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党风廉政建设调研汇报

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篇一:党风廉政建设调研汇报
基层党风廉政建设调研报告

农村基层党风廉政建设的几点建议与对策

近年来,我镇在县委、县政府和县纪委的正确领导下,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕反腐败三项工作,全面履行职责,加大防治力度,坚持高起点、高标准,创造性地开展工作,在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了明显成效,有力地促进了我镇经济社会各项事业的发展。

一、基本情况

江口镇下辖10个行政村和5个居委会,共有160个村民小组,总人口6.4万人。全镇各行政村及居委会普遍没什么村集体收入,

新的历史时期,新的历史条件,也产生了许多新问题、新矛盾,尤其是党的建设,党风廉政建设更是遇到了前所未有的挑战。一方面,农村党组织基数大,党员人数较多;另一方面,社会变革,经济发展,使人们的人生观、价值观、道德水平发生了深刻变化。基层党组织、农村党员良莠不齐,但他既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。通过对我镇12个村党支部的农村基层党风廉政状况进行调研,较深入的了解了农村基层党风廉政建设所取得的成效、存在的主要问题,并对今后如何进一步加强农村基层党风廉政建设进行了分析与探讨,提出了建议和对策。

一、主要做法及成效:

近年来,镇党委重视农村基层党风廉政建设,坚持以“教育为基础,制度为保证,监督为关键”的思路,初步构建了教育、制度、监督并重的农村基层惩防体系,推动了农村各项工作的开展。一是重视基层党组织建设。按照“基础工作抓完善、重规范,重点工作抓创新、重提高,整体工作抓和谐、重发展”的工作思路,大胆探索,创新实践,用项目化管理的办法开展了一些具有地方特色的工作,全面提升农村基层组织建设整体工作水平。一批政治素质好、文化水平高、事业心强、能带领群众致富的同志被选进了村委班子,整体素质显著提高,凝聚力、号召力、战斗力大大增强,为基层深入开展党风廉政建设工作打下了良好的组织基础和政治保证。二是积极开展党风廉政建设宣传教育和培训工作。结合第三批保持共产党员先进性教育和实施党的基层组织先进性建设工程,针对农村党员文化程度不高、党员集中学习条件不足等情况,因地制宜地集中开展政治思想教育、正反面典型警示教育、为政道德和党的优良传统等方面的教育。通过集中学习教育,使农村基层党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观。并采取分级培训的方法,如:除镇党委集中培训外,由挂村党员领导参加各村党支部集中指导等,不断加大培训农村基层党员干部的力度,培训中把党风廉政建设、政策法规条例作为重要学习内容,做到既提高党员干部的政策理论水平,又促使廉政教育入脑入心,警钟长鸣。三是注重制度建设工作。认真开展“三级联创”活动、推行村级活动阵地规范化建设,建立健全了各项规章制度,并装框和喷绘上墙,促使基层组织和党员干部按法律法规行政,按规章制度办事,按政务、村务程序操作,按村民意愿决策,按规范要求运行。推行重要村务决策

“一事一议”制度,规定“凡各村一次性开支千元以上,用于村公益事业(如修路、维修学校),集体所有的荒山、山塘水库等承包租赁,集体资产拍卖、群众捐资修路等与村民关注的事务必须经过村民“一事一议”决策,在实施通过事项时还必须由参与的群众代表监督执行。四是严格农村财务管理,实行“农村服务中心”和“村财乡管”制度。这些制度实施,规范了村级财务审批程序,提高了财务管理的透明度,实现了财务管理由事后监督变为全程监督,有效预防了村干部经济违纪问题,强化了村级财务管理,降低了行政成本,减轻了农民负担。五是积极创新民主监督方式。在基层组织管理上扎实推行政务、村务公开,扩大民主监督范围,实现了群众意愿和村务工作的有机结合,加强了群众对村干部从政行为的监督;落实群众对重大村务的知情权、决策权和监督权;积极探索和实施村级综合目标管理考核,强化干部目标管理,增强了干部转变作风、为民办好事办实事的积极性和自觉性。六是在抓基层党员队伍素质建设。通过推行党员承诺制和无职党员“设岗定责”制度,把党员干部贯彻党章、履行义务、廉洁自律情况、承诺办实事进展按月进行公布,接受监督,每月组织党员参加实践活动,有效提高了党员干部的工作效果。同时实行评优树模党风廉政制,促使先进典型首先在廉政建设上保持和体现先进,有力地促进了农村基层党风廉政建设工作的深入开展。

二、存在的主要问题

一是基层党员干部对党风廉政建设工作认识不到位。在调研中,有不少基层干部认为,农村经济基础差,集体经济薄弱,再加上实行了村财镇管、会计集中核算后,基层党员干部没有腐败的土壤和条件,没有必要在农村搞党风廉政建

设,抓不抓无所谓。即使要抓,也要等到经济上去以后再抓,否则只是走形式,走过场,用形式主义应付形式主义。

二是基层村干部工资待遇低,村里经费不足,直接影响了开展党风廉政建设工作的积极性。由于村干部不是国家公务员编制,待遇很低,一定程度上影响了为群众工作的积极性。如我镇大多数村干部反映,自身家庭条件都不是太好,如果单纯靠每年千余元不等的工资待遇无法维持家庭正常开支,形成了个别村干部外出打工的现象。从而影响村工作的正常开展。

三是法纪观念淡薄。违纪违法行为时有发生。一些村支书和村主任管钱管物一把抓,自收自批自支,严重违反财务制度和财经纪律。如我镇袍寨村支书由于法纪观念淡薄,不加强党内法规学习,在该村参加黔桂铁路扩能改造征地期间,伙同相关部门工作人员虚报征地面积套取国家征地补偿款,违法了党的纪律。

三、建议与对策:

1、要加强思想政治教育。把建立先进性教育活动长效机制与农村基层党风廉政建设结合起来,提高农村基层党员干部农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分,抓好这项工作,对于促进农村改革发展稳定,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力具有十分重要作用的认识。按照中央构建和谐社会的要求,着重抓好农村基层党员干部全心全意为人民服务宗旨教育,党纪党风及公民道德建设教育、法制教育。引导基层党员干部牢固树立正确的人生观、世界观,提高带领农民群众调整产业结构,发展农村经济的本领,增强做好新形势下群众工作的能力,增强坚持“两手抓、两手都要硬”

和廉洁从政的自觉性。在教育形式上、方法上要注重灵活性、针对性。通过以会代训、过好民主生活会、形式多样组织活动等形式,针对不同思想反映、行为动向开展党风廉政教育,同时还要加强对村民的宣传教育,以廉政文化为平台,发动群众积极投身于党风廉政建设工作中,营造出敢于监督、善于监督的良好氛围。

