乡镇换届政府工作报告

乡镇换届政府工作报告
乡镇换届政府工作报告 第一篇

政府工作报告

——2012年3月 日在镇十四届人大一次会议上

各位代表：

现在，我代表**镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

2007-2011年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，**镇政府紧紧依靠全镇人民，咬住发展目标不动摇，全面落实科学发展观，不断解放思想、转变作风、创新机制、狠抓落实。较好地完成了镇十三届人大一次会议规划确定的目标任务,为**镇下一个五年经济社会的跨越式发展打下坚实基础。

一、过去的五年，是全镇经济实力显著增强、发展速度明显加快的五年

五年来，镇政府紧扣发展，统筹全局，团结协作，实干兴镇，主要经济指标实现了较快增长：GDP达**亿元，比2006年的**亿元增长了**%；一产增加值**万元，比2006年的**万元增长了**%；限额以下工业增加值完成**万元，比2006年的**万元增长了**%；限额以上工业增加值**万元，比2006年的**万元增长了**%；社会消费品零

售总额完成**万元，比2006年的**万元增长了**%；人均纯收入**元，比2006年的**元增长了**%。五年来，我镇的纪检、统战、档案、人事、宗教、组织、环境卫生、农业等工作多次受到**市表彰，并先后被**市授予信访“四无”乡镇、信访工作先进乡镇、关心下一代工作先进集体、计生工作先进乡镇、粮食生产先进乡镇等称号。

二、过去的五年，是招商引资和项目建设双带动、全镇承载能力明显增强的五年

1.坚持引资带动，大力发展民营经济。五年来，新发展百万元以上企业**个，其中**万元以上企业**家，特别是**有限公司二期扩建工程的完成，结束了我镇没有限额以上企业的历史。2007年至2011年，全镇新增个体商户**个，个体私营企业呈现出良好的发展势头。

2.农田水利设施建设步伐加快。先后完成了投资**万元的**滩涂地治理项目, 投资**万元的**滩涂地开发项目，投资**万元的**农田改造项目，投资**余万元的万亩土地整理项目。2011年又争取了**万亩的土地整理项目，共涉及**个村、总投资**万元，已于2012年开工。2007-2011年共打配机井**眼，新修节水灌溉渠道**公里，疏浚排水沟河**公里，治理洪水河道**公里，极大增强了应对干旱、洪涝等灾害的能力。

3.民生工程投入加大。五年来累计新修、硬化道路21万平方米，总投资约1360万元，极大改善了群众出行和【乡镇换届政府工作报告】

对外联系。先后实施了广播电视“村村通”工程，实现了与**有线电视光缆的联网；完成了投资**万元的**镇计生服务中心、投资**万元的镇劳动保障和就业服务中心、投资23万元的**镇文化站等项目建设，投资**万元建成了多功能中心初中教学楼；新建安全饮水工程**处，解决了**个村**余人的安全饮水问题，2011年又争取了**水厂建设，将于2012年动工。

三、过去的五年，是全镇农业结构不断优化、农业发展活力不断激发的五年

1.立足农业大镇的实际，继续在增产增收上做文章。一是大力宣传，搞好农业技术服务。多次开展科技下乡活动，平均每年举办各类科技培训班20期、印发科技简报20000余份、发放明白纸15000张，受教育人数累计达74000多人次。二是搞好示范推广新品种、新技术。五年来共推广小麦新品种19个、玉米新品种31个、农业新技术25个，新品种、新技术的推广和高产田开发项目的配套，使全镇粮食产量不断提高，2011年全镇粮食总产量

5.1万吨，比2006年的3.1万吨增长了64.5%。

2.大力扶持发展特色农业。以农民增收、农业增效为重点，不断扩大养殖业和高效种植业发展规模。**村投资**万元、占地**亩的高效农业项目已初具规模；**村**余亩的金银花种植示范基地已经建成，38座食用菌大棚已产生效益；***村30亩的温室蔬菜即将上市；和庄村的蛋鸭

存栏已突破8000只，并预留了发展用地，准备进一步扩大规模。在保证粮食产量的前提下，全镇蔬菜种植面积扩大到2000亩，食用菌棚增加到800个，并形成了以**村为代表的奶牛养殖、以**村为代表的生猪养殖和以**村为中心的食用菌种植。截止2011年底，全镇生鸡存栏74.5万只，比2006年的50万只增长了49%；生猪存栏5.8万头，比2006年的3.1万头增长了87.1%；肉牛存栏4110头，比2006年的3800头增长了8.2%；成立各类专业合作社十余家，初步形成了集产、销于一体的特色农业发展格局。

3.惠农政策扶持有效。五年共完成沼气池建设**个，积极落实各项惠农政策，完善设施配套，全镇小麦良种补贴面积达**万亩，玉米良种补贴面积**万亩，基本实现小麦优良品种全覆盖，粮食补贴和良种补贴的有效落实极大调动了农民科学种田的积极性。

四、过去的五年，是推动各项事业长足进步，社会大稳定的五年

信访稳定工作成效明显。发展是硬道理，稳定是硬任务，镇政府始终把信访作为树立对外形象、服务“建设富裕、秀美、和谐新**”工作大局的中心任务来抓。不断充实队伍，健全机制，坚持矛盾排查制度、信访周例会制度、领导包案制度、班子成员信访接待制度，始终把维护群众根本利益、满足群众合理诉求作为工作的出发点。五年来

累计接待群众来访**余人次，处理案件**起，结案率100%，2008年受到**市表彰，2009—2011年连续三年受到**市表彰。

综合治理工作稳步推进。加强社会建设、创新社会管理，坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，与各村签订目标责任状，重点排查民事纠纷，加大对精神病人、流入人口等人员的管控，严防法轮功等邪教组织所带来的危害。深入开展平安创建活动，成立专职巡逻队，配备车辆、服装、器械。目前全镇共装摄像头56个，组建小平台**个，技防入村率100%，入户率99%，矛盾纠纷化解率100%。群众安全感指数不断提高，在2010年全市排名第三。

