对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议

隐患排查治理及责任追究规定
对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议 第一篇

中国平煤神马集团隐患排查治理及

责任追究规定

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻执行党和国家安全生产方针，不断加强安全生产管理，强化源头监管监控，及时消除安全生产隐患，控制风险，防范事故，进一步增强超前防范意识和能力，保障企业正常的生产经营秩序和员工健康，依据国家有关安全生产法律、法规、规章、规程、规定和上级有关安全生产的指示、决定，结合实际，特制定《中国平煤神马集团隐患排查治理及责任追究规定》（以下简称“规定”）。

第二条 本规定适用于集团所属生产经营单位（以下简称生产经营单位或单位）、机关各部门及全体员工（含各种用工形式）。

第三条 员工在安全生产工作中违犯本规定，根据情节轻重分别给予经济处罚或行政处分，情节特别严重，造成事故和严重后果的，建议追究法律责任。因违犯本规定受到的相应处罚应记入本人安全档案。受到开除或开除留用察看处分的，应提交同级职代会主席团会议或职代会研究通过后执行。

第四条 坚决遏制各类不安全行为。生产经营单位要建立健全不安全行为人员管理台帐，由所在单位安监（检）部门登记。因不安全行为参加学习班人员，学习期间停发工资，只发基本生活费。不安全行为人员12个月内未再次出现不安全行为，且出勤正常、表现良好，所在单位安监（检）部门可以根据情况予以返还因不安全行为对其进行的罚款。（台帐范本见附件8）。

第五条 实行隐患登记销号制度。生产经营单位要严格隐患排查与整改管理，对查出的隐患及治理情况登记建档，复查验收合格方可予以销号。

第六条 集团检查人员在安全检查中发现的隐患和不安全行为现象，均要下达《隐患整改通知单》或《安监人员意见书》，按照“五定”（定时间、定标准、定措施、定资金、定责任人）、“四签字”（隐患区队（车间）、业务科室、战线领导、安全部门）的原则落实整改；对危及安全生产的重大隐患和严重不安全行为，必须责令立即停产、停运或停止作业，并按规定进行责任追究。《隐患整改通知单》或《安监人员意见书》必须经单位战线负责人签字，隐患由战线负责人制定针对性安全技术措施，督促整改落实。

第七条 安监（检）部门罚款时，须填写四联单，一份交责任单位（或个人）、一份交安监（检）部门、一份交财务、一份留存。

第八条 集团和生产经营单位安全检查罚款，应分别纳入安全奖励基金帐户，用于安全奖励。

第九条 本规定所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和环境不安全因素和管理上的缺陷。人的不安全行为包括违章指挥、违章操作、

违反劳动纪律。物的不安全状态包括材料、产品（半成品、成品）、工具、设备、设施存在的危险因素。环境不安全因素包括作业条件、作业场所、作业环境存在的危险状态和危险因素。管理上的缺陷包括安全第一思想不牢、安全意识淡漠和规章制度、安全技术措施的缺失、不完善和落实执行不到位等。

第十条 安全生产隐患分级分类

（一）按隐患的严重程度和整改难易程度分为：重大隐患（A级）、较大隐患（B级）、一般隐患（C级），具体见附件1。

A级为重大隐患，重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或者局部停产停业，需要投入资金，实施工程，更换装备，并经过较长时间整改方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，需由集团业务主管和集团帮助组织整改的隐患。

B级为较大隐患，是指危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较大，需要暂时局部停产停业，并经过一定时间整改方能排除的的隐患，需由单位、单位战线组织整改的隐患。

C级为一般隐患，是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

（二）不安全行为是指：违章指挥、违章操作、违犯劳动纪

律，可能导致风险和事故发生的行为。根据不安全行为情节以及产生或可能产生后果的轻重程度，将其分为A、B、C三级，具体见附件2。

A级为严重不安全行为， 即情节或后果特别严重的不安全行为；

B级为一般不安全行为“， 即情节或后果较严重的不安全行为；

C级为不规范行为， 即情节较轻的不安全行为。

（三）按隐患和不安全行为的种类可分为：

原煤生产和建井单位分类为：资质证照类、安全组织机构及安全管理人员配臵类、安全生产责任制类、安全管理制度类、图纸管理类、作业（操作）规程类、隐患排查治理类、安全生产记录台帐档案类、应急救援预案与实施类、矿山救护类、建设项目类、事故管理类、职业健康类、教育培训类、采掘布臵类、采煤类、开掘类、通风类、瓦斯类、粉尘类、防灭火类、防突类、瓦斯抽采类、地测防治水类、电气类、大型设备类、提升运输类、爆破作业类、安全标识类、安全监控类、人员定位类、压风自救类、供水施救类、紧急避险类、通信设备类。具体见附表1、附表2。

危化及地面单位分类为：安全生产资质证照类、安全管理及组织机构类、安全生产责任制类、安全管理制度类、安全生产记录台帐档案类、隐患排查治理类、安全生产标准类、安全评价类、

应急管理类、职业健康类、教育培训类、事故管理类、消防安全类、通用设施设备类、特种设备类、危化管理类、爆破器材类、洗选类、供发电类、通讯类、铁路运输类、装备制造类、建筑施工安装类、林场类、供热供水类、宾馆酒店类、医院类、学校幼儿园类。具体见附表3、附表4。

第二章 职 责

第十一条 生产经营单位是安全生产隐患排查、治理和防控的责任主体。要进一步规范完善隐患排查整改闭合管理制度，落实隐患排查治理责任，严格隐患排查整改过程的监管监控，将隐患排查整改工作纳入奖惩考核体系，切实发挥隐患排查治理的实效作用。

第十二条 隐患排查治理实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。生产经营单位党政一把手（以下称单位主要负责人）是隐患排查治理的第一责任者，对隐患排查治理工作全面负责；各分管战线负责人（以下称分管副职）对分管范围内的隐患排查治理工作负责；业务保安部门对本业务范围内的隐患排查整改工作负责；区队长（分厂长、车间主任）、班组长对本工作区域内的隐患排查整改工作负责；各作业人员对本岗位的隐患排查整改工作负责。

第十三条 各生产经营单位安全检查部门是隐患治理的监督部门，对隐患治理的过程进行全面监督。分管安全负责人对隐患治理负监督监察责任。

第十四条 专业化公司（平煤股份、许平煤业、神马股份，

隐患排查整改及责任追究规定
对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议 第二篇

中平能化集团安全生产现场管理和 隐患排查整改及责任追究规定

第一章 总则

第一条 为认真贯彻执行党和国家安全生产方针，不断加强安全生产管理，强化源头监管监控，及时消除安全生产隐患，控制风险，防范事故，进一步增强超前防范意识和能力，保障企业正常的生产经营秩序和员工健康，依据国家有关安全生产法律、法规、规章、规程、规定和上级有关安全生产的指示、决定，结合实际，特制定《中平能化集团安全生产现场管理和隐患排查整改及责任追究规定》（以下简称“规定”）。

第二条 本规定适用于集团所属生产经营单位及全体员工（含各种用工形式）。

第三条 员工在安全生产工作中违犯本规定，根据情节轻重给予经济处罚或行政处分，情节特别严重的，建议追究法律责任，因违犯本规定受到的相应处罚应记入本人安全档案。受到开除或开除留用察看处分的，应提交同级职代会主席团会议或职代会研究通过后执行。

第四条 坚决遏制“三违”现象。生产经营单位要建立健全的“三违”人员管理台账，一般“三违”人员由所在单位安监（检）部门登记，科级以上“三违”人员由安监局登记。参加“三违”学习班人员，学习期间停发工资，只发基本生活费。

第五条 安监（检）部门罚款时，须填写四联单，一份交责任单位（或个人）、一份交安监（检）部门、一份交财务、一份留存。

第六条 集团和生产经营单位安全检查罚款，应分别纳入安全奖励基本账户，用于安全奖励。

第七条 生产经营单位要认真执行本规定，并根据实际情况，制定实施细则，及时报安监局备案。

第八条 本规定所称的安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第九条 基层生产经营单位，各业务主管、保安和安监部门，必须高度重视，将隐患排查及整改作为防止生产安全事故的重要措施，坚持不懈地抓紧、抓实、抓细、抓好，务求实效。

第十条 隐患排查及整改实行党政工团齐抓共管责任制。生产经营单位党政一把手对隐患排查及整改负全面责任，是该项工作的第一责任者，分管战线领导负直接管理责任，总工程师负技术管理责任。各级工会、纪委、团委依法组织职工积极参加本单位隐患的排查工作，负民主管理和监督责任。

第十一条 集团战线领导，业务主管、保安部门，负本业务范围内隐患排查及整改责任；生产经营单位主要领导、分管副职及业务主管、保安部门，负本单位及分管业务范围内隐患排查及整改责任；生产区队（车间）领导，负所管辖生产经营区域隐患排查及整改责任；

基层生产班组对当班隐患排查及整改负责。集团和生产经营单位安监（检）部门负隐患排查及整改落实情况的督查责任，并牵头组织对重大隐患进行责任追究。

第十二条 建立健全隐患排查与整改四级管理制度。即生产班组，基层生产区队（车间），业务主管、保安及安检部门，生产经营单位。生产班组要在作业前对所在生产区域进行隐患排查，对排查出隐患及时进行整改，坚决做到不安全不生产；生产区队（车间）每天对本区域内进行一次隐患排查，及时安排整改，并报本单位业务主管、保安部门；业务主管、保安部门加强对区队（车间)排查及整改工作的指导，并认真排查本战线安全生产隐患，报战线领导和单位安检部门；战线领导和安检部门对战线、生产经营单位排查出的重大隐患及整改措施，要及时向本单位主要领导汇报，认真落实整改。

第十三条 生产经营单位是隐患排查及整改的主体。集团在安全检查中发现的隐患，均下达《隐患整改通知单》或《安监人员意见书》，要按照“五定”（定时间、定标准、定措施、定资金、定责任人）、“四签字”（隐患区队（车间）、业务科室、战线领导、安全部门）的原则落实整改；对危及安全生产的重大隐患，必须责令立即停产，停运或停止作业，并按规定进行责任追究。

第十四条 整改难度较大或短时间内不能完成整改的问题，必须采取防范、监控措施，随时掌握隐患动态变化，防止发生事故，并及时向集团有关部门汇报；集团业务主管、保安部门和安监局，对生产经营单位排查出的重大隐患督促其制订整改方案和规划措施，并定

期在集团安全办公会议上汇报整改落实情况。

第十五条 生产经营单位要加强对隐患排查及整改落实情况的检查，因排查不认真或重复隐患被集团查出，从重追究有关人员的责任。

第十六条 实行隐患登记销号制度，生产经营单位要严格隐患排查与整改管理，对查出的隐患及整治情况登记建档，并定期向集团上报；重大隐患排查后，要组织专业人员进行自查验收。集团安全和业务主管、实行跟踪督促隐患整改。对完成整改的重大隐患要及时组织验收复查，复查验收合格予以销号。

第十七条 员工在隐患排查、安全管理和生产施工中，做出特殊贡献的，给予荣誉和物质奖励。

（一）凡取得下列成绩之一的，给予表彰并一次性奖励10000~30000元。

1.抵制违章指挥、制止违章作业、从而直接避免了特别重大伤亡事故的；

2.发现重大隐患，立即采取措施，从而直接避免了特别重大伤亡事故，或使设备、设施、材料免遭经济损失达30万元以上的；

3.创新安全管理经验，在全集团得到推广应用，并取得实效的。

（二）凡取得下列成绩之一的，给予表彰并一次性奖励5000~20000元。

1.抵制违章指挥、制止违章作业，从而直接避免了重大伤亡事故的；

2发现重大隐患立即采取措施，从而直接避免了重大伤亡事故，或使设备、设施、材料免遭经济损失达20万元以上的；

3.事故发生后，临危不惧，应急处理的得当，从危难中直接救出遇险者，使其免遭死亡的。

（三）凡取得下列成绩之一的，给予表彰并一次性奖励5000~10000元。

1.发现重大隐患，及时采取措施，从而直接避免了死亡事故，或使设备、设施、材料免遭经济损失达10万元以上的；

2.发生事故后，积极抢救，从而缩小事故危害范围，避免伤亡，或减少经济损失达到10万元以上的。

（四）有下列情况之一的，任何单位和个人均有权向集团举报，举报电话：0375~2724132。

1.对各类安全生产事故或隐患隐瞒、谎报或者拖延不报的；

2.违反有关安全生产法律、法规、安全生产规章制度和安全操作规程的；

3.不履行隐患排查治理责任的。

4.集团接到举报后，将立即组织调查处理。对举报属实的，视具体情况，给予举报人50~1000元的奖励。

第十八条 凡符合获奖条件的人员，由生产经营单位将相关材料呈报安监局，经集团审核批准后执行。

隐患排查治理及责任追究规定实施细则
对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议 第三篇

隐患排查治理及责任追究规定实施细则

厂属各单位：

为认真贯彻《集团隐患排查治理及责任追究规定（试行）》（„２０１５‟１０号），落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针，牢固树立“生命红线不可逾越、法律底线不可触碰”的红线意识和底线思维，不断加强安全生产管理，强化源头监管监控，及时消除安全生产隐患。按照集团文件要求，结合厂生产实际，制定本实施细则。

