汪辉在政协灌云县第九届委员会常务委员会工作报告
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汪辉在政协灌云县第九届委员会常务委员会工作报告
各位委员：
我代表政协灌云县第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2015年工作回顾
2015年是“十二五”规划的收官之年，面对国内外复杂多变的宏观经济环境和较为特殊的形势，县委、县政府团结和带领全县广大干部群众，积极抢抓沿海开发、“一带一路”建设等重大战略机遇，开拓进取，迎难而上，全力以赴稳增长、调结构、抓改革、惠民生，全县经济和社会保持协调共进的良好态势。
一年来，县政协常委会在县委的坚强领导和县政府的大力支持下，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于协商民主建设的重要论述，认真贯彻县委十一届九次、十次全体会议精神，突出团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，聚焦改革发展履行职能，推进协商民主发挥优势，强化履职能力建设提高实效，各项工作都取得了新的进展，为全县经济社会的加快发展作出了积极的贡献。
在这一年里，县委、县政府领导同志多次在县政协全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会上与委员共商全县改革发展大计，就相关重大问题真诚交流、主动回应，在县政协主席会议建议案、专题调研报告、专题视察报告、专题协商报告、委员大会发言、提案、社情民意信息等议政建议上作出批示，充分肯定政协履职成果，这些都为做好政协工作注入了新的动力、增添了新的活力。
2015年，县政协常委会主要开展了以下几个方面的重点工作：
一、聚焦改革发展重大事项咨政建言，助推全县经济社会加快发展
坚持把县委、县政府决策部署贯彻落实到政协履职工作中去，做到与县委、县政府同频共振，紧扣经济发展、社会民生事业等重大事项履行职能，聚焦改革，建言发展，服务民生。
为深化改革建言献策。紧紧围绕全县深化改革的总体部署和年度改革工作要求，针对经济和社会领域改革中一些重点和关键问题进行深入调研，提出积极可行的意见和建议。
组织委员就“县现代农业园区、现代渔业园区体制机制创新”开展集中调研，从优化组织架构、整合园区资源、创新投入机制、强化人才支撑等方面积极建言。抓住法治灌云建设这一改革课题，组织委员围绕司法改革与公正司法，视察法院审判权运行机制改革、检察院“两法”衔接和青少年法制教育、公安基层警务、平安创建等工作，就深化司法体制改革、促进司法为民、推进平安灌云建设等提出建议。
为科学发展建言献策。常委会支持和帮助委员主动适应经济发展新常态，围绕统筹做好各项经济工作咨政建言。组织政协常委、政协机关干部和部分政协委员到赣榆、东海、连云、市港口集团、徐圩新区、灌南、响水以及我县临港产业区考察沿海经济发展情况，切身感受周边县区和我县沿海开发特别是港口建设的强劲态势，同时组织委员视察县内海洋环境与渔业资源保护情况，就抢抓“一带一路”建设机遇、保护沿海地区生态环境、纵深推进沿海开发、打造经济发展新增长极提出建议。围绕加快发展信息技术、推进大数据平台建设和应用等前瞻性、战略性问题深入调研，就整合我县信息资源、推动大数据与经济发展、社会管理和民生事业的有机融合、加快“智慧灌云”建设建言献策。针对新型工业化、城乡统筹发展等重大问题，就县级中小企业园和乡镇工业集中区建设、现代农业和现代服务业重点项目建设、新型城镇化与美丽乡村建设等开展视察调研，在推动工业化、城镇化、现代农业产业化等方面议政建言。
为改善民生建言献策。坚持履职为民宗旨，从县委、县政府高度重视、人民群众高度关注、政协能为的事情做起，协助党政部门做好改善民生的各项工作，努力增进群众福祉。组织政协委员就县城区义务教育班额设置、医养结合养老服务体系建设、网络文化建设与管理、重大基础设施项目建设、十件民生实事工程等进行专题视察调研，提出建设性的意见。去年春夏季节，针对县主要领导十分重视、群众反应非常强烈的杨絮污染问题，县政协主动作为，成立专题调研组，到城乡实地和有关部门单位深入调查了解全县杨树种植投入模式、蓄积量、目前市场价格及经济效益和因杨絮引发的各种污染、危害情况，与基层干部群众和有关专家、技术人员进行座谈交流，听取他们的意见和建议，在深入调查研究和分析论证的基础上，形成了“减少杨树种植、遏制杨絮污染”的主席会议建议案，县政府高度重视，积极吸纳政协建议，并召开常务会议进行专题研究，安排部署杨絮污染治理的具体措施。
