市法院通报。强化廉政风险防控，构建三级法院统一的投诉举报平台，在廉政风险较高的司法评估拍卖领域试行网络竞价拍卖。严肃处理违纪违法行为，全年查处法院干警违纪违法4件5人。

各位代表，一年来，全市法院能够完成繁重的审判任务，离不开各级党委的领导，人大的监督，政府、政协以及社会各界的大力支持。各位人大代表、政协委员提出了许多诚恳的意见建议，有力推动了首都法院工作的发展。在此，我代表全市法院，向各级党委、人大、政府、政协和各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在取得发展进步的同时，全市法院工作还存在一些不容忽视的问题：一是审判质量效率还不适应人民群众的期待要求。有的审判人员公平正义的理念不牢固，责任心不强，对待当事人态度生硬，有的案件久拖不决，有的案件执法不统一，有的裁判说理性不强，甚至出现了个别人情案关系案金钱案，损害了司法公信力。二是审判权运行机制不够健全。在法院内部，审判权、行政权、监督权界限不够明晰，权责不够统一，院庭长的指导管理方式、上级法院的指导监督机制需要改进和规范。三是基层基础相对薄弱。一批年轻法官逐步成长起来，但素质能力和审判经验还不适应日益复杂的审判工作。由于任务重、要求高、压力大、保障不完善，出现了人才流失问题。

2015年的工作任务

各位代表，2015年全市法院工作的总体思路是，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议精神，以司法为民、公正司法为主线，以落实司法改革、推进司法公开为重点，依法履行审判职责，强化审判管理，提高队伍素质，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标。

（一）发挥审判职能作用，服务首都改革发展稳定大局。切实承担维护首都社会安全稳定的重大责任，依法严惩严重刑事犯罪，依法妥善化解矛盾纠纷。充分发挥司法审判促进经济发展、维护交易秩序的作用，平等对待各类市场主体，促进市场法治建设，保障市场在资源配置中起决定性作用。服务首都文化中心建设，充分发挥知识产权审判对文化建设的规范、引导、促进和保障作用，促进科技创新和文化创新。围绕保障民生，依法惩治危害食品药品安全、破坏环境资源、网络电信诈骗等违法犯罪行为，依法妥善审理劳动争议、房屋买卖、损害赔偿、征收补偿等案件。监督和支持行政机关依法行政，完善行政纠纷实质性解决机制，依法妥善化解行政争议，保护当事人合法权益。

（二）推进司法改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署，深入调研，认真落实改革任务，保证依法独立公正行使审判权。落实司法权运行机制改革，健全审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，规范上下级法院审级监督关系，明晰审判权和管理权的界限，让审理者裁判、由裁判者负责。推动完善人权司法保障制度，建立健全防止冤假错案的工作机制，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，完善律师执业保障机制。研究建立知识产权法院的可行性，就知识产权法院的管辖范围、机构设置等问题提出调研建议。探索完善司法人员分类管理、法官选任招录、法官任免惩戒和职业保障制度。做好涉诉信访改革相关工作，将涉诉信访纳入法治轨道。

（三）不断深化司法公开，更加自觉地接受人民群众的监督。继续开展司法公开“三大平台”建设，确保完成审判流程信息公开平台建设二期工程，将所有案件立案、审理、延长审限、宣判、执行等各个环节的工作情况上传至北京法院审判信息网、12368语音电话、APP移动平台，实现让当事人随时查询案件动态情况，切实保障当事人的知情权、监督权。推进数字法庭建设，将庭审光盘刻录系统升级为高清数字法庭，并实行数字存储，方便公众依法查阅复制。建设北京法院审判信息资源库，强化对案件信息及时性、准确性的检查，为全面落实司法公开提供信息化保障。自觉接受人大、政协、检察机关、人民陪审员、特邀监督员的监督，加强法院微博微信等自媒体建设，让人民群众更便捷、更直接地监督司法工作。

（四）强化审判管理，提高审判质量效率。规范各个环节的司法行为，确保全面公开后审判工作经得起人民群众的评判检验。进一步解决“立案难”问题，继续加大执行工作力度。在裁判文书中准确反映当事人和律师的诉辩意见，加强裁判说理，做到事实认定、法律适用的理由依据都充分公开。加强对审判实务疑难问题的调查研究，及时统一司法尺度。加大审判质量检查力度，继续完善审判质效考评体系，监督和保障法官依法履行职责。

（五）提高队伍素质，确保队伍廉洁。巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实好各项整改措施，做好第二批教育实践活动督促指导工作。进一步加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设，提升司法能力，改进司法作风，增强队伍凝聚力。细化加强基层法院建设的工作措施，做到审判力量向基层下沉、保障机制向基层下倾、工作重心向基层下移。旗帜鲜明地坚持从严治院方针，采取有效措施杜绝人情案关系案金钱案，对法院队伍中发生的违法违纪案件，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

各位代表，全市法院将在市委的领导、市人大及其常委会的监督下，牢固树立首都意识、责任意识，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，奋发有为、扎实工作，为推进法治建设、维护社会公平正义、服务保障首都经济社会发展作出更大的贡献。

第2篇：2015年华县人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表华县人民法院向大会报告工作，请予审议。并请县政协委员和列席人员提出宝贵意见。

2015年工作回顾

2015年，我院在县委坚强领导、人大有力监督、政府政协和社会各界大力支持下，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标，牢牢把握司法为民公正司法主线，遵循“抓班子带队伍促审判保公正”总体思路，以“司法办案更加公正、保障服务更加有力、法院管理更加规范、队伍素质更加过硬、基层基础更加牢固、群众评价更加满意”为努力方向，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面加强审判执行工作和自身建设，各项工作取得了新发展新进步。

一、履行审判职责，服务工作大局

2015年，我院狠抓执法办案第一要务，充分发挥审判职能作用，共受理各类案件1206件，审、执结1114件，结案率为92%，为促进我县经济社会新发展提供了有力的司法保障。

（一）坚持宽严相济刑事政策，打击犯罪，保护人民。

全年共受理刑事案件133件，审结117件，结案率为89%。共判处人犯177人，给予刑事处罚177人，其中判处五年以上有期徒刑的13人，五年以下95人，缓刑49人，免刑10人，拘役3人，管制4人，单处罚金3人。一是坚持严打方针不动摇，严厉惩处危害公共安全和妨害社会管理秩序犯罪及人民群众反响强烈、影响社会安全感的“两抢一盗”案件。二是坚持宽严相济的刑事政策，该严必严，当宽则宽，宽严相济，既严厉地惩罚了罪行较重的罪犯，又给予未成年犯和罪行较轻的被告人以重新做人的机会。同时对因邻里纠纷发生的轻伤害案件和过失轻微犯罪尽可能地选用非监禁刑罚，有效地化解了社会矛盾，促进了和谐。三是积极开展法制宣传和犯罪预防工作，参与社会治安综合治理和平