文化、教育、卫生、安全事业健康发展。建成健身器材广场**个、农家书屋**座，拥有藏书**5万册；五年来共组织各类文化活动**次，各类培训**次，极大丰富了群众的文化生活。加大“扫黄打非”力度，依法取缔无证经营黑网吧、复印店，大力开展校园环境集中整治活动，消除不安全因素。建立横向到边，纵向到底的安全生产责任制，突出企业生产、食品安全、农村防火、烟花爆竹等重点领域的监管排查，确保不发生安全生产事故。2007年以来共栽种树木**万棵，极大提升了镇、村居住环境。

民政救助工作卓有成效。各类低保金、优抚金及时定额发放，确保了困难群众的基本生活权益，全镇低保对象

乡镇换届政府工作报告
乡镇换届政府工作报告 第二篇

政 府 工 作 报 告

——2011年11月3日在镇第七届人民代表大会第一次会议上

各位代表：

现在，我代表XXX镇第六届人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是全镇各项工作顺利平稳推进的五年，是全镇经济社会协调健康发展的五年，是全镇政治大局安全稳定的五年，是全面实施“十一五”规划成效显著的五年。五年来，我们经受了如何转变发展方式、增强发展后劲的考验，经受了如何抢抓机遇、改善发展条件的考验，经受了如何化解纠纷、维护社会和谐的考验，经受了如何应对灾害、确保农民增收的考验。五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，镇政府坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈地带领全镇干部群众，坚定信心，顽强拼搏，求真务实，扎实工作，圆满完成了镇第六届人代会所确定的各项目标任务，开创了我镇经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定的新局面。

——五年来，综合经济实力明显增强。全镇国民生产总值从2005年的2384万元增加到2010年的9000万元，年均增长11.1%；农村私人固定资产投资从2005年的1000万元上升到2010年的5000万元，年均增长65.7%；2010年地方财政收入完成35.6万元，比2005年增加15.6万元，年均增长10.97%；2010年农民人均纯收入1800元，比2005年增加700元，年均增长10.1%；累积完成乡镇企业增加值3959万元，上交税金121万元。

——五年来，农业结构调整平稳推进。2010年完成粮食总产1.35万吨，完成烤烟生产0.5万担，大牲畜存栏1.8万头，生猪存栏2.8万头，家禽存栏12万羽，畜牧渔业总产量年均增长6.5%，肉类禽蛋总产量年均增长5.3%。大力实施农业产业结构调整，培育基础产业和地方特色产业。投资600万元在打联、马寨等村发展种草养羊项目，种草5390亩，建羊舍10053平方米；先后争取扶贫资金180万元，在高山、冗瓦等18个村实施核桃种植5300亩，扶持农户1728户7777人；争取科技发展资金35万元种植辣椒，先后两次与省内著名企业“老干妈”公司合作，力求建成该公司的原料供应基地；协调小额扶贫贴息资金17万元，扶持农户种植竹荪、发展林下养鸡、竹鼠养殖等。初步形成了以核桃、辣椒种植为基础产业，山苍子、蓝靛等特色产业共同发展的产业格局。

——五年来，城乡建设步伐明显加快。全面完成小城镇建设总体规划，争取资金100万元完成了XXX街道路灯安装工程、

便民桥修建工程、河道治理工程；克座市级新农村建设示范点、打哈县级新农村示范点基本实现道路硬化、房屋美化、村庄绿化、灯光亮化。雪凝灾害、“5〃26”特大洪灾损毁的电力设施全部修复通电，中断的32条通村通组公路全部修复通车，多方筹集资金135万元对冲毁的3座桥梁、159户农房进行重建，受灾群众的生产生活得到有效保障。先后实施了朝天湾水库、老洞沟水库除险加固工程，实施了200余口农村小水窖建设和人畜饮水、沟渠治理工程。五年来，共争取各类建设项目100余个，累计投入资金900万元，新建、改建通村通组公路20余条60余公里，硬化通组道路5404米，硬化面积20398平方米。2010年末，全镇村通路率达100%，组通路率达95%，城乡基础设施不断完善，农村面貌大为改观。

——五年来，社会各项事业长足发展。坚持把改善民生放在首位，发放特困救助金200余万元，对2178户8482人次实行特困救助；发放医疗救助金150余万元，对600余人实施医疗救助；将全镇低收入人口全部纳入低保救助范围，共发放农村低保、城镇低保及“五保”金1561.86万元；补助资金2063.1万元，对1396户农村危房进行改造；培训转移农村剩余劳动力1500余人,转移率达30%。教育工作成效明显，顺利通过省人民政府的“两基”评估验收、“两基”复查、“普实”验收和“国检”面上巡视；2008年以来设立“励志奖学金”对进入高校的XXX籍考生进行奖励，共兑现奖励资金

3万余元，兴起了尊师重教的热潮。五年来，新建“农家书屋”26个，新建村级活动场所11个，新建镇文化服务中心大楼1栋，建成60㎡以上村级卫生室16个，实施农村无害化改厕250座；新型农村合作医疗参合率达95%以上。人口和计划生育工作步入常态化管理，基层民主法治和精神文明建设取得新进步，村级事务管理逐步走向规范化。 ——五年来，社会治安环境明显改善。受理各类民间纠纷246起，调处246起，调处成功率达100%；治安案件立案77起，查处77起，查处率达100%；刑事案件立案23件，侦破23起，侦破率达100%。坚持实行领导干部下访和接访制度，切实加大矛盾纠纷排查调处力度，实行重点人员包案稳控制度，主动跟踪处理大量历史遗留矛盾，高度重视安全生产，及时清理排查安全隐患，有效维护了社会稳定大局。

