发展与生态

人类的发展与生态环境的关系
发展与生态 第一篇

人类的发展与生态环境的关系

摘 要 随着社会生产力的发展，人类的活动已严重破坏了人与自然的和谐关系，环境遭到污染，大气、水、土壤、海洋都遭到不同程度的污染，物种濒危，人口数量激增、自然资源枯竭、温室效应等一系列威胁人类生存的问题。这些问题大自然都给于了人类一定的报复，人类开始意识到环境问题的严重性，并采取一系列措施，保护我们共同的家园。人类只有处理好人与自然的关系，才能实现人与大自然的和谐相处，促进经济发展以及人类自身的发展和进步。

关 键 词 人类及其活动 环境与发展 生态要素 社会影响

人类社会的发展离不开周围的环境，我们每天的生活包括衣食住行都离不开自然环境，是它给我们提供了大量的我们需要的原料和能量，我们地球上的任何一种能源都来自于大自然，没有大自然我们就无法生存。随着生产力的迅速提高和经济规模的不断扩大，人类创造了前所未有的物质财富。但是，在人类创造了辉煌的工业文明的同时，却出现了全球范围内的环境破坏、资源过度消耗和贫富差距加大等问题，严重威胁和阻碍着人类社会的生存和发展。于是，人类不得不回过头来审视自己已经走过的发展道路，深刻反思沿袭已久的生存方式和思想观念，进而试图去寻找一条既能保证经济增长和社会发展，又能维护生态良性循环的全新的发展道路。这关系到全人类的现在和未来，关系到每个国家和每个公民的生死存亡，也关系到人们的生活质量，关系到人类发展进步的前景等许多方面的问题，意义相当重要。

在过去的几千年里，由于人类生活水平和生产能力的限制，人与自然处于相对平衡的状态。众所周知，人类的童年对自然充满了畏惧和崇敬，她臣服于自然并完全依附于自然。那时人类最主要的就是生存，与自然作斗争，人只是自然的一部分，不能对自然产生巨大的影响。随着生产力的发展，人类进入了农业文明时代，这时人类的物质活动和社会生活都日益复杂化，人与人、人与自然的关系也进入了新阶段，但人与自然的关系总体上表现为自然支配、控制着人，人与自然仍处于和谐的状态，但必须看到人利用自然的能力正在提高，而正是这种能力的不断积累最终导致人类文明的转型，从农业文明进入工业文明，伴随着文明的转型，人与自然的关系也发生了根本的变革，从人受自然奴役转变为人主导自然，大量的科学技术的运用使人改造自然的能力达到前所未有的地步，人类从进入工业文明以后对自然的改造程度超出了以前所有时代对自然的改造总和。但是一直以来人类一直追求经济的发展，人与人的关系占据主导地位，人与自然的关系并未真正被意识到，人类忽视了自己对自然的强大的作用力。

二十世纪50年代以来，随着人类文化和科学技术的发展，人类对自然界的影响与作用越来越大。现在，人类的足迹不仅几乎遍及整个生物圈，而且开始出现于太空与海底，扩展到由生物圈、大气圈 、水圈 、岩石圈组成的自然生态环境巨大系统。于是，人类有些忘乎所以，以为能够凭借技术而为所欲为。这样，生态系统对人类生存与发展的基础作用就被掩盖起来，直到出现了资源短缺、环境污染、生态失衡的严峻事实和由此造成的生存危机，人类才不得不重新思考自然环境、生态系统在人类社会生活中的意义与作用。人类对环境问题主要包括以下几方面：一是大气污染。全球每年因燃烧排入大气的二氧化碳达55亿吨。全世界有好几亿辆汽车,每年将排放多少二氧化碳和汽车尾气到大气层中。大量的工

厂每天都在向大气中排放工业废气，而且越来越多的有污染的企业从发达国家转移到发展中国家，从城市转向农村，而这些国家或者这些不发达地区为了经济利益不得不引入这些污染严重的工厂，致使当地的环境遭到破坏。二是臭氧层遭破坏。每年春季,南极上空大气中的臭氧层消失40%-50%。近60年来,破坏臭氧层的氯氟烃已排放1500多万吨,目前年排放量竟达到100万吨。三是土壤沙漠化，由于植被遭到破坏,过多的使用化肥和农药,工业排放物日渐增多等原因,每年都有许多耕地变为沙漠，另有一些耕地丧失生产能力。土地沙化正急剧缩减着我们可以有效利用的国土。许多地方因沙漠化趋势导致土地退化，土壤结构破坏，土壤养分流失。四是水资源污染，人类淡水资源严重不足,而其中受肥料和各种有毒化学品污染的不少于1/3。每年因水污染造成疾病死亡的人口达2.5万。中国水资源的分布极其不均匀。中国的人均水资源占有量低于500立方米，远远低于国际公认的人均所需1000立方米的临界值。所以更应该加强对水资源的保护和节约。五是海洋污染，是由人类向海洋大量排放废物或污物、有害物质进入海洋而引起的海洋生态环境恶化，它使海水水质变坏，使生活在海洋中的生物受到危害，破坏海洋生态系统，进而危及人类健康。六是绿色植被锐减，在过去1万年里,因开发农牧业、建设城镇而砍伐森林,使全球森林植被减少了1/3,欧洲的原始森林几乎完全消失。森林面积锐减和草场退化都将给生态环境带来严重的后果。前者不仅使木材和林副产品短缺，珍稀动植物减少甚至灭绝，还造成生态系统恶化，环境质量下降，水上流失，河库淤塞，旱涝、泥石流等灾害加剧。后者可改变草原的植物种类成分，降低草场的生产力，破坏草场的动植物资源，进一步导致草场的鼠虫害加剧。七是物种濒危，一个关键物种的灭绝可能破坏当地的食物链，造成生态系统的不稳定，并可能最终导致整个生态系统的崩解。生物种群的锐减,带来的后果将是人类前途的致命威胁。因为每一种生物都是由几万年的进化而来的，自身具有很大的生态价值，每一种生物的基因都是地球上独一无二的不可再生资源，物种的减少将是我们人类巨大的损失。八是温室效应，温室效应加剧主要是由于现代化工业社会燃烧过多煤炭、石油和天然气，这些燃料燃烧后放出大量的二氧化碳气体进入大气造成的。温室效应将导致全球变暖，并将使南北极的冰层融化，海平面不断上升，沿海地区可能被淹,不少岛屿面临消失的危险。九是人口增长过快。目前,世界人口已达到70亿,到2030年,世界人口可能达到100亿。地球资源开发利用的速度,已赶不上人口增长的速度。过多的人口会对生存空间造成压力，需要更多的资源能源，对生态环境产生更大的压力。我们必须控制人口过快增长，为我们的子孙后代留下足够的发展空间。

人类有着改造自然和利用自然的卓越能力,能够为自已的生存与发展创造更加有利的环境。然而,人类在改造自然和利用自然的过程中,如果失去节制,或者只求得局部的发展,就会造成自然环境的整体破坏,受到自然界的无情报复,最终使人类失去必要的生存环境。曾几何时，公元前的巴比伦,曾经沃野千里，树木葱郁。然而，由于忽视了对生态环境的保护，漫漫黄沙已使具有灿烂文明的巴比伦王国从地球上销声匿迹。数千年前的印度河流域,也是物产丰盛,农高发达。然而,由于无节制无休止地向大自然索取，昔日的沃野良田已成了今日6 5万平方公里荒无人烟的塔尔沙漠。文明古国的中国亦不例外，曾孕育了灿烂的华夏文化，象征富庶繁荣的黄河，由于人们长期对生态环境的破坏，今天已是世界上泥沙含量最多的河流，年平均泥沙流量高达1 6 亿吨。

综上可见，人类文明的发展历程，一方面显示了人类辉煌的聪明才智和创造

力，另一方面又表现了对自然财富和对地球家园惊人的破坏力。但这不能归咎于农业文明、工业文明和现代科学技术本身及其迅猛发展，而主要是由人类主观意愿及其活动的重大失误造成的，生态环境的恶化，已危及到了人类的生存和发展,是继续生存，还是自我毁灭? 只有进行一场环境革命“来拯救人类 的命运，否则，别无出路！通过这场革命，人类将重新审视自已的行为，摒弃以牺牲生态环境为代价的发展途径，建立起一个人类与大自然和谐相处、休戚与共的“绿色文明” ,达到既保护环境又发展经济的目标。

人类每一次的进步都会受到自然的惩罚，近几年来，越来越多的自然灾害降临到人类的身边。世界范围内地震、海啸、洪水、干旱、台风、雪灾如此频繁的发生，极端天气高温、极寒等异常气候时有发生，已经给人类敲响了警钟，如果我们再不行动起来人类将面临一场大的灾难，正如电影《2012》所描绘的那样。2008年中国四川8.0级大地震死伤人数数以万计，无数的房屋倒塌，给人们当地人带来巨大的灾难。2011年，美国德克萨斯州遭遇特大干旱，湖泊干涸。与此同时中国也遭到了旱灾。一场历史罕见的大旱将中国水资源丰富的长江中下游地区推上了尴尬境地，曾经烟波浩渺的两大淡水湖中心区成了“草原”。 2011年7月底，泰国南部地区因持续暴雨而引发的洪灾，时间长达数个月，首都曼谷也无法幸免。2011年3月11日下午，日本东北和关东地区发生国内观测史上最大的里氏8.8级地震。地震引发的海啸波及从北海道到冲绳的大范围地区，并使日本核电站泄露，严重威胁这本国人民的安全，使日本许多人家遭受毁灭性打击。灾区很多房屋在地震中倒塌烧毁，还有一些被海啸冲走，损失惨重。2011年6月4日，智利南部火山爆发，喷出大量火山岩灰，并出现火山闪电现象。大量火热的火山灰及石块上冲云霄达10公里，导致航班取消，附近3500多人撤离。在这些灾难面前，人类终于意识到自己的渺小，大自然会对人类的活动产生反作用，在人类社会不断发展的过程中，自然界一直以各种人类已认知和现在还无法认知的方式处处对人们做着相应的报复活动，人类社会的发展与自然界的报复活动是一个自动启动和运转的系统工程。这种报复以各种自然现象而出现，自然灾害算是人们已经知道的一种，人们已经认识到自然对人类的惩罚将是非常严厉的。人类的每一个小的进步都有自然界给予相应的反作用力，而且报复力度与发展程度相当，渠道多样。所以我们不要为自己取得的一点小小成绩而妄自菲薄。

值得庆幸的是人类已经开始意识到环境问题的严重性，并开始采取措施进行治理。1972年6月5日在瑞典斯德哥尔摩召开了有113个国家代表出席的联合国人类环境会议，会议通过 了《 人类环境宣言》，会后出版了《世界只有一个地球》专著。从那以后，正确认识人类在自然生态环境中所处的地位，便列人了联合国和各国政府的重要议事日程，治理和保护生态环境开始取得了积极成果。可见，正确处理好人类与生态环境的相互关系，是全人类面临的十分重要的课题。

举世瞩目的联合国环境与发展大会亦于1992年6月3日—14日在巴西里约热内卢举行。全世界180个国家和地区的1.5万名代表参加了大会,其中118个国家的国家元首或政府首脑,60多个联合国机构和国际组织的代表出席了大会首脑会议。大会通过了《里约环境与发展宣言》 和 《二十一世纪行动议程》 两个纲领性文件以及《关于森林问题的政策声明》；150多个国家签署了《气候变化框架公约》 和《保护生物多样性公约》。这是联合国成立以来，也可以说是人类有史以来，规模最大、级别最高、人数最多、影响最为深远的一次国际会议，是人类环境与发展史上的里程碑。

