2016社区党建存在的主要问题

篇一:2016社区党建存在的主要问题
2016社区党建工作情况调研报告

2016社区党建工作情况调研报告

党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实，努力开创基层党建工作新局面。

一、目前社区党建工作的主要现状

党的十八大报告指出，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径，迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式，迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些领域党组织覆盖面不广，党的力量薄弱；一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显；一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足；等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作，建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面，努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新，积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提高基层党建工作科学化水平。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。 二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾

向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。 四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、解决问题的方法和措施

党的十八大报告强调“健全党的基层组织体系”，这对加强和改进党的基层组织建设提出了新的更高的要求。我们要与时俱进创新基层党组织设置形式，着重抓好带头人队伍建设、推进城乡统筹、强化物质保障、落实领导责任等工作，推动分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系进一步健全。

（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。

机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

（二）强化管理，健全党建工作机制。

要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

（三）立足本职，丰富党建工作内容。

要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点；要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破；要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化

解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

（四）加强教育，落实党内监督机制。

要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力；要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（五）完善制度，为党建工作提供保障。

一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土”。只有切实加强党的基层组织建设，才能不断夯实党的执政根基。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，同心同德，奋发图强，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业作出新的更大的贡献。

篇二:2016社区党建存在的主要问题
2016社区党建工作半年工作总结_五篇

2016社区党建工作半年工作总结_五篇

2016社区党建工作半年工作总结_五篇

1：社区党建工作半年总结

孝感路社区严格落实党建工作责任制，强化基层党建工作"第一责任人"职责，进一步增强管党意识，落实管党责任，积极推动社区党建工作的深入开展，现将半年来社区基层党建工作开展情况汇报如下：

一、抓好基层党建工作落实，严格履行"第一责任人"职责

社区党建工作"第一责任人"，坚持解放思想与实事求是相统一，全面落实加强党的先进性长效机制建设，不断增强社区党组织的战斗力、凝聚力、向心力。一是制定了详细规范的党建工作制度，加强社区党总支的战斗堡垒作用。二是根据社区党建工作的任务要求，结合社区实际，制定社区党建工作目标，提出社区党建工作思路，划出社区党建工作重点，认真抓好落实，使社区党建工作再上一个新台阶。

二、抓社区党组织班子建设，提高社区党组织战斗力

一是选好配强基层党组织班子，抓好党员干部队伍建设，社区党组织领导班子和工作者队伍素质进一步提高，知识化、专业化、年轻化进程不断加快。社区党组成员政治素质高、业务能力强，具有奉献精神和协作意识，社区管理和社区服务的水平进一步提升。二是社区党支部的领导核心地位进一步加强。社区党建工作机制进一步健全，社区组织体系健全，资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。三是积极推进社区党建工作建设。认真细致的对社区党建工作进行梳理，查缺补漏，查找不足，为今后更好地开展社区党建工作奠定了坚实基矗

三、完善社区组织制度，夯实党建工作基础【2016社区党建存在的主要问题】

一是抓制度建设，规范社区党员管理。认真制定各项社区党建规章制度，制定详细的党建工作、学习及培训计划;根据社区党员的不同情况，对流动党员、困难党员、下岗失业党员、个体党员、离退休党员分别建立信息库，方便管理;认真落实"三会一课"制度，强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设，积极贯彻落实中央四个长效机制文件精神，以远程教育网络为平台，组织社区党员干部认真学习，让党员过好组织生活。二是抓好社区党员队伍建设。把社区所有党员的基本情况全部掌握，更加方便了社区党员管理。

2：社区党建半年工作总结

今年上半年，社区在蔡甸街党工委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧结合全街工作要点的工作要求，狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事，办实事作为社区工作的重点。半年来，社区各项中心工作取得了一些成绩，现总结如下:

一、重视组织建设，提高为民服务的意识

按照"五好"党支部的要求，社区切实加强了支部、居委会的自身建设。强化学习制度，牢记党的宗旨，提高为人民服务的思想。坚持以人为本的理念，社区的各项工作部署都结合了居民的实际需求，做到专项工作专人负责，注重整体功能的发挥。社区成员团结友爱，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评，在召开民主生活会时，分析各自存在的不足，明确努力方向。社区成员对所分管的各项工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高服务水平。社区每季度召开一次社区成员代表大会,按照民主集中制的原则，做到民主决策、民主管理和民主监督。例如:居务公开制度、低保评审制度、社区重大活动决策等。

二、坚持服务居民、惠实居民的原则，促进社区发展

1、开展精神文明建设，丰富群众文化生活。狠抓市民教育。通过发放四倡五治宣

传资料和环保袋、普法宣传资料及黑板报的形式加强对居民的法制宣传和文明市民礼仪教育，打造优良的人文居住环境，

提高居民的素质。积极开展未成年人教育活动，把未成年人的教育纳入社区工作重点，力求做到让学生离校不离教育。

2.认真抓好综合治理工作，切实维护社区稳定。成立综合治理、平安创建、信访稳定工作专班。明确工作职责，分工协作。认真开展社区群众信访、治安方面等不稳定因素的排查，并并按要求每月25日上报书面排查情况。协调做好邻里纠纷的化解工作，将矛盾消灭在萌芽状态。

3、切实做好社会保障工作。社区主动为辖区内的146户居民申请低保;为2户贫困居民办理了医疗救助;为26个"4050"人员办理了社保补贴;组织120名失业人员参加春风行动招聘会。

4、狠抓环境卫生，促进社区和谐。加大宣传力度，清除卫生死角，组织志愿者按时对辖区进行清扫保洁，并长期开展"月末清扫家园"活动，对辖区内的牛皮癣，白色污染进行了重点清理，受到居民高度赞扬。半年来，社区及时调处群众的信访，化解各类矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。

5、积极推动计划生育、助残、优抚等工作。实现了居民自治,与居民小组长、楼栋长签定计划生育责任书;开展育龄妇女三查。加大计划生育宣传力度，到目前为止共出生16人、2孩1人，1孩15人。积极开展优抚工作，社区半年来走访慰问贫困户、计生户、社区生病会员等14户，尽可能地给予解决实际困难。

三、存在的不足

上半年工作中虽然取得了一些成绩，但在成绩背后总有疏忽之处，以下几点为社区对照差距反省所存在的问题:一是个别社区工作人员在工作上不积极主动，认为把自己的事情做完就算完成任务，缺乏一定主观能动性，处于一种"要我做"而不是"我要做"的工作状态，工作有拖拉现象。二是个别社区工作人员的能力和素质还需进一步提高，对政策的理解能力和对现代化社区工作模式的适应能力还有待加强;三是居民对社区的归属感和参与意识还需继续培育、引导;四是要加强社区民警对社区工作的支持和配合。 以上存在的几点问题，已切实影响到社区的发展，为此，社区认真分析原因，查找问题，从中吸取经验和教训，并在以后的工作中不断改进。

四、下半年主要工作

坚持贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，统筹兼顾，协调发展，完成下半年的各项工作。

1.加强社区全体工作人员的学习，提高社区工作人员的整体素质和业务技能;

2.深入开展学习科学发展观

3.认真抓好甲型h1n1流感防控工作。

4.搞好居委会换届选举工作。

社区党组织【2016社区党建存在的主要问题】

3：社区上半年党建工作总结

齐尼巴格社区位于莎车县城中东部，面积近1平方公里，辖区单位及私营企业15个，2个责任区;辖区共有居民1751户5772人，其中棚户区居民有249户701人，仅占社区总人口的12%;社区共有工作人员12名，国家干部5名，事业编干部1名，公益性岗位干部3名(低保1名、社保2名)，聘用干部3名(计生干部1名、小组长2名);有2个党支部，34名党员;社区共低保户200户524人，在本辖区范围居住的有108户283人;有重点上访户3名，重点人员1名，两劳释放人员3名，蒙面妇女12名。由于社区处于商贸聚集区，人员流动量大，居民结构复杂，社区在管理和服务等方面的工作具有

