新农合基金征缴

篇一:新农合基金征缴
新农合基金运行分析报告1

2014年新型农牧区合作医疗基金运行分析报告

以下是我县2014年新型农牧区合作医疗（以下简称“新农合”）参合工作及资金运行情况，现将具体事项汇总如下:

一、2014年新农合运行基本情况。

2014年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达43712人，参合率99.88%；补充险13106人，参合率29.95%。

二、筹资情况

2014年我县新农合筹资标准为471元/人/年，其中中央财政补助220（较2013年提高了32元），自治区财政补助55元（较2013年提高了4元），市、区（县）财政补助126元，农民个人缴费70元（较2013年提高了10元）；共筹资基金预计达到2058.83万元。 三、2014年新农合资金使用情况

1、新农合基金总体运行情况：2014年，截止9月25日共计补偿1902.7万元,其中普通住院补偿1072.5万元，补偿4320人，分娩补偿322人次，补偿9.74万元;特殊重大疾病补偿117人次，补偿101.47万元；普通门诊补偿（一般诊疗费用）286万元; 慢病门诊补偿20.5万元,补偿2855人次，慢病门诊发生总费用51.2万元,平均处方值179.39元。

2、全县乡镇卫生院住院补偿情况：我县乡镇卫生院所具备住院条件，截止9月25日，共收住患者2977人，补偿

687.1万元；分娩补偿184人，补偿5.5万元。其中水西沟镇中心卫生院住院补偿631人，补偿146.5万元，分娩补偿48人，补偿1.44万元；板房沟乡中心卫生院住院补偿1452人，补偿352.7万元，分娩补偿110人，补偿3.3万元；永丰乡中心卫生院住院补偿894人，补偿187.8万元，分娩补偿26人，补偿0.78万元；。

四、与2013年相比全县住院人次分布情况：截至目前，全县共住院7017人，其中乡级医疗机构住院人次为2367人，占总住院人数的33.7%；县级医疗机构住院人次为2551人，占总住院人数的36.4%；县以上医疗机构住院人次为1512人，占总住院人数的21.5%，非定点医疗机构住院人次为587占总住院人数的8.4%。

五、新农合参合下半年资金预测情况

截止2014年9月25日我县资金补偿1902.7万元，每月平均预计补偿资金211.4万元，以目前资金运行情况来看预测下半年资金的运用缺口为2059.6万元。

(一）自治区制定的较高补偿办法是基金透支的政策性原则。新补偿办法的报销标准远远超过了我县基金的承受力，加重了我县基金的透支总额。

（二）在二级以上医疗机构就诊人次比例高，资金多流向二级以上医疗机构。因我市医疗资源丰富，参合人员喜欢选择市区服务质量好、条件优越的三级医院就诊，新农合补

偿资金多集中在二级以上医疗机构。

（三）乡镇卫生院服务能力差，医疗技术水平底。我县乡镇卫生院服务能力相对较弱，全县7个乡镇卫生院，能够开展住院的只有3个乡镇卫生院，且服务能力较弱。

七、下步工作计划

（一）、进一步加大监管力度，严格票据管理，确保基金安全，防止新农合基金流失。加大对定点医疗机构的管理力度，不断巩固和完善管理措施，确保合作医疗基金的平稳运行。

（二）、进一步加大宣传力度，利用多种形式广泛宣传普及新农合政策知识，巩固、提高参合率。办事机构、定点机构的门诊、病房有新农合政策宣传版面，结合本单位本辖区实际开展形式多样的宣传活动，使新农合的政策达到家喻户晓，人人皆知。

（三）、强化监管督查工作，坚决杜绝冒名顶替，挂床住院、收治不符合住院标准病人，严格执行新农合药品目录和药品零差价。

（四）、强化培训，优化服务，提高管理经办水平和服务质量。举办新农合监管人员及新农合定点医疗机构负责人（法人代表）培训班，不断提高管理经办水平和服务质量，提高全县人民对新农合工作的满意度。

（五）、认真贯彻落实新农合文件精神要求，要在规定时间内做好大额公示，补助公布，定点医疗机构要长期公示新农合相关政策，医疗服务和药品价格。

乌鲁木齐县新农合管理中心 2014年9月25日

篇二:新农合基金征缴
新农合基金管理

基金管理

新型农村合作医疗基金管理是新型农村合作医疗制度执行中的重要内容，关系到新型农村合作医疗制度平稳、持续运行。规范基金运行和基金财务管理，对确保基金安全、防范基金风险具有十分重要的作用。