一、根据集团隐患排查治理及责任追究规定，结合我厂实际，制定符合我厂安全生产需要的管理规定。

二、隐患

（一）隐患，是指生产经营活动中违反安全生产法律、法规、规章、规范、标准和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在的导致或可能导致事故发生的根源、条件或状态。它包括

人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素和安全管理上的缺陷。人的不安全行为包括违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律；物的不安全状态包括材料、产品（成品、半成品）、工具、设备、设施存在的危险状态和危险因素；环境不安全因素包括作业条件、作业场所、作业环境存在的危险状态和危险因素；安全管理上的缺陷包括安全第一思想不牢、安全意识淡薄，安全生产责任制等规章制度、作业规程、操作规程和安全技术措施的缺失、不完善和落实执行不到位等。

（二）隐患和不安全行为的分级分类

1.按隐患的风险大小和治理难易程度分为：重大隐患、较大隐患、一般隐患。

重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或者区域局部停工、停产、停运、停业，需要投入资金、实施工程、更换装备，并经过较长时间治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除，需由业务板块和集团帮助组织治理的隐患。

较大隐患是指危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害或治理难度较大，需要暂时局部停工、停产、停运、停业，并经过一定时间治理方能排除，需由生产经营单位组织治理的隐患。

一般隐患是指危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或治理难度较小，发现后能够立即治理排除的隐患。

2.按不安全行为的情节、性质以及产生或可能产生后果的轻重程度分为：严重不安全行为、一般不安

全行为、不规范行为。

严重不安全行为是指情节、性质或后果特别严重的不安全行为。一般不安全行为是指情节、性质或后果较严重的不安全行为。不规范行为是指情节较轻的不安全行为。

3.按隐患和不安全行为的种类可分为：

安全生产资质证照、安全管理及组织机构、安全生产责任制、安全管理制度、作业规程、操作规程、安全技术措施、供电安全、特殊作业、用气安全、安全生产记录台帐档案、隐患排查治理、安全生产标准、应急管理、职业安全健康、教育培训、事故管理、消防安全、通用设施设备、特种设备类，仓储管理、洗选、通讯、铁路运输、建筑施工安装、供热供水等类别。

二、隐患排查整改责任

（一）业务部门、车间、班组是厂隐患排查整改的主体。实行隐患排查治理登记建档销号制度。业务部门、车间要严格隐患排查治理的管理，对查出的隐患及治理情况登记建档，根据隐患的级别和各级各部门职责要求，分别经验收复查合格方可予以销号。安检部门将各级隐患排查整改工作作为一项重要安全工作，纳入到厂每月安全生产绩效考核当中，促进隐患排查整改工作的开展。

（二）厂长、党委书记对隐患排查整改工作全面负责；各分管战线负责人对分管范围内的隐患排查治理工作负责；业务主管部门对本业务范围内的隐患排查治理工作负责；车间主任、班组长对本工作区域内

的隐患排查整改工作负责；各岗位作业人员对本岗位的隐患排查治理工作负责。安检部门是隐患排查治理的监督部门，对隐患排查治理的过程进行全面监督并考核；分管安全负责人对隐患排查治理负监督检查责任。各级工会、纪委、团委依法组织职工积极参加本单位的隐患排查工作，负民主管理和监督责任。

三、隐患排查周期

岗位、班组实行班排查；车间实行日排查；战线实行旬排查；厂实行月排查。

四、隐患排查方式方法

健全完善隐患排查治理防控体系，把隐患排查治理延伸到各个岗位和每个职工，形成从岗位、班组、车间、战线、厂的逐级排查治理体系。

（一）岗位隐患排查：主要排查治理本岗位现场隐患。职工在上岗前，对照《岗位隐患排查卡》内容要求，进行岗位隐患排查治理，并如实向当班安全负责人或班组长汇报本岗位和相关岗位的安全状况，经当班安全负责人或班组长确认无危险后方可作业。

（二）班组隐患排查：主要排查治理生产作业现场隐患。生产作业前由当班安全负责人、班组长对本班组所辖范围内的安全状况进行全面排查，并如实填写记录，告知现场作业人员，对排查出的隐患立即治理，坚决做到不安全不生产。当班作业结束收集整理隐患排查治理情况，形成班组隐患排查治理台帐。

（三）车间隐患排查：车间主要排查治理本车间作业区域内的隐患。车间每天（其中跟班干部每班）

对照《车间隐患排查卡》内容要求，对分管区域内的隐患进行全面排查，隐患情况逐条告知现场作业人员，并将《车间隐患排查卡》反馈至厂安全信息中心（或安全信息管理部门）。同时，由车间值班干部收集整理后，形成车间隐患排查治理台帐，并由专人负责。车间主要负责人必须每天对排查出的隐患组织制订治理方案，按时落实治理。

（四）战线隐患排查：主要排查整改分管生产系统、区域的隐患。战线负责人要根据战线特点和实际情况，每旬至少组织一次分管生产系统和区域的全面隐患排查。战线业务主管、保安部门负责隐患排查资料的收集整理，建立战线隐患排查治理台帐。查出隐患由战线负责人每旬组织专题会，分析研究，讨论制订治理方案，并将本旬隐患的治理情况、治理措施、责任人等形成书面材料，经战线负责人审核签字后，报安检部门和分管安全负责人。

（五）厂隐患排查：主要排查治理本单位存在的隐患。单位主要负责人每月组织一次由安全生产管理人员、工程技术人员和员工参加的全面隐患排查。对查出的隐患，由厂主要负责人组织制订隐患治理方案，并由安检部门建立厂隐患排查治理台帐，分类登记、编号建档，实行闭合管理。经主要负责人审核签字后，对口上报集团业务板块业务主管部门和集团安监部门。

厂职能部门管理人员、安全检查人员进行安全检查时，应携带被检查车间的隐患排查卡，对所检查车间工作地点进行全面隐患排查，排查出的隐患交本厂安全信息中心（或安全信息管理部门）；副总及以上

关于印发《中国平煤神马集团隐患排查治理及责任追究规定(试行)》的通知
对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议 第四篇

中平„２０１５‟１０号

关于印发《中国平煤神马集团

隐患排查治理及责任追究规定（试行）》的

通 知

基层各单位，机关各部门：

《中国平煤神马集团隐患排查治理及责任追究规定（试行）》已经集团2015年5月份安全办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中国平煤神马集团

2015年5月15日

（电子公文）【对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议】

中国平煤神马集团

隐患排查治理及责任追究规定（试行）

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻执行党和国家安全生产方针，牢固树立“生命红线不可逾越、法律底线不可触碰”的红线意识和底线思维，不断加强安全生产管理，强化源头监管监控，及时消除安全生产隐患，进一步增强超前防范意识和防控能力，控制风险，防范事故，保障企业正常的生产经营秩序和职工身体健康，依据国家有关安全生产法律、法规、规章、规范、标准和上级有关安全生产的指示、决定，结合实际，特制定本规定。（以下简称规定）

第二条 本规定适用于集团所属生产经营单位、业务板块（专业化公司、事业部，下同）、机关各部门及全体职工（含各种用工形式）。

第三条 职工在安全生产工作中违犯本规定，根据情节轻重分别给予经济处罚或党纪、政纪处分和组织处理，情节特别严重，造成事故和严重后果的，建议追究法律责任。因违犯本规定受到的相应处罚或处分应记入本人安全档案，受到解除劳动合同的，应提交同级职代会主席团会议或职代会研究通过后执行。

第四条 本规定所称隐患，是指生产经营活动中违反安全生产法律、法规、规章、规范、标准和安全生产管理制度的规定，

或者因其他因素在生产经营活动中存在的导致或可能导致事故发生的根源、条件或状态。它包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素和安全管理上的缺陷。人的不安全行为包括违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律；物的不安全状态包括材料、产品（成品、半成品）、工具、设备、设施存在的危险状态和危险因素；环境不安全因素包括作业条件、作业场所、作业环境存在的危险状态和危险因素；安全管理上的缺陷包括安全第一思想不牢、安全意识淡薄，安全生产责任制等规章制度、作业规程、操作规程和安全技术措施的缺失、不完善和落实执行不到位等。

第五条 隐患和不安全行为的分级分类

（一）按隐患的风险大小和治理难易程度分为：重大隐患、较大隐患、一般隐患。

重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或者区域局部停工、停产、停运、停业，需要投入资金、实施工程、更换装备，并经过较长时间治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除，需由业务板块和集团帮助组织治理的隐患。

较大隐患是指危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害或治理难度较大，需要暂时局部停工、停产、停运、停业，并经过一定时间治理方能排除，需由生产经营单位组织治理的隐

患。

一般隐患是指危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或治理难度较小，发现后能够立即治理排除的隐患。

（二）按不安全行为的情节、性质以及产生或可能产生后果的轻重程度分为：严重不安全行为、一般不安全行为、不规范行为。

严重不安全行为是指情节、性质或后果特别严重的不安全行为。一般不安全行为是指情节、性质或后果较严重的不安全行为。不规范行为是指情节较轻的不安全行为。

（三）按隐患和不安全行为的种类可分为：

1.原煤生产和建井单位分为：资质证照、安全组织机构及安全管理人员配臵、安全生产责任制、安全管理制度、图纸管理、作业（操作）规程、隐患排查治理、安全生产记录台帐档案、应急救援预案与实施、矿山救护、建设项目、事故管理、职业安全健康、教育培训、采掘布臵、采煤、开掘、通风、瓦斯、粉尘、防灭火、防突、瓦斯抽采、地测防治水、电气、供电、大型设备、提升运输、爆炸物品、爆破作业、安全标识、安全监控、人员定位、压风自救、供水施救、紧急避险、通信设备等类别。

2.危化及地面单位分为：安全生产资质证照、安全管理及组织机构、安全生产责任制、安全管理制度、作业规程、操作规程、

安全技术措施、供电安全、特殊作业、用气安全、安全生产记录台帐档案、隐患排查治理、安全生产标准、安全评价、应急管理、职业安全健康、教育培训、事故管理、消防安全、通用设施设备、特种设备类，以及危化管理、爆破器材、仓储管理、洗选、供发电、通讯、铁路运输、装备制造、建筑施工安装、林场、供热供水、宾馆酒店、医院、学校幼儿园等类别。

第六条 实行隐患排查治理登记建档销号制度。生产经营单位要严格隐患排查治理的管理，对查出的隐患及治理情况登记建档，根据隐患的级别和各级各部门职责要求，分别经验收复查合格方可予以销号。

第七条 坚决遏制各类不安全行为。生产经营单位要建立健全不安全行为人员安全档案，由所在单位安监（检）部门登记；单位确定参加不安全行为学习班人员，学习期间停发工资，只发基本生活费。

第八条 集团检查（监察）人员在安全检查（监察）中发现隐患和不安全行为，均要下达《隐患整改通知单》或《安监（检）人员意见书》，对危及安全生产的重大隐患、较大隐患和严重不安全行为，必须责令立即停产、停运或停止作业，并按规定进行责任追究。生产经营单位对重大隐患必须按照“五定”（定时间、定标准、定措施、定资金、定责任人）、“四签字”（隐患区队（车间）、业务科室、战线领导、安全部门）的原则落实治理。

隐患排查治理公示通报和责任追究制度
对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议 第五篇

隐患排查治理公示通报和责任追究制度

第一章 责任追究

第一条 为认真贯彻上级文件精神，进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，强化现场管理，切实遏制事故的发生，确保安全建设，保障职工生命安全，落实各级干部安全生产责任制，特制定本制度。

第二条 矿井安全生产隐患是指生产经营或作业过程中违反安全生产法律法规、标准、规程和安全生产规章制度的规定，以及可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、作业环境不良和管理上的缺失。主要从技术管理、生产现场、人员操作、装备设施等方面进行排查。

第三条 安全隐患按系统分为顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、爆破、火灾、水灾、巷维、其他共十一类。

第四条 矿长是安全生产的第一责任人，对全矿的安全隐患排查、整改工作负全面责任。每月主持一次安全隐患排查，召开安全隐患整改办公会，研究制定安全隐患整改工作计划，落实安全隐患整改所需资金，及时做出安全隐患整改决策和指令。

第五条 生产副矿长协助矿长开展安全隐患排查整改工作，对此项工作开展负有直接责任。负责组织实施安全隐患排查整改计划，组织实施安全隐患整改各项措施，参加安全隐患排查整改。

第六条 安全副矿长协助矿长开展安全隐患排查整改工作，

对安全生产负直接领导责任，具体负责安全生产隐患排查治理工作。每周组织对矿井安全隐患排查，对全矿安全隐患排查整改负

监察责任，参加安全隐患排查，跟踪落实现场安全隐患整改。

第七条 机电副矿长对全矿机电、运输专业安全隐患排查整改工作负有直接责任，制定安全隐患排查整改计划，组织实施安全隐患整改措施，参加安全隐患排查整改。

第八条 矿总工程师对全矿安全隐患排查整改负技术领导责任，负责组织制定安全隐患排查整改技术措施，配备技术力量，开展科研攻关、推广应用新技术、组织安全费用资金计划，参加安全隐患排查整改。

第九条 分管副总工程师对各自分管范围内的安全隐患排查整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改安全隐患技术措施，参加安全隐患排查整改。