二、扎实推进政协协商民主，努力营造多向沟通、团结合作的良好氛围
2015年，中共中央办公厅下发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，省委下发了《关于加强社会主义协商民主建设的实施办法》，对做好政协协商民主工作提出了明确要求，作出了制度性安排。县政协常委会深入学习领会中央和省委文件精神，把加强协商民主建设作为带动政协全年工作的总抓手，贯穿履行职能的全过程，对协商选题、程序安排、成果运用等多个环节进行精心设计，探索建立了“双月协商会”协商民主新形式，为推动全县经济社会发展广纳群言、广聚共识。经过一年来的初步实践，“双月协商会”制度以其议题具体、程序规范、氛围民主、讨论深入、成果丰富，成为县政协协商民主的重要平台，发挥了委员作用，活跃了政协工作，得到了上级政协组织和县委的充分肯定。
科学确定协商专题。把选准选好议题作为政协协商民主建设的首要环节，围绕事关全县发展大局的前瞻性、关键性问题和群众关心关注的热点难点问题，在充分调研和协商的基础上，确定了“加强农村殡葬管理、推进提案办理、加快电子商务发展、强化小区物业管理、重视农村基础设施管理与维护”等五个年度协商专题，经主席会议审议并报县委同意后，围绕这五个专题，认真制定协商民主年度计划，有序组织开展协商活动，就相关议题进行积极热烈又富有民主的协商讨论，有效地把协商民主要求、协商活动内容融合于促进政协民主监督、助推全县经济社会发展过程。
注重提高协商质量。坚持把提升协商质量作为履行民主协商职能的重中之重，完善协商机制，规范协商程序，增强协商实效。强化协商议题的深度调研，每个专题在协商前都进行广泛深入的调查和分析研究，力求把事由搞清楚、把问题弄准确、把建议说透彻。建立协商议题预通知制度，让参加协商的委员提前做好准备，确保建言建到点子上，议政议到关键处。县委、县政府高度重视，县相关部门和乡镇大力支持并主动配合县政协协商民主工作，县党政分管领导和相关部门主要负责同志积极参加协商活动，与政协委员互动交流，委员们踊跃发言，领导同志坦诚回应，弘扬了民主精神，践行了协商理念，增强了议政效果，形成了工作共识。
着力巩固协商成果。完善协商成果采纳和反馈机制，通过专题协商报告、政协信息报送等途径推动协商成果转化。去年，我们高度关注电子商务发展，从组织大会发言到开展专题协商，组成专题调研组赴全国电子商务百强企业—颐高集团以及浙江杭州、义乌、山东安丘、省内的新沂、睢宁等电子商务发展较快地区考察学习，并结合我县实际进行深入的分析研究，在此基础上进行广泛协商，就重视和发展电子商务积极咨政建言，县委、县政府高度重视政协建议，县主要领导作出重要批示，充分肯定政协议政成果，全国政协主办的《人民政协报》刊发了我县电子商务专题协商的经验和做法;“加强农村殡葬管理，助推美丽乡村建设”专题协商会后，县政府充分采纳协商意见，召开常务会议进行研究部署，相关部门积极规划，并在部分乡镇先期试点，工作取得了积极的进展。
三、注重提升履职实效，统筹做好各项经常性工作
常委会坚持以改革创新精神做好政协经常性工作，进一步丰富内容、活跃形式、提升质量，努力使履职工作规范有序、富有成效。2015年共开展了6个专题调研、9个专题视察、5个专题协商，召开专题议政性常委会议4次、主席会议12次、主席办公会议7次，就相关议题进行协商议政，努力发挥好咨政建言作用。
精心组织调研视察活动。围绕常委会议、主席会议重点议题，创新组织形式和调研方式，坚持依据会议主题和内容来确定会议时间，努力使视察调研更深入、协商讨论更充分、议政成果更丰富。坚持把提升层次、突出特色作为议政活动的重要前提，无论是专题视察、专题协商还是专题议政会议，都作深入细致的调查研究，每一项调研都力争做到“把握上情、了解外情、熟悉下情”，每一份议政报告都力求达到“客观真实地总结现状，真心实意地指出问题，深入细致地分析原因，富有见解地提出建议”。去年以来，形成了一批有一定深度的调研视察成果，为县委、县政府及有关部门科学决策提供了参考。
