直销模式图

2014药品营销策划方案
直销模式图 第一篇

第1篇：OTC药品营销策划方案

一、皮肤类OTC产品医药企业现状

我国的OTC产品按其种类可分为十四类，包括：皮肤用药、消化系统用药、眼科用药、一般外用药等。 由于皮肤类OTC产品常用品种繁多，消费者自主选择的空间很大，品牌的知名度往往成了消费者购买该类药品的标准，往往几个知名领导品牌占据市场的大半江山，一些不知名的中小品牌只能凭借个性化优势、靠特色填补市场空白，或凭借通路优势占领区域市场。

此外，20XX年9月，国家药监局规定制药企业GMP认证最后期限为20XX年6月30日，医药商业GSP认证最后期限为20XX年12月31日，这意味着届时一批不符合GMP、GSP要求的医药企业将被依法关闭，随之产生的将是一批全新的或经二次创新的OTC产品企业、产品品牌在市场上亮相，市场格局将因此出现大的变化。

面对竞争，所有的企业都要将生存和发展摆到第一位，一方面，企业必须迅速调整、转换经营思路、营销战略和营销组织架构，进行广泛的联合；另一方面，必须大力提升现有的产品，培养、推广和维护品牌，开拓新市场，实现经营目标。

二、产品与品牌提升策略

由于一般消费者难于识别药品质量的优劣，品牌因而成为消费者购买决策的一个重要依据。一个成功的皮肤类OTC产品品牌可以为企业带来长期而丰厚的利润，但同时也需要不断的维护和宣传推广，关键是广告投入的背后需要有雄厚的资金作后盾。因此，决定一个皮肤类OTC产品企业生存与发展的能力有三个，资本实力，科研创新能力，营销能力，而营销能力又集中体现在对品牌、通路的的运作。

皮肤类OTC产品作为一种特殊的商品，包含三个层次的内容：一是核心产品，指皮肤类OTC产品的疗效和质量；二是形式产品，指皮肤类OTC产品的剂型、商标、品牌和包装；三是延伸产品，指皮肤类OTC产品提供给病患者的附加价值和服务。由于皮肤类OTC产品在技术方面的特殊性，将促使更多的同质同类的产品出现。这也意味着，我们的工作只能围绕第二层次和第三层次展开。在无差异性的市场条件下，任何卖点、营销模式、技巧都可以克隆，唯有品牌才具有永恒的生命力。对于一个资本、科技实力一般，产品、市场、品牌已经基本存在但却难见起色的企业，在现有的基础上，通过一系列的营销运作，实现产品与品牌的双重提升，打开市场，显得尤为迫切、现实和重要。

如何选准产品，提升品牌，实现销售呢，我们归纳为：两定两广、创新求异。

1、两定两广

两定：一是企业定位，一是产品市场定位。

通过企业定位明确发展思路，经营战略，通过产品定位找准市场，有效切入。

两广：一是广告传播，一是广建通路。

通过广告传播提升产品和品牌，通过通路运作促进销售，巩固市场和消费群。

2、创新求异

在皮肤类OTC产品企业，创新是市场发展最具价值的推动力，也是实现企业产品、品牌永续提升、发展的重要保证。创新过程应是产品创新和企业创新的有机结合。其关键在于充分了解市场信息的前提下，建立具备竞争优势的产品体系和营销体系，增强企业竞争优势。

2.1创新的三种形式

进攻型。企业通过开发或引入新产品，全力以赴追求产品技术水平的先进性，抢先占领市场，在竞争中力争保持技术与市场强有力的领先地位。其特点是风险大、投入大、回报高，可获得规模垄断利润，较适合大型的皮肤类OTC产品企业或新型科技企业采用。

防御型。企业不抢先研究开发新产品，而是当市场上出现某种成功的新产品时，立即进行跟踪研发，并迅速投入，占领市场。即“一眼看市场，一眼看大厂”，这种以逸待劳的策略要求企业有高效的情报系统和吸收创新能力，其优点是规避了前期的投资风险和新产品最初形态的缺陷，而使企业能够后来居上，适合科研能力较强的中型企业采用。

引进型。企业利用别人的科研力量，替代自身去开发新产品，收效快、成本低、风险小，但回报亦小，易受牵制。适合中小型企业采用。

2.2重视研发才能创新成功

研发是创新的基础。世界各大著名药企基本都以研究为导向，其研发的投入至少要占年销售利润总额的10-15%，而我国制药企业研发的费用投入一般不超过3%。以葛兰素-威廉公司为例，其销售额最近几年在100亿美元以上，每年拿出10多亿美元用于研究开发新项目，每年公司都能开发出几种新药用化学结构和剂型，新产品储备充足，使公司始终能保持科技优势。

2.3差异求生存，特色求发展

消费需求永远是有差异的，特别是今天的个性化时代。对皮肤类OTC产品市场而言，空隙和机会是同样存在，关键在于企业能否发现、挖掘、满足需求，把握机会。而创新的目的就是为了寻求差异，实现差异，树立特色，最后转化为目标消费者的购买，这既是整个营销活动的实质，也是一种产品、一个企业生存和发展的真谛。

三、皮肤类OTC产品市场研究

无论是皮肤类OTC产品的新产品开发、卖点确立、市场进入，还是老产品二次开发、品牌提升，一切都必须以市场研究为基础。唯有通过对市场全面的分析、了解、把握，才能知己知彼，有的放矢。除了对宏观环境、行业动态、科研方向、供求信息等的把握之外，作为一个继续提升产品、品牌的企业而言，更要做好前期的市场调研工作。

1、市场调研

在西安杨森等一批先进的外资或合资企业，称调研为必做的home work，与国内常见的“某某药厂大大超额完成计划”之类的报道不同，杨森、史克等外企的战略目标与实际结果之间的差距一般不会超过10%，其关键就在于对市场准确的把握。

市场调研一般分成产品研发调研、新产品上市测试调研、营销策略调研三大类。主要内容包括消费者研究、市场需求研究、产品研究、竞争策略研究、广告研究、价格研究、市场销售研究、促销组合研究等，每一项研究都要尽最大可能细化，以确保调研结果的科学性、精确性，贴近市场。同时注意调研的先后步骤。

企业做好市场调研关键在于两方面，一是要树立科学的市场调研意识，二是要建立一套系统、科学的市场营销信息决策系统，包括内部报告系统、市场营销情报系统、市场调查系统、市场营销决策系统，从组织上给予保证，同时加强与相关的专业机构的密切合作。

2、皮肤类OTC产品消费的特征

皮肤类OTC产品是一个特殊的产品类别。既有消费品的特征，由消费者自主决策和购买，又有药品的特征，消费者高度理性决策，有高参与性和不安全感。除此之外，皮肤类OTC产品消费还具备如下特征。

2.1皮肤类OTC产品药品直接面对消费者，以消费者为中心

皮肤类OTC产品与处方药最大的区别在于，前者以消费者为中心，后者以医生为中心。皮肤类OTC产品是一种必须通过市场营销手段进行推广的药类商品，所以，消费者的意见具有至关重要的作用。

2.2皮肤类OTC产品多为常备药，品牌众多

皮肤类OTC产品多为治疗一般疾病的常备药，这些药品一般在生产技术上都比较成熟，不具有专利技术方面的竞争优势。而正因为如此，技术进入壁垒低，又使此类药品的生产厂家众多，市场上同一种皮肤类OTC产品往往有多个品牌，市场竞争异常激烈。

2.3专业人士仍具有左右皮肤类OTC产品市场的能力

尽管皮肤类OTC产品无需医生处方即可购买，但是有些皮肤类OTC产品毕竟是用来治病救人，并且药品知识的专业性较强，还不是一种普及性知识，所以消费者在购买和使用皮肤类OTC产品时，会十分关注专业人士如医生、药剂师等人的意见。

3、三种皮肤类OTC产品消费行为模式

消费者选择药品的自主权越来越大，针对消费者的营销活动显得更为重要。通过对消费者行为进行细分，寻找出自己产品的目标消费群体，分析其消费心理类型，并针对不同的消费类型采取更有针对性的定位、宣传策略，将使整个营销推广更加有效，同时也将大大减少成本。

皮肤类OTC产品药品消费存在三种消费行为模式，即：习惯型、逻辑型和需求型。

一、习惯型消费者。是指消费者在购买此类药物时只认准自己常用的一个品牌，对其它品牌不关心、不留意。从习惯型消费者的品牌消费特征看，要改变这些消费者的习惯是很困难的事，需要大量的市场工作和市场投入，才能从思想、习惯上改变这些消费者。一项数据显示，消费者用某一个品牌成为习惯，其中66%的消费者是受医生的影响，29%的消费者则是由于家人/朋友一直在使用，受此影响而形成的消费习惯，只有5%的消费者的习惯养成是由于其它因素的影响。