【党风廉政建设调研汇报】

2、要积极推进村级党风廉政建设责任制。通过村级党风廉政建设责任制,建立村党员干部党风廉政建设岗位职责,明确村“两委”班子和一把手在党风廉政建设中的任务和责任,提出廉政勤政行为规范。镇党委、政府与村两委已签订的党风廉政责任书,作为年终评比的重要内容,与各项奖励和经济利益挂钩,与其他各项重点工作紧密结合,制订具体的检查考核标准,和村民代表一起进行检查考核,同时运用好考核的结果,切实将其作为村干部业绩、奖惩评定的依据。对村“两委”班子在责任范围内的党风廉政建设责任不落实的,要按责任制的规定严格加以追究,确保农村反腐倡廉工作落到实处。

3、要加强以党支部为核心的村级组织建设。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》规定的程序,把政治素质好、懂经济、会管理、公道正派、群众拥护的人,选拔到村级干部岗位上来,把村级班子配好,特别是选好村支书,因为村支书是支部的核心,选准一个好的支书,在维护农村稳定,促进经济发展中就能发挥十分重要的作用。支书的素质高、作风硬,带出的支部战斗力就强,当地经济发展就快,群众富得也快;支书素质低、责任心差,带出的支部必然是一个软弱涣散的班子,该地方必然问题多、发展慢,群众意见大。对支书的选择应采取“两推一选”

篇二:党风廉政建设调研汇报
农村党风廉政建设调研报告

农村党风廉政建设调研报告

农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义 。因此,我乡纪委针对农村党风廉政建设进行了调研。

一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因 当前,农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,大多数地方农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了人民群众的认可。但是,对照新形势、新任务的要求,部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题,特别是少数党员干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾,影响农村稳定的重要因素,具体表现在:一是部分村组织制度不够健全、落实不到位,村务公开不够及时;二是少数村干部以权谋私,贪污、侵占、挪用公款;三是个别村财务管理混乱,干部铺张浪费,甚至挥霍公款;四是有的村

干部违反国家政策,徇私舞弊,工作失职;五是少数村干部官僚主义严重,群众观念淡薄,工作独断专行,作风简单粗暴,对涉及土地征用、流转等重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和,究其原因主要是以下几点:

(一)基层组织建设乏力。一是工作责任感不强。农村基层组织处在农村工作最前沿,是各种矛盾的交汇中心,村干部官小责任大,利轻担子重, 而且经常面对各种困难,因此一部分农村基层干部工作责任感退化,有的甚至擅离职守、不辞而别。二是人才匮乏。随着市场经济的发展,农村文化素质相对较高的人大量外流,干部后备力量严重不足,选人难的矛盾日益突出,不少村级班子拉人凑数,素质难以保证。三是家族观念严重。农村地域的特殊性,决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在,宗族势力成为影响农村发展与稳定的一大隐患。有的村书记、主任各执一派,长期对立,因此导致相互群殴的恶性事件时有发生,影响恶劣。

(二)思想教育薄弱。村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下,少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间,自律意识明显下降。另一方面,少数村支部软弱涣散,常年不开展组织活动。农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的【党风廉政建设调研汇报】

“三不”党员已越来越多。一些基层干部宗旨观念淡薄,工作热情衰退以至贪污腐化、违法违纪。

(三)思想认识不够到位。一些村级领导班子,甚至是主要领导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。【党风廉政建设调研汇报】

(四)制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处置、重大工程的发包、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,一些地方不从实际出发,图形式、搞花架子,对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。

(五)党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有的同志认为,农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作,没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于认识

【党风廉政建设调研汇报】

上的偏差,抓工作时往往认为“软任务没有硬指标,抓不抓没有大防碍”。具体表现在: 一是责任不明确。基层党风廉政建设关健在党委,直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么,一些支部不够明确,尽管签了党风廉政建设责任状,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样。二是目标不具体。有的同志认为,农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可缩性大,把握不准,没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现,增强防腐拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是模糊的概念,因而任务不能落到实处,产生检查没尺度,好坏凭印象的思想。三是激励、处罚措施难实施。虽然在乡村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制,本来应有一些激励、处罚作用,但由于责任不明确,目标不具体,导致了一些奖励、处罚措施难以实施,在奖励、处罚上往往是象征性的,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。

(六)监督机制不尽完善。监督机制停留在纸上,没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解

的少,想监督而又不能监督。 在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪,

二、当前农村基层党风廉政建设工作的热点、难点及农民群众盼望解决的具体问题

(一)对党风廉政建设重视程度不够。近年来,农村经济发展存在严重的不平衡,村级集体经济薄弱,村级组织运转困难,受经济因素的困扰,镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上,党风廉政建设摆不上应有位置。村级集体经济薄弱不仅激化了矛盾,削弱了农村党组织和党员的战斗力,同时也使有些村干部对廉政建设丧失了信心,个别村出现了“无钱办事,无人管事”的局面,有的甚至每到年关,出现了“支部关门,干部躲债”的现象,更谈不上抓党风廉政建设了。

(二)少数基层干部作风不实。表现在群众意识和民主意识不强,决策不民主,喜欢搞“一言堂”、“家长制”,在领导岗位上干得时间越长越明显;做官不为民,对上负责多,对下负责少,对己负责多,对公负责少,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨;法制观念和纪律观念淡薄,有少数干部作风粗暴,损害了党的形象。

(三) 一些村主要干部党性原则不强,素质不高, 致使工作难以开展。

篇三:党风廉政建设调研汇报
2015党风廉政建设调研报告

党风廉政建设调研报告(一)

党的十八大以来,我乡党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关心指导下,以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作,乡纪委对10%的乡村干部和部分群众进行走访调研。

一、基本情况

董地乡有9个行政村,93个村民组,392个党员,105名乡干部,48名村干部。

二、存在的问题

1、对党风廉政建设认识不到位。我乡部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用公款吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

加强领导,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的十八大以后,胡锦涛总书记在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排,要针对党员干部思想实际,深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况,把握教育时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。

今后五年工作建议

1、以“人”为根本,加强干群廉洁教育

乡党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针,把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。

二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性,我乡专门开设了党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。

三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,近几年来,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以“事”为中心,加快民主管理进程

结合工作实际,我乡先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度,统一规范“六步工作法”程序,即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以“钱”为重点,强化财务监督管理

为切实加强集体资金的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为,乡党委制定了村财乡管制度和村级公用收支建账(报账)制度,对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范,有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

4、以“管”为抓手,推进制度规范建设

坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

5、建立和完善三个“工作机制”:

(1)、夯实基础,建立和完善思想教育机制

加强党风廉政思想教育,要针对我乡的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点,建立和完善责任工作机制

不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设纳入全乡干部政绩考核、晋职晋级的依据,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。

3、抓住关键,建立和完善监督制约机制

首先,立足在制度建设上下功夫,制定《干部廉洁从政行为规范》,切实增强对党员干部的约束力。其次,要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开,规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

党风廉政建设调研报告(二)

最近,我们结合“勤廉村(居)”创建活动和区级“廉政文化建设示范点”的督查工作,深入全区9个乡镇街道的农村、社区,对村(居)的党风廉政建设情况进行了调研。

一、**区深化村(居)基层党风廉政建设的实践

近年来,在**市纪委和**区委的领导下,**区纪委、监察局大胆实践,务实创新,全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。