世界各国相继开始提出政策来保护环境，2005年3月，英国政府出台第三

份可持续发展战略，规划了到2020年的发展方向。这个可持续发展战略中，涉及环保问题的指导原则是在环境极限之内生活，即尊重环境、资源和生物多样化的极限，为此要改善环境并确保生活需要的自然资源不受损害并世代保存。关于环保问题的优先目标是保护自然资源和优化环境，因此需要更好地了解环境极限，改善已经严重恶化的环境从而确保人人拥有良好的环境，并制订一体化的政策框架应对环境问题。可持续发展战略确定的其它三个优先目标，即可持续的消费和生产、气候变化与能源问题以及可持续社区都充分体现了环保概念。英国的环境保护已步入正轨，欣欣向荣的英国屹立于英吉利海峡。美国现在也开始重视生态环境保护，体现在农业方面，强调依法对农业生态环境进行保护。美国自从早期移民开垦土地，造成农业生态环境破坏以后，就着手对防治土壤侵蚀、土壤污染、水土流失等保护农业生态环境的方法、技术模式进行探索和研究，并通过立法，重视和加强对农业生态环境的保护工作。美国著名学者R·卡森的《寂静的春天》的出版使美国人开始意识到生态危机对人类生存环境构成的威胁。这本书引起了一场关于生态和环境保护的空前大讨论，这场讨论的直接结果之一就是4月22日地球日的诞生。地球日标志着美国环境保护运动走向高潮。在这一时期美国制定了一系列的环境法，美国环保署也相继建立。巴西政府十分重视对亚马孙热带雨林资源的保护，组成了分别由总统和环境部长亲自牵头的各种委员会，拨巨款建设“亚马孙环境卫星监测系统”，制定了有计划的采伐森林资源的法规。巴西政府已宣布无限期地停止审批授权新的采伐亚马孙热带雨林的申请。与此同时，巴西政府继续积极采取措施保护大西洋沿岸森林带。巴西政府正在筹措1．5亿美元，用于保护大西洋沿岸森林计划。在水资源的保护和合理使用方面，巴西政府制定了水法和各种规章制度，从联邦政府到州和市镇各级政府均设有负责管理和保护水资源的部门，并同各地民间保护水资源和环保组织相配合协调和解决各方在用水问题上的纠纷，监督执行水法。

面对日益严峻的生态危机，中国政府以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，以改善生态环境质量和维护国家生态环境安全为目标，坚决打击人为破坏生态环境行为，努力遏制生态环境恶化的趋势，在环境保护方面发挥了重要作用。中国政府的环境保护政策主要包括以下几个方面：

1、水资源开发利用的生态环境保护。注重统筹兼顾，实施了南水北调工程、引黄入晋工程等。2、土地资源开发利用的生态环境保护。建设线路科学选址，尽量减少占用林地、草地和耕地，防止水土流失和土地沙化。加强非牧场草地开发利用的生态监管。3、森林、草原资源开发利用的生态环境保护。对具有重要生态功能的林区、草原，划为禁垦区、禁伐区或禁牧区。4、生物物种资源开发利用的生态环境保护。禁止一切形式的违法捕杀、采集濒危野生动植物的活动。

5、海洋和渔业资源开发利用的生态环境保护。加强海岸带的管理，严格围垦造地建港、海岸工程和旅游设施建设的审批，严格保护红树林、珊瑚礁、沿海防护林，建立休渔期制度。6、矿产资源开发利用的生态环境保护。采矿选取有利于生态环境保护的工期、区域和方式，把开发活动对生态环境的破坏减少到最低限度，矿产资源开发必须防止次生地质灾害的发生7、旅游资源开发利用的生态环境保护。科学确定旅游区的游客容量，合理设计旅游线路，使旅游基础设施建设与生态环境的承载能力相适应。通过严格执行以上7方面内容，中国的环境状况已有很大改善，但是环保之路，任重而道远，希望世界各国都认识到环保的重要性并行动起来，让世界重新美丽起来。

我们可以看到世界各国都在环保方面做出自己的努力，并取得了一些显著的

成绩，森林的覆盖率有所扩大，一些快要干涸的湿地又重新恢复了生机，一些面临灭绝的物种由于人类的保护也开始有所增加，被污染的水源有的已重新变得清澈，天空也开始变得蔚蓝。但总体上而言环境问题依然很严峻，需要世界各国人民共同努力。

我们要学会正确处理人类社会发展与自然界的关系的方法与途径，人类要在正确认识社会发展与自然界关系的基础上，尊重自然，顺应自然，保护自然，以改变对自然破坏的方式和渠道来发展人类社会。 持对自然界的敬畏和尊重的态度，人们要时刻保持清醒的头脑，要知道人类是自然界的产物，也是自然界里的很小的组成部分，人类只不过是宇宙中的一粒粒灰尘。人类可以改变自然，但自然更可以改变人类的命运和前景，人定胜天的思想在科学上讲是不正确的。人类一定要把自己的思想行动置于科学自然的指导之下，尽量减少对自然界的破坏程度，在发展自身的过程中，应当想尽一切办法，做到人与自然的和谐相处，对于破坏自然界的活动，要提升到全人类社会的法律和政策的层面上来加以限制，如限制全球核工业和化学工业的发展，减少对自然界的深度破坏，限制对森林资源的破坏，以减少对自然界浅度的伤害等。减少资源浪费，减轻对自然界造成不必要的破坏等。人类应当对自然界的破坏做相应的补偿，既然人类社会的发展与进步是人类的共同追求，那么人类对自然的破坏就在所难免，人们只能通过对自然的补偿来达到与自然的和谐相处，人们应当不断的投资于对自然界的修补活动，减少自然界对人类的惩罚，如增加绿色植被，加强天然林保护、动植物多样性保护力度等，并加强这方面的研究工作。人类正逐渐学会正确理解人与自然生态环境的关系，既看到人与自然的对立，有看到人与自然的统一，是大自然哺育了人类，人类也应该做到与大自然和谐相处。只有这样，才能树立环保意识，促进经济发展，同时促进人类自身的发展与进步。我相信人类经过努力必将进入一个环境与发展相协调的崭新阶段。

参考文献：

1、生态中国网

2、人民网：

3、公众环境研究中心：

4、李志刚：《人类社会发展进步与自然环境的关系》，现代农业科技2010年第十五期。

5、蔡拓：《论生态要素对社会发展的影响》，理论与现代化2001年第二期。

6、毛文永、李世涛：《中国持续发展战略》，中国科学出版社，1994年3月第一版。

7、钟述孔：《二十一世纪的挑战与机遇—全球环境与发展》，世界知识出版社，1992年12月第一版。

8、何新华：《人类与生态学、生态环境保护和环境与发展》，云南师范大学学报，1993年3月第13卷第一期。

9、任继周,胡自治,张自和,侯扶江,陈全功;《中国草业生态经济区初探》[J]，草业学报，1999年S1期。

10、《世界环境十大问题》，人与自然，1998年第二期。

社会发展与生态文明的关系
发展与生态 第二篇

社会发展与生态文明的关系

在党的十八大报告里面，胡锦涛主席明确提出大力推进生态文明建设，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

生态文明是科学发展观的一大体现，不仅是对人类经济社会发展的经验，而且是对生态自然发展的经验的深刻总结与高度概括。因此，以人为本的科学发展观的完整内涵和精神实质具有两层含义：一是在经济社会领域里，处理人与人的社会关系是以人为本：二是在生态自然领域里，处理人与自然的生态关系是以生态为本。在此，广义的“生态”，既是科学发展、和谐发展的核心要义，也是衡量科学发展、和谐发展的根本标志。因此，我们完全可以说，科学发展是以人为本和以生态为本的双重价值取向的内在统一，是经济社会发展观和生态自然发展观的有机统一观。这就是科学发展观的核心内涵与基本要求的内在统一。因为，21世纪是建设生态文明、发展绿色经济、构建和谐社会的世纪，无论是全面发展，还是协调发展，尤其是可持续发展，都是与自然生态环境良性循环不可须臾分离的发展，离开了人与自然和谐统一的生态发展即绿色发展就没有全面、协调、可持续发展可言。

我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。

浅谈生态环境与可持续发展
发展与生态 第三篇

浅谈生态环境与可持续发展

王宗耀

（资源与环境工程学院 环境09-1班 07号）

摘要：生态环境是人类生存发展的基本条件, 是经济和社会发展的基础。我国生态环境脆弱, 人均资源不足, 加之违反生态规律, 滥用资源, 必然导致人与自然、发展与环境的尖锐矛盾。只有坚持可持续发展战略,保护环境, 重建生态平衡, 才能协调社会、经济与生态的关系, 实现人与自然的和谐永共。 关键词：保护；生态环境；可持续发展

Discussion on ecological environment and sustainable development

Wang Yaozong

Abstract: the ecological environment is the basic condition of human survival and development is the foundation of the social and economic development. Environment of our country zoology is weak, resource of average per capita is insufficient, together with violates zoology law, misuse of resources, will inevitably lead to the human and the nature, development and environmental contradiction. Only adhere to the strategy of sustainable development, protect environment, and rebuild ecological balance, to coordinate the social, economic and ecological relations, realize person and natural harmonious permanent total. Key words: protection; ecological environment; sustainable development

如今，中国成了世界上环境污染最严重的地方之一, 虽然我国政府提出了“经济、社会和环境保护协调发展”的战略，加大环境保护力度，但由于各种各样的原因，我国的环境形势仍然相当严峻。主要表现如下：

(1)水资源污染。主要河流有机污染普遍，面源污染日益突出。据统计， 全国七大水系和内陆河流的110个重点河段中，属4类和5类水体的占39%。城市地面水污染普遍严重，并呈进一步恶化的趋势。一些地区的饮用水源受到严重污染，对人民健康造成严重危害。

(2)城市污染。城市垃圾和工业固体废弃物与日俱增，工业废弃物累计堆积量已超过66亿吨，占地超过5万公顷，使200多个城市陷入垃圾包围之中。

(3)海水污染。我国近岸海域海水污染严重，近海环境状况总体较差，海洋环境污染恶化的趋势仍未得到有效控制。

(4)大气污染。全国600多个城市中、大气质量符合国家一级标准的不足1%。

(5)酸雨污染。酸雨污染程度居高不下，酸雨污染区遍布长江以南、青藏高

原以东的广大地区，最严重的长沙、南昌等测得的PH值曾达到2.9。

一、生态环境对社会发展的作用

生态环境是人类社会赖以生存和发展的各种自然条件的总和。环境整体及其各组成要素都是人类生存与发展的基础。生态环境在人类社会的发展中起着重要的作用。

1.生态环境提供人类话动不可缺少的各种自然资源。环境是人类从事生产的物质基础, 人类社会的发展一时一刻也离不开其赖以生存的自然环境。作为一定社会主体的人以及人的生产劳动, 总要有一定空间和各种物质的、能量的资源，只有劳动向自然界结合, 才能创造财富, 才能为人类社会存在和发展提供保证。大自然慷慨地提供给我们生态资源、生物资源和矿物资源。

2.生态环境具有自净功能。环境对人类经济活动产生的废物和废能量进行消纳和同化即环境自净功能或环境容量。土地、江河、森林、矿藏等是自然界给予人类的资源, 但自然界不能赐给人类产品。正如列宁所说, “世界不会满足人, 人决心以自己的行动来改变世界。经济活动在提供给人们所需产品的同时, 也会产生一些副产品。限于经济条件和技术条件, 这些副产品一时不能被利用而被排入环境,成为废弃物。环境通过各种各样的物理、化学、生化、生物反应来消纳、稀释、转化这些废弃物, 体现了环境的自净作用如果环境不具备这种自净功能, 人类将无法生存。

3.环境为人类提供舒适性环境的精神享受。环境不仅能为经济活动提供物质资源, 还能满足人们对舒适性的要求。阳光、空气和水是生命的基本要素。灿烂的阳光、清新的空气和洁净的水是工农业生产必备条件, 也是人们健康愉快生活的基本需求。全世界有许多优美的自然和人文景观, 征年都吸引着成千上万的游客。优美舒适的环境使人们心情轻松, 精神愉快, 有利于提高人体素质, 更有效地工作经济越增长, 对于环境舒适性的要求就越高。

4.生态环境通过对社会生产以及对社会各方面的要求, 对社会的发展起加速和延缓的作用。当生态环境与经济发展相适应、相协调时, 就会促进经济的持续发展。反之, 当生态环境遭到破坏, 就会阻碍经济的发展。自然环境对一个国家和地区来说, 是重要的资源和财富相反, 环境保护好了, 就可以提高自然资源的再生和增殖能力, 就有可能水远利用这些资源, 促进经济持续稳定地增长。与此同时, 保护自然环境需要经济发展, 只有发展才能创造出包括适宜的环境在内的高度物质文明和精神文明

二、实行生态环境补偿政策对促进生态可持续发展的重要意义

征收生态环境补偿费是有效遏制环境污染和生态破坏，促进生态环境保护、管理、恢复重建的行之有效的方法，具有很重要的现实意义。

1.实施生态环境补偿机制是实现我国生态可持续发展的需要

我国可持续发展的战略目标为“控制环境污染，改善生态环境，保护可持续发展利用的资源基础”，然而由于我国人口多，资源人均占用量本来就少，又加之长期粗放式的管理，资源利用率低，资源消耗量大，导致资源枯竭、生态退化、环境恶化。面对严峻的生态环境形势，必须要进一步强化环境监督，建立相应的生态环境保护政策与补偿机制，确保资源的开发利用建立在生态系统的自我恢复能力可承受范围之内，以适应生态可持续发展的需要。

2.可以积累大量的生态环境保护资金

征收生态环境补偿费，可以为生态环境保护工作建立稳固的资金来源，积累一定的环保资金。征收

生态环境补偿费是一种环境经济刺激手段，是建立国家宏观控制生态环境系统机制的关键。通过增值资金的投入和反馈机制，可以更好地促进生态可持续发展.

