村级民兵连换届‘

村委会换届注意事项
村级民兵连换届‘ 第一篇

村委会换届注意事项

一、村委会换届主要任务

1、依法选举产生新一届村委会成员，优化班子结构；

2、推选产生新一届村民代表，组成新一届村民代表会议；

3、健全村委会下设的工作委员会和村民小组，推选产生村民小组长；

4建立健全村民会议、村民代表会议、村民自治章程、村务公开等民主决策、民主管理、民主监督的村民自治制度

5选举产生村团组织、妇产组织，加强村团组织、妇代会组织建设

二、时间安排与实施步骤

全会第八届村委会选举工作从今年10月中旬开始，到2012年2月底前结束。村委会换届要与村党组织换届选举时间衔接好。

选举工作大体分以下四个阶段进行。

1、部署准备阶段：（与村党组织换届相同）

2、依法选举阶段：11月中旬到2012年1月中旬。切实把好‚四关‛：一是把好推选关。主持选举工作的村民选举委员会有主任和委员共5人或7人组成，必须严格按照法律法规的规定，由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生，任何组织或个人不得指定、撤换。二是把好登记关。在村委会选举中，除要对户籍在本村并且在本村居住的村民和户籍在本村但不在本村居住且本人表示参加选举的村民进行登记外，对户籍不在本

村，在本村居住一年以上或者在本村村级组织中任职一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民进行登记。但已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的，不得再参加其他村的村委会选举。三是把好提名关。在村委会选举中，除了开展‚自荐自选‛试点的村以外，其他村委会成员侯选人必须采取‚海选‛的方式，由登记参加选举的村民直接提名产生，坚决杜绝指选、派选等违法违规行为。县、乡选举工作指导小组要结合实际制定村委会成员任职资格条件，经村民会议或村民代表会议讨论确定生效。乡指导小组和村选举委员会依据侯选出人任职资格条件对初步侯选人进行资格审查后确定正式侯选人。四是把好选举关。投票选举的具体时间、地点和投票方式、方法应在选举日的三日前予以公布，保证村民投票权。在村委会选举时，应当召开选举大会集中投票，为便于居住偏远的村民投票，也可以设立若干投票站，要严格控制流动票箱的使用和监管，依法办理委托投票手续，规范代写选票。要普遍实行秘密写票制度，保证村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。任何人不得亮票、拍摄选票或者在选票上做记号。

3、建章立制阶段：2012年1月下旬至2月中旬。这个阶段要做好以下几项工作：一是做好移交工作。二是健全村委会的各种组织。三是完善各项民主制度。四是做好教育培训工作（这是县里做）。

4、检查验收阶段：2012年2月中旬至下旬。各乡指导小组在村自查、乡普查的基础上，制定方案，组织开展检查。验收后要写出总结报告，并于2012年2月上旬前报送县指导小组办公

室。

三、切实把握选举中的关键环节

1、关于村委会成员职数的问题

《村委会组织法》和我省《选举办法》规定，‚村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。‛2008年第七届村委会选举时，省委办公厅、省政府办公厅《关于票认真做好全省村党组织和第七届村民委会员选举工作的通知》（赣办字[2008]41号）规定：‚村‘两委’班子成员按3至7人配备，其中村委会成员职数按3至5人配备。‛村财会人员，治保主任、妇妇主任、团支部书记和民兵营长等，应当由村委会成员兼任。

2、关于继续开展‚自荐直选‛试点的问题

3、关于保证妇女当选村委会成员比例的问题

我省新通过的《选举办法》作出了许多具体的明确规定，不仅要求‚村民委员会侯选人应当至少有一名妇女‛，而且第三十一条专门对妇女成员当选作了详细的规定，实际上是要保证每一个村都能有妇女成员当选。这是一个硬性规定。（工作手册第100页有详细说明）

4、关于村‚两委‛班子成员交叉任职和书记、主任‚一肩挑‛的问题

5、关于几个法定工作日的时间把握问题

一是选民名单一定要在正式选举日的前20日张榜公布。二是村民委员会成员正式侯选人一定要在正式选举日的前5天张榜公布。三是村民选举委员会一定要在正式选举日的前3天公布具体的投票时间、地点和投票方式。

注意：

准确把握村委会选举法律法规新精神

一要准确把握村委会换届选举的6个基本原则。村委会选举应当坚持公平、公正、公开，实行普遍、平等、直接、差额、竞争和秘密写票的原则。1是普遍选举权原则。凡年满十八周岁（村民年龄的计算从出生年月起至选举年月止）、未初依法剥夺政治权利的本村村民，均享有选举权和被选举权。2是平等选举权原则。所有登记参加选举的村民在一次选举中只能投一张选票。一人一票，而且所有选票的效力完全相等。

二要准确把握村委会选举法律法规新精神

三要准确把握村委会选举的‚二个法定时间‛

一是村民选举委员会应当在选举日的二十日前，张榜公布登记参加选举的村民名单；二是在选举日的五日前分不同职务公布正式侯选人名单。

村委会成员候选人资格条件一般为：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，是“三个代表”重要思想的忠实实践者；2、遵纪守法，办事公道，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心为村民办好事，办实事；3、工作认真负责，有办事能力，能带领全村完成各项任务；4、身体健康，有一定科学文化知识，年龄较轻，主任候选人年龄一般在男55周岁，女50周岁以下（现职村主任可放宽到男60周岁，女55周岁），委员候选人年龄一般在50周岁，女45周岁以下（现职委员可放宽到男55周岁，女50周岁）；５、懂经济、会管理、有开拓创新精神，能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式，由本村过半数选民参加投票提名，按得票多少确定正式候选人。

（三）规范委托投票行为。为了有效保证村民投票选举的权力，选举期间外出不能直接参加投票的登记参加选举的村民，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。没有近亲属的，可以书面委托本村其他有选举权的村民代为投票。代为投票的村民不得违背委托人的意愿。每个有选举权的村民接受委托投票不得超过3人。村民不得将他人的委托再委托其他村民投票。村民委员会候选人不得接受近亲属以外有选举权的村民的委托。委托投票应当在选举日的3天前到村民选举委员会办理，村民选举委员会应当对委托投票的证明材料进行核实，并在2天内公布委托人和受委托人的名单。

（四）保证妇女成员当选。按照《村委会组织法》和《江西省村民委员会选举办法》对妇女成员当选的不同情况作出的规定，在提名候选人时保证有妇女名额；确定村委会成员候选人时应当至少有1名妇女；正式选举时，确保至少有1名妇女当选为村委会成员。

关于做好村级组织换届选举工作
村级民兵连换届‘ 第二篇

关于做好村级组织换届选举工作

一、充分认识做好村级组织换届选举工作的重要意义

村党组织和村委会换届选举，是加强以村党组织为核心的村级组织建设的重要内容，是发展社会主义民主政治的重要基础，是健全完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的重要环节。新一届村党组织和村委会任期，正处在全面实施“十二五”规划，推进我县科学发展、跨越发展，实现加快崛起的关键时期。做好今年村级组织换届选举，选好配强村级组织领导班子，对于巩固党在农村执政地位，推进农村基层民主建设，创新农村社会管理，加快农村改革发展，维护农村社会和谐稳定，深化“基层组织建设年”活动，实现县第十二次党代会提出的各项任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，都具有十分重要的意义。全县各级党委、政府和有关部门要进一步提高认识，认清形势，切实增强工作的责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实推进，把村级组织换届选举作为今年全县工作的一项重要战役来抓紧抓好。

二、正确把握村级组织换届选举工作的指导思想、基本原则和任务要求

（一）指导思想：明确“三个一”，即：一个依据，要以党章和法律法规为依据，做到依法依规完成换届工作；一个坚持，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，扩大党员群众有序政治参与，集中广大党员群众的意志和智慧；一个目标，以选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村级班子为目标，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）基本原则：一是先村党组织换届后村委会换届，村党组织和村民委员会以及其他村级配套组织的换届选举要统筹安排、紧密衔接，同时要认真选好村党小组长、村民小组长和村民代表，从中培养村级后备干部。二是先试点村换届后全面推开，通过试点工作发现问题、总结经验，为全面推开换届选举工作提供借鉴。三是先易后难，分批实施。工作基础好的、条件成熟的村先进行换届选举；村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力比较强、村民法制观念薄弱、干群关系紧张、遗留问题比较多的村，要深入分析研究，积极做好工作，创造条件后启动。对土地承包、土地征用、信访积案等一些遗留问题，要落实措施予以解决，努力使各种苗头性倾向性问题在换届选举之前得到基本消除。四是先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村干部

素质不过硬、社情民意复杂的村，要先集中整顿，由领导干部包干负责，加大转化工作力度，打好基础之后再进行换届选举。五是对重点项目建设所在村、征地拆迁任务重的村，因故无法按期换届的，如乡镇党委认为确需延期的可依程序报批同意后延期换届。

（三）主要任务和时间安排：选举产生全县各乡镇（含古蛟新区）新一届村党组织领导班子、村民委员会和村级其他配套组织领导班子，同步进行村务监督委员会、村经济合作组织的换届选举。全县村级党组织的换届选举应在6月底前基本结束，试点村在6月上旬前结束；村民委员会和其他村级配套组织的换届选举应在9月底前结束，试点村在8月底前结束。村党组织需要延期换届的，必须经乡镇党委研究同意并报县委组织部备案；村民委员会需要延期换届的，须报县村民委员会选举指导组批准。社区党组织、居委会及其配套组织在本次村级组织换届选举时一并进行。

三、明确村“两委”成员任职资格条件和班子结构要求

（一）严格村“两委”成员基本条件。要坚持德才兼备，以德为先的用人标准，突出村干部的综合素质要求，大力选拔那些政治觉悟高，能坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；有发展之心、发展之策、发展之力，带头致富和带领群众致富能力强；能够坚持在岗履职，办事公道，热心为村民服务；公正廉明，作风正派，身体健康，在党员和村民中有较高威信，善于做群众工作的人进入村“两委”领导班子，特别是要选准选好村党组织书记和村民委员会主任。村党组织书记和村民委员会主任人选应是曾担任过村“两委”干部且能力强、群众公认、有一定农村工作经验的同志。

有下列情形之一的不能作为村“两委”候选人：一是违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育，违反土地政策和村民自治章程造成不良影响的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的；三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；四是政治素质和道德品质差，不履行岗位职责，在群众中没有威信的；五是用各种方式操纵干扰选举或者贿选的；六是受开除党籍处分、刑满释放或者解除劳动教养未满五年的，或正被纪检、司法机关立案侦查的；七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规的；八是长期在外工作生活，可以预见当选后无法保证在职在岗的；九是任期内连续三年未发展党员的上届村党组织书记；十是在今年“一述三评”中群众满意率低于60%或绩效管理连续两年被评为不称职的村主干；以及上届通过拉票贿选当选，拒不执行党委政府决策部署，公然与乡镇党委政府、村党组织对抗的。