二、逻辑型消费者。是指消费者在购买过程中会注意收集信息，用自己的价值指标去衡量，从而指导购买的消费者。逻辑型的消费者在购买药物时，关注的主要因素依次为疗效、价格、品牌等。由于消费者购买时注重疗效，而疗效很大程度上来源于对品牌的认同度，因此树立高品质品牌形象对影响这部份消费者的购买作用明显。

三、需求型消费者。是指哪些有相关症状，但还没有意识到需要用药治疗的消费者，他们会根据接触的信息进行判断，进而收集更多的相关信息，最后决定购买。需求型的消费者根据症状的突出、轻重不同，决定其需求的强烈与否。对需要型消费者，教育、培养和刺激其消费需求是关键。

根据统计分析，一般皮肤类OTC产品消费中以习惯型消费占主导地位，和逻辑型消费者成为皮肤类OTC产品的主要消费群，但具体比例受药品不同、区域不同都有相应变化。另外，部分针对新需求的新药和部分医疗保健意识较差的区域往往以需求型消费者为主。逻辑型消费者较易改变，所需费用也较小，但容量不大，习惯型消费者市场容量大，但所需的营销费用会较高，起效时间也长，企业应根据自身实力，选准自己的目标消费群，制定策略。

四、市场定位与经营定位

1、企业经营定位

企业参与皮肤类OTC产品市场的目的和动机不同，市场开发的方式也就不同。长线投资的产品一般通过建立品牌的优势来带动企业的发展，在短期投资的情况下，企业人为缩短产品生命周期，换来最大的利润或皮肤类OTC产品市场的操作经验。

作为一个皮肤类OTC产品企业为自己进行经营定位时，必须注意两点，一是要准确把握行业市场的发展状况，一是要清醒自己的资源、实力情况，同时又要充分认识到当前形势的紧迫，果断决策。在每推出一个产品、一个广告之前，必须清楚自己是谁，想干什么，在干什么，要怎么干和达到什么目的，否则，一片盲目，只能把自己逼上绝路。

第2篇：药品营销策划方案

药品营销策略的制定过程是一个辨别，选择和发展市场机会，完成企业任务和目标的过程，具体营销方法和方式很多，重点包含药品市场的细分战略，药品市场竞争战略，药品市场发展战略和药品营销组合战略。

1．市场细分化营销策略，通过辨别具有不同类型消费需求和欲望的消费者群，把整个市场划分为若干个子市场，分市场。目的是要在大市场中寻找对企业最有利的细分市场，选择最有效的目标市场，制定最有效的营销策略，有利于企业把自己的特长和细分市场的特点结合起来，集中有限资源，经营市场空缺药品，从而取得最大的经济效益，同时还有利于企业不断调整市场营销策略。

2．药品的市场竞争策略，医药企业制定营销策略时，不仅要进行市场细分，迎合目标客户的需求，同时还要针对为相同目标客户服务的竞争对手，以能使企业在竞争中立于不败之地。市场竞争策略就是企业为自身的生存与发展，在竞争中保持或发展自己的实力地位而确定的企业目标和达到目标争取的各项策略的有机结合体。制定市场竞争策略，首先要明确自己的竞争地位，依据市场结构，明确自己做一个什么样的竞争者，从而采取不同策略。其次要采用药品使用价值，药品价格，研发技术，服务，时间的方面，来发掘适合自己的竞争优势。

3．药品市场发展策略，医药企业在选择目标市场，制定市场策略的同时，还须研究和制定药品市场发展策略，即企业扩大再生产，开拓市场，发展经营策略，首先须认真确定企业现有业务和产品状况，对多项业务和产品的战略性盈利潜力要进行评估分析，把有限的资源用到发展经济效益好的业务和产品中去。其次通过评估确定战略，部分业务被放弃淘汰。因此，需要发展新的业务，新的产品，开拓新市场，制定企业新业务发展策略。

最后企业确定了目标市场，制定了相应的竞争策略和市场发展策略后，所面临的又一项决策任务就是从目标市场的需求出发，依据内部条件和外部环境的需求，为企业制定一个合理的，由营销组合构成的整体营销组合。

4．药品营销组合策略，就是企业综合运用其可控的营销手段，对他们实行最优化组合，以取得最佳市场营销效果，采用4PS（产品，价格，分销渠道，促销）和4PS（顾客需求和愿望，顾客的成本，方便，沟通）等可控的营销手段。但营销组合受许多不可控的外部营销环境的影响尤其是客观环境的影响和制约。如目前的人口老龄化，国家一系列法律法规医改政策的出台，WTO，经济全球化一体化等，企业应密切监视宏观环境的动向，调整企业的营销组合与外部环境相适应，是企业取得主动，成功和发展的关键。企业应善于使这些可控因素与不可控因素相适应。

四． 药品营销组合4PS方案

1．药品品种方案，使药品营销中的一个重要内容，药品应是个整体概念，同时要树立起药品大质量的观念。药品品种方案要求企业随时注意自己所生产的药品生命周期处于不同时期采用不同竞争策略，同时必须注重重新品开发，不断更新产品，外资达公司正是凭借其新品研发技术而独步医药市场。

2．药品的定价方案，药品价格目前是十分敏感的问题，也是医改的重心问题，伴随着目前招标价格，顺加作价，平价大药房的冲击药品的定价方案尤其重要，WTO下一些进口药品的关税将进一步降低，势必使进口药品价格下调对国内一些仿制药品形成巨大的冲击，一些价格适中疗效好的药品对国内仿制品来说是一个灾难性冲击，因此在新的环境下，医药企业如何考虑自己产品的定价尤其重要。

3．药品分销渠道方案，国内制药企业长期的营销模式，使医药企业形成了很大的渠道依赖，医药企业需要建立起稳定的医药分销渠道。

4．药品促销方案，随着国家新的医药政策的出台，医药企业在新的形式必须引入健康的促销模式，新的营销机制，主要可以在以下几个方面进一步加强营销：

1）要放弃以前那种对医生的诸如辛苦费，广告费，促销费，处方费等模式，坚持顾客服务导向，加速产品的研发和品牌培育，重新整合销售渠道。，【直销模式图】

2）可以通过学术推广会来促销，学术推广销售，主要指在医药销售过程中，以学术宣传和学术活动来推动销售，这种销售模式，对企业和业务人员的要求比较高，要求企业有很完整的学术网络。很有专业知识的销售人员，目前在外资企业应用的较多。在学术化销售过程中，如不很好的把握，也会涉及到商业贿赂问题。学术化销售，是目前销售形式中，在各方面是被认可的一种方式。

3）广告拉动抢滩OTC市场，从几年OTC市场的增长速度来看OTC市场占半壁江山。OTC市场是未来竞争的主要战场之一，而这一市场的营销与医院销售差别较大，更多地体现出医药营销的共性，以超大规模品牌广告投入来拉动医药消费。

4）可开展数字化营销，IT业的发展，电子商务的应用，为市场营销注入新的活力，药品网上交易开始变成现实，用电子商务提速整个医药行业有着不可比拟的强劲优势，同时可以节省开支却生产出更大的效益，利用在线调查可以收集到客户的偏爱和购买方式，还能更好地为他们服务，从而体现个性化营销时代的特征。

具体操作步骤如下:

一、市场调研，建立详实的档案资料：

1、客户的地址、邮编、电话、传真；

2、客户的负责人、所有人；

3、客户的规模：单体、连锁、经营状况；

4、客户的进货渠道； 对客户进行级别评定，可分A、B、C三个等级： A级：当地有名的大门诊和连锁店； B级：规模相对较小，但经营效益较好的门诊或药房； C级：效益较差的便民小诊所和药房。

二、铺货

1、市场调研同时铺货，可节约时间；

2、A、B、C三类客户同时铺货，但A、B类客户要争取较高的铺货比例；

3、铺货形势以人员拜访为主，时机成熟可适当搞一搞推广会；

4、铺货数量首次不宜太大，待摸清月销量后，再制定详细的铺货量；

5、铺货时可多品种一起推广，可以介绍品种的优势、缺点及其他客户的销售情况；

6、铺货一定要按客户名称、品名、数量、日期等详细的做好铺货纪录，注明当日客户值班人员，并请其中某人签收；

7、铺货要尽量争取现款现货，如有赊销，要严格控制数量；对于小诊所、小药店和个体连锁信誉不佳者要坚持现金原则铺货，在启动期如不能铺货，也不要急，待市场启动后，只要有利可图，不愁货铺不开；