第十条 调度室主任：在生产副矿长和总工程师领导下，对全矿分管范围内安全隐患排查和实施整改负管理责任，对全矿各单位安全隐患排查和实施整改负全面管理落实责任。

第十一条 安全隐患排查处理责任：【对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议】

1、由矿长主持，每月下旬召开一次矿安全隐患排查分析会议，分管矿领导及安全生产各相关单位参加，会议对重大和主要安全隐患以及各专业共同存在的安全隐患进行排查并做出处理意见。

2、分管矿领导每月在矿长安全办公会上对其分管专业存在

的安全隐患的排查处理负责，完成矿提出的安全隐患处理任务。对查出的安全隐患及时制订解决处理方案，限期处理。

3、驻矿安监科负责全矿各单位安全隐患（含上级主管部门查出安全隐患）的排查、收集、筛选、落实处理、建档管理工作。安全员每天对各单位安全隐患的排查与处理进行督促，及时下发安全隐患监察意见书、不按期排除安全隐患罚款通知单、安全隐患强制排除通知单和安全人员意见书。对未按期处理安全隐患造成的事故进行追查分析。按隐患追究制度提出处罚意见。

4、调度室是处理安全隐患的直接组织、协调、责任部门，每月将矿井安全隐患处理情况向分管领导汇报。安全隐患的处理必须及时，对需矿投入人力、物力、财力才能解决的安全隐患，调度室必须立即采取强制措施限期处理。向安监科填报本单位安全隐患排查表。

5、生产技术科按照《煤矿安全规程》、质量标准化、《作业规程》和《安全技术措施》避免因设计不合理和施工质量不合格而产生的安全隐患，把预想到的安全隐患，制订有效措施加以克服；每月把安全隐患处理与矿生产作业计划一并考核。

6、机电科要按照处理安全隐患现场的要求及需要提供完好合格的机电设备，杜绝井下设备失爆现象的发生。排查机电运输管理方面存在的安全隐患，向分管领导汇报，向安监科填报本单位安全隐患排查表。

7、通风科要为发生隐患地点提供充分的通风自然条件，保

障通风系统的完善，确保安全隐患处理自然环境符合要求，排查“一通三防”、监控、人员定位、通讯系统安全隐患，向分管领导汇报，向安全部填报本单位安全隐患排查表。

8、防突科要做好矿井防突和抽采工作，排查防突、抽采安全隐患，向分管领导汇报，向安监科填报本单位安全隐患排查表。

9、区队是处理安全隐患的实施单位，每周排查一次本单位范围内的安全隐患，向安监科填报安全隐患排查表。区队长对本区队各范围内存在的安全隐患的排除负总责，按照矿长安全办公会的安排和业务部门的意见,认真及时消除安全隐患。落实本单位安全隐患的检查、排除责任，做好登记，存档等安全隐患的管理工作。

10、班组长对本班组生产作业场所存在安全隐患的排查处理直接负责，现场接受各级管理人员交办的安全隐患消除任务。对当班因缺少材料、备件确实无法及时解决的问题，及时向区队和调度室汇报。

11、职工个人是排查处理安全隐患的具体执行者，必须每班排查本岗位安全隐患，向本班组班组长、跟班领导、安检员汇报。在处理安全隐患时，无条件地服从分工，听从安排，不得擅自脱离现场。

第十二条 煤矿成立以矿长为组长的隐患责任追究和处罚领导小组，领导小组下设办公室，具体工作由驻矿安监科负责。

1、矿级领导干部要认真抓好自己业务范围内的安全管理工

作，因管理不到位或失误而留下事故隐患的，每次罚款100元，造成事故的按照公司相关规定处罚。

2、各分管矿领导对分管范围内的中层干部违章指挥造成的事故负连带责任，一般事故隐患每次处罚违章指挥者200元，分管领导100元；造成事故的每次处罚违章指挥者500～1000元，分管领导200～500元；造成轻伤以上事故的，由公司追查处理。

3、对现场发现的各类安全隐患，属自身分管范围内的必须及时组织、安排落实整改，如不及时落实整改，对整改单位负责人，每次罚款100元；造成一般事故的，每次罚款200元；造成轻伤以上事故的，由公司追查处理。

4、对在现场发现的各类安全隐患不属于自身分管范围的，要及时向有关分管领导联系反映，督促落实，如不反映又不落实而造成轻伤以上事故的，每次罚款200元，造成重大事故的，由公司追查处理。

5、各级领导摆不正安全与生产的关系，重生产轻安全，违章指挥的，每次罚款100元，造成事故的每次罚款200元，造成轻伤以上事故的，由公司追查处理。

6、矿领导对各分管部门和区队反映的不安全隐患，分管矿领导必须认真对待，要给予明确答复，采取相应措施组织落实处理，否则每次罚款100元。

7、各级领导对自己在现场发现的“三违”行为人员不制止、不处理的每次罚款100元，造成事故的，由公司追查处理。

2016乡镇安全隐患排查整治方案7篇
对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议 第六篇

第1篇

一、工作目标

通过进一步落实各村、社区、辖区各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村、社区主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。

为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：

三、排查整治范围和内容

（一）排查整治范围

大排查大整治范围：建设工程施工工地；人员密集场所；易燃易爆单位；“三合一”场所（人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所）；高层；“九小”场所（小商场、小学校和小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）。

除上述内容外，各村、社区、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。

（二）排查整治内容

1、是否建立和完善了消防安全制度；是否确定了消防安全责任人和管理人；是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识；是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。

2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。

3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求；消防设施和器材是否完好有效；电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。

4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准；安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通；防火间距是否符合有关要求；消防设施和器材是否完好有效。

5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施和器材是否完好有效；电气线路敷设是否达到相关标准。

6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通；消防器材是否完好有效；用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。

7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。

四、职责分工

各村主任、社区居委会主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。

五、实施步骤

大排查大整治分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段

镇政府已下发方案，各村、社区要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。

（二）排查整治阶段

11月1日至25日，各村、社区、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改；对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办；对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守；对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”（停止施工、停产、停业）。

（三）总结阶段

11月25日以前，各村、社区要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。

六、工作措施和要求

（一）加强领导，落实责任

大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、社区、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展党的十八大消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和省政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。

（二）突出重点，群防群治

要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察；要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动社区、村组开展火灾隐患自我排查整治；要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理；要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。

（三）强化措施，整改隐患

对排查出的火灾隐患，要尽快整改，对严重的消防违法行为，如无法处理的，要及时报镇综治办，以便准确应对。

（四）广泛宣传，营造氛围

各村、社区要广泛宣传大排查大整治，深入开展消防知识普及和消防宣传活动；要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人，表扬先进，鞭策后进，推动工作；对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为，要通过各种渠道予以曝光，借助舆论的力量整治火灾隐患。

（五）检查督导，跟踪问效

在大排查大整治活动开展期间，县政府将组成督导组，对全县各镇、各部门、各行业的落实情况进行督导检查，镇政府也将组成督导组，由各包片领导带队深入各村、社区，督促工作落到实处。大排查大整治期间，凡发生重大以上火灾事故的，要在全镇进行通报，相关村、社区、企业负责人都要向镇政府作出书面检查；凡发生特大火灾事故，将依照国务院和省政府有关规定，严肃追究相关领导的责任。

第2篇

为了深入贯彻落实《人民政府办公室关于印发开展党的十八大消防安全保卫战工作实施方案的通知》和《关于印发进一步深化消防安全网格化管理工作实施方案的通知》的精神，为切实做好消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生，保持全镇火灾形势稳定，严防重特、大群死群伤火灾事故的发生，镇政府决定在全镇范围内开展以“防得住、打得赢、保平安”为主题的防火安全集中整治活动，特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，牢记“隐患就是事故”的思想防线，认真贯彻《人民政府办公室关于印发开展党的十八大消防安全保卫战工作实施方案的通知》和《关于印发进一步深化消防安全网格化管理工作实施方案的通知》的精神，结合火灾特点，进一步加大消防安全检查力度，落实消防安全责任制，掀起整改火灾隐患的新高潮，为保证党的十八大顺利期间权限消防安全形势稳定和全镇经济、社会发展提供安全保障。

加强大风天火灾预防工作，加大对人员密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校等的消防安全的检查力度，再次对2016年纳入火灾隐患排查整治范围的场所进行重点排查，坚决遏制大风天连营火灾和重特大火灾，特别是群死群伤等恶性火灾事故发生为目标。

二、组织领导

镇政府成立全镇开展党的十八大消防安全保卫战领导小组。

三、活动开展时间安排

本次集中整治活动从7月1日起，至十八大召开。

四、活动范围

各类公众聚集场所，学校、医院、幼儿园，特别企业和烟花爆竹销售点等。

五、工作任务

（一）动员部署阶段

各村、社区居委会，各企业要广泛动员部署开展消防安全隐患大检查、大排查、大整治行动，对消防隐患要及时消除，对不能及时消除的，要制定整治计划、措施，积极抓好落实。

（二）组织实施阶段

由分管领导带领消防小组全体人员对人口密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校进行排查，重点检查消防安全责任制是否建立、设施是否完好、消防通道是否堵塞、员工及常住人员是否对消防知识的掌握是否熟练，确保隐患排查治理“责任、措施、时间、经费、预案”五落实。

（三）总结验收阶段

各村（社区居）村委将开展消防安全检查情况书面报送镇综治办。活动结束后，镇政府将对活动开展情况进行通报，并纳入年终考核。

六、工作要求

（一）要突出重点，在自查自纠的工作中要细之又细。活动期间，各村（社区居）委会要按照"网洛化"排查工作机制，对辖区内存在堵塞、占用消防通道，建筑消防设施是否完好有效进行自查自纠。

（二）要严格治理，在排查整治的过程中要严之又严。在开展住宅小区消防安全检查的过程中，重点要检查小区车辆堵塞、占用消防通道和建筑消防设施管理、使用、维护监管不到位、管理措施不得力的问题。

（三）要强化宣传，营造专项治理行动的良好氛围。

广泛开展宣传教育，提高全民消防安全意识。各村（社区居）委员会要组织在该村最醒目位置粉刷消防宣传标语。各企业要对员工进行消防安全教育和培训，要开展灭火和疏散演练。特殊岗位人员必须经过消防安全培训，重点防火部位的责任人全面掌握岗位消防安全状况，人员密集场所员工要掌握引导群众疏散、使用消防设施和器材、扑救初起火灾技能。学校要结合"小手拉大手，消防进学校"活动，在春防期间对学生开展一次普遍的消防常识教育。同时，鼓励广大群众对身边存在的各类火灾隐患进行了举报投诉，举报投诉电话：。

第3篇

一、指导思想和工作目标

以牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”理念为指导，以着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全为目的，开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，坚决遏制和有效防范较大及以上事故发生，促进全镇安全生产形势稳中有进。

二、重点内容及范围

本次在全镇开展安全生产领域的“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

（1）非煤矿山：非法盗采、超层越界开采矿产资源的；非法转让探矿权、采矿权的；未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；尾矿库未履行安全生产“三同时”规定，擅自开工建设和无证非法运营的；地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省（市）以外地区从事作业，未向县安全监管部门备案的；将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。

1、非法盗采、以采代探、超层越界开采矿产资源的；

2、进入合法矿山进行非法盗采的；

3、非法转让探矿权、采矿权的；

4、未按批准的设计组织生产的；

5、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

6、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

7、非法买卖民爆物品，向无勘查许可证、采矿许可证及安全生产许可证的单位非法提供民爆物品的；

8、爆破作业单位及爆破人员无资质、违法违规进行爆破作业的；

9、关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

10、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的；

11、资源整合后未重新取得采矿许可证，未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的；

12、将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担建设施工的；

13、地下矿山未实现机械通风及机械通风系统检测不合格的，危险性较大的提升设施设备未定期检验检测的；

14、尾矿违规排放、超库容、超坝高堆存，三等以上尾矿库未安装在线监测设施，排洪排渗设施存在重大隐患未治理到位的；

15、尾矿库坝体加高扩容未依法履行安全“三同时”手续的；

16、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位以及安全生产标准化建设和安全专项整治工作落实不到位的；

17、外省（区、市）登记注册的地质勘查单位、采掘施工单位在我县从事作业，未在省市安全监管部门备案登记的；

18、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

19、非法用工、无证上岗的；

20、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

21、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

22、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

23、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

24、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

25、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

26、其他违反安全生产法律、法规的非法、违法行为

（2）道路交通：营运车辆驾驶人酒后驾车、超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；农用车违法载人的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输的。

（3）建筑施工：将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。

（4）消防安全：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。

（5）危险化学品：新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的；未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

（6）烟花爆竹、民用爆炸物品：无证、证照不全或违规从事储存、运输、经营、建设的。

三、工作方法与步骤

坚持村、社区属地为主、企业自查自纠与分组督查相结合，全面排查与重点整治相结合，镇政府配合县上联合执法相结合。从即日起到10月底结束，分三个阶段进行：

1、自查自纠阶段（7月上旬）。各村、社区、非煤矿山要结合实际，制定各自的实施方案，安排部署本辖区、本企业的打非治违工作，全面开展自查自纠工作，有问题的要逐一登记，建档立案，督促整改。

2、集中整治阶段（7月中旬-7月下旬）。各村、社区居委会和矿山企业要根据第一阶段自查自纠结果，对存在的重点问题集中开展整改，纠正非法违规行为，消除安全隐患；镇打非治违专项行动工作组将按照各小组的分工和职责开展“打非治违”行动，切实做到“四个一律”，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

3、全面检查、重点抽查阶段（8月上旬至8月下旬）迎接县上各有关部门对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动全镇安全生产领域“打非治违”工作取得实效。

