副区长向人大常委会作专项工作报告

篇一:副区长向人大常委会作专项工作报告
副区长述职报告

王强同志2011年度述职述效述廉材料

（2011年12月）

2011年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我协助区长分管教体、文物旅游和照金—香山景区管理方面的工作，联系史志办、档案局等部门工作。一年来，始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全区发展大局，转变观念、开拓进取，攻坚克难、真抓实干，全面完成了各项工作目标任务。现将履职和廉政情况报告如下：

一、转变观念，不断提高政治理论水平和业务能力

我时时告诫自己要加强学习，不学习就跟不上发展的步伐，牢固树立终身学习的理念，不断学习新知识，积累新经验，从各方面加强自身建设。一是加强政治理论学习。坚持以 “中国特色社会主义理论”武装头脑，按照创先争优活动要求，深入开展了理论学习。在理论上求精、求深的同时，坚持理论联系实际，将所学的知识应用于工作实践，提升领导工作水平。二是加强业务学习。认真学习《行政许可法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》以及陕西省《义务教育均衡发展合格区标准》、《“双高普九”工作验收标准》、《省级教育强区验收标准》等法律法规、政策性文件；针对今年的换届工作，深入学习中组部、中纪委提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”等纪律要求。使业务水平不断得到了提高，增强了为人民

服务的责任感，为开展好各项工作打下了扎实的基础。三是坚持按民主集中制原则开展工作。在班子中时刻注重摆正自己的位置，以全局为重，积极给区长当好参谋、助手，又注重与班子其他成员的协调，共同为全域耀州发展服务，在工作中做到少取多予，少争多让，少论多干，注重在工作中集中大家智慧，做到决策的科学化和民主化，保证工作顺利开展。

二、开拓进取，全面抓好各项分管工作

我始终坚持统筹兼顾，突出重点的原则，做到开动脑筋想事，兢兢业业干事，集中精力谋发展，扑下身子抓落实，促进各项工作较好开展。

1、教育工作，力促均衡协调发展。紧紧围绕“教育均衡协调发展，创建省级教育强区”为目标，认真组织实施“双高双普”工作，抓好大事实事、目标任务的落实，加快了中小学布局调整工作进度，确保了我区教育事业健康快速发展。一是高度重视中小学布局调整。中小学布局调整，装配500万元的内配设施到各校，完成全区校舍、附属配套等硬件建设。二是扎实开展“双高双普”工作。指导修订了《耀州区教体局“双高双普”工作实施方案》，对创建工作整体部署、全面安排，打造了塔坡小学、关庄中学、孙塬小学、南街小学、瑶曲中学等一批样板学校。三是积极发展学前教育。制定了《耀州区学前教育事业发展规划》和《耀州区学前教育三年行动计划》，学前教育毛入园率达到71%。落实国家学前一年免费补助政策，全区惠及幼儿2323名，并逐步落实【副区长向人大常委会作专项工作报告】

困难家庭幼儿生活费补助，全区惠及幼儿222名。四是资金争取成绩显著。一年来，积极争取各级财政专项资金5352.66万元。发放资助款277.135万元，资助学生3122人。五是中学教育质量攀升，职业教育蓬勃发展。2011年，全区高考一本上线人数较去年增幅较大，二本上线率达46%以上，居全市之首。初中毕业生升学率达到了88.67%，重点线以上上线率50.7%，超出全市上线率8.3个百分点。职业教育全年完成职教招生1016人，完成农民实用技术培训20086人次。六是狠抓学校管理，规范办学行为。文明校园、标准化中小学等各类学校创建工作成绩突出，建立和完善了义务教育阶段教学质量监测办法和评估标准；加强了教师队伍建设，组织完成各类教师培训累计1895人次。义务教育阶段蛋奶工程实施顺利，效果良好。七是安全稳定工作得到进一步强化。学校安全工作，责任重于泰山。我始终将学校安全工作放在重中之重的位置，召开多次专题会议安排部署，组织专人进行了全区校园安全排查，尤其是最为关注的校园食品安全和校车安全，做好安全稳定工作，及时排查、化解突出问题，保证和谐稳定的教育局面。

2、文化体育文物旅游工作，开创繁荣活跃局面。一是全年共组织举办各类文化艺术活动、展览、电影放映3200多场，丰富了城乡人民的文化生活。二是累计投入600多万元，完成了区宣传文化中心空调安装项目、文化馆演艺中心、文化产品销售中心等8个文化重点项目。争取专项资金60万元，完成区博物馆安全防范

系统更新改造项目。完成了神德寺塔基础下陷抢险加固工程、西古村古建筑维修保护工程。指导编制了《耀州区十二五乡村旅游规划》，组织创建了照金镇、孙塬镇陕西旅游特色景观名镇，照金镇田峪村省级乡村旅游示范村，文化信息资源共享工程乡镇、社区服务点10个。三是积极推进全区文化事业和文化产业的长足发展，盘活文化资源，改制了秦剧团、电影公司工作，向群众免费开放“两馆一站”。四是文艺创作不断繁荣。完成了大型现代戏《照金这片天》剧本，编排《耀州人的情怀》等小戏2个、《城里城外》等小品3个、《党的光辉照耀州》等快板4个及表演唱等小型节目10个。歌曲《老碗颂》、摄影作品《火红的日子》、国画作品《小路》均获陕西省群星创作一等奖，剪纸作品《瓦当四神》在市级刊物上发表。五是制定了《2011年耀州区旅游宣传促销方案》，借助传统节日加大景区景点宣传，年旅游接待突破125万人次，综合收入完成4.436亿元。六是举办了全区群众文保员培训会，加大了田野文物的保护管理力度。完成了第七批国保单位申报资料补充完善工作，对全区省级以上重点文物拍摄了影像资料，区博物馆东西展厅布展陈列更新工作。七是深入开展文化市场专项整治，充分利用“净网先锋”监管平台，强化监管，全年组织执法检查30余次，保证了我区文化市场的健康有序发展。

3、照金香山景区管理工作，提升知名度和影响力。景区建设涉及项目多，经常深入一线检查指导，狠抓落实，全年投资3.9亿元，完成建设工作任务81项。成功举办了“第七届香山佛教文

化节暨首届樱花节”、“陕西省耀州照金丹霞地质公园”开园仪式、“游香山，赏红叶”摄影等一系列活动，提升景区人气。积极组织参加全国旅游交易博览会、西洽会等旅游推介活动，与同程网、腾讯网等知名网络公司合作，利用网络平台加大宣传提升景区名气；大型古装电视连续剧《香山奇缘》进入后期制作，即将发行。景区接待能力逐步提升，全年景区接待游客50.2万人次，旅游综合收入1.7亿元，完成经营总收入224.5万元。

三、找准定位，廉洁自律意识有新的增强

作为区政府领导班子中的一名成员，我始终牢记“两个务必”，坚持把“廉洁、公道、正派”作为自己工作和生活的准则，从不动摇，从不逾越。按照党风廉政建设的要求，始终坚持制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。牢固树立集体意识，讲党性、讲团结、讲大局、讲正气、重品行、做表率，坚决服从并执行组织决定。从严要求自己，坚持以身作则，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，时刻做到自重、自省、自警、自励、自律。无论是八小时之内还是八小时之外，始终坚持健康向上的生活方式。没有利用职权违反规定干预和插手分管部门及区内企业的经济活动。对配偶、子女及身边工作人员严格要求，从未出现以权谋私现象，切实维护了党和政府在人民群众中的形象和威信。