（二）加强候选人资格审查。乡镇党委、政府要从本地实际出发，进一步细化任职条件，并在候选人酝酿提名阶段公开发布，认真做好宣传解释工作，引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委成立资格审查小组，组织相关职能部门在县直主管部门的指导下对候选人资格进行联审，严格把关；村党组织书记和村委会主任候选人资格审查结果应及时报县直部门备案。开展候选人竞职公开承诺、组织民主测评，对不签订竞职公开承诺书或民主测评满意率低于50%的候选人取消提名资格。

（三）进一步拓宽选人视野。注重从政治素质好、带头致富和带领群众致富能力强、群众公认的农村致富能手、农民经纪人、农村专业合作组织和产业协会负责人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、回乡大中专毕业生、大学生村官中推荐村党组织候选人和村委会提名人选。鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加换届选举，进入村“两委”班子。到村任职一年以上的大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民代表会议同意后，进行选民登记，参加村委会选举。

对少数确无合适党组织负责人人选的村，注重从上级机关选派的驻村干部、从县乡党政机关和企事业单位选派。对选出党支部委员后难以选出支部书记的，乡镇党委可直接在支部委员中任命支部书记。对选情复杂，难以选出村委会主任的，可由乡镇指定一名村民委员会委员主持村委会工作。同时积极探索村党组织书记跨村任职，采取强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党组织书记。全省第三批驻村任职党员干部要参加村党组织的选举，但不占职数。

（四）优化班子成员结构。坚持精干高效的原则，根据自然村落分布、人口数量、经济发展状况和工作需要，合理配备村干部职数。原则上，1500人以下的村安排3—5人；1501至5000人的村安排5—7人；人口超过5000人的村可适当增加1—2人，最多不超过9人，并报县委组织部批准。

要本着实事求是、有利工作的原则，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，大力倡导村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。提倡一人多职，鼓励支持村“两委”成员依法兼任村治保主任、妇代会主任和民兵营长等村委会下属委员会和配套组织负责人；确需聘用的，须经村民会议或村民代表会议讨论同意；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。

要进一步完善村“两委”班子结构，努力形成以高中以上文化程度、中青年为主体，分布梯次合理的结构。大力提高具有高中以上学历村干部的比例，力争每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下成员。积极推荐优秀妇女作为村“两委”成员候选人，确保村“两委”中有1名以上女性成员，确保妇

代会主任进村“两委”，提高妇女代表当选率和女村支书、村主任当选率，力争实现每个乡镇有1名女性村党组织书记和1名女性村委会主任。积极组织、引导优秀大学村官参加村“两委”换届选举，力争实现每个乡镇有1名大学生村党组织书记或村主任。少数民族比较集中的地方，要有一定比例的少数民族干部。

村民换届选举办法
村级民兵连换届‘ 第三篇

XXX村村民委员会换届选举办法

（ 年 月 日村民代表会议通过）

为规范本村村民委员会的换届选举工作，保障村民依法

行使民主权利，确保换届选举工作的依法进行，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《贵州省村民委员会选举法》，结合本村实际，制定本选举办法。

一、本村新一届村民委员会主任1人，委员人。

二、村民选举委员会主持本村村民委员会的选举工作。

村民选举委员会成员“两委”成员、文件以及治调、团、妇、民兵等配套组织负责人中产生。村民选举委员会推选工作由本届村党组织主持，经村民代表会议推选产生，村民选举委员会主任通过推选由村党组织书记担任。村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。

三、本村村民委员会换届选举实行无候选人的选举方

式，选民按照本村应选职位以无记名投票方式直接投票选举。

四、本次村民委员会换届选举日为 年 月 日。

五、本次选民登记时间为至月 日。

六、凡年满18周岁的本村村民，都有选举权和被选举

权；但依照法律被剥夺政治权利的人除外。具有选民资格的

本村村民，在本村进行选民登记和参加选举。

户籍未迁移的婚嫁 人员在户籍地登记。在原籍村居住，

现挂靠在镇（街道）集体户的非农居民（包括离退休人员、待业的大中专院校毕业生、下岗职工、未安置工作的复原军人等），经本人申请在本村登记。

国家机关、企事业单位（不含非公有制企业）的正式工

作人员、现役军人、大中专院校就读学生不作选民登记。

七、选民登记做到不错登、不漏登、不重登。选民单位

经村民选举委员会审查确认后，在正式选举投票日的二十日以前张榜公布。村民如有异议的，应当在选民名单公布之日起五日内向村民委员会提出，村民选举委员会负责三日内依法作出解释和补正；五日后提出的，村民选举委员会不在受理。对村民选举委员会处理意见不服的，可以在选举投票日十日前向镇（街道）村级组织换届选举工作领导小组提出。选民名单以补正后为准。

八、本村分名村民代表。

各小组村民代表名额分配如下：第一小组名，第二小组 名……推选村民小组长和村民代表以村民小组为单位召开户代表（或村民）会议进行。村党组负责人按程序应推选为村民代表，其名额不占代表分配名额。村民小组长与村民代表的推选同时进行，推选结束后，由村民选举委员会向村民公布。村民会议向村民代表会议授权过程与推选村民

代表同步进行。

九、村民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家【村级民兵连换届‘】

政策，具有一定的组织领导能力、文化知识，廉洁奉公、作风正派、办事公道，身体健康、年富力强，热心为村民服务；

应当是本村选民，具有初中以上文化程度，年龄一般在 周岁以下。

下列人员不宜选为村民委员会成员：近三年来因违法违

纪或犯罪行为被处罚或正在被查处的；缺乏集体观念、思想品德腐败、群众影响差的；宗教意识严重、闹不团结的；因伤病残货长年在外经商等原因无法履行正常职责的人员。

十、竞选人进行竞选演说的，应当在投票日的三日以前

向村民选举委员会提出，村民选举委员会负责在投票日以前组织竞选活动。

竞选人作出承诺的内容内容应当递交村民选举委员会【村级民兵连换届‘】

审核，发表后应当交村民选举委员会存档。竞选人的演讲、承诺和回答问题不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定，在竞选辩论中严禁任何人身攻击和诽谤，禁止私自张贴分发宣传单。竞选人的合法竞选活动，免受任何干扰、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段从事竞选活动。

伪造投票日当天，必须停止一切竞选活动。

十一、《村民委员会选举投票办法》和《村民委员会另

行选举办法》由村民选举委员会提出，可以派一名村民代表

会议通过后，在正式选举投票日的5天前公布。

十二、选民凭选民证领取选票。选票由选民本人填写。同户的家庭成员要求代写选票的，可以派一名有本村选民资格的家庭成员凭选民证领取并填写选票。不同意家庭成员代写的，应在选举投票日前一天向村民选举委员会书面提出。

不同户的选民要求代写选票的，可以派一名有本村选民资格直系亲属及其配偶凭选民证领取并填写选票，单本人必须到投票现场。其他因文盲和病残等原因自己不能填选票，统一委托镇（街道）工作人员代写。

选民填写选票必须在统一设立的秘密写票处进行。

十三、因外出（外出范围为省外、外出对象为全家外出）、卧病不起或其他特殊原因不能参加投票的选民可以书面委托其他选民代为投票。委托投票必须在投票日三日前提出并指定受委托人。受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会在选举日二日前对委托投票情况进行集体审查并公告，未经审核公告的委托无效。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托人须持委托人签字的委托投票证、选民证、身份证（原件）领取选票并填写选票。委托投票在其他选民投票结束后进行。

十四、投票结束后，村民选举委员会工作人员将所有票箱集中到中心会场当众开箱，公开计票，选举结果经选举委员会确认有效后当场公布，并由监票人、计票人进行记录、

签字，填报人民政府（街道办事处）和县（市、区）民政局备案。

十五、参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效。计票时，不采取“下加法”，竞选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的竞选人人数超过该职位的应选名额时，以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的人进行再次投票，在原来得票的相等人数中以得票多者当选。

十六、从票箱收回的总选票数的等于或少于投票人数的，本次选举有效。每张选票所选人数，等于或者少于应选人数的有效，多余应选人数或者选举同一人为两项职务的无效；无法辨认的选票无效。对难以辨认的选票，是否有效由监票人提交村民选举委员会决定。

十七、当选人数不足三人或者主任未选出来的，应当就不足名额组织另行选举。另行选举实行有候选人的差额选举，差额名额为一名。正式候选人按未当选人得票数多少为序确定。

另行选举中，在第一次中的受委托人确定为正式候选人的，原来的委托关系终止，委托人须重新向村民选举委员会申请办理委托手续，经村民选举委员会审核同意后，委托给正式候选人以外的选民进行投票；未重新办理委托手续的，视为放弃权利。

村级干部管理意见
村级民兵连换届‘ 第四篇

XXX地区村级干部管理意见【村级民兵连换届‘】

第一章 总则

第一条 为切实加强村级干部队伍建设，促进村级干部管理工作制度化、规范化，努力造就一支作风优良、办事公道、群众拥护的村级干部队伍，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作（条例）》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，结合本区实际，制定本意见。

第二条 本意见所指的村级干部，主要是指村（社区）党组织书记、副书记、委员，村（居）民委员会主任、副主任、委员，以下简称村级干部。

第二章 工作职责

第三条 村级党组织工作职责：

村级党组织是村级各类组织和各项工作的领导核心。主要工作职责：

（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定及本村（社区）党员大会决议。

（2）讨论决定本村（居）经济和社会发展中的重要问题。

（3）领导村（居）民委员会、村合作经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法 - 1 -

律法规及各自章程充分行使职权，支持和保障村（居）民依法开展村（居）民自治活动。

（4）负责村（居）干部的教育、管理和监督。

（5）搞好本村（居）的精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

（6）搞好党组织的自身建设，加强党员教育管理和监督，加强入党积极分子教育和培养，做好发展党员工作。

第四条 村（居）民委员会工作职责：

村（居）民委员会是村级工作的执行机构，是村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在村级党组织的领导下开展工作。主要工作职责：

（1）自觉维护村级党组织的领导核心地位，在村级党组织的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本村（居）事务，积极协助镇街开展工作。

（2）办理本村（居）的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，维护社会治安。

（3）引导村（居）各种股份、专业合作经济组织发展，支持和组织村（居）民、村合作经济组织等依法开展经济活动（未成立村级社区股份合作社的，由村（居）民委员会代行职责，行使村级集体资产的经营和管理职能），搞好服务和协调，保障其合法权益。