4、总结、巩固提高阶段（9月-10月）。各村、社区以及矿山企业要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于8月30日前报送镇安委办公室。镇安委办将分别于8月10日和9月10日向县安委会上报我镇非煤矿山领域打非治违专项行动情况总结和全镇安全生产领域打非治违行动工作总结。

四、组织领导及职责分工

镇安全生产领域打非治违专项行动工作领导小组

五、工作要求

1、各村、社区居委会主任是本次安全生产领域打非治违行动的第一责任人，要把安全生产领域的打非治违专项行动做为今年重点工作之一来抓，要按照本次打非治违行动的工作重点，全面安排部署，认真开展自查自纠和情况总结，进一加强安全监管，彻底消除安全隐患。

2、各非煤矿山企业要加强领导，深刻吸取以往生产安全事故教训，高度重视此次“打非治违”专项行动，深入开展自查自纠，做到了问题及时发现、及时纠整，绝不能麻痹大意，轻一掉心，确保安全隐患治理到位。

第4篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真落实“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，充分认识安全发展的重大意义和安全生产的极端重要性。以强化和落实企业主体责任为重点，加大安全生产的执法和隐患整治力度，继续严厉打击非法违法生产建设行为，认真落实安全生产各项措施，规范非煤矿山企业生产建设行为，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。

二、工作目标

把规范矿山企业安全生产行为和强化安全基础建设作为专项整治重点，继续严厉打击非法开采、超层越界开采和代采代探等违法行为，认真落实取缔关闭、停产整顿等监管措施，杜绝关闭和废弃矿井死灰复燃。严格安全准入制度、规范非煤矿山行政许可和安全设施“三同时”等工作。进一步规范矿产开采秩序，有效的保护和合理开采矿产资源，深入开展安全生产标准化的晋级和地下矿山安全避险“六大系统”建设工作。坚决遏制重特大安全生产事故。

三、工作重点

（一）严厉打击非法违法生产建设行为。继续集中整治开采秩序混乱、破坏资源、污染环境、不具备安全生产条件的小矿山和小采石场,严厉打击非法违法生产行为。国土、公安、环保、电力等部门将加强协作，联合执法，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（二）积极推进安全生产标准化达标晋级工作。今年底，全县60%的非煤矿山和三等以上尾矿库达到安全标准化水平。要根据不同类型、不同规模的非煤矿山企业，有针对性地采取不同工作措施，积极稳妥地推进安全质量标准化工作。对安全标准化达标企业实行动态管理，在有效期内发生较大以上生产安全事故的，暂扣其标准化等级证书，责令停产整改；发生重大以上生产安全事故、一年内发生2起生产安全事故或事故造成较大负面影响的，吊销安全标准化等级证书。

（三）加大开展地下矿山安全避险“六大系统”建设。在重点企业实施的基础上，进一步扩大建设实施范围，提升地下矿山安全保障能力。将地下矿山企业“六大系统”的建设，作为今年安全监管的重要内容，并纳入年度执法工作计划，定期对建设质量和建设进度进行检查，督促企业履行主体责任。

（四）不断强化露天采石场安全监管。禁止一切无证非法采石取石的行为，对证件合法但未按照规定年采剥总量超过50万吨、最大开采高度超过50米组织生产的小型露天采石场和未实施台阶式开采或分层开采、坡度角大于安全规程要求的，采用不符合爆破规程爆破方式的，一律暂扣安全生产许可证，责令其停产整改，经限期整改后仍不符合安全生产要求的，将予以关闭。

（五）继续规范非煤矿山行政许可工作。严格建设项目安全设施“三同时”工作，对未批先建、边批边建的建设项目，依法予以处罚。对低于最小开采规模和最低服务年限标准的非煤矿山企业，不予延期换发安全生产许可证，对新建项目不予审批发证；对取证后降低安全生产条件的非煤矿山企业，要责令停产整改，情节严重的，依法吊销安全生产许可证。

（六）切实加强采掘施工单位安全监管。适时开展外包施工队伍安全管理情况督查检查，继续实行外包采掘施工队备案制，原则上一个生产系统只允许一支采掘施工单位（或项目经理部）承担作业。严禁采掘施工单位以任何形式将所承包的工程进行转包、分包，分解弱化安全生产主体责任。采掘施工队发生一般生产安全事故，责令停产整顿3个月；发生较大生产安全事故、责令停产整顿6个月。一年内连续发生2起以上生产安全事故的，责令矿山企业解除施工合同、取消施工资格。

（七）不断强化尾矿库安全隐患的整改治理工作。将危库、险库及调洪库容小、下游有居民区和重要设施的尾矿库作为整治重点。对仍未依法取得安全生产许可证、不具备安全生产条件和超量储存的尾矿库，提请当地政府依法关闭。对达到设计库容的尾矿库要严格落实闭库安全管理规定。认真落实三等及以上尾矿库建立在线监测系统要求，对新建尾矿库无在线监测内容不予进行安全设施“三同时”审批，已建成尾矿库要督促企业尽快补做在线监测系统。

四、工作步骤

按照县安委会办公室的统一安排部署，我镇非煤矿山安全生产专项整治工作分排查摸底、集中整治、检查督查三个阶段进行，至10月中旬结束。

（一）排查摸底阶段（本文件下发之日—6月28日）。

按照属地管理的原则，各村委会和承担安全生产主体责任的矿山企业要按照《镇非煤矿山安全生产专项整治工作方案》要求，摸清辖区内非煤矿山领域存在的突出问题，制定工作方案，明确目标任务和工作重点，务必把任务落实到岗位，各司其职，各尽其责，认真集中开展专项整治。

（二）集中整治阶段（6月29日—9月16日）。

镇安委办将组建专项整治小组，配合县上安监、国土等有关执法部门对非法违法和不具备安全生产条件的非煤矿山开展集中整治，严格执行“四个一律”要求，对非法生产建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）督查检查阶段（9月17日—10月10日）。

镇上对各村委会及矿山企业的专项整治情况进行督查检查，对问题依然突出、整治效果不明显的要追究责任，配合县上集中进行整治。

五、工作要求

（一）高度重视，认真部署。开展非煤矿山安全生产专项整治是有效预防和遏制生产安全事故的重要举措，各乡镇要充分认识做好安全生产工作的重要性，要认真安排部署当前专项整治工作，针对薄弱环节和突出问题，制定专项整治工作方案，明确工作重点、工作步骤、工作时限和工作要求，切实把专项整治工作抓实、抓细、抓出成效。

（二）落实责任，真抓实干。各相关村委会和非煤矿山企业主要负责人要亲自抓、负总责，认真分析研究本辖区、本企业安全生产工作的实际情况，抓住影响和制约非煤矿山安全生产工作的重点、难点问题，研究制定本辖区本企业的专项整治工作方案，组织开展专项整治各项具体工作，深入一线督促指导企业开展非煤矿山安全专项整治，及时研究解决专项整治过程中出现的各类问题。对整治中发现的问题和隐患，要做到整改措施、责任、资金、预案、时限“五到位”，及时消除事故隐患。

（三）严格整治，确保实效。各村委会、矿山企业要按照镇政府的统一部署和要求，结合实际，突出重点，综合治理。加大资源开采秩序整治和资源整合工作力度，深化小矿山、小采石场资源开采的监督管理。对停产整改的，要落实责任，跟踪监督。对取缔关闭的，要按照相关规定确保关死关实，并落实监管责任，防止死灰复燃。同时，要研究建立综合治理的长效机制，巩固整治成果，确保非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

（四）严查事故，追究责任。小矿山和小采石场发生一般生产安全事故，责令停产整顿3个月；发生较大生产安全事故，责令停产整顿6个月。并对相关责任人进行高限查处。对整改后仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭。对一年内连续发生两起以上生产安全责任事故的企业要严肃追究企业负责人责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任，并对企业和相关责任人加倍进行经济处罚。

（五）广泛宣传，全员监督。各村委会要丰富宣传形式，加大宣传力度，注重宣传效果，营造浓厚的社会氛围。镇司法所，土地管理所、镇社保办要按照各自的职责，相互配合，联合执法，该关闭的要配合县上坚决关闭，建立事故隐患和事故信息举报制度，发现一处，查处一处，打击一处，形成打击非法违法的高压态势，确保安全和稳定。

（六）掌握信息，及时报送。各相关村委会和非煤矿山企业对专项整治工作中出现的典型和经验，要及时总结和推广，整治工作结束后，于10月10日前将书面总结报送镇安委会办公室。

第5篇

为了认真开展好我镇“2016年安全生产月”活动，全面贯彻落实“2016年安全生产年”的各项工作措施，确保本次安全生产月活动切实取得成效。结合我镇实际，制定以下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，全面贯彻“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针”，大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，全力推进全镇的安全文化建设，努力提高企业职工，全体村民、社区居民的安全意识，为构建和谐，提供强有力的舆论支持。

二、活动主题

科学发展、安全发展；安全生活、平安生活。

三、活动时间安排

从2016年6月1日至2016年6月30日，利用一个月时间，在我镇开展“安全生产月”宣传活动。

四、组建活动工作机构

组建镇2016年“安全生产月”活动组委会，组成人员如下：

安全生产月活动组委会具体负责“安全生产月”活动的组织实施，督促落实村组、矿区、社区以标语、板报、会议、发放宣传资料等多种形式开展安全生产月宣传活动。

五、活动内容

2016年安全生产月活动要紧紧围绕安全生产年”的总体部署和各项目标，突出“以人为本，综合治理，保障平安”这条主线，以群众喜闻乐见的方式，面向社区、村组、企业开展《省安全生产条例》以及安全生产应急知识等安全生产法律、法规知识的宣传活动。

六、工作方法

（一）组织开展安全生产咨询日活动。由镇安全生产月活动组委会择日在矿区开展2016年安全生产月咨询日活动，向矿区、村民发放安全生产宣传资料，宣传安全生产方面的方针、政策、法律、法规。

（二）利用社区文艺活动，开展安全知识的宣传。由新民街、新建路社区主任负责落实各举办一期“安全生产月活动宣传专栏”，并利用激情广场等文艺活动，在人员密集场所进行安全生产法律、法规、消防等安全知识的宣传，努力营造安全氛围。

（三）工矿企业根据本企业的实际开展活动。各工矿企业根据本企业的规模和实际情况采取灵活多样、富教于乐的形式，在企业员工中认真开展针对性强、实效性好的“安全生产事故警示教育”和“安全杯竞赛活动，宣传月活动以相互交流、总结经验、消除安全隐患，提高安全防范意识为目的。

七、要求

1、各社区、村委会、工矿企业要按照本方案，结合各自实际，围绕“科学发展、安全发展；安全生活、平安生活”的主题，创新形式，丰富内容，认真的开展好安全宣传活动，要通过开展本次活动，使我镇安全生产形势得到进一步好转，并切实取得成效。

2、活动结束后，各社区、村委会、工矿企业要将安全生产月活动的开展情况以书面形式报镇安委办。

第6篇

一、地质灾害概况

我镇自然地质环境比较复杂，灾害种类多，分布广，危害大，其发布特点具有明显的季节性，强烈的突发性，广泛和区域性。地质灾害对人民群众生命财产和公共设施的安全构成的威胁和危害非常严重，且呈现隐患增多，威胁增大的发展趋势，地质灾害防治形势日趋严峻。灾害种类主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面陷塌、水利工程老化渗漏引发地质灾害及地裂缝等。

我镇共发生各种地质灾害3起，毁坏房屋12间，倒房3间，紧急转移群众230余人，所幸未造成人员伤亡。

（一）软弱层顺层滑坡。这一类滑坡规模大，危害性大，成灾范围广，以、安沟、东山、何家坪村较为突出。

（二）地面陷塌、地裂。这一类地质灾害主要是因为地质灾害层变化，以及地下水和洪水暴雨冲洗造成地表下陷、山体移动而诱发，主要存在在十里店村、村的有关组。

（三）水利工程老化，致使渗漏、渠道崩塌。这一类地质灾害主要分布在、张家尧等村。

（四）泥石流。由于山体高陡，采石、采矿、滑坡、崩塌、等泥土砂石和废碎石块堆积，一遇暴雨和持续降雨，极易造成泥石流。

二、2016年地质灾害防治重点

（一）重点防范期。

地质灾害的发生除与地形地貌、地层岩性、人为等因素有关以外，还与降水关系相当密切。因此，主汛期即为重点防范期。我镇2016年地质灾害重点防范期为5月1日至9月30日；汛期重点防范因暴雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，其它时段做好地面塌陷和人为工程活动引发的崩塌、滑坡等地质灾害的防范工作。

（二）地质灾害重点防范地区和隐患点（段）的预防。

据调查统计，目前我镇有重点地质灾害隐患点9处（见附表）。部分隐患点险情严重，处于不稳定状态，在暴雨、连续降雨及人类工程活动等因素的影响下，易引发地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。因此，地质灾害隐患点所在村以及乡属各有关部门应各负其责，重点加强防范，切实做好防灾、避灾、救灾等各项准备工作。

三、地质灾害监测

（一）监测内容。

监测内容主要包括隐形体变形情况、动植物异常情况、地下水变化情况等。

（二）监测方式、方法。

采取汛期巡查和常规监测相结合，定期监测和汛期连续降雨时加密监测，群测群防等方式进行监测。可利用埋桩法、埋钉法、上漆法、贴片法、报警器等简易的监测工具，对滑坡、崩塌体和建筑物的裂缝进行简易测量，记录分析监测结果，预测预报灾害发展趋势，是避免人员伤亡的最有效的方法。