一是加强组织建设,推动政策落实。**区注重加强基层纪检组织建设,畅通政策落实组织渠道,全区112个村(居)建立了村(居)纪检小组,设纪检委员112名,规范了村居纪检组织建设;通过发放《**区基层党风廉政建设资料汇编》和实用手册等方式,利用公开栏、便民服务中心、便民服务站统等阵地,及时传递同群众生产、生活相关的政策和信息;加强涉农政策落实监督检查,仅去年就组织检查组10个,开展了农村扶贫开发工作、保障性安居等11个方面的专项检查,查处土地违法案4件,确保了中央涉农惠民政策在我区得到较好的落实。

二是加强宣传引导,防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传教育,如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、(

三是加强监督制约,规范村(居)务管理。去年以来,全区农村集体资产资源交易35宗,涉及金额1986万无,增收节支298万无,退回不规范票据金额135万元,减少不合理开支93万元,查处违反“三资”管理的乡村干部3人,对5名干部进行了诫勉谈话,农村“三资”管理进一步规范;开展创建村(居)和村(居)干部“勤廉双十佳”活动,重点推行村(居)办事承诺、基层干部勤廉双述等制度;推进党务、政务、村(居)“三公开”,落实了点题公开、公开工作评议制、公开工作责任追究制,村(居)民主管理逐步深化。

四是加强体系建设,提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设,9个乡镇街道按“九有”标准建立了便民服务中心,村居基本上设立了便民服务站,纳入便民服务事项30多个,去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项7.3万多件,受理群众咨询2.2万余人次,调解各种矛盾纠纷近770件,发挥了积极作用。

通过我们近几年来坚持不懈地抓村(居)基层党风廉政建设,取得了明显的成效。同时,也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如,村(居)基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势,强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在,少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生,等等。这些问题必须切实采取有效措施加以解决。

二、深化村(居)基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作

深化村(居)基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前,纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手,实现基层党风廉政建设的整体推进。

1、细化任务机制,确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村(居)纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放,制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设,制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级要求抓细,健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制,为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查,科学谋划,做到日常督查和专项检查相结合,以强有力的监督,切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。

2、强化责任举措,推进风险防控纵深开展。一是要健全防控工作平台。依托**区政务网建立健全乡、村两级廉洁从政宣传教育以及廉洁信息传递和监督平台;探索廉政教育新方式、新方法,开展经常性的廉洁从政宣传教育。二是要扎实开展风险防控。按要求开展风险教育、排查、防范、预警工作。制定风险防控示意图和风险防控制工作流程图,并向社会公开,广泛接受监督,提升风险防控效果。三是要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。把“41个不准”的禁止性要求作为村(居)基层干部民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,加强自查整改;认真开展专项检查工作,确保《规定》落到实处。

3、深化监督水平,促进村(居)务公开透明。加强村(居)务监督,落实民主管理,是加强村(居)党风廉政建设的关键。一是要提高“三资”监管水平。积极推广建立农村集体资产资源招标投标中心和农村产权交易中心,对工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。着重建立完善财务预决算、收入管理、开支审批等制度。二是要拓展“三公开”深度。稳步推进村(居)基层党务公开,全面推进乡镇街道政务公开,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、各类涉农专项资金、财政转移支付资金使用等情况。深入推进村(居)务公开,按照公开目录要求,规范公开程序,扩大公开范围。三是要加强村级民主监督。依法规范村(居)纪检小组的产生方式和人员构成,明确职责范围和工作程序,确保依法行使职权。要完善民主监督的制度保障,提高民主评议制度化、规范化水平。

4、优化平台体系,提高便民服务质量水平。随着经济社会发展,群众对便民服务的要求也相应提高,必须在提高便民服务的质量上下功夫,切实方便群众办事。一是要对服务平台提档升级。进一步改善便民服务中心、便民服务站的硬件配备和工作条件;加强对基层干部培训,提升工作水平,确保提供优质的便民服务。二是要逐步完善村(居)基层社会化综合服务体系。村(居)社会化综合服务是社会发展的趋势。在农村,要推广建立农资销售等社会化便民服务点,争取每一个行政村都设立一个农资销售店;在城市社区,要在推行社区就业服务、求助保障、卫生服务、居家养老等服务的基础上,积极探索新办法、新措施,促进各类有偿服务依法、高效运行。三是要加强基层干部作风建设。要开展理想信念和党纪法规教育,引导农村基层干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风。

党风廉政建设调研报告(三)

能否建设一只勤政廉政的队伍,关系事业兴衰成败。班子好,事业兴;干部强,事业旺。如何在践行科学发展观中勤政廉政,是需要大家和实践的课题。近年来,**县粮食局以科学发展观为,狠抓勤政廉政建设,全局了坚强的、整合力、战斗力,了全县粮食事业的健康发展。**县粮食实践告诉,勤政廉政建设抓好“龙头、源头、人头”三大关键。

一、抓龙头,干部勤政廉政的“助推器”。

**沿海发展战略上升到,我市站在了科学发展的历史起点上。面对新的历史使命和艰巨的任务,各级干部能否廉政勤政,决定着我市的前途和命运。,廉政勤政建设,从干部抓起,这是党、国务院的一贯要求,更是我市科学发展发展率先发展的迫切需要。

如何抓好各级干部的勤政廉政建设?**县粮食做法值得借鉴。把“一岗双责”一项政治纪律来,将廉政与勤政一起部署、一起检查、一起考核、一起,了三个“不放松”。诺廉诺勤不放松。年初,该局在与所属企业人签订经济考核责任书的,与各企业人签订党风廉政建设责任状,并在局班子、局机关各科室人、企业班子中推行干部廉政承诺制度,如:党风廉政建设的规定,个人重大向党支部或局党组汇报,拒收客户的礼物和不正当招待,等等,警示干部“穿好防弹衣,系好安全带”,从上强化了勤政意识,筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉教育吸引力、感染力和渗透力强的特点,在常字上下功夫,逢会必讲勤廉、逢事必说勤廉,了经常性的干部廉政谈话制度,以“勤政廉政、科学发展”为主要内容,举办廉政知识竞赛,廉政勤政培训,创作廉政勤政格言等一系列活动,“常下毛毛雨、常敲耳边鼓”,班子的率先垂范,在全局上下了“提示、干部承诺、倡廉”的良性互动。述廉述勤不放松。“八个、八个反对”和“四大纪律八项要求”等规定,该局从荣辱观和的权力观、政绩观,弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神等,就班子党风廉政建设责任制和经济考核责任制,党风廉政建设和粮食经济发展职责等情况,会议自查自评,互点互评,班子和副科长干部要进行大会述廉述勤,并邀请基层企业代表参加,评议班子和干部廉政勤政情况。,基层的意见和建议,为改进作风指明方向。