3.促进生态破坏的恢复治理

通过实施生态环境补偿政策，可以减少环境污染和生态破坏严重的企业落户生态环境敏感、脆弱地区。在生态环境补偿费的使用上，在建立统一的生态环境保护基金的前提下，以统一的生态环境恢复治理规划为依据，统一组织，集中使用，突出重点，以求用最小的资金达到最佳的恢复治理效果。要坚持资源开发与环境保护并重，摒弃“先污染后治理，先破坏后重建”的传统发展之路，坚持走经济、社会、环境协调发展的可持续发展之路。

4.加强生态环境保护工作

通过实施生态环境补偿，一方面加强了环境保护部门在资源开发过程中生态环境保护的力度，做到有章可循，有法可依，有据可查。另一方面，也强化了资源开发部门的环境意识，促使其在资源开发过程中采取各种有效措施，加强生态环境的治理和保护。

三、保护生态环境，实现可持续发展

加速发展是我国的第一要务， 但发展不能以牺牲环境为代价，应该走可持续发展之路，这是人类社会经过无数次惨痛的教训后作出的理性选择， 已成为全人类的共识。所谓可持续发展就是经济、社会、资源和环境的协调发展。这四者是密不可分的统一体，它要求既发展经济，又保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地、森林等自然资源和环境，使子孙后代永续发展和安居乐业，决不“吃祖宗饭，断子孙路”。可持续发展与环境保护存在联系又有不同，保护环境是实现可持续发展的前提， 也只有实现了可持续发展，生态环境才有可能得到有效保护。无论从全球范围，还是从我国的实际情况来看，人类文明都已经发展到这个阶段。当前要实现可持续发展目标，面对我国生态环境存在的诸多问题，除了做好一些行之有效的工作，如加大宣传、完善法制、加强监管、搞好计划生育、建设生态工程外，还可拓宽思路，进行如下尝试：

一是建设节水型社会，提高水资源利用率，缓解我国的干旱缺水问题。我国水资源短缺，水资源时空分布极不均衡。整个北方地区，尤其是西北地区干旱缺水十分严重。应对这一问题，按照常规做法，主要靠修水库、建调水工程，但这不能解决根本问题，只有建设节水型社会才是最根本、最有效的战略举措。建设节水型社会，不只是倡导人民群众节约用水，或用行政的办法强制节水，主要是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制， 形成以经济手段为主的节水机制。如在黄河流域，可由政府作中介，对灌区进行节水改造， 把节约的水量有偿转让给资金雄厚的企业。这样可使水资源利用率提高，可持续发展能力增强， 从而有效地解决干旱地区工业发展用水问题。

二是依靠大自然的自我修复能力， 解决我国水土流失和荒漠化加速的问题。大自然生态是自我平衡的。人为地对其干预，往往适得其反，造成破坏。如果人不去伤害它，给它提供休息的机会，大自然就会自我修复。为此，我们可采取退耕还林、封山禁牧禁柴、淤地坝、修水利、小水电代燃料等措施帮助大自然进行自我修复。如在黄土高原地区可开展以淤地坝建设为重点的水土流失综合防治，有效拦截泥沙、淤地种粮，为封育保护、生态修复工程的实施创造条件； 在水

资源较丰富的地方加强小水电代燃料生态建设工程解决农用能源问题，减少对森林、植被的砍伐，让大自然自我恢复，保持水土，缓解荒漠化加速问题。

三是大力发展生态环保效益型经济， 缓解我国的水和空气污染问题。我国被冠作“世界工厂”。近年来，制造业突飞猛进，给经济增长注入了活力，但也带来了水和空气的严重污染。既要实现经济增长，又不至于污染环境；目前，发展生态环保效益型经济是一条较好的路子。即围绕经济增效这个中心，把经济建设与生态环境建设融合起来， 依靠先进的科学技术和优良的生态环境取得经济发展优势， 依靠经济发展为生态环境提供保护和支持， 最终实现经济持续快速健康发展，环境与资源永续利用，经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

四是大力发展循环经济，变废为宝，化害为利，缓解我国的环境污染问题。循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融合为一体的生态经济。它一反传统经济“资源→产品→“污染排放”式的单向流动，实现资源→产品→废物利用（资源）”的良性循环。我国改革开放以来，经济得到极大发展，但经济增长基本上走的是传统的、粗放型的发展路子。这种增长模式主要是靠资源、投资和劳动力的扩张实现的，与经济的高增长相伴随的是高消耗、高浪费和高污染。面对自然资源不断减少和环境压力不断加大的现实，再走这条老路，很难实现经济的高速增长和可持续发展。所以，发展循环经济值得提倡。具体是掌握变“废”为“宝”的技术，建立废物利用的中介组织。企业间互通信息，加强合作，使一企业生产后抛弃的废物变成另一企业稳定的生产原料， 这样既可大大节省企业的生产成本，实现互利、双赢，又可消除废物造成的污染，达到一举多得的收效。

总之，“天生之，地养之，人成之”，天地自然是人类赖以生存的根本条件。迄今，生态环境日益恶化，对于我们这样一个世界上最大的发展中国家来说，可持续发展是必要的战略选择。我们必须尊重自然，切实解决好我国的生态环境问题， 把享受自然和生活的权力平等地分给当代人和我们的后世子孙。【发展与生态】

参考文献:

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[2] 万运新．我国的生态环境问题与可持续发展．中共贵州省委党校学报2010．2（总126 期）------摘要,总结.

[3] 左小平．保护峨态妹境实现可持续发展.商业研究.2002/09(上半月版) 总第253期------保护生态环境，实现可持续发展

[4] 高红卫,高阳. 当前我国生态环境现状及治理的思考.(百度文库)

[5] 李克国．生态环境补偿政策的理论与实践．环境科学动

态。2000(2)：8- l1．

论经济发展与生态文明建设
发展与生态 第四篇

论经济发展与生态文明建设

改革开放三十年来，作为商品输出国的中国经济得到了迅猛的发展，但同时资源的大量开采，各种工厂的兴起，造成了中国乃至世界环境的大患，为了延续人类生存的继续，适量开采，倡导经济文明与生态文明建设已成为当今世界必须正视且严肃对待的难题。

中共“十七大”首次把建设生态文明写入党的报告, 作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。“建设生态文明, 基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。循环经济形成较大规模, 可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制, 生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”这是《报告》为我们提出的基本要求。

所谓的生态文明就是人类在利用又同时主动保护自然界，积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。生态文明建设已经成为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。它以人与自然、人与人、人与社会和谐共生为宗旨,以资源环境承载力为基础。

基于目前世界人口众多，生活物资稀缺的现状，我们深知生态文明是长期艰巨的建设过程。发达国家上百年出现的污染问题,在我国快速发展的过程中集中出现。因此,生态文明建设面临着双重任务和巨大压力,既要保证人民生活的基本要求,又要坚持环境的保护和生态的恢复。这决定了建设生态文明需要我们长期坚持不懈的努力。

那么怎样让经济建设与生态文明建设更加完善的共同发展呢？生态文明建设和经济建设实质上并不冲突。其本质都是优化资源配置，促进人与自然、人与社会的和谐发展。但结合资源有限而人类欲望无限的现实，在实际操作上确实存在着很大的难度。结合现今实际情况，已有一些举措在实践中取得了效果，尚有一些举措缺乏实践环境。

1、加强教育和学习，树立科学的自然观和发展观。

人与自然的关系, 是一种平等和谐的统一关系。我们必须把对自然的合理开发和积极保护统一起来，吸取教训,把促进当前经济社会发展与保证未来持续发展统一起来。实践表明,过去那种“先污染后治理”的道路, 是不负责的行为, 将会为子孙后代带来惨痛的代价。

伴随着工业文明的向前发展,生态文明将会成为未来社会的主要文明形态。应深入开展环境保护教育，大力宣传环境保护知识和环境法规，提高公民环保意识,大幅度提高社会公众参与可持续发展的力度。与此同时，大力培育全民族的生态道德意识, 使人们对生态环境的保护转化为自觉行动，认识到保护自然环境、维护生态平衡是人类为了自身的生存应履行的道德义务与责任。

2、支持文化创新，加强生态文化建设

建设生态文明,要建构人与自然和谐发展的生态文化,通过发展生态旅游文化、森林文化、湿地文化、野生动物文化、绿色消费文化等生态文化, 大力弘扬人与自然和谐相处的价值观, 在全社会牢固树立生态文明观、道德观、价值观、政绩观、消费观, 并使之广泛渗透到社会、经济、科技、法律、政治以及伦理等领域, 为经济社会的生态化发展提供智力与精神支持。

3、发展现代循环经济

发展现代循环经济就是实现国民绿色经济，解决经济增长和生态破坏之间矛盾的有效出路。现代的循环经济，包括从源头预防污染物产生，从消费降低废物排放，从处理增加利用效率等多个方面。这就要求改变传统工业生产中的“高投入、低产出、高消耗、高污染”，减少能源消耗和环境污染，充分认识科学技术的重要作用，努力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，积极淘汰落后生产技术，通过优化产业结构特别是降低高耗能产业比重，实现结构节能。大力提倡生态科技，为生态文明建设提供强有力的技术支撑。

4、增加对生态、环境的投入

早在20世纪70年代，美国的环保投资就达到GDP的2%，英国2.4%，日本1.8%－ 2.9%，

到1992年美国达到了2.5%，而中国到2005年才达到1.3%。“十一五”期间规划的投入比例是1.5%，中国生态、环境投入总量不足，加之有效投资率低和投资保障制度不完善，以致生态治理、环境保护目标难以实现。应当根据引进庇古税等有效的方法约束生态破坏行为，并增加环境治理的财政收入。用法律以及各种规章制度清晰的明确政府、企业、社会、公民对环境保护的责任、义务，并全方位增加对生态治理和环境保护的投资。

5、树立正确消费观，节能减排

人们需要树立正确的消费观，从而最大限度地节约资源，杜绝浪费。这要求人类摒弃过度挥霍性消费的享乐主义，而主动以实用节约为原则进行适度消费，崇尚精神和文化的享受。合理地调节人与自然间的物质交换，使得生产消费的消耗最小。资源的使用和环境的破坏都基于人类的欲望，因此以节俭满足基本生存需要为目标的适度消费必定能够大幅度降低对生态环境的破坏。