第一部分 基金管理概述

一、基金

（一）基金概念【新农合基金征缴】

基金是指事先筹措或提取的、规定专门用途的、要求专款专用、单独核算、专项结报的资金。

（二）基金基本特点

预先规定专门用途；资金连续筹集、连续使用。

二、新型农村合作医疗基金

（一）新型农村合作医疗基金概念

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

新型农村合作医疗基金（以下简称“基金”）是以实现新型农村合作医疗制度目标服务的、根据新型农村合作医疗制度的相关政策筹集起来的资金。

（二）基金与专项资金的共性和区别

专项资金是为完成某项特定的工作或项目，通过财政预算安排或其他资金渠道拨付的资金。与基金相比，两者既有共同之处，也有明显的区别。其相同之处在于，两者都是专款专用、单独核算、并需要单独与管理部门结报的。从资金来源来看，基金是在确定用途后，按规定的资金渠道事先筹措或提取的，连续筹集、连续使用。

（三）基金与卫生事业经费和新型农村合作医疗工作经费的联系和区别

基金与卫生事业经费、新型农村合作医疗工作经费在资金的管理、使用主体上存在一定的重叠，为了保障管理的规范和有效，有必要正确地理解这些资金间的联系与区别。

卫生事业经费是政府预算安排用于公共卫生事业维持与发展的预算资金。在年度预算执行过程中，按预算规定的级次和额度、时间进行拨付。其使用主体是各级卫生事业管理部门及其所属的卫生事业单位，其拨付的额度按预算核定的规模办理。

合作医疗工作经费是为了保障合作医疗管理工作顺利开展，由财政预算安排的拨付给各级合作医疗管理办公室的公用和人员经费。要求各级财政部门将该经费列入财政预算。

卫生事业经费、合作医疗工作经费与基金在资金的来源渠道和管理要求上有明显区别。为规范管理，保证合作医疗基金安全，各级合作医疗管理部门的费用核算，不能与合作医疗基金的管理与核算混淆，也不准挤占合作医疗基金。

三、基金性质和特点

（一）基金的性质

基金从其形成的渠道、活动过程和政策目标分析，这一基金具有以下性质：

1、互助共济性。基金来源于农民个人的分散资金和各级政府补助资金，而之用于少数参加合作医疗患病的农民进行治疗的费用，因而具有互助共济性。对整体而言，是多数人共济少数人，年轻人共济老年人，无病的共济有病的，病少的共济病多的；对个人而言，年轻时、无病时帮助别人，年老时、有病时被别人帮助。

2、社会保障性。合作医疗不是以盈利为目的，在资金的筹集上，农民个人要缴费、集体扶持、各级政府资助，其目的是能够使农民享有最基本的医疗服务，从而达到缓解农民“因病致贫、因病返贫”的问题，体现了医疗基金的社会保障性。

国务院关于《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》已经明确提出 “十二五”初期（2011年）要切实缓解“看病难、看病贵”问题。在此背景下，“十二五”乃至更长一个时期卫生服务与医疗保障的改革目标应该是在进一步缓解“看病难、看病贵”问题基础上逐步提高全民的健康水平。按照国际上卫生发展的新理念，我们主张“十二五”时期应将目前医疗保障制度的内涵适度扩展，逐步从现在的疾病保障发展为健康保障。健康保障具有以下特征：健康保障至少涵盖了医疗保障、医疗服务、公共卫生等方面的内容，范围更广；健康保障除了重视疾病治疗外，更加关注预防、保健、护理和康复；健康保障的服务对象不仅仅是病人，还有大量的健康人群和亚健康人群，甚至是全体居民；健康保障更加关注基层卫生服务体系建设和基本医疗保障制度建设，以提高卫生服务和费用保障的公平与效率。[