四、存在不足和下步工作方向

回顾一年来的工作，我取得的每一点成绩、取得的每一次进

篇二:副区长向人大常委会作专项工作报告
天津市和平区人大常委会工作报告(摘要)

天津市和平区人大常委会工作报告（摘要）

2011年1月10日在和平区第十五届人民代表大会第八次会议上

作者：季新国

我受区人大常委会委托，向大会作工作报告，请予审议。

2010年主要工作回顾

2010年，区人大常委会在中共和平区委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真落实市、区委决策部署和区第十五届人大七次会议决议，紧紧围绕实施我区“一二三四”发展思路，全力推进“十大工程”，全面提升群众和谐宜居的幸福感，依法履行职责，为圆满实现我区“十一五”目标任务，推动经济社会全面进步、有序发展发挥了积极作用。

一、抓住重点，积极促进我区经济发展方式转变

常委会紧紧围绕加快经济发展方式转变这条主线，着眼实现我区高质金融、高端商务、高档商业、高新科技产业聚集的战略目标，对其中具有关键性作用的楼宇集聚工程、金融城建设等项工作进行了专项审议。在加快实施楼宇集聚工程上，常委会提出要进一步探索楼宇经济发展的内在规律，围绕“载体集聚、实体集聚、产业集聚、功能集聚”

四个目标，不断完善工作规划，提高招商引资的效率和质量，探索建立政府和楼宇业主共赢的机制，提高政府发展楼宇经济的能力。在落实“金融和平”定位，加快推进金融城建设上，常委会提出要紧紧抓住难得的机遇，坚定决心，科学制定金融业发展规划，积极争取市政府的政策支持；要扩大视野，创新招法，改进和加强招商工作；要加快推进金融载体建设，努力提供优质高效的金融服务，全力打造金融城。特别是针对我区科技型产业基础比较薄弱的实际，及早安排，抓紧调研，在市、区对大力发展科技型中小企业做出部署后，非常适时地听取审议了区政府贯彻实施科技进步法，推动自主创新，促进科技产业发展的专项报告，就“如何把高新科技真正做成我区的支柱产业”提出了一些有针对性的意见和建议，对落实好市、区委的工作要求起到了加速给力的作用。

为进一步促进经济发展方式转变，常委会主任、副主任带领机关有关部门深入40余家企业进行走访，征求意见，帮助企业解决困难。在市、区人大代表中开展了为“解难题、促转变、上水平”献计献策活动，共提出意见建议38件，其中3件被市政府采纳，1名代表就所提建议与市长直接对话，受到重视和好评。

常委会还依据监督法和预算法，听取审议了区政府2009年区级财政预算执行和其它财政收支审计情况、2010年上半年经济和社会发展计划执行以及财政预算执行情况等专项报告。

二、立足根本，扎实推进改善民计民生

常委会高度关注、积极推进改善民生，坚持把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督重点。针对群众对食品安全的担忧，从依法加强食品生产销售环节的监管入手，对区政府贯彻实施食品安全法情况进行了执法检查，要求有关部门严格执法，落实监督职责，消除监督盲点，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，保证群众放心消费。根据群众反映，听取审议了区政府关于切实解决群众买菜难、吃早点难问题的专项报告，提出了不断优化菜市场布局和“放心早点”网点资源，增加便民服务点位，规范建设标准，突出品牌特色，改善购物环境等审议意见。适应社会老龄化形势的需要，听取审议了区政府关于推进养老设施建设情况的专项报告，努力促进具有“和平特色”养老服务体系的建设。应对形势的挑战和群众

的呼声，抓住保持和发扬我区教育优势的关键，听取审议了区政府关于贯彻实施教师法，加强校长和教师队伍建设情况的专项报告，提出要更加重视师德建设，努力提高教师队伍建设和管理水平，大力弘扬尊师重教良好风尚，培养更多的名校长、名教师和学科领军人物，再创和平区教育新的辉煌。同时，还对义务教育学校标准建设、民办教育状况、群众文化活动载体建设、基层医疗卫生服务保障以及停车难问题等进行了视察调研，推动了一批事关群众切身利益问题的解决。

三、围绕热点，努力维护社会和谐稳定

常委会针对社会转型期各类矛盾凸显、各种利益诉求增加的实际，从维护社会和谐稳定入手，听取审议了区人民法院关于加强司法调解，化解社会矛盾情况的专项报告，提出了要不断增强司法调解意识，提高司法调解能力，创新调解工作机制，强化化解矛盾的整体功能，探索一条“调解为先”的和谐执法之路等审议意见。听取审议了区人民检察院关于加强民事审判和行政诉讼监督工作情况的专项报告，提出了要进一步提高民事审判和行政诉讼监督工作水平，不断加大监督力度，完善监督机制，努力把民事审判和行政诉讼监督工作做实做好，以公正司法保证社会和谐稳定等审议意见。

坚持把信访工作作为化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的重要渠道，一年来，共受理群众来信23件，接待群众来访124人次，其中办理市人大交办件8件。经过耐心细致的工作，妥善处理了群众的合理诉求，消除了不稳定因素，维护了群众的合法权益。

四、注重实效，着力完善监督工作机制

常委会在以往监督工作成功经验的基础上，继续坚持有所作为，认真研究新情况新问题，对深化监督工作进行了三个方面新的探索和实践。

一是组织主任会议成员对重点问题进行集体调研，发挥主任会议成员在监督工作中的骨干作用。通过听取汇报、走访座谈、现场视察等方法，先后对区政府国有资产监管和运营，促进旅游业发展，推进社区卫生服务机构建设和区法院刑事量刑规范化试点等四个方面的情况进行了集体调研。主任会议成员集体进行重点问题调研，提升了调研的层次和分量，加大了解决问题的力度，为常委会组成人员和常委会机关作出了表率，发挥了示范带头作用，在推动解决一些重点难点问题上取得突破，收到了实效。

二是组织常委会组成人员对重点工作进行集中视察，给予特别关注，更好地发挥监督中的集体作用。11月份，组织常委会组成人员对我区“十大工程”和“二十项民心工程”进行了集中视察。实地考察了鼎和里换热站运行、复兴公园提升改造、裕德里大板楼节能改造、津汇广场特色楼宇聚集以及部分旅游文化设施项目，与分管区长和政府相关部门进行了专题座谈。常委会组成人员发挥集体的智慧和集思广益的优势，所提的意见集中，准确，有力度，在帮助政府解决难题，促进重点工作按期圆满完成上发挥了积极的作用。