总之,在勤政廉政建设问题上,要认识干部廉政勤政建设的意义,干部在服务发展、发展、保障发展中的“龙头”作用,抓廉政促勤政,抓勤政带廉政,勤而不废、廉而不贪,为我市科学发展发展率先发展坚强。

二、抓源头,权力规范运行的“防腐剂”。

近年来,**县粮食局“行业发展的示范、为民服务的窗口、精干高效的表率”的总体要求,努力强化内部管理,便民措施,受理粮食收购许可160件,按时办结率达100,并获行政服务窗口竞赛流动红旗称号。这与把规范行政权力运行勤政廉政建设的一项内容来抓,从源头上预防****、提升效能是分不开的。

该局三个“不动摇”的做法对不无启迪。民主化决策不动摇。在县局,制定并了《局党组会议议事规则》,规范议事决策程序,凡属工作中的重大和机构设置、干部任命、大宗开支、工程建设等工作,都集体、民主、酝酿、会议决定。在基层企业,了民主理财机制,在企业生产经营活动、财务收支、工资分配等的监督管理职权及责任追究办法,规范了企业经营。立体化监督不动摇。监督不力是****的原因,要遏制****、勤政,就监督到位。**县粮食局推行“政务公开”,经常性工作公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,督促系统各“一栏、两有、三挂、四上墙”。一栏即政务公开栏;两有即有投诉窗口、有举报电话;三挂即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务;四上墙即购销示意图上墙、粮油购销价格上墙、质量标准上墙、服务承诺上墙,监督。,组建了执法监察工作队,不走访跟踪、暗访调查和抽检。了内部审计,严肃查处基层购销企业在粮油经营中的违纪违规问题,督促企业守法经营、规范管理,控制了违规违纪的。了系统联动评价机制,县局各科、室对基层工作的考核,健全了基层对机关科室及人员的监督评价机制,聘请基层人员为局行风建设的监督员,保障了全县粮食经济的健康发展。规范化管理不动摇。对涉及全系统的各个环节和岗位了规范化管理制度,处处有章可循,事事有制可依。该局要求,所有经营吞得进、吐得出、有利润的原则,签订经营合同,品种、、单价、货款结算等,公正透明。为对全系统基建、维修、固定资产购置程序和资金使用的管理,制订下发了《固定资产投资项目管理办法》,要求大型基建项目一律公开招标,小型维修项目一律采购,纪检监察人员全程跟踪监督,工程质量和修理费用的节约。再如,修订了机关内部管理制度,涉及十大,规范了办事程序,为营造“办事最热情、办事最快捷、办事成本最低廉、办事最”的服务环境了。

**县粮食实践证明,规范权力运行是勤政廉政建设的源头,既约束了对社会资源的自由裁量权,又从源头上防止了权力寻租和****,把民主化决策、立体化监督、规范化管理有机地起来,地勤政廉政建设。

三、抓人头,优化政风行风的“奠基石”。

所谓“抓人头”,要对全系统人员科学发展观和政绩观等教育,机关干部队伍的整体素质,造就一支思想过硬、工作开拓、作风的干部队伍,为优化政风行风奠定坚实的基础。

近年来,**县粮食局了不懈的实践,体现在三个“线”上。过程教育线。该局在每一项工作过程中,主要均能的问题,调查,精心选定课题,撰写讲稿,放矢地学习教育活动。是在制订和制度的过程中,职能科室起草意见,提交全体人员会议,征求大家的意见,让大家在中了制度、领会了精神、了教育。自我教育线。在学习实践科学发展观活动中,该局将法律、涉粮法规县局制度汇编成册,人手一份,让大家自我学习,自我对照,自觉规范。在“算廉政三笔帐,创学习型机关”活动中,该局组织全体党员对自身工作分析排查,查找自身工作中的问题,征求社会各界的意见,制订整改措施。,还多种,如组织机关工作人员和基层管理人员法律知识测试,举办党纪条规知识竞赛等,弘扬正气,击浊扬清,营造了廉洁从政,无私奉献的,大大了自我教育效能。平时教育线。该局干部轮流上党课和局机关每月学习制度,组织学《党章》、学《条例》、学制度,经常性的勤政廉政教育。为教育,注重正反典型教育,组织党员干部观看了先进模范人物《郑培民》、《任长霞》等廉政勤政正面典型专题电教片,了典型人物的榜样和示范作用;组织观看了《忏悔录》、《赌之害》等警示教育片,与此,还组织机关人员到看守所教育,并了个人体会交流。正反两的教育,教育干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念,了以案明纪、引以为戒的。

廉政勤政建设是个需要实践的工作,涉及到观念的转变、制度的等问题,不一蹴而就,一步到位,一劳永逸,“龙头、源头、人头”齐头并进,才能真正把勤政廉政建设搞好,才能我市经济社会迅速步入科学发展的轨道。

篇四:党风廉政建设调研汇报
2016党风廉政建设述职报告3篇

【党风廉政建设调研汇报】

第1篇:党建和党风廉政建设述职报告

我局在县委、县政府的正确领导和市局的正确指导和大力支持下,紧紧围绕市局部署的党建和行业工作目标,以党的群众路线教育实践活动为主线,突出党风廉政建设,把党建工作平台和行业工作平台有机结合,使党建促行业发展,使行业给党建添彩,党建与行业工作相互促进、相得益彰,现将有关情况汇报如下:

一、党建和党风廉政建设工作的主要做法及成效

(一)抓思想建设,着力打造“学习型”党组织,“学习型”机关,解决党员干职工能办事的问题。

我局以党的群众路线教育实践活动为契机,始终把党员职工的政治理论和业务知识学习作为思想建设的重要途径,着力打造“学习型”党组织和“学习型”机关。一是有计划针对性地组织学习。今年,我局制订了《党的群众路线教育实践活动学习计划》,并确定了每个星期五下午为党员职工学习日,做到了真学实学。每一次集中学习都安排一位班子成员主讲学习。学习的内容丰富多彩,既有政治理论,也有业务知识,还有工作交流探讨。学习的形式灵活多样,既有专题讲座如邀请老干部讲红色革命史,也有工作交流探讨。如,如何完善公共租赁住房配租程序和配租条件,如何使部门窗口服务更加高效便捷等。二是以活动为载体,寓学于乐,变被动学为主动学。我局利用市局组织的演讲比赛和技能大比武活动的机会,把全体干职工的学习热情都调动起来了。在参加市局竞赛前,我局自行组织了演讲比赛和各项技能大比武活动,比赛项目比市局多一项,增加了商品房登记备案业务。县委常委组织部部长邱一平亲临白蚁防治现场观摩指导,我局在参加全市房管系统大比武中取得佳绩获总分第一名。

通过加强对党员干职工的学习和思想建设,促进了党员干职工的政治业务素质的提高,而且通过一些学习活动党员干部职工的人心也更齐了,干工作的劲头也更足了,是解决党员干职工能办事的重要途径。