8、对于药房，铺货价格应高于门诊（诊所）的铺货价格，以防止其降价竞争冲乱价格体系；【直销模式图】

9、对于我们来说，铺货不是目的，销售才是关键，在铺货中不要急躁；同时，对待客户所有人员始终要充满友善、热情、微笑；要树立为客户赚钱的理念。

三、加强公司的宣传，创造更多的销售机会。

1、铺货和拜访时，应加强产品的理货工作，产品本身就是最好的广告，因此要争取最佳的陈列位置。

2、根据不同的客户制定不同的宣传布置方案，但必须遵循以下原则： ⑴要争取进店消费者第一眼就能够看到；

⑵宣传用品的粘贴、摆放要规范，要产生美感；

⑶宣传布置要尽量独特、有个性；

⑷要与客户协商好，争取支持。

四、人际关系要到位，拜访、慰问是营销的重要环节。

1、拜访、慰问的主要对象是门诊主任、医生、经理、营业员等

2、拜访、慰问的好处：

⑴顺利地实现铺货和回款；

⑵得到有利的陈列位置和宣传位置；

⑶使医生、营业员等成为企业的业余推销员，以促进产品，以促进产品的销售；

⑷可以有效防止断货和脱销；

⑸便于及时掌握市场动态，尤其是竞争对手的情况，做到知己知彼，时刻掌握主动权。

3、在拜访中始终要保持自信、友善、热情、微笑、诚信的精神面貌。

4、在拜访中要主动帮助客户解决一些问题，如换货及其他有关问题等。

5、要合理制定拜访路线和频率，注意维持老客户，开拓新客户，只有这样，才能保证销售业绩稳步增长；

6、拜访过程中要合理地使用礼品，掌握人的心理，有节制地发放礼品，既要让对方感觉礼品的珍贵以及企业对他的重视，也能有效的节约销售成本。

五、加强信息反馈工作，为营销决策服务。

1、注意收集各类信息，如人员变更、地址变更、进货渠道变更以及经营状况、竞争对手相关情况、自己产品销售情况及其他相关情况；

2、坚持有目的、有准备地收集信息，并进行分析、总结、归纳；

3、加强信息的双向交流，并保持通畅，保证下面的信息及时传上来，上面的政策方案及时传下去。

六、合理使用各种促销手段。

1、发放产品目录和宣传单；

2、特殊产品（如专科产品）可在人流量大、效益好的门诊中播放电视专题片；

3、发放具有科学性、可读性、针对性的宣传小册子，如《高血压防治指南》等。

第3篇：药品营销策划方案

一．中国医药市场环境的分析

1）医药企业的竞争环境

建国XX多年来，我国医药产业经历了不平坦的发展历程，为人民的生命健康事业做出了巨大贡献。自我国第一批“医药代表”1988年出现在施贵宝公司，90年代初，以外资企业的医药代表进入终端医院促销为端始，临床推广并成为国内医药企业推动销售竟相仿效的一种模式，经过十多年的发展，随着越来越多的医药企业的进入，由外企到国企，私企，由少数到多数企业，不断的蔓延和发展，并在国内非良性的土壤中发生变化，以前那种临床推广发生了质的变化，医药代表不在仅仅是药厂和临床医生之间的产品顾问，给医生兑付处方费几乎成为促销的金科玉律。一些中小企业为求生存，临床工作成了促销药品的一大法宝，药厂和经营单位均把医院工作作为市场竞争的主战场，纷纷向医院派驻医药代表，销售代表的良秀混杂，为追求个人利益而忽视了社会和企业的整体利益，使药品市场走向了一条畸形之路。同时伴随着那种无序，管理部门的管理脱节，恶性竞争带来的药价虚高这就是当前的医药市场环境，改变目前状况，不仅是主管部门的难题，也是医药企业想跳出这一怪圈的难题。

2）WTO下的医药竞争环境

随着我国加入WTO，医药行业的进一步开放，一些国际上的大制药企业和大的商业流通企业的进入，使我国的医药企业进入了一个整合期。国内一些制药企业以前以仿制为主的药品，由于药品的疗效以及知识产权的问题，其竞争力将会大为下降，以前国外企业是通过代理销售的模式也将发生改变，终将影响整个医药环境。

3）国家医药政策及医疗改革对医药市场环境的影响

9月30日医药行业反商业贿赂自查自纠结束，卫生部正在抓紧制定商业贿赂范围，进一步明确贿赂与正常商业赞助之间的界限，并对于如何防治打“擦边球”制定出标准和细则。防治医药行业商业贿赂将成为常态存在，带金销售的时代即将终结，专业化营销时代已经来临。 国家发改委《医药行业“十一五”发展指导意见》颁布，给出医改5年时间表，从根本上改变“以药养医”，建立向社会药店开放处方制度，加快医药分家的进度，实现三级医疗保险制度，这将对处方药销售模式产生根本性影响

二． 在当前的医药环境下医药企业的基本竞争战略

1）形成以成本为基础的市场竞争优势

首先加强自己企业内部的管理，管理不仅可以出效益而且可以提高效率降低成本，管理的内容如生产管理，人事，营销，财务等，关键要针对企业本身情况采取适合企业自身的管理模式才能真正出效益，才能降低运营成本。其次，加大研发投入，研发一些在临床上有特殊疗效的药品，申请专利，利用它的不可替代性，取得相对较高利润，把利润再用于扩大于别的厂家同质量的品种的整体规模，从而进一步降低运营成本，提高整个企业在市场上的竞争优势。

2）形成以无形资源为基础的竞争优势

在当今日益激烈的竞争环境中，无形资源显得更为重要，优质优价在招标中胜出，品牌是一个霸权，是一连串的记忆，品牌具有强大的暗示作用。医药企业同其他消费品一样，好的品牌，就畅销，在OTC药品销售中更为突出。医药企业要想获得品牌，首先，要加强研发能力，开发出有特殊疗效的药品，是企业生存和发展的最重要最核心的能力，在处方药上取得临床医生的信赖。其次，加强公司的管理能力，以提高专业推广人员的业务水平，无形中也树立了企业的品牌知名度。第三，要树立整体的营销观念，企业须切实树立起为患者解除疾病痛苦的根本经营观念，从最终客户开始而不是生产过程开始策略，只有有一个好的营销策略才能树立起自己的良好的形象品牌。

三． 新形势下医药企业的营销策略

药品营销战略的制定过程是一个辨别，选择和发展市场机会，完成企业任务和目标的过程，具体营销方法和方式很多，重点包含药品市场的细分战略，药品市场竞争战略，药品市场发展战略和药品营销组合战略。

1．市场细分化营销策略，通过辨别具有不同类型消费需求和欲望的消费者群，把整个市场划分为若干个子市场，分市场。目的是要在大市场中寻找对企业最有利的细分市场，选择最有效的目标市场，制定最有效的营销策略，有利于企业把自己的特长和细分市场的特点结合起来，集中有限资源，经营市场空缺药品，从而取得最大的经济效益，同时还有利于企业不断调整市场营销策略。

2．药品的市场竞争策略，医药企业制定营销策略时，不仅要进行市场细分，迎合目标客户的需求，同时还要针对为相同目标客户服务的竞争对手，以能使企业在竞争中立于不败之地。市场竞争策略就是企业为自身的生存与发展，在竞争中保持或发展自己的实力地位而确定的企业目标和达到目标争取的各项策略的有机结合体。制定市场竞争策略，首先要明确自己的竞争地位，依据市场结构，明确自己做一个什么样的竞争者，从而采取不同策略。其次要采用药品使用价值，药品价格，研发技术，服务，时间的方面，来发掘适合自己的竞争优势。

3．药品市场发展策略，医药企业在选择目标市场，制定市场策略的同时，还须研究和制定药品市场发展策略，即企业扩大再生产，开拓市场，发展经营策略，首先须认真确定企业现有业务和产品状况，对多项业务和产品的战略性盈利潜力要进行评估分析，把有限的资源用到发展经济效益好的业务和产品中去。其次通过评估确定战略，部分业务被放弃淘汰。因此，需要发展新的业务，新的产品，开拓新市场，制定企业新业务发展策略。

最后企业确定了目标市场，制定了相应的竞争策略和市场发展策略后，所面临的又一项决策任务就是从目标市场的需求出发，依据内部条件和外部环境的需求，为企业制定一个合理的，由营销组合构成的整体营销组合。

4．药品营销组合策略，就是企业综合运用其可控的营销手段，对他们实行最优化组合，以取得最佳市场营销效果，采用4PS（产品，价格，分销渠道，促销）和4PS（顾客需求和愿望，顾客的成本，方便，沟通）等可控的营销手段。但营销组合受许多不可控的外部营销环境的影响尤其是客观环境的影响和制约。如目前的人口老龄化，国家一系列法律法规医改政策的出台，WTO，经济全球化一体化等，企业应密切监视宏观环境的动向，调整企业的营销组合与外部环境相适应，是企业取得主动，成功和发展的关键。企业应善于使这些可控因素与不可控因素相适应。