（二）基金的特点

从基金的筹集、支付的环节和管理要求等方面分析，基金具有以下特点： 筹资渠道多：各级政府、集体、农民个人；

筹资时间长：从宣传发动到逐户收款、归集；

筹资不稳定：政策不稳定、筹资水平逐年增加，农民自愿参加；

筹集手段多：有村干部上门、村卫生室收缴等等；

基金规模大：资金存储量较多、存储环节多；

支付环节多：申请补助、审核、复核、支付等；

管理要求高：国家政策要求、运行安全要求、农民健康保障目标要求。

四、基金运行管理

（一）基金运行管理要求做到封闭运行

相关文件精神：为了防止基金风险，卫生、民政、财政等11个部委下发的《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》强调要求：“所有新型农村合作医疗资金全部进入国有商业银行基金专户存储、管理。县新型农村合作医疗经办机构负责汇总审核支付费用，交由财政部门审核开具申请支付凭证，提交代理银行办理资金结算业务，直接将资金转入医疗机构的银行账户。做到银行管钱不管账，经办机构管账不管钱，实现基金收支分离，管用分开，封闭运行”。所谓基金封闭运行，就是在基金运行中做到管用分开、钱账分离、收支两条线。新型农村合作医疗基金的管理部门是财政和卫生部门的合作医疗管理办公室(以下简称合管办)，因为新型农村合作医疗基金实行县级统筹，所以具体管理是由县财政局和县合管办共同承担的。

（二）封闭运行机制的主要内容是：

一是指通过各种渠道筹集来的资金实行财政专户管理，有效控制基金的使用计划和用途。

二是指基金只能在财政部门、代理银行、经办机构、定点医疗机构和报销医药费的参合农民之间运转，而不得流向其他地方的工作制度；

三是指基金在财政部门、经办机构、定点医疗机构之间划转只能使用银行票据，而不得使用现金的运行状态。

（三）基金实行收支两条线、纳入财政专户管理的运行模式

根据国务院的有关规定，结合我县实际，在遵循基金封闭运行的总体要求的前提下，确定我县基金实行收支两条线、纳入财政专户管理的运行模式（图1）。

我县合作医疗基金流向模式图（图1）

基金实行收支两条线、纳入财政专户管理要求负责基金筹集的机构、财政部门和合作医疗经办机构在国有商业银行分别开设“基金收入户”、“基金财政专户”和“基金支出户”。

“基金收入户”用于县市经办机构暂存收缴的各项基金收入，除按规定向基金财政专户划拨资金金外，只收不支。由乡镇财政管理机关代收农民缴费收入的，经办机构可不开设基金收入户；

“基金财政专户”用于存储基金，其作用是接受从收入户划入或乡镇政府组织收取汇缴的合作医疗资金和财政补助资金，并向支出户拨付资金；

“基金支出户”主要用于由县市经办机构办理合作医疗基金开补助支出，除按规定接受财政专户拨入的资金外，一般只支不收，基金的各项支出必须从支出户中拨付。【新农合基金征缴】

基金通过实行收支两条线，纳入财政专户管理既明确了经办机构和财政部门在基金管理监督中的作用和责任，又强化了基金监督的手段，对于保证基金安全和完整，预防基金挪用、滥用现象具有重要意义。

五、基金管理的原则

基金管理是指根据基金的性质和特征，为了保障合作医疗基金运行的安全和有效，对合作医疗基金从筹集、分配、使用等环节所提出的管理原则与要求。合作医疗的资金运动涉及到合作医疗制度的筹资、补偿和管理机制，它们相互联系地构成一个有机的整体，从而使合作医疗制度得以正常运行。

基金运动环节主要包括：基金筹集、基金分配、基金支付。【新农合基金征缴】

基金管理内容主要包括：基金筹资管理、基金存储管理、基金支付管理和基金财务管理等方面。

合作医疗基金管理作为一种专用基金，其管理应遵循：“先筹后用，专户储存，单独核算，专款专用”的原则。

“先筹后用”是指合作医疗基金必须根据规定的筹资渠道，在取得资金后，方能安排使用。

“专户储存”是指基金必须单独设立银行账户进行管理和核算。基金必须存储在指定的国有商业银行开设的账户中。所有资金必须实行专户管理，不得游离于专户之外，而且只能在若干规定的账户内封闭运行。

“单独核算”是指基金必须按照有关基金专门的会计核算办法进行独立的会计核算。

“专款专用”是指合作医疗基金的使用必须按规定的用途和使用范围安排支出，支出不得超过基金规模，保证基金使用的合理、合法，基金只能用于按规定支付给参合对象的门诊、住院、大病补偿等医疗费用的补助。

