卫滨区人民法院院长魏敏向区第十三届人民代表大会第七次会议作工作报告
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卫滨区人民法院院长魏敏向区第十三届人民代表大会第七次会议作工作报告
2月17日上午，新乡市卫滨区第十三届人民代表大会第七次会议隆重召开。
卫滨区人民法院院长魏敏向大会作工作报告。2015年，卫滨区人民法院在区委的正确领导下，在区人大的有力监督下，在区政府、区政协的支持下，在中院的指导下，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”专题教育，坚持问题导向，深入推进司法改革创新，全面加强队伍建设，着力提升审判质效，促进公正司法，提高司法公信力，各项审判工作朝着新的方向发展，为卫滨区经济社会的发展提供了有力的司法保障。
一 积极探索，全面推进司法改革创新
严格落实立案登记制
全面推行立案登记制改革，做到有案必立、有诉必理，充分保障群众诉权，邀请代表委员、廉政监督员现场督察立案登记工作。全年共受理各类案件3321件，同比上升31.83%，结案2730件，同比上升40.65%，收案数和结案数均创历史新高，结案率82.2%，法定审限内结案率100%，一审服判息诉率82.65%。
着力推进审判方式改革
积极推行以审判为中心的诉讼制度改革，做到“事实证据调查在法庭，定罪量刑辩论在法庭，判决结果形成在法庭”;落实证人鉴定人出庭、非法证据排除等制度，保障律师执业权利和被告人诉权，防范冤假错案。
扎实开展审判权运行机制改革工作
组建10个新型审判团队，将院长、副院长编入审判团队，参与办案，全面落实主审法官、合议庭办案责任制。全年新型审判团队共审结案件1890件，占全院审结案件总数69.23%。主动探索尝试裁判文书签发机制改革，从2015年5月开始，平原法庭实行文书庭长签发制度，真正把审判权交给审判组织，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。
积极构建法律职业共同体我院邀请十余位律师代表召开保障律师执业权利座谈会，共同探讨建立新型合作关系的路径和措施，充分保障律师各项执业权利。 二 服务全区工作大局，维护社会公平正
坚决惩治刑事犯罪 维护辖区社会稳定
全年共受理各类刑事案件253件，审结242件，结案率95.65%。在宣判的267名罪犯中，判处10年以上有期徒刑6人，3至10年有期徒刑46人，3年以下有期徒刑163人，拘役48人，免予刑事处罚4人。严厉打击贪污渎职犯罪，全年审理贪污渎职犯罪案件16件。在依法打击犯罪的同时，加强刑事附带民事案件调解力度，保障被害人合法权益，全年调解结案46件，赔偿金额500多万元，当庭履行率达到100%。
探索多元化纠纷解决新机制 化解民商事纠纷
针对近年来医患纠纷大幅增加，医患矛盾日益加剧，我院率先在市中心医院、市第一人民医院设立医疗纠纷案件调解室和患者维权诉前调解中心，共化解医疗纠纷案件30余件，得到了医患双方和社会的认可。重视涉民生案件审理，妥善审理婚姻家庭、相邻纠纷、交通事故、人身损害等与民生关系密切的案件，努力化解民事纠纷，促进社会和谐稳定。加大商事案件审判力度，坚持依法平等保护市场主体，保障交易安全，维护市场经济秩序等原则，为企业挽回经济损失8000多万元。全年共受理民商事案件2387件，审结1886件。
依法审理行政纠纷 助推法治政府建设
实施行政案件异地管辖，减少地方干预。充分发挥行政审判作用，预防和化解行政争议。对于行政机关乱颁证、乱罚款、乱扣证等违法违规行政行为，坚决予以撤销，使行政相对人的合法权益得到有效保护，判决撤销违法行政行为6件、限期作为2件。加大诉权保护力度，对行政诉讼中发现的问题发出司法建议2份，建议行政机关及时改进工作，规范行政行为。执结非诉行政案件121件，支持依法行政，推进法治政府建设。全年共受理行政案件62件，审结51件。
切实强化执行工作 破解执行难题
全年共受理执行案件619件，结案551件。建立执行指挥中心，全年通过执行指挥中心执结案件441件，执行到位金额3600万元。建立失信被执行人名单制度，全年共分批公布失信被执行人227人次，32名失信被执行人慑于信用惩戒履行了义务。认真开展“集中打击拒不执行判决、裁定犯罪行为”专项行动，将8名拒不执行生效判决的被执行人移送到公安机关，并公开审理一起拒执罪案件。积极向当事人公开执行工作，实施执行日志制度，共邀请当事人参加执行285次。大力推行网上司法拍卖，共进行拍卖47次，拍卖成交13次，拍卖金额427万元，为当事人节约拍卖佣金21.6万元。
直面信访难题 做好涉诉信访工作从涉诉信访工作源头抓起，注重判前释法、判后答疑，提高服判息诉率。严格落实院领导接待制度和首问负责制，确保矛盾及时化解，全年共接待来访群众350余人次。注重闹访人员、闹访行为证据的收集，建立闹访人员违法档案库。针对周卫银多次非法缠访闹访涉嫌寻衅滋事犯罪，移送公安机关侦查起诉。创新工作思路，建立卫滨法院信访工作微信群，将涉及信访工作的干警加入微信群，及时发布信访信息，指导信访工作。全年开展大型信访活动5次，安排人员赴京信访值班6次，赴省值班8次，执行上级调派任务16次。 三 深入推进司法公开，落实司法为民