三是建立“一府两院”向常委会报告落实常委会审议意见情况制度，增强了依法监督的严肃性。自2010年起，每年在普遍跟踪监督的基础上，重点选择几个议题，由“一府两院”向常委会报告落实常委会审议意见情况并进行测评。6月份，听取了区政府落实常委会关于环境保护法执法检查意见的报告，对落实中尚有差距的工作，提出了进一步加以改进的意见，并对落实情况进行了测评。12月份，区政府又对落实常委会关于建立和完善市容管理长效机制审议意见的情况作出了书面报告，常委会给予了积极评价。

此外，我们坚持每年初召开常委会主任、副主任与区政府区长、副区长联席会议，通报情况，交换意见；分管区长按照审议议题分别列席常委会会议，直接听取审议；常委会组成人员会前认真准备书面发言；以及常委会各工作委员会的工作，都逐步形成了一套较为规范的工作程序。各项制度的建立和完善，增强了常委会监督工作的针对性和有效性，促进和帮助“一府两院”坚定了信心，拓展了思路，完善了措施，改进了工作，收到了很好的效果。

五、履行职责，认真行使重大事项决定权和人事任免权

常委会依照宪法和法律赋予的职权，对事关全局、涉及人民群众切身利益的政治、经济、文化和社会等领域的重大事项，及时听取报告，认真进行审议，依法作出决议决定。全年共作出批准区2009年度财政决算、调整区2010年财政预算、授予“人民好公仆”荣誉称号等决议、决定6项。

坚持党管干部和人大依法行使任免权的统一，充分发扬民主，严格依法办事。全年共决定任免区级国家机关工作人员79人。坚持被任命人员任前向常委会递交学法报告、组织法律知识考试、到会与常委会组成人员见面、在常委会会议上表态发言、颁发任命书等做法，进一步强化了被任命人员的国家意识、人民意识、责任意识和法律意识。

六、突出主体，充分发挥代表作用

常委会认真贯彻落实中共和平区委转发的《中共和平区人大常委会党组关于进一步加强代表工作的若干意见》，坚持人大代表主体地位，努力提高为代表服务的质量和水平，支持和保障人大代表依法履职。【副区长向人大常委会作专项工作报告】

加强学习培训。2010年首次在全国人大培训中心组织全体区人大代表进行了为期三天的集中培训，邀请全国人大的资深专家就人民代表大会制度的理论与实践、监督法、选举法和人大监督工作等内容，为代表进行了专题辅导。对未参加集中培训的代表，又分两批进行了集中补课。此次培训，规模大、规格高、内容实、效果好，受到代表的普遍好评。同时，组织代表参加市人大的专题培训，在代表中开展读书学法活动，举办多种形式的讲座交流，进一步丰富了培训内容，提高了培训质量。一年来，区街两级共组织各种形式的代表培训15次，参加培训420余人次。

拓展知情知政渠道。坚持了政府区长向人大代表通报区情和常委会向代表通报年度工作计划，为代表印发常委会会议公报，安排代表列席常委会会议等制度，深化了代表在人代会闭会期间的各类视察调研活动。一年来，代表共有120人次列席了人大常委会会议，850人次参加了各类视察调研活动。特别是在年末，首次由常委会统一安排，组织全体区人大代表参加了人代会会前的集中视察，分专题对我区经济建设、民生改善、社会管理等6个方面的重点工作、19个点位进行了实地考察，听取了“一府两院”12个部门的工作汇报。使代表更加全面的了解我区“十一五”期间经济社会发展中所取得的成就，为在人代会上高质量审议好我区“十二五”规划纲要和各项工作报告创造了条件。

认真落实“三联系”制度。制定下发了《关于区人大常委会主任副主任联系人大街道工委，常委会组成人员联系人大代表，区人大代表联系选民的安排意见》。通过主任接待日、人大代表社区接待站、人大代表电子信箱、主任会议成员和全体代表深入选区联系选民等载体和方式，听取选民意见，帮助解决实际难题，进一步畅通了民意表达的渠道，密切了与选民的联系。一年来，常委会主任、副主任共接待代表120余人次，代表接待选民8637人次，选民提出的热点、难点问题449件，办理和解决了323件。“三联系”制度的认真落实，使常委会工作基础源于群众，工作议题出自群众，审议意见代表民意，为常委会依法履职奠定了坚实的群众基础。

加大代表建议、批评和意见督办力度。通过常委会与区政府共同召开代表建议、批评和意见交办会、办理工作督办会、办理情况通报会以及区人大常委会专题听取审议区政府办理情况报告等形式，努力提高办结率和满意率。对反映比较突出的问题，由常委会主任、副主任通过推动会集中督办；对代表高度关注的重点、难点问题组织视察检查，进行跟踪督办；对办理结果达不到代表和选民要求的提出重新办理，督促有关部门认真落实采纳代表意见。区政府重视办理工作，形成了办前会商、办中沟通、办后反馈的规范化办理机制，进一步提高了办理质量和实效。2010年代表共提出建议、批评和意见84件，办结62件，办结率达到73.8%，办复率和代表满意率均为100%，创历史最好水平。

人大各街道工委在为代表服务、组织代表履职方面发挥了重要作用。常委会坚持人大街【副区长向人大常委会作专项工作报告】

道工委主任例会制度和对人大街道工委办公室绩效考核制度，加强工作指导和交流。人大各街道工委积极搭建为代表服务平台，在全区建立了58个人大代表社区接待站。按照代表特长，组建了专业代表组开展专项活动。加强与有关部门的协调沟通，协助代表解决了自来水入户、污水外溢、路灯安装等一批群众生活的难题。鼓励代表参与社会救助和各项公益事业，扶贫济困，捐款捐物，开展义务健康咨询服务。建立了人大代表履职档案，对代表所提建议、代表活动出勤率、代表联系选民情况等进行详细记载，组织代表述职评议，开展座谈交流，为代表服务的质量和水平不断提高。

七、积极探索，不断深化评选表彰十佳公仆活动

常委会高度重视第二十二届评选表彰十佳公仆活动，积极开展调研论证，科学制定评选活动方案，召开专题会议进行研究部署。注重候选人结构，扩大了候选人的参与面。认真组织投票活动，采取多种形式烘托投票氛围，扩大了评选活动的影响。探索改进表彰方式，采取群众代表到十佳公仆单位送绶带、送证书，连续在各种媒体刊登、播放十佳公仆事迹等方式，使表彰形式更丰富，影响更广泛。组织召开新当选的十佳公仆座谈会，区委主要领导到会并提出要求，进一步增强了当选公仆的荣誉感和责任感。围绕实施我区二十项民心工程，每位新当选的十佳公仆，通过报刊、电视和互联网，作出公开承诺并付诸行动，发挥了典型示范作用。进行多层面深入研讨，形成了关于进一步深化评选表彰十佳公仆活动的建议，为今后进一步深入开展评选表彰十佳公仆活动提出了指导意见。