（4）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育村（居）民学法、用法、守法，发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

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（5）负责召集村（居）民会议和村（居）民代表会议，向村（居）民（代表）会议负责并报告工作。

（6）执行村（居）民（代表）会议的决议。

第五条 村级“两委”成员工作职责：

（1）村级党组织书记工作职责。村级党组织书记是村级党组织的主要负责人，负责主持村级党组织的日常工作，在支委会（党委会）的集体领导下，按照党员大会、支委会（党委会）的决议，切实履行推动科学发展、带领群众致富、紧密联系群众、维护安定稳定、加强党的建设等职责。领导村（居）民委员会、村经济组织、团支部、妇代会、民兵等组织，支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作。做好对村级后备干部的传、帮、带工作。

（2）村（居）委会主任工作职责。村（居）委会主任在村级党组织为核心的领导下，支持和保障村（居）民开展自治活动，带领村（居）委会干部和村（居）民全面完成上级下达的各项工作任务。

（3）其他“两委”成员工作职责。村级其他“两委”成员按照各自分工认真履行本职工作，自觉接受村级党组织的领导和干部、群众的监督，自觉接受上级相关部门的指导。

第三章 干部选用

第六条 选拔任用村级干部的条件：

思想政治好。贯彻执行党的路线方针政策，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道。

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工作能力强。具有较丰富的农村工作经验，善于做群众工作，能带头致富和带动致富，具有较强的组织领导能力和协调能力。

作风民主。自觉遵守民主集中制原则，顾全大局，开拓进取，求真务实。

村级干部任职年龄符合上级规定，形成以45周岁左右为主体，55周岁左右经验丰富的村级干部有一定比例，35周岁以下有一定数量的合理梯次结构，身体健康的村级干部队伍。

村级党组织、村（居）民委员会班子中，至少要有一名女性干部。

第七条 村级后备干部

（1）选拔方式。村级后备干部的年龄一般应在35周岁左右，文化程度应在高中(中专)以上。按照“千人一员”的比例，每个村（居）要建立一支保持2-3名常数的村级后备干部队伍，村级后备干部应通过遴选方式产生，在全体党员和广大村（居）民推荐的基础上，经村级党组织讨论提出初步名单，送镇街党委（工委）审定后，报X委组织部和X民政局备案。

（2）动态管理。各镇街应建立村级后备干部人才库，对村级后备干部建档造册，实行动态管理，镇街每年要对村级后备干部进行考察考核，并报X委组织部和民政局备案。

（3）培养使用。村级党组织、村（居）委会应给村级后备干部压担子、促成长。经选举产生的村级党组织和村- 4 -

（居）委会班子成员中，没有35周岁以下年轻干部的，镇街党委（工委）可从后备干部中选配一名35周岁左右的年轻同志担任村级党组织书记助理或村（居）委员会主任助理。

第八条 备案管理。换届选举时，镇街党委（工委）应将村级“两委”班子的选举结果报区委组织部和民政局备案。届中需对村级主干进行调整的，镇街党委（工委）在任命前应报区委组织部和区民政局备案。

第九条 村级干部职数。坚持“精干高效、控制总量、统筹安排、适当倾斜”的原则合理配备村级干部。原则上，1500人以下的村安排3-5人；1500至5000人的村安排5-7人；超过5000人的村可适当增加1-2人，最多不超过9人。常住人口1000户以下的社区安排5-7人；1000户至3000户的社区安排7-9人；超过3000户，流动人口多、经济比较发达的社区，可适当增加1-2人，最多不超过11人。村级干部职数由X委组织部核准后执行，配备原则上“就低不就高”。村级“两委”班子成员应交叉任职，提倡兼任“六大员和村民小组长”，尽量减少村级干部职数。

第四章 教育培训

第十条 分级负责。教育培训作为村级干部日常管理的基本内容，主要依据镇街党委（工委）政府负责制定的村级干部教育培训中长期规划和年度培训计划。村级主干培训由X委组织部牵头，X委党校和X民政局负责组织实施。其他干部的培训由各镇街党委（工委）组织实施。

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xxx村两委换届典型材料
村级民兵连换届‘ 第五篇

Xxxxx村“两委”换届选举典型材料

Xxxx村“两委”换届选举工作于2月17日已顺利完成。工作中，我们按照《西半屯镇农村党组织和第九届村民委员会换届工作实施方案》的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全村阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总体上看，xxxxx村“两委”换届选举工作的主要特点是“四高”“两突出”“一完善”。

四高：一是领导重视程度高。在镇党委、政府的指导下，xxxxx村依据上级文件精神并结合村情，成立了村“两委”换届工作领导小组，认真制定了xxxx村换届选举工作实施方案，精心组织，统筹兼顾，圆满完成村级换届选举工作。二是群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民为了万庄村的发展，让老百姓过上幸福的日子，都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情，全村选民参选率达到92%。三是整体素质高。新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全村共选举产生了村党支部成员5人，“村委”成员3人，平均年龄42岁，其中高中以上文化程度4人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。四是群众满意度高。在整个换届选举工作中，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件，新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。群众反映良好，真正把群众满意，组织放心的候选人，选进两委班子。

两突出：一是突出体现村级组织妇女干部的比例，试行女性候选人定位产生制度。在这次两委换届选举中，定位产生了两名女候选人，其中1名女大学生村官被选进了村两委班子，并当选为支部副书记。二是突出两委成员交叉比例。在此次“两委”换届选举中，有2名有年富力强的年轻干部在两委中交叉任职，提高了交叉任职的职数。

一完善：xxx村以这次“两委”换届为契机，完善村级配套组织。按照上级要求进行了村级团组织换届，完善健全了村妇代会、民兵连、工会、村代会、村民调解委员会等组织。

二、主要做法

在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先支部后村委”的次序，以稳定为前提，充分发挥民主，统筹安排，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚持选民意愿”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，进行了拍照，存档备查。在组织选举时，我们全部采用入户通知选民到会场进行投票选举，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个代写票点。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的镇村工作人员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“五当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是没有使用流动票箱，全村只设立一个投票会场。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。

（二）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全村共登记选民576人，其中有531人选民参加了

选举投票，参选率达到92%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支书记、党支成员，群众和党员真正推荐了信得过的人参加竞选。

（三）准备工作扎实充分，牢牢把握工作的主动权。 一是搞好调查摸底，把握准村情民意，坚持公平、公正、公开的原则。从去年12月份开始，我们就入户开展了详尽的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，征求村民对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。

二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传重点放在镇党委、政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确。特别是对候选人的标准条件，我们在村《实施方案》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众广泛宣传，让群众知道为万庄村又好又快发展，必须选好能带领万庄村群众发展的领头人来。我们严格要求对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。

三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。为明确责任，村换届选举领导组制定了工作流程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。

2016村级民兵营长述职报告
村级民兵连换届‘ 第六篇

村级民兵营长述职报告

尊敬的各位党员、各位代表：

大家好!

我自担任村民兵营长职务以来，主要负责征兵、民事调解等工作。任职期间，我能牢固树立党管武装的思想，带领村委“一班人”以“三个代表”重要思想为指针，以军事斗争准备为龙头，深入贯彻上级武装工作的有关要求，在武装工作的组织指挥、建设方向和重大问题的解决等方面认真履行职责，积极抓好各项工作的落实，现述职如下：

(一)抓好队伍，强化素质，增强武装工作活力。

我认为民兵工作，关键是抓好队伍建设。一是配齐配强我村的民兵干部队伍。村级民兵工作开展的好坏，决定于民兵连长的工作能力和工作积极性。真正把年纪相对较轻、文化程度较高、工作能力强、各方面表现较好的人员放到民兵连的队伍上。二是抓好民兵队伍建设。做好民兵的组织整顿工作是建好民兵队伍的基础。

(二)积极宣传，增强人民的国防意识。

以广播会、宣传标语、座谈会等多种方式进行国防教育利用农村“民主法治村”建设，“农村反邪教警示教育”活动等契机，进行爱国守法教育。增强民兵分辨是非的能力，保持民兵纯洁向上的政治本色。

(三)积极动员，增强适龄青年的国家意识。

对适龄青年进行摸底调查，发现其中的优秀人才，从而输送到部队里去，为部队建设输送优良血液。

(四)积极主动，把矛盾纠纷化解在萌芽之中。

积极投身到基层中去，能够及时发现矛盾所在，力争做到大事化小，小事化了。在处理民事纠纷时要本着实事求是，公平、公正的原则。在这几年中，我村未曾出现过越级上访事件。

总之，在这几年的工作中也存在缺点和不足。但是本人在镇党委和村两委的大力支持帮助下，各项工作也可以说是取得了一定成效。这些成绩的取得是上级党的正确领导的，也是全体两委干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。在今后的工作中，我将进一步团结全村人民发扬勤劳俭朴勇于拼搏的光荣传统，解放思想，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵循党的章程和党纪党规，事事处处严格规定自己，模范地努力工作，为实现富民强村做出应有贡献。年初以来，我已经竭尽努力履行了自己的职责，尽管存在着一些缺点和不足，但我觉得还是称职的。如果领导和同志们仍然信任我，让我下一届还担任这些职务，我一定发扬成绩，克服缺点，为实现社会主义新农村建设和构建和谐高皇村作出应有的贡献。

最后，恳请领导和同志们严格审查我的报告。

谢谢大家!

村级民兵营长述职报告

各位领导、同志们：

大家好!