四、地质灾害防治措施

（一）切实加强领导，认真履行职责。

地质灾害防治是事关人民群众财产安全的大事，也是政府维护社会稳定，构建和谐新农村的重要职责。各村委会、社区要树立和落实科学发展观，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《省地质环境保护条例》的有关规定和国务院地质灾害防治有关文件精神，坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，牢固树立“以人为本，科学防控”的理念。切实加强领导，认真履行职责。对因失职、渎职而在地质灾害发生时造成重大伤亡和损失的，要严格依法追究有关责任人员的行政乃至刑事责任。

1、镇政府加强对地质灾害防治工作的领导和责任措施的制定，督促，以及灾害应急救援和灾后重建的组织、指挥和协调。镇国土资源管理所负责对全镇地质灾害的调查、监测，信息的收集、整理和发布，传达、普及、宣传地质灾害法律法规和防治知识，向责任单位和受威胁对象搞好《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》的填制和发放，协助指导抢险救灾和灾后重建工作。

2、明确地质灾害信息员、联系电话以及联系方式。各村及相关责任单位要成立地质灾害防治领导小组，行政一把手为组长，进一步落实地质灾害防治“行政首长责任制”，并安排一名干部为信息联络员，分管地质灾害防治工作。

3、进一步完善地质灾害防治信息网络，充分发挥群测群防网络功能。重大地质灾害隐患区和可能发生地质灾害的居民聚居点，均应挑选1-2名地质灾害监测员，进行动态监测。汛期加大巡查监测频率，一旦发灾或险情加重能及早发现，及时报警并主动避让，严防重大地质灾害发生。同时，鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。

4、坚持汛前排查，汛中巡查，汛后复查制度，严格执行汛期值班制度，险情通报制度和灾（险）情速报制度，减少灾害损失，尽量避免人员伤亡。乡政府和国土资源所为全乡地质灾害防治工作主管部门，要向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。每年汛期对重大隐患点和高危点，监测员实行24小时动态巡查，值班人员24小时值班，确保信息畅通。各责任单位要安排专门人员负责，及时掌握险情和灾情变化情况，通报信息，并建立巡查台帐。地质灾害发生后必须在规定时限内以规定形式向上级报告。做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处理。镇政府联系电话为。国土资源局联系电话为：。

5、制订应急防范措施。对危险区域设置警示牌，明确安全通道。对居住在危险区域的居民，村里要组织搬迁，动员他们迁至安全地带、搭建避灾棚或临灾迅速就近转移至安全地带，并安排专人值班巡查。地质灾害易发区和重点危险区域内所有非农业建设项目、农业基础设施建设项目，村庄和集镇规划，都必须进行地质灾害危险性评估，从源头上控制或减少人为因素引发的地质灾害。在已划定的地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡及从事其它可能引发或加剧地质灾害的活动。宣传、普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等基本知识和技能，使大家增强查灾、报灾、防灾、避灾、减灾意识，自觉防御灾害，发生险情时能自觉服从管理。

6、根据地质灾害种类与性质，加强重点地质灾害的治理。如组织开挖排水沟、维修水圳、修建挡土墙、打抗滑桩、生态退耕等。治理经费实行“谁受益、谁出资”的原则，同时积极争取立项治理经费。

7、有关职能部门和责任单位要严格执行《镇防汛抢险应急预案》确定的应急处理制度，各司其职，各负其责，加强协调与合作，确保在面临突发性地质灾害危险及发生灾情时应急处理工作能快速启动，高效运作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

五、地质灾害监测预防责任分工

（一）主要由自然因素作用引发的，威胁公共安全的地质灾害预防责任单位为镇人民政府，监测责任为有关村委会及村民小组和受威胁的单位和个人。

（二）威胁特定范围公共安全和基础设施的地质灾害的预防责任人监测责任人为引发人及该设施的主管部门。

（三）矿山地质灾害和建设工地等人为因素引发的地质灾害的预防、监测责任为引发灾害的矿山、企业建设、施工单位或个人及其负责安全管理的主管部门。

第7篇

一、加强领导，进一步完善安全生产工作机制

各村、社区（居委会）主任是本辖区安全生产工作的第一责任人，对本辖区安全生产工作负总责，其他领导分工负责；企业负责人为本企业的安全生产工作的第一责任人，对本企业的安全生产工作负总责，各村、社区、企业要加强领导，进一步完善安全生产工作机制，各企业要继续完善工队、车间、班组三级安全管理网络，各负其责，各尽其职，形成安全生产齐抓共管的良好局面。

二、继续落实安全生产责任制，为全年安全生产工作奠定良好基础

镇政府继续与各村、社区居委会和镇辖工矿企业签订安全生产责任书；各村、社区居委会与村民小组、居民小区及所辖重点企业签定安全生产责任书；各工矿企业与车间、班组、工队逐级签订安全生产目标任务书。各村、社区居委会和镇辖工矿企业要切实加强领导，明确责任，落实措施，加强监督检查，上下形成强有力的安全管理约束机制，确保全年安全生产目标任务的完成。

三、扎实开展安全生产综合治理行动

全镇要继续开展定期或不定期的安全生产大检查和各项专项检查。各村、社区要配合镇安委会突出抓好“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重点时段的安全生产工作，对重点领域、重点行业和重点企业的安全生产工作要进行定期或不定期的大检查，发现安全隐患或问题，要立即落实整改措施，及时消除隐患，一时难以整改的要停业整顿，严密监控，依法打击非法生产行为，着力解决重点行业在安全生产工作中的薄弱环节和突出的问题。

四、抓好非煤矿山作业现场的安全管理

矿山企业在生产经营期间必须严格执行安全生产各项规章制度和操作规程，进一步规范作业人员的劳动行为，不断增强全员安全生产意识，提高安全生产技能，不断提升安全生产管理水平。严禁使用无资质的施工队、严禁无证上岗、严禁违章指挥、昌险作业，在巷道施工中，严格执行厂（矿）长带班制度，严格出入登记制度，每个掌子面的施工人员严格控制在3人以下。

五、做好其它重点行业的安全生产整治

1、加强道路交通安全管理。要加强辖区内车主的安全教育管理，按照道路交通的有关规定，狠抓村民、居民生产生活用车的管理，加强超员、超速、超载车辆的安全整治，严禁农用车辆载人，同时要认真抓好农机安全。

2、加强消防安全管理。利用会议、版报、印发宣传资料等各种形式，加大对企业职工、村民、居民，学生的消防安全知识和道路交通安全知识的教育培训，并落实低智能人员的监管责任，提高广大企业职工、村民、居民以及学生的安全防范意识，提升自我保护能力。

3、积极配合县安监局及相关部门做好食品卫生、建筑业、人员密集场所为重点安全整治。

六、建立健全事故应急救援体系

1、完善安全生产事故救援预案。各重点企业、各村、社区居委会要结合实际，制定突发事件（事故)应急处置预案，组织演练，形成上下衔接，反应快速，处置得当的应急救援体系。

2、组建应急救援队伍。组建以镇、村、社区、企业、相应人员为成员的应急救援队伍，提高对突发事件的应急处置能力，在险情发生时能及时有效地实施抢险救援工作。

七、加强安全生产宣传教育，促进安全生产“关口”前移

1、加大安全知识的教育培训力度。要把安全生产知识的教育培训作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容。全面开展《安全生产法》和《环境保护法》等法律、法规、规程、标准、技能知宣传教育活动。各企业要按照国家的法律、法规和行业操作规程、规章不断规范作业人员劳动行为，加强企业职工的安全培训，强化特种工的安全教育，提高特种作业人员操作技能，不断增强全员安全生产意识，提高安全生产技能和安全管理水平。

2、不断推进安全生产从源头抓起。要加大各工矿企业的安全生产技术改造工作力度，鼓励企业积极组织实施安全环保技术改造，引导企业加大安全环保设施投入，不断改善劳动者的生产环境，提升安全生产水平。

八、进一步完善企业的安全生产管理规章制度

各企业要对以往安全生产管理制度进行修订完善，特别要建立健全安全生产会议、检查、教育培训和施工等记录制度，该上墙的必须上墙，对以往的安全警示标志、标语要进行刷新，并切实抓好各项规章制度的落实，做到人人知安全管理制度，个个懂安全操作规程，有章必循，违章必究。

九、坚持安全生产事故报告制度

各村、社区及工矿企业要及时按程序向镇政府、县安监局、环保局和中小企业服务局上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患和危险源，对隐瞒事故不报、迟报，造成重大经济损失的，要按照事故责任追究制度的规定，依法追究有关当事人的责任。

十、严厉打击无证非法开采矿产资源的行为

为了加强矿产资原的监督管理，充分发挥村委会、社区的监督职能，严禁一切非法开采矿产资原的行为，禁止任何人以任何理由非法滥垦、滥伐、滥采、滥挖矿产资源和破坏生态环境的行为；严禁一切己被关闭取缔的小煤窑和铅锌矿洞死恢复燃，切实维护好我镇的矿产资源。

2015隐患排查治理制度
对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议 第七篇

第1篇：煤矿安全隐患排查治理制度

一、隐患排查制度

一我矿安全管理部门是安全检查管理的职能部门，负责全矿隐患安全检查管理工作。

二由我矿安全管理部门组织安全管理人员进行事故隐患排查，每周检查一次。检查需填写《安全隐患检查记录》。

三日常安全隐患检查以查违章、查隐患、查管理为主要内容。

四季节性安全隐患检查：

（一）春季安全检查，以防雷、防跑冒滴漏及防火为重点检查内容；

（二）夏季安全检查，以防汛、防暑、防人身伤害为重点检查内容；

（三）秋季安全检查，以防火为重点检查内容；

（四）冬季安全检查，以防火、防冻为检查内容；

（五）季节性安全检查由安全管理部门组织技术人员、安全员进行检查。

五专业性安全隐患检查：

（一）检查防火、防爆、用火管理及消防设施；

（二）检查安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、噪声等；

（三）检查防爆、防触电、防雷接地等；

（四）检查特殊工种及用具等；

（五）检查设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况；

（六）检查运输车辆等安全状况；

（七）检查环境卫生等；

（八）专业性安全隐患检查由安全管理部门组织公司主要领导进行联合大检查，每月检查一次。

六节假日安全隐患检查：

（一）重要节假日（如：元旦、春节、五一、十一等）前，为保证节假日期间的安全生产，应进行安全隐患检查；

（二）节假日安全隐患检查由安全管理部门组织人员进行自查并做好记录；

（三）节日前需认真检查下列情况：

1、易燃易爆物品的存放和普通物品存放保管情况；

2、假日生产安全措施的安排落实情况；

3、劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况；

4、各类设备的安全运行以及隐患整改情况；

5、节假日值班人员的落实情况。

七不定期安全隐患检查

临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全隐患检查。

八各级隐患安全检查，必须认真做好记录。

二、隐患整改制度

一、事故隐患范围：

1、危及安全经营的不安全因素；

2、导致事故发生或扩大的设施、安全设施隐患；

3、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。

二、对查出的隐患应逐项研究制定整改方案，按公司、部门两级管理逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不得拖延；

三、对于查出的一般事故隐患，由生产部负责人或者有关人员立即组织整改。

四、对于查出的重大事故隐患，生产部应当及时向安全监管部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

1、隐患的现状及其产生原因；

2、隐患的危害程度和整改难易程度分析；

3、隐患的治理方案。

五、对于重大事故隐患，由生产部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理的时限和要求；

6、安全措施和应急预案。

六、对检查出的隐患进行登记，落实整改措施，做到“三定”（即：定措施、定负责人、定完成日期），“两不交”（即：班组能整改的不交到部门、部门能整改的不交公司）。

七、检查出的隐患必须及时整改。如限于物质或技术条件暂不能解决的，必须采取并落实风险消减措施，然后定出计划，按期解决。部门无力解决的，及向公司主管部门写书面报告，申请安排解决；

八、凡查出的重大隐患，在未彻底整改前，各有关部门应采取有效的风险消减措施并由安全管理部门监督执行。

九、暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决。

十、对未按期整改的隐患，实行《隐患整改通知单》办法，由安全管理人员填写，经安全管理部门签发，由部门负责人签收并在规定时间内负责处理完毕，《隐患整改通知单》应存档检查。