第二部分 基金财务管理

为保证农村合作医疗制度稳健运行，加强新型农村合作医疗基金管理，要切实做好基金的财务管理工作，我县制定了《萧县新型农村合作医疗基金管理办法（试

篇三:新农合基金征缴
2015年新农合基金征收活动方案

一、领导机构

为加强对新型农村合作医疗工作的领导和协调，保证新型农村合作医疗基金征缴工作稳步推进，成立我镇新农合工作领导小组：

二、参合对象、筹资标准及征收时间

（一）参合对象

原则上属农业户口的农村居民，均以户为单位参加户籍所在地的新型农村合作医疗，外出务工、失地农民（农转非）、回农村居住的大学生、复员退伍军人等农村常住人员，以自愿为原则，均可参加农村合作医疗保险。但不得重复参加城镇职工和城镇居民医疗保险，一旦发现重复参合（保），将视情况予以取消医保待遇。

（二）统一提高筹资标准及最高支付限额

2015年，我省新农合人均标准提高到450元/人，其中各级财政补助标准提高到360元/人，农民个人交费90元/人。2015年统一提高统筹基金年累计最高支付限额为15万元。重度残疾、低保、五保，优抚对象、低收入家庭60周岁以上老年人和未成年人等民政救助对象，其个人缴费部分由财政全额补助，但非重度残疾人的个人缴费部分财政补助50%，所需资金从县城乡医疗救助资金中列支。

（三）征收时间

2015年新农合基金征收时间为2015年10月8日至2015年12月27日。（2015年12月21日及以后出生的婴儿按母婴捆绑政策享受2015年度的报销政策，2015年12月20日及以前出生的婴儿要按规定缴费才能享受2015年报销政策）。

三、工作目标

参合率达本镇农业人口的95%以上。确保农村五保户、贫困家庭及特困残疾人等民政救助对象参合率达100%。

四、具体做法

（一）征收缴费

1、根据县政府下达我镇的应参合任务人数和具体部署，并结合我镇去年完成的参合数和农业人口数，把2015年度新农合参合任务量化分解到各村（居）委会。具体见附表一：镇各村（居）委会2015年度新农合参合任务表。

2、镇政府民政办负责在2015年9月30日前，将各村（居）委会农业户籍的全部民政救助对象（重度残疾、低保、五保，优抚对象、低收入家庭60周岁以上老年人和未成年人等民政救助对象，及非重度残疾人等7类人员的花名册）,并提供个人身份证号码及所属区域，按村（居）委会为单位各准备两份，分别发给财政所和各村（居）委会，以便民政部门从农村医疗救助基金中统一缴纳。

3、包点镇干部、财政所人员、村（居）委会两委干部新农合基金征缴工作职责。

（1）包点镇干部负责所辖村（居）委会的新农合征缴工作，具体为宣传动员到位，协调、督促财政所人员、村（居）委会干部确保按县政府的时间部署保质保量完成征缴工作。

（2）财政所征管员负责领取“省新型农村合作医疗基金收款收据”，配合镇干部，村（居）委会干部共同下乡到指定地点开展征收工作（含开票、收款）。村（居）委会干部也可以代收参合农户钱款和《医疗证》，交给财政所征管员开票。财政所征管员在征收过程中，每天必须及时报解入库，台账登记，及时提供不参合的空白户名单给镇干部和村（居）委会干部，以便做好催缴工作；财政所每周四上午11时前向镇报送各村（居）委会参合人数进度。镇府汇总登记工作人员：。

（3）村（居）委会两委干部负责整村（居）委会的新农合基金征缴工作，配合工作站、包点镇干部、财政所征管员切实开展征缴工作。包片两个村委的财政所人员轮流到村委会征牧。

（4）为了资金和人员安全，财政所人员征收过程和回去路上，每村（居）委会必需指定人员配合和护送财政所人员到县城安全地点。

4、各基金征收人员征收时按如下步骤进行：

（1）查验身份：要求参合人员出示户口薄或身份证，查验是否符合县参合条件。新生儿或外地转入人员等暂无本县户口人员，可以先交纳参合费用，但在获得补偿前必须办理好户口登记手续，凭本县户口证明获得新农合补偿。

（2）开具票据：新农合按参合人数人均90元的标准缴纳参合金。基金征收人员开具“省新型农村合作医疗基金收款收据”，并在票据上注明参合医疗证号、户主及具体家庭成员姓名，身份证。一式四联，一联存根联财政所征管员留作记账凭证，二联交农户，三联财政所会计作报解入库凭证，四联交县财政局综合股保存。

（3）核发证件：根据省卫生厅的要求，新参合农户跟去年一样，统一由电脑打印并粘贴相应参合人相片，每个参合对象都要填写身份证号码后才发证，以便今后查核。在合作医疗证的“家庭缴费记录”页上，加盖2015年参合收费年审章。

