经信委电力执法工作报告

篇一:经信委电力执法工作报告
黄梅县经济和信息化局电力行政执法工作指导手册

黄梅县经济和信息化局

电力行政执法工作指导手册

（政策法规股—徐进）

为了让执法人员熟练掌握电力执法知识，规范执法行为，维护供用电秩序，保障电网安全运行。根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规规章规定，本人对经信部门开展电力行政执法业务知识进行了系统的梳理，并编制成册，供各位同仁参考学习，因时间紧促，难免有不妥之处，请批评指正。

一、电力行政执法项目

（包括行政许可项目和行政处罚项目）

㈠行政许可项目：

1.供电营业区设立、变更及《供电营业许可证》的核发。 （此项由省经信委许可）

2.在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的施工作业的审批。

㈡行政处罚项目：

1.未经许可，从事供电或者变更供电营业区。

（此项执法权限在省经信委）

2.危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序。

3.盗窃电能。

4.危害发电设施、变电设施和电力线路设施。

5.危及电力设施安全。

6.供电企业在发电、供电系统正常情况下，拒绝供电或中断供电。

二、电力行政许可【经信委电力执法工作报告】

（一）电力设施保护区内进行哪些施工作业需向省、市、县经信部门提出申请许可？

⑴在架空电力线路保护区内进行打桩、钻探、开挖、修筑道路、地下开采、种植高杆植物以及农田水利建设等作业； ⑵起重机械任何部分进入架空电力线路保护区和进行施工；

⑶与架空电力导线的垂直距离小于国家规定的安全距离的运输机械及其装载物，通过架空电力线路保护区；

⑷在电力电缆线路保护区内进行作业； ⑸在发电设施保护区内进行作业；

⑹在已建、在建架空电力线路（地下、水下电缆）保护区内修建筑物、构筑物；

⑺在距电力设施周围三百米范围内（指水平距离）进行爆破作业；

⑻其他可能危及电力设施安全的作业。

（二）在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的施工作业的审批权限是如何规定的？【经信委电力执法工作报告】

省经信委负责对500千伏及以上输电线路保护区内开挖施工等作业的审批；市经信部门负责辖区内220千伏及110千伏输电线路保护区内开挖施工等作业的审批；县、市（区）经信部门负责35千伏及以下输电线路保护区内开挖施工等作业的审批。

三、电力行政处罚

（一）危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的执法权限和执法标准是如何规定的？

⑴执法权限：

遵循属地管理原则，由所在县、市（区）经信部门执法，重大案件、重要客户报请市经信委执法。

⑵执法标准：

责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，视不同情况，并处5万元以下的罚款，下达中止供电命令。

（二）盗窃电能的执法权限和执法标准是如何规定的？ ⑴执法权限：

法人单位窃电金额20万元以上的，省经济和信息化委员会执法；法人单位窃电金额5万元以上的，由市经信部门执法；法人单位窃电金额5万元以下的，由县、市（区）经信部门执法。

⑵执法标准：

责令停止违法行为，追缴电费并处以应交电费五倍以下的罚款。

（三）危害发电设施、变电设施和电力线路设施的执法权限和执法标准是如何规定的？

⑴执法权限：

危害35千伏及以下等级变电设施、电力线路，由县级经信部门执法；危害500千伏及以上等级变电设施、电力线路、危害统调电厂发电设施的重大案件，由省经济和信息化委员会执法；其余由市经信部门执法。

⑵执法标准：

情节轻微的，责令改正，赔偿直接经济损失；拒不改正的，处1万元以下罚款。

（四）危及电力设施安全的执法权限和执法标准是如何规定的？

⑴执法权限：

省、市、县级经信部门按对应电压等级审批权进行执法。 ⑵执法标准：

责令停止作业、恢复原状并赔偿损失；视情节处5000元以下罚款。

（五）供电企业在发电、供电系统正常情况下，拒绝供电或中断供电的执法权限和执法标准是如何规定的？

⑴执法权限：

省、市、县级经信部门对同级电网经营企业（供电企业）执法。

⑵执法标准：

责令改正，给予警告。

四、电力行政处罚法律依据

（一）危害供用电安全，扰乱供用电秩序的行为有哪些？

⑴擅自改变用电类别； ⑵擅自超过合同约定的容量用电； ⑶擅自超过计划分配的用电指标；

⑷擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业封存的电力设备； ⑸擅自迁移、更动和擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的客户受电设备；

⑹未经供电企业许可，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。

篇二:经信委电力执法工作报告
供电公司2015年突发事件总结评估报告

**供电公司2015年突发事件

总结评估报告

为做好**供电公司及全区2015年突发事件预防处置工作，按照区经信委的相关要求，现将**供电公司关于2015年突发事件处置情况总结如下：

一、基本情况。

1.2015年**供电公司发生一起暴雨洪水自然灾害，无人员伤亡，经济损失约140万元。未发生特别重大、重大突发事件。

2.**供电公司近三年发生的突发事件主要为雷雨、大风造成的自然灾害。如2012年“7.13”雷暴大风灾害、2013年“4.28”风灾和2015年“9.13”暴雨洪水灾害。主要因为**地区受地形地质构造复杂和亚热带季风气候的影响，雷雨、大风自然灾害频繁发生，极端天气造成电网设施设备大范围损毁，从而导致部分用户停电。

3.“9.13”暴雨洪水灾害应急处置情况：

从2015年8月下旬开始，**公司陆续接到市公司以及地方政府关于强降雨天气预警和处置的通知，我公司立即通过办公系统、短信、电话等多种渠道发出了预警信息和通知，对防洪抗汛工作作出了具体的要求。

**区从13日8时至13时普降大到暴雨，最大雨量达288毫米，降雨过程中伴随雷电、大风，**区共有9个乡镇受灾，4个场镇进水，部分山体滑坡、道路交通受阻，受灾【经信委电力执法工作报告】

人口3万人。该次雷暴雨造成**供电分公司18条10kV线路跳闸、9台配变烧毁、51基低压电杆倒断杆、约8000余米下户线受损。云台供电所值班室及办公室被水淹约80cm，水淹面积约320平米。损坏电脑主机2台、抄表机10个、空调柜机4个，饮水机2个，发电机1台。集中器33只、Ⅱ型采集器100只、Ⅲ型终端33只、3*1.5（6）A三相表9只、单相智能表374只。车辆1辆（五十铃）被水淹。

**供电公司立即启动了暴雨洪灾应急响应，公司领导果断决策，抢修队伍迅速行动，立即开展了应急处置工作。比较圆满地完成了抢险任务：三天后（15日）已全部恢复送电（除停电避险外）及办公营业。本次应急处置工作，总计投入抢险人员600余人•次（其中外协单位5支，250余人），抢险车辆60辆•次，安全监督人员现场监督30人•次。

二、应对工作总结评估。

1．2015应急管理工作开展情况

（1）未雨绸缪，积极开展应急演练。**供电公司按照年度计划开展了雨雪冰冻、迎峰度夏、配网抢修等应急演练，并且进行了计划外的东村站110kV设备改造母线全停期间联合反事故演习。按计划开展了学习专项预案、现场处置方案等应急培训工作，并且组织人员参加了国家电网公司第六期应急技能培训。