十一、各类专业性检查、季节性检查和节假日检查，其检查结果和整改情况必须认真保存备案。

十二、凡查出的各类隐患，因没及时整改而造成事故，要追究隐患发生部门安全负责人的责任。

三、事故隐患报告和举报奖励制度

一、事故隐患报告

1、每天工作人员交接班例行检查中，发现事故隐患立即向上级汇报；

2、当班人员在工作当中发现事故隐患的，立即向上级汇报，需要紧急处理的，应根据情况处理；

3、各部门负责人接到汇报后，应根据本部门的工作职责进行处理，需要其它部门配合的要向总经理汇报处理；

4、各部门负责人将每天的事故隐患处理情况向总经理汇报；

5、一旦发现存在重大事故隐患，部门负责人接到员工报告后，立即向总经理汇报处理，总经理要及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

a、隐患的现状及其产生原因；

b、隐患的危害程度和整改难易程度分析；

c、隐患的治理方案。

二、举报奖励

凡工作人员举报，经部门负责人核实的事故隐患，公司对举报人按一般事故隐患100元，重大事故隐患500元进行奖励。

四、事故隐患监控制度

一、监控点的选择与确定

1、易燃场所；

2、有触电伤害危险的场所；

3、有中毒和窒息危险的场所；

4、有高处坠落危险的场所；

5、有机械伤害的场所。

二、管理实施

1、坚持每一个监控点“有一本台帐”，真正做到检查记录可查，资料台帐存档。

2、搞好“四项管理”，即“监控法”目标管理；“监控法”检查管理；责任人监控责任制管理；监控安全指标奖惩管理。

三、工作程序

1、召开专门会议，统一思想，形成共识，研讨贯彻落实方案；

2、由我矿安全管理委员会统一指挥；

3、制定有关规章制度；

4、自上而下，自下而上地选择并确定“监控点”；

5、编写“监控点”控制要点，确定责任人和检查周期。

四、监控点检查管理制度

1、各级监控点责任人和当班人员，必须严格按照检查周期，进行认真细致的巡回检查，严密监控，并形成详细的原始记录，以供公司检查考核；

2、监控检查中发现问题，正确地进行技术分析，查清原因，采取防止缺陷扩大的安全技术措施，并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈安全部门；

3、对暂不能消除的缺陷、隐患，除采取必要的应急措施，还需及时合理安排整改；

4、对存在的重大隐患，采取果断措施，立即停止运行，及时报告领导或总工程师，研究整改方案，进行整改；

5、各部门要进一步加强安全生产意识的宣传教育，加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护；

6、每月对各监控点进行一次全面的安全检查，并作出科学性的综合分析论证。

五、事故隐患档案管理制度

一、为规范我矿事故隐患档案管理，特制定本制度。

二、归档范围

全矿隐患监控点的档案、日常事故隐患检查发现的隐患进行整改的档案等文件资料。

三、我矿的隐患档案管理由安全主任负责。

四、资料的收集与整理

1、我矿的归档资料实行“月度归档”制度，即：每月的月底为我矿隐患档案资料归档期。

2、在档案资料归档期，由安全主任分别向各主管部门收集应该归档的原始资料。各主管部门负责人应积极配合与支持。

第2篇：隐患排查治理制度

为了建立安全生产事故隐患派查治理长效机制，推进公司安全隐患派查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。

第一条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第二条对于一般性事故隐患，安全科应要求有关部门限期排除。

第三条对于重大事故隐患，安全科应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定，并督促有关部门进行限期彻底整改。

第四条事故隐患的范围

1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。

2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。

3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。

4、停工、生产（

5、可能造成职业并职业中毒的劳动环境和作业条件。

6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。

7、丢弃、废弃、拆除与处理活动（包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学品的处理等）。

8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。

9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。

第五条安全科每周应会同各相关部门，对厂区进行隐患排查一次，每月进行一次安全大检查。

第六条对所排查的安全隐患，由安全科会同相关部门编制整改措施，并下发《事故隐患整改通知书》，由各车间、部门负责人负责落实整改。

第七条对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

第八条在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用或停车，对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

第九条对于重大事故隐患，各部门负责人应及时向公司安全科、总公司及安全监管监察部门等有关部门报告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。

第十条事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的车间、部门组织整改，整改责任人为各车间、部门主要负责人。

第十一条各部门和相关人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限，凡当班组能整改地不准推向车间，凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。

第十二条整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向公司安全科报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。

第十三条整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改回复报告，由安全科组织检查验收。

第十四条对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。

第十六条安全科每月应对公司隐患排查治理情况进行统计分析，并交公司主要负责人签字报总公司备案。

第十五条处罚

1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门主要负责人处500元罚款。

2、对查出的事故隐患，在整改过程中不制定治理方案的部门主要责任人处500元罚款。

3、对查出的事故隐患，不及时进行整改治理，擅自生产作业的部门主要责任人处500元罚款。

4、对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的，处安全科主要负责人500元罚款。

第3篇：安全生产检查和隐患排查治理制度

第一条为加强某某金属材料有限公司（以下简称某公司）安全生产事故隐患排查治理工作，有效防止和减少各类事故，全面实现某公司安全生产，制定本办法。

第二条安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）是指在生产、经营和建设过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在有可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第三条本办法适用于某公司所属各单位。

第二章事故隐患分类

第四条一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

第五条重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工、停产，并经过一定时间整改治理方能排除，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的事故隐患。

第三章责任分工

第六条某公司主管安全的公司领导责任分工。

（一）负责审批某公司上报的重大事故隐患项目；

（二）负责审批某公司重大事故隐患治理资金。

第七条各单位和作业部级领导责任分工。

（一）组织贯彻落实上级关于事故隐患排查治理的要求和规定，并结合本单位实际，制定本单位的事故隐患排查治理工作方案和相关管理细则；

（二）组织并参加本单位事故隐患排查工作和事故隐患整改治理，对暂时解决不了的事故隐患逐级上报；

（三）按月组织研究本单位事故隐患排查治理工作开展情况，布置有关专业部门制定事故隐患治理方案，对一时不能解决的隐患，组织制定相应措施和应急处置预案，落实事故隐患治理资金；

（四）组织对相关外协单位的事故隐患排查工作。

第八条各专业系统责任分工。

（一）某生产、调度系统

1、发现危及人身安全的重大事故隐患或紧急情况时，要立即下达停产、停工处理指令，不得违章指挥；

2、对于发现的事故隐患要做好生产平衡工作，调整运行方式及时安排时间进行解决；

3、处理事故隐患时，做好鱼雷罐、原燃料等大宗物资运输协调；

4、对危及人身安全的液态金属隐患或紧急情况，做好指挥预案。

（二）设备部

1、组织开展工业建筑（含建筑物和构筑物）、设备设施的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施；

2、组织制订设备、设施事故隐患整改方案、应急预案以及事故隐患治理资金的申请、安排，并组织事故隐患治理工程、项目的实施；

3、组织对检修单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。

（三）科技信息部

1、组织对衡器、计控保护系统的隐患排查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查；

2、组织辖区内作业层及化学品的事故隐患检查工作，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施。

（四）人力资源部

1、组织开展岗位劳动纪律情况和劳务用工管理情况的检查，对存在隐患组织落实；

2、组织开展消防、交通、治安专业的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施；

3、对发现、排除和举报事故隐患的有功人员实施奖励，并根据某公司领导批复，组织做好奖励的审核、兑现。

（五）办公室

1、组织开展食品卫生、行为规范、职工后勤的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施；

2、组织制订公共卫生等隐患整改方案、应急预案，对事故隐患治理工作组织实施；

3、组织对绿化、保洁单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。

（六）财务系统

在编制资金预算的同时，将事故隐患治理资金纳入资金预算安排，并对提出的事故隐患治理资金进行审核，保证事故隐患治理资金的落实。

（七）工程部

1、组织开展工程建设项目的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施；

2、组织制订在建工程、设施事故隐患整改方案，对事故隐患治理工作组织实施；

3、组织对工程单位施工现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。

（八）能源部

1、组织开展能源介质系统和报警防护设施的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施；

2、组织制订有毒有害等危化品事故隐患整改方案和应急预案。

（九）安全专业系统

1、组织或督促各级人员开展事故隐患排查治理，监督、检查事故隐患治理情况和各项措施落实情况；

2、组织对重大危险源隐患情况进行监督监控；组织制订重大安全生产事故、急性职业中毒等隐患整改方案、应急预案，对事故隐患治理工作组织实施；

3、负责事故隐患的归口统计上报工作。

第四章事故隐患的排查与统计上报

第九条各单位行政一把手，是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患的排查治理全面负责。

第十条在事故隐患排查中，各单位按照区域分工、包机制度明确每台设备、设施、每个区域、部位事故隐患排查的责任人，对所辖设备设施、区域的事故隐患排查工作负责，及时发现事故隐患，并及时上报或组织处理。

第十一条应依据法律、法规、标准、规章、规程和某公司的有关规定，班组按班次、作业区按日、作业部按周、公司层按月组织进行事故隐患排查工作。

第十二条单位事故隐患排查分部门级、区域级和班组级三级排查制度，均建立“隐患项目登记、处理台帐”（见附件1），由上一级主管负责人进行检查和签认。

第十三条各专业系统应按照各自的工作范围、职责分工，分别组织进行事故隐患排查治理工作，并将工作开展情况按时限要求向上级领导和安全专业汇报。

第十四条对检查发现的各类事故隐患，应逐级进行登记或上报。

（一）一般事故隐患

1、班组应及时处理，并记录在安全工作日志中；

2、当日不能解决的事故隐患由班组上报作业区，由作业区填写“隐患项目登记、处理台帐”，并明确整改时限、负责人和控制措施；

3、一周内不能解决的事故隐患由作业区上报作业部，由作业部组织制定整改计划。采取控制措施，并落实到岗到人，同时填写“隐患项目登记、处理台帐”。

（二）重大事故隐患：应立即上报部领导和某公司有关专业部门。报告内容应当包括：

1、隐患的现状及其产生原因；

2、隐患的危害程度和整改难易程度分析；

3、隐患的治理方案；

4、防止发生事故的控制措施。

第十五条各单位事故隐患排查治理情况应按月、年进行统计，于每月初5日前，每年1月15日前向公司安全专业分别上报上月及上一年“安全生产事故隐患排查治理月度、年报表”（附件2），“安全生产事故隐患排查登记表”（附件3）“生产安全事故隐患排查登记汇总表”（附件4）。统计分析表应由主管领导签字，实行零报告制度。

第十六条各级专业部门有权对所管辖的专业范围内发现的事故隐患向责任单位下达隐患整改指令书，并督促进行治理整改。由上级专业部门下达《安全生产监督检查改正指令书》的事故隐患，责任单位应按时限要求及时进行反馈。

第十七条将生产经营项目、场所、设备发包、出租的单位，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。业主单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第五章事故隐患的治理

第十八条事故隐患排查治理应本着边排查、边整改和“三定四不推”的原则，严格按照“责任落实、措施落实、资金落实、时限落实”的要求，组织开展事故隐患治理整改，确保治理整改到位。

第十九条一般事故隐患：责任单位应限期治理；重大事故隐患：由某公司组织专业部门制定整改方案，采取强制性监控措施，进行限期整改。

整改方案应包括以下内容：

（一）整改的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责整改的机构和人员；

（五）整改的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

第二十条重大事故隐患需某公司安排计划治理的，隐患所在单位应提出具体整改方案，及时上报某公司安全专业，并制定详细完善的应急处置措施。

第二十一条重大事故隐患责任单位在整改结束后，应及时向某公司提出验收申请，由某公司对事故隐患治理情况进行现场验收或向上级提出验收申请。

第二十二条暂时整改不了的事故隐患，要采取有效措施，加强控制。无法保证安全的，应在停产或停止使用的情况下进行事故隐患治理整改。并根据其级别，分别由所在单位进行检查，检查主体为对应级别的负责人或分管专业。

第六章事故隐患的奖励和处罚

第二十三条建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，经单位申报、专业部门审核、某公司批准后，给予一次性奖励，奖励标准按某公司相关规定执行。

第二十四条根据事故隐患所在部位，按照区域分工对责任人落实考核。凡被公司级专业管理查出的事故隐患，对责任单位考核500-2000元/项，对单位行政一把手考核200元/项；凡被部门专业管理查出的事故隐患，对责任区域考核200-1000元/项，对区域长考核200元/项；凡被部门区域长查出的事故隐患，对责任班组考核200-500元/项，对班组长考核100元/项。

第二十五条未按规定对事故隐患进行排查、整改或上报，导致发生事故，对责任单位及责任人进行严格考核。情节严重的，由某公司专业部门提出意见，按有关规定进行处理。

第七章附则

第二十六条本办法若与上级下发的相关管理规定相违背，以上级下发文件为准。

第4篇：隐患排查治理制度

1、目的和内容

1、1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

1、2本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整改及奖励办法。

编辑本段

2、适用范围

公司全体员工

编辑本段

3、职责

3、1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

3、2按照“谁主管，谁负责”的原则，各分厂（车间）、处室行政一把手为分管安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。

3、3安督办负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。

3、4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

3、5财务处负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

3、6生技处对隐患整改措施的可行性和合理性负责。

编辑本段

4、事故隐患

4、1事故隐患的含义：本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

4、2事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。【对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议】

4、2、1一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

4、2、2重大事故隐患重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

编辑本段

5、工作程序

5、1组织机构

5、1、1公司成立安全隐患排查领导小组，分别由公司总经理任组长，安督办主任任副组长，各相关职能部门领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在安督办，主要负责活动开展的日常管理工作。

5、1、2各二级单位也应成立相应的领导小组，由单位第一责任人任组长。

5、2隐患的排查与报告

5、2、1隐患的排查按照“谁主管，谁负责”的原则，各分厂（车间）、处室应对各自管辖区域内按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

5、2、2隐患的报告

5、2、2、1发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各部门、车间领导或安技员，各部门、车间报安督办，安督办对各类隐患进行登记分类。

5、2、2、2报告形式

5、2、2、2、1报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。

5、2、2、2、2在书面报告中，报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交安督办，一份部门自己留底备查。（详见隐患报告登记表）

5、2、2、2、3公司各处室进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安督办进行登记备案。

5、3隐患的整改和验收

5、3、1各分厂（车间）、处室发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照分厂（车间）、处室隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安督办，安督办根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。