（4）建立健全台账制度：财政所要建立健全台账制度和简易的花名册。将每年度参合人员的基本情况和各项信息、增减变动情况在台账上逐个登记填写清楚，随时掌握人员各类信息，做到一切数据准确无误。

（5）及时核对与清理并及时上缴入库。各征收员要将当天收缴的基金进行当天清理核对，发现问题，及时更正，做到台账人数、款项、票据三相符。各村征收员要及时足额将征收的基金上缴财政所，财政所要及时将各征收员所上缴的基金款项进行核对、登记、汇总并收回票据，及时上缴到县财政专户。

（6）数据汇总：财政所根据各村（居）委会的参合入库人数和各种补助人数汇总并及时上报县财政局。

5.征缴方式：江南、沿江等七个纯社区的征缴工作，由镇干部、财政所征管员、社区两委干部发动群众直接到财政所缴交或者由干部代收参合金及《合医证》后到财政所办理手续（财政所地址：炮竹厂对面），其余村（社区）原则上由镇干部、财政所征管员、村（居）委会干部按计划到各经济社集中联合征缴。（责任人和联糸电话一览表附后）

（二）信息录入

为了准确、及时地录入参合人员的参合信息，财政所指定专人，按2015年参合人员年度台账按时、准确无误录入到新型农村合作医疗管理信息系统中并完善电脑缴费等一切相关程序，避免出现漏录错录等现象。务必在2015年12月30日前录入完成。

（三）奖惩办法

1、奖励：镇委、镇政府决定对开展此项工作表现突出的单位及个人给予表扬，并纳入年终考核，将考核结果作为年终评优的参考依据，且与绩效工资挂钩。

（1）按实际征收人数奖励：按12月27日为止完成人数1.00元/每人奖给村（居）委会作为工作经费。

（2）按村委会任务完成时序进度奖励:10月30日前完成75%参合任务的，给予该村委会奖励400元。11月15日前完成85%的，给予该村委会奖励500元。11月30日前完成95%的，给予该村委会奖励600元，12月15日前完成100%的，给予该村委会奖励800元。完成人数及时间确定：以报解入库人数为准，财政所征管员必须在每个奖励时间段的当天下午五时，将所收缴款项全部存入专户，以存款单结算。时序进度奖励不重复奖励。

2.惩罚：镇委镇政府决定对开展此项工作表现较差的单位及个人给予通报批评并计入年终考核。对开展工作不力，造成不良影响的实行行政问责并按相关规定扣发绩效补贴。

五、工作要求

（一）加强领导。镇成立2015年新农合征收工作领导小组。高度重视新农合基金征收工作，主要领导要亲自抓，周密部署，保证按时按量完成征收任务。

（二）精心组织、广泛宣传，营造氛围。安排落实熟悉业务及责任心强的人员和财政人员共同参与征收工作，确保征收质量。广泛宣传提高农民群众的认知度和知晓率，是推行新型农村合作医疗的关键所在，在筹资期间，镇村干部要进村入户，边宣传、边发动、边筹资。通过干部宣传、广播宣传、宣传栏宣传等多种宣传形式，围绕重点宣传环节提高广大农民参合的积极性，确保按时，按量圆满完成基金收缴任务。

（三）及时汇总，保证基金安全。财政所要按十天一个时间段进度及时汇总收缴的基金，及时回收票据，及时将参合金上缴到县财政专户，保证基金的安全，杜绝挪用拖延基金的行为，如发生此类行为将依法追究责任。