较大的挑战性。

今年以来，齐尼巴格社区党支部在县委、县政府和镇党委、政府的坚强领导下，始终坚持发挥好围绕社区服务、管理、维稳、增收四大工作职能，以强化社区党组织建设为主线、以确保社区稳定大局"不出事"为保障，以提高为民服务水平和促进居民增收为目标，狠抓各项措施的落实工作。

一、强举措，着力抓好班子建设

自去年7月份社区领导班子调整以来，党支部以"做实基层工作，打牢执政基础"为目标，不断增强支部班子的凝聚力、号召力和战斗力。

(1)抓教育，强素质。一是加强干部理论学习。积极构建学习型党支部，在真学、真懂、真用上下功夫。把每个星期五的下午定为党员干部的集中学习时间，采取领导授课、干部宣讲、观看电教片等方式系统学习党的各项方针政策，并通过写心得体会的方式巩固学习效果;同时，进一步完善学习制度，丰富学习内容，确保每名干部都能学有所得，学以致用，为社区各项工作的开展奠定扎实的理论基础。二是提高认识，转变作风。经常性对支部班子进行马克思主义群众观和群众路线的教育，使支部班子成员正确行使权力，树立正确的地位观、名利观和权力观，真正做到情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以实际行动建立新型的党群、干群关系。

(二)抓机制，求实效。一是完善民主集中制的运行机制，促进班子团结。凡重大问题均由支部班子成员集体讨论决定，少数服从多数，坚决杜绝"一言堂"现象的发生。二是完善监督机制。在加强支部班子内部相互监督的基础上，进一步完善群众的民主监督机制。认真开展"双满意"工程，在上级党组织满意的前提下，把群众对社区党支部的满意度作为评价支部工作好坏的一个重要因素。坚持把群众对支部工作的满意度作为衡量支部建设的重要标准，从干部作风，服务质量、维稳措施落实、带民致富等方面对社区党支部进行民意测评，在党支部和党员中查找不足，限期整改，努力塑造一支作风优良、群众满意的党支部。

(三)抓管理，增活力。为了进一步加强对社区干部的管理工作，严明工作纪律，提高工作效能，结合社区工作实际，专门制定了《齐尼巴格社区早安排晚汇报工作制度》;同时，以创先争优活动为契机，设立了党员示范岗，健全和落实干部奖惩机制，进一步增强干部工作积极性和主动性。

(四)抓覆盖，强根基。一是以深入开展创先争优活动为抓手，在加强社区党支部和老干党支部建设的基础上，试点在建东北二巷全封闭式管理居民区内建立网格党小组2个，成员主要由格长、网格负责人、十户长、楼栋长和居民党员组成。主要负责每个网格的服务、管理、政策宣传及维护稳定等工作职责。初步形成了以社区党支部为核心，以老干党支部为辅助，以网格党小组为延伸的任务明确、责权明晰的社区党组织管理运行网络。二是加强与辖区物业党支部的沟通与交流，建立党建联建长效工作机制。通过定期召开党建联席会议，对小区居民的服务、管理等工作进行分析研判，并对发现的问题共同制定解决方案，以达到不断扩大党支部影响力的目的。

(五)抓廉政，树形象。将党风廉政建设纳入日常议事日程，建立健全了党风廉政建设目标责任制，层层签订党风廉政建设责任书。在社区党员中扎实开展学习宣传《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动，通过组织集中学习、写心得体会、开展自查自纠、制定整改措施等方式，进一步增强党员干部的宗旨意识，筑牢了防腐拒变的坚固防线。抓住群众关注的管钱、管物、医保、社保等容易滋生腐败的环节，做好自查自纠，对涉及到违纪违规的事情，做到查处一起、严肃处理一起，决不姑息迁就。同时，通过组织党员干部观看警示电影、学习警示教材等方式接受警示教育，增强党员干部的

廉政意识，在全社区形成尊廉、尚廉的浓厚氛围。

通过以上措施的落实，齐尼巴格社区党支部逐步从一个年年需要整顿的软弱涣散支部变成向了一个心往一处想、力往一处使、事事争先进的钢铁党支部的蜕变。

二、认清形势，狠抓维稳措施的落实

针对当前复杂的维稳形势，社区党支部充分发挥战斗堡垒作用，始终坚持在打基础、筑防线、抓落实上下功夫

(一)周密部署，强化措施落实。抓掌控，扎实做好"三情"信息收集研判工作。高度重视"三情"信息的收集、分析和研判工作，进一步加大了"三支队伍"建设，不断拓宽情报信息渠道，深挖具有预警性、危害性的情报信息。抓预防，认真落实值班巡逻工作。按照上级部门工作要求，认真落实领导干部24小时代班制度和扎实做好干部民兵及居民联防队员的战备巡逻工作，确保了7。5敏感期、亚欧博览会、十一国庆等重要节点时期的辖区稳定。抓管理，扎实推进流动人口居住证发放工作。排查登记县外流动人口181名，现已全部录入流动人口信息系统，发放办理居住证162个。

(二)扎实推进社区"三化"建设。成立了以社区书记为组长的社区"三化"建设工作领导小组，制定了《莎车镇齐尼巴格社区"三化"建设工作实施方案》，通过召开组织动员和集中培训，增强全社区干部群众对抓好"三化"建设的认识，进一步统一思想、理清思路、明确方向。按照单位化管理的目标要求，率先在建东北二巷建立了一个全封闭式的单位化管理小区。通过以上措施的落实，社区治安案件显著下降，群众安全感明显得到提升。截至目前，社区党支部已建成全封闭式居民管理区和单位管理区各1个，绘制三化建设宣传墙70余米，图片23幅，修建铁大门和治安岗亭各1个，封堵巷道口5个，发放车辆通行证30个，居民通行证200个，基本实现单位化管理的目标，并得到地区、县委以及镇党委的充分认可和好评。

(三)强化宗教事务管理。一是狠抓"三项制度"的落实，做到全部宗教活动场所、宗教人士都有干部联系、有工作记录，及时掌握宗教活动、宗教人士的思想状况和信教群众的情况，对存在的隐患和问题做到了早发现、早预防、早解决。二是大力实施"靓丽工程"，引导群众移风易俗，最大限度地消除妇女蒙面现象。全社区登记在册34名蒙面妇女，现已揭掉22名，逐步得到淡化了宗教氛围。三是严把零散朝觐关。确保辖区无一例零散朝觐行为的发生。【2016社区党建存在的主要问题】

(四)深入开展入户走访工作。以"四知、四清、四掌握"工作机制为平台，深入开展大走访、大摸排工作。专门组织干部加强了对辖区宗教场所、出租房屋、长期无人居住房屋、门难进住户等地点的清查登记工作。通过"地毯式"清查，在4。23暴力恐怖案件发生后，通过对辖区仔细排查，发现并抓获吸毒人员1名，查获形迹可疑人员3名，并交社区警务室调查处理，及时消除了治安隐患。

