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机构编制工作汇报

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XX局机构编制自查工作情况汇报
机构编制工作汇报 第一篇

XX市XXX局机构编制自查工作情况汇报

自XX年X月XX局正式成立以来,在市业务部门的关心支持以及本单位领导的高度重视下,我局坚持权责一致,分工合理,执行顺畅,程序规范等行政管理体制要求,严格按照“三定方案”履行各项职能。现将我局机构编制自查工作简要汇报如下:

一、开展核查的主要做法

(一)领导重视。在2012年7月19日市委编办召开XX市机构编制核查工作动员暨培训会议后,我们及时将会议精神向领导作了专题汇报。领导高度重枧,安排了责任心强的专人负责此项工作,并成立了由主管人事领导管理人事工作、熟悉电脑操作技术人员,组成机构编制核查工作领导小组,确保了机构编制核查工作顺利开展。

(二)落实专人。为做好核查工作,我单位指定办公室专人负责,并由分管领导组织相关人员,认真学习《XX市机构编制核查工作实施方案》的文件精神,学习相关辅导资料,通过学习领会核查工作目标、要求,合理调动人员配合, 充分利用时间,加班加点,及时、认其把核查工作做好。

(三)信息公示。在上报本部门机构编制实名制信息前, 在不涉及国家机密和影响社会稳定的前提下,在我单位公告栏, 将本部门机构编制实名制信息进行公示,做到“公开、公平、公正”,接受干部群众监督,公示期为7天。

二、机构编制的总体情况

(一)核定编制情况。

按照《关于核定XX市XXXX局编制的通知》(X机编办【2010】XX号)、《关于印发XX市XXXX局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(X府办【2010】XX号),以及《关于重新核定市XXX局领导职数的通知》(X机编【2010】XX号)等文件规定,我局人员编制XX名,其中行政编制XX名,暂用事业编制XX名,机关后勤服务人员X名,领导职数X名(含技术职务),内设机构X个(办公室、XXX股、XXX股、XXX股、XXX电力股、XXX股以及XXX股);下属事业单位为XX市XX中心,核定编制X名。

(二)实有人员情况。

我局现有在职行政编制公务员XX人(XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX);在职事业编制公务员X人(XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX);在职工勤人员X人(XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX)。现有领导5名,其中局长1名(XXX),副局长4名(XXX、XXX、XXX、XXX)。4名副局长当中,有专业技术领导1名(XXX)。我局下属事业单位XX市XX中心实有人数3名(XXX、XXX、XXX)。

此外,我局严格按照市有关规定,依照程序,对中层干部进行任免,保证我局7个内设股(室)领导职数没有超编,其中,办公室现有正副职各1名(XXX、XXX);XXX股现有正副职各1名(XXX、XXX);XXX股正副职各1名(XXX、XXX);XXX股正副

职各1名(XXX、XXX);XXX股正职1名(XXX)、XXX股正职1名(XXX);XXX股正副职各1名(XXX、XXX)。

经核实,本单位实有人员情况没有超出编制规定。

(三)编外用工情况。

因业务和工作需要,在没有违反上级有关规定的前提下,我局下属事业单位XXX市XXX中心自主招聘合同制工人,但没有占用该单位任何编制,且合同制工人薪酬及活动经费由该中心自筹解决,没有占用市财政支出。中心目前有合同制工人11名。 经严格核查,我局严格按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜;在计划安排调整或招录人员时亦报经机构编制部门审核编制空编情况;不存在擅自改变人员编制使用范围,混用、挤占、挪用其它类别的编制;未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况。

三、下一步工作计划

今后,我们将继续严格执行机构编制管理有关规定,把机构编制工作放到部门工作的突出位置来抓,并要求局负责人事工作的同志认真学习、深入贯彻落实机构编制的相关规定,自觉遵守机构编制工作制度,切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。