(二)抓作风建设,着力打造“服务型”党组织,“服务型”机关,解决党员干职工愿办事的问题。

今年以来,我局结合党的群众路线教育实践活动,狠抓党员和干部的作风建设,着力打造“服务型”党组织,“服务型”机关。一是局领导班子带头和党员股级以上干部认真查摆自身作风建设存在的问题,切实整改。如,局班子成员不熟悉情况靠前一线工作不够的问题。局班子全体成员到白蚁防治现场、房屋测绘现场听讲解看灭治看测量。二是通过“进村入户”“进社区”“进企业”“三个全覆盖”平台,切实加强党员干部的作风建设。我局包了一个村(三都村)、共驻共建一个社区支部(城北社区支部)、帮扶联系一个重点企业(同声木业)。三是围绕行业服务中存在的突出问题,在整改落实中,加强党员干部的作风建设。如为加强对企业的服务,我局组织了走访重点企业活动,为社会评议我局工作起了积极的作用。

通过加强干部职工作风建设,着力打造“服务型”党组织,“服务型”机关,解决党员干职工愿办事的问题。

(三)抓廉政建设,着力打造“廉洁型”党组织,“廉洁型”机关,解决党员干职工不出事的问题。

1、领导班子履行党风廉政建设主体责任

(1)强化组织领导。成立了以主要领导为党风廉政建设第一责任人,各班子成员为直接责任人的党风廉政建设领导小组。结合人员分工,在定工作目标与任务的同时,将各项工作的关键环节和领域的廉政风险进行分析、预判,并以领导小组的名义与各相关责任人、责任科室签订了廉政建设责任书,明确了具体的责任,形成了“一岗双责”工作格局。

(2)强化督查监管。由分管纪检工作的领导牵头,按照每月不少于一次的要求,定期对各科室及下属单位的工作进度和工作作风进行督查,局班子每个季度专门听取一次督查情况反馈,在此基础上,列出整改清单,建立台账,限期整改,并将结果与干部年度考核挂勾。

(3)注重党纪法规学习。按照班子成员及下属单位主要负责人每年不少于4次,干部职工每年不少于2次的要求,集中组织廉政教育学习,适时用正反两方面的典型教育触动干部心灵,使全局上下均能绷紧“遵纪守法”这根弦,时刻反省自己的言行举止。

(4)注重用制度管人管事。首先,结合党的群众路线教育实践活动,进一步规范和完善了机关管理、财经纪律、窗口办事等系列工作制度;其次,充分发扬民主,对重大行政许可、建设工程领域工程标的的界定、保障房分配、数额较大的经费支出等四大类共十六项工作内容执行了一律由班子会议研究决定的议事规则,真正做到了公开、透明、阳光的操作。

俗话说:“人无完人”,单位亦是如此,实事求是地讲,本单位的管理还存在一定程度上的漏洞与偏差,主要体现在:

(1)财务管理还不够规范。比如:房屋维修基金的使用方面,还存在原始资料不齐全,极个别的费用用白条入账的现象。

(2)制度执行上还有一定的偏差。比如:涉及干部高温补贴及其它专项工作性津贴发放范围和标准把关不严的问题。

(四)通过抓党员发展工作,增强组织活力,切实解决党员青黄不接的现象。

我局党支部共有党员20人,其中:50岁以上党员15人,严重的青黄不接。为此,近年来,局机关党支部通过开展党员结对培养青年活动。今年,我局有6位青年职工列为入党积极分子并全部参加县直机关工委组织的入党积极分子培训班,为解决党员青黄不接的现象奠定了基础。

二、党建和党风廉政建设工作成效及特色工作

(一)保障性住房后续管理有突破,初步实现了动态管理。

2016年,通过年审清查,退出住房租赁补贴对象120户,新增补贴对象41户,退出实物配租住房6套。

(二)房屋权属档案管理有突破,通过省一级档案达标评审。

2016年,我局产权档案室建设通过省厅、市局相关领导和专家评审,获得94.3分的高分。

(三)房屋租赁登记备案工作有突破。

2016年,我局把房屋租赁登记备案证明作为申报廉租房的必备材料要件,促进了我县房屋登记备案工作的开展。2016年,新增房屋登记备案住房405套,得到县综治办的表扬。

(四)信息化建设有突破。按照《县个人住房信息系统建设工作方案》(以县政府文件印发),有序实施个人住房信息系统建设,目前,已完成产权档案扫描、产权档案室省一级达标等前期基础工作。

(五)物业管理取得新进展。今年来,我局把物业管理作为重点整治和加强工作来抓,一是与城管、社区等部门单位联合对小区环境进行综合整治;二是积极主动配合县政协关于小区物业管理的专项调研活动。为此,今年我县物业管理,在小区环境和发挥业主委员会作用上取得新进展。

(六)按照省市的时间节点要求较好地完成保障性建设和棚户区改造目标任务。

(七)按照省厅、市局的部署安排,我局力求高起点,高标准,全面完成了我县房地产业志(1991-2016年)编印工作。

(八)2016年我局参加全市房管系统技能大比武创佳绩,获总分第一名的成绩。

(九)我局以下工作2016年度在我县创先争优:

1、综治、计生、信访、党建、社区共建等工作;

2、行政服务和服务窗口建设;

3、保障性住房建设管理;

三、2016年主要工作任务【党风廉政建设调研汇报】

(一)全力抓好保障性安居工程建设、分配和管理。一是认真抓好2016年新建96套公共租赁住房、225户城市棚户区改造和900户廉租住房租赁补贴发放工作,按省、市的时间节点和质量要求完成目标任务;二是做好已竣工保障性住房的配租工作及配租后的廉租房小区管理工作。2016把中等偏低收入居民、新就业人员、外来进城务工人员纳入公共租赁住房保障对象,逐步解决他们的住房困难。按照“三级审核、三榜公示”公开摇号程序完成2016年度400套廉租房和公共租赁住房配租工作。

(二)进一步发挥永惠保障房投资有限公司的融资作用。充分利用住建部、国开行《关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》精神,做好225套棚改安置房建设的融资资料报送工作,同时拟将小户型和户型合适的存量商品房作为重要的安置房房源,最大争取国开行的融资支持,一方面减轻县财政的资金压力,另一方面可积极消化商品房库存。

(三)进一步规范房和促进地产市场健康发展。从2016年以来,我县房地产市场急剧升温,导致商品房严重供大于求。我县2016年以来。共发入商品房预售许可3589套,截至目前只商品房备案920套,库存2669套。为此,要采取切实措施,促进房地产市场健康发展。一是发改、规划、土地管理部门要根据商品房市场保有量和社会刚性需求制定计划和规划,合理安排土地供应;二是加大房地产市场监管力度,确保预售资金用于工程建设,防止“烂尾楼”发生;三是加强物业管理,明确各部门职责,切实解决业主不缴费和物业企业服务质量不高等问题;四是在棚改工作中,加大货币补偿的力度,积极消化商品房库存。五是积极落实省住建厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》文件精神,加大对房地产市场的扶持力度。