（2）提前谋划，作好应急备品备件准备。今年自2015年1月以来，**供电公司便清理各班组库存材料，作好统一调配准备，由于协议库电杆数量不足，未能订购，于是**供

电公司便从多经渠道筹备电杆45基和变压器60台以备运维应急之需。

（3）加强值班力量，抢修工作有条不紊。从获息8月以来重庆地区即有大风、大雨天气过程起，**供电公司便加强了值班力，车间管理值班人员从正常的2人，增加到5，管理车辆由1辆增加到3辆。统一调配，本次抢修由运检部统一指挥，时时跟进处理进度。

2.存在的问题及改进措施

问题一：险情、抢险布置及处理情况等信息传递不及时、报送不主动。一是本公司内部班组与车间（部门）之间、生产保障系统与监督系统之间信息的报送和沟通还不及时、不畅通。如运维班组承担着事故巡视、事故抢修的重要任务。但是在发生故障、找到故障点的关键时段没有及时向车间、运检部汇报，信息的报送不主动，使车间和运检部在事故处理安排上处于被动局面。

二是**供电公司与政府部门的信息报送、沟通不及时和畅通。如葛兰发生洪水灾害后，政府有多个部门和人员打电话要求停电避险或者恢复送电，容易产生歧义或误会。

改进措施：**供电公司再次修编和强化信息报送制度，强调信息报送的相关要求，并明确各级责任人员。统一规范报送格式，适时进行应急演练，使得出现险情时，信息报送及时、有效，便于抢险有序开展。另外建议明确政府应急办固定人员同本公司进行信息沟通。

问题二：抢修作业中存在违规违章现象，容易造成在抢

险中发生人身伤害等意外事件。

改进措施：合理安排抢修工作，布置任务后安排专人开具PMS电子票。现场专人监护，保证抢修作业中的各项安全措施执行到位。

三、工作建议

1.查找问题，完善预案。**公司根据2015年“9.13”暴雨洪水灾害中暴露出的问题及不足，对预案进行对照检查，进一步修编、完善应急预案体系，形成横向和纵向的、科学适用、贴近实战的应急预案体系。

2. 积极开展突发事件应急演练。**供电公司要通过演练，寻找应急管理工作中存在的薄弱环节加以整改，建立健全应急机制。

3.加强后期宣传和学习培训工作。**供电公司挖掘和巩固处置和演练中好的经验和做法，在公司范围内集中开展应急知识学习培训，提高公司应急抢险队伍的素质，促进电力应急管理工作上台阶、上水平。

四、典型案例分析

**供电公司近三年发生的突发事件主要为雷雨、大风造成的自然灾害。所以**供电公司针对此类自然灾害引发的突发事件处置有一定的经验和能力。**供电公司将尽一切努力及时处置，必要时报市电力公司协调支援。同时及时联系政府有关部门，请求政府在各方面进行响应和处置。

篇三:经信委电力执法工作报告
2016市经信委上半年工作总结和下半年工作计划

市经信委上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作总结

（一）着力推进工业经济平稳增长。一是加强运行监测。强化对重点行业、重点企业、重点地区和新增长点、小微企业的监测分析，准确研判工业经济走势，提出应对措施和政策建议。二是强化要素保障。加强生产要素综合协调。全面开展电力需求管理综合试点工作，做好迎峰度夏。深入开展银企对接，上半年合作日中银企合作集中签约项目91个，签约金额--548亿元。三是加强新增长点培育。以全市**个省级新增长点项目为重点，建立和完善市级项目数据库，积极协调项目在资金、电力等生产要素方面的需求，力争早产出、多见效。

（二）深入推进产业转型升级。一是完善考核评价体系。为充分体现转型升级的质量，侧重于体现地效、能效、人效指标，注重考核体系再优化，完善评估机制，分解落实责任，强化督促检查和组织考核。二是加快结构调整。依托29个战略性新兴产业基地，加大淘汰落后，进一步优化空间布局，优化资源配置，引导企业走差异化、精细化、高端化发展路线。三是推进重点项目建设。落实领导挂钩联系制度，推动投资重点项目早开工早建设。目前，观致汽车、奇瑞捷豹路虎、康得新等重点项目进展顺利，名硕等一批5亿元以上新兴产业项目即将开工。四是大力推动企业创新。着力推进企业技术中心、工程技术研究中心、科研院所重点实验室等科技创业载体建设。组织实施重点技术创新计划，确定省重点技术项目251个。启动省“两新”产品目录发布，全市累计入围项目84个，全省第一。品牌经济深入发展，好孩子列为工信部质量标杆企业。

（三）着力推进节能降耗工作。一是组织实施重点节能项目。采用网上申报新模式，组织申报**年市重点节能和循环经济项目，对技术先进、节能效果明显的项目进行补贴扶持。制定了《**市半导体照明（LED）推进实施方案》，加快推进我市半导体照明产业发展。二是加强重点用能企业管理。开展万家企业节能低碳行动,“十二五”前两年累计完成节能量390万吨标准煤，超额完成国家对万企“十二五”节能量考核序时进度的目标要求。开展“能效之星”创建活动,筛选并确定96家为今年重点创建“能效之星”企业。实施合同能源管理，落实节能服务产业“营改增”后的税收优惠政策。三是抓好节能产品惠民工程。认真落实高效节能产品惠民补贴政策，组织开展节能惠民产品推广信息核查。组织开展高效照明推广应用，积极实施绿色照明行动，完成高效照明产品推广数量67万支，在全省名前茅。

（四）加快信息化建设步伐。一是加快信息基础设施建设。编制完成《**市信息通信基础设施建设发展规划（2016-2016年）》,明确发展思路和重点。启动规划新一轮苏州市区无线局域网的布局和服务，在主要商业街区、重点园林景点等20个公共场所实现WIFI热点覆盖。二是推动企业信息化建设。组织开展省级示范试点企业两化融合现状抽样调查，完成了省**年第一批两化融合试点企业的申报，**绸都盛泽电子商务信息有限公司等4家企业被评为省两化融合电子商务类示范企业，省海狮机械集团有限公司等4家企业被评为省两化融合产品与装备智能化类示范企业。启动了市智能工业发展相关工作,加强前期调研论证，确定重点示范企业。三是推进社会信息化建设。研究并报市政府审批下发了苏州市2016年度“智慧苏州”重点推进项目23个。推进市民卡发卡及拓展应用工作，上半年累计发放市民卡A卡285万张，改造完成累计*个服务网点、3个便民服务站。扩大**市家庭信息化云媒体项目的应用功能，加大网络双向化改造，进一步完善平台建设，提升服务能力。

（五）加快社会信用体系建设。推进“一网三库”建设，初步完成系统平台数据库及功能模块的开发，已建成个人信用、企业信用和政府部门信用数据库框架开发，前置机子系统、数据管理子系统等五大系统的开发。目前前期已归集了16个部门*万多家企业的基础数据，企业失信记录万余条。推进工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏建设，累计开通各级专栏78个，发布项目信息1.7万条、信用信息30多万条。同时，加快推动培育信用市场和第三方信用咨询机构，举办“助理信用管理师国家执业资质培训班”等。