安创建活动。开展法制进校园活动，组织公开宣判、公开开庭、法制讲座等活动达到全县各中小学全覆盖。刑事审判进社区、进军营15件次，有力地打击了犯罪，保护了人民，教育了群众，维护了社会秩序的稳定。

（二）有效化解民商事纠纷，促进社会和谐

全年共受理各类民商事案件875件，审结825件，结案率为94%。一是妥善处理涉及离婚、抚养、赡养、继承等婚姻家庭纠纷案件，保护妇女、老人、未成年人和离婚无过错方的合法权益，促进家庭和睦和社会安定。二是及时审理好各类合同纠纷案件，维护正常的交易秩序和交易安全。三是注重审理好侵权纠纷案件，制裁了违法侵权行为，确保国家、集体、个人的合法权益不受非法侵害。四是高度重视农民工讨薪案件，对恶意欠薪和确因“三角债”引起的欠薪区别对待，针对不同情况积极协调地方政府和相关部门，在最短的时间内以调解的方式兑现农民工的工资，消除了多起群体性上访事件。五是加强调解工作，注重司法调解与人民调解的相互配合，形成良性互动，促使大量的纠纷在进入法院审判之前得到化解或调解处理。进入审判程序后，优先选择调解方式结案。全年审结的民事案件中，调解、撤诉结案608件，调撤率为74%，为促进社会和谐进步和县域经济协调发展创造了良好的司法环境。

（三）积极探索行政协调机制，妥善化解行政争议

为有效化解行政争议，我院着力抓好三项工作：一是坚持立案审查“宽进严出”，充分保护诉权。让群众感受到有论理讲法的地方，切实解决行政相对人“告状难”问题；二是积极探索行政案件协调处理新机制，充分做好案外协调工作。通过宣传释明法律，由行政机关主动变更具体行政行为，或由原告申请撤回起诉，以此化解行政争议。三是审查、执行行政机关申请强制执行的非诉行政案件，确保行政机关有效履行社会管理职能。全年共受理行政案件10件，审结10件。

（四）加大执行力度，保障群众胜诉权益尽快实现

加大案件执行力度，努力促进执行工作良性循环。一是依靠党委领导，立足执行联动平台，凝聚执行合力，破解执行难问题。在县政府及各乡镇的大力支持下，对涉及zhèng fǔ 部门、乡镇政府以及村委会履行政府职能形成的债务纠纷案件全部执结，如期完成“涉府”案件清理任务。二是强化执行措施，对每个执行案件实行“三限时一严格”，做到“三穷尽”。即限时查清财产线索、限时采取强制措施、限时评估拍卖、严格责任追究。穷尽执行措施、穷尽执行线索、穷尽执行程序。三是强化宣传力度，对拒不履行法定义务情节恶劣的“老赖”，通过报纸、广播、电视等新闻媒体定期给予曝光。在执行过程中，加强法制宣传教育，以案说法，提高了执行效果。四是用足用活法律赋予的强制手段，对被执行人有能力履行而拒不履行的，依法采取强制措施。使一大批执行积案和涉法涉诉的信访案件得到彻底有效地解决。全年共计收案164件，执结159件，执结率97%，案件实际到位率达到89%。化解有重大信访苗头案件10件。实现了案件执结率上升、标的到位率上升、涉执信访率下降的“两升一降”目标。

二、深化司法为民措施，维护群众权益

强化宗旨意识，增添为民举措，积极回应群众关切，努力做到心中有人民、倾心听民声、真心解民忧、诚心抓落实。

（一）完善司法服务平台

大力推进立案信访大厅建设，拓展诉讼服务功能。立案信访大厅实行“一站式”服务，对来诉来访的当事人，问题不出大厅就能得到答复和办理。为当事人配备了储物柜，设立了电子触摸屏，在当事人等候区，配备了休息座椅、饮水机、雨伞、花镜、急救药箱等设施。提供报刊、文书样式、打印复印及公共网络和长途电话服务等。极大方便了当事人参与诉讼。在立案调解方面，我们选聘曾获全国优秀人民调解员的罗东旺同志常年驻大厅工作，为来诉者进行服务。并在全县选聘了十七名司法员作为特邀调解员，在法官的指导下开展诉前调解工作。通过以上方法，今年我院诉前调解案件316件，占全院民事立案数的40%，减轻了民事审判的压力，也化解了大量的社会矛盾。为经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费8余万元。司法救助生活困难当事人16人次共计5万余元。

（二）加强涉诉信访工作

开展清理涉诉信访专项活动和“百日会战”活动，维护群众合法权益和法治权威。坚持院长接访制和领导班子处访制；确立标本兼治的工作思路，做到有访必接、来信必复、处理及时，全年共处理各级交办群众来信6件，处结率为100%，无一例因我院工作不当引发的赴京上访、越级访案件。加强源头治理，落实风险评估、约期接谈、情况通报、案件终结等制度，努力从案件源头上预防和减少涉诉信访问题。加强审判监督，对确有问题的案件坚持“有错必纠”的原则，及时启动审判监督程序进行纠正，树立司法公信。

（三）继续深入推进审判“五进”活动、“一村一法官”活动和“一村一警一干”活动

继续深化审判进农村、进社区、进企业、进校园、进军营活动。今年我院采用五进方式审理案件226件，五进率为18%，征询旁听人大代表、政协委员、人民群众的意见和建议27件。并在全县242个行政村都设立了法官工作点。全院抽调55名干警参与“一村一警一干”活动，走村入户为群众提供法律咨询，就地调解纠纷，把司法为民体现在基层一线，向群众宣传平安创建知识，努力提升“两率一度”。

三、坚持公正司法，提升司法公信

始终坚守公正司法生命线，抓管理提公正，推公开促公正，强监督保公正，以公正司法筑牢公信基础。一是大力提升审判质效。把提升办案质量和效率作为重中之重，努力形成全员参与上下协力抓办案、提质效的良好局面。建立健全案件质量评估体系和通报排名制度，对各业务庭的案件质效情况逐月通报、季度分析、半年研判、年终排名。年终排名末位的向院党组说明情况，对审判工作运行态势定期分析研判，落实改进措施。狠抓案件质量评查，在对所有办结案件进行评查的基础上，对被上级法院发回、改判的案件进行重点评查、督办和追责。增强法官的质量意识和责任意识。二是大力推动司法公开。实行法律文书上网制度，逐月对全院法律文书上网情况进行通报，今年网上公开法律文书475件。一定程度上满足了广大人民群众对法院工作的知情权。落实人民陪审制度，全年陪审率达到53%。在法院门户网站上公布了院长邮箱，及时接受和处理群众咨询、投诉、举报，听取意见建议。积极开展法院开放日活动，主动邀请人大代表、政协委员、大学生及社会各界群众到法院旁听庭审、征询对案件裁判意见建议，提高了裁判的民意认同度和审判工作群众知晓率。成立了网络新闻中心，建立健全网民意见研判机制；开通了官方微博，及时发布工作信息，目前对八起案件庭审实行了网上微博直播，实现司法审判和社会舆论良性互动。