我就东陂村2016年武装工作开展情况汇报如下，敬请评议。

东陂村位于东陂镇政府所在地，总面积 平方公里，辖9个村小组，总人口 人。设基干民兵连1个，人数为 人，普通民兵连 个， 人数为 人。

一年来，在镇人武部村党支部、村委会的正确领导下，我村的武装工作能够按照镇人武部要求高标准完成，取得了可喜的成绩。村党支部、村委会做到经常参与武装工作，主动关心武装工作，大力支持武装工作，给武装工作营造了一个良好的工作氛围。

一、村党支部、村委会高度重视武装工作

村党支部坚持贯彻党管武装工作的各项方针政策，定期召开支部会，制定工作计划，安排工作部署，明确工作任务，明晰工作职责，把武装工作纳入党支部重要工作日程，定期开展对武装工作的意义和党管武装工作精神的学习，提高对武装工作的认识，使每个领导干部明确武装工作的职责，定期听取了解武装工作进展情况，及时排查工作中出现的问题和困难。加大工作力度，推进武装工作顺利开展。

二、执行制度情况

1、我们村两委“一班人”能够全面按照上级党委和军事机关制定的制度和规定，坚持党支部对武装工作的领导和支持，对武装工作的各项任务做到件件有落实，事事有回音。

2、能够认真坚持支部议武制度。镇人武部的每一次会议精神和工作布置，我们都纳入村两委会(扩大会议)来传达、学习和研究，年初，我将村武装全年工作计划和重点工作思路、工作方案及时报党支部，由党支部按照本地实际，认真研究武装工作方案，并做出决定。在日常生活中，村武装能把工作情况及时向党支部汇报，针对工作中的问题，党支部都能一一给予解决。同时，我也能给党支部当好参谋，做好助手，积极想方设法开创武装工作的新局面。村两委也把武装工作尤其是民兵组织建设当成一件大事来抓，做到日常养，经常用，拉得出，能战斗。

3、在村党支部、村委会班子领导军事日制度方面，我根据实际，结合有利时机，能较好地组织军事日活动，村班子领导都能积极参加。“八一”建军节、春节前，村党支部、村委会、民兵营组织军烈属座谈会。

4、在检查评估武装工作方面，年初，村党支部、村委会根据镇武装部的全年工作规划，把一些重点工作如征兵、整组、义务兵优待金的统筹、民兵训练费、民兵干部的配备待遇等方面，列入对各村的综合指标考评责任书中。年末接受镇武装部对我村关于民兵工作指标完成情况的考评，奖优罚劣，促进了我村对民兵工作的重视，使民兵工作真正实现了党的领导。

三、开展工作情况

1、建队伍。按照镇政府、镇人武部关于民兵参与维护社会治安的有关精神，我村通过公开招聘，成立了6人的民兵巡逻小分队，配合派出所加强治安巡逻，有力地保证了当地治安环境。

2、加强武装部正规化建设。今年在村财政相当困难的情况下，仍投资2千余元为民兵营配备办公设备，提高民兵营的整体装备水平。

3、征兵工作。超额完成镇人武部下达的进站指标，今年共征集新兵2名。

4、搞好双拥工作。优待金兑现方面，我村于99年开始将优待金的标准提高到每人每年 元，并保证按时完成发放。每逢过节，都登门慰问并发放慰问品。“八一”、春节都分别召开军烈属座谈会，为他们解决实际困难。

5、加强国防教育。结合国防教育日，我村开展了国防教育知识培训，通过活动的开展，全体村干部、广大中学生的国防意识得到了加强。同时，针对各个节日，如青年节、党的生日、“三八”节等节日，村民兵营结合各民兵连一道开展各式各样的文体活动，宣传国防，提高全民国防意识。

6、积极开展“民兵带富”工程。针对市场经济条件下民兵思想政治建设的特点和规律，我村积极组织广大民兵开展“一兵带一排、一排带一连、一连带全营”的“民兵带富”，并收到良好效果。全村今年共发展地栽香菇大棚12座，民兵科技示范园1个，新增养殖小区2个，人均来自牧业现金收入和纯收入均居全镇最高。

7、服务中心工作。在执行急难险重任务方面，无论是防汛、防火和其他急难任务，村党支部都要求各组要以民兵为主，做到养兵千日，用兵一时，各民兵连都能按照村民兵营的要求完成任务。

四、工作中存在的问题

1、召集民兵困难。由于受市场经济环境的影响，各村青壮劳力纷纷外出打工。特别是农闲时节，民兵大量外出打工。因此，召集民兵开展各项活动和训练时难以将人员全部集中。

2、应征青年人员不足。由于受市场经济的影响，适龄青年就业门路扩大，因此近几年应征青年人数减少。

五、今后工作思路

1、继续加强国防教育。通过广播、版报、宣传栏、宣传单多种宣传媒介，深入广泛开展国防宣传教育，进一步提高广大人民群众的国防观念和国防素质。

2、加强自身建设。通过加强学习，不断提高自身素质，增强开展工作的能力。

3、强化队伍建设。加强对民兵队伍的管理、训练，特别是明年村级干部换届，民兵干部的培养应列入重要议事日程。

4、继续开展“民兵带富”工程。加强民兵科技培训，在民兵中积极开展致带富活动，争做小康路上排头兵。。

总之，在过去的工作中，取得了一定成绩，但也存在着许多不足，我民兵营有决心在今后的工作中，发挥成绩，克服困难，在武装工作中，取得更大的成绩。

2016民兵基层建设调研情况报告
村级民兵连换届‘ 第七篇

民兵基层建设调研情况报告

● 中国共产党铅山县委常委 人武部长 黄东辉

为贯彻落实赣办字[2016] 4号文件精神，全面推进我县民兵基层建设在新时期、新阶段有新的发展，县人武部结合深入学习实践科学发展观活动，在学习调研阶段，组成两个专题调研组，从4月上旬起，利用近一个月时间，对全县民兵预备役基层建设情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

目前，全县共设立基层武装部30个，配备专武干部57人，建立民兵营（连）186个，在编民兵36100人（其中普通民兵32976人，基干民兵3124人），占全县总人口的8.6％。

此次调研，主要采取听汇报、看资料，查现地、开座谈、考业务、答问卷等方式，先后深入到30个基层武装部（乡镇17个、行业12个、企业1个），34个村级民兵营（连），占总数的18%，与20名乡镇书记（镇长）、30名专职武装部长、20名副部长、1名武装干事和34名民兵营（连）长进行了广泛地接触、交流和谈话；在每个乡（镇）均召开了1次座谈会，共与105名乡（镇）书记、乡（镇）长、基层专武干部和民兵营（连）长进行了座谈。

总得感到，近年来，我县在上级军事机关的正确领导和县、乡（镇）两级党委、政府高度重视与大力支持下，在组织完成好经济建设任务和做好多样化军事斗争准备的基础上，对民兵预备役基层建设进行了一些努力，使我县的民兵、预备役基层建设得到了进一步的巩固和发展。

二、当前民兵预备役基层建设存在的矛盾和问题

调研认为，虽然各单位民兵预备役基层建设取得了一些成效，但总体发展的步伐较慢，与上级的要求差距较大，形势不容乐观，存在的矛盾和问题比较突出，主要表现在以下四个方面：

（一）抓民兵预备役基层建设“等、靠、望”思想严重。从调查情况看，当前民兵基层建设普遍存在工作重心不够突出，多数单位存在时紧时松和上级强调一阵抓一阵的现象，“等、靠、望”思想较为严重。具体表现在“四不”上：一是摆位不正。基层党委落实议军制度不经常，有近10%的基层乡镇党委近三年来没有议过武装工作，不能把民兵预备役基层建设摆在应有的位置。调研与30名单位主要领导进行见面谈话了解，有20%的领导对民兵基层建设重视程度不够，要求不高，标准较低，每年除了训练、整组、征兵等硬性工作任务能得到较好完成外，其它指标“稍软”的工作、活动则落实不够、完成不好，存在重经济建设轻武装工作，不能实现武装工作与经济工作同步发展。据统计，有近10%的专武干部属于摆位不正，30%的同志把兼职工作摆在专职工作更重要的位置，还有5%的基层专武干部不乐意从事武装工作。

二是认识不足。调研中，发现有55%的基层单位领导，认为基层武装工作是部队系统的事，是要人要钱的工作，产生不了什么经济效益，在目前发生战争可能性不大的情况下，抓民兵基层建设没有太大实际意义；有32%的人对自己担负的武装工作职责认识模糊，认为自己兼的是虚职，存在应付、凑呼地完成上级的任务就行，基层建设搞不搞、建不建都没关系的错误思想；有30%多的基层领导干部认为搞民兵基层建设要花钱，基层钱又不多，能拖就拖，能不建就不建，存有看上级机关怎么说、等上级机关来抓再建的观望思想。有少数单位和领导对武装工作出现“不报不批、不请不到”的现象，视武装工作为一种“包袱”，看成是一种额外负担，从而出现上面抓得紧，下面抓得松，职能部门抓得紧，基层党政组织抓得松，关键时刻抓得紧，平时抓得松等现象。有近50-60%的专武干部，总认为自己在本单位说话的力度不大，武装工作没什么地位，抓民兵预备役基层建设无从下手，难以得到领导支持，存在等待上级出台文件要求，靠上级来抓的思想，难以站在夯实国防建设基础，促进武装工作发展的高度认识和思考问题，严重缺乏创造性完成任务的思想认识。

三是投入不大。当前一些乡镇、县直机关党委、主要领导在民兵预备役基层建设问题上，无论是领导的力度、重视的程度，还是投入的精力、经费的保障，都处于支持不够、关注不够、倾斜不够的现状。调研中，我们重点对17个乡（镇）2016年用于民兵预备役基层建设的经费投入情况进行了抽样调查，最多的乡（镇）为17000元/年，最少的只有500多元/年，平均为1200元/年，投入多的单位也只是保障正常工作，个别基层武装部一年到头几乎没有投入任何建设经费。座谈时，虽然一些乡镇主要领导表态比较好，但从实际工作情况看，往往不尽人意，重讲轻做、只讲不做的问题还比较突出，一旦在涉及到需要出人、出力、出钱的工作上，就讲条件、叫困难，阻力就重重，理由和借口比较多，有的甚至把武装工作当成负担，致使民兵预备役工作该投入的钱不愿投入，该抽调的人员不让抽调，该落实的工作难以落实。严重缺乏抓好经济建设与国防建设协调发展的大局意识。

四是方法不活。从调查30个基层武装部情况看，70%的单位仅停留在挂几块牌子、记几个本子、建一两支分队上，但对抓基层建设到底要抓什么、怎么样抓、达到什么标准，认识不多、方法不多，有的始终还是停留在老思想、老办法、老框框上迟迟不前。结合实际、结合工作、结合形势研究基层建设比较少，特别是结合抓经济建设抓基层建设开拓创新上还很不够。

（二）两支干部队伍建设难以适应“平战”需要。

从专武干部层面看：

一是“专武”意识有所弱化。目前，全县30名专武部长当中，兼一职、两职的有22人，兼三职的达7人，兼职率达96.67%，副部长（或干事）也兼有包村、蹲点等繁重的地方中心工作任务。应该讲，专武干部兼职，既是形势需要，也说明专武干部有一定的能力和水平，能使地方党委政府放心，并且兼职有利于更好发挥自己的才干，扩大自身的影响，更好地与各级领导和群众进行联系、沟通，以“有为、有位”促进本职武装工作的开展。但是，由于兼职过多，导致专武不专问题突出，分散了从事武装工作的精力，有的出现摆不正位置、淡化职能的现象。有一部分同志是把专武干部岗位作为政治进步的跳板，在岗不敬业，不把岗位当事业；有些专武干部将武装工作看成附带工作、多余工作，甚至“种了别人的田，荒了自己的地”。有些单位对专武干部的要求也比较单一，更多地只从履行军地桥梁的角色要求，在推荐使用过程中比较偏面，致使一些同志工作不尽心，抓军事斗争准备的热情不高。这样，对于上级军事机关布置的工作任务，特别是影响到中心工作时，就很难得到高度的重视，必将造成武装工作“管人”与“管事”的严重脱节，影响武装工作任务的高标准、高质量完成。