——五年来，政府自身建设得到加强。以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机，以创先争优活动为载体，加大对干部纪律松散、作风漂浮、不作为、乱作为等不良作风整顿力度，把抓干部作风建设与治庸治懒结合起来，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在工作抓落实上，把本领用在推动科学发展上。教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，从为人民服务中赢得信赖与拥护。通过抓作风、抓服务、抓质量，

切实转变政府职能，强化公仆意识，树立了政府为民、便民、利民的良好形象。【乡镇换届政府工作报告】

各位代表，发展的历程波澜壮阔，发展的成就令人鼓舞！我们可以自豪地说，“十一五”是我镇历史上经济增长最快、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。“十一五”期间的工作为我镇“十二五”科学发展奠定了坚实的基础，也为我们“加速发展、加快转型、推动跨越”积累了宝贵的经验，我们要在今后的工作中坚持好、运用好，把积累起来的经验再度发扬光大、再创新的辉煌。

回顾过去五年的工作，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，这些成绩和经验的取得，是坚定不移贯彻执行党的路线、方针、政策的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇各族人民团结奋斗、干事创业的结果。在此，我谨代表XXX镇人民政府向辛勤工作的全镇干部职工、历届村组干部、离退休老同志、镇直机关工作人员致以崇高的敬意！向各位人大代表、列席人员以及所有关心支持XXX经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府工作与人民群众的期望还有很大差距，经济社会发展中仍存在一些制约因素，要全面完成“十二五”规划，还面临不少困难和问题：一是经济总量小、人均水平低，增收脱贫的任务十分艰巨；二是农村交通、水利等基础设施建设滞后，成为制约经济社会发展的最大

2015镇长在人大换届会议上的政府工作报告
乡镇换届政府工作报告 第三篇

镇长在人大换届会议上的政府工作报告

2015年10月25日在***镇第十届

人民代表大会第一次会议上

镇长

各位代表：

现在，我代表***镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

镇第九届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇经济持续快速发展、人民生活不断改善、社会安定团结、各项事业全面进步的五年，是我镇科学发展、亮点纷呈、成绩显着的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们强力推进经济建设，全面实施改革开放，积极发展社会事业，开创了***镇改革开放和现代化建设的崭新局面。

㈠注重发展优先，综合实力迅速提升

工业经济迈出新步伐。将***工业园扩展到70公顷，配套水、电、路、讯等基础设施，园区对项目的集聚力和承载力得到进一步提升，入园企业现已达到32家。鼓励各村利用优惠政策、资源优势吸引企业及个人投资，创办了全区首个村办企业园--**全民创业园。镇域工业企业现已达到158家，其中限上企业达到39家，2015年镇域工业增加值预计达到36亿元。经过几年的工业发展积累，依托企业用工解决了部分失地农民的就业难题，带动百姓在经济收入、社会地位、发展意识上发生了较大转变。

棚室经济成为新亮点。先后辟建了**、**、**等6个棚室基地，形成以田园采摘、特色餐饮、休闲观光、农事体验于一体的生态旅游农业架构体系。2015年，启动**现代观光农业项目区建设，当年建成棚室812栋，并将全部棚室农业节点统称为"***"，进行统一规划、开发、包装。今年，按照区委关于打造现代都市农业小镇的总体要求，以**路为中轴、**干线为两翼，落实棚室10000栋，全镇棚室总量达到10200余栋。棚室发展道路的正确选择，打破了***镇发展**种植不具备比较优势的瓶颈，带动农民收入持续快速增长，农民人均纯收入由2015年的4180元增长到2015年的8125元。

农业经济实现新突破。五年来，共发展玉米膜下滴灌5000亩，累计安装**节水喷灌设施160台套，农田机电井发展到316眼，全镇大部分耕地基本实现旱涝保收。加快推进畜牧业规模化发展，建成**奶牛合作社、**养牛场等专业化奶牛养殖基地5个，发展标准化榨奶间26个，全镇奶牛养殖进入快速增长轨道，奶牛存栏量达到2.2万头。全镇经济的快速发展，确保了农民收入的全面增长，带动农民幸福指数不断提升。

㈡注重城镇建设，镇村面貌日益改善

加快推进基础设施建设。铺设农网输电线路210公里，全镇工农业项目基本实现油田电网和国家电网双覆盖。硬化村屯道路及巷道36条142公里，安装路灯212盏，修缮排水162公里。协助完成**高速辖区路段建设及萨大路、西干线改造工程，形成了村屯道路与城市干路融会贯通的交通路网体系。

全力抓好造林绿化工作。创新"谁造林，谁管理，谁受益"的机制，新增造林面积5863亩，植树124.8万株，在工业园区和农业观光节点栽植果树4.2万株，协助绿化城市道路25公里，完成庭院绿化72万平方米，城镇绿化覆盖率不断提高。

扎实推进"三城联创"工作。深入实施镇村环境治理工程，统一硬化场地2.1万平方米，美化墙体2.5万平方米，规范牌匾1600延长米，设置公共垃圾收集设施406处，修建冲水公厕3处，公共场所和居民区卫生环境得到有效治理。

㈢注重协调发展，社会事业全面进步

着力发展改善民生。严格执行国家惠农政策，确保粮食直补、农机补助、家电下乡补贴等资金全额落实到位。全力推进泥草房改造工作，改造泥草房793户。推动社会保障增点扩面，扩**镇农村低保、医保覆盖范围，全市首家为70岁以上老人发放养老金，新农合参保率由42%提高到98%。

统筹发展各项事业。计划生育指标严控在规定范围以内，完善农村标准化卫生所，对敬老院进行改扩建，全镇48名孤寡老人入院集中供养。加强文化基础设施建设，建成**、***等文化休闲广场，实现农家书屋、远程教育网点全覆盖，在***、**、**、***等试点村建设集文化娱乐、洗浴、超市等服务功能于一体的四位一体综合楼。公共服务资源更加公平、优质地覆盖农村群众。积极联系用工企业广拓就业渠道，累计转移劳动力4万余人次，带动农民实现较大增收。