四、开展教育实践活动，加强法院队伍建设

以党的群众路线教育实践活动为引领，全面提高队伍建设科学化水平，努力打造一支政治坚定、作风过硬、公正廉洁的高素质法院队伍。一是扎实开展群众路线教育活动。开展了党支部学习、全院干警专题讨论、党组书记上党课等活动，党组班子召开民主生活会，聚焦“四风”查找问题、剖析根源，开展批评和自我批评。院党组班子成员走基层、访民意、听民声，针对教育实践活动中发现的问题，重点组织开展整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”问题、“拖延执行、消极执行”问题、涉诉信访问题、违规使用警车问题等专项治理。使人民法院的工作更加符合民情、更加体现民意、更加服务民生、更加赢得民心。法院队伍的理想信念

进一步坚定，一批群众反映强烈的突出问题得到解决，公正公信形象进一步树立。二是大力推进反腐倡廉。开展纪律作风整顿、司法廉洁教育、警示教育和公务车辆专项治理活动，结合一些反面典型开展了整风肃纪教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。加强对重点岗位、重点案件、重要节点的监督管理。严格执行中央“八项规定”和县委实施意见，制定了实施细则，切实转变文风、会风和工作作风。对违纪违法问题坚持“零容忍”、严肃查处，对2名法官干警进行了警示训诫，给予1人政纪处分，整饬了风纪，纯洁了队伍。

五、加强信息化建设，夯实基层基础

今年以来，我院把信息化建设作为一项重点工作列入重要议事日程。截止11月底，已全面建成人民法院专网，实现了上下级法院专线通信、视频应用和数据交换、法院办公办案全部上网。积极争取中省政法转移支付资金，加快推进基层科技法庭、网上庭审直播系统、数据中心和电子档案系统建设，提升了基层装备水平。

六、坚持党的领导，自觉接受人大监督

认真贯彻执行党的路线方针政策和县委重大决策部署，坚持重要工作、重大事项及时向县委报告，紧紧依靠党的领导推动法院工作。自觉接受县人大及其常委会的监督，高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，对人大代表、政协委员提出的批评、意见和建议，均在规定期限内予以办结，办结率为100%。加强与党代表、人大代表、政协委员联络，主动邀请代表、委员视察法院、旁听案件、参与调解、监督执行。开展集中走访“两代表一委员”活动，通报工作情况，听取意见建议，落实改进措施。

各位代表，2015年我院的各项工作取得了较好的成绩，这是县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府的大力支持、县政协的民主监督和社会各界的关心帮助的结果。在此，我代表法院全体干警对各位代表、政协委员和社会各界表示最衷心的感谢！

回顾过去的一年，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，法院工作还存在不少问题和困难，主要表现在：少数审判人员的大局观念和司法为民意识不强，工作作风不实；少数案件质量不高，对新类型疑难案件的研究和探索不够，审判工作与人民群众的司法需求尚有差距，便民、利民措施有待进一步改进；执行工作还未真正实现良性循环，“执行难”问题还比较突出；信息化建设有待进一步加强，改革创新力度需要进一步加大。

这些问题和不足，我们将高度重视，并在2015年的工作中，采取有效措施，切实加以解决和改进。

2015年工作思路

2015年我院工作的思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“公正与效率”工作主题，突出审判工作、法院改革、队伍建设三项重点工作，全面落实司法为民，加快推进规范化建设，努力开创人民法院工作新局面，为全县改革发展稳定，提供更加有力地司法保障。

一是着力提高审判质量。质量是审判工作的生命，提高审判质量是司法效能建设的首要目标。审判质量不高、司法不公，司法效能也就失去了基础。要强化质量意识，始终把提高审判质量作为加强效能建设的基础工作抓紧抓好。

二是不断提高审判效率。要依法扩大简易程序的适用范围，合理实现案件的繁简分流；要强化庭审功能，提高当庭宣判率；节约司法资源，减少当事人诉累，在确保审判质量的前提下，尽量做到案件的快审、快结，缩短审判周期，提高审判效率。

三是认真落实司法为民。司法为民的核心就是要为人民群众提供优质高效的司法服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象的发生；要加强立案“窗口”建设，依法简化立案程序和手续，保障当事人诉权；加强和改进诉讼风险告知和诉讼指导；不断完善巡回审判制度，健全和落实司法救助制度，让无钱的当事人打得起官司，让有理的当事人打得赢官司。

四是狠抓信访案件的处理。切实加强组织领导，采取切实有效的措施，进一步加大涉诉信访案件的处理力度，落实信访维稳责任追究，促进涉诉信访工作良性有序开展，切实维护社会和谐稳定。

五是进一步规范司法行为。要教育和引导广大干警从大局着眼，从小事入手，从细节做起，自觉约束和规范自己的一言一行，要建立和健全规范司法行为的长效机制，不断提高规范司法的意识和能力。

六是大力加强队伍建设。要结合开展“双联双争”、“群众路线教育”等活动，大力加强法院队伍的思想作风建设；大力加强司法能力建设，深入推进“学习型法院”、争当“学习型法官”，通过学习和培训，切实提高全体法官干警履行职责所必需的能力和水平。大力加强法院文化建设，弘扬正气，展示形象，提升司法公信力和广大群众对审判工作的满意度。

七是继续推进司法公开。依托信息化建设平台，充公运用互联网、专网双重互动，扩大司法公开的内容和范围。在网上公开法律文书的基础上，逐步开展网上执行信息公开、庭审视频直播、当事人网上查询审判进程工作。继续深化审判“五进”，扩大巡回审判案件范围，以公开促公正，自觉接受人民群众和社会各界的监督，全方位、多角度让公众感受司法的公开与公正。

各位代表，构建和谐社会，提供司法保障，这既是人民法院的神圣职责，也是广大法官的崇高使命。让我们在十八大和十八届三中全会精神的指引下，在县委的坚强领导和人大的有力监督下，振奋精神、坚定信心、扎实工作，不断开创法院工作新局面。为建设实力、人文、宜居、和谐新华县做出新的更大的贡献。