此外,我们还将参照地级市一级的做法,争取把本单位参照公务员管理的事业编制转入行政编制;把XXX市XXX中心的事业

编制转为参照公务员管理的事业编制。希望上级有关部门给与支持。

XXX市XXX局

二〇一二年八月三十一日

2012年编办机构编制工作汇报
机构编制工作汇报 第二篇

【机构编制工作汇报】

市编办:

2012年,县编办在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,坚持“以科学发展观为统领,编制工作为经济社会发展服务”的指导方针,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2012年的工作总结如下:

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

二、继续深化行政管理体制改革,切实加强机构编制管理

按照转变职能,强化服务、改革管理、提高效率的要求,按市县安排,积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。【机构编制工作汇报】

(一)今年以实施公务员法为契机,进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作,认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,完善管理制度,严格审批程序。【机构编制工作汇报】

在机构编制管理方面,提交县委县政府新成立机构9个,更名机构2个,上报市编委待批机构6个,调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制,重新核定了有线台人员编制。

(二)落实编制实名制,严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员,对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理,完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段,逐步转变机构编制管理模式,进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”,实现市县区的远程数据联网。

(三)严格按照省市要求,完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。

四)认真做好事业单位登记管理工作

1、加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记,确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。

3、进一步做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《x省事业单位法人登记管理若干规定》的宣传和贯彻落实工作。严格登记条件和登记程序,进一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位2012年度年检工作,重点审查了各单位的开办资金,年检中要求出具资产负债表,严把资金审核关。共年检126个事业单位,共办理变更手续12个,新设立3个。【机构编制工作汇报】

(五)加强信息调研工作。

根据年初市编办机构编制工作要点精神,我县编办紧紧围绕中心工作,配合省市机构编制部门,加强调查研究,及时准确上报工作进展情况,时效性不断增强。截止目前向市编办报送信息9条,被省编办采用2条。并配合省市重点调研课题,完成了《行政管理体制改革贵在创新》调研任务。