（四）积极协调，强化管理。财政所要做好信息统计、整理工作，及时将具体情况报镇政府和财政局，使镇政府随时掌握各村（居）委会征收进度，以便督促全镇新农合征收工作。

篇四:新农合基金征缴
2016医保局民生活动计划

医保局创新活动总结一、2016年民生工程指标任务

(一)就业和再就业主要指标任务

1、城镇新增就业人数：2600人以上；

2、城镇登记失业率：控制在4.5%以内；

3、就业培训人数：2200人；

4、安置“4050”人员就业人数：260人；

5、新增转移农村劳动力人数：3400人，其中省内新增转移人数：2900人；

6、全年发放小额担保贷款数：3400万元，其中支持个人创业占总数的比例：70%以上；

7、失业保险参保人数：18200人；

8、失业保险基金征缴总额：240万元。

(二)养老保障主要指标任务

1、城镇职工参加基本养老保险人数（含离退休人员）：32898人；

2、被征地农民参加养老保险人数：3130人；

3、养老保险基金征缴总额：8540万元；

4、退休人员档案接收人数：8605份；

5、城乡居民社会养老保险参保人数：115500人。

(三)医疗保障主要指标任务

1、城镇职工医疗保险参保人数：31200人；

2、城镇居民医疗保险参保人数：38000人；

3、工伤保险参保人数：11530人；

4、生育保险参保人数：4771人。

二、主要工作措施

学习贯彻十八大精神，是人社系统当前和今后一个时期的首要政治任务。以习总书记的讲话要求，不断满足人民对稳定工作、收入增加，更好的医疗保障和社会保险服务需求作为人社工作的出发点和落脚点。2016年，我局将围绕十八大提出的统筹推进城乡社会保障体系建设、推动实现更高质量就业及努力构建和谐劳动关系等几方面推进人力资源和社会保障工作：

(一)统筹推进城乡社会保障体系建设

着力解决征缴扩面矛盾和基金收支矛盾。一是加大社会保险扩面征缴力度。以宣传普及为先导、完善制度为重点、执法监督为保障，继续全方位学习宣传贯彻《社会保险法》。以非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员和被征地农民为重点，扩大各项社会保险覆盖面，力争在工业园区扩面征缴上有新突破；二是要深入推进城乡居民社会养老保险工作。力争到2016年城乡居保覆盖面达到80%以上。加大宣传力度，让广大群众更加了解城乡居民社会养老保险政策，着力加强经办能力建设，确保基础养老金全部发放到位，全面扩大城乡居民社会养老保险政策覆盖面；三要加强基本医疗保险制度体系建设。进一步推进城镇基本医疗保险市级统筹工作，完善城镇基本医疗保险大病医疗保险制度，全面落实医疗保险待遇政策，切实保障城镇医保参保人员医疗待遇，提升参保人员的健康指数；四是要进一步加大向上争取转移支付资金力度。

(二)推动实现更高质量就业

着力解决招工难与就业难矛盾。一是开发就业岗位。要强化促进创业带动就业工作，努力挖掘和开展就业岗位，完善落实创业扶持政策，加快创业平台建设，营造全民企事业的氛围；二是提高培训质量。进一步完善职业培训工作体系，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度，深入推进校企合作，不断提高职业技能培训的针对性、实用性、有效性；三是在平等就业上得到更好体现。建立困难群体就业帮扶长效机制，发挥好政府购买公益性岗位帮助困难人员就业的政策效应；四是在稳定就业上得到更好加强。落实更加积极的就业政策，切实支持劳动者多渠道就业；五是做好用工服务工作，畅通招工渠道，鼓励中介组织参与招工，培训企业职工，以创业带动就业，监测企业用工信息，实现招工与就业有效对接；六是积极与省市人社部门沟通对接，做好基层公共服务平台建设申报准备工作，落实农民创业基地项目申报资料准备，继续加大农村危旧土坯房工匠培训工作，根据实际需要满足培训需求；同时积极做好人事人才等工作，为发展提供人才和智力支持。

(三)努力构建和谐劳动关系

着力解决劳资矛盾，特别是保障金制度。一是要加大农民工权益保障力度。全面落实好“属地管理、部门负责、业主负全责”的工作机制；二是要加大劳动关系工作力度。以签订劳动合同为依托，稳妥推行劳动合同制度和劳动用工备案制度，重点推进小企业实施劳动合同制度；三是要加大劳动人事争议仲裁力度；四是要加强劳动保障监察执法工作。畅通举报投诉渠道，推进劳动保障监察“两网化”建设；五是要进一步完善农民工工资保证金制度，拓宽保障领域，把交通、水利、公路等建筑领域纳入农民工工资保障范围；六是要探索推行劳动保障协管员制度，加大工业园企业用工日常监察，减少群体性事件，维护社会和谐稳定。

(四)不断加强自身能力建设

加大《若干意见》宣传力度，积极加强与上级主管部门的沟通对接，及时跟踪项目进展情况，争取在政策和资金上得到更多对口扶持；深入推进机关效能建设，认真开展“作风整治活动“，切实解决当前干部工作作风中思想解放不够、创先争优意识不浓、全局观念不强、服务水平不高等突出问题，实现干部作风明显改进，促进服务质量显著提升。