三、关注民生，确保各族居民得实惠

(一)强服务，促管理。社区居委会想居民所想，急居民所急，把满足社区居民的合理要求当作第一责任。为了落实为百姓办实事的精神，深入开展错时工作机制，错开居民上班时间、错开社区居民做生意时间、错开社区居民打工时间，利用晚上、双休日、节假日深入居民家中入户走访，开展各项政策法规宣传等社区服务工作。积极推行社区干部全程代办制度，全程帮助其办理相关事务，办理完毕后，将相关手续送到居民家中，真正做到"民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做"。同时，组建了由辖区医院工作人员组成的义诊志愿者服务队伍，为社区居民义务测血压、体检、健康咨询等，使社区居民多元化和个性化的需求得到满足，社区居民的认同感和归属感有了较大提高。

(二)抓帮扶，促民生。社区党支部在充分发挥社区"八站二室"职能作用的基础上，始终把 帮助弱势群体作为一项重要的民生工作纳入议事日程。通过申请民政救济物质

和争取共建单位帮扶等方式对困难群众进行帮扶。今年以来，已向社区老、弱、病、残等弱势群众发放面粉50袋，煤2吨、衣物74件、清油65桶，发放现金1800元，惠及困难居民达100余人，为无房居民发放廉租房45套，切实让广大居民感受到了党和政府的温暖，进一步拉近了党群和干群关系，夯实了党的执政基础。

4：社区20XX年上半年党建工作总结

XX年xx社区党建工作在街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的"xxxx"和"xx大"精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富多彩的活动为载体，努力开创社区党建工作新局面，以下是社区上半年来党建工作的主要回顾:

一、抓班子，强队伍，夯实党建基础工作

配强班子、建好队伍。今年上半年根据紫阳街道党工委关于做好第四届"公推直选"社区党委换届选举工作的部署和要求，xx社区第四届党委换届选举工作从3月22日开始，有领导、有计划、有步骤地开展。做到了加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行，通过严把"三个关口"，抓好"四个阶段"，于4月18日，圆满地完成了这次社区党委的换届选举工作。此次换届选举社区党员总数152人，除外出务工、长期因病及定居外地不能到会11人外，应到会141人实到会141人，参加党员大会的人数超过应到会党员的4/5(参选率达92.3%)，可谓人人重视，人人参与。新当选的党委班子成员平均年龄43岁，大专以上学历80%上，使一些年纪轻、素质高的党员补充进来，以期强化班子队伍，注入新的活力。尤其是今年社区重新整修好电化教育室以来，依托远程教育这个平台，延伸和丰富了教育内容，通过一些视频的收看，有力地增强了党员的理想、信念、宗旨和党性观念，提高了社工党员和社区党员的整体素质。

二、抓协调、聚合力，发挥党建共建优势

依托社区共建单位良好的优势，深入开展优秀党组织创建工作。今年年初在社区党委的牵头、协调下成立了由辖区十三家民营单位共同组建的"社区民营企业关工委"，5月14日成立仪式在共建单位金都天长小学大礼堂举行，至此社区的青少年特色工作再添亮色，也着实使辖区的青少年不仅拥有了长久的实践活动场地，也得到了来自社会企业的更多关爱，开创了"就近、就地、可行"的青少年工作新模式，共同探讨学校、家庭、社会"三结合"的教育模式。(报道见XX年5月17日杭州日报9版)社区还组建党员志愿者队伍，定期为社区居民开展各项服务，如"三五"学雷锋日、校园安全巡防队、楼道"金钥匙"小分队、"好妈妈"互助队等，让党员形象深入人心。共建单位也在各自的优势及能力范围内从不同方面给予了社区大力支持。正因为有了他们的支持和参与，社区的创建工作才能有声有色地开展起来。

三、布网络、分片组，发挥组团服务作用

根据省、市委关于构建基层党建新格局、加强基层组织建设的文件精神，以及广泛开展"5a型目标、网格化管理、组团式服务、片组户联系"的工作要求，社区党委联系实际情况及环境特点，将社区划分为9个网格，社区党委书记兼主任为总负责人，每一网格内由1名社工任组长，并同时成立三支服务队，即管理服务队、专业服务队、志愿者服务队。认真开展有针对性的个性化服务并注重树立好经验、好典型，发挥网格化管理，组团式服务的有力作用，以此营造良好的服务氛围。

四、创载体、重文体、，丰富党建活动内容

创设新载体，不断丰富延伸党建活动形式和内容。社区思想政治工作的重点是宣传引导、熏陶感染、寓教于乐。我们以社区文化娱乐体育活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引人们广泛参与，并使人们在自觉参与中潜移默化地

篇三:2016社区党建存在的主要问题
2016社区党建工作情况汇报

社区党建工作情况汇报

市委组织部：

近年来，我县以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的和谐社区为目标，整合资源、创新举措，结合“共驻共建”、网格化管理等活动举措，大力推进社区党建“三有一化”建设，强化了社区党组织的服务功能，提高了社区党建的科学化水平，推进了我县和谐社区建设。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县共有6个社区（北关、南关、西苑、东苑、西湖、育才），6个社区党支部，共有“两委”干部48名，直管党员223名，协管党员1083名，共管辖9386户居民，33834口人。

二、主要做法

我县按照“有人管理、有钱办事、有场所议事，推进社区党建区域化”的“三有一化”要求，采取措施，克服困难，努力提升社区党建的规范化、科学化水平。

（一）选优训强，打造高素质党员队伍。在领导班子建设方面，我县以2016年社区“两委”班子换届为契机，充分发扬民主，明确任职条件，严格选举程序，在各种经济、社会组织中的优秀人才中、带头创业发展人员中、离退休干部中、热心社区工作青年中选配社区班子成员。使社区领导班子实现了既有文化、有能力，又有威信、有活力，为社区工作的顺利开展奠定了坚实的领导基础。在加强党员队伍建设方面，我县注重在有经济发展意识、发展能力的个体工商户和私营企业人才中，在工作积极、热心服务群众的优秀青年中，在思想活跃、知识丰富的优秀大学毕业生中发展党员。使社区新党员不仅实现了高素质、高学历，而且达到了思想好、人品好。在党员队伍教育方面，充分利用全省上下开展的农村（社区）“领头雁”培训活动的机会，在换届后连续两年对社区两委班子成员、骨干党员、大学生村官进行了高质量培训，同时严格执行“三会一课”、“社区工作经验半年交流”等制度，做到了常学习、常提升。在干部队伍管理方面，严格执行“两委”班子及班子成员任期目标承诺公示制度，建立健全考评、考核制度，让服务对象参与考核，将考核结果直接与党员的评优、评模挂钩，对工作一般，甚至不称职的党员干部进行批评教育，始终使社区党员干部保持积极向上的工作状态、求真务实的工作作风，打造了一支社区党建工作的坚强队伍。

（二）建好配全，建设高标准活动阵地。在活动场所的建设上，我县抓住全国村级组织活动场所建设的有利契机，采取“县级财政配套一些、党费补助一些、党员群众义务投工投力节省一些、驻区单位支持一些”的“四个一些”方式克服资金困难，在6个社区均建立起了200平方米以上的活动场所。在办公设施的配置上，采取“上级争取一点、财政支持一点、动员驻区单位捐助一点、社区募集一点”的“四个一点”办法多方筹措资金，几年来分步骤配置齐全了办公桌椅、电脑、文件柜等办公设备。建起了对外开放的社区图书室、社区文艺宣传队，支撑起了社区文化宣传阵地，丰富了社区精神文化生活。在阵地管理使用方面，县财政以每年1000元的标准为各个社区均聘用了一名责任心强、办事能力强的活动场所管理员，负责场所的设施维护、环境卫生等日常管理工作，保证了阵地的常用常新。