(四)加强住房保障和房地产行业管理机构建设。一是力争县委政府的支持,结合“三定”方案,充实机关工作人员和局属单位引进专业技术人才,局机关应增编增人,局属单位引进白蚁防治和测绘专业技术人员各1人共2人,以满足工作的最低需要。

(五)进一步规范物业管理行为。建立物业管理招投标制度,引入竞争机制,让信誉好、服务优、软硬件设施好的物业服务企业来淘汰和兼并差的企业。建立物业管理承接查验制度,明确开发企业和物业服务企业对房屋及配套设施设备的开发建设与日常管理服务责任,以减少开发建设单位的遗留问题,维护业主的合法权益。建立“社区为主、属地管理”物业管理新机制,强化社区的综合管理和综合服务,及时化解物业管理中的各种社会矛盾,提高管理服务水平。重点加强廉租房小区管理,把“幸福家园”廉租房小区作为住宅小区管理的示范工程进行创建。把“皇庭御景城”打造成为物业管理精品楼盘。

(六)按省厅和市局要求,分步实施个人住房信息系统建设,争取县政府的支持按规定把投资费用列支财政预算。

(七)根据国务院《不动产登记暂行条例》的规定,根据市局部署要求,做好房屋登记机构变化和登记业务等前期准备工作。

第2篇:抓基层党建工作述职报告

根据基层党建工作述职报告会议安排,现将2016年履行党建工作责任制、抓基层党建工作情况报告如下:

一、履职情况和工作亮点

2016年,我按照抓好党建“主业”,自觉履行“第一责任人”的要求,始终牢记一个定位、搭建两个平台、突出三个重点:

(一)牢记一个定位。即牢记“抓党建是书记的主业”这个定位,把基层党建纳入全乡工作大局中去思考、去谋划、去推进。全年共15次专题研究党建工作,安排党建工作专项经费17万元,用于配套安排支持村级办公场所建设5万元,配套党员活动经费6万元,提高村组干部工资3万元,配套为在职村干部买养老保险3万元,年初与各基层支部签订了党建工作责任状,并将其纳入全年工作考核体系。

(二)搭建两个平台。一是搭建党员常态化教育平台。乡党委制定了每周一班子学习例会制度,机关干部周二课堂制度,每周二上午机关干部轮流为大家讲课,结合自身实际,既讲政策理论、业务技能,也谈人生感悟、观点见解,有效地提高了干部的思想工作能力水平,一年来,已组织开展《公共安全课》、《信访知识》、《土地法》、《城乡规划法》、《农作物病虫防治》等专题讲座32场次,成立了“农民技术之家”,每月定期为农村党员和创业群众讲授农业科技知识,深受干部群众欢迎。二是搭建了党组织服务平台。乡完善了便民服务中心大厅,设立党员先锋岗,村建立便民服务室,组上建立便民服务代办点,使群众在家门口就能方便办事。在每个村成立了党员义工帮扶小组,帮扶创业青年申请免息贷款65万元,帮扶养果子狸专业户王义华申报了特种养殖许可证。组建了一批协助村两委抓社会管理的社会组织,其中公益事业议事会,在港西公路启动前期,发挥议事会的协调服务作用,顺利快速做好了沿途群众的征迁工作。这一做法分别在《日报》头版和《当代》及《日报》刊登报道。按照一个村一名班子成员、一个站(所、办)、一支服务队,实现常态化服务,并建立解决问题台帐,共为群众办实事、好事250多件,化解各类矛盾纠纷26起。

(三)突出“三个重点”。一是突出抓好了“村组细胞强基工程”。根据各基层实际改变党组织设置形式,组建类别党支部,党支部中组建类别党小组。并把党员引导加入到各种社会组织党中,延伸党组织的触角,实现各块工作都有党员参与、党员引领,大大提高了党组织的凝聚力、战斗力和感召力,利用换届和整顿软弱涣散村时机,选配了两个优秀中青年担任村书记,达到了强基的效果。二是突出抓好了“百姓档案工程”。以县里“千名干部下基层,进村入户”为契机,组织了乡村干部进村入户小分队,组织义帮、义工、义疗、义演等系列“连心”活动,与群众拉家常、交朋友,制定了民情摸底表,把每家每户的信息收集完整并录入电脑形成民情档案,让干部随时能对群众的情况了如指掌,进一步密切了党群干群关系。三是突出抓好了党员模范工程。以党的群众路线教育实践活动为载体,下大力气抓好党员干部的作风转变。认真落实中央八项规定精神,深入开展党员民主评议活动,评出了3名基本合格党员,分派了优秀党员干部一对一进行帮教整改。活动中推行“做龚全珍式好干部”,涌现出了一批先进党员典型,有带领群众扑灭山火的70岁老党员闻玉兰,有义务修路的党员戴训英,有义务为农民群众送化肥的摩托干部吴济文,他们的感人事迹激励和教育了全乡广大党员干部。

二、存在主要问题和原因分析

(一)班子不强机制不活。部分村“两委”干部年龄偏大、学历偏低的问题依然存在。对村组一级干部的教育和监督比较薄弱。在党建带团建、带妇建上,无论是班子配备还是作用发挥都存在不足。团组织和妇女干部少,且都为兼职,活动开展不多,为职工、青年和妇女群众服务维权的意识也不够强,主动性和创新不足。建立的社会组织机构服务平台,缺乏参与和管理手段。对于农村党员教育管理表现为学习形式单一,管理机制老套,机制不活,评价体系不完善。

(二)农村党组织活力不强。农村党员结构老化,32岁以下年轻党员只有18%,是党员身份的村民小组长不到20%,农村党员队伍整体老化的趋势没有得到根本扭转。外出务工党员普遍,一些社会组织缺少得力的党员参与管理,显得活力不够。

(三)服务群众措施不够。在服务群众方面是还是老办法,创新工作方法不够,在农业结构调整、农业产业化推进上措施不力。农村党员干部队伍由于文化素质和业务素质参差不齐和作风不实,导致服务群众的广度和深度还不够。

(四)工作保障条件不力。省市县各项党建经费全部落实到位,没有截留挪用,主要用于提高村干部、村民小组长基本报酬和补助、农村党员经费,以及投入村级办公场所建设和支付离任老干部工资;乡配套不足,增长幅度慢。村级经济普遍薄弱,村级组织负担重,多依靠上级转移支付和跑项争资。

以上存在的问题,作为乡党委书记,我负有主要责任。深刻剖析,主要有以下三方面原因:

(一)观念认识上有偏差。平时对上级关注的经济社会发展指标投入精力多、看得重,没有像抓招商引资、抓项目建设、抓经济工作那样来抓党建。抓党建工作存在紧一阵、松一阵的现象,没有做到持之以恒、驰而不息、久久为功。平时跑县里多,沉下身子到村党组织和农户家中座谈调研少,究其原因还是自己功利思想、浮躁心理作祟。