切实提高提案工作水平。提案是政协一项重要的全局性工作，是委员履职的重要方式，也是实施民主监督、推动基层工作、助力全县发展、促进民生改善的一种途径，群众关注度比较高，社会影响比较大。常委会把加强和改进提案工作紧紧抓在手上，围绕“调动提案者和承办单位两个积极性、提高提案撰写和提案办理两个质量、提升提案在政协履职和服务全县大局两个方面实效”的工作思路，探索分步抓好提案撰写、立案、签办、协商、视察、督办、评议等七个重点环节的运行办法，突出强化提案办理沟通协商，完善提案答复和反馈机制，加大视察督办力度，注重与重要协商议政活动相衔接，改进办理工作方式，提升了提案工作的整体水平。去年立案的79件委员提案中，县党政主要领导、分管领导共批办35件，占提案总数的44.3%，批办提案数量之多前所未有，一方面充分体现了县委、县政府对委员提案的高度重视，另一方面也反映了委员提案质量的大幅度提高。经过相关承办单位的共同努力，所有委员提案在办理过程中全部实现了承办单位与提案人的直接沟通协商，委员对提案办理的满意度达98%以上。提案在推动发展、改善民生中的促进作用进一步凸显，如“重抓白蛾防治，保障林业安全”的提案，县政府十分重视，县林业部门积极办理，通过安排专项资金组织飞防，及时有效防控了白蛾虫害在我县的大面积爆发，保证了全县林业生态安全。
认真做好反映社情民意信息和政协文史资料工作。强化社情民意信息的收集、整理、报送，努力反映全局性的情况、苗头性的问题、建设性的意见、针对性的建议，一些反映重点、热点问题的社情民意信息得到县委、县政府的高度重视，相关职能部门认真研究措施，积极加以解决。不断拓宽政协文史资料征编工作思路，积极做好新中国成立以来的文史资料征集，完成了纪念抗日战争胜利70周年史料征集和县内文物实录专题资料采集工作，较好地发挥了文史资料“存史资政、团结育人、服务现实”的作用。
四、积极搭建载体平台，推动各层面履职作用的充分发挥
常委会积极适应政协工作的新形势、新特点和新要求，通过创设载体、搭建平台，推动广大委员履职尽责，不断提升履职工作成效。
深化“三聚一服务”主题活动。在全体委员中深入开展“凝聚共识、集聚才智、汇聚力量、服务大局”主题活动，广大政协委员围绕“推动发展、深化改革、改善民生”的活动主题，积极开展各项履职活动，把联系和团结群众、推动全县各项重点工作的顺利实施贯穿于活动的全过程，在履行职能中宣传县委、县政府加快发展的新目标、深化改革的新举措、改善民生的新成果，引导群众支持改革、投身发展，唱出政协委员服务全县大局的好声音，汇聚起全面建成小康社会的正能量。
积极拓展履职载体平台。在政协委员中创设和完善了“委员工作室”、“科技惠农服务团”、“医疗保健服务团”、“企业界委员协作联谊会”、“爱心促进会”、“社会和谐促进会”等“一室两团三会”履职载体，组织委员开展多种形式的履职活动，推动广大委员在学习和实践中履行好“服务发展、构建和谐”职责，增强了政协工作活力。“委员工作室”组织委员学习党的方针政策、协商民主理论、履职基础知识，开展交流、研讨、互动，增强理论认知，分享履职经验，提升实践能力;“科技惠农服务团”组织委员中的农业专家和农技人员到农村地头，传授农业生产技术，向困难农户捐赠农业生产资料;“医疗保健服务团”组织医卫界别委员到乡村社区，宣传普及医疗卫生知识，开展免费诊疗，为农民群众赠送常规药品;“企业界委员协作联谊会”围绕县委、县政府开展的“企业服务年”活动，组织政协机关干部和相关委员到企业了解生产经营情况，服务企业协调解决一些实际问题，到浙江、苏南等地开展招商引资活动;“爱心促进会”动员和组织委员开展扶危济困活动，为孤儿和贫困学生捐资助学、奉献爱心;“社会和谐促进会”组织相关委员开展法律咨询服务和法律援助工作，并积极主动协助相关部门化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
组织开展集中活动。认真部署并扎实开展“委员集中活动月”、“机关集中调研月”活动，组织广大委员开展调研视察、认真撰写提案、积极反映社情民意信息;组织机关同志走进基层、走进委员、走进群众，以改进政协工作方式、提升协商议政水平为切入点，认真听取乡镇、部门、委员以及广大群众对政协工作的意见和建议，积极研究探索提高政协机关工作效能的思路办法，不断强化机关工作与委员履职的有效衔接。
五、切实加强政协自身建设，努力夯实履职工作基础
政协自身建设如何，关系政协工作全局。常委会主动适应新形势、新要求，采取多种措施，切实加强自身建设，为政协履职提供有力保障。