努力维护安全稳定。实行包村干部每周包村下访、党政领导班子成员每天轮流接访，坚持公开接访与带案下访相结合，积极化解菊芋项目种植、**高速修建、油田打井征占、房屋拆迁等引发的一系列矛盾，实现百姓利益和社会效益的和谐统一。在重点部位安装视频监控设备，全力开展安全隐患排查和农村柴草垛专项治理行动，全面提高百姓安全意识，消除各类安全隐患。

㈣注重依法行政，自身建设不断增强

制度建设取得新成效。注重以制度管人、管事，针对公务用车、后勤管理等方面制定出台12项规章制度，有效压缩机关运行成本。加强村级财务管理，实行"三资"代理、"村章镇管"等有效措施，防止农村集体财产流失。强化镇域建设工程监管，严格执行油田产能建设项目用地审批制度、工程招投标制度，从源头上预防和治理工程建设领域的腐败问题。

改革创新迸发新活力。以提高服务质量和行政效能为目标，在镇机关实行矩阵式管理改革，将职能相近、业务相连的部门全面整合，划分为四个矩阵。优化人力资源配置，实行项目化运作模式，形成通力协作完成任务，有力落实各项决策，积极服务基层民众的工作机制。

廉政建设树立新形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，五年累计办理人大代表议案、建议65件，政协委员提案74件。机关领导干部带头执行各项廉政规定，建设了一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的政府班子队伍，树立和维护了人民政府的良好形象。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，***镇的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，镇村更加美丽，社会更加和谐，开创了又好又快发展新局面。所有成绩的取得，是在区委、区政府和镇党委坚强领导下，在镇人大代表的依法监督和大力支持下，全镇上下戮力同心、攻坚克难、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表***镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持***镇建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少亟待解决的困难和问题。突出表现在：一是经济总量小，经济结构不够合理；二是城镇化水平不高，基础设施比较落后；三是改善民生和维护社会稳定的任务仍然比较艰巨；四是政府自身建设有待进一步加强。我们将认真正视存在的问题，在今后工作中切实加以克服和改进，努力把全镇各项事业推向前进。

二、未来五年的工作任务

在未来五年的发展指标的设定上，镇党委明确了"到2015年，地区生产总值突破100亿元，年均增速在20%以上，工业增加值达到80亿元，第三产业增加值达到8亿元；城镇化率达到70%以上；实现全镇80%农村人口向城镇人口转变，城镇登记失业率控制在5%以内，农民人均纯收入超过17000元"的指标体系，对未来五年经济发展目标进行了总定位。这套指标体系符合***镇的赶超目标，对全镇经济社会发展提出了新任务、新要求。贯彻这个总体要求，做好未来五年的工作，必须认真贯彻落实好镇党委关于"抢抓机遇，统筹发展，勇创新业，跨越转型，建设****现代都市农业小镇，全力开创农村城市化建设新局面"的决策部署，紧紧围绕"****现代都市农业小镇"的建设目标，突出抓好各项重点工作。

㈠坚持农业转型，铸造精品农业，增强产业富民综合实力

加快棚室建设步伐。按照建设东西干线、萨大路三条棚室经济带的总体构想，加快棚室建设进度，用三年时间，完成建设30000栋标准化棚室的目标。在生产经营上，推广农产品基地认定、产品认证和商标注册。在各项目区配套建设示范棚室，配备技术人员，积极开展对专业合作社、种植大户的实地培训，推广应用新品种、新技术，提高技术到户率和到田率。依托科技化、标准化生产，提高果蔬产量和品质，摆脱产品的低层次竞争。在销售渠道上，规划建设"**"农产品物流集散中心，组建果蔬专业合作社，加强与各类销售主体的直销联系，提高产销对接的流通比重。引进果蔬保鲜、加工、流通企业，充分利用新鲜果蔬进行多级加工、精细加工，提高产品附加值。到2015年，全面实现无公害果蔬规模化生产、规模化经营，形成规模效应，成为**地区重要的果蔬生产销售基地。

发展精准高效农业。致力于打造现代化大农业示范区，总体实现农业科技化、机械化和标准化。推广农垦现代农业发展模式，在东、西部地区集中土地发展精准农业，在确保农民利益的前提下，将农民手中的土地集中进行流转，整体出租给农业开发公司，建设机械化耕作区和规模化养殖区，返聘农民为"农业工人"，实现农民职业化，逐步建立庄园化、农场化生产模式和养殖模式。打造精品花卉基地。利用五年时间，在即将建成的3万平方米智能连栋温室周边区域规划建设30万平方米的智能连栋温室，在萨大路、东西干线规划建设300栋花卉温室，2000栋花卉大棚。建立集种苗培育、品种研发、规模生产、市场营销为一体的产业发展模式，打造**最大的花卉生产和交易基地。构建精品畜牧带。加快推进全镇畜禽养殖进入大户、进入小区、进入牧场。根据农村城镇化建设总体规划，建设城**型养殖小区，东、西部专业化养殖牧场，发展高效生态型畜禽养殖。到2015年，实现全镇畜禽养殖结束散养历史，进入集约化规模养殖轨道。全镇奶牛存栏量突破5万头，畜禽养殖总量达到70万只。

提升生态旅游品质。通过对**、**等节点和"**"各项目区的提档升级、包装宣传，东部地区广阔水域、草原等旅游资源的深度开发，西部地区民俗文化、农村特色的充分挖掘和太**基地旅游带动作用的积极发挥，打破我镇旅游产业层次低、游客停留时间短、人均消费水平低的现状，打造独具风格魅力、功能设施齐备、满足游客需求的旅游景区，实现我镇旅游产品从观光型为主向观光与休闲度假、商务、会展等综合型旅游转变，从本地旅游为主向周边旅游与市外旅游并重的转变。