第3篇：2015年蒲城县人民法院工作报告

各位代表：

我代表蒲城县人民法院向大会报告工作，请予以审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

二O一三年工作回顾

2015年，我院在县委的正确领导，县人大、县政府、县政协和上级法院的监督支持下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，牢牢把握公正司法这条主线，强化职责使命，服务经济社会发展，提升审判质量效率，保障人民群众权益，建设过硬法院队伍，强化基层基础建设，各项工作均取得了新进展、新成效。全年共受理各类案件2193件，审（执）结2133件，结案率97.26%，民（商）事案件调撤率81.2％，诉前调解结案356件，为全县经济平稳较快发展提供了有力的司法保障。

一、履行职责，切实抓好执法办案第一要务

加强刑事审判工作，打造平安蒲城。2015年，共受理刑事案件136件，审结129件，结案率94.85％。深入开展“严打”整治活动，依法严惩危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、诈骗、非法集资等严重影响人民群众生命财产安全的违法犯罪活动；严厉打击涉及食品、传销、合同诈骗等违法犯罪活动，有力地遏制、预防和减少了犯罪，有效促进了平安蒲城建设，创造了刑事审判工作新业绩，刑事审判庭被省高院授予“全省刑事审判工作先进集体”。积极参与社会管理综合治理，重视未成年人犯罪审判工作，坚持“教育、感化、挽救”的原则，注重庭审教育，庭后帮教。积极协助做好非监禁刑人员和刑满释放人员的跟踪帮教，共同推进社区矫正工作。

加强民商事审判工作，服务经济发展。2015年，共受理各类民商事案件1491件，审结1456件，结案率为97.65%。妥善处理涉及离婚、赡养、抚养等婚姻家庭纠纷案件，促进家庭和睦和社会安定；及时审理借贷、工程承包等各类合同纠纷案件，积极营造诚实守信、公平竞争的市场环境；公正审理人身损害赔偿等案件，保护了当事人的合法权益；稳妥审理宅基地纠纷和相邻关系案件，防止矛盾激化，促进了相邻关系和睦。坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的工作原则，加强诉讼调解工作，审结的民商事案件中共有1182件通过调解、撤诉结案，调撤率达81.2%。

加强行政审判工作，强化诉权保障。支持行政机关依法行政，保护人民群众的合法权益，依法积极推进行政诉讼案件协调和解工作，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，妥善化解行政争议。加强司法建议工作，结合受理、审理案件情况，积极向党委、政府和有关部门提出建议30余条。到行政机关举办法制讲座，向行政执法人员讲述行政审判理念，帮助提高行政执法人员水平，增强接受司法监督的自觉性。共受理行政诉讼案件13件，审结12件，结案率92.31%，受理行政机关申请执行案件152件，执结152件，执结率100%，成功审结了法兰西水泥（中国）有限公司不服蒲城县国家税务局税收征收首例涉外行政纠纷案件。

加强执行工作，维护司法权威。2015年，共受理执行案件553件，执结536件，结案率96.93%，执结标的达1247万元。深化执行机制建设，通过加强与公安、工商等部门的协查配合，加强执行联动；通过限制高消费、借助媒体曝光、与银行合作建立诚信档案等措施，加强执行威慑；通过依法打击拒不执行生效裁判和抗法行为，优化执行环境；加大执行力度，采取强制措施，积极查扣被执行人财产，落实《关于公布被执行人名单信息的若干规定》的要求，依法打击各类规避执行行为，提高实际执结率，切实保障胜诉当事人实现权益。

二、司法为民，切实维护群众合法权益

调解工作抓“合力”，妥善化解矛盾纠纷。健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，积极参与“三位一体”大调解体系构建，全面加强调解、和解、协调工作，努力从根本上解决问题、化解矛盾、平息纷争。加大人民调解协议司法确认、指导调解工作，注重依靠基层力量，积极与乡镇司法所联系沟通，同时注重发挥村（居）人民调解员、执行联络员、人民陪审员的作用，合力排查和化解矛盾纠纷，非诉讼调解结案356件，有效推进了平安乡镇、平安社区建设。

惠民举措抓“规范”，落实便民利民措施。强化立案信访服务大厅功能，以司法便民、利民、为民为出发点和落脚点，切实发挥好导诉导访、法律咨询、司法救助、案件查询、便民服务、判后答疑等功能，为当事人提供一站式服务。改进窗口工作作风，坚决克服对诉讼当事人“冷”、“硬”、“横”、“推”的现象，坚决消除门难进、脸难看、事难办等不良作风，努力为人民群众参与各项诉讼活动提供高效的服务。

为民服务抓“主动”，彰显司法人文关怀。坚持开展审判“五进”活动，先后8次选择赡养、交通事故赔偿等典型案件深入农村就地开庭巡回审判，扩大法制宣传，送法到基层，为群众提供法律服务。加大司法救助力度，进一步做好诉讼费减、缓、免和执行救助工作，努力让每一位经济确有困难的群众打得起官司，使人民群众感受到了司法制度的人文关怀。依法对306件案件缓交诉讼费15余万元，向16名生活困难亟需救助的申请执行人发放司法救助金58万元。

涉诉信访抓“源头”，切实解决群众诉求。加强案件源头治理，狠抓案件质量、释法析理、排查化解、初信初访等工作，着力从源头上减少和预防涉诉信访问题的发生。坚持用群众路线统揽信访工作，扎实开展“大下访、大排查、大调处”活动，落实领导包案、重点督办、联动化解和考核通报等工作措施，着力化解上级交办的重点涉诉信访案件。2015年，共接待来访群众250余人（次），当场答复200余人（次），收到各级督、转办案件21件，已化解18件，其中包括5件多年未化解的积案。

三、创新机制，切实提高法院管理水平

强化审判管理意识，加强审判管理。建立了院长主抓，副院长分管，审判管理办公室具体主管和各业务庭负责的“管理到位，责任到人”的审判管理责任体系。多次召开审判管理工作会议，把评估数据作为案件质量的“体检表”和“指挥棒”，进行审判质效评估，对影响案件质量、效率、结案率、均衡结案等方面存在的问题，逐一制定整改措施，市中院在对全市法院的考评中，我院取得了前三名的好成绩，受到了市中院的表彰。严格按照《岗位目标考评及奖惩办法》的规定，考核奖惩法官干警工作，突出绩效考评导向和激励作用。

强化管理注重实效，确保裁判公正。实行由审判长、庭长审核，主管院长签发的审签制度，严把案件审核、法律文书签发关，并对已结案件按月进行质量检查和归档，发现问题及时纠正，有效地促进了案件质效的提高。定期对审判执行工作态势研判和通报，及时发现和解决影响审判质量的问题。充分利用信息化管理手段，加强审判的程序监控和节点管理，实现对案件质量管理的有效监督和指导，确保了季度、年度均衡结案。