二是能力素质参差不齐。主要存在三多三少的现象：即高学历的多，有军事工作经历的少；能完成一般性、日常性工作任务的多，能指挥带兵的少；满足于办具体事的多，能站在更高层次主动思考问题的少。全县57名专武干部中，大专文化程度以上的有41人，占总数71.9%，中专文化7人，占12.3%，高中以下文化9人，占15.8%，存在文化素质参差不齐；转业复退军人8人，仅占14%，进过人武学院培训学习的40人，仅占70%。有的单位专武干部虽然满编，但是挑选和培养不出一个好的民兵训练教员。有的单位要组织一项稍微大一些的活动都非常困难。还有的连一般性军事常识都不懂，从调研中抽考业务知识的情况看，有近11%的专武干部对一般性业务知识回答不全。从座谈了解的情况看，也有近5%的同志对民兵整组、训练、征兵工作应做些什么工作回答不上，只知道按上级要求叫送几个人就送几个人，个人的能力素质难以适应当前形势的需要。

三是面临实际困难增多。一方面是兼职工作过多带来工作压力大。基层专武干部受军地双重领导，兼职工作过多过杂，工作头绪多，主要精力基本上都投入到抓经济指标（招商引资、财政收入）、抓一票否决的工作（计划生育、综合治理、防火、信访、“一大四小”）、抓重点建设（新农村建设）等工作中，平时很难有更多的精力顾及武装工作，专职工作没干好，必定会受批评，导致了部分同志工作压力过大。另一方面家庭负担过重带来生活压力。据统计，全县有19名专武干部家属没有工作，27%的家庭经济收入只靠本人的工资收入，有的干部一家还有7、8口人，经济负担非常重；还有25%多的专武干部虽然家住一个县，因在偏远乡镇工作，加之长期得不到调整交流，与家属小孩一直处于两地分居，导致生活压力过大。

四是进出渠道不够畅通。一方面是专武干部来源渠道偏窄。近年来，新任职的专武干部大部分是从农、林、水、教育等专业人员中挑选的多，没有经过正规的军事训练，整体军事素质不高；而从人武学校毕业的学员，由于受地方人事和用工制度改革的影响，有的学员难以分配到基层武装部任职。据统计，近三年来，全县调整进入专武干部岗位的干部人员为22人，经过正规训练的只有4人，经过人武学校毕业的仅为1人，比例明显偏低。另一方面专武干部出路不畅。从调查的情况看，现有的57名专武干部中，超过45岁以上的6人，年龄最大56周岁，平均年龄36.8岁，任现职五年以上的37人，平均任职时间8.75年， 任职最长的为22年，明显存在年龄偏大、任期过长的问题。尤其是基层武装部长层面，近三年只有9人得到重用和提拔，11人岗位工作得到交流，比例也非常低。

从民兵干部层面看：

一是难选配。一方面受选举制度的影响。全县186名基层民兵干部中，有157名干部是通过海选产生的，96名民兵干部是由村（居）委会支部书记、主任兼任。选拔使用村（居）委会的民兵干部县、乡两级人武部没有决定权，加之村（居）委会干部编制员额有限制，民兵营（连）长没有专职编，因此导致绝大多数民兵干部不是由村支书、村主任兼任，就是兼任会计、出纳或者兼管计生工作，很少有专职的，目前全县仅有69名为专职。另一方面配备民兵干部别无选择。目前，村（居）委会干部一般只有3-5人，通过选举产生的村干部一般都是年龄比较大的人员，多数都不符合民兵营（连）长条件，如果按照条件选配根本就选不到人，因此别无选择。

二是难胜任。一方面年龄偏大难胜任。据统计，全县186个民兵营（连）长中，超过45岁以上的76人，年龄最大58岁，最小年龄为28岁，平均年龄42.5岁。而武装工作多数是需要年轻，遇到任务能上得去顶得住的人员，因此年龄普遍偏大难以胜任。另一方面军事素质不高难胜任。民兵干部中，有74%的人员既没有当过兵，也没接受过正规的训练；还有12%的人员只有小学文化，缺乏较好的军事素养和组织指挥能力，从素质上难以胜任。

三是难管理。一方面是由于民兵干部换届快，人员更换快，加之村干部兼任民兵干部只有干事没有特殊待遇、没有岗位补贴，导致了一部分村干部不愿担任民兵干部职务，造成难管理。另一方面由于民兵营（连）长是兼职且没有任何经济和政治待遇，存在干多干少一个样、干好干坏一个样错误思想。有的还片面地认为，武装工作干好了，选举时又不能赢得更多的选票；相反，工作做得越多，有可能得罪的人越多，从某种意义上说反而不利于选举，所以也给管理带来了较大难度。

（三）民兵预备役基层基础设施建设滞后。

从调查情况看，乡（镇）基层武装部和村级民兵营（连）基础设施建设存在两个方面的突出问题：

一是硬件建设不够过硬。有的乡（镇）武装部和村级民兵营（连）办公场所、办公条件等基础设施建设明显滞后于当地社会经济发展速度。调研所到的30个基层武装部中，有68%的基层武装部没有单独的“二室一库”，有35% 的没有配备办公电脑，有47%的没有建“青年民兵之家”。应急分队器材除永平、鹅湖、稼轩相对配备较齐外，其余单位都是像征性地摆四、五种类型的装具，难以满足遂行应急任务的需要。调研组所到的34个有村部的民兵营（连）中，有近51%的办公场所比较简陋和破旧，既没有悬挂职责制度牌，也没有配套的资料柜。据统计，全县还有近66个村（居）委会还没有建办公场所，租用或在村干部家办公，硬件设施建设几乎处于零起点上。

二是软件建设不够有力。在资料管理上，有的没有指定专人负责保管和专柜存放，有的整理归档不及时且没有装订成册，零零散散，到处乱丢、随意乱放，丢损、毒烂现象比较普遍。从抽查情况看，有近70%的单位历年来的资料保存不够好，15%的民兵营（连）历年来的资料已经丢失，甚至有5%没有村部的民兵营（连），以前统一配备的文件资料箱已丢失，有的虽然放在乡镇武装部集中保管，但也是长年不用，里面存放的文件资料也没有及时更新，多数为03年以前的资料，且大都已变黄，积满灰尘。在工作秩序上，有的基层武装部办公室满屋子是灰尘且凳椅东倒西歪，民兵营（连）没挂办公室牌子的达到了5%。一些目前即使看起来建设比较好的单位，也落后于正在进行的新农村建设步伐；有7-9%的单位对原来配发的旗子、章子已经丢失。

（四）民兵工作面临的“三难”问题依然凸显。

一是经费保障难。民兵基层武装工作经费保障没有规定的标准、没有专门预算，主要靠专武干部个人与乡（镇）、行业、企业主要领导相互感情和内部协调，靠企业负责人的国防观念和地方主要领导的重视支持，靠个人的协调能力得到经费保障。

二是人员集中难。近年来，在组织民兵整组、训练和开展活动时，找不到人、到不齐人、集中不了人的现象比较突出，尤其是每年民兵整组中，多数单位的实际“到点率”仅为35%以下，有的甚至更低。在组织民兵分队担负处置突发事件、抢险救灾、完成参建任务时，据统计有60%以上的在册民兵不在位，很难召集起来，即使召集起来，也往往是“童子军”、“胡子军”，直接影响了民兵执行任务的能力和整体效能的发挥。

三是活动开展难。多数单位开展民兵工作往往靠“人情”办事，靠专武、民兵干部的资历、面子、关系“疏通”来落实，难形成积极主动自觉参与的氛围。如：在民兵整组上，“有编无兵”和在册不在位的现象仍然比较普遍。在民兵组训上，一方面因无装备、无技术难组织，始终停留在低层次、老办法、老课目上徘徊，如我县现编有专业技术分队三类30支1422人，因相关的装备器材普遍老化，普遍训不起来；还因近年来部队装备更新较快，一些复退军人竟然不懂旧装备的战术技术性能和操作规程，无法实施教学；另一方面因经费保障不足，民兵参加训练的误工补贴过低，导致很大一部分民兵不愿参加训练，召集不齐人员，导致训练难组织、效果难落实。在民兵教育上，随着人们思想观念的转变，过年过节返乡时间缩短，像以往那样利用返乡时机搞教育和开展刊授教育、远程教育等已基本上是“纸上谈兵”，民兵“教育难”、“难教育”的问题仍然十分突出。也有相当一部分同志把民兵政治教育看成是“软指标”，甚至看成是多余的工作，存在讲起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。

三、加强民兵基层建设的几点意见

一是要切实树立抓好民兵基层建设的信心。要正确认识看待基层建设的现状和面临的形势，既要充分肯定近三年来基层建设取得的明显成绩，又要充分看到基层建设存在的薄弱环节及潜在的矛盾和问题，不能因为当前基层建设矛盾和问题突出而失去信心，要充分认清抓好民兵基层建设是省委、省政府和省军区领导的决策部署，是人武部工作职能所系，是落实应急作战准备向遂行多样化军事任务转变的基础所在，要进一步增强使命感、责任感和紧迫感。同时，要特别重视端正基层建设的指导思想，要克服形式主义、克服畏难情绪、克服“等、靠、望”思想，要把省军区推进“整县整团”建设思想贯穿于基层建设的始终。要把“一线指挥部”建设与基层建设，基层人武部建设与民兵营（连）建设捆在一起抓，要把做好军事斗争准备工作与平时基层建设落实捆在一起抓，要把健全组织、落实制度与发挥民兵作用捆在一起抓。坚持统筹兼顾、固强补弱，切实筹划好每项建设，规范好每个制度，落实好每项工作。既要从实际出发继续规范好基层基本设施建设，又要坚持高标准抓好“软件”建设。要把工作的重心放在抓队伍建设、作用发挥、经常性基础性工作和基本制度落实上，从而推进基层建设协调发展、全面进步。

