府谷代表团认真审议政府工作报告
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3月21日上午，市四届人大一次会议在榆林开幕，市长尉俊东向大会作市政府工作报告。3月21日下午至22日，府谷县代表团召开代表团会议，认真审议尉俊东市长所作的政府工作报告，以及计划、财政报告和经济社会发展总体规划。与会代表结合实际，踊跃发言，各抒己见，积极建言献策。大家一致认为，政府工作报告文风朴实、数据详实、内容全面、重点突出，客观准确地总结了2015年和“十二五”期间全市工作，实事求是地对2016年工作做出了精准谋划，对“十三五”全市经济社会发展做出了全面安排部署，目标明确，措施得力，必将对全市未来发展产生重大而深远的影响。
李文明代表：对于政府工作报告，总的感受是总结回顾2015年工作和“十二五”成绩实事求是，安排部署2016年工作及“十三五”工作目标明确。“十二五”以来，全市各项工作亮点纷呈，“一中心两基地”建设和资源转化迈上新台阶，重大项目落地生根，教育卫生事业发展取得新突破，生态建设成效显著，成绩有目共睹。谋划未来，政府工作报告牢牢把握中央五大发展理念，围绕渡难关、打基础、调结构、稳增长、保民生等方面，为全市发展指明了方向。我们要认真领会、深刻把握，创新思路和办法，重点从产业定位、精准扶贫、稳定收入、集镇建设、消费市场培育、重大基础设施建设六个方面持续用力。要坚持问题导向，着力解决好经济下行、企业生产经营困难、投资增长动力不足、社会事业发展滞后、人才缺乏、为官不为六个方面的问题，确保“十三五”精彩开局。
郭培才代表：尉市长的工作告是一个难得的好报告。我作为市发改委的领导，对此认识很深、体会很大：一是报告准备时间长、研究论证充分，内容求真务实;二是报告思路非常明确，是榆林版的思路，符合市情实际;三是报告对全市重大事项、重大问题研究把握得非常到位，应对措施非常得力。府谷作为全市经济的重要一极，对全市贡献很大，但近年来暴露出来的一些短板，严重制约了县域经济社会发展，今后要从几个方面进行积极努力，着力破解发展难题。一是要看到发展优势和发展潜力，坚定发展信心，满怀豪情攻坚克难。二是要采取精准帮扶的办法，全力帮助民企走出困境。三是要加大投融资创新力度，通过设立民营银行、政府资本和民营资本合作等方式，增加有效投资，解决好资金困难的问题。四是加大重大基础设施项目建设力度，通过投资拉动、项目带动，盘活市场资源，带动经济发展。
马治东代表：尉市长的报告是一个十分精准的好报告，总体上鼓舞人心、催人奋进。一是总结回顾客观实在、亮点纷呈，“十二五”期间，榆林能够取得良好的发展成就，得益于市委、市政府资源优势利用得好、政策机遇把握得好、克服困难应对得好。二是安排部署目标明确、高屋建瓴，有好的发展理念、好的发展定位、好的发展目标。三是办法举措思路清晰、科学有效，与国家“三去一补一降”高度契合。同时向市上提几点建议。一是建议把建设府谷特高压输变电线路、打通电力出口通道写进市政府工作报告，列入市经济社会发展规划，争取在“十三五”期间打通出口通道。二是建议继续大力关注和支持民营企业发展，制定出台相关帮扶政策，重点在民企待遇问题上多想办法，让民企与国企享受同等待遇，切实帮助民营企业摆脱困境、渡过难关。三是建议加强对政府和市场之间关系的研究，切实加强经济体制改革，进一步处理好市场和政府的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。四是建议加大对府谷重大基础设施建设的支持力度，将府保(府谷至保德)一级公路、大石一级公路、府保黄河大桥、神府铁路、府谷支线机场建设几个大项目列入市上“十三五”规划。五是建议市上针对民间借贷问题进行专门研究，并出台专门管理办法，鼓励正常的民间借贷行为，限制和打击违规借贷行为，建立起规范、有序、畅通的民间资本融资渠道，最大限度激发民间资本市场活力。
王乃延代表：政府工作报告很有质量和分量，总结回顾简洁明了，成绩可圈可点，非常振奋人心;安排部署工作精准把握全市发展特点，突出质量和效益，是一个难得的好报告。一是建议市政府能按照省市县分成比例，尽快返还一部分府谷企业上缴的“两权”价款，帮助解决项目建设、民生保障资金短缺问题。二是建议市上加大简政放权力度，简化煤炭运销票据审批程序，帮助企业降本增效。三是建议市政府加大对府谷道路交通项目的支持力度，帮助县上实施好沿黄公路升等改造项目;新建神木至府谷客运铁路通道，争取将项目列入国家计划;尽快规划建设府谷至内蒙高速公路。四是建议市上结合“美丽乡村”建设，出台相关管理规范，强化对煤田自然火烧隐患区和采空塌陷区综合治理力度，切实改善矿区群众生产生活条件。