八、适应需要，大力加强常委会及机关自身建设

常委会坚持以建设学习型人大常委会为基础，以提高履职能力和水平为目标，着力抓好自身建设。围绕建设学习型人大常委会，制定了《和平区人大常委会组成人员2010年学习指导计划》。在大力倡导个人自学的基础上，坚持常委会组成人员集中学习制度，组织外出考察学访。在加强对“一府两院”监督的同时，更加自觉地严格要求自己，每位常委会组成人员都认真总结了几年来依法履职的经验和不足，并召开专题座谈会，进行了履职交流，增强了加强学习的责任感和依法履职的能力。常委会主任、副主任带头学习，组织机关干部，围绕贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要讲话开展工作研讨。在常委会机关中扎实开展了“创先争优”活动，并以此为契机，倡导务实作风，严格目标管理，落实工作制度，机关自身建设和服务水平有了新的提高。注重搞好宣传和交流，加强与各宣传媒体的联系，不断加强人大工作和人民代表大会制度理论的宣传力度；组团参加了全国四市八区和全国十四城区人大工作研讨会，学习借鉴了兄弟城区的经验。

各位代表，一年来常委会取得的成绩，是区委正确领导，全体代表共同努力的结果，是“一府两院”积极配合的结果，也是区人大各街道工委和常委会机关工作人员辛勤工作的结果。在此，我代表区人大常委会，向各位代表，向关心、支持人大工作的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢！

回顾过去的一年，常委会的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足。主要是：对“一府两院”落实重点目标任务、解决热点问题的监督投入了很大精力，但对依法行政、公正司法的监督力度还不够大。实践中形成的一些监督工作成功经验还有待于以制度形式纳入常委会依法履职的程序。代表作用的发挥还不够平衡，代表活动的内容还需进一步做实。常委会集中学习的质量和机关服务水平还需要进一步提高。我们要正视差距，从薄弱环节抓起，认真加以解决。

2011年的主要任务

2011年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是我区在更高起点上实现新突破、开创新局面的关键一年。在新的一年里，我们一定要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，围绕区第九次党代会第六次会议的决策

部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本目的，认真履行各项职责，努力为建设更加繁荣文明和谐的新和平做出新的更大的贡献，圆满完成本届人大及其常委会的历史使命。

一、务求实效，进一步做实监督工作

要围绕转变经济发展方式加强监督。针对区政府加快构筑“金三角”服务高地，提升现代服务业比重；加快六大支柱产业发展，推动产业结构优化升级；培育壮大科技创新主体，增强区域发展的核心竞争力等重大措施落实和重大项目建设情况进行专项审议，保证我区发展的全面性、协调性和可持续性。在此基础上，认真搞好对预算执行和其他财政收支审计情况、国民经济和社会发展计划执行情况等方面的监督。

要围绕保障和改善民生加强监督。把促进就业，健全社会保障体系，加强居民医疗服务体系建设，合理配置公共教育资源等作为监督重点。关注新的20项民心工程的实施，努力推动一批群众呼声较高问题的解决，满足人民群众过上更好生活的新期待。

要围绕依法行政、公正司法加强监督。以增强依法行政的意识和能力，推动体制机制创新，规范行政权力运行为重点开展监督，促进区政府全面推进依法行政，不断提高公信力和执行力。将推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法作为监督重点，促进区人民法院、人民检察院更好地为我区经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。推动“六五”普法规划的制定和实施，进一步提高全民的法律意识。加强信访工作，落实各项制度，依照法定程序妥善处理来信来访，切实维护群众的合法权益。

要进一步健全监督工作机制。认真总结本届人大常委会依法履职的实践经验，修订《和平区人大常委会机关贯彻实施监督法的意见》，在改进和完善监督机制上实现较大发展，进一步提高常委会依法监督的规范化程序化水平。

依照宪法和法律，认真行使重大事项决定权和人事任免权。

二、增强活力，进一步发挥代表主体作用

继续以多种形式搞好代表的学习培训，形成更为系统的代表培训制度。要充分发挥人大代表在畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道中的积极作用，进一步丰富“三联系”活动形式，深化活动内容。充分发挥市、区人大代表在“大走访、大接访、大检查”活动中的作用。加强人大代表社区接待站建设，推进代表联系选民岗位化、长效化。在人代会闭会期间，组织开展形式多样的代表视察、调研活动。认真落实区情通报、政府和人大常委会工作公开、重要工作征求代表意见等各项制度。扩大代表列席常委会会议范围，落实每位代表在届内至少列席一次常委会会议的工作目标，保证人大代表知情权、参与权、表达权、监督权，支持和保障代表依法履职。以提高办结率和满意率为目标，加大对代表建议、批评和意见的督办力度，形成更加完备的督办机制。积极为市人大代表提供服务，健全服务机制，完善联系网络，充分发挥市人大代表在促进我区各项事业发展中的作用。依照选举法，集中精力做好新一届区人大代表选举工作。

三、坚持特色，进一步深化评选表彰十佳公仆活动

认真落实区人大常委会党组关于《进一步深化评选表彰十佳公仆活动的建议》，健全和完善推动机制，进一步发挥评选委员会等机构的作用，加强评选活动的组织领导。在评选程序、评选方法、候选人确定、事迹宣传、表彰形式等方面努力创新，不断增强评选活动的活力。坚持“民评选官、民表扬官”特色，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，努力使评选活动保持生机与活力。加强十佳公仆队伍建设，充分发挥示范作用。

四、严格标准，进一步加强常委会及机关自身建设

坚持常委会集中学习制度，丰富学习内容，注重学习质量，进一步提高依法履职的能力。不断改进工作作风，加强调查研究，始终同人民群众保持密切联系。以奋发有为的精神状态，积极从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和实践，进一步提高人大

篇三:副区长向人大常委会作专项工作报告
2015年县人大常委会工作报告

文章标题：2015年县人大常委会工作报告各位代表：

我受县十四届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去的一年，＊＊县人大常委会在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神和县委九届六次全委扩大会议精神，牢固树立科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进民主政治建设，为促进我县“三个文明”的协调发展作出了应有贡献。

一、以保证宪法和法律法规的有效实施，促进依法行政为目的，加强执法监督

保证宪法法律法规的有效贯彻实施，是地方各级人大及其常委会的一项重要职权。一年来，县人大常委会积极运用执法检查、视察、调查和听取、审议执法情况的报告等形式，对《物业管理条例》、《产品质量法》、《道路交通安全法》和《劳动法》等法律法规进行了执法检查，听取了县人民政府关于《广播电视管理条例》、《文物保护法》和《政府采购法》贯彻执行情况的报告。

在检查中采取多种形式，以人为本，突出重点，深入调研，力求了解宪法和法律法规实施的真实情况，不断完善执法检查意见反馈制度，及时向“一府两院”提出意见和建议，跟踪检查，督促整改，增强了法律监督实效，促进了“一府两院”的依法行政和公正司法，切实保障公民的合法权益。在7月，常委会通过执法检查，全面了解了我县贯彻实施道路交通安全法工作情况，针对交通安全工作教育宣传力度不够；道路交通基础设施建设还不够完善，交通标志不规范；交通管理薄弱，事故多发等问题提出了整改意见。县人民政府积极采纳，采取有效措施加强对交通道路安全的管理，一是进一步完善了城乡道路基础设施，增设安全警示标志、安全防护栏和道路标志、标线等；二是加强了宣传教育，努力提高全民交通安全意识；三是加大警力投入，增加了20名交通协管员，并在314国道线上进行24小时巡逻。同时对城镇道路交通进行了重点整治。在10月，根据自治州人大的安排对我县贯彻实施《劳动法》情况进行了执法检查，常委会就进一步规范劳动合同管理、缴纳社会保险金、加强劳动监察等方面提出意见和建议，并督促县人民政府进行整改。