二是要积极探索加强民兵基层建设的新办法。当前，民兵基层建设遇到了许多新情况、新矛盾、新问题和“老大难”问题。对此，各级一定要在与时俱进中，探索新的思路，创造新的办法，谋求新的突破。一方面要加强教育引导力度，强化改革创新意识。要通过教育引导使广大基层专武干部正确认识当前民兵预备役建设所处的历史条件和环境变化，要在机遇与挑战并存的关键时期，迎难而上，开阔思路，研究探索新思路、新办法、新举措。另一方面，要采取集体攻关等形式，解决好重难点问题。要结合基层建设调查情况，对重难点问题进行一次认真梳理、分门别类，然后区分任务、区分责任，组织集体攻关，分头研究，积极探索寻求突破。

三是要不断增强民兵政治教育的针对性、实效性、主动性。在民兵政治教育的内容上、方法手段上想办法，找对策，在教育对象上加以区别分类。要走出误区，改变思路，以变应变，适新求活。因地制宜，因人而异，突出教育效果，改变教育方式，增强教育的针对性、实效性，使民兵预备役人员进一步明确职责和义务，提高其履职尽责的积极性和主动性。

四是要营造良好氛围，激发专武干部、民兵干部提高素质的内动力。首先把好选人用人关，坚持德才兼备的原则，尤其要注重军事素养，调动大家专武精武的积极性创造性。其次加强与地方有关部门的协调，按上级规定将专武干部纳入地方公务员范畴进行统一管理，做到该提拔的要提拔、该调整的要调整，尤其是对素质较低、不能胜任本职或超过任职最高年龄的，要及时搞好交流，努力把专武干部队伍建强搞活。结合“双强双比”和“落实五项指标”活动建立奖惩激励机制，把专武干部的军事素质和业务能力作为一项重要内容纳入考核范围，并与奖励、评先、晋升挂钩，做到奖优罚劣，努力营造“凭素质成才、靠能力进步”的良好氛围。

五是要加强组织领导，为基层建设创造良好条件。落实双重领导，坚持党委议军、武委会、军事工作会等党管武装制度，研究解决后备力量建设中的重大问题。探索述职报告、定期办公、军事日等活动制度落实的方式方法，把武装工作纳入党委政府的议事日程、纳入企事业单位的工作计划；把国防教育纳入党校和大中小学的教学计划以及当地精神文明建设规划；把民兵预备役部队基层建设纳入党委政府领导任期目标和年度考评内容；把乡镇民兵预备役工作经费纳入本级财政预算，企事业单位开展民兵预备役工作经费纳入单位财务预算。采取以会代训等多种形式，抓好基层党委、政府和企事业单位领导的培训，不断增强国防观念，提高抓好武装工作的自觉性。

2016村民兵营长述职报告
村级民兵连换届‘ 第八篇

村民兵营长述职报告

大家好!我是岗桥村的民兵营长---邢守东，作为两委成员之一，我认真总结工作，对照标准找差距，逐步提高认识，现将2016年来的工作总结如下：

一、认真学习科学发展观及十八大会议精神，进一步提高思想认识。

科学发展观作为指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想有关发展的思想的继承和发展，是统领经济社会发展全局的科学理论。十八大的召开为今后一个时期“农业、农村和农民”工作描绘了宏伟的蓝图。我及时关注并认真学习这些思想内容，逐步提高思想认识。

二、积极认真工作，完成各项任务。

作为基层工作的新手，领导给予我极大的信任，我也积极参与各项中心工作、重点工作，如农村社会养老保险推进、一事一议筹资筹劳的收缴、土地复垦工作等等。同时配合各位同事完成好各项工作，营造和谐团结的工作环境。

三、配合镇人武部做好征兵工作。

作为民兵营长，我积极配合镇人武部做好预征对象的情况核对、初检、复检、确定应征对象等工作，较好地完成了今年征兵工作。平时我还对民兵进行走访，不定期进行集训，加强民兵队伍建设，增强民兵政治教育的针对性。总结今年的工作，对于今后工作开展我有一下打算：

首先，充分认清信息化环境对民兵预备役人员思想带来的负面影响，不断增强抓好思想政治教育的责任感和紧迫性。民兵是党领导下不脱离生产的群众性武装组织，是我国国防力量的重要组成部分。深入扎实搞好民兵预备役人员思想政治教育，是深入学习党的十八大精神,适应改革开放新形势，加强民兵队伍思想政治建设，确保后备力量发展方向的重要举措。

其次，进一步加强思想认识，保持共产党员的先进性。作为一名村干部，我应时刻牢记为人民服务的宗旨，在解决农民群众关心的热点难点问题上下功夫，必须取信于民、使群众认可、让群众满意。通过解决各种问题，将农民群众的积极性调动起来、智慧凝聚起来、意志统一起来，使农民群众在党组织和党员的带领下，积极投身到社会主义新农村的建设中来。

最后，工作认真细致，推动我村和谐发展。科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。我们应结合我村实际，充分发挥自身优势，围绕建设“平安岗桥”的目标任务，积极推动我村和谐发展。以上是我2016年的工作汇报，请各位领导批评指正。

村民兵营长述职报告

各位领导、同志们：

大家好!

我就东陂村2016年武装工作开展情况汇报如下，敬请评议。

东陂村位于东陂镇政府所在地，总面积平方公里，辖9个村小组，总人口人。设基干民兵连1个，人数为人，普通民兵连个， 人数为人。

一年来，在镇人武部村党支部、村委会的正确领导下，我村的武装工作能够按照镇人武部要求高标准完成，取得了可喜的成绩。村党支部、村委会做到经常参与武装工作，主动关心武装工作，大力支持武装工作，给武装工作营造了一个良好的工作氛围。

一、村党支部、村委会高度重视武装工作

村党支部坚持贯彻党管武装工作的各项方针政策，定期召开支部会，制定工作计划，安排工作部署，明确工作任务，明晰工作职责，把武装工作纳入党支部重要工作日程，定期开展对武装工作的意义和党管武装工作精神的学习，提高对武装工作的认识，使每个领导干部明确武装工作的职责，定期听取了解武装工作进展情况，及时排查工作中出现的问题和困难。加大工作力度，推进武装工作顺利开展。

二、执行制度情况

1、我们村两委“一班人”能够全面按照上级党委和军事机关制定的制度和规定，坚持党支部对武装工作的领导和支持，对武装工作的各项任务做到件件有落实，事事有回音。

2、能够认真坚持支部议武制度。镇人武部的每一次会议精神和工作布置，我们都纳入村两委会(扩大会议)来传达、学习和研究，年初，我将村武装全年工作计划和重点工作思路、工作方案及时报党支部，由党支部按照本地实际，认真研究武装工作方案，并做出决定。在日常生活中，村武装能把工作情况及时向党支部汇报，针对工作中的问题，党支部都能一一给予解决。同时，我也能给党支部当好参谋，做好助手，积极想方设法开创武装工作的新局面。村两委也把武装工作尤其是民兵组织建设当成一件大事来抓，做到日常养，经常用，拉得出，能战斗。

3、在村党支部、村委会班子领导军事日制度方面，我根据实际，结合有利时机，能较好地组织军事日活动，村班子领导都能积极参加。“八一”建军节、春节前，村党支部、村委会、民兵营组织军烈属座谈会。

4、在检查评估武装工作方面，年初，村党支部、村委会根据镇武装部的全年工作规划，把一些重点工作如征兵、整组、义务兵优待金的统筹、民兵训练费、民兵干部的配备待遇等方面，列入对各村的综合指标考评责任书中。年末接受镇武装部对我村关于民兵工作指标完成情况的考评，奖优罚劣，促进了我村对民兵工作的重视，使民兵工作真正实现了党的领导。

三、开展工作情况

1、建队伍。按照镇政府、镇人武部关于民兵参与维护社会治安的有关精神，我村通过公开招聘，成立了6人的民兵巡逻小分队，配合派出所加强治安巡逻，有力地保证了当地治安环境。

2、加强武装部正规化建设。今年在村财政相当困难的情况下，仍投资2千余元为民兵营配备办公设备，提高民兵营的整体装备水平。

3、征兵工作。超额完成镇人武部下达的进站指标，今年共征集新兵2名。

4、搞好双拥工作。优待金兑现方面，我村于99年开始将优待金的标准提高到每人每年元，并保证按时完成发放。每逢过节，都登门慰问并发放慰问品。“八一”、春节都分别召开军烈属座谈会，为他们解决实际困难。

5、加强国防教育。结合国防教育日，我村开展了国防教育知识培训，通过活动的开展，全体村干部、广大中学生的国防意识得到了加强。同时，针对各个节日，如青年节、党的生日、“三八”节等节日，村民兵营结合各民兵连一道开展各式各样的文体活动，宣传国防，提高全民国防意识。

6、积极开展“民兵带富”工程。针对市场经济条件下民兵思想政治建设的特点和规律，我村积极组织广大民兵开展“一兵带一排、一排带一连、一连带全营”的“民兵带富”，并收到良好效果。全村今年共发展地栽香菇大棚12座，民兵科技示范园1个，新增养殖小区2个，人均来自牧业现金收入和纯收入均居全镇最高。

7、服务中心工作。在执行急难险重任务方面，无论是防汛、防火和其他急难任务，村党支部都要求各组要以民兵为主，做到养兵千日，用兵一时，各民兵连都能按照村民兵营的要求完成任务。

四、工作中存在的问题

1、召集民兵困难。由于受市场经济环境的影响，各村青壮劳力纷纷外出打工。特别是农闲时节，民兵大量外出打工。因此，召集民兵开展各项活动和训练时难以将人员全部集中。

2、应征青年人员不足。由于受市场经济的影响，适龄青年就业门路扩大，因此近几年应征青年人数减少。

五、今后工作思路

1、继续加强国防教育。通过广播、版报、宣传栏、宣传单多种宣传媒介，深入广泛开展国防宣传教育，进一步提高广大人民群众的国防观念和国防素质。

2、加强自身建设。通过加强学习，不断提高自身素质，增强开展工作的能力。

3、强化队伍建设。加强对民兵队伍的管理、训练，特别是明年村级干部换届，民兵干部的培养应列入重要议事日程。

4、继续开展“民兵带富”工程。加强民兵科技培训，在民兵中积极开展致带富活动，争做小康路上排头兵。。

总之，在过去的工作中，取得了一定成绩，但也存在着许多不足，我民兵营有决心在今后的工作中，发挥成绩，克服困难，在武装工作中，取得更大的成绩。

2016营长述职报告范文
村级民兵连换届‘ 第九篇

营长述职报告范文

各位领导、同志们：

大家好!