三、2012年工作打算

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。

3、搞好调研和信息上报工作。

4、继续做好事业单位登记管理工作。

5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。

6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。

2015开创机构编制管理工作汇报总结
机构编制工作汇报 第三篇

从严把关科学管理 努力开创机构编制管理工作的新局面 近年来机构编制管理工作在认真贯彻执行中央和地区有关机构编制管理政策及规定的同时,一手抓改革,一手抓管理,在注重机构编制日常管理的基础上,坚持“三个一”制度,初步建立起一套行之有效的科学化管理模式,较好地遏制了机构编制的膨胀。截止目前,从全县各种编制总数和在职人数看,保持了编制和在职人员的平衡与节余,确保了党政机构改革后各项方案和措施的贯彻落实,为我县经济建设和社会发展起到了积极的推动作用。其主要做法有六点。一、求真务实,加强机构编制管理工作的领导解决机构编制管理工作中存在的突出问题,关键在领导,重点在落实。第一注重学习,掌握政策。组织、人事、编办全体干部采取集中学习的方式,重点学习了《关于严格控制机构编制的通知》、《关于进一步加强机构编制管理的意见》,还要求各乡(镇)党政一把手参加机构编制方面的政策法规的培训。第二明确责任,务求实效。县委书记是第一责任人,编办主任是直接责任人,确保了机构“撤一建一”,编制“只减不增”、“编内进人”等规定得以落实。在务求实效上一是耐心细致,有针对性把机构编制管理工作做深、做细、做实、做好。二是齐抓共管,编办是办事机构,必然责无旁贷,其他相关部门也积极行动,主动配合,密切工作,把机构编制管理工作落到实处。三是常抓不懈,县委、政府定期听取机构编制工作情况汇报,及时解决机构编制工作中出现的新情况、新问题。第三坚持原则,敢于碰硬。机构编制工作原则性强,树立立党为公、执政为民的思想,做到了讲原则不讲关系,讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,严格按原则办事。二、理顺关系,建立完善的机构编制委员会联席会议制度多年来编办在上级编办及县委、政府的领导下,切实履行职责、积极调动主观能动性,强化政策观念,提高理论水平,明确工作重点,不折不扣的执行上级规定。在日常工作中,牢固树立执行第一、办事第一、服务第一、协调第一的观念,在开展工作过程中做到了勤汇报、多协调,得到了党委、政府及有关单位的支持和配合,充分发挥了参谋和助手的作用。党政机构改革后,布尔津县下发了《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》,建立和完善了机构编制委员会联席会议制度,采取定期和不定期的方式,每年年中和年底至少召开两次联席会,做到了及时沟通情况,协调解决好机构编制管理中遇到的问题,通过组织、编制、人事、财政等相关部门的相互协调,紧密配合,统一管理,有效控制了财政供养人员的增加,切实减轻了财政负担,严肃了机构编制管理纪律。 [出自-]三、严格审批程序,使机构编制管理工作逐步走向规范化严格实行“三个一”制度,凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事宜,都由编制部门一家承办,由主管机构编制工作的领导“一支笔”审批,编制部门一家行文。需经党委、政府批准的,先由县编委会议审议后,再由县编办报县党委、政府决定。对于不按规定程序上报的各种请示、报告,编制部门不予处理。为使我县机构编制管理逐步走上制度化、规范化的轨道,确保机构改革后各级各部门的机构编制和人员保持相对稳定,建立了《机构编制管理证》制度,实行了“双证”管理,又相继出台了《县机关事业单位机构编制管理办法》、《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》等规范性文件。同时还实行了空编增人审批制度、编委会审议审批等制度。四、做到“三个从严”,把好机构编制管理的“进口”关2002年以来,县认真贯彻执行党政机构改革方案,严格党政机关机构设置,积极精简人员编制,把好机关事业单位人员“进口”关,妥善分流富足人员,使机关人员编制出现负增长。我们做到了“三个从严”:一是从严执行“三定”规定,任何单位不得自行调整“三定”规定的内容,不得超越“三定”规定行使职能、设置机构、增加人员编制、增配领导职数。对上级规定的机构编制限额,严格遵守,不予突破;上级要求撤销的机构,坚决撤销,不作变通处理;上级批准的人员编制精简数量,坚决精简,不擅自增加;上级核定的领导职数,严格执行,不进行超配。二是从严加强机构编制管理。我们注重日常基础管理,建立健全了帐、卡、册等台帐,并对变化内容做了及时变更,保证台帐显示当前的基本情况。每年年初县编办对《机构编制管理证》进行审核,从而掌握了各个机关、事业单位机构名称、机构性质、机构规格、内设机构、人员编制、实有人数等第一手资料。机关事业单位人员流动坚持先出后进,空编的机关、事业单位无论从何种渠道进人,先向机构编制部门申报使用所空编制的数量、新增人员类别,经机构编制部门审核同意后,填写《县行政、事业单位增人审核表》,组织、人事部门依据《县行政、事业单位增人审核表》办理调动、派遣手续,编委办公室盖章签发“五联单”,由进人单位、人事、组织、财政、计委五部门盖章审批监督,坚决杜绝超编进人。机关事业单位在编制内补充科员以下职位的人员,严格执行“凡进必考”制度,统一由区公开招考,招录人员凭编制部门发放的《用编进人通知单》办理相关人事、工资等手续。

2015编办学习领导讲话精神工作汇报
机构编制工作汇报 第四篇

为贯彻落实地、市领导重要讲话精神,**市编办组织全体干部认真学习讨论了两位领导的讲话,大家普遍认为两位领导的讲话高屋建瓴,切中了**地市经济发展的要害。**要实现大发展,必须要解放思想、更新观念,凭借自己得天独厚的地理优势和资源优势,全力推进新型工业化进程。两位领导的讲话令人鼓舞、令人振奋,使我们看到了**的希望,“沉舟侧叶千帆过,病树前头万木春”,未来的**必将成为千帆竞发、百舸争流的东疆第一块热土,“十里桃花万杨柳,中原无此好风光”的**必将建成强而精、富而美的新疆第一城!