扎实开展“三严三实”专题教育。县政协党组及领导班子成员集中开展专题学习研讨，深入学习党的理论，不断丰富政治素养，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。对照“三严三实”要求，深入剖析“不严不实”问题，从思想上找原因，在工作上明方向，着力增强践行“三严三实”的思想自觉、行动自觉。强化制度建设，制定出台了《党组议事规则》、《主席会议工作规则》、《常委会议工作规则》等17项规章制度，不断推进履行职能的规范化、制度化、程序化建设，进一步形成讲政治、守规矩、重履职的工作格局，着力发挥好政协党组在履职工作中的核心领导作用，确保政协工作始终保持坚定正确的政治方向。
不断强化委员学习培训。举办“如何当好一名政协委员”全员培训班，增强委员的大局观念和履职意识。开设“名家讲座”、“委员讲堂”，一年来，先后从国防大学、华东政法大学、中国人民银行等著名学府、智库中邀请名家学者为委员讲授政治、经济、法律、文化、国防等相关知识，帮助委员开阔胸襟、拓宽眼界;组织委员走上讲台，交流履职经验，开展业务研讨，增强实践认知。进一步提高县政协编印的《学习资料》质量，对《灌云政协》内刊进行改版，为界别、联组和政协委员增订业务类报刊杂志，开展作业式履职知识测试，促进广大委员学习、思考与研究，增强履职素养，提升议政能力。
充分发挥委员主体作用。完善委员履职管理办法，强化委员履职的管理与服务。建立政协委员参加县政协重大活动制度，有计划地轮流安排委员列席政协常委会议、主席会议，参与专题调研、专题视察、专题协商等活动，让委员有更多的途径和渠道知情明政、参政议政。据统计，去年全县政协委员中有265人次参加了县政协组织的相关活动，委员参与率达94.6%。升级了“灌云县政协委员议政连线”手机云平台，进一步丰富内容、拓展应用，方便和促进了委员履职。
着力提升专委会和界别、联组工作水平。健全完善了《专委会工作规则》，细化落实专委会工作职责，规范专委会的工作开展和绩效考评。建立了专委会主任联席会议制度、年度工作述职制度，定期交流研讨和部署安排专委会工作。完善“主席副主席联系界别，专委会联系联组和委员”工作制度，加强工作指导和督促检查;组织界别和联组向常委会述职，检查评价履职成效。各专委会进一步加强与各对口联系部门、各人民团体、界别联组和政协委员的联系，就共同关心的重点问题联合开展调研视察，提出意见建议;各界别、联组按照县政协制定的《界别和联组活动办法》要求，结合界别特色，组织委员开展履职活动，使政协基层工作既生动活泼又富有实效。
努力提升履职工作质量。坚持把提升工作质量标准作为自身建设的重要环节，切实做到没有实质性意义的活动不组织、没有经过深入研析的意见不提出、没有通过仔细论证的建议不反映。改进会议发言，增加互动交流，提高会议实效。强化政协信息舆情汇集和民意表达功能，更好发挥履职“直通车”作用。
为进一步提升协商议政质量，去年下半年，县政协经过认真筹备和精心遴选，成立了“灌云县政协智库”，从县内外聘请35位同志为智库成员，其中具有高级职称的23人、博士生导师4人，既有高等院校、科研院所的专家学者，也有县内各行各业的领军人物和专业人才，借助“外脑”进一步提升县政协参政议政、民主协商、建言献策的质量和水平。
切实加强政协机关作风建设。从优化服务功能、提升工作标准、严守纪律制度入手，切实加强对机关党员干部的教育管理，不断改进工作作风，增强服务效能，强化纪律约束，努力打造“学习研究求深、工作标准求高、创新意识求强、办事效率求快、心理素质求好、执行制度求严”的政协机关干部队伍，为政协工作的开展提供有力的保证。
各位委员，过去一年我们所取得的成绩，是县委坚强领导、高度重视的结果，是县政府大力支持、紧密协作的结果，是各乡镇、各部门、各单位积极参与、主动配合的结果，是政协各参加单位、各界别联组、广大委员和政协机关团结一致、共同奋斗的结果，是各位老主席、老同志支持关心的结果。在这里，我代表县政协常委会表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们也清醒地看到，政协工作还存在一些不足。主要是：对口协商机制需要进一步完善，民主监督实效需要进一步提升，反映社情民意信息工作需要进一步强化，委员履职能力建设还要不断加强等。这些，我们都将在今后工作中采取相应措施努力改进。
2016年工作部署