加强对县人大常委会关于《在公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》贯彻落实情况的检查，并听取了县人民政府关于实施“四五”普法规划工作情况的报告。常委会在肯定“四五”普法工作取得成绩的同时，指出了存在的一些不足之处和薄弱环节，督促县人民政府进一步加大法制宣传教育工作力度，不断增强全县干部群众的法律意识和法律素质，推动依法治县进程，促进我县经济和社会各项事业的健康协调发展。

二、以落实科学发展观为着力点，强化工作监督

常委会牢固树立和认真落实科学发展观，围绕中心，服务大局，促进发展，依法履职。加强了对经济社会中重大问题的监督。听取和审议了全县2015年上半年财政预算执行情况的报告、2015年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准了2015年财政决算，调整了2015年县财政收支预算并作出了决议。针对我县财政工作中存在的专项资金不能及时到位等问题，常委会要求政府及财政部门要认真贯彻《预算法》，切实加强预算管理和税收征管，严肃财经纪律，认真查处违法违规行为。

重视“三农”问题，推动社会事业协调发展。县人大常委会高度重视农业和农村工作，组织委员和代表就春季农业备耕生产、产业结构调整和实施20万亩＊＊白杏产业化基地建设等工作进行了视察、调查，听取和审议了县人民政府的有关工作报告，提出了意见和建议。如常委会提出的关于加强水利基础设施建设，解决农业用水困难的审议意见，县人民政府及时调查研究，加大了水利基础设施建设的投入，修建防渗渠，完善机井配套设施，为缓解我县农业用水问题作了积极的工作。对我县20万亩＊＊白杏基地建设情况进行调查后，针对杏加工销售和管理等方面存在的问题，建议县人民政府要加大信息和技术服务力度，解决农民卖杏难的问题，切实增加农民收入。

重视社会文化事业的发展。常委会在19次会议上听取和审议了县人民政府关于《广播电视管理条例》和《文物保护法》贯彻执行情况的报告，针对广播电视有效覆盖率低、农村收看电视困难等问题提出意见和建议，进一步改善农村的文化生活条件。

把维护广大人民群众的利益作为常委会工作的出发点和落脚点。近年来，广大人民群众普遍反映药品价格高、看病难，针对这一问题，常委会及时听取了县人民政府关于药品价格管理情况的报告，就加强药品价格的监督管理工作，进一步完善药品招标采购方式，有效减少中间环节，把实惠和利益真正让给患者等方面提出了意见、建议。

加强对公、检、法的工作监督。常委会分别听取和审议了2015年法院案件执行工作情况的报告、县人民检察院查办职务犯罪情况和关于看守、消防工作情况的报告，督促公、检、法部门

篇四:副区长向人大常委会作专项工作报告
2015学习考察人大专项工作评议情况报告

学习考察人大专项工作评议情况报告

为积极做好专项工作评议，进一步增强人大监督实效，2015年*月28日至？*月2日，**区人大常委会副主任***带队，专程赴湖南省株洲市芦淞区、石峰区、常德市安乡县和湖北省襄阳市樊城区、荆州市荆州区，学习考察开展专项工作评议的成功经验和做法。学习考察组先后与五个区县人大负责同志进行座谈，了解情况，收集资料，并就具体实施中的问题进行探讨和交流。通过学习考察，大家对如何推进专项工作评议有了更深刻的认识和体会。现将学习考察情况报告如下：

一、五区县开展专项工作评议的主要做法

2015年《监督法》颁布实施后，全国许多地方人大按照《宪法》、《监督法》的要求，对履行人大监督职能、增强监督实效进行了积极探索和实践。此次学习考察的五区县就是在这种背景下，创新开展专项工作评议，并取得显着成效。主要做法是：

（一）规范工作程序。五区县人大根据《宪法》、《监督法》及省、市人大要求，结合各自实际，分别制定了专项工作评议的实施办法，并经过人大常委会审议通过后正式实施。实施办法对开展专项工作评议的目的、原则、评议的对象、内容及方法步骤等都作出明确规定。专项工作评议时间跨度较长，五区县在具体实施中大体分为准备、调查、评议和整改四个阶段。每年确定了评议对象和评议内容后，各区县再制定专项工作评议实施方案，就专项工作评议实施的具体时间、调查对象、评议调查组人员组成等事项作出详细安排，保证了每年专项工作评议规范、有序进行。

（二）确定评议对象。五区县将政府及其组成部门、直属机构，法院、检察院和垂直管理部门都纳入评议范围，每年根据中心工作和群众关心的热点、难点问题，通过不同形式确定评议对象。芦淞区、石峰区由各工作机构推选，主任会议研究确定4-6个部门，对其进行评议，原则上每届人大常委会对被评议对象的工作至少评议一次。樊城区、荆州区由各工作机构推选，主任会议讨论后提交常委会票决确定5-8个部门，对其进行评议。安乡县面向社会公开征集议题，经主任会议讨论研究后，由常委会票决确定评议议题，自实施以来先后对规划、广播电视、农电、经适房、廉租房等专项工作进行评议，促进了相关问题的解决，取得了良好的监督效果。

（三）广泛深入调研。五区县在确定评议部门或议题后，都成立评议调查组，由常委会组成人员、人大代表、机关工作人员组成，也可邀请相关专家学者或群众代表参加。调查组深入到被评议部门及其服务对象、基层群众当中，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看、调阅资料、问卷调查等形式，广泛听取意见，了解掌握真实情况，形成调查报告。调查报告写明专项工作的情况、存在的问题，并提出具体建议，经主任会议讨论后向常委会报告，为常委会会议审议和满意度测评提供参考。

（四）民主公开测评。五区县都是召开常委会会议进行评议，其中芦淞区、石峰区、樊城区、荆州区的程序相同：一是听取被评议部门的专项工作报告；二是听取评议调查组的调查报告；三是由常委会组成人员、调查组人员、列席常委会会议的代表及其他同志评议发言，被评议部门负责人回答有关询问；四是进行满意度测评，并当场宣布测评结果。常委会将评议情况向区委报告，通报垂直管理部门的上级主管部门，同时向社会公布。芦淞区和石峰区规定，测评结果为“不满意”的，常委会可以启动质询、特定问题调查等监督程序。樊城区规定测评结果作为区委实绩考核和组织人事部门公务员年度考评的重要依据。安乡县在会议评议时不立即进行测评，而是形成评议意见交有关部门研究处理，于六个月后听取评议意见整改情况的报告并进行满意度测评。

（五）整改贯穿始终。五区县坚持把整改放在突出位置，贯穿于工作评议的全过程。评议调查前，要求被评议部门开展自查自纠，做到“未评先改”；评议调查期间，将收集到的意见及时反馈给部门，要求对照问题，采取措施，做到“边评边改”；集中评议后，根据常委会组成人员意见，向被评议部门印送专项工作评议意见，提出改进工作的建议，要求在规定时间内做好整改工作，实现“集中整改”，有效地推动了相关工作开展。

