上饶市政府工作报告
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上饶市政府工作报告
1月18日上午，上饶市第三届人民代表大会第七次会议在上饶艺术中心隆重开幕。 市长马承祖代表市人民政府向大会作政府工作报告。他在报告中说，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年。在市委的坚强领导和人大、政协监督支持下，全市上下认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，适应新常态，抢抓新机遇，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，实现了经济社会平稳较快发展。预计全年生产总值1650亿元，增长9.7%;完成财政总收入290.1亿元，增长10.5%;规模以上工业增加值690亿元，增长9.7%;固定资产投资1560亿元，增长16.1%;社会消费品零售总额637.2亿元，增长12.7%，完成了市三届人大五次会议确定的主要目标任务。
马承祖说，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。《纲要(草案)》提出了今后五年全市经济社会发展的指导思想，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣的“十六字”方针，紧紧围绕与全省全国同步全面建成小康社会的总目标，以扩量、提质、增效为中心，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，加快建设四省交界区域中心城市、江西绿色崛起副中心城市，全面打造富裕上饶、美丽上饶、人文上饶、幸福上饶。《纲要(草案)》提出全市“十三五”时期经济社会发展的主要目标是：确保地区生产总值和城乡居民人均收入与2010年相比提前两年实现翻番，确保到“十三五”期末人均地区生产总值突破6000美元，为第二个百年目标奠定坚实基础。全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%，财政总收入增长9%,一般公共预算收入增长9.5%,规模以上工业增加增值长9%，固定资产投资增长15.5%，社会消费品零售总额增长11.5%，外贸出口总额增长2%，实际利用外资增长10%，城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10.5%居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成省里下达的任务。
围绕实现这个宏伟目标，马承祖强调，重点抓好九个方面的工作：一、坚持主攻工业，加快工业产业升级步伐坚定抓好工业的信心和决心，科学制定实施“工业翻番”计划，努力打造全省重要的先进制造业基地。二、坚持高点定位，建设全国旅游强市。充分发挥上饶交通便捷、旅游资源募集的优势，进一步加快旅游业发展，力争全年旅游人数、门票、综合收入、从业人数分别增长20%以上。三、坚持融合发展，提升农业现代化水平。以农民增收为目标，以农业龙头企业为依托，以转变农业发展方式为动力，加快建设高端的绿色生态农副产品供应基地。四、坚持繁荣三产，做大做强现代服务业。大力实施服务提速工程，不断创新服务业发展模式和业态，打造“上饶服务”品牌。五、坚持城乡统筹，大力推进新型城镇化建设。按照“精细优美”的理念，构建“一核两轴两板块”的总体开发格局，打造内陆城镇化建设示范区。六、坚持改革创新，激发经济发展新活力。进一步加大扶持力度，推进创新型城市建设，努力将大众创业，万众创新培育成为加快经济发展的新引擎。七、坚持开放战略，着力实现合作共赢。强化“掉头向东”的战略取向，努力提升我市对外开放合作水平，打造江西对外开放合作“桥头堡”。八、坚持生态立市，争当生态文明标兵。加强生态建设，不断放大“生态红利”和“绿色福利”，擦亮“大美上饶”品牌。九、坚持民生优先，增强人民群众获得感。践行共享发展理念，加大民生投入，织牢民生兜底的“安全网”，不断增进人民群众福祉。
马承祖最后说，上饶新一轮大建设、大提升、大发展的蓝图已经绘就。让我们紧密团结在以习近平同志为书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，进一步解放思想、坚定信心、苦干实干，为建设四省交界区域中心城市、江西绿色崛起副中心城市而努力奋斗。