5、3、2对于重大事故隐患，由安督办提交公司，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安督办应进行监控。

5、4档案建立

安督办应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。

5、5奖惩

5、5、1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。

5、5、2根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安督办申报，总经理批准后实施。

5、5、3各部门对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200——500元。

5、5、4对发掘事故隐患不力，而又发生事故的部门将按照公司《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚。

5、5、5发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的部门按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。

5、5、6对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报总经理处理。

6、1本制度自批准之日起实施。

2015运输安全隐患排查方案
对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议 第八篇

方案一：运输安全隐患排查方案

一、工作目标

在20xx年开展道路运输企业安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化道路运输安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路运输事故发生，保持全省道路运输安全工作平稳态势。

二、排查治理的重点内容

1、安全生产责任制落实情况。法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况：车辆、驾驶员取得有关证照情况；建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度，企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。

3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。

4、驾驶员管理情况：对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况；对驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。

5、车辆管理制度执行情况：执行车辆维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS是否符合要求；例行保养制度情况。危险品运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在车载现象。

三、各重点时段排查治理重点

为保证工作顺利开展，本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行：

（一）第一时段

1、公司认真制订具体排查实施方案。

2、抓紧整改20xx年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。

（二）第二时段

1、公司根据方案，围绕汛期、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作，发动全体职工，查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位，全面治理事故隐患。

2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。

3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。

（三）第三时段

1、做好“十一”黄金周安全工作。针对冬季生产的特点，做好各项安全生产工作。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

方案二：运输安全隐患排查方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，突出防事故、保安全、保畅通，重点落实源头性排查、基础行防范、常态化整治工作措施，进一步筑牢道路交通安全责任、监督、保障体系，积极预防、有效遏制重特大道路交通事故，确保全市道路运输行业安全形势持续平稳。

二、工作目标

全面加强运输企业、汽车客运站的安全监管，通过大排查、大整治，坚决整改安全生产主体责任不落实、安全管理不到位的行为，坚决消除影响道路交通安全、容易诱发重特大交通事故的安全隐患，进一步强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效预防一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。

三、整治内容

(一)加强企业安全监管，全面落实企业安全生产主体责任

1、各道路运输企业要建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，落实企业安全生产费用的提取和使用，加强安全管理人员和从业人员的学习、教育，定期召开安全生产委员会会议和安全生产例会，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。客运、旅游和危货运输企业要按照安全生产法律法规和相关标准来规范、制定符合自身特点的岗位操作规程和安全准则，促进安全生产标准化、制度化和长效化。

2、县运管所要严格客运班线审批，并对全县所有长途客运班线，特别是1000公里以上班线开展一次全面排查，通过调整发班时间、整合运营线路、推行中短途接驳运输等措施，有效限制凌晨2时至5时通行客车，切实消除疲劳驾驶安全隐患；对长途客运班线，要督促企业建立中途休息站点，落实驾驶员到站换人、落地休息制度。

3、各运输企业要建立和完善车辆，特别是长途客运、旅游客运、出租客运和危货运输车辆的日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。

4、县汽车站要认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、六不出站”安全工作制度。

5、县运管所要围绕“三关一监督”的安全工作职责，把企业的安全生产状况，作为完善道路运输市场准入和退出制度的核心内容和主要依据，将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩，对未落实长途客运班线安全管理要求的企业，暂停其参与班线招投标、新增运力审批。

6、县运管所及各运输企业要加强对营运驾驶员资质，特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输驾驶员的检查，凡未取得合法从业资格的驾驶员，一律停止其从业活动。对公安部门通报的驾驶员违法信息，要督促运输企业及时处理。对有多次违法行为的驾驶员要进行离岗培训，情节严重的要调离驾驶员岗位。要通过与公安交警部门开展联合执法，严厉打击营运驾驶员的违法行为，从根本上减少重特大事故发生。

（二）加强车辆监控，实现车辆动态安全监管

各运输企业要进一步落实车辆动态监控主体责任，建立和完善GPS卫星定位系统使用管理制度，确保GPS卫星定位装置正常使用。要运用GPS卫星定位监控手段加强对所属客运、危货和出租车辆以及驾驶员的日常监督，对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控，及时发现和制止各类违法违章行为。要充分发挥车辆监控平台和客运车辆车载视频的监控作用，坚决防止车辆超员，对各类违法违规信息和处理情况要留存在案，至少保存3年。

（三）加强安全监督检查，严格隐患排查整治

县运管所要在“安全生产年”的基础上，进一步加大安全监督检查力度，积极开展道路运输安全隐患排查整治专项行动，集中排查整治营运驾驶员、客运车辆、汽车客运站、货运站场等相关企业、人员、现场存在的安全生产隐患和管理薄弱环节。

1、要协同公安、安全监管部门加强对客运企业、危货企业和出租企业的安全监督检查，督促运输企业及时发现和整改安全工作中存在的隐患和薄弱环节。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿；整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围。

2、要督促运输企业立即对长途客车、旅游客运、危货运输和出租运输车辆进行一次全面、彻底排查，切实增强营运车辆安全技术性能，重点检查车辆发动机、燃油、电路系统和安全门、安全锤和灭火器，严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生，确保车载灭火器材齐全、有效、完好，确保应配安全锤的车辆配备齐全，确保安全出口符合标准。特别要保证客车车门上方应急开门系统的完好，应急出口通畅，使乘客在紧急情况下能够迅速疏散。

3、要进一步加大对企业特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输企业的隐患排查整治力度，对车辆超员、不按规定线路、班次行驶、站外揽客、高速公路违规上下客等违规行为予以严厉处罚。要借助安全检查，进一步落实企业安全生产主体责任，进一步明确企业承担全部安全生产风险，强化企业安全管理工作。

（四）加强旅游包车专项整治，确保旅游客运市场安全

县运管所要按照四厅局《关于印发<全省集中开展旅游包车客运安全专项整治行动方案>的通知》（甘交安监[2015]32号）要求，提高旅游包车的安全条件，严格准入管理，重新审核企业、车辆和人员的资质条件，严格规范旅游包车客运标志牌管理，建立包车客运标志牌发放规定，严禁发放加盖公章的空白包车客运标志牌。督促旅游包车企业落实动态监管要求，对每一辆车辆实施严格的实时监控。凡不符合要求的，一律停业整顿。县运管所工作人员要深入一线，强化对旅游包车牌证、旅游客票或者旅游合同以及包车票和包车合同的检查，严厉查处擅自改变线路、非法经营等不法行为。

（五）加强事故责任调查处理，严肃事故报告制度

县运管所要按照《甘肃省道路运输行业安全生产管理办法》（试行）（甘交劳[2015]30号）和《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2015]30号）文件要求，按照事故调查“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法对屡次发生超速、超员等违法违章、发生交通事故、存在重大安全隐患的客运企业及其负责人进行责任追究及行政处罚。

四、组织机构

为确保全县道路运输行业安全生产专项整治工作取得成效，县运管所成立安全生产专项整治工作领导小组，组成如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室，办公室设在所机关综合办公室，吕小平同志兼任办公室主任，负责指导、协调和督促安全生产专项整治的具体工作。

五、组织实施

各企业要将全县道路运输行业安全隐患大排查大整治行动与“打非治违”专项整治行动等活动结合起来，分阶段进行，按照运输企业自查自改、行业部门组织检查的方式组织实施。

（一）运输企业自查自改（5月至9月15日）。各运输企业要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。对排查出的事故隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，限期整改。要与6月11日前向县所上报安全生产隐患自查自改情况。

（二）行业部门组织检查（9月16日后）。县所将由主要领导带队组织相关人员深入运输企业，对辖区内道路运输安全生产专项整治活动进展情况及企业安全生产状况进行督促检查，采取解剖麻雀的方式，分析共性和个性问题，有针对性的指导企业加强安全生产。对存在违法非法行为的，一律责令停产整顿。通过专项整治，要提请关闭一批、大额处罚一批、停产整顿一批典型。对不上报隐患或自查自报隐患为零的企业，要责令重新进行检查。如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给与处罚，并对有关责任人进行责任追究。

六、工作要求

（一）严格落实责任。各道路运输企业要高度重视本次专项整治行动，主要负责人要真正负担起安全生产第一责任人的责任，亲自动手研究部署工作，要做到分工明确、责任明确，布置下去的工作要有责任人和完成时限，并亲自检查工作完成情况。要结合自身实际，认真制定切实有效的实施方案，全力推进专项整治工作。

（二）营造社会氛围。各运输企业要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，对开展专项整治工作的一些好做法、好经验，要及时组织成简报上报运管所广泛推广。对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。

（三）确保整治成效。各运输企业要将安全生产专项整治工作做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度，确保专项整治工作责任到位、人员到位、措施到位。要对排查出的隐患进行梳理，每月20日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》上报县所办公室。

方案三：运输安全隐患排查方案

一、工作目标

加大安全生产执法力度，严厉打击道路运输违法行为，规范道路运输安全生产秩序；强化隐患排查治理，全面落实企业安全生产责任制，切实解决道路运输安全生产存在的薄弱环节和突出问题；加强道路运输安全生产宣传教育，进一步树立“安全发展”理念，增强行业的全员安全意识，提高从业人员安全生产技能素质。通过整治行动，确保道路运输事故隐患及时治理，安全发展理念更加深入人心，安全监管能力和执法水平得到进一步提升，遏制重特大道路运输事故的发生。

二、整治工作的主要内容和工作重点

（一）落实安全生产主体责任和行业监管责任，层层签订安全责任状，坚决将两个责任落实到位。

（二）深入开展安全生产执法行动。各县（区）运管所要根据辖区工作实际，明确查处重点、范围和步骤，落实责任和措施，采取日常管理和集中打击相结合、平常时段与重点时段相结合等方法，强化对重要时期、重点区域、重点部位的整治行动。重点依法打击或查处下列行为：

1、无证或证照不全从事道路运输经营活动的；

2、超越许可范围从事道路运输经营活动的；

3、未取得从业资格证或者不按从业资格范围从事道路运输经营活动的；

4、使用不符合交通运输部规定的相应技术条件的车辆从事道路运输经营活动的；

5、站场经营者不按“三不进站、五不出站”规定检查“三品”、进行车辆安检和出站复核登记的；

6、从事危险货物运输的企业不按规定配备驾驶员、押运员、装卸管理人员的；

7、瞒报事故的；

8、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

9、长途客班车未按照省局要求，设立中途司机休息点的（800公里以上）;

10、驻站管理未履行职责的;

11、其他违反道路运输安全生产管理规定的行为。

（三）深入开展安全生产教育行动。着重开展以下教育活动：

1、开展针对性安全教育培训。开展企业安全管理人员的培训，提高行业整体安全管理水平；积极推进营运客车驾驶员岗位培训、职业化教育工作，尤其是要加强客运从业人员业务知识、操作技能的强化培训和处置突发事件的特殊培训，增强从业人员的安全意识和应急处置能力；

2、加强安全文化建设。引导运输企业加强安全文化建设，总结典型，推广经验，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，提升企业管理水平，培育本质安全型企业。

（四）加强安全生产法制体制机制建设。以全面落实安全生产责任制为核心，加强道路运输行业安全生产法制体制机制建设，促进运管机构安全监管和道路运输企业安全生产主体责任落实。

1、按照“一岗双责”要求，进一步建立健全安全责任制度。强化第一责任和责任第一，落实管理机构监管责任和企业安全生产主体责任，进一步明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的责任，把安全生产与道路运输事业发展放到同等的位置上认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，切实增强齐抓共管合力。道路运输系统要完善安全生产目标管理责任制，把责任措施细化分解到具体单位、岗位和个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任体系。

2、各县（区）运管所要全面履行行业监管职责。今年以来，我市道路运输安全形势基本稳定，但切忌骄傲，要认真汲取2015年“10.2”、2015年“5.13”、“9.4”、“10.20”事故的教训，提高防范安全事故意识，保持清醒头脑，一是深圳世界大学生运动会即将召开永州到广东方向的车辆较多，安全防范责任非常重大；二是天气炎热，近期湖南常处于4 0度的高温状态，车辆易发生机损事故；三是铁公竞争激烈，道路旅客运输量减少，经营者重收入轻安全，易出现超载、超速的现象。在这种自然环境和市场环境情况下，更要求我们提高安全意识，加强安全管理工作。各县（区）运管所要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，运输企业要从讲发展、讲生存的角度，切实抓好安全。各县(区)运管所、运输企业一把手要负起总责来，把加强道路运输安全作为当前重要工作任务，立即行动，广泛动员，突出重点，全力以赴做好当前安全隐患排查整治工作。

（五）加强安全生产保障能力建设。各县(区)运管所要注重行业安全监管，严格督促运输企业汽车客运站场加强安全生产基础工作，着力完善安全生产保障机制。

（六）建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，规范应急救援程序，加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急救援演练，提高应急处置能力，减少事故损失。

（七）加大安全生产投入，推动安全生产科技进步。各县(区)运管所要督促企业认真执行高危行业企业提取安全费用，专门用于企业提高安全生产装备水平、改善安全生产条件的规定；加强道路旅客运输、危险品运输承运人责任保险等法定保险的落实；督促运输企业加强营运车辆GPS动态监管。