二、五区县开展专项工作评议的特点及成效

五区县实施专项工作评议以来，经过不断地探索和完善，组织程序更加规范，监督力度进一步加大，在服务区域经济发展大局中显示出蓬勃的生机和活力。

（一）坚持服务大局，得到党委的重视和支持。五区县人大常委会坚持围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，选择确定每年的评议对象，在制定年度专项工作评议计划时向党委请示，评议结果及时向党委报告，保证了专项工作评议在党委的支持下顺利开展。

（二）坚持依法规范，取得了良好的监督实效。五区县从确定评议对象、评议内容，到调查、民主评议、整改等环节，都严格依据监督法要求，按程序推进，按规定办理，不走过场，力求实效。同时注重监督与支持相结合，通过深入调查了解，给被评议部门指出存在的问题，提出可行性、操作性强的建议，帮助部门改进工作，增强了部门依法行政、公正司法意识，使部门转变了工作作风，提高了为民服务水平，达到了以评议促进工作的目的。（三）坚持公开公正，赢得了社会广泛认可。五区县开展专项工作评议的议题和部门由常委会票决确定，调研中邀请相关代表、专家、群众参加，常委会评议时列席人员可以发表意见，整个评议过程始终保持公开、透明、民主，让人民群众直接或间接参与了管理国家和社会事务的活动，密切了国家机关和人民群众的联系，赢得了社会各界的肯定和认可。三、学习的收获和体会

实践证明，开展专项工作评议，有利于人民群众行使当家作主的权力，有利于推动“一府两院”改进工作，是人大监督向实质性推进的深化，符合法律原则，符合人民群众的利益，符合实际需要，应当进一步坚持、发展和完善。

（一）开展专项工作评议是贯彻党的十八大精神、推进依法治国方略的现实需要。党的十八大报告指出，“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对‘一府两院’的监督”。专项工作评议，融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，是更直观、更全面、更具有操作性的监督形式，能够充分发挥地方国家权力机关的监督职能，加强对“一府两院”的监督，是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具体体现。

（二）开展专项工作评议是履行监督职权、增强监督实效的重要途径。五区县开展专项工作评议，从范围上将垂直管理部门纳入监督对象，更有利于对本行政辖区内法律法规的贯彻实施情况进行有效监督；从内容上，都是围绕中心工作和群众关心的热点、难点问题，经过常委会票决确定被评议部门或议题，有的还面向社会公开征集，具有较强的代表性、集中性，反映了人民群众的呼声，维护了人民群众的根本利益，体现了人大监督的责任意识和大局意识。

（三）开展专项工作评议是对人大及其常委会监督方式的创新和发展。开展专项工作评议，是对“听取和审议‘一府两院’专项工作报告”这一监督手段的延伸和拓展。专项工作评议过程中，既有调查研究、视察、执法检查，也有专题询问、满意度测评等程序，是人大监督职权的综合运用。同时，专项工作评议吸收代表、专家、学者、群众等参加，使监督过程更加民主、公开，评议结果更加公平、公正，符合宪法和法律精神，是人大监督方式的创新和发展。

（四）开展专项工作评议是对“一府两院”改进工作的有力推动。开展专项工作评议，有利于引导群众了解并支持被评议部门工作，为部门工作营造良好氛围；有利于被评议部门了解社会各界的意见，对自身工作作出正确估价，找准存在问题，有针对性地加以改进。因此，评议只是手段，保障发展、促进发展才是目的，通过这种监督形式，能够评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力。

四、对我区开展专项工作评议的几点建议

五区县开展专项工作评议时间较早，经验成熟，具有很强的指导和借鉴意义。我区应当在学习借鉴先进地区经验的基础上，根据市人大常委会关于开展专项工作评议的要求，结合自身实际，科学制定方案，积极稳妥推进，确保专项工作评议取得实效。

（一）明确专项工作评议的目的和原则。开展专项工作评议，是人大及其常委会履行监督职权的一种手段和形式，其根本目的是促进“一府两院”及其工作人员增强宗旨意识、法制意识、公仆意识、责任意识，做到依法行政、公正司法，真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。在实际工作中，应当坚持以下原则：一是坚持党的领导。专项工作评议必须在区委的领导和支持下开展，工作计划安排要向区委请示，评议结果要向区委汇报，争取区委对评议工作的指导，确保专项工作评议紧扣全区中心工作、服务发展大局。二是坚持依法评议。要严格按照《监督法》和各级人大的有关办法、规定进行，切实做到依法、规范、科学、有序。三是坚持实事求是。要深入广泛开展评议调查，充分吸收社会各界的意见，客观公正、实事求是，保证评议的科学性、准确性。四是坚持讲求实效。要通过评议，切实督促、帮助部门改进工作，真正达到以评议促工作的目的。

（二）把握好组织实施中的关键问题。监督法中没有对专项工作评议的具体事项进行明确规定，我区应当结合自身实际，制定具体实施办法，对实施中的关键问题予以明确，确保专项工作评议顺利开展。

一是关于专项工作评议的主体。专项工作评议的主体是区人大常委会，由主任会议组织实施。建议在评议工作过程中，吸收人大代表和群众代表参加，广泛听取社会各界的意见。代表和群众可以列席常委会会议，对专项工作报告发表意见，但不参与表决投票。

二是关于专项工作评议的对象。专项工作评议的对象应为区人民政府及其组成部门、区人民政府直属机构，区人民法院，区人民检察院，驻周垂直管理的具有行政执法职能的部门。

三是关于专项工作评议的内容。建议我区专项工作评议的内容为：贯彻落实区委决策部署、全区中心工作及重点项目建设情况；完成区委、区政府确定的年度工作目标任务情况；法律法规贯彻实施情况；其他关系人民群众切身利益、群众普遍关注的重大问题。

四是关于专项工作评议议题的确定。建议议题确定程序为：1.区人大常委会办公室在区人大网站及有关媒体上发布公告，面向各级人大代表、广大群众公开征集评议议题；2.区人大常委会各工作机构根据公开征集议题情况，分别与联系部门对接，并提出2-4项初步议题建议；3.区人大常委会办公室综合初步议题建议，提交主任会议研究，确定向常委会提出议题建议；4.区人大常委会会议以差额投票表决方式，每年确定4-6项专项工作评议议题；5.根据评议议题，确定相对应的被评议部门和单位。

五是关于评议结果的运用。建议评议情况和评议结果向区委报告，向区政府和区委组织部书面通报，将其作为对部门和单位年度工作考核的重要依据。对垂直管理部门的评议情况和测评结果，向其上级主管部门书面通报，建议将其作为对部门年度工作考核的参考。区人大常委会通过新闻媒体，及时向社会公开评议结果，增强评议透明度。

经两次测评均为“不满意”的，报经区委同意，属于区人大及其常委会选举任命的人员由人大及其常委会依法启动免职程序；不属于区人大及其常委会选举任命的人员按干部管理权限建议上级主管部门给予工作调整。