强化案件管理监督，规范庭审行为。成立了以纪检监察部门为主的审务督察领导小组，结合本院审判工作实际，先后制定了《关于开展合议制度执行情况监督的实施方案》、《案件回访工作实施方案》等规章制度，对各业务庭案件审理情况进行全程监督，及时发出监督通报，限期整改并回访；不定期检查或抽查各业务庭的庭审规范情况，对于法官不守时，不按公告时间开庭，庭审中着装不规范等现象，对相关人员给予通报批评。

四、从严治院，切实增强公正司法的能力

开展主题活动，筑牢思想根基。认真开展党的群众路线教育实践活动、“百名政法干警大走访”、“政法干警一线工作日”、“两学一读”等活动，引导干警自觉把“司法为民、公正司法”工作主线贯彻于审判执行工作之中，进一步密切了警民关系，最大限度地减少了不和谐因素。开展了“清风伴我行、办案解民忧”为主题活动的演讲、征文比赛，深化教育活动效果，全面展现了法院队伍、法官干警的良好风貌。

建设学习型法院，提高司法能力。深入开展全员岗位大培训活动，先后选派61名法官干警参加上级法院组织的各类业务培训，并根据审判工作需要，举办审判业务培训班，构建多形式、全覆盖的法院队伍全员培训体系。2月份，我院邀请省高院赵建民老师讲授了新《民事诉讼法》以及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，通过一系列培训，切实增强了审判人员驾驭庭审、法律适用、辨法析理、化解矛盾和做群众工作的能力。鼓励支持干警参加研究生学历教育和专项业务培训，有效提升了干警的法律素养。实施精品审判工程，深入开展“两评查”活动，集中优势审判资源精心打造一批精品庭审、精品裁判文书、精品审判执行案件。2015年，共进行庭审观摩案件10件，参评法律文书1800余份，参评案件2000余件，并评选出了优秀审判长3名，精品法律文书6份，进一步强化了广大法官的精品意识，提高了广大法官的司法能力。加强调研工作，倡导广大干警结合工作实际，撰写调研报告和文章，共编发工作简报、调查研究80余篇，其中10篇被中国法院网和陕西高院网采用，38篇稿件被市中院网采用，为更好的搞好审判执行工作进行了有益探索和实践。

抓风险重防控，确保司法廉洁。认真落实党风廉政建设责任制，领导干部做到了审判业务与廉政建设“两手抓、两手都要硬”，着力将教育、制度、监督、惩处贯穿于党风廉政建设全过程，筑牢廉洁自律防线。积极贯彻落实中央改进工作作风的八项规定和最高院制定的六项措施，树立了人民法院的良好形象。坚持廉政教育经常化。开展了春训教育活动、纪律作风整顿活动、反腐倡廉警示教育活动，组织观看了影片《南平红荔》，发放了反腐倡廉书籍，进一步提高了廉洁自律的能力，取得了良好的效果。以“四风”治理活动和职业道德岗位职责纪律作风大排查大整顿活动为契机，加强机关内部作风巡查，突出治理“庸”、“懒”、“散”、“奢”现象，规范了庭审行为，严肃了审判纪律。

沟通抓载体，自觉接受监督。我院始终把人大的监督，作为一项政治任务和工作制度纳入到法院整体工作之中，强化主动接受人大监督的意识和措施，自觉接受人大对法院工作的评议和监督。在重大案件、重要工作、法官任免等重大事项方面及时向人大请示报告，虚心听取建议和意见，自觉接受监督。加强和改进与人大代表联系的方式和渠道，认真办理人大批转和督办的案件10件。加强人民陪审员工作，在原有人民陪审员的基础上，提请县人大常委会新任命了人民陪审员25名，扩大人民陪审员参审范围，2015年，人民陪审员参审案件1284件，参审率为60.2%。

五、固本强基，切实提升基层基础建设水平

抓好法庭规范化建设，完善后勤保障。切实抓好人民法庭的规范化管理。罕井、兴镇、孙镇法庭已完成装修绿化及网络化改造，配齐了办公用品，搬入新法庭，实现了管理网络化和办公自动化，提高了人民法庭的办案效率。克服经费紧缺困难，想尽千方百计筹措资金，对我院立案接待大厅进行了合理的改建，重新合理分配了执行局和法警大队的办公场所，有计划的更新了必需的物质装备。

推进信息化建设，实施科技强院。加强法庭信息化基础设施建设，按照完善硬件、深化应用的要求，开通了内网的办公系统，结合我院实际情况，组织了信息化应用能力培训，使广大法官干警尽快会用、善用信息化手段提高办案质量和效率，基本实现了案件基本信息网上查询、网上公告，办案流程网上管理、网上考评，办公、办案自动化程度有了新的提高。

各位代表，一年来，全体干警团结奋进，开拓创新，积极进取，各项工作呈现稳步推进的良好发展态势。我院先后有7个集体和26名个人受到省、市、县的表彰奖励。省高院授予刑事审判庭“全省刑事审判工作先进集体”、授予孙镇人民法庭“优秀人民法庭”、省政法委、省高院授予执行局“无执行积案先进法院”、行政审判庭荣立“集体三等功”等。这些成绩的取得是县委正确领导，县人大、县政府、县政协和上级法院及有关部门和社会各界大力支持的结果。在此，我代表蒲城县人民法院全体干警对长期以来理解、关心、支持法院工作的各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾2015年，尽管我们的工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在着一些问题和困难。主要表现在：案多人少的矛盾依然十分突出，办案质量和效率需要进一步提高；新类型案件明显增多，审判难度增大；法官队伍的整体素质与新时期人民群众的司法需求还不完全适应，一些法官处理疑难复杂案件和做群众工作的能力需要进一步增强；党睦新法庭主体工程已完工，尚未装修绿化、室外硬化，缺少配套设施；办案经费严重不足，装备落后，严重制约审判执行工作等等。对于上述存在的问题，我们将以高度的政治责任感和工作责任心认真研究，采取切实有效的措施，加大工作力度，尽早予以解决，力争在短期内使法院的总体工作有一个新发展、新突破、新跨越。

二O一四年工作任务

2015年，我院工作的指导思想和主要任务是：以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神、十八届三中全会精神、中央经济工作会议精神和全国政法工作会议、全国法院工作会议要求，紧紧围绕全县工作大局，以促进社会公平正义为核心，以维护广大人民群众利益为理念，全面加强审判执行工作和队伍建设，积极参与司法体制改革和社会管理创新，不断提升司法公信力，全力推进平安蒲城、法治蒲城建设，为蒲城的经济社会全面发展提供有力的司法保障和良好的司法服务。