（三）共驻共建，构建区域化党建格局。为全面促进和谐社区建设，管理好、服务好整个社区的全体人员，在开展党建活动时，社区党组织与驻区单位党组织有机结合，共同参与，共同组织，一起教育社区居民，共同制定文明社区公约，协同处理矛盾纠纷，一起确定文明和谐社区建设方案，共同组建了“社区服务协调委员会”、“社区精神文明建设协调委员会”、“社区共建工作联席会”等协调机构，形成了社区党组织、驻区单位和住户的上下联动、沟通协商、共驻共建的联动机制，社区党组织与驻区单位党组织共建、共管、共创、共治的社区发展联议机制，社区党组织与驻区单位联手，用先进的文化占领思想阵地，不断丰富居民的业余文化生活的科学文化联教机制，社区党组织积极组织协调驻区单位，多形式积极为社区办实事，办好事，建设人性化、温暖型小区的社区实事联办机制，使和谐社区的建设得到了有力推进，使社区党建工作、管理服务工作有了新的提高，单位职工、社区居民在8小时内、8小时外都能得到党组织的管理服务。党组织的和谐相处，很好地促进了和谐社区的全面建设，有力地保障了社区的共驻共建、共建共享。

（四）网格管理，打造精细化社区服务。坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行社区网格化管理。根据“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理”的要求，划分网格数28个，每一个网格由一名社区工作人员担任网格负责人，由网格负责人组建本网格内的志愿服务队，全面开展社区基础信息采集工作，积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法和工作制度。通过在社区宣传栏、公共活动场、各楼院张贴宣传资料，向住户发放联系卡等方式公布网格负责人姓名、照片、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，随时准备为住户居民提供最周到细致的服务。网格化管理服务的施行帮助居民、驻区单位解决了一大批难题、办了一大批好事实事，得到了最大的好评和支持。

（五）创先争优，发挥最大化党建力量。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进文明和谐社区建设，近年来，我县在社区党组织和党员中开展了“我是共产党员，跟我来”、“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”等创先争优活动。社区中担任职务的党员认真做好任期和年度工作目标的承诺和落实，围绕认真履行职责，最大限度地为群众办实事、做好事、解难事，扎实推进以“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”为主要内容的新型社区建设；社区中不担任职务的党员根据社区党组织对无职党员进行设岗定责的要求，围绕自己申报并经党组织确认的带头致富、政策宣传、文明新风、整洁卫生、民主监督等岗位职责，发挥自身优势，努力多做工作，当好新型社区建设的实践者和推动者；流动党员严格执行外出前报告制、外出后定期联系制、集中返乡期间培训制、外出归来后汇报思想工作制，通过“在外争先锋，回乡做贡献”等活动平台，认真做好为家乡发展献计献策和引进技术、信息工作。外出务工经商的流动党员还积极创造条件，待时机成熟后，回乡创业，努力为家乡发展做更大的贡献。

三、存在问题

工作中，存在一些客观的问题，制约着我县社区党建的发展。

（一）办公经费不足。国家下拨的3万元经费（包括所有干部工资）与实际使用经费相差太大。我县经济发展滞后，县财政没有足够能力为社区配套经费，社区也没有集体经济收入，社区开展党建活动力不从心，严重制约了社区的发展及各项工作的正常开展。社区两委干部每人月工资只有200元，他们迫于生计，无法全身心投入到社区工作中。

（二）共建意识不强。虽然一些驻区单位在推进社区党建工作中作出了不少贡献，但多数驻区单位对社区共驻共建的理念和应承担的义务认识不足，在党建活动的开展中持“观望”态度，党建共建合力没有真正形成，工作不能得到有效开展。

（三）权力责任不符。社区工作量大、面广、难度大，社区人员复杂，有干部、农民、工人，有城镇居民，有流动人员，还要与驻区单位搞好协调配合，搞好共驻共建、共建共享工作，但由于社区党组织和驻区单位没有领导关系和行政约束，对驻区单位不配合、不理解等行为也没有明确的权力可以管理，不利于社区工作开展。

四、意见建议

结合我县实际，对社区党建工作提出如下建议：

（一）加大经费扶持。上级部门要对发展相对滞后的贫困地区予以政策倾斜，(

（二）加大政策扶持。从高层面加强社区开展工作的制度建设、机制建设，使社区能够名正言顺地管理服务驻区单位等组织和个人，使社区党建真正得到各方力量的支持。

（三）加大教育扶持。城市发展进程快，社区党建要想适应形势，也应注重经常性的创新，因而需要党建人才的支持，希望上级多加强对社区党务工作者的集中轮训，加大对基层社区党组织建设工作的指导，对好的经验做法及时进行学习推广。

篇四:2016社区党建存在的主要问题
2015社区党建工作心得体会

心得一：社区党建工作心得体会

今天，我有幸参加区委组织部组织的到XX社区党建参观学习。通过观摩学习，使我对基层党建工作有了更加深刻的认识，同时也开阔了视野，这些社区很多管理模式、党建亮点都是值得我们学习借鉴的。

党建规范化是XX社区党建工作最大的特色。硬件设施大气，党建元素随处可见，软件资料翔实而具体。XX社区的党建工作告诉我们，发展才是硬道理，坚强的领导班子队伍，奋力拼搏的团队精神为基层党建工作打下了夯实的基础。

我办五个社区，其中京北社区、马砦社区、蜜南社区目前党建工作中还存在着不同程度的问题。为加强和改进党的基层组织建设，我办围绕阵地建设、队伍建设、思想建设，突出工作重点，采取有力措施，全力推进基层党建工作。对于因辖区拆迁，党员流动性大，辖区离退休党员偏多，部分“两新”组织党员数量少，参与积极性不高等问题，我们将加强党员管理，实行分类管理，根据辖区党员实际情况开展丰富的党员活动。另外，我办将加大力度，推进“两新”组织党建工作。理顺工作运行机制，深入探索、研究和实践在 “两新”组织中建立健全党组织的工作机制、明确职能定位和工作任务、充分发挥党在“两新”组织中的作用，扩大党组织“覆盖面”、工作面。我办蜜南社区、京北社区非公有制党组织还未建立的情况，目前，已向上级党组织请示成立。

此外，在社区党建工作中要使各社区党建工作突出重点、亮点、特色。按照“三有一化”构建城市基层党建的有关要求，夯实执政基础、建设和谐社区。抓好社区活动场所建设。进一步加大社区活动场所建设工作力度，对于我办蜜南社区、马砦社区由于拆迁暂无组织活动场地，目前，两社区正在积极与辖区公共单位协调，实现资源共享，保障社区组织活动场地。

对于我办各社区党建工作中存在的问题，我们将深入分析，积极整改，制定出具体有效的整改措施、整改方案，采取切实可行的措施，抓好整改落实。

心得二：社区党建工作心得体会

含山县委按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总体要求，以社区和新经济组织、新社会组织党建工作为重点，以“连心工程”建设为载体，以创建示范社区党组织为抓手，以制定有关配套措施为保证，抓基础、促规范、树典型，推动社区党建工作不断跃上新台阶。通过 “规范化建设年”活动的开展，健全和完善了社区党的组织体系和工作运行机制，着力提高了社区工作者的素质，进一步增强了街道社区党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力，初步实现了社区党建工作的制度化和规范化。