（三）突出抓好四个主要阶段。专项工作评议时间长，跨度大，我区在确保评议质量的前提下，可适当简化程序，科学安排时间，从而提高效率。建议分为准备、调研、评议、整改四个阶段：

一是准备阶段。专项工作评议议题确定后，区人大常委会适时召开被评议部门和单位负责人会议进行动员部署，提出要求；被评议部门和单位应按照要求，做好有关准备工作，并结合自身工作或重点项目建设中存在的问题，认真开展自查自纠；区人大常委会主任会议研究制定《评议调研方案》，组成评议调研组，统一组织专题调研。评议调研组由熟悉相关工作的常委会组成人员、常委会相关机构人员、相关区人大代表组成。必要时，可邀请部分驻周全国、省、市人大代表及相关专业人员参加。

二是调研阶段。评议调研组按照《评议调研方案》的要求，组织开展评议调研，可采取听取工作汇报、召开座谈会、实地察看、走访、公开征集意见等方式，坚持客观、公正的原则，深入了解有关情况，形成调研报告，经主任会议研究后，提交人大常委会供会议评议时参考。

三是评议阶段。召开区人大常委会会议对专项工作进行评议。评议分为5个步骤：1.听取被评议部门专项工作报告；2.听取调研组的调研报告；3.专题询问，常委会组成人员对专项工作所涉及的相关问题进行专题询问，被评议部门和单位负责人回答询问；4.会议评议，对专项工作进行评议；5.满意度测评，由常委会组成人员进行现场打分，并当场宣布测评结果。经第一次测评为“不满意”的，被评议部门和单位应当在下一次常委会会议上报告整改落实情况，然后由常委会组成人员进行第二次测评。

四是整改阶段。常委会会议结束后，常委会有关工作机构应汇总整理评议意见，经主任会议讨论通过后，以区人大常委会办公室文件印送被评议部门和单位。被评议部门和单位要针对评议意见中提出的问题及建议，制定整改措施，抓好落实，并在规定时间内向区人大常委会书面提交整改情况报告。评议调研组应对部门和单位整改落实情况进行跟踪督查，保证整改到位。

（四）注重处理好几方面关系。一是处理好评议与被评议之间的关系。专项工作评议涉及评议方和被评议方两个方面，如果被评议部门和单位对人大评议工作的意图不理解，对评议操作过程不清楚，认为人大专项工作评议是“挑毛病、找茬子”，容易产生抵触情绪；如果人大常委会组成人员和代表思想上有顾虑，担心“得罪人、伤感情”，那么评议就起不到作用。(

篇五:副区长向人大常委会作专项工作报告
2016在十届人大四次会议第二次全体会议上的人大常委会工作总结报告

省十届人大三次会议以来,省人大常委会在中国共产党贵州省委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央9号文件和省委15号文件精神,始终坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线,按照中央的部署和省委的要求及省十届人大三次会议提出的各项任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设,为实现贵州经济社会发展的历史性跨越创造良好法制环境,做了大量工作,取得了明显成效。

一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高常委会依法履职能力。

通过先进性教育活动,常委会党组成员及机关全体党员受到一次深刻的理想信念教育和党性锻炼,进一步增强实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性,在保持党的先进性、加强党的执政能力建设的认识上有了新提高;进一步增强了加强自身建设、提高依法履行职责的能力,在解决突出问题、建立新形势下人大机关广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有了点击查看本资料原创网站更多文章新举措;进一步增强在中国共产党领导下建设中国特色社会主义的信念,在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合方面有了新进展;进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群众的联系方面有了新成效。

二、充分发挥人大代表的作用,进一步加强和改进代表工作。

在中央9号文件和省委15号文件精神指导下,代表工作取得了新的成效。进一步拓宽代表知情渠道,切实保障代表的知情权。我们向代表寄送《中国人大》、《人大论坛》、《贵州省人大常委会公报》,“一府两院”向代表小组提供政府公报、法院要情、检察要况,省统计局向代表小组提供季度、半年度、年度经济和社会发展统计资料。增加列席常委会会议的代表名额,坚持邀请代表参加常委会、专委会的执法检查和立法、工作调研。主任会议成员下基层调研,坚持同代表座谈,听取代表的意见。

加大督办力度,提高代表议案和建议、批评、意见的办理质量。主任会议对省十届人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见进行认真研究,把代表提出的关于提高煤炭资源税税额、加快黔西南州“一路两桥”建设、净化学校环境打击危害青少年的违法犯罪行为、尽快制定并落实贫困地区义务教育阶段“两免一补”政策4件建议作为主任会议督办件;把代表提出的关于非公有制经济发展、民办教育、农村看病难等9件建议作为代表跟踪督办件,交省人民政府办理,要求省人民政府及有关部门充分听取代表意见,认真研究办理,及时答复代表。省人民政府及有关部门高度重视,多次深入实际进行调研,反复听取代表意见。有关专门委员会加强跟踪督办,了解办理情况。办理完毕后,常委会和部分领衔代表同省人民政府及有关承办部门进行座谈,听取办理情况汇报,进一步征求代表的意见。由于督办力度加大,工作认真细致,办理质量明显提高,领衔代表表示满意。根据代表的建议,从2016年5月1日起,我省煤炭资源税税额统一提高到每吨2．5元;从2016年起,省财政新增安排1亿元资金对全省农村义务教育阶段186万名贫困家庭学生全面实行免交书本费和杂费,新增安排6200万元专项资金解决贫困寄宿生生活补助。

改进代表活动方式,积极探索代表在闭会期间履职的有效途径。按照“小型、专题、深入、实效”的要求,根据代表意向,确定主题,组织代表开展视察和调研。着重就稳定农业生产资料和农村消费品价格、病险水库治理、农村人畜饮水、失地农民安置、社会治安综合治理、精神文明建设等老百姓关心的问题,深入各市州地开展视察。受全国人大常委会委托,组织在黔全国人大代表围绕农村电网改造、合作医疗、工程性缺水、“两基”教育、制定“十一五”规划等问题开展视察和专题调研,并完成了澳门全国人大代表视察团在黔视察的协调服务工作。

三、坚持以人为本、民主立法,提高立法质量。

常委会始终坚持以人为本、民主立法,注重提高立法质量。去年共制定、修订地方性法规15件,作出具有法规性质的决议1件。这些法规包括:实施民族区域自治法若干规定、实施归侨侨眷权益保护法办法、实施残疾人保障法办法、实施水法办法、城市公共客运交通特许经营权管理条例、民办教育促进条例、渔业条例、测绘条例、人才市场条例、文物保护条例、发展中医药条例、预防职务犯罪工作条例、司法鉴定条例、各级人民代表大会代表选举条例、省人大常委会讨论决定重大事项的规定、关于预防和防止家庭暴力的决议。批准贵阳市和民族自治地方的法规11件,批准废止1件。这些法规的公布施行,为实现我省经济社会发展的历史性跨越进一步提供了法制保障。