㈡坚持工业主导，建设新兴工业强镇，抢占跨越发展高地

解放思想抓招商。紧跟形势变化，站位时代前沿，用开放合作的理念、开放合作的形象、开放合作的手段推进招商引资工作，胆子要再大一些，目标要再高一些，抢抓国家鼓励产业项目战略转移、省市打响产业项目三年攻坚战的有利契机，变被动在家等"商"为主动出击引"商"，通过成立招商小分队定期深入周边县区和沿海发达城市，眼睛盯着大项目转，工作围着大项目干，努力引进一批产业层次高、科技含量大、规模形象好的重点项目，把发展机遇转化为发展动力，进而转化为发展优势。

务求实效建园区。牢固树立"无工不富"理念，加大中小企业引进、落地力度，引导中小企业向***工业园集聚，着力打造成中小企业发展的主阵地、主战场，带动农村劳动力就地转移，促进农民增收和镇域经济不断壮大。避开萨大路沿线建设用地紧张短板，利用**高速四通八达的交通优势，在**高速**出口处辟建新兴产业园，重点引进高端物流、高新科技、现代服务等战略新兴产业项目，力争用五年时间使入园企业达到100家，形成产业发展新的增长极。

千方百计优环境。深入研究园区在地理区位、产业基础、资源条件等方面优势所在，找准自身比较优势与外部资金投放结合点，引导多元化资金投放园区建设和项目建设，将园区打造成吸纳企业的"洼地"、工业发展的"高地"。创优园区服务管理模式，开辟项目服务"绿色**"，对审批项目实行"领办"、"代办"机制，探索驻园服务、现场服务，尽量减程序、减费用、减时间，增服务、增扶持、增保障，全面优化园区发展环境。

㈢坚持统筹推进，加快城镇化建设，打造生态宜居示范镇

科学规划新城布局。按照"村庄向一线集中、向两厂归并"的总体思路进行整体规划布局。逐步撤并偏远村屯，向萨大路一线迁移，依托**、**现有较为完备的基础设施，建设人口集中居住区，到2015年，实现全镇85%以上人口集中居住。根据东、西部地区现有产业基础，规划建设机械化耕作区和规模化养殖区，发展精准高效农业，成为满足全区、辐射全市的后勤保障基地。综合考虑农民上楼后"生活方式变了，生产方式不变"的难题，在近**规划与之配套的养殖专业区、蔬菜种植区、粮食储藏晾晒区和农机具存放区，解除农民的后顾之忧。最终形成布局合理、功能互补、整体性强、独具魅力的城镇规划体系。

科学推进新城建设。因地制宜、综合运用村集体自主开发、宅基地整村置换、政府主导市场开发三种模式，启动覆盖全镇10个行政村的农村城镇化建设。依托**，在**，**之间，建设集居住、购物、餐饮、娱乐、商务等功能于一体的集中居住区，构建涵盖全面、时尚便捷的现代商圈，融入**主城区，容纳中部地区人口集中居住。在**以东、**高速出口以西广阔区域，建设容纳东部地区居民的集中居住区，依托**高速建成通车有利契机，融入市中心半小时经济圈。加快房地产开发，建设以简欧式风格为主基调，以多层、连体别墅、花园洋房为主要建筑形式的新城楼群。合理布局医院、学校、超市、商场等服务项目，谋划建设体育场、图书馆等文化设施，以完善的基础设施、优越的服务功能，全面提升百姓的生活质量。

科学统领新城管理。建立政企合作、市场运作、社会参与的城镇网格化管理机制，推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化，实现城管监控全方位、全时段覆盖。继续深入巩固"三城"创建成果，大力开展环境卫生综合整治行动，加强主干道全天候保洁和精细化管理，巩固提升环卫保洁外包路段的保洁质量，试行生活垃圾上门收集机制，从源头上减少环境污染，营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。继续大力推进造林绿化，编制城镇绿地系统规划，推动形成中心城区绿美相融、城**森林环抱的城镇森林生态系统，真正形成一半森林一半城、城在林中、林在城中的生态型园林城镇。精心打造现代特色文化品牌，推进城镇雕塑、生态广场、文化广场、社区游园、主题公园等现代人文景观建设，建设一批融自然生态、历史文化和现代气息于一体的景观小品，提升城镇品位。

㈣坚持以人为本，建设新型和谐社会，提高百姓幸福指数

解决农村城镇化难题。逐步将农民纳入城市公共服务范畴，在保有土地权益前提下，充分给予农民养老、医疗、教育等方面的民生保障，使他们享受与市民同等的待遇，带动农民加快向市民转变。完善社会综合救助体系，采取分类救助方式，实现社会救助与项目救助、临时救助的有效衔接，推动救助服务社会化、公益化。依托工业园区和项目建设，搭建更为有效的就业培训载体，建立更为完善的就业服务机制，全面提高居民文化素质和工作能力，促进百姓充分就业。

加强和创新社会管理。准确把握新时期社会工作规律，不断创新管理机制，改进工作方法，提高工作效能。推行社区化管理模式，按照城市管理标准成立社区，不断强化公共服务职能，充分调动社会各方服务力量，积极发展社会工作者队伍，形成管理规范、设施齐全、功能完善的社区化管理体系，为群众提供充足优质的社会服务。推行社会管理"网格化"，根据人口数量、区域面积等要素将各人口聚集区合理区划为若干区片，建立镇、社区、楼栋三级网格，将维稳综治、民政救济、劳动保障、计划生育等社会管理事务全部纳入到网格管理中，实现社会管理服务精细化、高效率、全覆盖。