一、规范社区工作者队伍和党员队伍。一是及时调整社区党组织设置。针对社区党员数量增加的实际，在实现“一社区一支部”的基础上，对凡有50名以上党员的社区，一律成立党总支；对有100名以上党员的华阳社区成立党委。按照分类管理、方便活动的原则，以社区党员联络站、居民小区、居住楼栋、商贸市场等为依托，设立党支部或党小组，因地制宜地开展活动。二是严格按职数选聘社区专职工作者。今年3月份，县委组织部、县民政局和环峰镇党委在现有社区工作人员中，开展社区专职工作者职业资格考试，严格按照实际居住居民每300户配置1名专职工作者的要求在取得职业资格的人员中选聘社区专职工作者，对未取得资格的24名同志进行了分流，实现人员优化组合。同时，对每个社区配备3至4名县级财政全额拨款的工作人员，其他社区专职工作者实行任期聘用合同制。三是结合换届配强社区领导班子。推行从机关事业单位选派优秀干部到社区任职。结合社区党组织和居委会换届，借鉴选派干部到村任职的成功做法，从县直机关选派6名优秀年轻干部到城市社区工作，担任社区党组织第一书记（书记）或专职副书记，以充实和加强社区领导班子。加大从环峰镇党委、政府选派公务员或事业单位工作人员到社区任职工作力度。抓住换届的契机，选准配强社区党组织书记，提倡社区党支部书记通过法定程序选举兼任社区居委会主任，社区党支部委员会与居民委员会实行干部交叉任职，其他组织的干部以兼职的方式配备，努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的社区工作者队伍。建立社区工作者分级培训制度，每三年轮训一遍，将培训经费纳入财政预算。四是加强社区党员队伍建设。改进社区党员教育管理方式，建立健全社区党员分类管理制度，探索适合党员不同特点的活动方式和活动内容，形成党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。每个社区都建立了离退休职工党员、流动党员、下岗失业党员和在职党员四套台帐，实行分类管理和动态管理，在离退休职工党员中开展送教育、送服务的“双送”活动；在流动党员中实现“双向管理”和“双向联系”；在下岗失业党员中开展带头创业、带领失业困难职工再就业的“双带”活动；对在职党员采取 “双重管理”模式，构建了社区党员教育管理的新格局。

二、规范社区办公场所和党员活动场所。(一)切实解决社区办公场所。严格按照巢办发[2015)21号文件规定，多渠道解决社区工作和活动用房。市社区党建工作现场推进会后，我们先后召开了动员会、推进会和协调会等三个会议，加大宣传动员和推进力度。突出从“批、建、管”三个环节，明确“三方责任”，实现全程跟踪推进。同时区分新建、在建和旧城改造“三种类型”，区别对待，分类处理，整体合力推进，目前，已有5家房产开发公司提供总计500平方米的社区公共用房。（二）加强社区党员活动场所的建设。县委要求镇党委和社区党组织要立足自身资源，创造条件，采取有力措施，力争利用一年的时间，确保所有社区都要建立一个面积不少于90平方米、管理规范、功能齐全的党员活动室党员活动场所。将社区党员活动场所达标情况纳入镇党委党建工作目标考核责任制和基层组织“三级联创”考核范围。同时，加大对社区党员活动场所建设的支持力度，凡新建一个面积达标、制度齐全的党员活动场所，经验收合格后，县委从党费中拿出3000元予以奖励。

三、规范基本制度建设。第一，规范基本党建制度建设。健全 “三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、流动党员管理、发展党员等党的组织制度。认真落实县、镇、社区党组织党建工作责任制、社区党组织议事规则、党组织决策程序、党务公开等党的工作制度，认真落实县、镇、社区党建工作联系会议制度。建立和坚持社区“两委”成员述职评议制度，每年进行一次，把述职评议结果作为社区“两委”成员选拔任用、进退去留和确定报酬的重要依据。第二，建立社区党员服务群众公开承诺制度。根据社区党员的不同特点，在社区全面推行党员“双向承诺制”。选准承诺事项，公开承诺内容，用兑现承诺的方式来检验党员先进性。同时，将公开承诺与在职党员岗位职责、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众、社区“两委”成员述职评议等结合起来一并进行，切实为社区群众办实事、解难题。第三，创新社区党建活动载体。坚持以“连心工程”为总抓手，不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。依托社区服务体系，积极推进社区党员服务站建设；深化示范点创建活动，充分发挥先进典型的示范带动作用；大力开展关爱党员、关爱群众（“双关爱”）活动，广泛开展志愿者服务活动，切实为社区党员群众排忧解难。今年5月份在环峰镇华阳社区开展社区党员百分制考核试点工作；6月份在环峰镇大庆社区开展社区无职党员设岗定责试点工作。第四，建立驻社区单位共建社区制度。出台了专门文件，按辖区为范围，开展县直单位与社区共建工作。按照加强基层组织、推进社区建设、发挥党员作用和培育创建典型等四项内容开展共建活动。要求县直单位给予社区一定的资金扶持，一般不少于2000元，帮助社区解决问题和困难，据统计，全县共有 个县直单位与社区结对共建，上半年共为社区解决实际困难 件。同时，赋予社区相关职能，开展干部监督进社区、班子和干部考核进社区、行风政风评议进社区试点工作；县工商、公安等部门，在营业执照办理、证件办理、户籍登记时要征求社区意见。

四、规范基本保障建设。（一）落实社区工作经费。根据省委、省政府《关于加强和谐社区建设的意见》文件精神，县财政每年给予社区3万元工作经费补贴。广泛开展全社会支持社区建设活动，鼓励社会机构、民间组织和个人捐助社区公益事业。（二）保障社区工作者工资经费。对在核定职数范围内社区专职工作者工资和生活补贴由镇、社区共同负担调整为县镇财政负担。县、镇财政每年多承担130万元。出台了《含山县社区居委会基本养老保险实施意见》，为目前在岗的社区工作人员全部办理了养老保险；建立了社区专职工作者生活待遇增长机制。（三）落实职能部门进社区工作相关费用。政府职能部门进社区开展工作，按照“权随责走，费随事转”的原则，与社区签订协议，明确双方的权利义务，根据工作量向社区提供相应的人员与经费。

心得三：社区党建工作心得体会

今日读了自治区党委发，关于进一步加强社区党建工作的实施意见，文件的精神是全面推进城市社区优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。文件的下发为我们指明了社区党建的工作方向，社区是党在城市工作的基础，社区党建工作，是党的基层组织建设的重要组成部分。加强基层组织建设是党的建设的基础性工作，“基础不牢，地动山摇”，可见其重要性与必要性。

社区党建工作载体与形式的创新，构建了社区党建工作的新格局，促使了社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力的进一步增强，战斗堡垒作用得到进一步发挥，党在城市工作的覆盖面进一步扩大，党执政组织的基础更加巩固。

社区党建工作最终体现为一种服务、服务群众、服务发展。它的成功之处在于牢牢把握住 ，加强党的先进性建设必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点。保证党始终与人民群众共命运，从而和当前构建和谐社会相结合，更好地体现了党的先进性和党员的先锋模范作用。

作为一名社区的普通党员，读了文件后给了我深深的触动。社区工作本身就是一种服务，为居民服务是我们应尽的职责。而究竟应当怎样让每一位走进社区的居民享受更好的服务，这正是我们该深深思考的问题。

“一切以居民为中心”、“急居民之所急，想居民之所想”，这些绝非是空泛的口号，而应该是我们每一名党员都时时刻刻牢记心中，落实在我们工作的每一个环节中，让居民享受我们优质的服务。

如果我们每一名党员同志都能以身作则，带动全体工作人员，优化服务质量，深化服务内涵，借鉴学习他人的宝贵经验，结合自身特点，努力发展，那么，27社区的明天必将更加辉煌！

