杭锦旗委召开十二届六次全委会议云卫东报告工作
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杭锦旗委召开十二届六次全委会议云卫东报告工作
12月31日，旗委十二届六次全委会议在旗政府会议中心召开。会议贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻自治区党委九届十四次全委会议、市委三届七次全委会议精神，全面总结全旗2015年的工作，审议通过了《中共杭锦旗委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，绘就“十三五”时期全旗经济社会发展宏伟蓝图。
旗委书记云卫东代表旗委常委会向全委会报告了一年来的工作，对《中共杭锦旗委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》作了说明并发表重要讲话。
云卫东指出，旗委十二届五次全委会以来，面对严峻复杂的经济形势，旗委常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕转型发展、富民强旗主线，把握增量、提质、加速、升级四条路径，以建设绿色、实力、自信的新杭锦为目标，以转变经济社会发展方式为重点，以保障和改善民生为根本，大力推进农村牧区“十个全覆盖”、扶贫开发、沿黄现代农牧业经济带建设、工业经济发展和民生保障等重点工作，全力化解发展过程中出现的困难和问题，各项工作都取得新进展，为“十二五”划上了圆满句号。
云卫东强调，“十三五”时期是我旗实现转型发展、富民强旗的攻坚时期，是加快脱贫致富、全面建成小康社会的决胜阶段。要结合杭锦旗实际，在产业发展方面，发展沿黄现代农牧业有着得天独厚的自然条件和资源优势，煤炭、天然气储量丰富，推动煤化工产业升级，构建天然气全产业链的资源基础较为扎实;库布其沙漠体育竞技产业蓬勃发展，发展以沙漠为核心的文化旅游业前景广阔。在深化改革方面，我旗土地草牧场确权换证、龙头企业与农牧民利益联结机制等自治区、市改革试点工作快速推进。在业态创新方面，风积沙、煤矸石、粉煤灰综合利用已经进入了技术研发向产业培育的转化阶段，势必成为推动经济转型发展的活跃力量。
云卫东强调，一批重大项目陆续建成投产，特别是随着两个工业园区的发展，煤化工、新能源发电产业已初具规模，重大项目在“十三五”期间将逐步投产，对经济总量提升明显。同时现代农牧业、物流业、文化旅游业、沙产业是“十三五”时期我旗重点发展的主攻产业，投资力度将持续增强，新的经济增长点加速形成，全旗经济仍将呈增长态势。“十三五”时期，要把工作着力点放在城乡统筹发展上，以城带乡、城乡互动，建设以中心城镇为核心、产业重镇为支撑、特色集镇为补充、新型村庄为基础的现代城镇体系。加快城镇化步伐，提升城乡服务能力，推进城镇化制度建设。
云卫东强调，加快产业转型升级。坚持创新发展，首先要解放思想、转变观念，探索构建新的发展模式。依托“五大基地”建设，推动新型工业、现代农牧业、现代服务业创新，发展新型建材、现代物流、文化旅游等节能环保高贡献产业，把人才作为支撑发展的第一资源，不断激发市场主体活力。全面深化改革，加快政府职能转变，推进重点领域改革，优化创业就业服务环境，培育中小企业创新发展。同时要继续推进依法治旗工作。健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，严厉打击各类违法犯罪行为，不断强化安全生产，切实保障人民群众生命财产安全。
云卫东强调，2016年底完成区贫旗摘帽任务。目前我旗尚有10714名贫困人口，脱贫攻坚时间紧迫，任务繁重，必须按照“六个精准”“五个一批”的要求，创新思路，强化措施，彻底打赢精准扶贫、精准脱贫这场硬仗。要完善精准扶贫工作机制。在落实“一村一规一档案，一户三表一台账”精准识别的基础上，实行有进有出的台账式动态管理。要强化精准扶贫工作措施。结合农村牧区“十个全覆盖”工程，综合应用产业脱贫、异地搬迁脱贫、金融扶持脱贫、基础设施建设脱贫、社会保障兜底脱贫等一系列措施，不断创新扶贫方法，确保扶贫取得实效。
云卫东要求，全旗各级党组织和广大党员干部要按照旗委的安排部署，扎实做好各级各类会议精神的学习宣传贯彻工作，迅速掀起学习热潮，将会议精神学深吃透，更好地用会议精神武装头脑、指导实践。宣传部门要充分发挥职能作用，通过报刊、电视、网络等媒介，全方位、多角度、深层次解读会议精神，大力宣传苏木镇和旗直部门学习贯彻的举措和成效，为落实好会议精神营造浓厚舆论氛围。
云卫东要求，要重点抓好2016年重点工作。2016年是“十三五”开局之年，精准脱贫收官之年，“十个全覆盖”攻坚之年，全面深化改革和全面依法治旗的关键之年，做好年度工作意义重大。要将年度工作逐条逐项列出任务清单，逐一明确牵头领导，各牵头领导要按照“谁分管谁负责、谁落实责任谁负责督查调度”的原则，细化目标任务，确保任务目标明确。各牵头部门要按照任务分工要求，履行牵头职责，严明工作责任，配合单位要服从调度安排，全力配合完成好各项工作任务。同时，要不断强化党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强组织保证。各部门要提早谋划部署2016年工作，圆满完成“十三五”开局之年各项工作任务。同时要突出抓好近期安全生产、环境保护、信访维稳、食品药品安全等重点工作，确保全社会祥和稳定。
黄国华、王羽强、刘俊杰、李新树、党栓成、马二喜、贾占荣、闫宗瑞、王文生等县级领导，旗委委员、候补委员出席会议，旗纪委各常委，旗人大、政协办公室和各专门委员会主任，各苏木镇(管委会)党政主要负责人，旗直各部门、各人民团体、各垂管部门主要负责人，各企业负责人，部分离退休县级干部和部分党代表列席会议。
会议期间，旗四大班子领导深入各讨论组，同与会同志一起审议讨论《常委会工作报告》和《中共杭锦旗委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》。会议历时一天，全票通过了《中共杭锦旗委关于制定杭锦旗国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》、《杭锦旗委十二届六次全委会议公报(草案)》，圆满完成了各项会议议程，胜利闭幕。