二、下半年工作计划

下半年全市经济和信息化工作要围绕市委、市政府确定的既定发展目标，继续坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的要求，紧扣主题主线，狠抓落实，加快推进各项节点任务。

着力推进经济平稳增长：进一步强化部门职能，突出运行监测分析，注重研究数据增减背后蕴含的区域发展、行业景气、产业结构等深层次原因，及时发现新情况、新问题，提出对策建议。抓好新增长点培育，确保全市817个新增长点项目新增销售产值超过1600亿元。抓要素保障，深入开展电力需求侧管理综合试点工作，组织煤、气、运等要素协调，组织全市性银企合作，努力缓解企业融资困难。加大市场开拓，继续组织企业参加江苏产品万里行等影响力较大的综合展会和专业展会，举办“苏州名优新产品贵阳展销会”，组织本地轨道交通产业企业与我市轨道项目对接等。

着力推进产业转型升级：瞄准产业发展高端环节，扩大有效投入。以重大项目为着力点，全力推进新兴产业发展和传统产业提升，研究出台我市新一轮推进企业技术改造的政策意见，实施以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的“四新”技改项目计划。突出提升核心竞争力。坚持以创新为主驱动，全面推进企业开展以技术、品牌、管理和商业模式为主要内容的创新提升活动，实施千项创新项目、千项“两新”推广应用和千家研发机构能力提升的“三千工程”，加快推动创新成果产业化。加快国际化企业培育。打造一批面向国际资源和市场进行生产经营和创新的国际化企业，研究出台推进企业兼并重组意见，培育一批纳入全球制造体系、参与国际分工协作的“专精特新”中小企业。发展生产性服务业。加快发展软件与信息服务、现代物流、工业设计、电子商务、节能环保技术服务等生产性服务业，着力培育一批竞争力强的服务业主体，加快推进现代生产性服务业集聚集群发展，全面开展中国软件名城创建工作。

着力发挥信息化支撑功能：围绕发展智能工业、改造提升传统产业、制造业和服务业互为支撑，推进两化深度融合。提高企业信息化水平。从企业、行业和区域三个层面，在研发设计、制造过程、智能管理、电子商务、供应链管理和智能终端产品等六大环节各选择10家典型企业开展创建活动，加快发展智能工业。加快载体建设。在两化融合、社会信息化、行业信息化、公共信息服务平台等领域实施示范工程，开展两化融合发展水平指数评估。组织开展三网融合试点，编制三网融合三年发展规划，力争创建省级两化融合示范试验区2家、省市两级示范企业9家。统筹社会信息化建设。加快推进地理、人口、法人信息三大数据库建设，落实信息通信基础设施建设三年规划，建设并开放20个公共区域无线上网WIFI服务，完成建立“**市信息基础设施建设统计监测体系”。做好市民卡拓展功能综合应用服务平台建设和云媒体电视推广应用，重点建设机顶盒刷卡支付功能。

着力推进绿色低碳发展：今年我市节能形势依然严峻，节能任务繁重，突出抓好三个重点：加强目标责任考核。组织签定年度节能目标责任书，实施“双控”责任目标管理机制，定期发布节能目标晴雨表，实施领导约谈制，以节能目标倒逼完成全年目标任务。发展循环经济和清洁生产。开展循环经济示范企业（基地）创建认定，新创建循环经济示范企业25家。积极推行清洁生产，推荐3-5家企业申报省清洁生产先进企业，实施我市清洁生产企业审核验收工作。开展“能效之星”创建。新增三星级以上“能效之星”企业56家。完成“中国能效之星”创建企业再辅导工作，力争获评企业10家以上。

着力构建社会诚信体系：继续推进完善“一网三库”建设，建立健全全市信用信息平台建设的组织保障机制，研究出台社会信用体系建设考评办法，强化对各地各部门信用数据的归集和应用进行量化考评。突出食品安全等领导重视、人民群众关注的社会热点领域1-2个，发挥信息平台优势，部门联动推进信用信息应用。扎实推进“万企贯标、百企示范”工程，年内力争完成贯标企业数640余家，占全省五分之一。推动各部门信用制度建设，完成《**市社会信用体系建设制度汇编》，并按照行业或专题建立跨部门信用联动机制。

（编辑：新新）

篇四:经信委电力执法工作报告
2015环境监察大队上半年工作总结

第1篇：环境监察大队上半年工作总结

20XX年上半年，我大队在分局党组的领导下，在市环保局环境监察支队的支持指导下，按照全市环境保护工作确定的目标、要求，结合北湖区政府的环保工作任务，坚持突出重点，全面推进的原则，牢固树立和落实科学发展观，认真履行环境监察职能，全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响，在时间紧、任务重、人少事多的情况下，求真务实，团结一致，全方位地开展各项工作，尽力确保各项工作任务的完成。

上半年各项工作完成情况

一、排污申报情况

排污申报登记工作。去年以来，省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外，其余缴费排污企业均需申报，在上级要求严、工作量大XX法，边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释，通过筛选按最低要求，我区至少有21企业需要申报，目前仅13家前来领表，完成申报的只有4家，此项工作目前仍然面临较大困难。

二、环境监察情况

1、按照市局监察支队有关要求，及时制定了20XX年主要污染物减排项目监察方案；对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查，各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表，同时，配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察，还根据北湖区政府要求，配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动，整治中出动人员300余人次，车辆40台次，拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。

2、加大建设项目环境监察力度：今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排，共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生??监察意见，督促其整改。

3、进一步加强后监察工作，加大违法建设项目依法查处力度，对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进行了重点清查，按照目前“首犯不罚”的要求，通过限期整改的形式，要求建设单位落实“三同时”制度，并向环保部门申请验收，对整改不力的予以查处

三、重点污染源环境监察情况

针对20XX年重点污染源环境监察计划的有关要求，按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定，对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察；对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查，并及时向市局报送了调查处理意见；对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。

四、应急工作情况

做好预案，确保及时处置突发事件，保障环境安全。积极主动，扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。为准确掌握全区环境保护工作的新动态，防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生，把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点，逐一进行认真排查。同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求，协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查，有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计，排查工作中大队共出动排查人员160人次，排查相关企业和隐患源点30家（处）。

五、环境信访工作情况。

一是上半年进一步建立健全了环境信访制度和管理办法。按照有关规定和要求，坚持及时处理及时回复，确保全区环保系统群众举报渠道信息畅通，各类环境污染问题及时解决。

二是高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。在相关部门、乡镇的配合下，先后8次召集相关企业业主和当地受污染的居（村）民召开环境污染纠纷协调会，较好地协调解决了因环境污染引发的群体性环境污染纠纷案件。

三是抓好督查督办，切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。据统计到6月10日止，大队共接受各类环境信访案件共46件（其中市区政府和市局转办20件），已办结43件，其余3件正在办理。

四是认真开展影响社会稳定的污染纠纷的排查化解工作，针对高速公路建设和小养殖场污染问题，对群众反响强烈的投诉，采取及时通报有关乡镇和相关部门协调处理的办法，既保护了重点工程建设的顺利进行，又维护了群众的切身利益，防止了群体性事件的发生。