可持续发展强调发展的持续性、公平性及和谐性，追求自然、社会、经济、环境的协调发展。要实现可持续发展，就应该转变观念，由征服自然变为尊重自然，由索取自然变为爱护自然，与自然和谐相处，选择一条可持续发展的绿色道路。生态文明社会是一个人与自然共同繁荣，和谐相处，持续发展的文明社会。建设生态文明，实现经济社会的可持续发展，是一项重大战略任务，也是当前的客观需求。

建设生态文明是转变经济发展方式的导航仪和方向标。生态文明作为一种崭新的文明形态代表着人类文明发展的方向，反映了人类社会的进步状态、价值理想和目标追求，对人类的生产生活具有导向和引领作用。改革开放以来，我省实现了经济社会发展的历史性跨越，取得了巨大成就，但也付出了环境生态等方面的沉重代价。从总体上讲我国的发展还是粗放的、外延的、初步的，长期积累的结构性、素质性矛盾较为突出，尤其是在国际金融危机冲击下表现得尤其明显。实践证明，那种以追求GDP为目标、以资源消耗为依托、以环境污染为代价，以廉价劳动力为优势的粗放发展模式难以为继，转变经济发展方式刻不容缓。经济发展方式往什么方向转，就是要朝着建设生态文明的方向转。生态文明为经济发展方式的转变提供了思想理念、价值取向、评判标准、目标方向、路径选择。新的发展方式必须体现渗透生态文明的精神，有利于保护生态环境，有利于节约集约利用资源，有利于建立人与自然的和谐相处关系和实现可持续发展，中国特色社会主义生态文明建设研究有利于实现人民群众经济政治文化权益与生态权益的有机统一

建设生态文明，是转变经济发展方式的重要着力点和途径。建设生态文明孕育新的发展机遇传统经济理论认为，严格的环境保护必然会增加生产成本、降低企业竞争力。长期实践证明即环境保护能够刺激技术创新，减少费用，提高产品质量，增强市场竞争优势。建设生态文明为推动技术创新步伐、加快产业和产品结构转型升级提供了新动力。建设生态文明蕴藏新的经济增长点，推了以环境保护和治理为主的环保产业，以资源回收再利用为特点的循环经济以能源效率和清洁能源为基础的低碳经济，以有机无公害产品为主打产品的绿色产业，以高新技术、知识经济、总部经济为特征的现代服务业的快速发展。建设生态文明拓展了新兴产业的成长空间、经济社会发展的承载空间、突破贸易壁垒的国际市场空间。建设生态文是扩大内需、拉动经济增长的重要途径。加大对生态环境整治项目、新能源开发项目、农村环境基础设施项目的投入，既能拉动当前经济增长，又能增强可持续发展后劲，无论对眼前还是长远，都具有重要意义。

如何理解经济发展与生态发展相协调
发展与生态 第五篇

2013——2014学年第一学期研究生政治理论课【发展与生态】

《中国特色社会主义理论与实践研究》课程论文

题 目：

学 院：

专 业：

学 号：

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班 级：

如何理解经济发展与生态发展相协调

摘要：生态与经济发展是当前建设中国特色社会主义，实现全面建设小康社会奋斗目标必须面对和解决的重大问题。本文分别从经济发展，经济发展与生态环境协调发展进行理论分析，从经济增长的数量与质量、经济增长、贫困与生态环境、人口与生态环境三个方面分析中国经济发展与生态环境不协调的原因：一方面生态建设与经济发展相互作用；另一方面生态建设与经济建设应走协调发展的道路。提出生态建设与经济建设协调发展必须依靠发展生态经济、建设生态文明两大战略来实现。

关键词：理解 经济发展 生态环境 协调

1引言

人类的生存和发展，要从环境中获取资源，进行物质生产，以不断提高人类自身的物质生活条件。20 世纪以来，特别是第二次世界大战以后，随着世界政治格局的变化和冷战的缓解，“发展”日益成为世界性的时代主题。无论是发达国家，还是发展中国家，人们对“发展”的理解一般集中在经济领域的产值增长、速度加快、规模扩大、人均 GDP提高等意义上，形成了一种以经济增长为基本理论的发展模式。

近半个世纪以来，经济得到快速增长，但是人类由于在经济发展中忽视了生态环境的保护，对地球环境的长期掠夺式开发和利用，造成部分自然资源接近耗竭、环境污染和生态破坏，已严重威胁到人类的生存和发展，世界各国都不同程度地受到了自然规律的严厉惩罚。随着高科技和工业化的发展，以“三废”为主的各种工业污染对生态环境造成新的严重破坏，如城市空气污染、水质污染、垃圾污染、噪音污染、热污染等等，既影响到广大人民的身体健康，又影响到人民群众的生活质量[1]。这些在经济发展中出现的严重生态环境问题已经逐步蔓延，导致地区性和全球性的生态危机，使人类的生存和社会的发展受到影响。

在中国共产党第十八次全国代表大会高上我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[2]。

2经济发展与生态环境协调发展的理论分析

低经济发展的成本，为经济持续发展提供动力支持。一旦生态环境遭到破坏，生态环境恶化会通过经济发展情况反映出来，使经济发展受到影响，同时又通过经济发展对生态环境造成进一步的影响。保护生态环境可以促进生态系统良性循环，使资源再生能力提高，为经济发展提供良好的生态环境，促进经济的持续发展。

2.1从经济发展来看

经济发展对生态环境的促进作用主要表现在：一是经济发展是生态环境的物质基础。经济发展了，可以拿出更多的资金用于保护和改善生态环境，为保护生态环境创造物质条件，并运用科学技术和宏观经济手段去保护、改善生态环境，增强生态环境系统的稳定性和耐受力。没有经济的发展，人类的物质条件、生活条件和生态环境就无从改善。二是通过对自然环境的合理开发利用，将自然环境改变为人工环境，按照人类发展的要求，建设一个比较理想的生产环境和生态环境[3]。

2.2从经济发展与生态环境二者的关系来看

经济发展与生态环境之间的矛盾是经常的，表现在经济增长对资源需求的无限性与资源供给能力的有限性之间的矛盾。经济发展与生态环境之间的矛盾就是环境问题的实质。离开了经济发展，解决不了环境问题；不解决环境和资源问题，又难以保持经济持续发展。随经济社会的发展，生态环境的再生产能力与人类日益增长的物质文化需求能力之间的差距在拉大，一方面生态资源过度消耗，造成生态系统结构简化、功能下降；另一方面，经济发展过程中所排放的各种废弃物超过生态环境的自净能力，生态平衡被打破，生态环境恶化。这种两难选择要求全面客观地处理经济发展与生态环境的关系，不能因为保护生态环境就限制经济发展，而是要想方设法在生态环境的承受范围内来发展经济。

经济发展与生态环境之间又是不断运动变化的。在不同的发展阶段，经济发

展与生态环境的关系不同。当经济发展较低时，发展经济为矛盾的主要方面；随着经济发展水平的提高，保护生态环境就上升为矛盾的主要方面，经济发展与生态环境之间逐渐由矛盾对立状态转化为协调统一状态。脱离具体的发展阶段、发展范围，无论是“发展第一的经济决定论”，还是“零增长的环境优先论”，都是把二者简单地对立起来、割裂开来，孤立静止地看待环境问题和经济问题。

经济发展与生态环境的辩证关系要求人们正确处理经济发展与生态环境的同一性和斗争性，使经济发展子系统与生态环境子系统保持一定的数量和结构比例，促使经济发展与生态环境的矛盾关系由制约性向促进性转化，最终实现矛盾的统一，达到经济发展与生态环境系统整体协调。

3中国经济发展与生态环境发展现状

1992 年联合国环境与发展大会以后，世界许多国家和地区无不把协调经济发展与生态环境的关系作为重要议程和战略。然而，联合国环境规划署 2002年在巴黎发表的全球环境综合报告表明，十年以来全球环境状况仍在恶化，经济发展对商品、服务需求的增长，正在抵消环境改善的努力。环境退化所导致的自然灾害，对世界造成了 6080 亿美元的损失，这相当于此前 40 年中损失的总和。目前整个世界尤其是发展中国家，正日益面临着生态环境不断恶化的严峻挑战：人口剧增，森林资源锐减，水土流失加剧，耕地资源丧失，草地资源退化，湿地资源萎缩，淡水资源紧缺，生物多样性减少，沙漠化、石漠化和荒漠化加剧，海洋赤潮频次增加，大气环境恶化等。世界人口已达到 60 亿人，随世界人口的不断增加，人们对资源和服务的需求增加，为满足这些需求而产生的废物也不断增加，人类在未来所面临的压力将不断增加。因此，进一步促进经济发展和生态环境的协调发展，是人类赖以永续生存和发展的必由之路。

对于人类来说，洁净的水、新鲜的空气、茂密的森林、 充足的植被这些自然环境与其它消费品一样重要。 但是，我们又不得不承认，经济增长是一把双刃剑，它一方面促进着经济的发展，另一方面它又使环境资源遭到破坏， 削弱经济持续发展的能力。 世界经济发展历史表明，工业化时期是生态经济基本矛盾迅速发展的历史时期， 世界经济的快速增长充分显示了人类干预和改造自然的能力， 然而伴随而来的大量环境污染和生态退化问题，其严重程度是人们始料未及的。 传统的经济增长模式以牺牲环境资源为代价， 单纯追求经济发展目标， 是形成人们短期行为与生态恶化的重要原因。

现在，没有谁还会认为，生态建设与经济发展是两个毫不相关的领域， 经济系统与生态系统的联系愈发愈紧密，正所谓是唇齿相依，唇亡齿寒。生态建设与经济发展之所以能够相互作用， 根本原因在于人与自然的关系。 马克思在《1844 年经济学哲学手稿》 中对人与自然的关系作了深刻的论述。 马克思指出：“自然界，就其本身不是人的身体而言，是人的无机的身体，人靠自然界生活。 这就是说， 自然界是人为了不致死亡而必须与之不断交往的、人的身体。 ”可见，生态环境是人类生存和发展的物质基础， 经济发展离不开一定的生态基础。 正如 1987 年世界环境与发展委员会关于人类未来的报告《我们共同的未来》中提到的，“经济增长的很大部分是从森林 、土壤 、海洋和河流汲取原料的”，人类对于自然界的依赖，既是人类的幸运，也是人类的宿命。当经济学家们花很多的时间在为经济赤字苦恼的时候， 并没有意识到我们真正的威胁是生态赤字。 莱斯特·布朗就曾一针见血指出：“经济赤字是我们彼此之间的借贷， 生态赤字却是我们取自于子孙后代。 ”改革开放 30 年来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，但同样“举世瞩目”的是， 经济建设与生态环境保护之

间的矛盾越来越尖锐，形势不容乐观。 “十一五”规划指出，“我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约”，十八大报告更是将“生态发展”列为中国发展面临的首要问题。 一个不容回避的问题已摆在我们面前。 4中国经济发展与生态环境不协调的原因

4.1经济增长的数量与质量【发展与生态】

过去，GDP 作为一项重要的经济指标，是一国（或一个地区）所有常住单位在一定时期内生产的全部产品和劳务的市场价值的总和，是衡量所有国家与地区的经济表现，但 GDP 并不能涵盖经济、社会发展的全部内容，不是衡量社会福利的完美指标。它没有考虑经济发展对生态环境造成的影响，及经济增长的质量和效益。长期以来，传统的 GDP 核算方式助长了片面追求经济增长速度而忽视生态成本的行为，使生态环境恶化的趋势在短期内难以改变。根据牛文元的统计，中国的高速增长是用生态赤字换取的，“扣除这部分损失，纯 GDP只剩下 78%”。当考虑经济发展与生态环境的关系时，应该弥补上述缺陷，将经济发展对生态环境造成的影响计入 GDP 中。