探索群众工作新方法。完善矛盾纠纷的大调解机制，整合镇综治、维稳、信访、安全、司法等部门，建立镇综治维稳工作中心，形成一体化大综治维稳格局。把畅通居民诉求表达渠道作为网格化管理的一项重要内容，设立民意表达室和专门负责人，直接联系居民家庭、单位，方便群众表达诉求，解决困难。加强社会治安综合治理，完善人防、物防、技防、联防网络，全面提高社会治安防范水平，确保社会安全稳定，人民****。加强应急机制建设，针对本地多发常见灾害，建立完善监测和预警预报系统，组建精干有力的应急队伍，全面提高应急管理工作水平，切实增强应对突发事件和重大自然灾害的快速反应能力。

㈤坚持自身建设，加快政府职能转变，提升科学执政水平

把转变职能落实到依法行政上。建设法治型政府，严格执行

政府工作规则，提高科学理政、依法行政、从严治政的能力和水平。夯实依法行政的基础，自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，严格执行工程招投标和油田建设工程审批制度，把权力运行置于阳光之下。

把作风建设落实到提升效能上。建设效能型政府，全面加强政府作风建设。建立健全部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。进一步深化矩阵式管理改革，突出矩阵化办公的整体合力，全面提升行政效能，推动政府由管理型向服务型转变。深化人才结构改革，加**镇建设、社会管理、棚室种植等专业人才的引进培养力度，厚重人才资源储备。

把廉政建设落实到塑造形象上。建设廉洁型政府，以清正廉洁的政府形象取信于民。认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，重点完善集体"三资"管理、工程建设等领域的监控机制，建立起符合***镇实际的权力运行监督和约束制度。坚持示范教育与警示教育相结合，深入学习贯彻《廉政准则》，筑牢干部拒腐防变的思想防线。

三、2015年重点工作

2015年是***镇农村城镇化的起步之年，更是抢抓机遇谋发展，全面振兴***镇的关键之年。做好2015年的工作，意义十分重大，重点抓好以下工作。

㈠加快产业项目建设，增创镇域发展新优势【乡镇换届政府工作报告】

1、着力推进工业经济建设。按照"集聚中小企业，打造新兴产业"的思路，重点吸纳油田拆迁过程中转移的中小企业入驻***工业园区，进一步壮大园区企业规模。启动**高速**出口新兴产业园区建设，一期规划建设50公顷，坚持"适度超前、梯度推进"的原则，先规划后建设、先地下后地上，着力做好做实基础设施，打造良好投资环境的基础。实施产业招商，以高新技术、花卉、农产品精深加工产业为重点，引进产业龙头项目、延伸产业链条，推动产业结构、产业规模提档升级。不断创新服务方式，主动服务、主动介入，全过程跟踪服务，创造更加优良的服务、政策、人文环境，切实增强园区的承载力和吸引力。

2、着力推进棚室经济带建设。按照三年建设30000棚室的总目标，2015年全镇将建设棚室10000栋。我们将发挥天然气资源优势，大力发展天然气供热温室。利用村集体积累富足优势进一步出台惠农政策，充分调动农民参与棚室建设的积极性，以动员农民自建为主，村集体反租倒包、招商引资建设、机关干部带头等多种方式为补充，着力建设全市百姓的后勤保障基地。启动30万平方米的智能连栋温室建设，在**、**干线沿线各规划建设30栋花卉温室、240栋花卉大棚，进行花卉生产、科技研发、新品种测试和花卉营销，为大规模发展花卉产业积累经验、奠定基础。

3、着力推进精准高效农业建设。编制***镇现代化大农业示范区发展规划，在东西部地区各流转集中连片农业用地5000亩，引进农业开发公司建设现代化农场。重点做好5000亩中低产田改造、2000亩玉米膜下滴灌种植、秸秆固化等农业开发项目，全面提升设施农业发展水平。借助国家畜禽良种储备、青贮窖等重点项目，启动养殖牧场、养殖小区建设，全面推广标准化饲养技术，力争奶牛存栏突破2.4万头，畜禽总量达到50万只。

4、着力推进第三产业项目建设。进一步完善**、**、**、**等庄园节点基础配套，规划开发中内泡水域资源，谋划垂钓、水上娱乐等旅游项目。结合***新城开发，规划建设大型商场、连锁超市等商贸项目，启动北部人口集中居住区商业开发，着力提升商贸、餐饮等服务业。同步新兴产业园建设，规划建设**高速物流园，发展物流、服务外包、金融保险等现代服务业，逐步将第三产业培育成***镇经济跨越发展的重要增长极。

㈡全面启动新城建设，塑造城镇建设新形象

5、抓好新城规划编制。加强与规划、建设部门对接，聘请知名规划设计院所，紧跟国内城镇设计一流水平，重点以萨大路为纵向中轴，编制完善新城控详规划和分区规划，将主城区规划面积扩展到20平方公里。突出抓好规划的功能定位和布局，全面完善城镇公共服务体系、交通体系、生态体系，着力塑造生态、现代、自然、宜居的现代化新城。

6、抓好集中居住区建设。启动**、**人口集中居住区建设，对于政策争取、拆迁整理、土地收储、手续办理等前期准备工作，做到早研究、早思考、早协调、早对接，尽快确定建设方案及具体的拆迁补偿方案，确保如期开工建设。加强项目质量管理和社会效益评估，对补偿拆迁住房、经济适用住房、保障房、商业住宅、配套公共设施建设进行科学安排和规划，打造多层次的新城住宅体系，更好地满足百姓住房需求。

7、抓好城镇环境治理。集中开展城镇化规划区内建设违章建筑拆除工作，整体净化城镇环境。重点拆除萨大路沿线、杏十一路两侧违反规划、有碍观瞻的违章建筑，为城镇化建设扫清障碍。继续深入巩固"三城"创建成果，切实加大环卫保洁力度，将镇域油田企业和企事业单位全部纳入城镇管理责任主体范畴，引入数字城管平台，扩大监管覆盖范围，建立网格化城镇管理体系。实施**路沿线亮化美化工程，争取将沿线排水、路灯开启及光缆、电线管网入地纳入计划，进一步提升城镇道路环境形象。

