根治形式主义顽疾还需持续给药

近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，从思想根基到贯彻落实，从反弹回潮到调查研究，从正向激励到放权赋能，从督查考核到以上率下，全面盘点分析了“基层减负年”确定以来取得的成效成果以及当下出现的新动向新表现，既指出问题所在、基层所需、情况所急，又列出方法步骤、安排举措，为持续解决困扰基层的形式主义问题指明了方向，提供了遵循。

“基层减负年”确定以来成效显著，成果丰硕。通过调查问卷、媒体报道、明察暗访等途径了解到，基层普遍反映无关痛痒的文件会议减少了、多管齐下的考核考评合并了、走过场赚人气的调查研究不见了，抓落实的时间更多了，干事创业的精力更足了。这些都是减负带来的可喜变化，值得肯定和表扬。

可以说，2019年的“基层减负年”是一次直达“病灶”的外科手术，成效显著，但也伴有一些“后遗症”和“并发症”。有基层反映，有据可查的文号减少了但是文一个没少，取而代之的是不带文号、没有落款的友情提示、工作提醒、信函便笺；督查考核的“硬做派”少了，取而代之的是指导辅导、交流沟通的“软要求”；有些地方身子进了新时代，思想还停留在过去，依然将“万一督查组要看呢”“如果考核组要提供呢”“一下领导要去怎么办”等“假设体”奉为工作的“黄金定律”，一时半会走不出形式主义的惯性思维……这些问题还需“术后调理”和“疗效巩固”，否则就会落入“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”的形式主义治理窠臼。

根治形式主义顽疾还需“持续给药”。眼下是整治形式主义的进行时，绝不是完成时，更不是“吃庆功宴、喝庆功酒”的庆祝时。持续筑牢思想堤坝。各级党员干部要深刻总结疫情防控和脱贫攻坚战中的经验教训，坚持实事求是，牢固树立正确政绩观，始终牢记人民利益高于一切，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。持续加大整治力度。朝令夕改绝不能成为减负政策的拦路虎。紧一阵松一阵只会让干实事做硬功的人无所适从，让投机倒把、巧于做虚功的人有机可乘。要深化拓展基层减负工作，坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，全面检视、靶向治疗，加强源头治理和制度建设。持续压实工作责任。坚持把解决形式主义问题成效成果作为评价考核考察一个干部尤其是主要领导干部的重要方面。减负效果不明显、反弹回潮的该提醒的要及时提醒，该谈话的要及时谈话，如果因为形式主义而产生严重影响的要从重问责、加重处罚，倒逼领导干部深耕持续整治形式主义的“责任田”。

基层减负还在路上，去疴猛药还不能停。2019年是基层减负年，但绝不是一“减”永逸。减负减到什么程度，是否应减尽减，未减该怎么减，这些都需要盘点总结谋划。解决形式主义为基层减负不是阶段性工作，更不是指标性任务，最终目的是要让基层切身享受到实实在在的减负“红利”，腾出更多时间和精力干实事创实绩。

江苏省连云港市灌南县委组织部 朱从武