按照民族区域自治法和国务院实施民族区域自治法若干规定的要求,制定我省实施民族区域自治法若干规定,是关系加快我省民族自治地方经济社会发展,促进各民点击查看本资料原创网站更多文章族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大事。我们从2001年起着手前期调研工作,2016年列入立法规划,历经四年三审,于2016年9月第十七次常委会顺利通过。这是我省第一部贯彻实施民族区域自治法的地方性法规,该法规既维护国家法制统一,符合中央精神,又联系贵州实际,体现地方特色,具有较强的可操作性。

制

篇六:副区长向人大常委会作专项工作报告
2016乡人大主席团工作报告范文

乡人大主席团工作报告范文

各位代表：

我受**乡第十六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告乡第十六届人民代表大会第二次会议以来的工作。请予审议，并请列席代表提出意见。

第二次会议以来，**乡人大主席团在县人大常委会的指导和乡党委的领导下，依靠全乡人大代表的共同努力和全乡人民的支持，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针，认真贯彻党的路线、方针、政策和习近平总书记的系列讲话精神。紧紧围绕乡党委提出“抓住新机遇、树立新形象、创造新业绩、建设新城区”的主题，突出经济发展为主线，把坚持依法治国方略、推进依法治乡过程作为根本任务。积极组织县、乡代表和乡人大主席团成员开展活动，较好地发挥了代表在农村工作中的先进性作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持实事求是、依法办事、不断探索、稳步推进，各项工作取得了明显成效。

一、认真筹备、精心组织，依法召开乡第十六届人代会第二次会议。

根据宪法和法律规定，乡人民代表大会每年举行一次，**乡第十六届人民代表大会第二次会议听取和审议了乡人民政府工作报告、人大主席团工作报告、乡财政预决算草案报告、乡第十六届一次会议建议议案办理情况说明及十六届二次会议提出建议议案审查处理意见报告，并对各项报告的决议进行了表决，圆满完成了会议规定的各项议程。乡十六届二次会议前，依法补选产生了（书记、乡长）两名乡人大代表，今年1月份依法补选产生了县人大常委会黄福良主任的县人大代表，均高票当选。

二、紧扣中心、关注民生，不断加强和改进工作监督和法律监督，推进全乡各项工作健康有序开展。

第二次会议以来，乡人大在党委的领导下，围绕乡第十六届人代会第一次会议精神，认真行使人大监督职能，积极参与经济建设和社会事业发展。一是为了确保县、乡重点工程的进展顺利，乡人大主席团组织县人大代表和乡人大主席团成员到实地进行视察、走访，加强督查。二是加强经济和社会发展计划及财政预算执行情况监督，乡人大主席团及时听取和审议了政府年度工作报告和财政预决算报告，对经济运行中存在的问题，及时提出审议意见和建议，并作出相应的决定。三是完善对政府工作的监督，对重大事项的决议和决定进行调查访问，为政府的各项决议落到实处发挥了应有的作用。对第二次会议 以来的县、乡代表提出的议案、建议情况进行跟踪落实。四是关注文明建设迈向新台阶，在高度重视民间艺术的挖掘和保护的同时，配合县人大常委会组织召开非遗文化保护传承座谈会，5位传承人分别发表建设性意见和建议，促进了我乡更好地挖掘、保护、传承、利用非遗文化项目。

三、围绕重点、热点问题，开展调研。

1、组织人员对代表呼声较大的农村住房困难状况进行调研，以42省道拓宽改造工程为契机，助推新城区核心区块上亨堂、后力、金钩等安置小区建设，推动新城区开发建设框架向下沿伸。

2、配合县人大召开座谈会向县人大代表征求意见和建议，积极参与县人大常委会组织对土地集约节约利用情况、安全生产工作的执法检查；组织乡人大主席团成员、县人大代表配合县人大常委会参加六个被评议单位专项工作评议前的征求意见、建议座谈会；配合县纪委对县机关部门和全县百名科、所、队长千人评的评议活动，收到了较好效果。

3、在乡务、村务公开的工作中，充分发挥了人大的监督作用，尤其是在村务公开工作中作用更明显，加强了村级财务的监管，促进了民主理财向更深层次方向发展。在党的十八届三中、四中全会和全国人大会议安保维稳期间，乡人大主席团倡议人大代表积极投身维护社会稳定的行列，大家齐心协力，控制上访，确保了零进京、进省上访，从而使我乡达到了社会稳定的目标任务。

四、规范程序、完善制度，积极组织人大代表开展闭会期间的各项活动。

乡人大主席团注重研究新情况和新问题。改进和加强了代表工作。按照便于组织管理和开展活动的原则，我们将乡人民代表编成四个组，各代表小组组长分别由乡人大主席团成员担任。期间，各自开展了走访和调研活动，充分发挥了代表的作用，使代表的行为成为选民的行动指南。第二次会议以来，我乡按照年初制定的目标任务积极组织主席团成员开展活动，各代表小组活动正常。闭会期间，先后组织视察新城区核心区块的市政工程建设；视察了**小学改扩建一期工程；监督视察了42省道拓宽改造工程，对原材料和桥梁等施工质量进行了详细的监督检查，并进行了全程拍照摄像留底，并对监督检查中发现的问题进行了反馈和跟踪。同时组织县、乡人大代表积极参与“五水共治”的环境卫生大清理活动，清淤泥、冲洗水沟、清理池塘、捡垃圾等美化**和美化翠溪行动。邀请县人大代表参加“三改一拆”拆违和42省道拆迁农户政策处理的克难攻坚行动。此举达到了预期的效果，从而也助推了“三改一拆”和42省道拓宽改造工程的顺利进行。完善了县人大代表参与每月10日群众来访接待制度，体现了活动内容丰富的特点。

五、加强自身建设。

我们在强化自身建设中，认真学习人大业务知识，不断完善各项制度，积极组织和参加人大业务知识培训，不断提高代表依法履职的能力。今年完成了乡人大活动室和县人大代表联络工作站的规范化建设，相关制度规范上墙，完善了代表活动登记簿、代表建议登记簿、来信来访登记簿、县乡人大代表花名册等台账资料。

回顾第二次会议以来的人大工作，我们深有体会，人大工作必须坚持党的领导，自觉执行党委决策，围绕中心、突出重点、讲究实效，推动各项工作的深入开展。

第二次会议以来人大工作进展顺利，取得了上述成效。这与乡党委的正确领导、政府的协作和各部门的支持分不开的，与全体代表的共同努力分不开的。在此，我谨代表乡人大主席团向各位代表及关心支持、帮助人大工作的有关部门领导表示衷心的感谢和崇高的敬意！

按照宪法和法律的要求，对照代表和群众的期望，人大工作还存在着一些不足和差距，主要表现在组织代表视察、调研不够深入。在法律监督、工作督查方面尚待于进一步加强，乡人大主席团的自身建设有待进一步规范等。对于这些问题，我们将在今后工作中给于提高和完善。

各位代表：我乡正处在新城区核心区块开发建设和42省道改扩建及秀美乡村建设的重要发展时期，政府报告目标的明确，大家所面临的任务是艰巨而神圣的，让我们在县人大常委会的指导和乡党委的领导下，认真履行代表职责，认清形势、振奋精神、抓住机遇、开拓进取。为进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设，促进全乡的经济社会发展作出新的贡献。

（编辑：圆圆）