篇五:新农合基金征缴
2016副科级助理任职述职述廉报告

副科级助理任职述职述廉报告

盛年不重来，一日难再晨，及时当勉励，岁月不待人。自2016年9月乡镇换届，已过去了两年又四月。这两年多时间，我的大半时间是蹉跎岁月，愧对党和人民，也愧对自己。廉颇老矣，述职述闲报告，按要求也还得呈上。

一、拼命奉献的最后八个月，尽心为党写忠诚

在镇党政班子换届后的2016年9月至2016年4月，我继续给新的班子当助理，从事组织人事干事工作，兼做党政办文秘。这段时间，我依旧是早尽天光夜尽黑，经常夜班到鸡啼，有苦有累也有乐。每忙完一项工作总有一种成就感。全身心扑在工作上，工作劲头不曾消减过。回顾这段时间的工作，主要做了如下工作：

1、服务“两会”，起草各类文稿。2016年9月的镇三次党代会、11月的镇三届人大一次会议，发给每个代表的会议资料汇编，基本上都是我日夜加班、两三次送审修正，最终校正出炉的，那是平时调研的心血凝聚，是精心构思谋划的汗水结晶。

2、两轮指导党建迎检，逐村逐项辅导整改。为迎接2016年底的全县党建工作考评，为接受2016年初全省的党建工作复查，我不厌其烦地指导各村、各单位分管党建工作的干部，查缺补漏，逐项示范，逐村查阅，因村而异地指点，既当指导员，更当战斗员。尤其是镇组工办负责的党委管党系列资料，几乎全是晚上加班整理出来的。30多卷，每卷都理顺序、编目录、制作封面，装订成册。那是心无杂念才能做得到的。

3、征集各类信息，完成多项年报。2016年底的党员年报、工资年报、公务员年报，住房公积金办理、2016年初的调资报批，都由我一人独自完成。特别是党员年报，先从各支部征集人员变动信息，后录入电脑中的《党员管理系统》，再在电脑上导出数据、填入信息、表间表内关系核对，费时最多，基本是一连十天半月的晚上完成。

4、深入调研谋划，在大材料上为领导拿初稿。镇党委、政府2016年度工作总结与2016年工作思路，镇党委书记在2016年全镇三级干部会上的主题报告，初稿出在我的笔下，正稿也是我深夜击键盘，一页页地敲打出来的。

5、继续住点四渡河，包村工作居中游。无论是计划生育、综治维稳、征收新农合基金和新农保保费，每次结进度帐，都列全镇48村中上游。

二、赋闲靠边的最近一年半，听鼓下桡做“嫁衣”

因为2016年在党员管理系统中录入党员信息出现错误，在2016年3月被人发现后，不依不饶上纲上线上访，镇党委为平息上访，于2016年5月起免了我的组织人事干事职务。成为平息上访的牺牲品之后，我这个助理除了包村住点外，基本上是无处可助，无事可理。只是继续做党政办文秘。相比这之前的三副担子（纪检干事、组织人事干事、党政办文秘）挑十年，我算是赋闲了。

赋闲以来的一年半，我只做两件事：

一是包村住点四渡河，按部就班搞工作。各时期中心工作开展之时，都按镇党委要求到村。村里工作各方面依旧保持全镇中上游水平，这是村“两委”班子团结战斗的结果，我跟着沾光。因我缺乏社交能力，没有为村争得一文钱的扶助，倍感惭愧。

二是甘当写稿匠，乐为他人作“嫁衣”。无论是镇领导，还是同事，工作上需要的行政文书，只要开口让我代劳，我都照办了。水平不高，可能被时代淘汰了，但我为人提供服务的态度是较热情的，也是积极的。

三、坚持廉洁自律，自觉保持晚节

f无职无权，自然清廉。尽管无权谋私，无行贿受贿、钱权交易的条件，但也没徇私舞弊，投机钻营，违纪违法。在品德上，刚正不阿。对人对事，不带个人色彩，不和稀泥，不计个人恩怨；对问题不夸大、缩小、不回避、迁就。在言行上，多听少说，力争不说。不该去的地方一直汉去过，不该要的东西，也一直没去想法要。堂前不热闹，老来无下梢。儿子不成才，人前头难抬，平淡痴度余生，私欲于我何用？

四、赋闲之中思不足，还有一事愧对党

镇党政办的档案整理与保管工作，一直没有合适的人去做。我既已专事党政办文秘，自觉该去承担此项工作。可是，由于上级未追问，添置物件又需求人，加之，各线资料迟迟征集不到位，就一直拖了下来，至今已积压五年的档案未整理。平心而论，此项工作，我感到惭愧。