心得四：社区党建工作心得体会

今年是中国共产党成立XX周年，“七一”前夕，我有幸参加广东省农垦总局直属党委组织的“西柏坡”红色之旅学习，参加学习回来之后，内心深受教育和感到震撼。这么一种有现实教育意义的党性体验式参观学习，使我对我们伟大的党更加充满信心，对“西柏坡”形成的红色精神认识更加深刻，对党的七届二中全会提出全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风的历史意义和内涵铭记在心。七届二中全会是在中国革命转折关头召开的，所以具有重大的历史意义。站在西柏坡纪念碑前，我思如潮涌，眼前恍惚又看到共产党员这个光荣称号背后可歌可泣的英雄故事。共产党员既是表明一种身份、一种荣誉，更意味着一份沉甸甸的责任。立党为公，风雨兼程九十年；薪火相传，前赴后继九十年；执政为民，承前启后九十年；与时俱进，继往开来九十年；党旗飘扬，丰碑永存九十年；民族复兴，中华崛起九十年。这就是我们中华民族伟大的执政党——中国共产党的真实写照。

我作为一名将有近30年党龄的普通党员，此时此刻，我思考最多的是，作为一名普通党员如何在自己平凡的岗位上发挥先锋模范作用，如何在科学发展道路的实践中大胆去实践。用自己的规范行为去影响和带领身边的同事是我当前最大的责任和政治任务。在企业中，我是一名党务工作的执行者和实践者，怎样才能做好企业的思想政治工作，最大限度发挥党组织的政治核心作用？通过多年的实践，我个人认为要搞好企业的思想政治工作关键有五条：

一、领导是关键。作为企业党政一把手，重不重视思想政治工作是能不能做好思想政治工作的关键所在。俗话说得好：领导重视的工作，多难都不难，领导不重视的工作，多容易都不好开展。这是由管理体制所形成的思维习惯和体制制度所决定的，所以说领导者的综合素质起关键作用。

二、组织建设是党建的核心，是保证。要搞好党建工作，首先要抓好组织建设，组织建设搞得如何又取决于是不是能选出一个德才兼备的支部书记。企业当前要选拨一批理想信念坚定、党性强、作风正、讲原则、讲大局、热爱党建工作并具备一定党建知识和理念水平的党员骨干担任党务和基层党支部书记，这是基层组织建设的当务之急。从广垦物业党总支整合之后党建工作的实践来看，选好了人，用对了人，党建工作也就成功了一半。广垦物业党总支多年来始终一如既往地致力于抓基层、强基础，把支部建在小区是党总支党建工作的总体目标。通过六年的努力，实现了这一目标。支部建在小区上，能充分发挥党支部在小区经营、管理、安全生产等各方面的战斗堡垒作用，党员能在一线经营岗位上充分发挥先锋模范作用。广垦物业党总支重视发展新党员的培养、教育和引导工作，几年来特别重视发展经营一线的优秀员工加入党组织。据不完全统计，从2015年到2015年7月底止，共吸收17名入党积极分子加入了党组织，使党组织的队伍不断壮大，结构更加合理，人员分布更加科学。这17名党员大部分是工作在经营管理一线的管理人员，水、电工等岗位上的骨干，吸收他们加入党组织使基层党支部和企业各方面的工作更加充满活力和朝气。

三、发展是硬道理。企业强是硬实力，要搞好企业的思想政治工作，离不开企业经济发展这一物质基础。只有企业不断发展，综合实力不断提高，职工的收入才能有保障，生活水平才能不断提高。离开了这个来谈思想政治工作，那就是无本之木，无水之源。企业稳、人心稳，企业的吸引力、凝聚力、向心力来自哪里，来自于一个企业能以人为本，企业能健康、稳步、快速发展，广大职工的物质和文化生活水平不断能得到满足，员工得到实惠，幸福感不断得到提高。

四、尊重和爱护职工的首创精神是我们做好企业思想政治工作的重要工作方法。毛泽东同志说得好：人民，只有人民，才是历史的创造者。本人认为，搞好一个企业、一个单位，单靠一两个领导那是绝对干不好的，但一个不学“无术”、腐败无能的领导就足以使一个充满活力的企业“破产”，广垦物业整合前后的事实也证明了这一点。尊重和爱护广大职工当家作主的首创精神，企业就有希望和活力。整合前的粤垦物业管理有限公司连年亏损，2015年度亏损额达到150多万元。2015年8月底整合，公司领导班子及时制订了经营管理方案和一系列水、电管理和停车场管理方案，充分调动广大职工的积极性，号召员工献言献策堵漏洞。其中一项就是专项整治管理方案，目的就是要扭转水、电长期亏损的局面。公司组织全体水、电工认真排查，查路线，查电表，查水管，查水表，查出问题限期整改，不到半年，水、电减亏56万元，到2015年水、电基本持平而且略有盈余。这只是一个普通的例子。由于公司领导班子尊重了职工的首创精神，上下同心协力，公司2015年就扭亏为盈，当年盈利50多万元，2015年公司盈利达到320万元。“心中装着社区、心中装着业主、心中装着企业、心中装着职工”的经营理念已深深扎根在广垦物业员工的心里。

五、思想政治工作应有一套长效机制。思想政治工毕竟是做人的工作，是与人打交道的。它跟企业的经济工作有着密切的联系，又有所区别。它不像经济工作那样，一两天就能立竿见影出成效、出效益。思想政治工作是要通过一系列的教育方式、教育内容、教育时间潜移默化地去影响职工的思想，使之日积月累形成一种积极向上、勇于进取的思想境界。要想做好做细思想政治工作，必须建立一套制度来做保证。广垦物业几年来从抓党建入手就建立了一套党建带团建，党建促工建的工作长效机制。党总支深入开展党支部“五个”能力建设（思想作风建设；组织建设；引领经济社会发展的能力建设；为群众办好事排忧解难化解矛盾的能力建设；推动和谐社区的能力建设），两年来收到了极好的效果。工会组织每年开展的主题劳动竞赛活动，有力地推进了公司经济向又好又快方向发展。此外，团支部也围绕本职工作岗位作贡献开展了活动。几年来广垦物业人根据自己的实际情况，坚持不懈、有的放矢地围绕企业的中心工作去开展思想政治工作。当前，广垦物业人正站在新的起点上，加快转型升级，加快推进两个“三旧”改造项目，为努力建设幸福广垦物业而不懈奋斗。

篇五:2016社区党建存在的主要问题
2016街道加强和改进党建工作情况的调查报告

**经贸大学经济管理学院2016年暑假社会实践活动

**市**区红旗楼街道加强和改进党建工作情况调查报告

系别：管理系

专业

班级：2016级财务管理1班

姓名：梁斌

联系电话：15233605640

学号：201619281027

**市**区红旗楼街道加强和改进党建工作情况调查报告

"不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海；"这两句名言在告诉我们要想做事成功绝对不能急于求成而是要循序渐进、重视积累的道理的同时，还告诉我们要想做事成功一定要做好基础工作的道理，如果没有一步步的基础怎么可能会行走千里呢？如果没有一条条小的基础的河流的汇入，怎么可能会形成大江大海呢？加强和改进党建工作也是一样的。当前，随着改革开放的深入和深化，我国经济社会发展日益多元化，各种自由主义思潮泛滥，加之正处在矛盾凸显期阶段，人民内部群体性事件时有发生，国内外敌对势力颠覆我国政治经济制度活动日益猖獗，对国家与社会的稳定以及和谐社会的构建都造成了极大的影响。稳定是发展的重要前提，基层是维护国家与社会稳定以及构建和谐社会的重要基础，因此加强和改进基层组织的党建工作是全党加强和改进党建工作的基础与核心，只有加强和改进基层组织的党建工作，才能真正有利于维护国家与社会的稳定，才能真正有利于促进国家与社会实现又好又快的发展，才能真正有利于社会主义和谐社会的构建。为此，我利用假期时间走访了荣获2016年度**省先进基层党组织称号的**市**区红旗楼街道办事处，对红旗楼街道办事处及辖区各社区近些年加强和改进党建工作所取得的成绩，存在的问题进行了调查了解，并针对其所存在的问题我依据所学过的知识以及通过上网搜集资料所获得的信息提出一些不太成熟的建议。