㈢全力加强社会建设，提升富民惠民新水平

8、切实保障百姓根本利益。组建农村城镇化建设领导小组，到农村城镇化先行地区学习城镇开发及城镇建设相关政策。加快与相关部门的协调对接，尽快制定出台农村城镇化所涉及的土地、社保、就业等方面配套政策，将城镇化成本从农民身上转移出来，(

9、切实维护社会和谐稳定。按照"属地管理"、"谁主管、谁负责"的原则，对安全任务进行细化分解，具体到个人，落实到人头。坚持检查常态化，对重点领域、重点部位突出日常监管和专项整治，全力消除安全隐患。进一步完善信访工作网络体系，重点围绕城镇化拆迁做好信访案件排查化解工作，为农村城镇化有序推进营造和谐稳定环境。

10、切实加强政府自身建设。加强思想政治建设，引导全镇干部群众打破农村城镇化的思想束缚，不断解放思想、开拓创新、使干部群众的思想观念和行为方式更好地适应农村城镇化建设的现实需要。加强政府廉政建设，重点强化对重大问题决策、重大事项安排、大额资金使用的全过程监督。加强人才队伍建设，围绕棚室种植、新城建设、社会管理等方面人才需求，内培外引优秀人才到生产一线、建设一线，为***镇跨越发展提供强大的人才保障。

各位代表，站在新的历史起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，在推进农村城镇化建设的伟大征程中，共同谱写***镇辉煌壮丽的新篇章！

2015乡镇人民代表大会主席团五年工作报告
乡镇换届政府工作报告 第四篇

文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：

我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。

过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。

——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50—100年一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。——改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。——积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。2015年我镇富溪工业园法国服装工贸区的征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。——开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域。为促进镇各部门、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居委）干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。镇人大主席团五年来共召开例会12次，对政府职能部门的党政办、计生办、市政办等10个办公室的工作进行了评议，同时对**地税分局、**工商所、市广播电视局**办事处等15个驻镇部门的工作进行了评议，推动机关、驻镇部门的工作，强化政府职能，切实解决群众的热点、难点问题，群众对

2015县政府换届选举工作报告
乡镇换届政府工作报告 第五篇

文章标题：县政府换届选举工作报告各位代表：

现在，我代表县政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去四年工作回顾

2015年以来，在市委、市政府和县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，克服特大洪涝灾害、非典疫情等不利因素影响，抢抓机遇，开拓创新，推动了全县经济社会持续健康发展，完成了“十五”计划主要目标任务，实现了“十一五”良好开局。一是经济实力逐步增强。全县地区生产总值年均增长15.5，三次产业比重由39.7：25.6：34.7调整为35.8：31.5：32.7。农村经济稳定增长。粮食产量连续三年突破百万吨，两次荣获“全国粮食生产先进县”称号；林业、畜牧、水产继续保持全省领先。工业经济运行平稳。规模工业增加值年均增长28.3。商贸旅游发展加快。八公山道教建筑群一期工程建成，报恩寺、孔庙建筑群和北门广场修缮一新；“万村千乡”市场工程试点获省表彰，社会消费品零售总额年均增长10.9。财政金融运行良好。干部教师职工工资、企业离退休人员养老金和财政补贴农民资金实现打卡发放。农民人均纯收入年均增长9.4。二是“三个年”活动取得实效。连续四年开展“三个年”活动，引进投资1000万元以上建成和在建项目52个。设立行政服务中心和投诉受理中心，29家单位146个审批项目进入中心办理。全县注册个体工商户1.68万户，私营企业750户，从业人员近5万人，注册资金5.1亿元。三是基础设施建设稳步推进。合淮阜高速公路寿县段进展顺利。干部群众捐资筹款3200万元，村村通水泥路工程全面启动。改建安丰—吴山、小甸—土拐、双桥—安丰塘、陶店—堰口—枸杞等县乡道路193公里。寿西淮堤退建、东淝闸扩建、城南防洪圈堤、正南淮堤和张马淠堤加固等工程顺利完成，移民建房进展平稳，农田水利基本建设和江淮分水岭综合治理获全省先进。工业园区完成投资4300万元，一期1.5平方公里实现“五通一平”。改建了东、西大街和西内环路等城区主干道，实施了城区亮化工程，完成了农村电网二期和城区电网、自来水管网改造。全县固定电话用户19.2万户，移动电话用户15.5万户。四是各项改革成效明显。工业企业改革取得进展，化肥厂改制后焕发生机，盘活缫丝厂、陶瓷厂、摩托车厂等企业资产近3亿元。商业企业改革平稳推进，百货公司破产安置稳妥有序，粮食购销企业和供销、物资、轻工系统企业改制基本完成。农村税费改革进一步深化，农民负担年人均减轻百余元。公共财政支出改革稳步推进，全面实施乡财县管，完善村有乡管，从源头上遏制了乡村新增债务。推进行政区划调整，全县乡镇调整为25个。五是社会事业全面发展。建立了“以县为主”义务教育管理体制，“两基”通过省级复查验收，寿县一职高、安丰中学跻身省级示范学校行列。楚文化博物馆、县图书馆相继建成，荣获“全国文化先进县”称号；豆腐传统制作技艺、紫金砚制作技艺、寿州锣鼓和肘歌抬歌列入第一批省级非物质文化遗产名录。卫生事业发展加快，竞技体育全市领先。人口和计划生育工作负重前进，“村为主”机制初步建立。城市居民最低生活保障标准得到提高，荣获全省“双拥模范县”和“社区建设示范县”称号。国防动员扎实有效。扶贫攻坚稳步推进，全县贫困人口由2015年20.6万人减少到6.2万人。社会治安综合治理得到落实，全市公安机关追逃工作现场会在我县召开。文明创建常抓不懈。四年来，国土资源管理、环境保护、安全生产、质量技术监督、食品药品监管、瓦埠湖开发等工作得到加强；民族宗教、人事编制、外事侨务、广播电视、统计、审计、科技、对台、物价、农机、档案、气象、航道、海事、邮政、烟草、保险、地震、妇女儿童、老龄和残疾人等工作取得了新成绩。六是依法行政得到加强。大力开展政风行风评议活动，加强政府法制和行政复议工作。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，4年共办理人大议案6件、代表建议352件，政协建议案3件、委员提案256件。刚刚过去的2015年，全县上下坚持科学发展观，着力改善发展环境，聚精会神抓发展。县委换届后，我们以计划生育集中整治撬动农村工作开展，以谋求招商引资大项目突破推动工业经济发展，以官亭街依法拆迁启动城建开发，预计全年实现地区生产总值52.6亿元，同比增长14.5；财政收入1.8亿元，增长18.5；招商引资到位资金9.6亿元，增长41.1；固定资产投资13.6亿元，增长29.5；社会消费品零售总额23.1亿元，增长13.5；粮食产量118.2万吨，创历史新高；农民人均纯收入2584元，增长11.5。各位代表，回顾四年工作实践，我们深深体会到，要