大力推进司法公开 提升司法公信力
加快审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设，全年共公开上网裁判文书2100份。加大庭审直播力度，全年共直播庭审120余场。创新公开载体，依托“互联网+”工作模式，整合官方网站、微博、微信、微视等载体，打造全方位、立体化的司法公开平台。全年共发布微博4000多条，微信40余条，召开新闻发布会2次。
出台司法便民新措施 回应群众新需求
平原法庭推出“一表三机制”：制作便民小黑板，方便当事人联系法官;发放民情联系表，将平原镇所辖26个村的村支书、村主任的联系方式公示，便于诉前、诉中调解;制作当事人留言本，收集当事人意见建议，提升法官群众工作能力。加大司法救助力度，对经济困难的当事人，发放司法救助金9万元，依法缓、减、免诉讼费用25.6万元。开展“拖欠农民工工资案件集中办理”等系列涉农维权活动，共受理拖欠农民工工资案件55件，诉讼标的额52.6万元。
开展普法教育 增强群众法治意识深入开展“送法六进”活动，采取巡回审判、以案释法、模拟法庭、法治讲座、发放普法手册、接受法律咨询等多种方式，将司法服务延伸到最基层，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。在审理一起村干部职务犯罪案件时，邀请平原镇辖区百余位村干部旁听，为他们送上一堂发人深省的廉政警示教育课。全年先后到农村、社区、校园、企业、军营、医院等开展送法活动15次，开展巡回审判30多次，进一步增强了群众法治观念，取得了法律效果和社会效果的有机统一。此外，全年还开展上街普法宣传20余场次，印发各种宣传材料3000余份，制作各种宣传版面30多块。 四 全面加强队伍建设，提升工作质效
强化思想政治建设 改进工作作风
深入开展“三严三实”专题教育，坚定理想信念，提升党性修养。召开班子专题民主生活会，围绕“三严三实”、政治纪律政治规矩进行深刻剖析，明确方向，扎实整改。积极参加市中院组织的“三严三实”封闭研讨会，增强班子干事创业的动力。深入开展省院、中院司法巡查组反馈意见整改工作，扎实推进集中整治“三案”活动，切实改进工作作风。
落实两个责任 深化党风廉政建设
制订《卫滨区人民法院2015年党风廉政建设和反腐败工作计划》，全面安排部署党风廉政建设和反腐败工作。制定《卫滨区人民法院党风廉政建设目标责任书》，层层签订落实，形成齐抓共管的工作格局。在全院开展廉洁司法集中教育活动，学习市中院通报的我市两级法院8起典型违法违纪案例，做到警钟长鸣。在全院开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作，全体党员签订《严守政治纪律严明政治规矩党员干部个人承诺书》。加强审务督察，严肃工作纪律。全年共进行审务督察18次，编发督察通报8期，对多个部门和干警进行了实名通报批评。
狠抓审判管理 提高审判质效
制定《卫滨区人民法院案件评查标准》、《卫滨区人民法院审判流程管理办法》等制度，全面加强审判管理工作。每月编发一期《绩效评估报告》，确保绩效管理有的放矢。加强卷宗评查，共评查卷宗157本，发现各类问题6项。根据中院安排部署，先后开展两次清理积案活动，共清理积案1127件，圆满完成各项工作任务。加强新《审判流程管理系统》等软件培训工作，除认真参加省院视频培训会外，还组织全院干警培训会3次，组织新系统操作使用专项检查2次。召开专题审委会，对发回重审改判案件进行专题研究，提高案件质效。
以文明创建为抓手 狠抓文化建设举办道德讲堂10期，大力弘扬社会主义核心价值理念。开展结对帮扶工作，到南环社区开展活动3次。组织干警300余人次开展志愿者服务活动，助力新乡“创文”工作。组织全体干警参加区委举办的“庆七一”歌咏比赛，获得一等奖的优异成绩。2015年，我院顺利通过省级文明单位复查，刑庭被授予集体三等功，平原法庭被评为人民法庭先进集体，技术室连续多年获得省级司法技术先进集体，35名干警获得优秀法官、先进个人等荣誉称号。 五 坚持党的领导，主动接受监督
自觉接受区委领导，认真落实党委对政法工作的部署和要求，重大案件及重大情况及时向区委汇报。主动接受人大监督，多次召开人大代表、政协委员、廉政监督员座谈会，与会代表委员对我院的工作给予肯定。区人大有关领导就立案登记制实施情况和民商事审判工作到我院进行专题调研。在区人大常委会第三十一次会议上，向常委会作规范司法行为工作报告。积极邀请代表委员、廉政监督员参与法院工作，先后邀请代表委员、廉政监督员220人次旁听庭审32件、见证执行51件。除此之外，我院还建立代表委员联络直通车制度，制作代表委员专用信封，开通直通电话，建立直通电子邮箱，通过多种方式收集人大代表、政协委员的意见和建议，主动接受监督。
新
的一年，卫滨区人民法院将继续围绕区委工作大局，狠抓执法办案和自身建设，稳妥推进司法改革，进一步加强规范化管理，夯实工作基础，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为卫滨区“十三五”开好局、起好步创造一个和谐稳定的发展环境!