(二)经费投入保障不足。村级转移支付平均每个村每年约7万,只够勉强支付村干部工资,乡级财政支持的党建经费也有限,薄弱的村级经济成为经费保障的另一短板。少数基层党支部用于村级公益事业投入不足时,不愿意花更多经费投入到组织队伍建设上,同时开展“三会一课”等党内活动时存在走过场现象。

(三)调研解决问题不多。平时忙碌于一些具体事务,较少抽出更多时间学习研究党建工作,对党建工作学习存在“实用主义”,听汇报和学文件多,深入调研系统讨论少、落实少,多是见好就收,浅尝辄止,一知半解,没有形成系统的党建小结。对于党建工作出现的问题,缺少及时有效措施去一线解决。

三、下一步工作思路和主要措施

今后,我将认真贯彻落实此次会议精神,把抓党建作为最大的政治任务来落实,强化主体责任,抓牢具体工作,力促队伍结构更优化、体制机制更健全、服务功能更完善、保障条件更充足。

(一)狠抓责任落实,完善目标管理。做好书记抓书记。从我做起,狠抓党组织书记“第一责任人”,坚持年初签定责任书,年中有督查、通报,年终有“双述双评”和总结。建立党委书记抓基层党建工作日志,每月调研一次,建立整改台账,推进整改。紧抓党务工作队伍,明确分工和挂点,强化业务培训。进一步完善集体抓党建制度,形成齐抓共管的格局。完善党委考核村级支部建设和村“两委”干部个人评价体系,对抓党建得力的,进行表彰和奖励;对于抓党建工作不力的,进行约谈和问责。

(二)建强党员队伍充实基层班子。充实农村党员队伍,进一步优化村干部队伍结构。发展党员按照“双严双实”要求侧重从农村致富能手、返乡农民工和优秀退伍军人中培养,利用村“两委”换届的机会,选优配强班子,把那些年纪轻、创业能力强,能够带领群众致富的人选进村两委班子中来。

(三)完善载体强化党组织服务。继续抓好百姓档案这个“连心”平台。实现进村入户常态化,了解村情民情,为群众解决生产生活中的问题和困难。完善村组细胞强基工程内涵,注重社会组织管理,强化业务指导,充分发挥细胞组织功能。

(四)加强党员教育管理工作。进一步丰富学习形式和内容,加强党员政治理论学习教育,创新学习教育平台,将推出以会代训和集中学习、集训的新形式,加强十八届四中全会精神和依法治国理论教育,进一步完善基层组织评价考核体系。

(五)加大投入强化基础保障。确保上级2016年党建工作经费不挪用不截留,乡本级追加配套,在提高村干部报酬方面追加3万元、加强党员教育培训方面追加1万元,细胞工程中的农村党员设岗定责方面预算1万元,切实保障村干部报酬人均每年由1.2万元增加到1.5万元。每年定期对各村党建工作经费投入保障情况开展专项检查,推进基层党建工作落到实处。

第3篇:党建综治工作述职报告

2016年城管执法领域的社会治安综合治理工作,在局党组的正确领导下,我们坚持“文明执法、预防为主”的方针,围绕执法工作要维护社会稳定这一中心,在综治工作诸方面均取得一定成绩。现根据上级的要求,将履行综治工作情况汇报如下:

一、加强学习,提高综治工作能力

城区社会治安形势的好坏,直接影响到全县的社会稳定和经济建设,影响我县对外形象,由于城管执法工作直接面对的是社会基层,管理的对象大多是基层中的弱势群体。因此,综治任务十分繁杂艰巨,我作为县城管执法大队综治工作责任人之一,认真学习党的十八大会议精神,对十八届四中全会依法治国相关改革举措仔细研读,把握新形势下的城管执法工作,把综治工作作为队伍建设和执法工作的重要组成部分,一年来,经过全队上下的共同努力,执法过程中没有发生影响社会安定的大事,在工作中提高了治安防范能力,营造了一个祥和的城市管理环境。

二、强化责任,狠抓落实

为切实做好今年的综治工作,按照综合执法局制订下发的2016年度综治工作计划,将全年各阶段的工作任务进行了明确,使综治工作有章可循,要求各中队结合自身的实际,在实际工作中逐项对照落实,要按照规定和法律程序,将相关政策宣传到位,使广大群众充分理解。将主要精力放在市场和各学校的周边,在保证市容的同时,最大可能的保持区域稳定,减少矛盾发生。

三、妥善处理群众上访,积极关注民生

在处理群众来信来访方面,强化办理责任,各类矛盾交由所辖中队认真处理,全年处理信访案件80余起,涉及违法建房、环保、市容、占道等方面,百分之90办结。

2016年,矛盾纠纷排查是综治工作的重点,为切实做好此项工作,我们及时制定矛盾排查工作方案,摸排各阶段存在的各类矛盾纠纷,对摸排出的问题,认真进行梳理,所有矛盾纠纷均定期上报,各类信访案件及时安排执法人员了解处理,经过大队人员的共同努力,有力地促进了城管执法工作稳定。

今年以来,综治工作取得一定的成绩,这是上级领导重视与支持、有关部门配合和全体执法人员共同努力的结果。今后,我们将在县委、县政府的正确领导下,与各职能部门并肩作战,为我县经济发展和群众生活创造一个安全、健康的社会环境而努力。

篇五:党风廉政建设调研汇报
2016反腐倡廉建设调研报告

反腐倡廉建设调研报告

党的十八大以来,党中央把反腐倡廉建设作为党的建设的重中之重,相继出台了“八项规定”、《反对浪费条例》等一系列具体的反腐倡廉新举措。全国上下各级纪委、监察部门坚持从党和国家工作大局出发,把反腐倡廉建设与改革发展的形势任务要求以及广大人民群众关注的热点问题相结合,既强化监督制约,又强化服务融入,坚决惩治和预防腐败,维护了社会公平正义、和谐稳定。

但是,当前党风廉政建设仍面临不少新情况新问题,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。大批基础设施和工程项目建设,存在着较大的权力寻租空间和权钱交易等腐败行为的风险;少数领导干部以权谋私、违纪违法问题时有发生,形式主义、官僚主义现象仍然存在;少数基层党组织软弱涣散,无所作为,带领群众发展经济的凝聚力、战斗力较弱;个别基层干部作风不实,创新意识不够强,宗族观念严重,民主法制意识淡薄,享乐主义思想严重,吃喝成风,赌博成性。这些存在的问题,要求我们各级监督部门加强协调、形成合力,共同采取措施加以应对,推动党风廉政建设工作。

人大代表拥有法定监督权,其在党风廉政建设中的重要作用不可小觑。人大监督是我国监督体系的重要组成部分,在党风廉政建设监督中起着两个重要作用:一是有“线索源”的作用。人大代表来自群众,分布在社会的各个层面、各个岗位、不同领域,视觉广阔,线索广泛,无论是违法违纪行为,还是权钱交易伎俩都逃不过代表雪亮的眼睛。二是有“智慧源”的作用。人民是智慧源和载体,发挥人民无穷的智慧和极大的创造力,就没有克服不了的困难,就没有攻不破的“险阻”。只要通过代表们的“金睛”,通过群众的举报,就会有信息和证据,就能为各级纪检监察部门反映真实情况,促进全民监督优越性的发挥。