2015镇纪委工作报告
乡镇换届政府工作报告 第六篇

镇纪委工作报告

各位代表：

现将2015年的工作情况和2015年的工作计划向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下，请予审查。

一、2015年工作回顾

2015年，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，团结和带领全体纪检干部，认真履行纪检职能，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”。

（一）强化教育倡廉，筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气，筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育，深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性，努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次，《规定》宣传挂图覆盖率达100%，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”，切实把反腐倡廉教育放在重要位置，确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性，明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线，有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台，提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则；曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则；县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则，名列全县纪检系统前列；镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期，起到了较好的宣传教育效果。

（二）强化监督防范，促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作，加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度；采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查，保障安全生产规范运行，按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次，提出意见建议6条，确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下，制定实施方案，编制公开目录，根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点，探索开展党务公开的新做法，发挥以点带面作用，把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合，资源共享、内容衔接，进一步丰富公开内容。通过努力，待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定，被列为会泽县党务公开现场会观摩点。

（三）强化制度建设，推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设责任书开展工作，真正做到年初有计划，年终有总结，与各村（居）委会、各单位（部门）签订《党风廉政建设责任书》，并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观年度综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度，让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中，更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上，以鹧鸡村为试点，深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”，进一步健全民主决策机制，规范村级重大事项决策程序，逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标，促使党群干群关系融洽，农村社会和谐、稳定、发展。

（四）强化作风转变，促进干事环境风清气正。始终保持高压态势，坚决遏制消极腐败现象。一是加大作风转变力度。突出解决部分党员干部作风不实的问题，出台《关于进一步严肃工作纪律严格上下班工作制度的通知》，认真查处慵、懒、散和损害集体形象等问题，全年发出通报5期，处理人。二是加大信访工作力度。建立健全服务群众、联系群众和维护群众利益机制，坚持领导干部定期接访、定期下访，及时阅处群众来信，对群众反映的问题及时反馈、限时办结，重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。全年接待群众来信来访XX件，办结XX件，XX件正在办理中，信访案件办结率XX%。三是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置，注重多层次、全方位地排查线索，挖掘案源，做到快查、快审、快结，提高办案质量和效率。严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为，坚决查处领导干部的违纪违法行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题。注重从信访举报、专项治理、监督检查中发现案件线索，努力拓宽案源，着力提高案件查办能力，全年自办案件2件（次）。四是加大民主评议力度。坚持和完善民主生活会制度，定期分析党员干部作风状况。深入开展“群众评议机关”工作，把作风建设作为单位

领导和个人年度考核及领导班子述职的重要内容，实行日常考评与年终评比相结合，改进机关作风，优化政务环境，努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。

（五）强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设，配备纪委副书记兼监察室主任X名，纪检专干X名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训；镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训，镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”，实行干部直接联系群众制度，6名纪检干部直接联系到XX户农户中，组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻十八大精神。将十八大会议精神与工作实际相互联系，切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新工作观念，增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平，创新工作方法，增强工作效果，努力提升纪检监察工作水平，为全镇大局和发展服务。

各位代表，在取得成绩的同时，我们清醒地意识到，党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻，任务依然艰巨，还存在一些问题和不足：一是腐败现象在部分领域仍然易发；二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决；三是少数党员干部作风方面仍然存在问题；四是制度建设和执行有待加强；五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此，我们在今后的工作中，将采取有力措施，不断努力加以改进，并诚恳接受各位代表的监督，接受全镇广大党员干部和群众的监督，努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。

二、2015年工作计划

2015年，是待补经济社会发展的关键之年，小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性，增强责任感和使命感，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

2015年待补镇党风廉政建设的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照以人为本、执政为民的要求，认真落实农村基层党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪行为，严肃纠正损害群众利益的不正之风，不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。

（一）加大宣传教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律，保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”，坚持教育在先、警示在先、预防在先，制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施，把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后，及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育，深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气，不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识，杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，以鹧鸡村为试点，深入推进廉政文化“六进”活动，努力建设一批廉政文化精品示范点，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

（二）突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设，保护待补干部”这一目标，创新工作思路，强化工作措施，加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计；继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。

（三）强化作风建设，着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程，落实信访工作责任制，对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件；严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。

（四）规范制度建设，着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作，并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”，做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管，真正做到广大群众参与有渠道，管理有资格，诉求有回应，监督有保障，努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥，村民自治积极性大提高，村“两委”权力制衡效果大凸显，村务监督和公开质量大增强，基层民主管理能力大提升，真正实现人民当家做主。

（五）加强自身建设，着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力水平。

各位代表，深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作，人民期盼、使命光荣，任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，扎实工作，努力开创我镇党风廉政建设工作新局面！

·乡镇政府换届工作报告(2016-07-08)