4.2经济增长、贫困与生态环境

生态环境问题实质上是一个资源和经济问题，贫困问题是制约资源保护和生

[2]态改善的重要因素。生态环境的改善必须与发展经济、摆脱贫穷有机地结合起

来。由于贫困同环境退化有着密切的关联，贫困导致人口增长和生态环境趋向脆弱，人口增加使贫困加剧，贫困又使生态环境更加脆弱，脆弱的生态环境使贫困变本加厉。发展中国家环境恶化的根源在于贫困，贫困迫使人们滥用自然资源。例如，许多发展中国家为解决燃料、粮食和住房等燃眉之急，往往任意砍伐森林。森林的毁灭又破坏了生态平衡，造成水土流失等一系列问题，进而阻碍了农业发展，加剧了饥饿问题。

4.3人口与生态环境

人口增长所带来的巨大生存压力是我国经济发展与生态环境间不协调的重要原因[4]。众所周知，一定区域内的环境容量和资源的人口承载能力是有限度的，一旦人口数量超过了区域的生态承载能力，势必会引起人地关系的失调，导致土地过垦过牧、对资源的掠夺性开发利用和对环境的破坏，出现生态危机和生态灾难。

5如何应对中国经济发展与生态环境不协调

5.1发展生态经济

人们正在认识到， 世界不能长久地沿着现行经济轨道发展，道理很简单，因为世界上没有足够的资源。 面对着环境资源的制约，经济社会的发展要摒弃传统经济增长方式， 确立生态导向的经济发展方式，对资本运作进行伦理的约束，使资本对生态自然的伤害降到最低程度。 因此，我们需要一种尊重生态原理的经济， 一种能够与生态系统有机结合的经济。 美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁在《一门科学———生态经济学》中首次正式提出经济生态学概念。 他认为，生态系统与经济系统之间存在着矛盾，在此基础上，他提出了“生态经济协调理论”，认为人类只有积极促进生态系统与经济系统的协调发展， 才能实现人类经济社会可持续发展。 生态经济将是一种与地球保持和谐关系的经济，既能满足普天之下芸芸众生的基本需求，又不至于破坏经济的自然支持系统。

第一，生态经济是把经济发展视为生态系统整体的组成部分，追求的是在经济发展的同时，自然生态环境也能得到保护。 它是经济学家和生态学家共同构建出来的一种可持续发展的经济模式， 要求经济政策的形成要以生态原理建立

2015马克思主义生态观
发展与生态 第六篇

马克思主义中国化的过程中，一直存在一个认识误区，即马克思主义就是强调要发展生产力、要实现现代化、要征服自然、人定胜天。马克思似乎成了一位反生态的思想家。但其实，当我们细读原著就会发现，马克思的世界观恰恰包含了一种深刻而系统的生态观。

党的十七大报告首次提出建设社会主义生态文明，十八大报告又明确将社会主义生态文明提升到中国特色社会主义“五位一体”的新高度，在人类社会发展史上，首次提出“努力走向社会主义生态文明新时代”，标志着中国特色社会主义生态文明理论的逐渐完善和系统化，是马克思主义在当代中国最新发展成果的重要体现。

作为马克思主义政党，我们应当学习马克思恩格斯的经典原著系统了解马克思主义生态观，由此形成马克思主义生态观的基本立场及观点，并以此深刻系统地阐述中国特色的社会主义生态文明理论。

什么是马克思主义生态观

马克思主义生态观主要包括三个层面。

辩证与实践的自然观。马克思恩格斯认为，在人面前总是摆着一个“历史的自然和自然的历史”，这在现代工业社会中尤其如此。所谓历史的自然，是指自然不是与人无关的自然，人类的活动不断改造着自然;所谓自然的历史，是指人类的历史不仅仅是人类自身变化的历史，也伴随着自然变化的历史。自然总是留下人类活动印记的自然。“自然界起初是作为一种完全异己的、有无限威力的和不可制服的力量与人类对立，人们同它的关系完全像动物同它的关系一样，人们就像牲畜一样服从它的权力。因而，这是对自然界的一种纯粹动物式的意识”。但是，随着人类物质生产实践水平的提高，人与自然不断走向统一。“在工业中向来就有那个很著名的‘人与自然的统一性’，而且这种统一性在每一个时代都随着工业或快或慢的发展而不断改变。”

马克思认为，劳动是人和自然之间物质变换的过程，人通过劳动把人的身体力量释放给自然，并把自然的力量转化为人身上的力量。因此，“劳动作为使用价值的创造者，作为有用劳动，是不依一切社会形式为转移的人类生存条件，是人和自然之间的物质变换，即人类生活得以实现的永恒的必然性。”马克思与恩格斯辩证的实践的自然观，首先是指人与自然之间社会性地组织起来、通过物质性生产劳动而展开了的复杂的历史关系，也就是人与自然、社会与自然、人与人之间相互作用、相互制约的整体性关系。进一步说，要想理解一个时代的自然，就必须理解这个时代的社会制度关系以及人与人之间的关系。同样，要想改变一个时代不合理的人与自然关系，也必须改变这个时代不合理的社会制度关系以及人与人之间的关系。这是马克思恩格斯对资本主义社会的“自然”进行辩证分析所得出的基本结论，也是马克思主义生态观的最基础观点。

唯物主义的生态自然观。马克思恩格斯明确承认，无论人与自然的现实统一程度如何，“自然界的优先地位仍然保持着”。“人并没有创造物质本身。甚至人创造物质的这种或那种生产能力，也只是在物质预先存在的条件下才能进行。”

不仅承认自然及其规律的客观性和先在性，恩格斯的“自然辩证法”还强调了自然界相对于人类社会的根源性和整体性。至关重要的是，恩格斯绝没有认为人类可以轻易地掌握与运用自然规律，更不认为人类可以无视和践踏自然规律，最著名的是他“自然的报复”那段话：“我们不要过于得意我们对自然界的胜利。对于我们的每一次胜利，自然界都报复了我们。每一次的这种胜利，第一步我们确实达到预期的结果，但第二步和第三步却有了完全不同的意想不到的结果，常常正好把那第一个结果的意义又取消了。”

同时，在具体分析资本主义社会的劳动实践即物质变换时，马克思恩格斯还明确阐述了资本主义生产方式的生态破坏性和探求一种新的生产关系的重要性。“当西班牙的种植场主在古巴焚烧山坡上的森林，取得木灰来作一代的能获得最高利润的咖啡树的肥料时，他们何尝关心到热带的大雨会冲掉毫无掩护的土壤而只留下赤裸裸的岩石呢?对于自然界和社会，在今天的生产方式中，主要只重视最初的最显著的结果。后来人们才惊奇于为了达到上述结果所采取的行为的较远的影响是完全另外一回事，在大多数情形下甚至是完全和那种结果相反的;需要和供给之间的协调，变成刚刚相反的东西。”马克思恩格斯在此意指资本主义的环境破坏是一种普遍的、全球性的生态破坏，这根源于资本的无限扩张冲动和全球性生产体系，因此，资本主义的侵略不仅是资本的全球侵略，也是生态环境的全球侵略。

人与自然统一和谐的新社会。在马克思恩格斯看来，资本主义社会不是、也很难成为一个人与自然和谐统一的社会，更不可能是一个生态可持续的社会。资本主义的工业化和城市化，一方面导致人口集中、大工业生产等现代社会进步，一方面又破坏了传统农业社会分散均衡居住的人口规模与土地之间的平衡循环关系，取自土地的人的产出(比如垃圾、粪便)不能回到土地，打乱了土地肥力的可持续状态，并使工人、农民原与自然平衡的身体状态和精神状态也被打破，比如城市病、孤独症、农村的社区生活消失等。资本主义农业的进步，比如大规模种植，化肥的使用，都在破坏着土地肥力。马克思还特别以美国发展模式为例进行评论，例如：“一个国家，例如北美合众国，越是以大工业作为自己发展的基础，这个破坏过程就越迅速。因此，资本主义生产发展了社会生产过程的技术和结合，只是由于它同时破坏了一切财富的源泉——土地和工人”。

马克思还指出，人与自然和谐发展的真正实现只能伴之以人与人社会关系的根本改变。他明确指出：“这种共产主义，作为完成了的自然主义，等于人道主义，而作为完成了的人道主义，等于自然主义。它是人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决，是存在和本质、对象化和自我确证、自由和必然、个体和类之间的斗争的真正解决。”

可以说，在马克思恩格斯设想的未来的共产主义理想社会中，人与自然关系的最基本形式即物质变换依然存在，人类借助于劳动实现的满足自身不断需要的生产活动依然不可或缺，但共产主义的社会制度与新型人际关系将会为人与自然关系的现实展开提供崭新的框架形式——比如最经济地利用自然资源和生态环境。因而，马克思恩格斯理解的“共产主义社会”，不仅是一个物质生产力高度发展和社会公正的社会，还是一个自觉认识与充分尊重自然环境制约和生态规律的生态理性社会。

马克思主义生态观与生态文明

马克思主义生态观以辩证与实践的自然观为基本认识，坚持唯物主义的基本立场，为人类社会的发展提供了一幅人、自然、社会相和谐的美好蓝图，从而也为社会主义生态文明指明了理论方向。

马克思主义生态观是社会主义生态文明理论的基础。马克思主义生态观是马克思主义的重要组成部分，有着十分明确的马恩经典文献依据，并在马克思之后的社会主义运动中得到持续的发展创新。马克思主义生态观中的诸多论述，对中国特色社会主义理论体系有着重要意义。我们应自觉以人与自然相统一的辩证思维，来思考经济增长、社会发展及环境保护这三者之间的关系。

社会主义生态文明理论是对马克思主义生态观的发展。马克思主义生态观认为生产力的发展和实践水平的提升是解决生态问题的根本途径，社会主义生态文明理论不能脱离发展生产力;马克思主义生态观是人道主义、自然主义与共产主义的有机结合，社会主义生态文明理论把以人为本作为核心要义;马克思主义致力于实现人与自然关系和人与人关系的和谐发展，社会主义生态文明的基本要求是经济、社会与环境的和谐发展，基本原则是绿色发展、循环发展、低碳发展。社会主义生态文明理论与马克思主义生态观一脉相承。

社会主义生态文明理论提出了从“工业文明”转向“生态文明”的科学要求，由此而成为人类文明发展史上的重要转折点。而且，社会主义生态文明理论在社会发展理念问题上实现了从“以物为本”转向“以人为本”的理论创新。社会主义生态文明理论坚持人与自然和谐共处的核心理念，强调自然生态对人的全面发展的重要性，把生态环境优先性作为生产力发展必须遵循的前提条件与客观规律。

不惟如此，社会主义生态文明理论在解决问题思路上完成了从“二元对立”转向了“和谐共生”。社会主义生态文明理论不但对马克思主义矛盾辩证法正本清源，而且更加强调矛盾双方相互转化的可能性，更强调矛盾双方的统一性和非对抗性，由此形成“和谐共生”的思维模式，摒弃了斗争哲学的错误观点，强调人与自然的和谐共生、和谐互动、和谐发展。

社会主义生态文明不仅是发展模式的变革，而且更是政治、经济、文化、社会各个领域的综合变革;社会主义生态文明不是社会主义与生态文明的简单加法，而是一种内在统一的联合体;社会主义生态文明不是人本主义与环保主义者的时髦产物，而是中国现实国情下发展中国特色社会主义的新道路。社会主义生态文明建设必然与物质文明、精神文明、社会文明和政治文明建设形成辩证统一的关系，彼此互为基础和条件，构成一个有机联系、不可分割、互相促进的“文明建设”统一体，对我国的未来发展必将产生重大的战略引领作用。

2015生态文明建设与可持续发展心得体会
发展与生态 第七篇

第1篇：生态文明建设与可持续发展心得体会

建设生态文明是我们党深入贯彻落实科学发展观，立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务，是中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要组成部分。我们一定要深刻领会和把握这一重要精神，把生态文明建设摆上十分突出的战略位置，走可持续发展之路。