作为人大代表,要严格按照《代表法》、《监督法》的规定,充分利用代表的先进性、广泛性,在构建惩防腐败体系方面发挥依法监督作用,以推进反腐倡廉工作再上新台阶,再上新水平。

一是坚持模范带头,反腐率先垂范。廉政建设首先是一种自上而下的建设,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”人大代表由人民群众选举产生,肩负着人民群众的重托,如果贪污腐化,不思进取,那么既对不起人民的厚望,又会对社会造成非常恶劣的影响!因此,每位人大代表一定要加强学习,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。”模范遵守反腐倡廉各项规定,洁身自好,清清白白做人,为人民群众树立榜样。充分发挥“人大代表为人民”以及人大这一国家权力机构的作用。

二是密切联系群众,征集反映民意。围绕人民群众关注的热点难点问题,扎扎实实做好党风廉政建设的调研工作,深入基层、深入实际,征集民意,为各级监督部门反馈调研结果,向有关部门提出反腐倡廉建设工作意见建议,使人大依法监督党风廉政建设工作更加贴近区情、贴近民情。

三是积极视察调研,依法开展监督。充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用,积极参加各级人大组织开展的视察调研、执法检查、工作评议活动,主动参与各级各部门组织开展的听证会、测评会、通报会、座谈会,通过卓有成效地开展代表活动,倾听和反映人民群众的意见,督促各级各部门依法行政、公正司法。

四是敢于直言相谏,共同严惩腐败。严格依照宪法和法律赋予的职权,充分履行自己的职责,运用检举揭发、提出议案、提出建议批评和意见、视察、提出询问、提出质询案、提出组成特定问题调查委员会、提出罢免案等方式对查办腐败案件进行全方位的监督,确保贪污腐败行为得到彻底惩处。

(编辑:华华)

篇六:党风廉政建设调研汇报
2016省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告

文章标题:省级国土资源系统党风廉政建设调研报告

我省国土资源系统各级党组织认真贯彻中纪委、国务院、省纪委、省政府及国土资源部党风廉政建设一系列会议精神,按照全省国土资源系统党风廉政会议的安排部署,以《实施纲要》为指导,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在推动全系统党风廉政建设中取得了阶段性成效,为国土资源管理提供了政治保障。

一、坚强有力地抓班子带队伍,牢牢扭住党风廉政建设不放松

我省国土资源部门职能在“管理土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用”的基础上逐步增加了“宏观调控”的职能。这种职能定位的变化,显现出国土资源部门管理权限更加宽泛和强化。尤其2016年底国土资源管理体制改革后,省国土资源厅下辖5个事业局、11个直属事业单位、55个省以下国土资源管理机构,副处级以上干部达240余人。如此庞大分散的队伍和组织,如此繁重的职能,如此注目的行业特性,客观上要求厅系统各级党委必须坚强有力地抓班子带队伍,牢牢扭住党风廉政建设不放松。

一是努力把党风廉政建设贯穿于资源管理和经济实践。各级党委紧紧围绕资源管理和地勘测绘,努力把党风廉政建设放在事关全省大局、促进经济发展的高度去认识和把握,坚持做到与资源管理和经济同步研究思考,同步安排部署,同步督促检查,同步考核。各事业局和州地市国土资源局及时召开会议,传达贯彻省委、省政府以及上级有关会议精神,紧密结合本地区、本单位实际,研究和部署党风廉政建设任务,适时督促和检查反腐倡廉。

二是努力把各级领导班子建设与先进性教育紧密结合。加强党风廉政建设的关键是坚持“领导抓、抓领导”,各级党委狠抓班子建设,紧密结合先进性教育活动,注重学习提高、自我剖析、认真整改等环节,通过专题民主生活会,敞开思想,交心谈心,互相帮助,增强合力,党政领导团结合作谋事业,协力支持促发展,坚持民主集中制原则,推行局务政务公开,为基层和广大党员干部起到了示范带头作用。厅党委书记马顺清多次在厅党委会、厅长办公会、中心组学习会、会等会议上反复强调抓班子、带队伍、保廉政、促发展的重要性、紧迫性和长期性,逐步使各级领导干部统一思想、形成共识。

三是努力把党政干部、管理人才和技术骨干三支队伍建设向适应形势与任务需要推进。国土资源管理和地勘测绘离不开广大党员干部和职工群众的不懈努力。各级党委从促进国土资源事业发展的战略高度,努力培育党政干部、管理人才和技术骨干,在建设过硬队伍、树立良好形象上狠下功夫。全厅不断加强对各类人才的培训教育,仅上半年厅系统有800多人通过内外结合的多种渠道受到培训,为提高素质、培养队伍做了大量卓有成效的。

二、坚定不移地推行党风廉政建设责任制,一级抓一级,层层抓落实

责任制是党风廉政建设的"牛鼻子",各级党委对此认识明确,措施有力。首先是认真制定规则,做到有章可循。各事业局和州地市国土资源局普遍按照上级党委和纪委的要求,及时制定了责任制实施细则及追究办法,还就《实施纲要》的贯彻、纠风、廉政建设宣传等出台了切实可行的制度措施和办法。

其次是具体细化分解,责任落实到人。在责任制落实过程中,一方面层层进行分解细化、签订目标责任书。各级党委坚持把党风廉政建设与资源管理和经济紧密结合,厅与局、局与队、州局与县局每年初都签订第一责任人与班子成员,班子成员与分管单位和部门的党风廉政建设目标责任书;厅与所属各事业局及州地市国土资源局签订经济目标责任书。两份目标责任书对各自的职能、完成的目标责任任务规定明确,便于履行职责、开展。另一方面层层坚持督察指导、狠抓责任制年度考核。各级党委于每年年终组织由纪委、人事、机关党委及监察处参加的考核组,认真按照责任制目标,逐项进行严格的考核,从中经验,评先创优。

再次是领导干部带头,层层严格要求。各级领导干部在廉洁自律、勤政为民方面认真贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和人员“五条禁令”,严格遵守党的“四大纪律、八项要求”,率先垂范、严以律己。省核工业地质局党委成员每到野外省外检查指导,其吃、住、行全部自理,不给基层增负担添麻烦,受到了群众的好评。各级国土资源部门全面落实国有经营性用地招拍挂出让制度,大力培育矿业权市场,坚决纠正征地过程中侵害农牧民利益的行为,以实际行动加强了行风建设。厅班子成员及机关人员按照厅党委的要求,不仅在下基层时轻车简从、勤俭节约,而且对厅系统的基建任务无一领导干部插手或干预,都由各基建领导小组集体决策,公开招投标,使反腐倡廉日趋深入人心、贯穿于各项中。

三、坚持不断地加强教育、建立制度、强化监督,努力构建惩治和预防腐

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