一、基本情况

红旗楼街道下设11个社区，街道党工委下设11个社区党总支，2个直属支部，1个商会党委，全街党员2240人，其中登记在职党员1868人，每个社区配有6——7名专职干部，社区工作人员平均年龄在40岁以下。

二、取得的成绩

近年来，红旗楼街道办事处及辖区各社区在区委、区政府的正确领导下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建管理有序，服务完善，治安良好，人际关系和谐的新兴街区为目标，强化综合服务职能，加强基层组织建设，扎实推进党建工作，使得近几年红旗楼街道办事处以及辖区各社区取得显著成效。

㈠强化了组织网络建设，扩大了社区党组织覆盖面，夯实了为民服务的基础。街道社区党组织是党在城市基层全部工作和战斗力的基础。近年来，红旗楼街道办事处以及辖区各社区为适应经济社会和城市建设飞速发展的新形势，各社区将党组织建设与社区建设同步进行，辖区社区党组织组建率和工作覆盖率达到100%；在抓好社区党组织建设的同时，积极拓展党建工作领域，把党组织建在市场上、路段上、楼宇上、商（协）会上，纵向上建立了由社区党总支--行业党支部--楼宇党小组组成的三级组织网络；横向上初步建立了由街道、驻街机关企事业单位、社区党组织参加的社区党建工作联席会议制度，实现了党员管理的全覆盖和党员作用发挥的日常化，形成了纵向到边、横向到底的基层组织网络，并且初步形成了以社区党组织为基础、街道党组织为核心、单位党组织为补充、社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，例如，街道通过对红旗楼商会党组织升格扩模，成立了红旗楼商会党委，创新了行业党委非公经济党建模式，使得基层党组织覆盖面进一步扩大；

㈡明确服务主体，强化了专职工作者队伍建设，夯实社区发展根基。社区干部队伍建设是社区党建工作发展进步的关键。几年以前的社区还是个"手里拎个皮包包，怀里揣个红章章"的"大妈会"，而近几年随着越来越多的单位人变为社会人，社区承担的职责越来越多，工作标准也越来越高，急需要一支年轻化、专业化、知识化的社工队伍，为更好的开展以服务为中心的社区党建工作，红旗楼街道办事处党工委按照全市城市社区建设精神，重新对社区党支部书记队伍进行了整合，经过重组，现任办事处11个社区的党支部书记中全部都为45岁以下具有大专以上学历的干部，在此基础上，各社区均实行了"双向联系，双向反馈，双向服务"制度，将党员是否与社区党组织保持联系，是否自觉参加社区活动，(

㈢强化办公场所建设，筑牢社区党建活动阵地。社区办公场所是开展社区党建活动的物质基础。红旗楼街道办事处及辖区各社区根据中央和省委有关文件精神，依据市有关部门下发的关于加强社区组织工作用房的通知，在前年和去年对辖区内新建住宅小区工作用房不达标问题全部予以解决；对一些老旧的未达标的社区，也分别确定了一系列有效措施，有计划地予以解决；同时，还重点加大了精品社区的建设力度，其中胜利南路社区就是在建设精品社区过程中脱颖而出的榜样；

㈣强化为民服务功能，提升社区服务水平。服务群众是党建工作的主题，红旗楼街道办事处以及辖区各社区始终把实现居民愿望，满足居民需要，维护居民利益作为社区党建工作的根本出发点，不断拓展社区党建内容，创新社区服务方式，提高为民服务水平。近几年，在办事处的指导帮助下，各社区先后推出了五项促进和谐社区建设的服务体系，受到了居民的欢迎，茶坊社区开办的社区干部十分钟赶到居民求助现场为居民提供的"十分钟服务圈"体系，增强了社区群众对社区的认同感和归属感；"为低保户担保就医"制度让低保户先看病后再交钱，不仅大大缓解了低保户就医难的问题，还以实际行动树立了社区想群众所想，急群众所急，与群众心连心的形象；"社区便民手册"则将茶坊社区的服务电话以及主要服务内容公布于众，社区1000多名居民每户一册，免费发放；铁道东街社区"拾金不昧加2分，助人为乐加2分，见义勇为加4分，保护环境加1分，讲文明加1分"的"道德存折"活动开展一年以来，居民的拾金不昧，助人为乐，见义勇为，保护环境，讲文明的意识更加增强了，社区先后发放"道德存折"30个，有50多名困难群众及孤寡老人得到救助；工人村西社区则开办了"全程代办服务"，变"百姓跑"为"干部跑"，塑造起社区服务新理念；日前，在北京举行的全国和谐社区建设自主创新先进单位表彰会上，这五项服务体系以其服务高效、手段新颖、效果良好的特点受到好评，获得"全国和谐社区建设自主创新奖"殊荣；红旗楼街道办事处还在社区中开展"一社区一特色"的党建创建活动，工西社区的"365党员工作室"，茶坊社区的"居家养老"，**社区的"道德讲堂"，工南社区创建的"流动人口之家"等都创出了特色，受到了社会及群众的广泛关注，也为辖区群众提供了优质的服务，并且各社区还普遍建立了志愿者服务队，开设了牛奶送货上门、报纸征订、日用品配送、旅游项目推介等服务项目；社区全部成立了文化活动队，建立了社区卫生机构，为居民建立起健康档案，并积极开展健康教育、技术指导等医疗服务；在去年，红旗楼街道办事处及辖区各社区共举办健康知识讲座12期，义诊10次；而且在去年，11个社区共有400多名下岗职工实现了再就业，这些举措使得居民的精神文化生活得到进一步丰富。

尽管红旗楼街道办事处及辖区各社区近些年的党建工作取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题主要表现在以下几个方面：

㈠思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同与重视。由于目前只是初步形成了以社区党组织为基础，街道党组织为核心，单位党组织为补充，社区全体党员共同参与的区域化党建格局，参与社区党建工作还没有引起辖区内一些单位党组织的足够重视，他们认为社区党建应当由街道社区党组织来承担，对他们来说是"份外事"，在参与社区党建活动中不愿投入过多精力，没有真正形成共建合力；并且在辖区中有相当一批在职党员，他们的"单位党员意识"较强，而"社会党员意识"相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有意识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务；

㈡社区党建工作横向协调力度还不够大。由于目前只是初步形成了以社区党组织为基础，街道党组织为核心，单位党组织为补充，社区全体党员共同参与的区域化党建格局，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层，在发掘自身优势，为社区提供活动场所和建设资金、宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的"优势互补，资源共享"；

㈢在职党员参与社区党建活动的监督激励机制还比较缺乏。尽管各社区均实行了"双向联系，双向反馈，双向服务"的制度，要求党员主动到社区报到，积极参与设区的建设与管理，但由于该制度的相关监督激励机制尚未完善，部分在职党员尚未到社区党组织登记报到，亮出党员身份，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关的硬性要求，尤其是对一些条管、级别较高的单位的在职党员的管理难以到位；