四． 药品营销组合4PS方案

1．药品品种方案，使药品营销中的一个重要内容，药品应是个整体概念，同时要树立起药品大质量的观念。药品品种方案要求企业随时注意自己所生产的药品生命周期处于不同时期采用不同竞争策略，同时必须注重重新品开发，不断更新产品，外资达公司正是凭借其新品研发技术而独步医药市场。

2．药品的定价方案，药品价格目前是十分敏感的问题，也是医改的重心问题，伴随着目前招标价格，顺加作价，平价大药房的冲击药品的定价方案尤其重要，WTO下一些进口药品的关税将进一步降低，势必使进口药品价格下调对国内一些仿制药品形成巨大的冲击，一些价格适中疗效好的药品对国内仿制品来说是一个灾难性冲击，因此在新的环境下，医药企业如何考虑自己产品的定价尤其重要。

3．药品分销渠道方案，国内制药企业长期的营销模式，使医药企业形成了很大的渠道依赖，医药企业需要建立起稳定的医药分销渠道。

4．药品促销方案，随着国家新的医药政策的出台，医药企业在新的形式必须引入健康的促销模式，新的营销机制，主要可以在以下几个方面进一步加强营销：

1）要放弃以前那种对医生的诸如辛苦费，广告费，促销费，处方费等模式，坚持顾客服务导向，加速产品的研发和品牌培育，重新整合销售渠道。，

2）可以通过学术推广会来促销，学术推广销售，主要指在医药销售过程中，以学术宣传和学术活动来推动销售，这种销售模式，对企业和业务人员的要求比较高，要求企业有很完整的学术网络。很有专业知识的销售人员，目前在外资企业应用的较多。在学术化销售过程中，如不很好的把握，也会涉及到商业贿赂问题。学术化销售，是目前销售形式中，在各方面是被认可的一种方式。

3）广告拉动抢滩OTC市场，从几年OTC市场的增长速度来看OTC市场占半壁江山。OTC市场是未来竞争的主要战场之一，而这一市场的营销与医院销售差别较大，更多地体现出医药营销的共性，以超大规模品牌广告投入来拉动医药消费。

4）可开展数字化营销，IT业的发展，电子商务的应用，为市场营销注入新的活力，药品网上交易开始变成现实，用电子商务提速整个医药行业有着不可比拟的强劲优势，同时可以节省开支却生产出更大的效益，利用在线调查可以收集到客户的偏爱和购买方式，还能更好地为他们服务，从而体现个性化营销时代的特征。

五．总结

面对新的医药形势下医药企业应随时跟踪国家政策的变化，加大自身硬件，软件改造工作，通过财务价格调整策略，重视产品的开发，调整目标客户，改变传统的挂金促销方式，重视自身品牌展略,重视市场开发，采取正确的竞争策略，应把近几年作为市场契机，整个医药行业经过大整合后，谁把握住契机，谁最终就能在市场中站稳脚，应对环境变化采取正确竞争策略，不断创新乃是制胜法宝。

第4篇：药品营销策划方案

第一部分 营销诊断

一、市场背景

现代生活节奏加快，精神紧张，压力大，加之过量饮酒、吸烟，空调、长期缺乏户外运动等因素，使人们的免疫功能紊乱，抵抗力降低。免疫功能是人体重要的生理功能，免疫功能失调就会造成体质虚弱，抵抗疾病能力下降，于是，有的人会反复得感冒、哮喘、肝病，有的人更赶“时髦”，流行病一来他就来

者不拒.所以大家都需要调整免疫，增强抵抗力，可见保健品市场前景广阔。

二、产品优势

灵芝是传统滋补品。“登瀛”灵芝胶囊优选灵芝菌种，经现代生物技术加工而成，其中含灵芝多糖、多肽等功效成份。可提高细胞免疫水平，增强巨噬能力，有明确的免疫调节的保健作用，可增强人体免疫力，提高机体抵抗力，适宜于体制虚弱及免疫力低下及亚健康人群，尤其是肿瘤及肝病患者，因此灵芝保

健产品市场潜力极大。

三、营销状况

独特的产品优势及良好的市场前景，使灵芝产品保健业商家云集，竞争也日趋激烈，但目前该行业已有“中华灵芝宝”等强势品牌，因此“登瀛”灵芝胶囊

需要解决以下几个的问题：

1、品牌知名度不够

2、产品定价不合理

3、包装设计无特色

4、营销渠道不畅通

5、缺少广告宣传支持

目前该产品的最主要的问题是市场营销问题，蓝岛是一个知名的旅游城市，灵芝胶囊作为一种具有特殊功能的保健品，市场档次高，同时本品又是取自人间仙境的**，因此为将灵芝胶囊培育成蓝岛优秀的旅游纪念品和高档礼品提供基础的文化内涵。因此目前最急需解决的问题是整合优势，对产品进行整合

优势营销包装，加快产品市场知名度，培育和开发市场。【直销模式图】

为达以上的目的，建议市场策划方案如下：

第二部分 运作方案

一、确立营销目标

促进销售，提高市场占有率及品牌知名度，树立行业强劲品牌。

二、明确营销策略

1．营销模式

（1）电视直销

（2）渠道分销

（3）建立会员卡，实行会员制

2．推广方案

立足蓝岛，建立市场，依此为试点，总结经验，在全国范围内推广，创建行业品牌，逐步走向国际市场。

3．市场营销目标

（1）近期目标

一年之内开发起蓝岛市场，使蓝岛市场目标销售网络渠道铺货率达70%，并且在蓝岛的选择目标县级市铺货100%，使“登瀛”灵芝胶囊成为蓝岛本地

的旅游知名品牌和保健品牌，是蓝岛地区最受欢迎的礼品。

（2）远期目标

三年内将“登瀛”灵芝胶囊培育成全国知名品牌，成为灵芝类产品的主导品牌。

第三部分 实施方法步骤

一、成立项目小组

由企业生产、销售、管理精英及电视台市场、策划、文案、设计、制作等专业人士组成，分工合作，逐步实施。

二、灵芝产品市场进行充分的市场调研

通过市场调研为“登瀛”灵芝胶囊找到合适的市场定位，锁定目标消费群，制定最佳推广策略。市场调查的内容主要包括以下几个方面：

1．竞争对手调查：对“登瀛”灵芝胶囊主要竞争对手在蓝岛市场的营销状况进行调研，采用竞争对比法，将行业内主要竞争品牌及企业状况进行比较，从而对目前企业在行业内的状况及产品品牌优劣势有个充分的认识，主要包括以下内容：竞争对手的产品定价、包装设计、市场定位、广告支持、营销渠道、销售管理、品牌知名度等。

2．产品市场诊断：对原来的产品市场状况做市场调查，运用便利抽样以及配额抽样法，结合消费者深度访谈、营业员深度访谈、经销商深度访谈的方法调查清楚，设计市场调查问卷：

调查的对象最主要包括以下人群：企业内部的相关的管理人员，企业内部相关的市场营销人员，产品原来的经销商，产品原来的零售商，产品的消费者市场调查的内容为：消费者是否知道灵芝胶囊这类产品 ？消费者是否知道“登瀛”灵芝胶囊这个品牌？消费者是否知道灵芝胶囊的功效？消费者购买灵芝胶囊最主要的原因是什么？消费者购买灵芝胶囊的心理价位是多少？目标消费者的消费心理是什么？有何购买习惯？目标消费者是通过何种途径购买胶囊的？……

通过以上的市场调查，做科学的分析，从而得出合理，科学，系统的市场调查报告，特别要确认价位、功能特点、独特卖点销售渠道等问题，从而为

下一步的工作提供科学的依据。

三、产品重新定位

为“登瀛”灵芝胶囊重新进行市场定位和功能定位

蓝岛是一座旅游城市，**是一处旅游、文化胜地，灵芝是传说中的世间仙草，可见“登瀛”灵芝胶囊极具地域、产品优势，配合蓝岛、**旅游及人们日益增长的保健需求应将其定位为蓝岛市的旅游保健礼品合具有特殊供效的保健品。