六、目前存在的困难、问题和建议

排污申报和排污费征收中存在的主要困难。

一是受金融风暴影响，辖区内大部分企业处于停产和半停产状况，收费工作面临“无米之炊”而难以开展。

二是市局今年明确城区第三产业排污收费污染因子由水改气，抽样试点检测名单上报数月但至今没有进行，对收费造成很大的不利影响。

三是标准化建设严重滞后，环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准，受车辆不足影响，环境监察现场执法工作无法按要求开展，主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够，建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在，建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。

四是依法行政方面存在明显不足。科室、部门之间协调配合存在严重问题，现行的管理模式无法适应依法行政工作的时代要求。主要表现在排污许可证的发放严重违反《湖南省排污许可证管理暂行办法》，无视排污申报登记工作，在没有对监察部门的监察报告等资料进行审核的情况下，单个部门擅自发放排污许可证，造成监、管脱节，增加行政成本和收费难度。

七、下半年工作思路

1、结合排污申报，依法加大排污费征收力度，提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求，采取不定时的方法和措施，组织人员对各小组排污费征收行为进行监管、核查，对企业排污费征收工作情况进行稽查，对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查，并实行问责制；针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况，对工作进行相应调整，将其由小组收费改为大组监察收费，以加大其工作力度，确保年度排污费征收任务的圆满完成。

2、继续加大现场环境执法力度。对列入20XX年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查，依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动，重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。

3、结合科学发展观的学习教育，用“科学发展观”指导大队人员，进一步加强业务学习，从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质，确保年底各项工作任务的全面完成。

第2篇：环境监察大队上半年工作总结

今年上半年，我队在局领导的指导下，在局有关科室的大力支持和配合下，认真贯彻党的XX大及全国、省、市环保工作会议精神，以支持经济发展为中心，以强化环境监管为核心，紧紧围绕，《20XX年环境监察大队目标管理责任书》的各项目标任务，按照省、市、区环境保护工作部署，解放思想、开拓创新、团结拼搏、真抓实干，取得了较好的成绩。现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）排污收费

20XX年上半年，为了较好地完成排污费征收任务，在排污单位中树立环保部门的良好形象，我队采取了：一是采取抓大不放小的原则，积极拓展污染源征收面；二是通过管理来促进收费，通过收费达到改善环境质量的目的，注重以征收排污费为手段促进企业加强治理，减少污染物的排放，体现了以管促收、以收促治的原则。上半年，完成排污费征收95户，共137万元，实现了时间过半，任务过半目标。

（二）以强化环境监管为核心，切实抓好现场环境监察工作。

1、强化污染防治设施的监督检查，严肃查处不法行为。

上半年我队按照分片区的管理模式，落实监察任务到人，避免相互推诿、脱管、漏管的现象，对辖区的环境问题做出迅速反应，消除污染隐患，避免污染扩大化和减少污染投诉。我们采取定期、不定期检查和抽查、巡查等方式对全区重点污染源工业企业污染防治设施和一般污染源企业的污染防治设施运行情况按规定进行常规检查，检查次数分别为165次和326次，每次检查均认真做好检查记录，针对检查发现的情况提出可行的整改建议。对违反环保相关法律法规的行为，坚决严肃处理。

2、加强对污染源的监督管理，做好排污申报年审（变更）及排污许可证发放工作。

为确保各企业切实按污染物浓度控制和污染物总量控制相结合的要求，做到持证排污，规范排污行为，有效改善环境质量。我队按照省、市环保局工作要求，圆满的完成了排污申报年审（变更）及排污许可证发放工作。上半年共发放排污许可证145家。

3、加强“两节”、“两会”期间环境管理，确保社会稳定。

元旦、春节“两节”和省人大、政协“两会”期间，为维护社会稳定，防止污染事故的发生，确保治理设施正常运行，坚决杜绝跑、冒、滴漏现象的发生，我队建立24小时值班制度，保持投诉电话的畅通，及时处理来电、来信、来访。并对全区所有重点企事业单位进行了全面的监督检查，确保了“两会”期间无一例因污染纠纷引发的热点上访事件发生。

4、强化环境安全制度，杜绝环境污染事故发生。

加强节假日、汛期环境监督管理，消除污染事故隐患，杜绝污染事故发生。根据国家、省、市环保局的文件精神，严查对各饮用水源地产生污染环境违法行为，防止污染事故发生，保障人民群众的生命财产安全，维护社会安定。首先对辖区所有纳入管理的污染源单位下发了《关于加强“五一”假日和汛期环境管理杜绝污染事故发生的通知》；其次对各单位落实《通知》精神的情况进行了现场检查，检查辖区污染源单位90余家次，重点检查污染处理设施的运行情况和运行记录，及时责令存在环境污染隐患的企业采取相应的整改措施，特别要求企业对有害物品、危险化学物品仓库、固体废物、危险废物堆放地采取有效防护措施，加强监督管理，防止因跑、冒、滴、漏造成污染事故的发生，严格执行24小时值班制度，一旦发生污染事故，及时现场处理。

5、加强中、高考期间施工工地等噪声查处工作。

为给考生创造一个安静的学习和休息环境，我队在中、高考期间采取了四大措施，严查施工工地等噪声污染。一是有计划地对我区噪声敏感区域内的施工工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查，重点督促对施工工地建筑施工、五金加工、装潢等行业环保行为进行规范，并根据现场检查的情况提出相关要求，责令各单位严格按照《中华人民共和国噪声污染防治法》和《贵阳市噪声污染防治规定》的有关规定加强环境管理。二是与辖区内涉及建筑施工、装潢、广告制作、五金加工、娱乐场所等行业86家单位签定了责任状，确保在高、中考期间无噪声产生，绝不影响考生的生活、学习和考试。三是公布举报值班电话，值班电话专人24小时值班，接受群众有关举报。四是在中、高考期间严格按照有关要求，停止办理夜间施工噪声排放许可证，并加强夜间巡查，确保无一例噪声污染投诉，从而有效改善周边声环境质量，为考生营造了良好环境。

（三）以人为本，及时调处各类污染纠纷，为群众办实事

上半年共查处人民群众来信来访及污染纠纷31起（有一件来信同时投诉水气声的），其中水14起、气16起、声6起、其它1起。对每件群众来信来访，坚持文明受理、及时出现场、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则，始终以受害人的切身利益为出发点，将人民满意作为工作的最终目标，积极参与协调和及时调查处理，处理率达100%。

（四）继续加大力度开展主要污染物总量减排工作

为切实做好今年我区主要污染物总量减排工作，顺利实现减排计划。上半年，我队继续加大主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少主要污染物总量排放。

1、继续加强企业宣传力度，提高企业、特别是企业法人对开展减排工作的重要认识，消除工作怠慢情绪，并积极做好服务，帮助和指导企业正常开展工作，努力实现减排工作计划。

2、加大对主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少污染物排放。一是在对主要污染物现场日常环境监察工作中增加监察频次，督促企业加强污染治理，确保设施正常运行。二是积极开展主要污染物环境监测工作，及时为环保行政管理和减排工作提供科学依据和建立主要污染物总量减排数据库。三是加大环保行政处罚力度，对检查中的环境违法行为严惩重罚，督促企业加强污染治理，并最大限度实现中水回用的目标。