一、全力发挥审判职能作用，切实维护社会和谐稳定

严格执行刑法和刑事诉讼法，贯彻落实好量刑规范化意见，坚持宽严相济的刑事政策，继续深入开展“严打”整治活动，依法严惩危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、诈骗、非法集资等违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全；严厉打击涉及食品、药品安全、逃税骗税、制假售假、传销和金融、合同诈骗等违法犯罪活动，维护良好的市场秩序；依法打击强揽工程、暴力阻工、强买强卖、盗抢物资等违法犯罪活动，加大民生工程项目建设保障力度。坚持以人为本，高度关注民生，依法公正审理涉农、教育、医疗、住房、消费、社会保障及婚姻家庭等涉及民生的案件，切实维护人民群众合法权益。强化行政案件协调和解工作，加强对非诉执行案件的审查执行力度。定期发布行政审判白皮书，分析行政案件特点，提出化解和预防行政争议的建议。加强执行工作，适时开展反规避执行专项活动，对有能力执行生效判决、裁定的，坚决采取强制措施依法执行，对被执行人发出限制高消费令，对拒不执行生效判决、裁定的，依法追究“拒不执行生效判决、裁定”的刑事责任，切实维护债权人的合法权益；与土地、城建、交通、银行等有关部门密切配合，通过电视、报纸、网络等媒体发布失信被执行人名单信息，加大对失信被执行人的惩戒力度，切实提高实际执行到位率，全力破解执行难。

二、全力维护群众合法权益，切实践行司法为民宗旨

加强诉前调解，注重司法调解与行业调解、行政调解、人民调解的相互配合，形成良性互动，合力构建“大调解”格局，促使大量的纠纷在进入法院审判之前得到化解或调解处理；着力完善弱势群体司法救助制度，建立健全司法救助与社会救助对接机制，切实帮助涉诉群众解决实际困难。

三、全力抓好法院队伍建设，切实维护清正廉洁形象

结合群众路线教育实践活动，通过案例教育、廉政讲座、廉政文化墙等多种形式，广泛开展党性党风党纪教育及职业道德教育，切实增强干警的廉政意识，提升干警的政治素养；通过业务培训、庭审观摩、裁判文书评比等活动，增强业务指导的针对性和实效性，不断提高化解社会矛盾、解决疑难纠纷的能力；通过加强法院文化建设，丰富干警业余文体生活，增强队伍凝聚力；重新梳理、修订各项规章制度并汇编成册，完善以制度管人、按规范办事的管理体系。

四、全力推进基层基础工作，切实提高基层保障水平

力争完成党睦法庭建设任务，争资金、跑项目，努力使党睦法庭早日投入使用，为本辖区人民群众服务；加强内务管理，有计划的更新必需的物质装备；按照“科技强院”的要求，加强信息化基础设施建设，提高信息化处理能力，不断提高科技强院水平，适应审判工作的新需要。

五、始终坚持党的领导，自觉接受人大监督

坚持党对法院的领导，坚定不移地贯彻落实县委的决策部署，确保审判工作正确的政治方向。坚持重大问题、重大事项、重大案件向县委、人大请示汇报，积极争取县委和人大的支持；不断完善监督制约机制，自觉接受人大监督，主动及时向人大及其常委会报告法院工作，虚心听取人大代表对法院工作的意见和建议，自觉接受人大代表的监督，争取人大代表的理解、支持。

各位代表：在新的一年里，我们将在县委的正确领导，县人大、县政府、县政协和上级法院的监督支持下，认真学习贯彻落实十八大精神、十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，增强责任感和紧迫感，以良好的精神状态和扎实的工作作风，坚定信心、攻坚克难，齐心协力、奋勇拼搏，确保完成全年目标任务，为构建平安蒲城、法治蒲城，实现蒲城跨越式发展做出新的更大的贡献！

第4篇：浙江省高级人民法院工作报告

2015年，全省法院在省委的领导、省人大及其常委会的监督和最高法院的指导下，在省政府、省政协和社会各界的关心支持下，学习贯彻党的十八大及三中全会精神和习近平总书记关于法治建设的重要论述，严格履行宪法和法律赋予的职责，深化“八项司法”，为建设法治浙江、平安浙江和干好“一三五”、实现“四翻番”提供了有力司法保障。全年新收各类案件108万件，结案107.6万件，首次突破100万件，同比分别上升10.6%和11.3%，一线办案法官年人均结案185件，是全国平均数的2.3倍；上诉率为6.3%，二审改判发回率为7.8%，生效裁判息诉率为99.2%，主要办案质量、效率、效果指标，继续位居全国法院前列。

一、坚持公正司法，维护社会公平正义

宽严相济惩治犯罪。严格执行新刑事诉讼法，确保惩罚犯罪与保障人权并重。新收一审刑事案件8.62万件，审结8.63万件，同比分别下降2%和1.2%，判处罪犯12.46万人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的1.05万人，同比下降26.1%。审结严重危害社会治安的杀人、抢劫、绑架、强奸、放火、涉黑涉毒等犯罪案件1.02万件；加大对生产、销售有毒有害食品及假药犯罪的惩治力度，审结752件，判处罪犯1346人；审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件1179件，判处罪犯1358人，其中处级66人，厅级5人；审结非法吸收公众存款、网络传销等涉众型经济犯罪案件344件；依法审慎适用死刑，完善死刑犯临刑前会见制度。审结强制医疗申请案件70件，依法对62名精神病人决定强制医疗，使社会免受侵害，也使精神病人得到妥善治疗。对3.38万名尚属初犯、偶犯、从犯、未成年人犯等具有从轻情节的，依法从宽判处缓刑。为8019名没有钱请律师、可能被判处三年以上有期徒刑的被告人，通知法律援助的律师出庭，获得刑事辩护的比例领先全国。对公诉案件8名被告人和自诉案件中4名被告人依法宣告无罪，裁定准予检察机关撤回起诉152件。

做好刑事冤错案件的纠正预防工作。对发现“两张叔侄强奸案”和“萧山5青年抢劫杀人案”的冤错，省高院及时启动复查、再审程序，改判无罪并作出国家赔偿。推动各级法院与公安、检察机关完善预防冤错案件的工作机制，联合出台关于死刑案件证据收集审查、证据补查程序等规定，共同坚守纠正预防冤错案件的法律底线。

调判结合妥处民商事纠纷。贯彻新民事诉讼法，切实保障当事人诉权和实体权利。共受理一审民商事案件52.68万件，审结52.63万件，同比分别上升7.7%和9.1%。对婚姻家庭、道路交通损害赔偿、相邻关系等民间纠纷，注重以调解方式化解矛盾，促进和谐的人际关系和社区环境；对劳动争议、医患纠纷等案件，从促进和谐劳动关系、理性医患关系的角度，注重利益平衡，尽可能减少对抗冲突；对涉及妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等弱势群体案件，实行“绿色通道”、优先清偿赔付、司法救助等措施。审结民商事案件调撤率达72.6%，劳动报酬、赡养、扶养、抚育等涉民生案件的执行偿付率达89.3%。对于不宜调解、调解不成的案件，及时依法作出裁判，引导社会公众增强行为规范和法治意识。成立涉军案件审判工作领导小组，审结涉军案件352件，依法维护国防利益和军人军属合法权益。