（1）特殊功能保健品

（2）旅游纪念品

（3）时尚高档礼品

四、为“登瀛”灵芝胶囊找出目标消费群

根据以上的产品定位，“登瀛”灵芝胶囊目标消费群的构成大体如下：

（1）体质多病，急需提高身体体质的病患者；

（2）工作压力大、缺乏锻炼、身体抵抗力差，易感染流行病的人群；

（3）重视保健、追求健康生活的人（高档保健品）；

（4）到蓝岛旅游的人；

（5）礼尚往来较多的人（高档礼品）；

五、根据以上的定位和目标消费群体，设置相应的新营销网络：

（1）作为特殊保健品：与蓝岛市各大医药公司合作，进入他们的网络；保健品专卖店店；超市保健品专柜。

（2）作为旅游纪念品：旅游专卖店；与蓝岛市信誉较好的旅游公司合作，把参观灵芝园和赠送灵芝知识讲座作为旅游团的特色推出；高档酒店、旅馆等场所

六、加强销售渠道的管理：

任何产品的成功的市场运做，离不开科学系统的市场管理，离不开市场一线的消费者和中间商的及时的信息反馈，因此建立有效的销售网络必须做以下的工作：

（1）建立客户档案

（2）对销售人员进行产品和业务的培训：

A、产品的培训：通过市场调查，找出消费者针对此产品最可能提出的20个问题，由公司组织统一的标准答案，销售人员特别是专柜的促销小姐统一回答。

B、业务的培训：销售人员必须每天填写日市场拜访计划，周工作计划和工作总结，月工作计划和工作总结。

C、对所负责的经销商做定期的分析和总结。

D、对市场上的竞争对手做定期的分析和总结。

（3）对销售人员进行成绩的考核：将以上的要求作为每月考核销售人员的标准。

七、为“登瀛”灵芝胶囊重新设计包装

根据灵芝胶囊的市场定位，目前“登瀛”灵芝胶囊的包装设计不能与其品质档次相匹配，因此包装设计必须改变，新的设计要体现出高档，又要体现出**的悠久的文化内涵，其包装规格建议分为两档：经济装（大众保健消费），精品装（高档健康赠品），但是基调必须一致，保持相同的VI。

经济装面向普通消费者，包装盒材料采取一般的白版纸；而精品装必须采用高档礼品装盒子，设计时内铺高档丝绸，外盒材料必须用高档版纸。

整个系列的包装设计必须大气、漂亮、陈列效果佳、具有浓厚的传统风格。

八、为“登瀛”灵芝胶囊重新定价

产品的价格是产品市场成功的重要因素之一，定价过高消费者难以接受，定价过低，中间渠道商业贸易差太低，打击中间商的积极性，因此市场调查重要工作之一就是要确认灵芝胶囊的正确定价，目前在蓝岛市场上卖的较火的“中华灵芝宝”（袋装，成分为孢子粉），其定价为1590元/20克。根据市场定位及目标消费群分析，“登瀛”灵芝胶囊的定价可分为两类：

（1）经济档：一般保健消费、普通旅游纪念

（2）豪华档：高档旅游赠品

通过定价，也位灵芝胶囊符合高档保健品何旅游济品的形象，突出其产品的珍贵性和奇异性

九、塑造企业形象 建立企业形象视觉识别系统，以配合品牌传播及统一

经销店形象

（1）建立VI，统一企业视觉形象

（2）制作企业宣传画册

（3）制作企业形象片及产品宣传片

十、加强广告宣传，进行整合传播

在对外宣传之前，要确认产品的宣传定位。

为了使铺货工作得以顺利的进行，前期可以投入适量的广告，包括灵芝胶囊与保健的系列科普知识讲座文章和专题讲座电视片。

2016年农业局工作方案5篇
直销模式图 第二篇

第1篇:扶贫科技培训项目实施方案

为加大新型农民培育力度，提高新型农民服务农业的技能，增加农民收入，促进现代农业发展，按照省农业厅、海洋与渔业厅、财政厅《关于组织实施2016年新型农民培训项目的通知》28号要求，结合我县实际，制定实施方案如下：

一、培训内容和目标

紧紧围绕发展优质高效农业，以粮油、蔬菜、棉花的关键生产技术和农药、肥料、农产品质量安全等知识为重点开展培训，并做好面向广大农民的普及型培训和宣传引导。通过规范实施、有效管理和创新机制，切实增强培训的针对性和实效性，着力提高基层生产骨干的科技素质和质量安全意识，带动提高农业各产业的科技水平，促进现代农业快速发展，为加快发展现代农业和建设新农村提供人才保障和人力资源支撑。

二、培训对象、方式和时间安排

培训对象：在省直单位选派“第一书记”所在镇贫困村选择具有一定文化程度，从事农业生产和经营、农业生产经营收入作为家庭主要收入的专业农民确定为主要培训对象。重点吸纳种养专业大户、农民经纪人、专业合作社社员和村组干部参加培训。

培训数量：重点在麻店镇、石庙镇、辛店镇3个省直单位选派“第一书记”所在镇贫困村组织实施。每个镇至少培训100名科技带头人，累计培训不少于10次。

培训方式：据我县主导产业发展实际和农民培训需求，围绕生产周期和农时季节，通过集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式开展培训，集中培训以镇为单位，产业规模分批分期组织。

时间安排：筹备阶段：2016年8月至9月。确定培训机构和参训人员，组建讲师团，制定我县实施方案，召开相关工作会议。

实施阶段：2016年9月至12月15日。按照实施方案组织培训，并按要求建立培训档案。

总结阶段：2016年12月15日至12月底。按照要求进行总结，自下而上逐级形成报告，开展绩效评价，进行验收考核，形成总结报告

三、组织实施

1、认定培训机构。县农业局科教科负责组织实施，县农村科技教育培训中心承担具体培训任务，相关单位积极配合。

2、制订培训计划。根据县农业局下达的培训任务，在广泛听取农民意见和建议的基础上，精心编制培训计划，报县农业局审批后按计划实施，确保培训人数、培训时间、培训内容落到实处。

3、遴选培训师资。加强培训师资队伍建设。遴选熟悉“三农”、具有丰富专业知识和实践经验的专家作为授课教师。

4、编发培训教材。根据产业发展需要，选编通俗易懂、针对性强的培训教材，免费发放给参训农民，确保每人一套。

5、组织招生报名。为将真正具有培训意愿的农民纳入培训中来，以农民自愿报名和地方推荐相结合的方式择优选择参加培训的科技带头人。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛进行培训政策和招生宣传。

6、实施班级管理。建立规范的班级管理制度，每个培训班要选好配强班主任，负责班级的日常管理，保证培训工作顺畅有序。

7、建立培训档案。（1建立培训台账，记录每次培训的产业、技术内容、地点、时间等情况，并由培训教师、受训学员代表和参与组织人员签字。同时建立电子档案，加强跟踪服务和管理。（2建立培训过程档案，实行培训对象签到、培训教师签字、培训现场照片留存制度，加强对培训过程档案资料的管理。

四、培训管理

1、明确责任。为保证扶贫科技培训项目的顺利实施，明确各有关部门的工作职责，细化政策措施，把培训任务落到实处。

县农业局的职责：

1负责确定培训机构，并督导培训机构和镇按时完成培训任务。

2负责镇上报资料的检查把关。

3负责有关信息的上报。

县财政局的职责：

加强资金的监督管理，妥善安排好培训资金，确保培训工作顺利进行。

县农村科技教育培训中心职责：

1负责授课教师的遴选。

2负责项目培训方案的制定和实施。

3负责培训教材的选定。

4负责档案资料的搜集和保管。

承担培训任务的镇工作职责：

1负责培训对象的组织工作。

2负责培训资料、图片的搜集、信息和学员基本信息的上报工作。

3负责县扶贫科技培训项目办公室和培训机构安排的涉及培训工作的其它事项。

2、学员管理。坚持个人自愿的前提下，由村组推荐符合条件的农民参加培训，经县扶贫科技培训项目办公室审核确定后，造册编班。

3、加强培训机构管理。县扶贫科技培训项目办公室与县农村科技教育培训中心签订培训合同，县农村科技教育培训中心与培训教师分别签订培训工作合同书，合同要明确各自的职责。县农村科技教育培训中心根据确定的培训内容制定详细的教学计划，明确讲课老师，学时的具体安排等，教学计划要报县扶贫科技培训项目办公室备案。

4、督查评估。县扶贫科技培训项目办公室制定《县扶贫科技培训项目管理办法》和《县扶贫科技培训项目评估办法》，并组织有关部门对培训进行检查、督导和评估。项目培训过程中，加强过程监管。培训结束后，培训机构适时向县扶贫科技培训项目办公室提出验收申请，县扶贫科技培训项目办公室会同财政局组织进行验收，通过查阅档案、访问农民等各种有效方式核实培训工作的落实情况，重点检查《培训台账》。各乡镇对培训工作落实情况进行总结，以书面形式报县扶贫科技培训项目办公室。

五、经费使用

1、经费使用。严格按照国家、省资金使用办法和有关规定要求使用资金，严禁截留、挪用、套用等违规使用资金的行为在我县发生。

2、经费管理。为加强和规范扶贫科技培训项目补助资金管理，提高资金使用效益，制定《县扶贫科技培训项目补助资金管理办法》，对补助资金的申报、补助资金的拨付和使用、资金的管理和监督做出明确的规定，确保资金规范使用和使用效果。