（五）积极开展“整脏治乱”、 “城市管理”工作

严格按照《乌当区20XX年“整脏治乱”城市目标管理实施工作方案》和《目标责任书》要求做好相关工作。主要体现在：一是继续开展好建成区餐饮业油烟、工业噪声整治，加大餐饮业油烟、工业噪声污染防治监督管理工作。二是加强对工业污染源的监管，重点整治境内南明河流域工业污染源的废气、废水、固废等造成的污染，以及国道、省道、高等级公路沿线的环境污染。三是配合城管、工商、卫生等部门实施好“门前三包”工作。四是积极参与评比活动工作，定期接受考核或检查。

（六）认真审查建设项目环境影响报告书（表），积极开展建设项目环保“三同时”检查工作。

上半年，完成建设项目环保“三同时”检查121家次，督促项目单位落实环境保护设施和措施，按时完成环保验收项目100个。

（七）认真完成创模工作

一直以来积极开展创模工作，认真完成44家污染源企业的“一源一档”建立、规范排污口建设，确保按时按量通过创模工作的阶段性考核。

二、存在的主要问题

（一）现场执法力度不够，特别是饮食服务企业油烟、各类小加工厂现场执法监管难度大。

（二）环境监察人员的整体素质、业务能力仍需加强学习，有待进一步提高。

三、下半年的工作思路及安排：

（一）加大力度，克服困难，依法征收排污费。

（二）树立群众利益无小事的观念，尽职尽责地处理好环境污染投诉。

（三）强化污染防治设施的监督检查，严肃查处不法行为。

（四）强化环境安全制度，杜绝环境污染事故发生。

（五）进一步加强监察人员的专业知识培训，提高监察队伍的整体素质，提高执法水平。

第3篇：环境监察大队上半年工作总结

2015年上半年，在局党组的坚强和正确领导下，支队严格按照市环保局中心工作和年初确立的目标和任务，细化工作实施方案，突出工作重点，较好地完成了各项目标任务。

（一）春季环保执法专项检查取得实效。自4月上旬以来，市、县（区）环保部门严格按照工作方案要求，采取现场检查和取样监测相结合，企业汇报和调阅资料相结合方式，不走过场，查清问题，督促整改到位。检查期间，共对134家企业（含医院）进行了检查，发现存在环境问题的有40余家，并依法实施了行政处理。其中：对学习颜料有限公司、学习阀门股份有限公司、学习立医院等18家企业实施了限期整改；责令学习化工有限公司、学习山黄金矿业有限公司等15家企业立即纠正环境问题，并对其环境违法行为实施行政处罚；对学习特种线材有限公司等3家企业可能存在环境违法行为进行立案，进一步调查处理；函告学习区和学习区政府，要求对辖区内这些石料厂等5家石料矿山企业实施彻底关闭（实施断电、拆除设备等措施）；函告市经信委对学习炉料有限公司、学习选矿厂烧结项目是否属落后产能进行认定。

（二）污染减排项目环境监察圆满完成。

1、完善我市国控、省控污染源在线监控设施管理档案，配合市环境中心站开展一、二季度国控企业污染源在线设施现场比对工作，完成第一季度国控企业污染源在线数据有效性审核报告工作。

2、指导企业开展排污口整治工作，安装污染源雨水电动阀门1套，对在线设施存在问题的10多家企业下达限期整改函，督促国控烟气在线存在问题企业对在线设备的更换，对污染源在线运营商（学习公司）进行现场污染源在线运营商资质的考核，制定我市污染源自动监控设施运行管理办法并召开污染源自动监控设施运营研讨会。

3、加强国控、污染减排项目的环境监管，按要求开展每月1－2次的现场环境监察，开展国控企业污染源驻点监察工作并编写驻点监察报告，开展笑嘻嘻电力的旁路挡板的铅封工作，上报学习污水处理厂运行情况统计和电力行业铅封月报。

4、陪同省环境监察局来铜对排放重金属企业进行检查，迎接省厅一二季度国控、省控重金属及电力行业的季度巡查，对存在问题企业下达限期整改函，开展重金属排放企业的污染防治的现场检查和建档工作，开展涉重金属采选、电镀企业检查工作。

（三）排污申报与排污收费工作进展顺利。

1、督促企业按时完成了2015年排污申报，全面完成2015年排污费核定工作。

2、按省厅要求上报20XX年排污申报年报、20XX年度排污申报有关数据分析，对2015年4季度及2015年1季度国控企业排污费进行网上公示。

3、根据扩展排污费征收方式要求，利用物料衡算法测算并征收了学习发电公司、学习发电公司2015年1季度排污费，利用在线监测数据征收了上峰水泥公司、海螺水泥公司1季度排污费。

4、根据环保部国控校验工作要求，对2015年国控申报数据库进行了完善，同时督促县区进行数据录入。

5、根据《学习省环境保护厅转发环保部办公厅关于推行排污费征收全程信息化管理的通知》要求，开展排污费征收全程信息化管理准备工作和软件部署调试工作。

6、赴绍兴、嘉兴市考察排污权交易工作，整理排污权交易资料，拟定排污权交易考察报告，准备排污权交易的试行工作。市本级6月底前将完成2000万元以上排污费征收目标。

（四）环境信访案件处理积极有效。

1、加强元旦、春节，国家、省、市“两会”以及我市重大活动敏感期间的值班、巡查和矛盾纠纷排查，即时启动环境信访应急机制，快速处理信访投诉，经常梳理我市较大、较敏感的环境信访，全面掌握我市环境污染纠纷和不稳定因素。

2、切实加大对信访直接和会同办理件的查处力度，逐一制定化解和稳控措施，落实责任部门和人员，进行跟踪办理，及时召开学习市铁路噪声协调会、学习学习社区居民座谈会学习社区、学习社区法制宣传会等多种形式，解决了多起疑难、敏感性信访案件，有力的维护了社会稳定和群众权益。

3、加强了对转入区县和相关部门处理的油烟、噪声、气味、烟尘等污染投诉件的各类转办工作，努力落实投诉件处理的责任主体，防止推诿扯皮，并取得初步成效。

4、顺应网络媒体投诉增多的时代及民众要求，简化了工作流程，加快加大了对各级各类网络、媒体环境信访的转办、办理及跟踪办理工作。

（五）扬尘污染综合整治初见成效。

1、先后制定《学习市2015年扬尘污染综合整治深化工程实施方案》、《学习市扬尘污染综合整治考核办法（试行）》，进一步明确任务、落实责任、强化措施，加强对目标任务完成情况的考核。

2、加强对水泥、电力、钢铁等重点企业的环境监管，督促富鑫钢铁公司实施粉尘深度治理工程，督促上峰、海螺公司实施污染治理提标升级改造并签订责任书。

3、联合交通运输局、公安局开展了道路运输扬尘污染整治联合执法检查专项行动，对存在问题进行通报并报告市政府。

4、自3月份开始对我市南部城区、东部城区、石料矿山企业等重点区域扬尘综合整治情况进行不定期巡查、监测，有效遏制了矿山扬尘污染反弹的势头。

5、为落实市政府饮用水水源地保护和粉尘治理专题会精神，及时制定了《学习市石料矿山企业粉尘防治技术规范》，使得保留的石料矿山停产整治有章可循，同时会同市经信委对石料矿山企业安装视频在线监控系统。扬尘污染深化治理工程（参保服务类项目）工作已全面展开，上半年平均可吸入颗粒物浓度为0．085 mg/m3，较去年同期（0．086mg/m3）有所下降。