寻求经济发展与环境保护共赢的发展模式。环境与经济之间相互影响，反映出事物普遍联系之中的共同性和统一性。恩格斯说过,“劳动与自然界一起才是财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料变为财富。”处于工业化阶段的国家和地区，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证，自然环境是衡量一个地区“软实力”的重要标志，在区域竞争中起着举足轻重的作用。谁的环境好，谁就能让更多的生产要素汇聚本地，因此，良好的生态环境能够成为推动经济发展的引擎。同时，经济发展也为环境保护提供了物质条件。

联合国发布的《只有一个地球》报告中指出：“贫穷是一切污染中最坏的污染”，因为环境不可能在贫困的条件下得到改善。保护需要资金，资金需要通过发展才能得到;只有合理开发资源才能有效保护生态，尤其是可以通过使用新工艺、新技术尽量减少甚至避免工业化阶段的污染。由此可见，发展方式以人对自然的支配为前提，总量增长取决于对资源的开发以及有效配置，有赖于人类智慧不断地认识、适应、利用、改造自然环境。从这个意义上讲，环境与经济二者统一于发展，保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力，生态保护与经济发展如鸟之两翼，缺一不可。

绿色发展是经济转型的趋势，生态文明是科学发展的标志。时势所趋，经济欠发达地区迫切需要从“非此即彼”的“对抗性”思维中解脱出来，寻求一种新的发展模式，实现环境保护与经济发展的“共赢”。

科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。由于主客观因素的影响，资源丰裕的经济体更愿意通过传统的要素投入获得增长，对技术创新意愿不如资源缺乏的经济体强烈。

总体来看，当前欠发达地区主要依靠资源要素投入驱动发展的模式还没有根本改变。应当看到，造成欠发达地区高投入、高消耗、低产出的经济增长方式的一个重要原因是缺少制度约束，制度安排与推动绿色发展不相匹配，出现了一面是不断加强生态保护设施建设，一面是不断破坏生态环境，且破坏的速度比建设的速度还快。一些欠发达地区为摆脱贫穷，盲目追求增长，许多生态资源被滥采滥伐直至耗竭，资源浪费极其严重。这种任由稀缺资源继续免费使用、廉价使用、粗放使用的局面决不能持续下去。

在鄱阳湖生态经济区建设中，江西省通过实施战略性新型产业和“六个一工程”战略，大力发展风电能源、高效农业等生态、清洁、循环经济，形成了以矿产资源深加工、劳动密集型产业、现代农业以及生态绿色产业为主导的环保型产业体系，并通过生态市场制度的建立，提供生态市场运行的制度保障。

江西省还积极探索建立绿色国民经济核算考评机制，加快推进水、电、矿产等资源型产品及要素价格改革，开展排污费改环境税试点，探索建立水权交易制度，推进生态合作、产业共建等多种方式的生态补偿等。20XX年以来开展的集体林权制度改革，不仅有力地促进了林业发展和农民增收，还对改善生态环境，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一起到了重要作用。

江西省的经验表明，科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。实现绿色发展，建设生态文明，就要根据资源禀赋的特点，因地制宜地制定生态经济规划和相关政策，坚持“有所为、有所不为”，重点建设区域性优质农产品生产等传统产业基地，积极发展生态旅游、清洁能源等新兴产业，将生态经济发展与农村经济发展相衔接，利用循环经济的理念使生态经济的“涓滴效应”扩散开来，把发展生态经济与发挥传统要素优势相互结合。这样既可以赋予传统要素以新的内涵，也可以让生态经济在可持续发展的进程中最大限度地发挥作用。

在制度建设上，要建立健全产权制度和价格机制，因为产权制度有效地促使人们保护稀缺资源，价格机制灵活地反映资源的稀缺程度以及稀缺性的变化。

此外，还要充分发挥市场机制的作用，积极鼓励人们寻找替代资源、节约使用最稀缺的资源，通过推动技术创新提高资源使用效率。

推进绿色发展是转变发展方式的“路线图”。欠发达地区往往蕴藏着较丰富的原生态资源，同时也存在一定比例的贫困人口，面临着加快经济发展与保护生态环境的双重任务。一方面，我们不能用停止发展的方式来保护环境;另一方面，发展又不能以破坏环境为代价，重蹈“先污染、再治理、难治理”的覆辙。

新世纪以来，江西依靠区位优势和要素优势，成为新一轮产业转移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地区产业的低端环节，赚一些微薄的辛苦钱。江西要实现科学发展、人民富裕、社会和谐，必须要有新的发展模式。为此，江西省委、省政府把实现经济发展与生态保护作为引领科学发展、绿色崛起的龙头工程和重大引擎，努力探索经济文明和生态文明协调发展的新路子。做出建设鄱阳湖生态经济区的重大部署，目的就是充分发挥生态环境优势，把生态优势转化为发展优势。建设鄱阳湖生态经济区两年多来，全面启动了“十二项重大生态经济工程”建设，包括以生态保护、污染治理为主要内容的6大生态环境建设工程和以保护“一湖清水”为重点、优化能源结构的6大基础设施工程。再以峡江水利枢纽工程为例，这是江西有史以来投资最大的水利建设项目，被誉为江西的“三峡工程”，具有防洪、灌溉、发电和航运等重大社会、生态和经济效益，该水利工程建成后，将对江西经济核心区域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益达7.5亿元。在防洪的同时，每年还可增加电量11.4亿千瓦时清洁电能，有效缓解江西电力供需紧张状况。另外，萍乡、德兴等资源枯竭型城市，也相继通过对传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育发展，促进经济结构调整，实现经济发展方式由“地下”转向“地上”、从“黑色”转向“绿色”。

江西在实现经济又好又快发展的同时，生态环境质量在巩固提高中保持全国前列。森林覆盖率提高到63.1%，设区城建区绿化覆盖率和绿地率均列全国第一位，林业产值突破千亿，上升为全国第六。

当前，世界范围内产业变革正在蓬勃兴起，与我国的转型发展形成了历史性交汇，为欠发达地区推进绿色发展提供了难得的重大历史机遇。探索“在保护中发展，在发展中保护”的路径，形成面向未来的新型产业发展格局和经济增长模式，才能带动产业结构优化升级，才能在扩总量、上水平与转方式、调结构的有机统一中赢得主动。

第2篇：生态文明建设与可持续发展心得体会

建设生态文明，是以胡锦涛为总书记的党中央坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，创造性地回答怎样实现我国经济社会与资源环境可持续发展问题所取得的最新理论成果，是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。建设生态文明，以把握自然规律、尊重和维护自然为前提，以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨，以资源环境承载力为基础，以建立可持续的产业结构、生产方式、消费模式以及增强可持续发展能力为着眼点，加快构建资源节约型、环境友好型社会。

回顾人类环境保护发展历程，人类对环境问题的认识发生了四次历史性飞跃。

第一次飞跃是1972年6月5日至16日联合国在瑞典斯德哥尔摩召开的首次人类环境会议。这次会议通过了《人类环境宣言》，将“为了这一代和将来的世世代代的利益”确立为人类对环境的共同看法和共同原则。

第二次飞跃是1992年6月3日至14日在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会。这次会议第一次把经济发展与环境保护结合起来进行认识，提出了可持续发展战略，成为全人类共同发展的战略。

第三次飞跃是2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会议。会议提出了著名的可持续发展三大支柱：经济发展、社会进步和环境保护，明确了经济社会发展必须与环境保护相结合，以确保世界的可持续发展和人类的繁荣。

第四次飞跃是今年6月20日至22日在巴西里约热内卢召开的联合国可持续发展大会。这次会议针对“可持续发展和消除贫困背景下的绿色经济”、“促进可持续发展机制框架”两大主题，围绕“达成新的可持续发展政治承诺”、“全面评估过去二十年可持续发展领域取得的进展和存在的差距”、“应对新挑战制订新的行动计划”三大目标，进行了深入讨论，正式通过《我们憧憬的未来》这一大会成果文件。成果文件重申了“共同但有区别的责任”原则；决定启动可持续发展目标讨论进程；强调可持续发展和消除贫困背景下的绿色经济是实现可持续发展的重要工具之一；敦促发达国家履行官方发展援助承诺，以优惠条件向发展中国家转让环境友好型技术，帮助发展中国家提高可持续发展能力。温家宝总理率领中国政府代表团出席大会，发表了题为“共同谱写人类可持续发展新篇章”的重要演讲，表达了我国愿与国际社会一道推进人类可持续发展事业的意愿和决心，全面阐述了我国推进全球可持续发展的立场和主张，彰显了中国负责任、有担当的大国形象。

我国在积极主动参与国际环境发展领域的合作与治理的同时，也在国内根据新形势新任务的需要及时出台加强环境保护的战略举措。20XX年国务院召开了第七次全国环境保护大会，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强强调，要坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，做生态文明建设的实践者、引领者，努力开创环保工作新局面。

第七次全国环境保护大会精神十分丰富，集中体现在6个方面：一是进一步明确指导新时期环保工作的战略思想，就是要坚持在发展中保护、在保护中发展。二是进一步明确环境保护的基本定位，就是以保护环境优化经济发展。三是进一步明确探索环境保护新道路的历史地位，这是做好新形势下环保工作的根本路径。四是进一步明确环境保护的重中之重，就是要着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。五是进一步明确环保人的核心价值取向，就是要继续弘扬“忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新，不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城”的中国环保精神。六是进一步明确环境保护在生态文明建设中的基础地位，就是要充分发挥环境保护的主阵地作用。

国内外环境与发展形势表明，进一步加强环境保护、推进生态文明建设的方向已经明确，我们必须乘势而上，有所作为，勇做推进生态文明建设的引领者和实践者。一要全力完成主要污染物减排任务。要坚决贯彻落实“十二五”节能减排综合性工作方案，把结构减排放在更加突出位置，继续强化工程减排和管理减排。在大气污染联防联控重点区域实施煤炭消费总量控制，推进多种污染物协同减排。二要切实发挥环境保护优化经济发展的作用。要加快经济发展方式绿色转型，通过环境影响评价推动产业结构调整，通过环境标准引领企业技术进步，大力发展节能环保产业。三要优先解决损害群众健康的突出环境问题。要切实加强重金属污染防治，建立化学品和危险废物环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。全力做好突发环境事件应急处置工作，减少人民生命财产损失和生态环境损害。四要加大农村环境保护力度。要继续深化农村环境保护“以奖促治”政策，强化农村生活污水和生活垃圾治理，扎实推进畜禽养殖污染防治。五要让重要生态系统休养生息。在重要生态功能区、陆地和海洋环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线。对污染物排放已超过环境容量的江河湖泊、草原、湿地，下决心退出一部分人口和产业。六要研究出台生态文明建设目标和政策措施，实施生态文明建设指标体系，纳入地方各级人民政府政绩考核。

第3篇：生态文明建设与可持续发展心得体会

作为中组部组织编写的科学发展主题案例教材之一，《生态文明建设与可持续发展》案例教材格外引人注目。它是党的十七大第一次明确提出建设生态文明的战略任务后，国内第一本有关生态文明建设与可持续发展内容的正式干部学习培训教材，对于提高各级领导干部建设生态文明、坚持可持续发展的自觉性，进一步加强我国环境保护和生态建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会又好又快发展，具有很强的指导作用。

我长期关注我国可持续发展战略的实施和生态文明建设，并力所能及地作一些研究和促进工作。认真阅读《生态文明建设与可持续发展》一书之后，深受启发，收获良多。该书以科学发展观为指导，紧紧围绕贯彻落实党的十七大以来的重大方针政策，认真总结现阶段我国生态文明建设与可持续发展的实践与理论，系统阐述生态文明建设与可持续发展的基本要求和任务，尤其是选取大量生动翔实的国内外和正反面典型案例，有针对性地加以分析和总结，来解析生态文明建设在促进经济发展、社会进步、节能减排以及国际合作等方面的一系列主要做法、经验和启示，贴近实际，通俗易懂，构思新颖，适合各级领导干部学习阅读，是一部有利于加快推进我国生态文明建设的好教材。