监督行政执法化解争议。充分发挥司法审查职能，促进行政机关依法行政，切实维护行政相对人合法权益。受理一审行政案件3611件，审结3626件，同比分别上升1.1%和下降2.6%，九成半行政争议得以实质性化解。完善指定管辖、提级管辖，开展行政案件跨区域相对集中管辖的试点。加强司法与行政良性互动，行政机关负责人出庭率达89.3%。落实高中级法院院长与政府分管领导参加的府院联席会议制度，共商破解执法难点热点问题。省高院连续六年向省政府发送行政审判白皮书，全省已有63家法院跟进，及时反映政府年度执法的成效和不足，促进法治政府建设。

二、坚持司法为民，维护群众合法权益

破解执行难。新收执行案件34.8万件，执结34.6万件，同比分别上升22.1%和22.6%。注重运用信息化等科技手段，建立健全网上“点对点”查控被执行人银行存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房地产等执行新机制。与在浙58家商业银行建立了网上查询被执行人存款系统，与25家银行建立了网上冻结存款机制，共查询被执行人存款107万人次，14.2万件案件得以执结或部分执结。与公安、民政、国土、工商、机场等单位建立被执行人身份和财产信息共享平台。加大失信被执行人信用惩戒威慑力度，促使6.3万名被执行人自行给付。加大对抗拒执行、逃避执行的惩治力度，拘留、罚款3749人，对拒不执行构成犯罪的30人依法判刑。

健全诉讼便民利民。推动基层法院设立“站点式”巡回审判，健全立案信访窗口标准化建设，打造“一站式、低成本”综合性诉讼服务平台。利用信息化技术推行12368短信服务、在线诉讼服务、网上远程视频庭审与询问取证等便民方式。一审民事案件简易程序适用率达78.7%，3.2万件案件通过小额诉讼程序实现一审终审，有效提高司法救济的及时性和便利性。加大刑事被害人和执行案困难当事人等救助力度，缓减免诉讼费4852.2万元，为2493名被害人、困难当事人发放救助金4439.5万元。

保障申诉信访权利。在全国各高院中率先出台意见，全面规范刑事申诉复查、再审工作，畅通申诉渠道。审结申诉和申请再审案件5092件（

三、坚持围绕中心，服务大局

保障重点工程和整治环境污染等工作依法推进。依法稳妥处理涉重点工程的土地及房屋征收等行政案件，兼顾重点工程、城市化建设等公共利益需求与被征收人合法利益保护。共审结行政机关申请强制搬迁、拆除违法建筑案件4876件，依法准予强制执行3461件，不准予636件，撤回226件，作其它处理553件，无一起对抗失控的恶性事件发生。依法支持环保部门处罚违法排污等行为，裁定准予强制执行2287件。落实污染环境损害赔偿制度，省高院明确环保联合会可以作为公益诉讼的起诉主体，依法制裁污染环境的侵权违法行为，对情节严重构成犯罪的35人依法判刑。

助推经济转型升级。坚持涉诉困难企业差异化司法处置，运用集中管辖、活扣押、债转股等司法手段，帮扶有市场前景的困难企业渡过难关、恢复生产。审结涉企业资金链、担保链风险的借贷纠纷、投资合同纠纷3.7万件，兼并、改制、股份转让等案件2641件。出台企业破产案件简易审纪要、破产财产变价分配纪要等指导性文件，发布企业破产审判白皮书，依靠当地党政加大破产企业司法重整、重组或清算的协调化解力度，加速有效资产的重新配置，逐步建立市场化导向的破产企业有序退出的常态机制。全年共受理破产案件346件，审结269件，同比分别上升145%和265%。加大知识产权保护力度，连续5年邀请外国驻华机构、境外媒体列席我省年度知识产权审判工作会议，首次发布《浙江知识产权审判白皮书》，审结专利、商标、著作权和不正当竞争等案件1.16万件，保障创新驱动发展战略实施。妥善审理各类涉外商事和海事海商案件6613件，最高法院批准我省具有涉外商事案件管辖权的基层法院增加到36家，数量居全国第一，为外向型经济和海洋经济的发展提供法治保障。

优化金融法治环境。省高院及时出台审理民间借贷纠纷10条意见，推动民间融资的规范化、阳光化，缓解中小微企业“融资难”、“融资贵”，依法保障温州金改和丽水农村金改的先行先试。集中开展银行不良资产处置核销专项活动，审结金融纠纷案件4.5万件，同比上升15.8%，结案标的额845.1亿元；执结银行为申请人的金融债权案件2.02万件，标的额362.4亿元；妥善审结民间借贷案件11.5万件，同比上升3.7%，结案标的额613.6亿元，有效防范了区域性金融风险。

积极参与社会治理。坚持和发展“枫桥经验”，进一步健全诉讼与非诉讼相结合的多元纠纷解决机制，大力推行委托调解和立案协调等工作，在诉前成功化解了民商事纠纷5.4万件，把矛盾纠纷最大限度解决在基层和萌芽状态。进一步规范减刑假释和监外执行工作，依法办理减刑假释4.7万人。改进外地籍被告人缓刑平等适用和社区矫正工作，落实未成年人犯罪记录封存等制度。针对办案中发现的隐患和问题，向zhèng fǔ 部门和企事业单位发出司法建议868份，七成得到采纳落实，有效延伸了司法活动对优化公共决策和社会治理的影响力。

四、坚持司法公开，提升司法公信

抓好阳光司法指数测评应用。推行省高院联手浙江大学研发的国内首创“阳光司法指数评估体系”，选取最能直接反映司法公开实际水平的36个评估指数，委托中国社会科学院作为独立的第三方，对我省103家法院进行客观监测和量化评估。根据该院测评反映的问题，倒逼全省法院有针对性地抓好立案庭审、裁判文书、执行、审务公开中薄弱环节的改进，努力形成开放、透明、便民、现代化的阳光司法新机制，最高法院周强院长批示予以推广。中国社会科学院、最高法院在京联合召开了“浙江法院阳光司法指数新闻发布会”，受到国内外司法理论界和实务界的高度关注。

推进网络司法拍卖改革。实行“公开网拍优先”，全省105家法院中已有101家借助淘宝网进行了司法网拍，拍品种类已经涵盖了汽车、房产、机器设备、公司股权、海域使用权、商位使用权等几乎所有涉诉资产，真正实现了“公开公平公正和零佣金”，有效杜绝了传统拍卖中串标围标低价拍卖牟利的暗箱操作潜规则。目前已成交1946件，平均每件网拍的围观人数达1.2万人，总成交额为42.9亿元，成交率96.5%，平均溢价率45.6%，比传统拍卖分别提高19个百分点和26.6个百分点，为当事人节省佣金9127万元，受到当事人、网民和中小微企业界的一致好评。