上半年共受理各类环境信访有效举报403件，已办结390件（其它信访件正在办理），结案达到96%，其中省环保厅交办11件，市委、市政府、纪委交办8件，信访局转办7件，人大代表和政协提案5件、网络投诉133件，行风热线投诉10件，群众来信5件、来访4件，12369电话有效投诉220件。

（六）绿色护考专项执法成效明显。

1、根据今年以来受理的各类噪声投诉和处理情况，全面开展噪声源专项调查摸底工作，掌握噪声敏感区域和敏感点情况，及时与市招生办等部门对接，研究制定加强中高考期间加强噪声污染监管工作方案，会同公安、教育、行政执法等四部门联合印发《学习市2015年中、高期间噪声污染监督管理工作的通知》，并公布相关部门投诉监督电话。

2、加大“禁噪通告”宣传，给各工地等噪声源发放近百份“禁噪通告”，并将“禁噪通告”在铜陵日报上进行刊登。

3、会同县区环保局、媒体记者开展夜查，对建筑工地、娱乐场所进行突击检查，及时制止噪声源，并由市报社、电视台进行监督和曝光。

4、成立高考噪声污染防治应急小分队，在高考日组织市、县两级环境监察人员在各个考点周边进行巡查，对突发性噪声污染问题及时进行纠正和处理。

（七）环境突发事件处置有力。

1、2月份在沪渝高速小学习段先后发生的苯泄漏、不饱和聚酯树脂泄漏两起环境突发事件启动应急预案，采取稳妥方式对泄漏液进行了紧急清理，确保未出现残留，有力维护了事故周边的环境安全。

2、积极开展环境安全隐患排查，出动执法人员100余人次，对辖区内24家化工企业进行了排查，发现存在环境安全隐患的企业5家，其中涉及环评手续不全的1家，危险废物管理不规范2家，未履行环保“三同时”验收2家，针对发现的问题，要求企业立即进行整改。

3、规范突发事件信息报送工作，按时上报突发环境事件月报、季报，紧急重大信息第一时间上报、第一时间处理，没有发生一起漏报、瞒报、迟报、轻报的情况。

4、开展部分重点企业的环境应急预案更新完善和评估，严格按照《突发环境事件预案管理暂行办法》要求，针对涉重金属、危险化学品、危险废物的国控、省控企业进行环境应急预案更新完善，要求企业加强环境应急队伍和装备建设，落实应急物资储备，强化人员培训和演练，不断提升突发环境事件处置能力。

（八）能力和队伍建设深入推进。

1、根据市局学习活动月要求，支队制定了春训活动方案，切实把春训活动与加强环境执法队伍建设的各项工作紧密结合起来。

2、组织环境监察人员汇编《学习市重点排污污染源监察手册》，对25家企业环保信息、生产工艺、污染治理设施工艺等进行整理汇编，提高环境监察工作水平。

3、加强重点区域环境监管，执法四科、五科办公前移，提高环境监察效率，及时发现问题，第一时间处理。

4、按照市委落实“十八大”精神的指示，自2月下旬集中开展了治理“庸懒散奢”问题的整风行动，切实有效地改善了办事效能。

5、根据省厅要求，针对实际情况，组织相关人员参加环境执法培训，通过在线学习不断加强人员执法素质、规范执法模式、提高执法效能，为全面提升我市环境监察系统的整体能力和工作水平打下坚实的基础。

6、按照省环监局统一部署，积极组织实施环境移动执法项目，做好前期各项准备工作。

第4篇：环境监察大队上半年工作总结

20XX年是“十二五”XX之年，市环境监察支队在局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，以促进污染减排为中心，强化环境监管、保障环境安全、解决影响群众健康的突出环境问题，打击环境违法行为，整治违法排污企业，各项工作取得了积极成效。现将支队上半年工作完成情况和下半年工作思路汇报如下：

一、上半年各项工作完成情况

（一）污染源现场监察

年初，支队制定了年度监察计划，以国控减排企业为重点，并结合实际对重点地区、流域、企业、污染源环保法规执行、建设项目“三同时”制度执行等情况开展了环境现场监察工作，并督促指导各县（市）区环境监察大队开展现场监察工作。

1-7月份，支队共出动256人次对辖区范围内31家国控企业，重点企业和项目环保设施运行、达标排放、在线监测系统安装使用、减排工程进度等情况开展了现场监察，出动12人次对3个建设项目开展了“三同时”监察。督促存在问题企业落实有关环保整改要求，督促有关企业完善减排管理、尽快完成减排工程

（二）中高考期间噪声监管工作

历年来，支队把中高考环境噪声整治工作作为给群众办实事的一项民心工程，摆到突出位置来抓好落实，早动员、早部署，专门发文各县（市、区）大队提出具体管理要求，布置加强噪声监管工作。20XX年中高考期间，支队落实好值班制度，要求全队人员电话24小时开机，随时待命。累计出动48人次，检查了工厂企业、建筑工地、文化娱乐场所等噪声污染源，重点加强对学校周围区域的现场监督。考试时间，加大对考场周围加强巡查频次，及时处理噪声污染事件，给考生营造一个安静、舒适的考试环境。

（三）排污收费工作

年初，对全市全年排污申报和核定作了全面安排部署，组织完成300余家企业完成排污申报工作，为全年排污费计征工作打好基础。每月、每季度按时收集、汇总上报了各季度排污申报核定报表和排污费征收报表，及时掌握全市排污费征收工作动态。上半年，全市解缴入库的排污费共计2166万元。及时组织各监察大队按时完成排污费征收管理系统软件升级，组织完成全市排污单位申报录入工作，按时上报全市所有申报单位的数据库文件。完成了我市列入国家重点监控的 37家企业申报录入工作，建立了国家重点监控企业基础信息数据库。

（四）环境案件调处及人大政协提议案办理工作

截止20XX年6月30日，支队共受理55件环境信访件,与去年同期相比增长率为63.66％，其中国家、省、市级有关部门批转来30件,来访15 件，来访54人次，12369电话举报10件。55件环境信访件中涉及水污染12件，大气污染36件，噪声污染5件，固体污染2件。现已办结41件，其余案件正在办理中。

（五）环保专项行动

制定全市环保专项行动方案，督促各地制定工作方案抓落实，开展了重金属污染企业及铅蓄电池企业整治工作。每月按时报送《环保专项行动进展情况表》、《环境违法企业基本情况说明表》、《12369环保热线投诉受理情况统计表》，认真统计报送《挂牌督办环境问题基本情况表》。

（六）其他工作

1、积极参加组织省厅组织红歌赛

2、开展向杨善洲学习活动，加强队伍思想、组织、作风、业务和制度建设。

3、召开全市环境监察工作会议。会议认真学习全省环境监察工作会议精神，总结“十X五”环境监察工作，部署“十二五”工作，安排20XX年工作任务，会议圆满成功，达到预期效果。