历史地看，可持续发展与生态文明理念，都是由资源环境问题而引起的。新世纪以来，我国经济增长的资源环境约束问题进一步强化，客观上要求党和国家在执政方略上有新发展，在解决发展难题上有新思路，在实现协调发展上有新举措，于是一种人类文明转型和升华的新的文明形态——生态文明开始正式登上中国特色社会主义建设伟大事业的历史舞台。我国在工业化进程中建设生态文明，不是否定工业文明，而是强调走新型工业化道路，强调统筹人与自然关系，在工业化、城镇化和农业现代化中保护生态环境，在保持和享有良好的生态环境中推进工业化、城镇化和农业现代化。

建设生态文明与实现可持续发展，是一个新课题新挑战，社会各界和广大人民群众普遍关注。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，这是科学发展观的核心。人民群众的温饱问题基本解决以后，对在良好的生态环境中生产生活的愿望明显增强。十七届五中全会做出提高生态文明水平的新部署，标志着我们党和国家对人类文明结构、文明进程认识的拓展，进一步深化了对中国特色社会主义建设规律的认识，对于我国实现科学发展、加快转变经济发展方式、破解日趋强化的资源环境约束、保障和改善民生、抢占未来国际竞争制高点，必将产生重大而深远影响。

以科学发展主题，以加快经济发展方式转变为主线，推进生态文明建设，提高生态文明水平，不是权宜之计，而是百年大计；不是一般工作任务，而是时代赋予我们每个人尤其是各级领导干部的当代历史使命。我们欣喜地看到，近年来，我国生态文明事业蓬勃发展，一大批领导干部、专家学者和实际工作者都投入到生态文明建设的研究和实践中来。2015年底，在国务院领导的关心和支持下，经国家有关部门批准成立了中国生态文明研究与促进会，也是希望能够组织、协调、动员有关方面的人员和社会资源，共同参与生态文明建设的研究，共同促进生态文明建设和可持续发展。

思想决定行动，行动要有成效。各级领导干部对生态文明建设与可持续发展的理解和认识，很大程度上，将决定我国生态文明建设的广度、深度和历史进程。我们相信，随着《生态文明建设与可持续发展》案例教材的普及和宣传，必将对推动我国生态文明建设与可持续发展发挥积极作用。

第4篇：生态文明建设与可持续发展心得体会

党的十八大把生态文明建设提升到前所未有的战略高度，纳入到中国特色社会主义事业五位一体的总体布局中，提出要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是一个重大理论创新，进一步丰富了科学发展观的内涵，标志着我们党对经济社会可持续发展规律的认识进入了新境界。

建设生态文明有其历史的必然性和重大现实意义

生态文明是对农业文明、工业文明的继承和创新，是社会发展阶段的一个新的提升。建设生态文明，实质上就是建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。生态文明建设之所以摆上如此重要的地位：

一是源于我们党对工业文明和现有发展模式不足的反思。人类发展史是一部文明进步史，也是一部人与自然的关系史。历史上，一些古代文明因生态良好而兴盛，也有的文明因生态恶化而衰败。比如古巴比伦文明、古埃及文明、玛雅文明等，都是因为生态系统破坏而衰落。进入工业文明时代以来，人类在创造了辉煌的物质文明的同时，也带来了大量资源危机、环境危机、生态灾难。上世纪50年代，发生于英国的伦敦雾，1.2万人患呼吸系统疾病死亡。80年代发生于印度的农药厂爆炸，2.5万人直接丧生、55万人间接致死，20多万人永久残废。全世界每年有1500万人因环境污染而丧生。我国改革开放30多年来，在经济高速增长的同时，也产生一系列环境问题。森林锐减、草场退化、江河污染、大气灰霾、物种减少，环境污染事件也时有发生。重经济轻环境、重增长轻保护的发展模式，让一些地方的发展付出了沉重的代价，不得不投入巨大的人力物力财力进行治理，结果是增长所得远远不够治理所出，当然建设生态文明并不是对工业文明的否定。在吸收世界工业化进程中的经验教训的基础上，我们党通过对过去发展的认真总结和对未来发展的科学把握，着眼于破解人与自然日益突出的尖锐矛盾，我们党提出了建设生态文明这一重大战略决策。

二是我们党对人民群众新期待的积极回应和中国特色社会主义事业总体布局的丰富完善。随着经济发展，人民群众对提高生活水平和质量有了更多的期盼和要求，良好的生态环境越来越成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，都希望喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃到放心的食品、住在优美宜居的环境中，身体健康、生活幸福。开着宝马车喝污水，这不是全面小康。所以，党的十八大把生态文明建设纳入了中国特色主义事业的总体布局之中，就是顺应人民群众的新期待，维护最广大人民群众根本利益特别是环境权益的集中体现，为我们进一步指明了前进方向。中国特色社会主义，既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好的社会，建设生态文明是中国特色社会主义的题中之义。

2016关于加快我市生态农业发展的调研报告
发展与生态 第八篇

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收 集 整 理 6 关于加快我市生态农业发展的调研报告

为促使XX生态农业由小变大，鄂州农产品由低层次向高层次迈进，把生态优势转化为经济优势，我们一行先后深入到梁子湖区“涂家垴镇万亩无公害红薯高产示范片”、“太和万亩有机农业基地”，华容区“湖北鄂州台湾生态农业创业园”，鄂城区“樊川生态农业有限公司”， 围绕“农业增效、农民增收”，大力发展生态农业，积极争创国家级现代生态农业示范市这个目标，进行了专题调研。现将有关情况汇报如下：

一、发展的现状

我市有丰富的山水资源、特有地理位置，素有鄂东聚宝盆、江南鱼米乡之美誉。全市现有耕地面积61.2万亩，水面65.1万亩，林地27.5万亩。近几年市委、市政府大力发展生态农业，实现了“六有”。

(一)有生态农业示范片

自上世纪九十年代我市开展生态农业建设以来，先后建设了一批具有一定水平和代表性的生态农业示范片。如梁子湖生态农业示范区，百里长港线、樊寺线生态农业示范带和华容省级农产品加工园等，对我市生态农业起了很好的引领作用。

(二)有生态标志农产品

通过近几年的努力，全市建立生态农业标准化生产示范基地54个，示范基地面积63万亩，通过以点带面带动了全市生态农业标准化生产。形成了遐迩闻名的武昌鱼、河蟹、珍珠、茭头、莲藕等一批“原字号”和“土字号”特产。武昌鱼不仅成了一代伟人毛泽东的咏物绝句，而且成了美国连续几届总统的首选中国菜。XX生产的螃蟹曾“横行”香港，销量占市场份额六成以上，“梁心”牌有机番茄在武汉超市上架，“梁道”牌稻米正在加工生产。丰富的自然条件和人文资源为我市生态农业插上了腾飞的翅膀，先后荣获多个“国字号”、“省字号”名片。

(三)有生态农业模式

立足自身特点，充分发挥区域优势，推行区域化布局，大力示范和推广高效生态农业模式，形成了红润池湖农业生态园“良心种植、有机营养”的种植模式，太和万亩有机农业“喝”山泉水、“吃”有机肥、“戴”生态圈、“当”健康神的“全产业链”模式，泽林镇万亩湖农场水稻种植推行的“统一品种、统一肥料、统一病虫害防治、统一机械化作业、统一收购”“五统一”管理模式，东港大丰循环牧业示范园的“猪─沼—菜”循环牧业种养模式，峒山生态园“宜居、宜业、宜游”模式等一批相对集中连片、具有地域特色的生态农业模式基地。

(四)有土地流转创新

目前我市土地流转方式主要有：“土地股份式流转”、 “土地托管式流转”、“土地转让性流转”、“土地季节性流转”等流转方式，建立了土地流转保证金制度，开展了确权确地试点工作，为大力发展生态农业提供了保障机制。

(五)有农业面源污染综合防治

近几年以来，加大农业投入品管理，实施沃土工程，提高肥料利用率。全市共推广测土配方施肥复播面积达55.8万亩，举办测土配方施肥示范样板36.5万亩。积极开展农业环境污染事故调处工作，近年来查处农业环境污染事故十余起，为农民挽回经济损失近100万元。

(六)有生物能和农业废弃物的综合利用

大力推广作物秸秆综合利用，全市秸秆机械化还田近50%。积极推进沼气工程建设。如东港沼气供应站采用国内领先的搪瓷钢板升流式固体床中温发酵工艺，循环利用农业资源，实现了燃料、饲料、肥料有机转化，有助于农业经济结构的调整、生态环境的改善与农业增效、农民增收。

二、存在的主要问题

我市通过近几年的努力，在生态农业发展上取的了一定的成绩，但是与群众的期盼相差较远，与市委市政府的要求还有距离。主要存在“六强、六弱”：

一是扩大发展规模意识较强，打造精品意识较弱；

二是创立“品牌”意识较强，提升“品牌”意识较弱；

三是注重短期效益观念较强，忽视环境保护意识较弱；

四是做表面文章较强，在资金、技术帮扶解困方面较弱；

五是依靠领导支持、项目支撑较强，坚持市场决定取舍意识较弱；

六是土地流转急功近利意识较强，着力化解深层次矛盾意识较弱。

三、对策和建议

生态农业建设能够实现农业经济发展与生态环境保护的双重功能，代表着现代农业的发展方向。我们立足XX的自然资源、自然条件和经济状况，针对鄂州目前生态农业发展中存在的问题和制约因素，按照发展生态农业的基本思路，认为全力发展我市生态农业，重点要抓好“六变”。

(一)变发展现代农业为生态引领

要坚定不移地走“生态+特色+科技+品牌”的发展路子，以生态农业发展为主线，以绿色科技为支撑，着力建设以循环经济为主导的生态产业体系、山川秀美的生态环境体系、人与自然和谐相处的人居环境体系、科学、高效、稳定的基础保障体系。我市生态农业发展的方向与目标要遵循三个原则：一是要将生态农业发展作为我市农业增效、农民增收的战略方向；二是要将生态农业发展作为制定各项农村发展政策的出发点和归宿；三是要将是否有利于生态农业发展作为衡量农村工作。只有这样，我市生态农业发展才有出路，才有希望。

(二)变土地流转为土地换股权

流转土地对实行规模化、机械化耕作，发展生态农业至关重要；但目前农村社会处在转型期，有各种矛盾的复杂性，还有土地流转缺乏保障机制、流转机制，有效激励机制等因素，导致流转工作非常困难。“土地换股权”模式有助于农村集体土地流转效率的提高，并在土地流转过程中有效维护农民权益。这种模式的实质在于，在农村土地流转和农业企业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。太和万亩有机农业基地以农民土地经营权入股，采取“收益保底、盈余分红”方式，成功进行了土地流转。

(三)变单一种植为复合型产业

发展生态农业，带动观光农业，要打造“精品”“亮点”，促进农业现代化进程；要充分立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态休闲的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐—餐饮—教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的复合型产业园。

(四) 变拓展品牌为提升品牌

一是要以政府引导、企业创建为主。大力推进叫响“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌鱼、梁湖有机碧玉茶、有机茭头、梁湖大闸蟹”等产品品牌的产业化经营，努力提高品牌知名度和竞争力，尽快形成鄂州市的特色和名牌，促进资源优势转化为经济优势。二是要培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业开展品牌创建，形成一批在国内国际市场具有竞争力的龙头企业和名牌产品。三是要实施品牌兴企战略，加强品牌整合，在每个行业选择几个市场占有率、知名度较高的品牌，引导资产、资源集中，推动形成一批有影响、带动力强的品牌。四是要加大有机认证产品、国家地理标志保护产品等具有公共属性、地域特点的品牌，在国家级、省级媒体进行广告宣传，给予财政补助。