花有重开日，人无再少年。已至暮年，无争功逞能之资本，只求在力所能及的事情上继续为党和人民尽一点绵薄之力。

篇六:新农合基金征缴
2016社会保障股干部述职报告

社会保障股干部述职报告

今年以来，在局党组的正确领导和相关股室的支持配合下，我股全体成员按照今年年初制定的工作目标，确保惠民政策落实到位，全面践行科学发展观，以切实解决特殊群体的生活保障为已任，以社保对象为服务理念，以发展提升业务素质为契机，认真贯彻执行国家的社保政策，确保社保资金落实到位，现就所做的主要工作做一简单汇报。

一、多措并举强化社保资金社会化发放

近年来，随着党中央、国务院惠民政策力度的加大，我县财政局确保各项资金安全、及时、足额、公开、透明的落到实处当成重要目标。按上级政策要求，到2016年底各项社保资金大部分实行了社会性发放。从今年来的执行情况来年，效果非常好。一是保证上级专项资金的安全运行和保值增值；二是保证了资金及时足额发放到社保对象手中；三是减少了发放的中间环节，方便了广大群众，并和各项资金一起实行了一卡通；四是公开透明接受社会监督，禁绝了腐败现象的发生，促进了社保工作的顺利开展。

二、各项社会保险基金的收支情况

1、企业养老保险和机关养老保险。2016年企业养老征缴收入4304.4万元，完成省下达全年目标任务4206万元的102%，省下拨调剂5134万元，县财政补贴红军和抗战前期参加革命工作的离休人员的离休金47万元。2016年机关养老金收入484万元。两项养老基金都超额完成了基金的征缴任务。两项养老金全年支出9923万元，连续完成了企业离退休人员8年的调资目标，并通过在全省范围内开展的数据整合，再删除垃圾数据和三无人员后，我县企业养老保险覆盖14546人，其中在职9263人，离退休5283人。

2、城乡居民养老保险。按照省政府部署，我县城乡居民社会养老保险试点工作于2016年7月份正式启动。2016年参保缴费人员共计132442人，征收保费16015771元，参保缴费率99.18%，保费已全部上缴财政专户管理，省级财政补贴455万元，县级财政补贴81万元，全部及时到账。

3、新型农村合作医疗。我县共七个乡镇，197个自然村，2016年，全县辖区人口290587人，其中农村常住居民250220人。全县241462人参加新农合，(

4、城镇职工基本医疗保险。2016年城镇职工医疗保险基金收入2172.88万元，医保基金支出1245.98万元。自2016年1月1日起，我县医疗保险开始实行市级统筹。按照市级统筹的要求，退休人员不再缴纳医疗保险费，在职职工缴纳方式和比例保持不变，即单位缴纳6%，个人缴纳2%。到今年6月底，城镇职工医疗保险已参保16720人，医保基金征缴收入652.6万元，医保基金支出559.4万元。

三、各项救助资金运行情况

1、城乡低保。严格按照河北省城乡居民生活保障办法的相关规定，做到不重不漏、应保尽保。目前，全县共保障城市低保对象1638户、3190人，发放低保金767.8元，月人均补差186.5元（含补贴），农村低保对象4218户、8567人，发放低保金1088.8万元，月人均补差106.8元（含补贴），资金做到按月发放。有效地保障了城乡贫困人群的基本生活。

2、城乡医疗救助。为了帮助更多的困难群众，参照省民政厅等部门《关于开展重特大疾病医疗救助试点工作的指导意见》，与新农合、医保制度相衔接，不断探索完善救助办法、救助程序、提交材料等，采取随时申请，每季度救助一次，全年共下拨县和各乡（镇）城乡医疗救助资金192.37万元，救助2800人次。

3、农村五保。认真贯彻落实《农村五保供养条列》，全县共有农村五保对象1306人，其中集中供养对象560人，分散供养746人，2016年全年发放五保供养资金221.2万元。根据县政府提高五保供养人员生活补助标准的意见，我县从2016年1月1日起，对分散供养的五保人员供养标准由1300元提高到1500元，集中供养的五保对象由年1800元提高到2600元。

四、离休干部三个机制落实情况

我县是个国家级贫困县，经济发展相对滞后，财政较为困难。近年来，针对这一县情，我们克服种种困难，以责任推动工作，2016年确保了全县263名离休干部的医疗费全部解决。从未拖欠过离休干部工资。