三、下半年工作思路

1、继续深入开展环保专项行动，有效解决突出环境问题

以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，深入整治重点行业重金属污染问题，严厉打击环境违法行为，坚决遏制重金属污染事件频发势头，保障人民群众身体健康；进一步加大污染减排重点项目监管力度，巩固“十X五”污染减排成果；加强对重点流域、重点区域监管力度，加强南盘江、牛栏江沿江沿岸企业特别是化工、重金属企业的监管，防治南盘江砷污染，努力改善牛栏江上游调水水质，提升企业管理水平，有效促进全市经济建设又好又快发展。

2、以减排项目监察为重点，加强现场监察工作

（1）加强重点污染源的现场检查，确保稳定达标排放。 按照上级要求部署，根据企业所属行业、生产工艺、污染物种类和设施类型等特点，突出对重点行业、重点企业、重点工艺和重点设施的监管，做到明查与暗访相结合，加大巡查和突击检查频次，同时完善污染源监管档案建设，重点是加强电子档案的建设。

（2）加强污染防治设施的现场检查，查处环境违法行为

加大环保设施检查力度，提高重点污染源稳定达标率，监督企业实现稳定达标排放。严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施，超标排污、超总量排污等违法行为，确保污染防治设施正常运行，污染源稳定达标。

（3）强化污染减排项目现场监察

深入污染减排一线，对列入减排计划的企业或项目进行全过程监管，确保减排企业按要求、按规范、连续稳定实现减排。对全市31家国控企业稳定达标排放及68 家省级减排项目工程进度情况，市环境监察支队每季度监察不少于1次；各县（市、区）环境监察大队每月监察不少于1次。其中，对三十万千瓦以上燃煤电厂稳定达标排放情况，每季度监察1次。围绕氨氮和氮氧化物等新增减排指标，各地要研究制定好监察实施计划，并组织落实好。为确保完成四项主要污染物削减1.5％的目标任务提供执法保障与支持。

3、加大重点地区、重点流域重金属污染监察

以“十二五”重金属污染防治规划为重点，继续开展全市涉金属企业专项整治，在20XX年专项检查的基础上，对辖区内涉及铅、汞、镉、铬、砷污染物产生和排放的企业进行全面的排查检查。确定市、县两级监察重点，分级负责，重点是会泽者海片区、陆良西桥工业园区等。对辖区内所有涉重金属企业各地要严格按照《XX省重金属排放企业环境监察工作方案》贯彻执行。

4、规范征收，确保完成今年排污费征收任务

完善排污申报登记工作，按时完成管辖单位的排污申报登记和审核工作，做到文书齐全、规范。对重点污染行业和企业加大现场核定工作力度，确定科学、准确的污染物排放量。加强对排污费征收制度执行的日常管理，强化排污费征收数据汇申工作。扩大排污费征收面，确保完成今年下达的排污费征收任务。加强对国家新增减排项目收费政策的学习和理解，并自觉地给予贯彻和落实。积极推行国控、省控重点污染源排污费公示工作，加强相关申报数据的审核工作，对重点区域征收排污费工作开展稽查，进一步规范排污费征收工作的全面落实。

5、开展环境安全隐患排查，做好突发事件应急处置工作

在已开展沿江沿河化工石化企业排查、环境风险企业排查、尾矿库排查工作的基础上，结合日常现场监察工作，积极开展环境安全隐患排查。重点检查应急机构、预案和相关规章制度的完善情况，检查应急物资的储备情况和应急设施在事故状态下的启动、运行情况，确保环境安全隐患及时发现、及时处理、及时消除。对已发现环境风险和隐患的整改情况进行跟踪督办。针对跨行政区环境纠纷、事件，要加强对敏感区时段的环境监管力度，同时对污染源较为集中，污染较为严重的重点地区组织开展区域环境专项整治工作。对重点领域、特定区域的环境执法工作常抓不懈。面对突发环境事件及群体性事件，要始终保持高度敏感性和政治责任感，扎实做好应急管理各项基础工作，积极应对突发事件。

6．加强环境监察队伍建设和管理，提高队伍综合实力

一是根据《XX省（20XX-20XX）五年环境监察培训计划》，有计划、分层次、分重点组织监察培训。适时开展环境监察人员执法技能考评、知识竞赛、业务交流等活动，提升环境监察人员技能和队伍整体素质。使监察执法人员熟悉环保法规，提高执法效率；熟悉企业生产工艺，提高监察执法水平；熟悉区域环境状况，提高监察执法的反应速率。

二是推进环境监察队伍标准化建设。各地要尽快提出并制定本级环境监察标准化建设方案及规划并上报，争取当地政府支持，不断加大自身投入及人员编制协调工作，提高环境执法基础能力，努力早日通过达标验收。

三是加强思想道德、职业规范和廉政勤政的教育。规范并约束监察人员执法行为，继续深入推行环境监察“五项承诺”，严肃查处违反“六项禁令”和“六不准”的违纪行为，从身边的反腐倡廉事例中得到深刻教训，做到警钟长鸣，促进干部队伍遵纪守法的自觉性，提高依法行政的能力。积极促进服务型环境执法的转变。以 “创先争优”和向杨善洲、田洪光同志先进事迹学习等活动为载体深入挖掘和大力宣传环境监察系统“讲政治、顾大局、爱学习、能吃苦”的先进集体和个人，严格恪守环境监察“六不准”，继续深入推行环境监察“五项承诺”，积极促进服务型环境执法的转变。

篇五:经信委电力执法工作报告
2016五位一体战略环境保护工作计划

一、强化部门协作配合

将整治环境违法行为、维护生态环境安全列入“打非治违”专项行动，建立联动执法监管长效机制。同时，明确职能部门的职责分工，加强部门联动和协作，形成执法监管合力。严格执行建设环境影响评价报告制度，严格环境准入条件，坚决杜绝“先上车后补票”现象出现。

1.环保部门严格执行环境影响评价制度“第一审批权”，严把审批关，对所有新建项目实行“三个一律”，即：凡不符合环保法律法规和国家产业政策的，一律不予受理；凡不符合规划或选址不当的，一律不予审批；凡环评报告未经专家团评审并出具评审结论的，一律不予审批。所有项目的环评审批都要报县政府分管领导审核。

2.对未经环评审批的建设项目，县发改委不得审批或核准立项。

3.国土资源部门对未经环评审批的建设项目，不予报批、供地和发放采矿许可证。

4．工商行政管理部门对未经环评审批的建设项目，不得为其办理工商营业执照。

5.规划建设部门对未经环评审批的建设项目，不得为其出具《城乡建设工程许可证》和《城乡规划选址意见书》。

6.安监部门对未经环评审批的建设项目，不得为其办理《安全生产许可证》。

7.电力部门不得为未经环评审批的建设项目供电。

8.公、检、法、司部门对环保部门移交的违法案件，要依法从重从快查处。

9.凡违规先行审批、发放证照的，纪检监察部门将依法责令相关部门撤销审批手续和相关证照；对造成重大环境污染或破坏环境的失职、渎职行为，实行责任追究，并按照有关法律法规给予党纪政纪处分。对监管不力的单位和个人实行问责。

二、规范电力供应秩序

1．经信委要切实履行在淘汰落后产能工作中的职能作用，依法查处违反国家产业政策的行为，依法行使电力行政管理职责，协调电力运营有关问题，督促供电企业严格执行国家法律法规和各级政府的决定，加大电力行政执法力度。在评选表彰“十佳企业主”时，企业污染物排放是否达标要作为评选表彰的重要依据之一。