重任在肩,时不我待,我们编制部门今后要以饱满的热情和无私的奉献精神迅速投身到**今后发展方向和前途的这场经济变革大潮中去,进一步解放思想、更新观念,我们要以此为契机,以勤勉尽责、真抓实干,不断创新工作机制为**市的经济建设服好务为着力点,着重做好以下几方面工作:

【机构编制工作汇报】

一、继续认真学习山东经验,贯彻落实自治区、地区新型工业化会议精神。深入开展“解放思想、更新观念、加快发展”的大讨论,树立服务“经济发展”的观念,彻底根除老的、旧的、停滞不前的落后观念。本着服务市委、市政府的思想和相关部门共同协作,为**地委提出的“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”的发展战略,做好服务工作。

二、不断探索创新机构编制管理方式。逐步建立管标准、管总量,有增有减的动态管理机制,科学合理地调整机构,运用弹性调控手段落实编制“实名制”管理制度,用好用活现有编制,建立“以人为本”的管理观念,使机构编制管理工作进一步科学化、制度化。加大对违反机构编制管理制度的督察力度,建立机构编制管理失责追究制,实行机构编制重大情况变更公示制,接受社会监督。

三、抓好事业单位改革试点工作,积极稳妥地推进事业单位改革。按照“公益目标明确、投入机构合理、监督制度完善、治理结构规范、微观运行高效”的要求。学习借鉴地区事业单位机构改革试点单位的经验,深入开展对各类事业单位的调查研究,提出符合我市实际的事业单位改革方案,积极稳妥地抓好事业单位的改革试点和推进工作。

四、切实搞好机构编制部门的自身建设。加强机构编制工作法规制度及业务学习,开展网络办公大练兵,坚持以能力建设和素质提升为切入点,努力打造“学习调研型部门、谋事实干型干部”,强化干部培训,开展轮岗锻炼和跟班学习活动,全面提高编制干部的综合能力,努力建设一支政治强、作风正、工作好的机构编制队伍。[本文转载自范文先生网-

六、进一步做好机构编制管理的基础性工作。积极协同人事、财政部门对人员、编制、工资统计实行三家汇审,切实做好审核机构编制、审核人员结构、审核统发工资人员信息、年报统计和事业单位登记管理等基础性工作,建立健全机构编制档案库。进一步做好机构编制统计和数据分析工作,强化统计数据的综合分析,开发统计成果。推进我市机构编制系统信息网络化建设,逐步提高机关信息服务和办公自动化应用水平。

总之,我们编制部门通过学习了地委书记和市委书记的讲话,更加明确了今后的工作方向,要继续按照“依法治编、从严治编、廉洁治编、科学治编”的总体要求,扎扎实实地做好本职工作,切实为我市的经济发展服好务。

2016编办主任年度述职报告
机构编制工作汇报 第五篇

编办主任年度述职报告

2016年,在区委、区政府的和市编办的正确领导下,在两位副主任紧密配合和机关全体同志的大力支持下,我在编办主任的岗位上,围绕中心、服务大局、解放思想、努力工作,圆满完成了年初确立的机构编制工作的各项任务,现将本人一年来的工作、学习、廉洁自律等方面的情况报告如下。

一、注重学习,不断提高政治理论水平和业务能力。

坚持把学习作为加强党性修养,提高业务素质的重要途径。以学习科学发展观为主线,结合实际,积极参加区委、政府组织的集中学习、省、市编办组织的业务培训、党支部理论学习,坚持多读、多思、多记、多悟,从而达到入脑入心入行为。深入学习中国特色社会主义理论体系和核心价值体系,学习党的十八大及十八届三中全会精神和区三届四次全会精神,在思想上始终与中央精神、与区委、区政府的决策保持高度的一致。深入学习国家、省、市编办的工作会议精神,加深对机构编制工作性质、地位、作用的认识,明确工作目标和工作重点,做到在传达上级重要会议精神着眼"快",结合实际贯彻实施意见立足"实",狠抓落实突出"好",把理论学习与实践操作有机结合。深入学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央八项规定》及中央、省、市、区委关于党风廉政建设的文件规定,加强廉洁自律。通过学习,进一步深化了我对科学发展观的认识,增强了党性修养,宗旨观念、群众意识和大局意识,坚定了做好各项工作的信心和决心。