（八）是加强安全生产监管队伍建设。以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强行业安全生产监管队伍思想政治建设、作风建设、能力建设、党风廉政建设，切实提高履行职责。各县（区）运管所要加强运管人员安全管理能力教育，加大对行业安全监管知识的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，提高安全监管能力、行政执法能力；要培养、选拔一批熟悉道路运输安全相关法律、法规、规章及国家标准、行业标准、安全管理业务能力强、安全理论知识丰富的运管人员，组建一支专业型行业安全管理队伍，并赋予履行职责必需的职权，使安全生产工作处于时时监控、处处监控之下。在抓好行业监管队伍能力建设的同时，要加强运输企业的安全生产管理人员培训工作，提高安全管理能力、安全生产意识、操作技能和防范能力。

三、工作步骤

根据国家、省、市有关文件精神，整个“整治工作”分为宣传发动、自查自纠、集中整治、检查验收四个阶段。

第一阶段：宣传发动（8月5日～8月10日）。充分发挥新闻媒体，大力宣传道路运输安全生产“整治工作”的内容、目的和意义。通过召开动员大会、举办知识讲座、安全知识和操作规程考试等形式，进一步宣传有关道路运输安全生产的管理规定，普及安全行车知识，提高道路运输企业管理人员、从业人员运输安全意识，自觉参与安全生产“整治工作”。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，设立举报箱、举报电话，方便群众举报违法行为和事故隐患。

第二阶段：自查自纠（8月11日～8月20日）。各单位结合本地区、本单位实际，制定工作方案，抓好组织发动，认真开展自查自纠。并针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

第三阶段：集中整治（8月21日～9月26日）各单位要针对当前道路运输安全隐患排查整治工作存在的主要问题，认真排查隐患，采取特别措施，杜绝安全事故的发生。

1、确保长途客车驾驶员中途休息。对所有运距在800公里以上的超长途客运车辆，道路企业要设立中途休息点，确保驾驶员中途休息制度落实到位。对凌晨2点到5点的班车，必须进休息点休息。中途休息点的地址选定按“谁经营、谁设置”的原则进行。有长途客车的客运企业要制订中途休息点设置方案，并于8月10日前同时上报市运管处和省局客运科。市处派专人进行实地现场勘查，省局将进行抽查。凡未设立驾驶员休息点的长途班车，一律实行整改，暂时取消企业该班线的经营资格，待整改合格后方可恢复。

2、狠抓源头安全管理。各汽车客运站要严格按照“三不进站、五不出站”的要求，落实人员、落实责任，抓好源头管理工作。运管所要严格考核驻站管理人员履职情况，加强对企业的监管责任，监督车站落实防超载、防“三品”上车、防车辆“带病行驶”等各项安全措施。客运站必须确保“三品”检查仪正常使用。凡发生“三品”检查仪末正常工作、乘客未经安检上车、车辆未经安检或安检不合格出站及站内超载等现象的汽车客运站要进行整改，并取消当年评优资格，车辆所属公司在整改期内停止新增客运班线。

3、牌证发放符合要求。重点加强纸质客运标志牌的发放管理，牌证发放审批权上收一级，按照“谁审核、谁签发、谁签字、谁负责”的原则，县运管所发放的牌证必须由县运管所主要负责人签发，市处发放的牌证要由市处主要负责人签发。各县(区)运管所都必须使用“湖南省道路运输台帐管理系统”打印省、市际加班、包车以及市际旅游纸质客运标志牌，凡未使用省局打印系统打印的牌证，一律视为无效证件。各所要严格核实企业、车辆和从业人员的资质，做好牌证发放管理工作。

2015企业安全隐患排查治理方案
对集团隐患排查治理及责任追究规定的意见建议 第九篇

方案一：企业安全隐患排查治理方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电[20XX]16号)和建设部《关于认真开展建设系统安全隐患排查进一步加强安全监管工作的紧急通知》（建质电[20XX]60号）的精神，根据《海口市人民政府办公厅关于转发省政府办公厅在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（海府办[20XX]149号）的要求以及海口市建设局的工作部署，现制定本工作方案。

一、工作目标

清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对建筑施工安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立建筑施工重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进公司安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障。

二、组织机构

为加强安全生产隐患排查治理专项行动的领导，公司成立专项行动工作领导小组。

组 长：XX

副组长：XX XX

成 员：XXX XXX XXX XXX XXX

安全生产隐患排查治理专项行动工作小组办公室设在海南省第六建筑工程公司金阳名苑项目部。

三、对象和范围

本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有在建项目。

二、隐患排查重点内容

本次建筑行业隐患排查治理专项行动的重点是：

1、各项目部等的安全生产责任落实情况；

2、施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝四口”、高边坡等部位安全防护与管理情况，施工作业人员安全防护、劳动保护措施落实情况；

3、施工现场“三相五线”制、各项用电设施设备安全与管理情况；

4、施工现场起重、吊装设备及机具验收、安全检测检验的情况，物料提升机、施工外用电梯及塔吊等设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等情况；

5、施工脚手架搭设方案、计算、验收及使用等情况；

6、高大模板、深基坑开挖等危险性较大工程施工方案制订、专家论证、审批和落实情况。

四、实施步骤

本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

（一）安排部署阶段（8月下旬）

各项目部要认真组织学习地方政府、业主和公司有关文件，并结合实际，制定具体的实施措施，保证专项行动取得实际效果。

（二）各项目部自查自改阶段（9月上旬）

1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况；安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况；安全生产培训教育情况；安全投入情况；重大危险源的控制情况；外协队伍的管理情况；应急管理情况；现场的各类安全隐患情况；通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。

2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

3、对排查出的重大危险源，要上报业主和公司管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。

（三）公司督促检查阶段（9月中旬）

在各项目部自查自改的基础上，公司将组织相关部门，对各项目部的隐患排查治理工作情况进行督促检查，督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主，进一步了解各项目部隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。

（四）接受上级督查阶段（9月下旬）

在各项目部自查自改及公司督促检查的基础上，做好迎接省、市政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。

（五）各单位“回头看”再检查阶段（10月至12月）

为巩固隐患排查治理专项行动成果，各项目部在四季度要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查，重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位，重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等，并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各项目部要成立以项目负责人为组长的专项行动工作领导小组，明确分工，明确责任，精心组织，周密部署，确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。

（二）广泛宣传发动，群防群治。要充分利用报纸、宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动，依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作，采取有效的激励措施，调动员工积极主动地参加隐患排查治理。

（三）立足当前，着眼长远。各项目部要以本次隐患排查治理专项行动为契机，推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展，既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。

（四）加强信息统计，建立信息报送制度。从8月到12月，各项目部要在每月23日前，向公司安全质量环保部报送安全月报的同时，要专题报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况报表，工作小结的内容包括：隐患排查治理专项行动的责任落实和制度建立情况；隐患自查自改情况；专项行动中的经验、有效做法及存在的问题；下个月的工作安排及有关建议等。

方案二：企业安全隐患排查治理方案

根据保定市安监局《关于开展驻保省属以上企业安全生产隐患排查治理工作方案》（[2015]保安监管85号）的要求并结合我局安全生产工作实际情况，现制定本工作方案。

一、工作目标

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格贯彻国家、省、市隐患排查治理的有关要求，进一步落实保定市第三季度防范安全事故会议精神。针对邮政通信生产中涉及安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立健全重大隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进企业安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障，为企业健康持续发展保驾护航。

二、组织机构

为加强安全生产隐患排查治理工作的领导，市局成立隐患排查治理工作领导小组。

组 长：任炳怀

副组长：崔合营 曹力英

成 员：刘剑锋 杨建修 曹建中 范雅丽 齐佑田 许平 靳腾飞 李卫国 张文成 阮文俊

安全生产隐患排查治理工作工作小组办公室设在安保部。

三、排查对象和范围

本次隐患排查治理工作的对象和范围为市局各生产科室、各（县）市局（包括速递物流公司），主要是各营业网点、金库、邮件集散分拣场地、综合机房、配电室、锅炉房、邮运车辆等。

四、隐患排查目标和重点内容

1、各单位是否建立隐患排查治理工作机制和企业安全生产各项规章制度；各项规章制度是否得到严格贯彻落实。

2、营业网点安全防范设施是否符合相关要求；监控设备、110报警设备是否正常工作；营业员是否熟知本岗位安全生产知识和防范措施；是否熟悉防盗、防抢、防火等相关应急预案。

3、金库守护人员是否实行24小时双人武装守库；各种登记本登记是否及时齐全；押款员是否统一着装上岗，按规定穿防弹衣、带钢盔；是否按规定取枪弹、验枪；出班期间持枪、站位是否规范 ；款车停车是否入位；守押人员遇到突发事件是否熟练掌握相关应急预案。

4、邮件分拣集散场地物品是否堆放有序；是否严格执行禁烟禁火制度；消防设施和器材是否定期检验并保持完好。

5、邮运输车辆保养、管理、灭火器配置是否到位，锁具是否完好有效。

6、综合网络机房门禁系统是否运行正常；敷设的动力线及信号线是否穿管分隔；机房管理制度及应急预案是否齐全齐。

7、配电室、锅炉房是否建立了相关规章制度；锅炉是否定期检测；从业人员是否持证上岗。

五、实施步骤

本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

（一）安排部署阶段（10月10-10月15日）

各单位要根据本方案，结合单位实际情况，制定本单位安全生产隐患排查治理工作方案。

（二）单位自查自改阶段（10月16日10月26日）

1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况；安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况；安全投入情况；重大危险源的控制情况；应急管理情况；现场的各类安全隐患情况；通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。

2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

3、对排查出的重大危险源，要上级主管部门，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。各单位要将自查情况在10月25日前以电子邮件形式报市局安保部。

（三）市局检查验收阶段（10月27日-11月6日）

在各单位查自改的基础上，市局将组织相关部门，对单位的隐患排查治理工作情况进行督导检查，督导检查的内容以各单位自查的重点内容为主，进一步了解各单位隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。

（四）接受市安监局检查验收阶段（11月7日-11月27日） 在各单位自查自改及市局督导检查的基础上，做好迎接市安监局对市局及所属各单位隐患排查治理的检查验收工作。

（五）总结提高阶段（11月28日-11月30日）

为巩固隐患排查治理工作成果，各单位要组织隐患排查治理工作“回头看”再检查，针对存在的问题认真查找原因，制定整改措施，建立长效机制，确保不发生问题。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要成立以主要领导为组长的治理工作领导小组，明确分工，明确责任，针对企业安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，制定具有操作性和针对性的排查方案，确保隐患排查治理工作取得实效。

（二）广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报、标语等多种宣传形式广泛宣传隐患排查治理活动，依靠和发动全体员工参与到隐患排查治理活动中来，加大舆论监督和群众监督力度，形成隐患排查治理的浓厚舆论氛围。

（三）立足当前，着眼长远。各单位要以本次隐患排查治理活动为契机，推动隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除影响当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。

（四）加强信息反馈，建立信息报送制度。从10月到12月，各单位要在每月25日前，向市局安保部报送安全生产《隐患排查和治理月报表》和排查治理工作小结，工作小结的内容包括：隐患排查治理工作的责任落实和制度建立情况；隐患自查自改情况；排查活动中的经验、好的做法及存在的问题；下个月的工作安排及有关建议等。

方案三：企业安全隐患排查治理方案

为贯彻落实上级有关文件精神要求，进一步加强安全生产工作.遏制事故的发生.我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任.特制定如下方案:

一 安全生产检查

（一）安排部署：根据本公司结合实际，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案，并督促各部门认真落实。

（二）各部门自查自改：各部门，深刻吸取本公司和其他公司以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控.各部门要将排查治理情况按照监管关系及时上报安全监管部门。

（三）检查督查：公司负责人牵头组织各部门参加，对本公司开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况；五是查员工安全生产教育培训情况。

（四）再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。

二 隐患排查的重点内容

（一）自查自改的共同内容

1. 安全生产责任制落实情况。分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2. 安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

3. 贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。

4. 安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

5. 应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

6. 事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关人的责任追究和落实整改情况。

三 工作要求

（一）提高认识，加强监管。各部门要认真组织学习有关文件精神，提高对隐患排查治理专项行动重要意义的认识，全面贯彻上级提出的安全生产“落实年”、“攻坚年”要求，把此次专项行动作为重点工作、基础工作来抓。切实把隐患排查治理专项工作抓紧、抓细、抓实、抓好，确保隐患排查治理专项行动取得实效。

（二）制订方案，精心组织。本次安全生产隐患排查治理专项行动由公司统一领导，各部门抓好具体落实。并做好相互间的工作衔接，制定切实可行的工作方案，突出重点，明确责任，狠抓落实。对各生产系统、每一个岗位、重点部位、生产环节进行深入全面的隐患排查，不留死角，发现隐患，及时整改。

（三）突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出重点,加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高的安全生产管理水平，增强事故防范能力。结合实际落实隐患排查治理具体措施，发动全体人员，认真开展自查自改，全面整治隐患

（四）广泛发动，群防群治。要充分调动职工的积极性，发动广大职工参与隐患排查治理工作，紧紧依靠技术管理人员和职工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。。

（五）建章立制，标本兼治。各部门通过隐患排查治理专项行动，掌握重大危险源以及重大隐患的具体数量、分布情况和发展态势，实行跟踪监管、动态监管，督促落实监控防范责任，完善监测监控措施，并制订应急预案。要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要做到标本兼治，落实治本之策，加强制度建设，建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。