我就东陂村2016年武装工作开展情况汇报如下，敬请评议。

东陂村位于东陂镇政府所在地，总面积 平方公里，辖9个村小组，总人口 人。设基干民兵连1个，人数为 人，普通民兵连 个， 人数为 人。

一年来，在镇人武部村党支部、村委会的正确领导下，我村的武装工作能够按照镇人武部要求高标准完成，取得了可喜的成绩。村党支部、村委会做到经常参与武装工作，主动关心武装工作，大力支持武装工作，给武装工作营造了一个良好的工作氛围。

一、村党支部、村委会高度重视武装工作

村党支部坚持贯彻党管武装工作的各项方针政策，定期召开支部会，制定工作计划，安排工作部署，明确工作任务，明晰工作职责，把武装工作纳入党支部重要工作日程，定期开展对武装工作的意义和党管武装工作精神的学习，提高对武装工作的认识，使每个领导干部明确武装工作的职责，定期听取了解武装工作进展情况，及时排查工作中出现的问题和困难。加大工作力度，推进武装工作顺利开展。

二、执行制度情况

1、我们村两委“一班人”能够全面按照上级党委和军事机关制定的制度和规定，坚持党支部对武装工作的领导和支持，对武装工作的各项任务做到件件有落实，事事有回音。

2、能够认真坚持支部议武制度。镇人武部的每一次会议精神和工作布置，我们都纳入村两委会(扩大会议)来传达、学习和研究，年初，我将村武装全年工作计划和重点工作思路、工作方案及时报党支部，由党支部按照本地实际，认真研究武装工作方案，并做出决定。在日常生活中，村武装能把工作情况及时向党支部汇报，针对工作中的问题，党支部都能一一给予解决。同时，我也能给党支部当好参谋，做好助手，积极想方设法开创武装工作的新局面。村两委也把武装工作尤其是民兵组织建设当成一件大事来抓，做到日常养，经常用，拉得出，能战斗。

3、在村党支部、村委会班子领导军事日制度方面，我根据实际，结合有利时机，能较好地组织军事日活动，村班子领导都能积极参加。“八一”建军节、春节前，村党支部、村委会、民兵营组织军烈属座谈会。

4、在检查评估武装工作方面，年初，村党支部、村委会根据镇武装部的全年工作规划，把一些重点工作如征兵、整组、义务兵优待金的统筹、民兵训练费、民兵干部的配备待遇等方面，列入对各村的综合指标考评责任书中。年末接受镇武装部对我村关于民兵工作指标完成情况的考评，奖优罚劣，促进了我村对民兵工作的重视，使民兵工作真正实现了党的领导。

三、开展工作情况

1、建队伍。按照镇政府、镇人武部关于民兵参与维护社会治安的有关精神，我村通过公开招聘，成立了6人的民兵巡逻小分队，配合派出所加强治安巡逻，有力地保证了当地治安环境。

2、加强武装部正规化建设。今年在村财政相当困难的情况下，仍投资2千余元为民兵营配备办公设备，提高民兵营的整体装备水平。

3、征兵工作。超额完成镇人武部下达的进站指标，今年共征集新兵2名。

4、搞好双拥工作。优待金兑现方面，我村于99年开始将优待金的标准提高到每人每年 元，并保证按时完成发放。每逢过节，都登门慰问并发放慰问品。“八一”、春节都分别召开军烈属座谈会，为他们解决实际困难。

5、加强国防教育。结合国防教育日，我村开展了国防教育知识培训，通过活动的开展，全体村干部、广大中学生的国防意识得到了加强。同时，针对各个节日，如青年节、党的生日、“三八”节等节日，村民兵营结合各民兵连一道开展各式各样的文体活动，宣传国防，提高全民国防意识。

6、积极开展“民兵带富”工程。针对市场经济条件下民兵思想政治建设的特点和规律，我村积极组织广大民兵开展“一兵带一排、一排带一连、一连带全营”的“民兵带富”，并收到良好效果。全村今年共发展地栽香菇大棚12座，民兵科技示范园1个，新增养殖小区2个，人均来自牧业现金收入和纯收入均居全镇最高。

7、服务中心工作。在执行急难险重任务方面，无论是防汛、防火和其他急难任务，村党支部都要求各组要以民兵为主，做到养兵千日，用兵一时，各民兵连都能按照村民兵营的要求完成任务。

四、工作中存在的问题

1、召集民兵困难。由于受市场经济环境的影响，各村青壮劳力纷纷外出打工。特别是农闲时节，民兵大量外出打工。因此，召集民兵开展各项活动和训练时难以将人员全部集中。

2、应征青年人员不足。由于受市场经济的影响，适龄青年就业门路扩大，因此近几年应征青年人数减少。

五、今后工作思路

1、继续加强国防教育。通过广播、版报、宣传栏、宣传单多种宣传媒介，深入广泛开展国防宣传教育，进一步提高广大人民群众的国防观念和国防素质。

2、加强自身建设。通过加强学习，不断提高自身素质，增强开展工作的能力。

3、强化队伍建设。加强对民兵队伍的管理、训练，特别是明年村级干部换届，民兵干部的培养应列入重要议事日程。

4、继续开展“民兵带富”工程。加强民兵科技培训，在民兵中积极开展致带富活动，争做小康路上排头兵。。

总之，在过去的工作中，取得了一定成绩，但也存在着许多不足，我民兵营有决心在今后的工作中，发挥成绩，克服困难，在武装工作中，取得更大的成绩。

营长述职报告范文

首长和同志们：

我是***年2月任营长的。根据中国人民解放军内务条令第四十条规定，我的职责共有八条，概括起来主要是领导全营军事训练和战备工作，抓好全营的管理及装备工作，协助教导员搞好全营的政治工作，抓好全营的后勤工作，培养和提高所属干部骨干的军政素质等。任职三年来，在旅、团首长的关心帮助及机关同志的指导下，在教导员及全营官兵的大力支持配合下，牢记自己的职责，始终把组织的信任挂在心里，全心全意扑在营队建设上。工作中能尽心尽力，以身作则，自觉落实上级的指示精神，遵守上级的各项规定，钻研学习本职业务。生活上能够严以律已，宽以待人，关心部属的成长进步。学习上能够虚心请教，精益求精，不断提高自身的理论水平。始终把岗位当事业来干，三年来，在全营同志们的共同努力下营队的全面建设保持了良好的发展势头，连续两年被评为“全面建设先进营”，***年被集团军表彰为“全面建设先进营”，今年又被军区评为“30年基层预防犯罪先进单位”，。我个人也连续三年荣立三等功，***年我与教导员双双被上级表彰为“优秀营主官”并荣立三等功一次，今年又被推荐为优秀基层标兵。现就将自己履行职责的具体情况陈述如下：

一、注重班子团结，自觉维护党委的形象

在工作中，我能够牢固树立团结意识，自觉地把自己融入到班子之中，主动支持，积极配合书记的工作。做到了工作上，互相支持、互相信任;生活上互相关心、互相理解;学习上互相帮助、共同提高。真正像爱护自己的眼睛那样去爱护团结，通过与教导员交流我们在团结上达成共识，那就是努力做到“三个珍惜”：一是珍惜党的事业，把党的利益看得高于一切，重于一切，勤勤恳恳，兢兢业业，为党工作。二是要珍惜集体的荣誉，任何时候都要维护党委、集体的荣誉。工作中我们深深地体会到只有维护好班子的团结，才能最终维护自己的权威。三是要珍惜战友情谊。深厚的战友之情既是团结的结晶，又是班子团结的纽带。三年来，我没有一次因个人的利益与班子成员发生冲突，真正做到了出了问题拉一拉、有了困难帮一帮、有了成绩让一让、有了矛盾解一解。在我与教导员的影响下，我们营党委形成了风正心齐干劲足的良好局面。多次被上级表彰为“先进营党委”。

二、注重人品官德修养，不断提高自身素质 1、加强理论学习，不断提高自身政治理论水平

在学习方面，按照制定的的理论学习计划，坚持每天挤出1—2个小时的业余时间进行学习，三年来我阅读了“孙子兵法”、“战争论”、“二十世纪战争走向”及“谋事、主事、干事”等大量的军事理论著作，共写心得体会80余篇，并在军内外的报刊中发表文章10多篇。通过学习，自己理论水平、管理和组织协调能力得到了提高，同时自己的专业技能也有了较快的进步。在政治上能够严格按照“三个代表”的要求，学习党的知识和先进理论，坚定理想信念，强化职能意识。为工作、学习提供了坚实的思想和理论基础。在工作中注重运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的立场、观点和方法，从讲政治的高度观察形势，思考问题，不被错综复杂的表面现象模糊视线，不被具体繁冗的行政事务捆住手脚，在与“******”做斗争，美机撞我军用飞机，“9.11”事件面前，能保持清醒头脑，用实际行动保证在任何时候，任何情况下都始终同以江泽民同为核心的党中央、中央军委保持高度一致。

2、为官做人，公道正派

俗话：人格就是力量，形象就是旗帜。日常生活和工作中，我不断加强自我品行修养，为官做人公道正派，不分亲疏。当营长以来，在处理战士入党、考学、学技术、选改士官等敏感问题方面，做到了不看关系看工作、不看来头看实绩，坚持了三公开(公开名额、标准、程序)的原则，力求一碗水端平，不搞厚此薄彼，在旅团多次举行的调查评议中满意率达到了100，在干部骨干的使用上我坚持“用教育引导人，用学习培养人，用制度约束人，用竞争激励人”在全营官兵中叫响“以能力求发展，以素质求进步”的口号，让其他人心服口服。目前全营达成了“不学习就落后，落后了就没有出路”的共识，在干部战士的成长进步过程中，大家比的不是谁的关系大，也不是谁的钱多，而是看谁的素质强，看谁的贡献大。

三、突出军事训练工作，狠抓全营官兵的军事素质 1、突出军事训练的中心地位

面对今年我营在全面落实新大纲在存在的内容不够清，方法不够明，组训不够严的情况，通过与党委一班人研究，我们认为，要想使新大纲切实落到实处就必须注重提高干部、骨干对新大纲的理解与认识程度，为此我们分三步对新大纲的内容、标准及要求进行了加深理解。一是糸统学习。二是分析对照。三是研究试训。采用共同研究、集体攻关的方法，达到“三个清楚”，即：清楚新、老大纲的差异;清楚新纲目规定课目的标准、条件、要求;清楚新纲目中训练的难点、重点。另外还在全营广泛开展了群众性的练兵活动。在单兵训练阶段，开展了“擂台赛”、“龙虎榜” ，还结合炮兵专业的特点，开展了“百题无差错”，“装定分划百次无差错”“一帮一”结对子等活动，掀起了“比、学、赶、帮、超”的训练高潮，大大提高了官兵训练积极性。在协同训练阶段，开展了“争当先进班排”活动，夯实了训练基础。在多次迎接集团军炮兵专业考核中，均取得了优秀成绩。