六、保障措施

1、加强领导，确保培训工作的正常进行。

成立由县农业局长任组长，局党委书记、有关镇镇长任副组长，县农业局科教科科长、县农村科技教育培训中心主任、有关镇农技站长、驻村第一书记，驻村扶贫联络员为成员的2016年县扶贫科技培训项目领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在科教科，科教科具体负责本项目的监督、管理与协调：组织制定实施方案；整合资源，加强协调；研究解决项目实施中的重大问题；督促实施进度；加强项目的监督管理，确保项目稳定、有序、高效实施。

2、强化检查考核。

根据制定的办法，县农业局牵头，组织有关单位对扶贫科技培训项目实施过程进行经常性检查，采取现场监督、档案检查、学员交谈等形式掌握培训真实情况。发现问题，立即解决。确保项目保质保量顺利完成。

3、加大宣传力度。

加大扶贫科技培训项目工作宣传力度，充分挖掘我县在扶贫科技培训项目实施过程中涌现出来的先进集体、个人和优秀学员，有组织、有计划地加以宣传，充分发挥先进典型的引领和带动作用。丰富宣传形式，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，开展宣传工作，提高宣传的效果和针对性。

第2篇:粮棉高产创建工作方案

为扎实开展高产创建，加强项目管理，提高创建水平，完善创建机制，促进全县粮棉大面积均衡增产，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进粮食稳定发展和农民持续增收为目标，以粮食主产县和主产乡镇为重点，强化行政推动，依靠科技进步，加大资金投入，集成推广成熟技术模式，促进农机农艺结合、良种良法配套，示范带动大面积均衡增产，全面提升我县粮棉作物综合生产能力。

二、主要任务

（一）创建规模

2016年，省安排我且粮棉高产创建示范片共5片，其中小麦2片、玉米1片、棉花2片。同时，继续支持开展整建制推进试点，安排我县何坊街道办事处为粮食整建制乡（镇）。

（二）任务目标

1.万亩示范片。以万亩示范片为基本单元，集成推广现有的成熟技术。通过项目实施，新建万亩示范片单产水平力争比上年提高2%以上，续建示范片在保持上年高水平上力争再提高，辐射带动全县均衡增产。在小麦、玉米、棉花的每个万亩高产示范片中，设十亩高产攻关田。其中小麦十亩高产攻关田亩产700公斤以上，玉米十亩高产攻关田亩产900公斤以上，棉花十亩高产攻关田皮棉亩产150公斤以上。

2.整建制推进乡产量目标。粮食整建制乡（镇），按照已上报省农业厅备案的《2016-2016年整县整乡整建制推进粮食高产创建实施方案》中2016年度的产量目标执行。通过项目实施带动大面积均衡增产，努力打造一批“吨半粮乡”，争取实现“吨粮县”。

3.建立新品种和新技术试验展示田。在每个粮棉高产创建万亩示范片内要至少建立一处新品种和新技术试验展示田，面积50亩以上。其中，20亩安排5个以上新品种展示，30亩安排粮棉高产栽培技术试验示范。

三、实施内容

1.科学选择示范片。万亩示范片要选择农田基础条件较好，工作基础扎实，农技推广网络健全，辐射带动能力强，集中连片建设1万亩以上。万亩示范片连续实施3年后，必须轮换地块，以更好地发挥示范带动作用。每个示范片要竖立1个标牌，标明地点、面积、种植品种、主要技术措施等；设计1张技术模式图，明确从种到收的全程标准化技术；建立1张农事日历，跟踪记录作物生育进展和重要农事活动。

2.集成推广成熟技术。结合我县实际，集成推广适应我县不同作物的成熟技术模式。小麦重点推广宽幅精播、规范化播种、深耕深松、播后镇压、氮肥后移、“一喷三防”和秸秆还田技术；玉米重点推广“一增四改”、适期晚收和秸秆还田技术；棉花重点推广抗虫棉配套高产栽培技术和轻简化生产技术。每个万亩示范片良种统供、测土配方施肥、病虫害统防统治等关键技术实现全覆盖。

3.推进标准化生产。整合涉农项目资金，集中投入，不断完善示范片基础设施建设，使高产创建田达到“田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排”标准。积极扶持农机、植保等专业化服务组织，实行统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获等技术服务，促进技术全面入户到田。高产创建要与培育种粮大户、农民专业合作社结合，整乡推进的必须有种粮大户，实现土地分散经营向规模化生产转变，提高种粮效益。

通过项目实施，努力提高项目示范点的产量，积极配合省市领导验收，力争圆满完成各项任务目标。

四、资金使用方向

每个高产创建万亩示范片补助资金16万元，补助资金主要用于项目实施所需的物化投入和推广服务补助，不得用于技术人员及骨干农民培训。

五、保障措施

1.加强组织领导。根据要求制定实施方案，成立高产创建活动县级领导小组和专家指导小组。每个示范片各确定1名行政领导和技术人人员，负责高产创建各项具体工作落实。

2.强化指导服务。强化专家指导，落实专家包片、包点指导制度。县、乡各级都要成立高产创建专家指导组，其中，整建制乡（镇）要成立专家指导组，由县（市）以上知名专家任组长，吸收栽培、植保、土肥、种子等方面的农技人员参加，在关键农时季节，深入示范片开展巡回指导和服务，及时解决执行中出现的新情况和新问题，将技术措施落实到位。

3.规范项目管理。建立完善高产创建工作档案，要及时将有关的文件、方案、记录、测产结果和工作总结等归档立案，促进高产创建有序开展。加强项目资金监管。县财政部门要会同农业部门切实加强资金监管，及时足额拨付资金。

4.创新工作机制。通过项目实施，探索社会化服务新模式，提升产业化经营水平，促进新型农业经营主体发展。积极推进高产创建与高标准农田建设结合，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，通过农科教结合、产学研协作，形成大联合、大协作的工作格局。

5.注重宣传引导。加大高产创建和增产模式攻关活动的宣传力度，通过高产典型的宣传示范，现场观摩，引导各级政府、部门和农技人员、农民、企业、媒体等社会各方共同关注粮棉油高产创建工作。

第3篇:农药连锁经营试点工作方案

农资连锁经营是新型的农业生产资料商品流通方式。发展农药连锁经营，对于规范我县农药市场经营秩序，维护农民利益，确保农产品质量安全，保障人民群众身心健康具有重要意义。按照市农业局关于开展农药连锁经营试点工作的部署和安排，结合我县实际，在全县开展农药连锁经营试点工作。为确保这项工作的顺利开展，加快我县农药连锁经营服务体系建设，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，按照国家、省、市关于加强农药监管、保障农产品质量安全的总体部署和要求，坚持以人为本、保障权益、服务“三农”的原则，采用科学的农药连锁经营监管模式，即“政府引导、龙头带动、市场运作、核准备案、连锁直营、集中监管、联合执法”，把农药产品市场准入备案和高毒农药定点经营制度与连锁经营有机结合的方式，科学有效地管理、经营、使用农药，确保农业持续、健康、稳定发展，进一步提升全县农产品质量安全水平。

二、目标任务

（一）结合本县实际，建立由农药配送中心，直销店、连锁店、个体私营店等构成的农药连锁经营服务网络，完善农药直销、连锁营销和统一配送机制,满足农业生产对各类农药的需要。

（二）整顿、整合农药经营市场，解决农药经营单位多、小、散、乱的问题，强化农药产品市场准入备案、高毒限用农药定点经营两项制度，杜绝假冒伪劣农药渗入，净化农药市场，使我县农药管理工作走向制度化、规范化。

三、工作内容

这次活动的主要内容是县域农药连锁经营，核心工作是以网络经营、直营和加盟等方式为手段,以方便农民群众为目标,以农药打假扶优为保障,实施“先行试点、整体推进、全面铺开”三步走战略,逐步建立起与现代农业发展相适应,体制合理、功能完备的新型农药连锁经营服务体系。

（一）连锁经营网点资格条件

1、配送中心。必须有合法的营业执照和经营资格，注册资本10万元。负责人须是营业执照注册人，并且有3年以上农资经营服务经验和素质,熟悉业务和当地情况,诚实守信;有符合国家安全生产经营规定的固定营业场所和仓储设施及相关规章制度，环境整洁,购销两便;在当地有一定社会影响力,市场占有率较高,辐射带动和销售能力较强;拥有一定资金实力,债务少,并能在规定期限内及时结算货款,不拖欠;在以往经营中,出现技术责任事故较少。

2、连锁店、直销店、个体私营店。必须有合法的营业执照或经营资格，经营人员须具备初中以上文化程度,店长须懂得各类农药的使用技术和储藏知识，并能够详细准确记录进货和销货台账，熟知进销货方面的各项规章制度。