2016年，是“十三五”的开局之年，也是灌云县政协成立第35周年。今年县政协工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于政协协商民主建设的重要论述，紧紧围绕县委十一届十一次全体会议部署，以建设“学习型机关，智慧型政协”为目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做到协商民主有新加强，民主监督有新举措，履职能力有新提高，各项工作有新进展，不断提升政协工作服务全县发展大局的成效和水平。
(一)更加自觉地把思想和行动统一到中央和省、市、县委决策部署以及对政协工作的最新要求上来
讲政治、讲大局是政协工作必须牢牢坚持的基本方针。要把加强思想政治建设、提高政治把握能力放在首位，围绕十八大以来党的重大方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习研讨活动，领会深刻要义，把握精神实质，坚定政治认同。要认真贯彻执行省、市、县委重大方针政策，坚持政协工作与全县发展大局相统一，履职实践与全县发展目标相一致，议政活动与全县发展要求相融合。举办好县政协成立35周年庆祝活动，通过回顾县政协的发展历程、反映县政协的履职成果，进一步增强政协组织和广大政协委员贯彻落实县委决策部署、服务全县经济社会发展大局、推动政协工作创新发展的责任感和使命感。广大政协委员要坚定理想信念，锤炼道德品格，改进工作作风，提升个人素养，自觉树立和维护政协委员的良好形象。政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的方针政策和县委工作要求贯彻落实到政协履职的各个方面，坚决做到令行禁止，确保政协工作在县委的坚强领导下不断向前发展。
(二)紧紧围绕全面建成小康社会咨政建言
围绕中心、服务大局是政协履职的本质要求。县委十一届十一次全体会议对全面建成小康社会作出了科学部署，提出了新的发展目标、重点任务、工作措施和纪律要求。新的一年，政协机关和全体政协委员要紧紧围绕县委、县政府决策部署，认真抓好会议精神的贯彻落实。调研的深度决定着建言的高度。要深化专题调研工作，把做好深入细致的调查研究作为参政议政的前提，进一步提高建言献策的针对性。要突出重点事项，就重大项目建设、金融生态环境、人才工作、扶贫开发等事关全县发展大局的问题，组织开展专题调研，通过专题议政性常委会议、主席会议等多种形式，努力提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见建议。要努力践行人民政协为人民的理念，组织委员走进基层群众，加大提案征集和反映社情民意信息力度，推动相关民生问题的解决。要健全完善提案工作运行办法，开展提案办理专题视察、专题协商，强化督查督办和公开评议，促进提案质量和提案办理水平的同步提升。
(三)着力强化政协民主监督工作
实施民主监督是政协履行职能的重要组成部分。要积极适应社会主义民主政治建设和全县各项事业发展需要，加强和改进政协民主监督工作，做到开展监督有计划、有选题、有载体、有成效。要创新监督载体，通过各种形式强化民主监督工作。要突出监督重点，围绕全县重点工作、软环境建设、城乡饮用水源保护、民生实事工程等开展具有监督性的视察活动，提出建设性意见，促进相关工作的改进和加快落实。积极探索通过民主评议实施民主监督的新途径，组织委员就机关效能建设、重点部门职能作用发挥等进行民主评议。要提高监督实效，强化民主监督组织协调、双向反馈、沟通联系等环节的制度建设，推进政协民主监督工作的有效实施。
(四)更好发挥人民政协在协商民主中的重要作用
协商民主是增进团结、凝聚共识、推动发展的重要民主形式。要充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门机构作用，按照中央和省、市、县委关于加强人民政协协商民主建设的最新要求，紧密结合灌云实际，进一步探索政协协商民主的新思路、新办法，推进政协协商民主广泛、多层、制度化发展。要准确把握协商民主的工作要求。遵循政协协商民主的指导思想、工作原则和具体要求，坚持有事好商量，平等探讨问题，坦率提出意见，将协商理念寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面。要强化全局观念和系统思维，充分发挥政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势，在协商民主体系中循序渐进地开展，在全县经济和社会发展各方面务实有效地推进。