辛耀峰代表：政府工作报告提出建设“三区一高地”目标，表述十分新颖，内涵非常丰富，既接“天线”，又接“地气”，与中央五大发展理念高度契合，符合资源富集地区发展趋势，对于府谷具有十分重要的指导意义。一是建议市政府能结合省上对府谷“四个定位”要求，将府谷列为全省新型城镇化试点县。二是建议报告中增加火烧残留区、露天边角煤开发治理等内容。三是建议市上规划建设府谷-神木、府谷-大同铁路客运专线，提升区域基础设施互联互通水平。四是建议市上统筹做好全市水资源开发工作，尽快启动建设大泉饮水工程和黄河浪湾应急水源等工程，推动水利事业大发展。
申银军代表：尉市长的工作报告总结成绩实实在在，部署工作目标明确，整体上感觉很好，我们要不折不扣贯彻落实好。同时，建议市上按照“政府主导、财税共管、部门配合、社会参与、法制保障”的原则，通过制定地方税收保障办法，进一步强化地方税收管理，保障地方税收收入。
张占良代表：一是建议市上强化与金融机构的协调力度，积极搭建政银企合作平台，引导金融机构通过“借新还旧贷,付息缓还本,总量不减少,短贷转长贷”的模式，强化对重点民企支持力度，帮助企业尽快走出困境。二是建议市上支持府谷建设国际金属镁生产加工基地，大力发展金属镁深加工产业，增强镁产业核心竞争力。三是建议市上大力支持民营经济发展，真正让民企与国企一样，在资源配置、融资、市场准入等方面享受同等待遇。
赵永飞代表：一是建议市上高度重视养老问题，探索通过“医养护”模式，对失能、半失能老人在医院进行专业护理，提高老年人晚年生活质量，实现老有所养。二是建议市上开展“物联网”标识认证工作和管理平台建设，推动信息化和产业化高度融合。三是建议市上调整扶南政策，适度减轻北部县区财政压力。
周兴命代表：一是建议市上强化对纯农业乡镇的支持力度，通过平整土地等方式，加大基本口粮田建设，提高农业机械化水平，增强农业发展的整体效益。二是建议加强农村“三委”建设，加大对村级干部培训力度，为农业农村发展提供保障。三是建议市上强化交通基础建设，提高基础设施互联互通水平。
岳勤代表：一是建议在深化医疗卫生体制改革的同时，合理设定医院技术性收费标准，大力改善护理人员待遇，让医护人员的劳动得到尊重、价值得到体现，真正达到“人民群众得实惠，医护人员受鼓舞”的改革目的。二是建议支持府谷建设传染病医院和妇幼保健院，不断提高县域公共卫生服务水平。
贺冬梅代表：一是建议政府能够强化对幼儿教育的支持力度，加强幼儿教师队伍建设，切实解决好基层音美体、男性幼儿教师的结构性短缺问题，提高专业幼儿教师比例。二是建议为幼儿园配备专职保健医生，有效保障幼儿的身心健康。
王振斌代表：建议市政府加大对府谷西部矿区采空塌陷区综合治理力度和环境污染、特别是水污染的治理力度。一是在政策上给予支持，制定出台完整统一、操作性强的制度规范;二是在资金上给予倾斜支持，拿出一部分资金帮助府谷先治理好因资源开发、开采造成的矿区塌陷和环境污染等问题。
党玉飞代表：一是建议市上稳步扩大直供电范围和规模，帮助工业企业降低用电成本。二是建议将镇羌古堡、高寒岭原始森林公园、寨山石城纳入省市长城边塞游总体规划，打造府谷一日游精品线路。三是建议加大对全市重点示范镇的支持力度，改善基础设施，提高服务功能，增强示范引领作用。
张利平代表：一是建议市上加强执法力度，依法严厉打击“老赖”，维护公平、正义、和谐、有序的社会秩序。二是建议市上加强法院人才队伍建设，加快民间借贷案件审理，强化案件执行力度，有效化解民间借贷纠纷。
刘子贤代表：建议市上加大对海红果及系列产品的宣传推荐力度，推动海红果产业化发展。
苏治平代表：一是建议市上出面在黄骅港包租港口，减少煤炭外运环节，降低成本。同时加强与国企对接，优先考虑发运府谷煤到黄骅港。二是煤炭企业转型升级方面，建议市县两级在政策、资金、技术等方面加大对煤炭企业的支持引导力度。
蔡延利代表：建议市上强化引导，下大力气支持“大众创业、万众创新”，加快推进创业园建设，建立完善投融资平台、产学研合作平台、中介服务平台，有效激发创业创新活力。
郭海燕代表：建议市上进一步加大对文化产业的支持力度，在明长城、府州城的修复保护上给予重点支持。
张霞代表：建议市上加大对新兴媒体发展的支持力度，同时强化对网络舆论环境的监督和管理。
贾静月代表：一是建议市上支持府谷发展特色化、品牌化农业，发展壮大海红果、红枣、小杂粮等农业特色产业。二是建议加快培育新型职业农民，对持证的职业农民加大扶持力度。
杨湛明代表：一是建议市上加大乡村道路的维护和养护力度。二是建议市上在资金和政策方面给予倾斜，支持重点集镇建设污水处理厂和垃圾填埋场，改善集镇人居环境。
石栋代表：一是建议市上加快推动银企融资平台建设，帮助企业解决融资难、贷款难问题。二是建议市上建立中小企业科技服务平台，帮助企业进行技术创新，强化关键共性技术科研攻关。三是建议市上加大企业管理、技术人才的培养力度，制定出台相关政策，帮助企业培养管理和技术型人才。
杜晓栗代表：建议市上强化农田水利基本建设，新建淤地坝，对病险库坝进行维修加固，有效解决水土流失问题。
宋世杰代表：一是建议市上能持续加大产业结构调整力度，下大力气构建更趋合理的产业结构。二是建议市上主动融入国家“一带一路”发展战略，大力发展外向型经济。