（二）规范农药经营管理

在农药连锁经营上,实行“统一标识、统一配送、统一质量、统一标准、统一服务规范、统一监管”的六统一经营模式。

1、统一标识：一是所有配送中心统一制作配送中心牌及各自不同的防伪标识；二是配送中心为连锁店统一制作配送中心标志牌，并标注连锁序列编号。防伪标识随货物同行，连锁店、直营店、个体私营店把防伪标识贴于售出的农药产品上，以防农药产品出现问题便于追溯。

2、统一配送：以配送中心为枢纽，向直营店、连锁店、个体私营店配送农药，对送货车辆统一标注“县XX配送中心专用车”字样与化学危险品安全标识,采取定时与突击配送相结合方式,在第一时间内把各类农药品种及时送到各连锁网点。

3、统一质量：配送中心在货源统一采购中,须严格进货渠道,直接从厂家批量进货，减少中间环节，降低成本，严把质量关,杜绝假冒伪劣农药入库,确保农药质量合格率达到100%，农药品种备案率达到100%。

4、统一标准：统一管理制度、统一农药产品备案、统一办理和年审农药经营资格证及工商营业执照、统一台账等。

5、统一服务规范：配送中心对连锁店、直营店、个体私营店所销农药产品，要进行全程跟踪服务。营销人员要向客户讲清农药产品的用途、用量和用法，要委派技术人员指导农民科学合理使用农药。要公开承诺，发现假冒伪劣，及时赔偿。

6、统一监管：在农药连锁经营中,由县农业综合执法机构牵头,联合工商、质检、公安等部门，成立县农药连锁经营监督检查小组,对连锁经营网络成员及其各经营环节进行监管,严格把握各连锁成员的经营动态。同时，设立举报电话，并聘请社会监督员，对整个连锁经营网络进行外部监督，发现问题，及时整改。

（三）建立农药连锁经营约束机制

1、实行经营业务一体化管理、责任追究制和承诺服务制。全县农药连锁经营网络由配送中心和连锁店（直销店、个体私营店）两级构成，由配送中心依据客户需求直接将农药产品配送给连锁店（直销店、个体私营店）。配送中心与连锁店（直销店、个体私营店）签订连锁协议（连锁协议一式两份，配送中心和连锁店各执一份，），连锁店挂连锁店牌子接受配送中心的统一管理和监督。

2、实行农药产品市场准入备案和限用高毒农药定点经营制度。凡进入我县辖区内销售的农药产品必须由农药配送中心或者农药生产企业在产品进入市场前到县农业局对其产品进行登记备案。配送中心在配送货物时，将县农业局发放的《农药产品市场准入备案通知书》复印件随货同行，交给连锁店、直销店或个体私营店。限用高毒农药严格实行定点经营，对已审核确定的51个高毒农药定点经营单位由县农业局进行再审核，不合格的坚决取缔，不再增加新的定点经营单位。

3、出现技术和责任事故时，凡由配送中心统一配送的农药，由配送中心承担责任，连锁店、个体私营店自行采购的农药，责任由其自负，并追究其是否属于擅自违规采购进货的责任。

4、农药连锁经营配送中心要在服务宗旨、服务内容、商品质量和经营作风等方面向社会做出公开承诺,并将承诺内容制成匾牌,悬挂在各连锁店和分店的醒目位置,便于群众监督。

5、经营门店要建立健全《农药经营管理制度》、《农药质量管理制度》、《安全防护和环境污染管理制度》等规章制度并悬挂上墙。

6、农药连锁配送中心和连锁店均需建立农药经营档案，完善“两帐两票一书一卡”，如实记录购销台帐，对不按规定建立购销台帐，不如实记录和伪造经营档案的，依据有关法律法规进行处罚。

7、农药连锁配送中心和连锁店的门店内经营的农药要分类整齐摆放，制作指示牌。经营的农药按要求加贴有配送中心制作的防伪标志。不得在农药经营场所兼营食品、饲料以及生活用品。库房内存放的农药要制作醒目的指示牌，按照库房管理的有关规定分类存放，严禁混入易燃易爆等危险物品。对不按要求摆放的要限期整改，对兼营食品、饲料以及生活用品，未按要求整改的，取消农药经营资格。

四、工作步骤

(一)准备阶段

根据我县农业生产实际，结合人员分布、种植结构、主导产业等因素，本着方便群众、服务“三农”、减少成本的原则，合理确定农药配送中心、连锁店、直销店和个体私营店的布局和数量，制定实施方案。

（二）工作实施阶段

1.根据我县实际，确定农药连锁经营龙头，建立合理数量的配送中心，搭建好连锁经营的整体框架。

2.配送中心的确定，由县域内具有资格条件的农药批发商或生产企业向县农业局提出申请，经县农业局审核确定。

3、连锁店、直销店、个体私营店的确定。由各配送中心代理提出申请，按照其所处位置，由相关镇（街道）农药监管员进行初审，由配送中心审核确定。

4、开展“农药经营连锁示范店”创建活动。在全县每一个镇（街道）建立“农药经营连锁示范店”1-2处，以便为后续试点工作提供可以借鉴的标准和模式。

5、积极争取县财政的支持，建立县农药经营网络监控平台。

6、建立详尽的农药连锁经营单位档案。顺序编号本县区域内的农药配送中心，制定各自不同的防伪标识，做到出现问题可追溯，维护农民的合法权益。

（三）总结验收阶段

对试点工作的开展情况、经验做法及解决问题的有效措施等进行认真总结，最后形成总结材料并报县政府和市农业局。

五、工作措施

（一）加强组织领导。为了确保试点工作的顺利开展，成立“县农药管理工作领导小组”，由县长任领导小组组长，分管农业副县长任副组长，农业、食安办、公安、工商、质检等相关单位负责人人任成员，统一领导农药监管工作，定期召开联席工作会议，对农药管理工作进行部署和调度。县农业局成立农药连锁经营管理工作小组，负责具体工作的实施，同时加强与工商、质检、公安等部门的联系，确保各项措施落到实处。充分利用镇（街道）和农村社区的工作力量，形成上下联动的工作网络，为全县推行农药连锁经营工作奠定基础。

（二）强化执法队伍建设。配齐人员，壮大执法队伍建设，为农业执法提供强有力的保证。

（三）是开展集中学习培训。对相关农药经营人员进行专业培训，学习掌握相关政策、法规、业务知识以及农药连锁经营工作的操作规程和技术，明确任务。

（四）是广泛宣传动员。根据实施方案，召集全县区域内的农药经营大户、现有农药连锁经营龙头单位、农药生产企业等，通过到外地学习考察，召开讨论会等，认真学习外地先进经验，充分听取各方意见。利用广播、电视、报纸等各种媒体，进行广泛宣传，让县域内所有农药经营单位的负责人，都了解这次开展的农药连锁经营试点工作的目的、意义、内容和原则，努力营造良好的工作氛围。

（五）是加强联合执法，强化市场监管。层层签订责任书，对农药经营严格落实“分片包干、责任到人”制度，充分发挥镇、街道办监管作用。在农药连锁经营中，以县农业综合执法机构为主体，包括各镇、街道办农药监管员组成县农药连锁经营监督检查小组，对农药连锁网络成员及其各经营环节进行日常监管，及时掌握各连锁成员的经营动态。同时，在“县农药管理工作领导小组”协调下，由农业、食安办、公安、工商、质检等相关单位组成联合执法组，每年除组织开展春秋两次高毒农药专项整治活动外，不定期对农药经营单位进行巡查。抓住关键农时和重要季节，对重点区域、重点目标和重点品种进行重点查、连续查、反复查。做到不漏区域、不漏企业、不漏门店、不漏基地、不漏产品、不留死角，使禁用农药无处藏身，彻底消除隐患。

第4篇:农业局安全生产治理方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“四个全覆盖”和“四个一批”的总体要求，做到标本兼治。

二、目标任务

进一步明确职责，按照“党政同责，一岗双责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求和“属地监管责任”的原则，切实加强对全县农产品加工及储存涉氨制冷企业的安全监督管理，集中时间、集中力量扎实抓好专项治理工作，全面落实企业安全生产主体责任、部门监管责任，督促企业严格落实安全生产法律、法规、标准、规范所规定的主体责任，确保企业安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

三、方法步骤

自现在开始至6月底，对农业涉氨企业进行专项集中整治，着力抓好三个阶段的工作。

第一阶段：排查摸底、企业自查（自现在起—6月10日）

对全县农业行业涉氨企业进行排查摸底，填写《市农业行业涉氨制冷企业安全生产基本情况调查表》，建立档案；组织涉氨企业认真开展自查自改，填写《市农业行业涉氨制冷企业安全自查自纠表》，抓好隐患排查和整改。在专项检查中发现的问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定整改方案，落实责任、措施、资金、时限和预案。