2、突出体能，狠抓基础训练

为了克服炮兵分队体能素质较差的现状，在分析原因的基础上，我们决定全营官兵每周跑两个五公里，一次四百米障碍的训练。同时，抓紧抓好人员业余时间的小型练兵活动，在悬梯、浪木、滚轮的训练上我们采用干部、骨干作示范、讲要领、引路子，带动全营战士对抗眩晕训练的热情和积极性。还在全营范围内深入开展创“十佳”活动，每月组织全营官兵进行五公里、四百米障碍比武，对成绩好的个人张榜公布，戴光荣花，极大地调动了官兵练体能的训练热情和积极性，目前全营的体能基本上都能达到良好以上的成绩。

3、狠抓干部、士官的组训能力，培养训练上的明白人

面对官兵分训的现状和我营的实际情况，首先在干部训练上我们主要采取了集中授课和个人学习相结合的方法，狠抓训练时间，人员，内容和效果的落实，在集中授课时我都能主动到场，亲自上课。同时利用业余时间对刚毕业的干部进行辅导，并且针对他们甚础较差的情况提出了“全面学习、重点突击、实用为先”的学习路子，使他们的业务水平得到了较快的提高。在对士官组训能力的提高上我坚持按照新大纲对士官素质的要求，带领全营骨干注重提高“四会”能力。通过组织学习训练法规，明确教学分工，结合多媒体教学，定期组织评教评学等方法，促进和提高了士官组训的主动性和积极性。在落实每周五的备课求教制度时，我与各连长一起为他们统一教案，规范教学和组训程序，利用教学观摸使大家在教学的路子、方法、程序上相互借鉴，共同提高。同时在全营开展争当“优秀士官”、“优秀四会”教练员等活动，培养出了一支教学能力强，素质过硬的“四会”教练员队伍。

4、严格战备制度，提高战备水平

在紧紧围绕“打得赢、不变质”两大历史课题下，我们首先从落实制度入手注重提高大家的思想认识。在我营多次进行了我军职能教育、中美关系、台海局势等国际国内形势为主要内容的专题教育。在教育过程中我都能主动承担分配的教学任务，并做到了課前有准备，讲课有教案，课后有检查切实提高大家对目前战备形势的认识。其次利用每周五的战备日，我多次组织全营进行战备演练，使每名同志都熟悉战备的程序、方法以及各自的位置和职责。负责拟制完善了各种战备方案，做好各种抢险救灾及随时执行和应付突发事件的战备工作。目前全营的战备工作得到落实，快速反应能力得到提高，真正做到了：呼之能出、出之能战、战之能胜，确保全营拉得出、连得上、跑得动，为担负紧急任务，应付突发事件，打下了坚定的基础。

三、规范化管理严格，成绩明显

三年来，能与党委一班人按照“深化教育，正规持序，内强素质，外树形象，确保稳定”的管理工作思路，狠抓各种制度的落实，结合每年开展的“安全管理首季开门红”、“夏季百日安全竞赛”、“年度安全工作倒计时”等活动，依据条令条例和各级关于依法从严带兵的指示精神，定期召开安全形势分析会，以严格治纪为突破口，以人、车、枪、弹、炮为重点，从抓“十五个三养成”入手，加大管理力度。在工作中总结出了“三控一管”“一天三转”等管理方式，受到了上级的好评。

1、严格人员管理，突出预防重点

我们注重研究新形势下管理教育工作出现的新情况，新问题，突出管理这一重要环节，在“恒”字上使常劲，在“常”字上下功夫，见成效，坚持安全工作反复抓，抓反复，做到了对不安全部位‘走到’，对不放心的部位‘查到’，个别思想问题突出的人‘谈到’，注重抓了以下几个环节：第一，注重“三早”即早预测，早教育，早防范。增强了官兵的法纪观念和守法意识。第二，突出“三抓”，首先，抓人员。不漏一人，保证思想行为不失控。其次，抓时间。不留空档，严格控制人员外出比例，建立外出人员“三控一管”登记本。再次，抓工作。不留死角，无论什么工作，都强调了安全当头，把安全当做保底工作，不搞单一防，孤立抓。第四，每天指定专人对全营的车辆、火炮进行安全检查和擦拭保养，确保车辆技术状况良好。

定期指派专人对在外施工、集训、住院、执勤等人员进行看望，对离队工作、休假超过一个月以上的人，要求要以电话的形式进行汇报如有情况不能及时汇报的归队后要写出书面的汇报材料，以便及时摸清他们的思想底数，掌握他们的思想脉博，分析他们的思想动向，制定出相应的整改措施，使问题消灭在萌芽状态。要求班每天对安全情况进行小讲评，连每周进行一次安全形势分析，查问题找原因寻对策，营每月对安全工作进行一次检查讲评，表扬好的单位，指出各连存在的问题，对出现问题的单位和个人，做到不掩不盖，丁是丁、卯是卯，并责成其制定行之有效的措施，牢牢把握安全防事故工作的主动权。为强化官兵的安全意识。我们还认真组织官兵学习各级有关安全工作的指示规定，针对季节特点抓好预防事故常识的教育，严格落实每周六上午的安全常识教育，提高官兵安全防范意识，在全营叫响“我不出事，连队安全，营队光荣”的口号。几年来我们始终把安全管理工作作为营队建设的重要环节，从而提高了干部、骨干抓安全的意识，战士预防事故的意识，确保了营队安全稳定，使我们营真正成为了首长心目中的一面不倒的安全旗帜。

2、严格正规化管理，突出“十五个三”

为加强“十五个三”管理力度，我们从检查督导入手，从官兵们走路、摆臂、口号等细小环节着眼，推动和加强官兵们的养成。一是营成立“十五个三”养成动作示范班，让官兵示范观摩，以点带线，以线带面，提高官兵礼节礼貌和日常养成。二是每周安排两个早操时间进行养成动作训练，打牢养成基础，提高养成标准。三是采取“三纠”：即官兵互纠，连队自纠，门卫随纠的方法，给战士们讲明敬礼不吃亏的道理，以此促进官兵日常养成的自觉性。我率先提出在全营开展“三个起来的活动”(胸部挺起来、手臂摆起来、口号响起来)，同时充分利用板报、橱窗、标语、小广播等手段进行宣传，并积极开展“文明带兵、文明当兵、文明执勤”和“读好书、唱好歌，做好事”等活动，大力营造文明养成的良好氛围。

四、积极支持、配合教导员作好思想政治工作

近年来，在配合营队军事训练过程中，我和教导员带领党委一班人积极探索了一套行之有效训练场思想政治工作方法，取得了很好的应用效果，做到了训练之前有动员，训练环境有布置，训练过程有鼓动，训练间隙有活动。去年初，我们在训练场两侧设立“严格出精兵，苦练出硬功”，在宿舍楼设立“瞄准实战，铸我铁拳”等标语牌，在训练场周围插上彩旗，架起高音喇叭;在显眼处设立“训练比武龙虎榜”，努力在训练场营造精武习武，争先创优的浓厚氛围。在训练间隙开办训练场专题广播，设立了“精武点歌台”、“训练场卡拉OK”、“练兵风彩录”、“我为训练献一计”等八个栏目，大家通过广播为优胜单位和个人点歌，介绍训练中的好人好事和先进做法等，深受官兵欢迎。在野外训练期间，我们积极探索研究驻训中的思想工作，使野外训练中思想教育经常化，制度化，规范化。我营还开设了野外驻训“战神广播站”，及时把驻训中的好人好事，好的经验和做法，训练成绩优秀的个人，向全营官兵进行宣传，激励官兵们的练兵积极性。我们坚持思想教育，活动配合，使驻训官兵思想稳定，练兵热情高，取得了令人满意的训练成绩。

五、积极做好后勤、装备工作确保保障有力

一是加强营队的后勤保障工作。自担任营长以来能够以我为主的抓好后勤建设，确实履行好第一责任人的职责，特别是从禹州搬到漯河后面对大面积的空地很多干部起了畏难情绪，更有一些同志提出把菜地改为运动场。针对这种情况我与教导员通过分析认为：必须纠正和克服这种错误的认识。在与教导员达成一致的基础上我们举办了一期有连主官参加的‘后勤人员小培训’。在培训时我们首先学习了关于后勤建设的一糸列制度、规定、标准，然后我们请地方技术人员来我营进行现场帮教，还请营里专业好的司务长讲经验谈体会等，通过这些活动的开展不仅提高了后勤人员的业务水平，同时也促进了连队主官抓后勤的积极性。现在全营后勤工作各种制度落实，(尤其是订食谱制度、经委会查帐制度、帐目经费公开制度、卫生制度)实现了蔬菜自给率达到80，咸菜自给率达到了100，保证了官兵吃的好，吃的饱，吃到标准。官兵满意率达到98以上。

二是加强装备建设，实现管理上台阶。针对炮兵车多炮多的特点，工作中我与党委一班人着重加强对枪、弹、车、炮等装备的管理，严格从落实制度入手。坚持每周五的车炮场制度，认真对车辆、火炮、枪支等器材进行严格的擦拭，加强对各级管理人员的管理力度，检查各级各类执勤人员的履行职责情况。认真落实武器库双人双哨双锁制度。钥匙分开管理，落实武器库的“三铁两器”;在车辆管理上，严格落实使用派车，落实“一支笔审批”制度，杜绝私自出车，无派车单出车，非驾驶员开车等现象的发生，有效地预防了各种事故的发生。

以上是我任职以来履行职责的情况，虽然取得了一些成绩，但与营长职责对照，还##存在一些问题：

一是在部队的具体管理上注重管的多而在教上做的还不够。

二、在实施按新大纲训练的过程中存在着对新大纲的内容标准的理解不够到位。

三是两个经常工作还有不深不细不到位的现象。

工作中之所以出现上述的问题，虽然有其客观原因，但更主要的还是主观努力不足造成的。

一是工作中只注重结果，而忽视了过程中可能遇到的各种困难。

二是在对新大纲的学习过程中还不能完全摆脱老大纲在自己心目中的地位和作用。

三是思想工作还不够深入，对有些问题还不能从根本上找出解决的办法。

从存在的问题中，使我更看到自己的责任。今后，我决心不辜负各级首长和领导对自己的期望，严格履行职责，不断巩固和发展已经取得的成绩，继续抓好军事训练和战备工作，确保“打得赢”任务的完成;抓好部队的管理，确保部队的安全稳定;抓好后勤建设，努力改善官兵的物质文化生活，为建设全面过硬的营队做出更大贡献。