(五)变政策扶持为多元化投入

一是财政要设立专项资金，专门用于支持生态农业建设。二是积极探索多元化的投入机制。充分发挥财政资金的引导作用，运用贴息、补助、以奖代补、投资参股的方式，引导、吸引民间资金、社会资金加大对开发生态农业的投入，建立起以政府为引导、企业为主体、农户和社会共同投入的投融机制。三是实行整合和奖扶机制。捆绑项目，集中投入，最大限度地项目资金的规模效益。同时，对生态农业建设任务完成好、发展速度快的地方实行重点倾斜，优先扶持。对从事生态农业开发、生产和营销的企业和个人给予政策优惠和资金扶持。四是制定一套政策。制订和完善有利于生态农业建设的财政、税收、价格、信贷、贸易、土地、风险投资等方面政策，为生态农业建设提供良好的政策环境，形成有利于生态农业发展的行为规范经营约束、利益调节、成果保障的政策体系。

(六) 变市场准入为寻找市场

国家新政策“农产品市场准入制”有规定，所有农产品必须经过检测达标后才可以上市场销售，凡过度使用农药化肥的农资产品是达不到国家卫生食品标准的，这就意味着辛苦种植的农产品不值钱，甚至辛苦劳动将得不到相应的回报，有时会亏本。那么我们在发展生态农业上必须做到：一是重视科技支持。推广应用高产、优质、抗病虫新品种，着力推广腐熟无害化的农家肥料、微生物肥、绿肥和绿色农业生产准用的化学肥料，积极推广微生物农药、植物源农药和应用频振式杀虫灯，开展绿色农业加工工艺的引进和应用。二是联系一批高校，在我市建立高校生态农业技术应用试验基地，发挥高校的科技支持生态农业发展的技术优势。三是打造专业营销团队，根据生态农业定位的品牌，进行了市场调研，探索符合本地实际的营销模式。四是开展推介、对接活动。组织开展或参加各种大型农产品博览会以及“农超”对接活动、大型采风活动，展示我市农产品加工业发展成果，扩大我市农产品市场营销，不断提高市场占有率。本 文

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2016雾霾反思
发展与生态 第九篇

雾霾天气近日持续在我国东北、华北、黄淮、长江中下游及华南地区等大范围地区弥散，严重影响人民群众身体健康和生活质量。面对雾霾，我们当有哪些反思?

今年X月以来，我国中东部地区连续发生了多次中度、重度、极重度雾霾天气。这一阶段的雾霾天气持续时间长、影响面积大、污染浓度重、受影响人群多。

雾霾污染物的成分及形成机理复杂，是多重因素共同作用的结果。其污染物的主要来源有工业污染、交通运输污染、建筑行业污染、生活污染、农业污染、光化学与低湿度雾气复合污染等。

雾霾天气的形成，既不是偶然的，也不是突发的。它是由我国各种污染气体、污染颗粒物的长期积淀和叠加而成，积重难返，一旦气候条件因素形成就会暴发。有的城市和地区的雾霾形成有地形、地势、地貌的原因，如不利于污染物的扩散等;有的是气候原因，如湿度大、气压低、流速慢等，使污染物滞留。但究其根本，还是新老污染物叠加。污染物长期累积加上气候因素，便形成了积淀型暴发污染，并呈现结构型、复合型和压缩型的特点。

如何以此次雾霾污染事件为契机，解决中国现实的环境污染问题?笔者认为，突破中国经济要发展、环境要改善的瓶颈，必须实行创新改革。

改变发展模式摆正发展与环保关系

必须以环境质量和环境标准、环境总量和容量、生态保护和百姓环境健康等为前提、为条件、为依据确定发展项目的定位、内容及规模等。

我国要走向富裕之路，又要走向绿色发展之路，两者都是关系国家民生、国家强大和可持续发展的战略问题，因此必须摆正经济发展与环境保护的发展关系。

回顾历史，建国以来，我国高度重视经济建设。改革开放后，我国更是大力发展经济，GDP以平均每年8%~9%的速度增长。在进出口贸易上实行“两头在外”的发展，进出口贸易上去了，但也带来了严重的环境污染。如今，我国经济建设已取得辉煌成就，GDP总量已居世界第2位，成为世界经济强国。但在重经济轻环保发展的背后留下的隐患是环境污染、生态破坏、资源锐减、人民健康受损，社会难以承载。虽然国家对环境保护工作越来越重视，但并未从根本上扭转人们长期形成的重经济发展轻环境保护的认识。

通过这次严重雾霾，我们应深刻反思，应该觉悟，环境保护为经济发展让路的后果不是“双赢”而是“双损”。

因此，要转变观念，升华认识。调整环境保护与经济发展的辩证和科学关系。必须以环境质量和环境标准、环境总量和容量、生态保护和百姓环境健康等为前提、为条件、为依据确定发展项目的定位、内容及规模等。只有这样才能约束、逼迫和推动各类企业必须实行转型发展，由粗放式发展转化为集约式发展，以科学技术为支撑调整结构转变发展方式，实行创新发展。

这种发展才能称为绿色发展、低碳发展和循环发展，产生的GDP才是绿色的，是真实的经济效益和环境效益。要以环境优化经济发展，这种发展才是真正意义上的双赢发展。环境保护才能还清老账，不欠新账，探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路，才能走出先污染后治理的发展低谷，才能避免雾霾天气的发生和曼延，才能建设生态文明和美丽中国。

转变观念统一认识着眼于防立足于治

要从实际出发，实事求是，转变观念，统一认识，立足于治、着眼于防、治防结合、综合治理。

目前，我国一直执行“预防为主、防治结合”，全防全控、群防群控的方针。但有些环境污染已经非常严重，必须重点治理。如“三河三湖”中的辽河，在20世纪前污染最严重，水质为劣Ⅴ类。这几年通过各种治理措施，现在的水质上升到Ⅳ类。

因此，要从实际出发，实事求是，转变观念，统一认识，立足于治、着眼于防、治防结合、综合治理。

治防结合也是完全符合201X年10月17日国务院办公厅发布的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》是对“十三五”环境保护工作做出的重大部署。环境污染治理和环境污染防治在整个《意见》中占有重要的分量和比重，并对突出的环境问题直接提出“治理”和“防治”的要求。文件完全符合中国现阶段的环境国情、实情，符合民众心愿和诉求。

因此，我国“十三五”环境保护工作要立足于治、着眼于防、治防结合、综合治理。

加快环境保护体制改革实行垂直管理

从环保队伍组织机构的性质而言，环保部门应该履行环境保护行政执法监督管理的职权和职责，环保系统的管理体制必须改革。

我国从环境保护总局到环境保护部，环境保护管理体制机制有进步、有发展、有成效，但与国家和人民群众的期望仍有距离。

现行管理体制除了省市区环保厅局一把手实行以地方政府为主的双重管理体制外，其余全部实行地方政府管理。各级地方环保局长的管理关系全部在地方，一切行动都要听从地方党政领导的指令。

从环保队伍组织机构的性质而言，环保部门应该履行环境保护行政执法监督管理的职权和职责。但由于目前重经济发展轻环境保护的观念尚未改变，当经济与环境发生矛盾和冲突时，环境保护往往还要为经济发展让路。

由于环保体制是属地管理，地方环保干部和领导还要帮助地方政府为发展经济落实“三跑任务”，即为政府跑环评项目，获得批准;跑环境总量，得到增加;跑关系，得到疏通。为了解决环保工作费用，还有收取排污费的任务。目前，有相当一部分环保工作人员从事这项工作，主要精力并没有放在环境污染执法监管方面。

因此，笔者建议，环保系统的管理体制必须改革，由地方政府管理调整为环境保护部直属管理。环境保护部垂直管理到省市区环保厅局，省市区环保厅局垂直管理到地市级环保局，县区级环保局由地市环保局派出机构，3~5年轮换。这样既能有效地防止地方保护主义，又能全面有效地加大环保执法监管力度，推进企业全面有效地治理污染，改善和提高环境质量。只有实行垂直管理才能对企业实行有效执法监管，防止各种保护主义对企业污染的包庇袒护，防止各类消极腐败的孳生和蔓延。

提升法治力度走依法环保道路

要有司法的参与与介入，才能更有效地打击环境污染行为，惩治环境违法犯罪。

环境保护单靠环保行政执法是不够的。要有司法的参与与介入，才能有效处理和解决重大环境污染问题。有效打击环境污染行为，惩治环境违法犯罪，为绿色发展、循环发展、低碳发展和生态文明建设保驾护航。

我国的《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》、《环境保护法》等法律对“污染环境罪”、“破坏环境资源保护罪”、“环境监管失职罪”等都做出了明确规定。但是，在重经济发展轻环境保护的大环境下，一些严重的环境污染犯罪和环境违法行为得不到法律的追究和应有的法律处罚。这就助长了一些企业不依规依法治理环境污染和保护生态，违法排污、偷排漏排各种污染物。“违法成本低、守法成本高”问题长期得不到解决，使得一些企业不愿意实行技术升级、发展高新技术、转变发展方式。企业没有由粗放式发展转向集约式发展的内在动力。有些企业甚至通过排污处罚，由非法排污变成了合法排污。

因此，笔者建议，各级司法机关和部门应该积极参与环境污染的违法犯罪案件的调查和处理，对于危害国家安全、损害人民利益的各类环境犯罪实行有效的打击和制裁，维护社会稳定。同时总结昆明、贵阳、无锡等地方法院建立环保法庭、环保审判庭、环保合议庭等生态保护司法实践的成功经验做法。总结应用司法手段处理和解决重大环境问题以及环境的重点、热点、难点和焦点问题，保护公众环境权益、维护社会稳定的经验做法。总结开展环境公益诉讼，维护国家和民众环境公共利益的经验和做法。通过总结宣传，提升环保司法在解决重大环境问题和维护人民群众的合法权益的重要性和紧迫性的认识，推动我国的环保法制建设，完善环境法制的诉讼制度、审判制度和执行制度。实行依法环保的基本方略、基本国策，使环境保护运行在法制(治)轨道上。做到有法可依，有法必依，违法必究，执法必严，严惩环境违法犯罪，实现环境与经济发展双赢。

推动生态文明建设严格环保目标责任考核制

要实行GDP增长、环境总量、环境质量及民生环境健康“四位一体”的经济环境目标责任制。

解决环境保护问题，推动生态文明建设，建设美丽中国的重要力量是各级领导干部。政治路线确定后干部就是决定的因素。因此，要着力解决3个问题。

一是从国家层面提升各级干部尤其是领导干部对环境保护重要性和紧迫性的认识，摆正发展经济与保护环境的正确关系。把生态环境保护、生态文明建设提升到关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，关系到全面建设小康社会和实行现代化建设的重大政治高度来认识，并落实到各项工作中。

二是建立科学合理的目标责任制既能把当地经济发展起来，又能使生态环境得到保护和提升，实行经济与环境双赢。要实行GDP增长、环境总量、环境质量及民生环境健康“四位一体”的经济环境目标责任制。

三是严格考核，不留情面，一票否决。在环境保护和污染治理方面不能讲情面。环境保护关系到美丽中国建设，关系到中华民族发展和人民群众健康的重大问题，讲情面就是不讲政治。

发挥环保社团组织作用实行社会监督

要依靠社会力量，依靠公众的力量以及环保社团的力量，实行大环境、大联合、大发展。

环境保护是国家的大事，也是民众自身的事。环境是公共资源，也是公共财富，人人有责任、有义务保护环境。所以要依靠社会力量，依靠公众的力量以及环保社团的力量，实行大环境、大联合、大发展。

建议各级政府要转变认识，解放思想，关心和支持环保社团的建设和发展。支持他们开展环境公益活动，推动环境公益的社会化。支持和帮助他们开展环境宣传和教育活动。中国环境问题的解决与发展离不开民众的参与和支持，所以要组织民众、动员民众，提升民众对环境的参与和支持力度，号召民众从自己做起，从身边做起，保护自身的环境权益。要定期实行环保信息公开，听取民众诉求和呼声。要鼓励民众对污染企业的监督和投诉，对民众的投诉做到件件落实。