第二阶段：逐一排查、集中整治（6月10日—6月20日）

在企业自查的基础上，加强和安监、工商、质监、消防、住建等部门协调沟通，牵头做好行业管理范围内涉氨企业安全监管工作，组织相关部门深入全县本行业企业，对涉氨制冷企业逐一进行执法检查，填写《市农业行业涉氨制冷企业执法检查表》。通过排查，凡存在重大安全隐患的一律停产停业整改，停产停业整改和限期整改的一律实行挂牌督办，按照零容忍、严执法的要求，明确督办单位、督办责任人、整改时限，实施跟踪督办，确保整改到位。

第三阶段：督查验收、全面总结（6月20日—6月30日）

对专项治理检查情况进行全面总结分析，于6月20日前将检查情况汇总报市农业局。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

要充分认识深入开展涉氨制冷企业安全专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性，落实习总书记关于“党政同责，一岗双责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，确保企业安全生产主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任落到实处。按照市农业局的要求，已成立了以局长为组长的涉氨企业安全专项整治领导小组及办公室，针对全县农产品加工及储存涉氨制冷企业安全生产工作的突出问题和薄弱环节，进一步明确任务，细化措施，落实责任。

（二）各负其责，密切配合

建立起有关部门间的协调机制，切实形成政府领导、协调联动、联合执法、社会监督、综合治理的工作机制。农业部门负责牵头组织，综合协调各相关部门开展全县范围内农业行业的涉案制冷企业专项整治；公安消防部门负责涉氨企业的消防安全监督管理，对企业建筑工程进行消防审核、验收；住建部门依法对涉氨项目建设单位房屋建筑设计、施工、监理单位及拆除环节的安全监督管理；质监部门负责涉氨企业特种设备的安全生产监督管理，依法对涉氨企业的特种设备注册登记、检验、特种设备作业人员持证、安全技术档案等进行监督检查；工商部门负责依法办理涉氨企业工商登记注册，取缔无照经营行为。

（三）严格执法，依法行政

要严格按照“谁主管、谁负责、谁发证、谁负责”的原则，相关部门按照职责，对重点检查内容进行“全覆盖”监督检查，对非法违法生产经营的企业，一律依法予以取缔；对检查发现存在安全隐患的企业，要责令停产停业整顿或限期整改，及时消除安全隐患；对整改不到位导致发生事故的企业，要严格按照“四不放过”的原则严肃处理；对没有开展专项治理、存在安全隐患的企业，要依法从严处理，绝不姑息。

（四）强化调度，确保实效

为确保专项整治行动扎实推进，按照市农业局要求，建立健全工作制度，加强情况调度和督导落实，推动攻坚行动顺利实施。一是建立宣传引导制度，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，及时宣传报道行动中的进展情况、典型经验和有效做法，对存在的问题要加大曝光力度，引导社会力量广泛参与。二是建立信息交流制度，明确一名联络员，负责专项行动信息工作，及时报送行动进展情况，加强学习交流，推进行动的顺利进行。三是强化督导落实，对于活动宣传到位、信息报送及时、安全生产工作抓得好的，给予通报表彰，对于因玩忽职守、脱岗等原因造成农业安全生产隐患不能及时处理的，造成严重后果的将视情况进行严肃处理。

第5篇:村级事务公开专项整治工作方案

为切实解决农村集体“三资”管理工作中存在的财务公开不到位、不全面、不及时等问题，进一步规范农村财务管理，建立健全民主理财、民主监督长效机制，维护农村集体经济组织和农民的切身利益，经县政府研究决定，从现在起到10月中旬，结合我县已经开展的农村财务专项整治行动，在全县开展一次村级事务公开专项整治工作。具体方案如下：

第一阶段动员部署，全面排查（现在—6月上旬）

1.成立全面推行村级事务公开专项整治工作领导小组。由县农业局主要负责同志任组长，县委组织部、县农业局、县民政局有关负责同志任副组长，领导小组办公室设在县农业局，农经局具体负责有关工作。各镇（办）要建立相应的领导机构和专门工作班子，主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，专门工作班子具体抓。村成立由村党组织、村委会、村务监督委员会（民主理财小组）、村集体经济组织主要负责人和村会计人员、集体经济组织成员代表等人员组成的专项整治工作实施小组，具体负责村专项整治工作。

2.层层动员部署。县召开各镇办分管领导、农经站长、县农业局、县组织部、县民政局参加的工作会议，安排部署村级事务公开专项整治工作，印发《县全面推进村级事务公开专项整治工作方案》。各镇（办）要制定工作方案，召开办事处、村两委会议，迅速部署辖区内专项整治工作。

3.对村务公开情况进行排查。各村要按照村务公开事项要求，认真开展自查。重点检查是否设立规范的固定公开栏；是否定期公开；公开内容是否全面真实；村民关心的重大事项是否及时逐项公开。镇（办）组织相关人员，对所有村公开栏进行拉网式检查，对未设立或不符合要求的，由镇（办）负责修建完善。同时，设立举报箱、公开监督电话等，并充分利用农廉网农村财务信息网络平台、镇（办）农村财务代理中心现有的触摸屏和电子显示屏等电子公示设备，搭建群众监督平台，多渠道推进村级事务公开。

第二阶段统一要求，集中公开（6月中旬—7月底）

1.统一公开要求。各镇（办）按县统一公开格式进行村务公开；做到内容真实、全面、易懂；公示期间，必须留取影像资料，以备省、市检查和群众监督。对群众有异议的，由镇（办）委托代理中心和村干部、村务监督委员会（村民主理财小组）做好核实、解释工作，及时调整补充公示资料和有关档案资料。

2.公开公示资金资产资源状况（6月15日前）。以2016年全市农村集体“三资”清产核资结果为基础，根据资金资产资源账务登记情况合理合法变动（公示数据截至今年5月底），镇（办）三农服务中心（“三资”委托代理中心）指导各村制作资金资产资源公开榜，并协助办事处到村张贴公开榜，同时留取影像资料。

3.公开公示群众关注的征地补偿等重大事项（6月30日前）。对村“两委”任职以来，农民群众密切关注的村级财务事项，应当按规定逐项逐笔公开，如村干部报酬、集体土地征占补偿及分配、集体资产资源及工程建设招投标、“一事一议”筹资筹劳及使用、财政补助及社会捐助资金使用等，让群众明白集体资金来源及使用、资产承包租赁、资源开发利用的过程及现状。

4.公开公示财务收支、债权债务情况（7月15日前）。在村务监督委员会（村民主理财小组）集体审核前提下，镇（办）三农服务中心（“三资”委托代理中心）完成对各村上半年的财务收支核算，统一制作2016年1至6月份的财务收支情况及截至6月30日的债权债务状况公开榜，并协助办事处到村张贴公开榜，向群众公示，同时留取影像资料。

5.加强督导检查（7月中下旬）。公示过程中，县将适时派出督导检查组，进行督导检查。7月中旬，市里也将组织一次专项检查，对检查中发现的问题，既要认真组织整改，又要严肃追究相关人员的责任。

6.集中化解矛盾纠纷（8月底前）。对于公示期间暴露出来的突出问题及长期以来群众反映强烈、矛盾集中、久访不决的农村财务管理方面的难点问题及难点村，实行领导包案制、挂包责任制，逐一整改到位。

第三阶段强化督查，建章立制（10月10日前）

1.健全完善财务公开制度。镇（办）要充分发挥村务监督委员会（村民主理财小组）民主理财、民主监督的作用，建立健全财务公开定期巡查、档案管理制度，对财务公开的内容、方式、责任追究等作出统一规定，确保全公开、常公开、及时公开。

2.建立审计监督机制。加强各镇（办）代理中心业务指导，镇（办）及时开展定期、不定期审计及专项审计，实现对村集体经济活动的有效监督。特别是下半年，要配合村“两委”换届选举工作，重点做好村干部任期及离任经济责任审计。审计结果要进行及时公开，接受群众监督，为村干部评价、任用提供依据，为顺利推进村“两委”换届工作创造条件。

3.强化“三资”委托代理服务机制。进一步落实《全省推行农村集体“三资”委托代理服务工作的意见》，所有涉农镇（办）要进一步健全完善农村集体“三资”委托代理服务中心，切实做到有人员、有场所、有设备、有制度、有经费、有平台，通过规范委托代理服务制度，规范村集体经济行为，维护农村集体和农民群众合法权益、促进基层党风廉政建设、保障农村改革顺利发展。

4.发挥典型示范作用。各镇（办）要选择部分财务管理规范、民主监督到位的典型村，认真总结提炼其好经验、好做法，充分利用广播、电视、报纸、网络等多种方式予以推广，以点带面，示范引领村级财务管理工作。

5、搞好检查验收。专项整治工作结束以后，各级进行全面总结。县将对各镇（办）专项整治工作进行检查验收。市也将进行抽查。对工作成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不彻底、走过场、问题依然突出的，责令限期整改；问题严重的，追究有关人员的责任。