要努力营造协商讨论的民主氛围。坚持团结和民主主题，摒弃非此即彼的思维定势，拒绝偏激偏执的极端言论，保持从善如流的坦荡胸怀，做到平等协商不强加于人，真诚协商不敷衍了事，民主协商不强求一致，务实协商不流于形式。坚持实事求是、敢于直言，无论是赞成的还是反对的、无论是多数人提出的还是少数人主张的，都能得到尊重和包容。坚持商以求同、协以成事，切实加强协商互动和讨论沟通，促进不同思想观点交流交融，增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解，努力凝聚思想上的最大共识，营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要不断提升协商民主的实际成效。提高政协协商民主实效，科学选题是前提，调查研究是基础，互动交流是关键，成果转化是重点。要坚持问题导向，广泛征求党政部门、人民团体和政协委员等各方面意见，围绕党政关注和群众关切选好调研议政题目，做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接。今年，将重点就“加强全县食品安全监督管理、做美大伊山风景区、压减直播稻种植、提升县城区交通秩序管理和绿化管护水平”等开展专题协商。要加强和党政部门、智库成员的联合调研，深入了解实际，强化研究论证，知民情、接地气，使对策建议更加符合县情、反映民意、有助决策。要丰富协商形式，既通过专题议政性常委会议、主席会议以及协商座谈会等形式，对综合性、全局性、前瞻性问题开展广泛协商，又通过专委会与相关部门对口联系等方式，就切口小、专业性强的具体问题进行对口协商，通过不同层面的讨论、互动、交流等，不断把协商引向深入。要完善协商成果采纳和反馈机制，通过专题报告、政协信息、大会发言等多种途径推动协商成果转化，对去年形成的“杨絮污染治理、农村殡葬改革与管理”等重要协商成果落实情况将开展跟踪调研和工作监督，以巩固协商成效。
(五)进一步推动政协各工作主体履职尽责
政协各履职单元和广大政协委员是政协工作的主体，职责履行的成效如何对政协整体工作至关重要。要进一步发挥专委会的职能作用，不断强化职责意识、质量意识、创新意识，围绕工作职责，组织开展视察调研、对口联系、对口协商、提出提案、反映社情民意信息等工作，充分发挥好专委会在政协工作中的桥梁纽带作用。要进一步探索发挥界别、联组作用的有效方法和途径，完善工作联系机制、督查指导机制、绩效评价机制，促进界别和联组规范活动程序，提高活动质量和活动成效，进一步活跃和丰富界别、联组履职工作。要拓展履职载体，在组织开展正常活动的同时，继续发挥好“一室两团三会”等载体作用，积极开展各项履职工作，不断增强政协各履职单元的生机和活力。要突出委员主体作用的发挥，健全委员履职档案，维护好“委员信息库”并使其发挥更大作用，建立政协委员履职统计制度和履职评价体系，委员出席会议和年度履职情况在全会期间报告全体委员，委员在每届任期内就履职情况向县政协进行书面报告，并作为换届是否继续提名的重要依据，推动广大委员不断增强责任意识，努力做好各项工作。
(六)在强化自身建设中不断提升履职能力
提高履职能力和水平，是政协强基固本、发挥作用的关键所在。要以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进政协履职能力和队伍素质建设。今年要重点围绕建设“学习型机关、智慧型政协”这一目标，开展系列主题活动，推动履职水平的不断提升。进一步完善全体会议集中培训制度、党组会议和常委会议集体学习制度、主席会议集中研讨制度、界别和联组定期学习交流制度，继续开设好“名家讲座”、“委员讲堂”，强化组织，丰富内容，提高质量，在政协机关和广大委员中形成更加浓烈的学习氛围，通过积累知识、拓宽视野，不断提高服务大局能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。加强对委员的教育管理，严格遵守法律法规、政协章程和各项制度，爱岗敬业、扎实工作，宽容理性、公道正派，乐于奉献、模范履职。
各位委员，我们的事业宏伟而壮丽，我们的使命艰巨而光荣。让我们在县委的坚强领导下，高举团结民主大旗，弘扬求真务实精神，同心协力，开拓进取，在灌云全面建成小康社会的伟大征程中，奋力谱写出政协工作崭新的历史篇章!