二、尽心履职,努力推进机构编制工作不断创新。

【机构编制工作汇报】

在工作中我始终以强烈的责任意识、饱满的工作热情,积极的工作态度,带领编办全体同志围绕中心、服务大局,着力推进行政体制改革和事业单位分类改革,不断加强机构编制管理和部门自身建设,努力推进机构编制工作不断创新,为扎实推进我区提出的"一城一谷一集一纽"建设提供了体制机制保证。主要抓了以下几方面工作:

一是支持区情发展需要,稳妥处理体制改革相关事项。树立编办工作围绕全区大局服务的观念,在各项工作中首先考虑大局需要,重要的机构编制事项主动与主要领导汇报,妥善处理"严格控制机构编制增加"与事关全区发展稳定的机构编制事项的关系。全年为区委办、政府办、党史研究室、区招商引资服务局调增了编制;调回了广播电视台等4个部门的空余处级领导职数;(

三、以身作则,扎实推进党风廉政建设深入开展。

一是牢固树立务实高效的工作作风。我敢于坚持真理,在听取汇报、征求科室意见时,始终从对事业负责的角度考虑问题,以事实说话,谁正确就支持谁,对事不对人,努力做到在知人、知事、知情上下功夫。工作中,经常迈开步子,沉下身子,带领业务科室同志深入实际开展调研,倾听部门心声,认真解决单位关心和反映强烈的实际问题。满怀深情的走访对口联系的困难家庭和群众,帮助解决生活中的实际问题。二是始终保持勤俭节约的优良传统。一直以来,我都努力做到工作上高标准,生活上低要求,工作上横向比,对取得的成绩不满足,生活上纵向比,对自己的境遇很知足,带头执行中央的八项规定,带头发扬艰苦朴素、勤俭节约的精神,无论在组织会务用餐还是接待来访,都严格执行八项规定和相关规定,做到既热情又节俭,反对铺张浪费、大手大脚;带头抵制享乐主义、奢靡之风,从身边的小事做起。通过健全制度建设,把勤俭节约落实在每一笔经费使用的精打细算上,将有限的财政资金用在编制工作的刀刃上。三是坚持不懈开展廉政从政建设。作为区编办大家庭的"家长"和"班长",我始终按照工作权限和工作程序履行职责,既不放松个人对工作的高标准、严要求,又努力做到不越位、不包揽,坚持公平正直、不徇私情,把权利的运行置于全体同志和群众的监督下;坚持做到不该拿的不拿,不该去的地方不去,不该办的事情不办,净化自己的生活圈、交往圈,不碰"高压线"。高度重视机关党风廉政建设,建立廉政风险点,编制区编办岗位职责目录和权利运行图,排查廉政建设的重点部位和关键环节,以制度建设促进机关风清气正的良好氛围。

总结去年的工作,客观看待成绩的同时,也清醒的认识到自身还存在着一些不足,学习的深度和广度还不够,深入基层调查研究的时间还不足,围绕具体编制事项的调研较多,针对编制长远发展的调研还不够,这些问题我将在今后的工作中认真加以解决。

2015区编委办工作汇报
机构编制工作汇报 第六篇

区编委办工作汇报

2015年,在区委、区政府、区编委的领导下,在市编办的指导下,我办认真贯彻区委xx届xx次全会精神,服务全区政治经济和社会各项事业建设,各项工作取得了显着成绩。现将我办2015年特色亮点工作和2015年工作思路汇报如下:

一、2015年度特色亮点工作

(一)抓好政府机构改革工作,认真审核政府部门“三定”方案

认真贯彻执行xx省、xx市政府机构改革精神,切实抓好区政府机构改革工作,特别是抓好政府部门“三定”方案的审核工作,重新对区直有关部门“三定”方案进行核定,按照中国共产党xx市委办公室、xx市人民政府办公室《关于印发<xx区人民政府机构改革方案>的通知》(xx办发〔xxx〕xxx号)和中国共产党xxx市xx区委员会、xxx市xx区人民政府《关于印发<xx市xxx区人民政府2015年机构改革实施意见>的通知》(xxxx发〔xxx〕xx号)的有关规定,明确界定各部门(单位)职责。我办牵头,在xx年xx月在全区范围内召开会议对区辖共xx个部门(单位)(其中:党群部门xx个,政府部门xx个,政法部门xx个)进行三定方案培训,深入各单位指导各部门做好“三定”方案,明确部门编制、领导、人员,明确职责。认真审核各部门(单位)报送的三定方案共计xx个,其中:党群部门xx个,政府部门xx个,政法部门xx个。审核修改后的三定方案已拟文报区领导签字发文。目前,除个别单位外,已基本完成全区区直部门(单位)三定方案的发文工作,理顺了市与我区政府部门的职责关系,为我区政府职能部门履行职责创造了良好的工作环境。

(二)高质量的完成了事业单位清理规范工作

Xx省、xx市于去年年底、今年年初先后下发了关于开展事业单位清理规范的文件。为切实贯彻落实该项工作,我区于今年xx月成立了xx市xx区分类推进事业单位改革工作领导小组,由区长亲任主持工作。区编委下发了《关于印发<关于开展xx区事业单位清理规范工作的实施方案>的通知》(xx编〔xxx〕xx号),我办汇编了《xx市xx区事业单位清理规范业务培训材料》,并在xx月中旬召开会议对全区事业单位及其主管部门进行了事业单位清理规范的培训工作,后又深入各单位指导开展事业单位清理规范工作,对事业单位机构、编制、性质、领导职数、内设股室等进行规范,对各上报的的相关表格材料进行研究分析,提出了《xx市xx区事业单位清理规范意见》报区编委会讨论通过后上报市编办(xx编报〔xx〕xx号),目前,市编办已就我区副科级及以上的事业单位的清理规范情况作出相关批复;区编委也发文,对全区事业单位进行了清理规范。此次事业单位清理规范工作对全区共xx个事业单位进行了全面的清理整顿,撤销了xx个未经审批而登记设立的事业单位,合并了xx个事业单位,规范了xx个事业单位的名称,明确了xx个事业单位的级别,重新确定了xx个事业单位的人员编制结构,重新核定了xx个事业单位的领导职数,为分类推进我区事业单位改革奠定了良好的基础。

(三)在全区机关事业单位全面推进机构编制实名制工作

为全面贯彻落实中央、省及xx市关于机构编制实名制管理的有关文件精神,针对我区机构编制管理工作中存在的混编混岗、占用编制等问题,我办深入调研,掌握第一手材料,有针对性地提出解决措施,在年中拟订了《xx市xx区机构编制实名制管理实施方案》,经组织、人社、编办、财政与有关部门反复讨论,征求意见通过后,于xx年xxx月xx日提交xxx区编委会xx年第xx次会议审议通过,准备印发。我办已于xx年xx月完成了全区实名制软件录入工作,并开始实行动态化管理。同时,在今年xx月份,下发了《xx区机构编制实名制信息核实表》和《xx区机构编制实名制信息核实情况说明》,督促各部门(单位)重新核实了编制实名制相关数据,重新打印新的《机构编制证》,预计该项工作到本月底将全部完成。更换《机构编制证》,落实机构编制实名制工作,为动态化、规范化管理我区机构编制事项,进一步理顺机构编制关系奠定了坚实基础。