加强司法公开三大平台建设。全省法院均已建立门户网站，并开通了审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台。依托全省法院审判质效电子评估体系，强化案件流程管理，实现对所有案件流程节点的网上全程监控。开通案件信息查询系统，方便当事人在网上查询本案的审理、执行进度。发挥数字化法庭的优势，选择典型案件在互联网和当地广场视频上开展庭审直播、点播，拉近法院与公众距离。全省法院已上网公布生效裁判文书共计91万余篇，数量领先全国。全面启动案卷档案的数字化采集、存储工作，逐步实现全省已结案件的网上调档、网上查阅，为当事人、律师安全快捷查阅卷宗提供便利。

提升新媒体时代的沟通应对能力。在充分利用报纸、广播、电视等传统媒体的同时，运用好网络、微博、微信等自媒体，全省法院均已开通官方微博。举行公众开放日活动1769次，社会公众5万余人参加，召开新闻发布会214次，扩大全媒体环境下法治先行的传播力和影响力。

五、坚持自身建设，提升司法能力

改进司法作风。开展党的群众路线教育实践活动，落实中央八项规定、省委“28条办法”，出台浙江法院“10项措施”。通过开展回访案件当事人、全省律师评法院、干警座谈会、院长走访人大代表、政协委员等活动，广泛征求意见建议，对梳理后可立即整改的59个问题，做到立说立行，即知即改。加强审务督察和明查暗访，对1312场庭审程序作风进行了视频抽检督察。对先进典型加大宣传力度，萧山法院荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，最高法院和省委联合召开了追记陶蛟龙同志一等功追授优秀共产党员荣誉称号命名表彰大会，向全国法院和全省推广我省的这个优秀领导干部典型，年前入选央视“2015年度致敬英雄”。

深化司法廉洁。开发廉政风险预警系统，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止小错酿成大错。深入开展司法廉洁教育，做好每年法官授职典礼和春节后首个工作日的廉洁司法教育活动。组织拍摄《柔性处理艺术拒绝——法官拒礼、拒请、拒托廉洁司法教育》情景剧，编印违纪违法干警忏悔录，深化警示教育。

落实科技强院。构建了网络互联通、业务广覆盖、数据大集中、资源共享用的浙江法院办案信息化体系，有效服务基层审判，缓解法官办案压力，受到最高法院的多次肯定和推广。1758个审判用法庭全部实现数字化，开庭案件全程录音录像。在90个看守所建立了92个远程视频提讯室，使一大批简易刑事案件可通过该系统完成提讯或开庭。省高院数据中心已汇集到全省法院758万个案件的涉案信息，为实现海量数据的实时分类检索和比对研判奠定了基础。省高院和多数中院已建成集庭审督察、执行指挥、司法公开、安保监控等功能于一体的信息化集控中心。

加强基层基础。牢固树立固本强基观念，着力解决基层实际困难和问题。201个人民法庭完成了统一标识工程。出台青年法官培养工作意见，完善青年法官导师制，对5016名基层法官进行了办案实务技能培训和指导，编写出版《审判实务技能》丛书11册，填补我国法官培训教材空白。组织开展司法警务安全保障的专项整治活动，确保涉诉群众、法官和法院安全及正常秩序。

六、坚持接受监督，促进法院工作

认真贯彻省十二届人大一次会议决议，在规定期限内办结省“两会”代表建议、政协提案34件。向省人大常委会专题报告贯彻落实新刑事诉讼法工作情况，并根据审议意见和决定抓好整改落实。继续做好三级法院院长分工定向联络人大代表工作，向人大、政协、各民主党派、工商联、无党派人士定期通报情况，听取意见，改进工作。邀请人大代表、政协委员和特约监督员视察法院、旁听庭审、参与执行、接待信访。开展人民陪审员“倍增”计划，人民陪审员参与合议庭审理一审案件11.8万件，陪审率达93.4%，领先全国法院。支持检察机关依法履行法律监督，认真研究检察建议，依法审理抗诉案件，健全检察长列席审判委员会机制。审结的621件抗诉案件中，维持242件，改判和发回重审249件，调解撤诉89件，其它方式结案41件。

2015年，全省法院总体工作思路是：学习贯彻十八届三中全会精神，按照省委十三届四次全会部署，围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，把握司法为民公正司法主线，深化“八项司法”，推进人民法院体制机制改革，加强队伍建设，为全面深化改革再创体制机制新优势，为法治浙江、平安浙江建设提供有力的司法保障。

促进社会公平正义。当前，人民群众的司法需求越来越高，不仅要求维护社会稳定，而且要求尊重和保障人权；不仅要求实体公正，而且要求程序公正；不仅要求享有知情权、表达权，而且要求享有参与权、监督权。我们必须以时不我待、敢于担当的责任感、紧迫感，按照十八届三中全会提出的深化司法体制改革的重大决策，坚持党对法院工作的领导，加快司法改革步伐，着力在推进司法管理体制、深化司法公开、完善人权保障、健全审判权内部运行机制、建立涉诉信访依法终结制度、加强法官职业保障等改革方面取得新进展。坚守法治，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公审判，努力让司法成为维护社会公平正义的最后一道防线。

维护社会稳定大局。严格贯彻宽严相济刑事政策，按照省人大常委会审议意见进一步实施好新刑事诉讼法。坚守防止冤错底线，建立废止劳教后轻微犯罪案件的简易速裁机制，依法惩治各类犯罪。创新和发展“枫桥经验”，完善诉调衔接工作机制，重视经济发展和深化改革中的涉案应对，妥善化解利益格局调整引发的各类矛盾纠纷，维护国家安全和社会稳定。

保障人民安居乐业。更加重视审判领域的民生保障问题，落实便民诉讼措施，加大对污染环境、危害食品药品安全违法犯罪的制裁力度，妥善审理好医患纠纷、欠薪、征地拆迁和社会保障等涉民生的各类重点案件。深化司法公开，全面推进网络司法拍卖改革，综合运用包括信息技术在内的多种执行措施，争取各方协助，合力破解执行难，维护好人民群众切身的合法权益，提升司法公信。做到群众深恶痛绝的事零容忍，群众急需急盼的事零懈怠。

建设过硬队伍。深入推进党的群众路线教育实践活动，加强队伍正规化、专业化、职业化建设，着力提升司法能力，改进司法作风，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除腐败现象，清除害群之马。自觉接受人大、政协和社会各界监督，加强基层基础建设，关心关爱法院干警，千方百计解决干警的后顾之忧，优化基层司法环境。