针对以上红旗楼街道办事处以及辖区各社区在近些年加强和改进党建工作中所存在的问题，我依据所学的知识以及通过上网搜集资料所获得的信息提出以下几条不太成熟的建议：

㈠改进社区党员教育管理模式，构建社区党员分类管理的新格局。通过对社区内党员全面调查摸底，根据社区党员的年龄、职业等不同特点，把社区党员分为老龄党员、失业困难党员、流动党员、在职党员和个体工商户党员，结合他们的活动规律，把社区内传统和新型党员教育管理方式进行整合，理顺关系实行分类分层管理；比如在失业困难党员中开展带头就业、带领失业困难职工再就业活动，加强对失业困难党员的教育管理，对在职党员采取八小时以内由单位党组织管理，八小时以外由社区党组织监督的"双重管理"模式等，从而增强党员"社区"意识，不断改善辖区内党群关系，不断提高党员队伍在居民群众中的公认度；

㈡构建优势互补、相互依存、共同发展的社区发展格局。办事处及辖区各社区要加强同驻社区单位党组织的联系和沟通，积极配合驻社区单位的各项工作，协助解决驻社区单位的实际困难，如维护驻社区单位的安全和周边环境，及时结转改制企业下岗职工、分流职工党员组织关系，积极为驻社区单位的发展和主观利益的提高创造条件等；并且要积极争取驻社区单位在人力、物力、财力上的大力支持，合力共建社区基础服务设施，而且要积极协调组织社区内企事业单位向居民开放学习、休闲等硬件设施，充分发挥这些单位在就业、医疗、教育等方面的优势，共同开展精神文明创建活动等，实现社区资源的优势互补；

社区是社会的"细胞"，构建和谐社会，重心与基础在基层社区，而关键在于党建。在全省乃至全国像**市**区红旗楼街道办事处及辖区各社区这样不断积极加强和改进基层党建工作、全心全意为人民服务的街道社区还有很多，正是由于他们的不懈努力才使得国家与社会能够克服各种威胁稳定的不利因素保持稳定，国家与社会能够不断的实现又好又快的发展，国家能够更好的构建和谐社会。但是我们也要看到当前基层加强和改进党建工作还存在着许多的问题，这些问题的解决不仅需要政府，街道社区等组织的努力，实际上这还要求我们当代青年学生要积极投身于基层建设之中，把自己所学的知识，把自己的才干同祖国和人民最迫切的需要结合起来，同基层的建设结合起来，同人民的根本利益结合起来，在基层的建设中不断的艰苦奋斗，奋勇拼搏，为基层的建设贡献出自己的力量，只有这样我们党的群众基础才能得到不断地巩固，我们的国家与社会才能真正地实现长治久安，才能不断的实现又好又快的跨越式发展，我们的中华民族才能真正实现伟大复兴。

09级财务管理一班

梁斌

篇六:2016社区党建存在的主要问题
2015针对城市社区组织体系改革和社区党建的问题与策略

近年来，城市社区的改革和建设愈来愈受到从中央到地方各级党委和政府的重视。党的十五届四中全会指出：“逐步推行社会保障的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理。”把经济体制的改革与社区联在一起，在我们党的全会文件上是第一次；中组部去年10月在上海召开了“全国街道、社区党的建设工作座谈会”，这在党的历史上也是第一次；中国共产党杭州市委、市人民政府于1999年制定下发了《关于加快杭州城市化发展的若干意见》，在该“意见”中，对社区建设在城市化进程中的地位、作用给予了充分的肯定。但是，当前我市社区建设中存在着诸多与社会经济发展不相适应的地方，本文拟就杭州城市社区建设与发展中的组织体系，并与之对应的社区党建问题从理论与实践的结合上作一些探讨。

一、城市社区组织体系改革的历史必然性1、“社区”概念的提出及我国城市社区的特征

最早提出“社区”概念的德国社会学家滕尼斯(1855～1936)认为，社区是指那些具有共同价值取向的同质人口组成的关系亲密、出入相友、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会关系和社会团体。我们通常所说的社区建设，就是指街道社区，在政府的指导和帮助下，依靠社区的力量，利用社区的资源，解决社区问题，发展社区事业，以改善社区的人居环境，党建资讯网，提高社区成员的生活质量，促进社区经济与社会协调而又可持续的发展。为什么以街道行政区域为区划来划分社区，其理由在于：首先，以现有街道所辖地域为一个社区，在人口、面积、社会成员组成等自然条件方面都比较符合构成城市社区建设与发展实体的基本要求。第二，现有的街道党政组织已形成比较成熟的管理协调组织框架体系，为开展社区工作奠定了必要的基础。第三，虽然社区工作是一种新的社会发展机制，但在起步阶段，必须要有政府的扶持和指导，同时基于社会稳定和发展的连续性要求，必须有一个政府与民间相对应的接口，即街道社区。2、当前街道行政管理与社区发展的矛盾

长期以来，我国城市社区发展未曾走上正轨，经验积累与理论研究甚少，主要有两个原因。一是我国城市长期以来按行政体制划分辖区，加上条块分割，虽然客观意义上的城市社区在“空间”已形成并保持运作，但任务往往是被行政上大一统的、带有运动色彩的非社区发展性任务所代替。形成我国城市社区“成熟性不足的问题”。二是改革开放以前，国家对社会事务的行政干预过多，单位对职工社会管理、社会服务、社会保障等本应由社区承担的职能又承揽过多，形成了我国城市社区“功能不足”的问题。客观地说，计划经济体制下，以单一化、行政化为其主要特征的社区组织体系曾是我国城市社会行之有效的管理模式，其历史功绩不可磨灭。改革开放以来，我国社会生活的形式和内容都发生了巨大的变化，涌现出大量新的社会现象和社会问题，社会结构、社会功能、人们的生活方式和社会需求、社会组织间的相互关系都日益趋于多元化，现有的街道行政管理方式已显得越来越不相适应。目前街道实际所承担的工作职能从经济、城管、民政、党群到精神文明建设、人民武装、综治司法、综合行政管理等，大到人大换届选举、街道集体资产管理，小到住户下水道疏通、公用电话管理，粗略统计达77项之多。从目前街道实际承担的工作职责看，街道行政管理体制与社区建设的要求相比，存在以下四对矛盾：(1)街道行政管理主体与社区内利益主体的矛盾

计划经济体制下，我国城市组织管理体制的一个基本特点是“一元化”的组织管理结构。在城市基层“街道”社区中，“街道办事处”作为政府派出机构，代表政府对辖区内的行政事务、社会事务实施管理，是社区组织管理的主体。随着市场经济体制的建立，城市社区中出现多元化的利益主体。首先是现代企业制度的建立，使原来依附于政府的企事业单位从行政系统中脱离出来，正成为相对独立的利益主体，社区成为它们的真正立足点。其次是单位组织与个人之间的分离，单位不再是个人利益的唯一载体，“单位人”正在逐步地转化“社会人”。再次出现了很多新型的区域性社会组织，如物业管理公司等新的利益主体。显然，“街道”组织作为唯一的管理主体，依靠单一的行政手段、行政资源已不能对社区事务实施全面、有效的管理，从社区组织结构的角度看，这是一元化的管理主体与多元化管理需要之间的矛盾。

(2)街道行政管理方式与社区内社会服务功能需求的矛盾

在计划经济体制下，“政企合一”、“政社合一”的社会组织结构所造成的最直接的后果，是企事业单位功能的充分发育和社区功能的相对萎缩，最显著的表现是“政府办企业、企业办社会”，企事业单位不仅仅是生产单位，而且是生活、服务、管理单位，成为具有行政、经济、社会等多元功能的相对独立的“小社会”。而街道的社区管理和服务在整个社会管理系统中仅处于细枝末节的地