(四)深入调研,研究提出我区机构设置、编制计划方案,服务全区各项事业建设

根据《xx省人民政府办公厅转发xx省编办教育厅财政厅关于中小学教职工编制标准实施办法的通知》(xx政办发〔xxxx〕xx号)和《xxx市机构编制委员会关于核定xxx市中小学教职工编制的通知》(xx编〔xxx〕xxx号)文件精神,为进一步做好重新核定xx市xxx区各中小学校教职工编制的准备工作,加强辖区各中小学校教职工编制的管理,推进xx区教育事业的发展,我办于今年xx月与市编办领导一同,深入到我辖区内各中小学,对各校在编学生人数、生源变动、教职工编制的使用等相关情况进行了深入细致的调研,根据调研情况向市编委提交了《关于请求重新核定xx市xx区教育系统教职工编制的请示》(xx编报〔xx〕xx号),后得到市编委批复(xx编〔xx〕xx号),同意根据xx年春季学期在校学生数重新核定我区各中小学教职工编制,将我区各中小学教职工编制由xx名调整为xx名,增加编制xx名。随后,我区编委也据此下发文件(xx编〔xx〕xx号)到教育局及区辖各中小学。我办根据各校增编及空编情况,组织填报我区xxx年度事业单位招考聘用计划上报市有关部门审批,使机构编制工作服务于我区教育事业的发展,切实盘活全区空余编制。

同时,为贯彻落实省、xx市“扩权强县”和绩效考评等各项工作,深入全区各部门(单位)进行调研,听取各部门(单位)的意见和建议,指导各部门(单位)结合“扩权强县”过程中市里下放到我区的各项权限、各部门(单位)的“三定”方案和绩效考评指标体系等多项内容,提出成立机构、增加编制、明确职能等意见建议,提出了增加区法院、区检察院工勤编制,增加区城管执法大队编制并明确其内设股室及中队正职领导级别,增加区教育系统教职工编制,变更政务服务中心管理办公室等机构设置及人员编制。

除此以外,我办还完成了事业单位清理规范工作、办理各类人员出入编及调动、调任手续、完成我区机构编制核查工作、落实我区《机构编制志》编纂工作、推进中文域名注册工作、开展机构编制调研考察和各项学习实践活动,向区委、区政府和区编委提供决策参考,切实使机构编制工作服务于全区政治经济和文化等各项事业的发展。

二、2015年度工作思路

(一)抓好全区事业单位“三定”方案的核定

2015年,我办将在政府部门“三定”工作的基础上,推进事业单位分类改革。在清理规范各事业单位名称、级别、人员编制结构、领导职数等的基础上,重新调整、核定有关单位的编制、机构及职责,明确其主管部门,做好相应的事业单位“三定”方案核定工作,为其开展各项工作提供切实依据。

(二)抓好我区分类推进事业单位改革

认真贯彻落实中国共产党中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2015〕5号)的要求,在清理规范基础上开展事业单位分类改革,按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。争取在5年时间内,完成承担行政职务事业单位和从事生产经营活动事业单位的分类改革。

(三)实行机构编制动态化管理

我办将在全区范围内贯彻落实《xx市xx区机构编制实名制管理实施方案》,实行以“机构编制实名制管理信息库”为依托,以核准使用编制为前提,以全程监督为手段,将机构编制管理、人事管理、财政预算管理相结合,实现单位人员编制、实有人员、财政供养人数相结合的管理形式。争取在未来3年内实现机构编制实名制在全区范围内的动态化管理。

(四)制订完善的编委会规则,规范机构编制管理

我办将制订完善的编委会规则,明确区编委及编委办的主要职责,完善会议制度、具体细化编委会审议的各类事项,明确规范编委会议题审议审定、文件审核、起草签发等办事程序,规范编委办公室程序,制订办事指南,规范机构编制的管理。

(五)加强机构编制管理和编制的计划使用,服务全区各项事业发展

结合我区我区各部门(单位)的空编情况,(

(六)加强机构编制队伍建设

为提高机构编制干部队伍的工作业务水平,服务全区各项事业建设。为全区政治经济各项事业的发展奠定基础,我办计划于明年举办两期机构编制业务知识培训,认真组织全区人事干部参加学习,提高机构编制干部队伍的业务素质。同时,积极组织机构编制干部参加区、市、省组织的各项调研考察和学习实践活动,不断提高我办人员理论水平和业务素质,为更好地完成机构编制工作,服务全区各项事业发展奠定扎实基础。

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