2．电力公司对企业用电报装要严格按环保要求进行审查，从源头防止污染产生。对有关部门依法作出行政决定的关闭取缔企业、淘汰企业、限期治理企业、限产企业及其它环境违法企业一律停止供电（关闭取缔企业时要将相关供电设施拆除），在未接到有关部门恢复供电通知前，不得擅自恢复供电。对电管所工作人员或职工违反规定私自为非法企业提供电能的，要依法依规进行处理；对未经许可、私拉乱接盗窃电能的企业，电力公司要责令停止违法行为，依法拆除相关供电设施并追缴相关费用，构成犯罪的，移送司法机关立案查处。

3．国有电站及私营股份制电站必须执行县政府的决定和相关部门规定，不得向非法企业和环境污染企业供电。对拒不执行县政府决定和相关部门规定为非法企业供电，导致企业持续违法生产，造成环境破坏的，电力公司将解除与电站的并网供电合同，强制脱网；水行政主管部门吊销其取水许可证；监察机关依法依纪追究有关责任人员的责任；构成犯罪的，移送司法机关立案查处。

4．行政村私自为非法企业供电且拒不执行政府决定，导致企业持续违法生产，造成环境破坏的，相关职能部门对涉及该行政村的所有项目和资金采取限批、限拨措施；将取消该村村主干当年度评先评优资格，年度考核评定为不称职；监察机关依法依纪追究村主干的责任，构成犯罪的，移送司法机关立案查处。

三、严格落实属地管理制度

各乡镇办事处要严格落实环境保护目标管理责任制，切实强化环境保护属地管理机制。乡镇办事处人民政府主要负责人对辖区内环境质量负总责，实行分级监管，将村级环境保护工作纳入本乡镇办事处年度目标管理考核。制定环境综合整治目标和措施，建立污染源台账，严格控制辖区内工业企业排放总量，开展城镇生活污染治理，防治农业面源污染。

乡镇办事处对辖区内污染源监管不力，对非法企业整治不力，导致发生重大环境污染事件或破坏环境事件的，对发生在辖区行政村内的环境违法行为隐瞒不报或整改落实不力的，相关职能部门对涉及该乡镇办事处或行政村的所有项目和资金采取限批、限拨措施，取消该乡镇办事处主要负责人或村主干当年度评先评优资格；监察机关依法依纪追究责任人的责任，情节严重的，移交司法部门处理。乡镇办事处公职人员或村主干参与非法生产和环境违法行为的，由监察、司法部门依法立案查处，并追究相关人员责任。

蓝山县人民政府

2016年8月12日

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篇六:经信委电力执法工作报告
2016机关作风建设的整改工作计划

今年是市级机关作风建设年，结合***单位实际情况，认真贯彻市级机关推进大会精神，落实市委、市政府《关于进一步加强市级机关作风建设的意见》，制定下发了《关于进一步加强***单位机关作风建设的意见》、《**市***单位加强机关作风建设的若干规定》，召开不同层次征求意见的座谈会，发放了千份机关作风建设意见调查表，通过认真梳理和分析，服务对象对***单位机关作风建设总体上是肯定和满意的，作风建设整体水平有了新的提升。

为进一步加强机关作风建设，推动***单位全面工作上新水平，根据市级机关作风建设转段工作的要求，特制定如下整改措施：

一、机关作风建设存在的问题

通过广泛向社会各界征求意见，归纳出当前***单位机关作风建设中存在的突出的问题，主要有以下几个方面：一是业务处室下基层指导的力度不够。机关工作人员需加强业务素质的提高，加强业务交流，提高业务水平，有针对性地深入企业开展调查研究，切实帮助基层和企业解决问题。二是为基层和企业服务的主动性不够。要进一步提高为基层排忧解难的服务理念，尤其要加强对改制企业的关心，特别是要做好困难企业改制的指导服务工作。三是工作能力不够创新。提出本市的经济发展相关布局及发展方向，在宏观上给企业指导帮助不够，需加强横向联系、加强网络建设。四是政策指导不够主动及时。对一些新政策、先进的理念，没有及时组织有关部门培训和学习。五是发挥网络作用不明显。局域网无专人管理，政府网站更新较慢，特别是在信息服务上没有做到更及时、更主动、更具体，没有依托镇江网站加强信息交流。六是党风廉政建设没有针对性地搞一些细化的内容。

二、整改的指导思想和目标

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市委*届*次全会精神，以建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题，切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法，塑造“高效创新、廉洁勤政”的***单位机关形象，从而更好地适应“两率先、两步走”的发展要求，让基层满意，让企业满意，让群众满意。

2、整改目标：必须以“两个力争”为目标，来检验***单位机关作风建设成效的最终标准。一是力争测评在市级机关排位的名次不能下降;二是力争基层和企业对***单位的评价综合得分不能减少。

三、整改措施

1、加强调查研究，理顺当前工作思路。调查研究要贯穿于***单位机关作风建设始终。针对机关作风建设中基层和企业反映强烈的重点、热点、难点问题，抓紧完成调研报告。在调查研究的过程中，要从服务于全市改革发展稳定大局出发，提出切实可行的工作思路和建议。委领导亲自策划、组织、参与调研工作，相关科室具体负责。理清当前工作思路，确保全年目标任务的完成。一是进一步明确目标，加大工作力度。将排出好、中、差三类地区、行业和企业，每月下达分类指导计划。强化调度，逐月分析监控，确保全年目标任务的完成。二是突出重点抓关键，实现速度、效益双提升。抓好销售超亿元的骨干企业，建立预测跟踪制度和运行快速反应机制，逐一落实帮扶措施，争取亿元企业比计划新增10家，达到140家，全年销售收入600亿元，比计划新增40亿元。三是抓新的增长点。集中所能掌握的全部协调手段，从电力能源的安排、新增长点运行扶持贴息，以及各种优惠扶持政策争取等，确保中电设备、国亨化学和大亚集团等106个3000万元以上增长点，全年新增销售收入130亿元，占全市新增销售总量的75%以上。

2、加强依法行政，规范执法行为。进一步做好依法行政的组织和宣传力度，近期特别是加强《行政许可法》的贯彻落实，做好行政许可法的学习、宣传、培训，引导机关工作人员特别是领导干部要力求准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质，熟悉行政许可法的具体规定，严格依法行使行政许可权。在许可进一步对实施的行政许可项目，尽快建立起合理、有效、科学的制约监督机制，促进经贸行政审批程序进一步简化，提高行政效率，降低行政成本。完善本委的依法行政各项规定，落实行政执法责任，规范执法行为，加强执法监督。

3、改进服务方式，提高服务水平。积极改进服务方式，确立“一路绿灯”的效率意识、“一视同仁”的公平意识、“一个整体”的大局意识、“一诺千金”的诚信意识。研究和制定***单位机关服务规范，推行和完善《首问责任制》、《服务承诺制》、《一次讲清制》、《限时办结制》、《责任追究制》等行之有效的制度。强化现场服务制度，以机关服务平台前移为重点，对全市在建重点项目做好跟踪服务，专人负责，把服务工作主动落实到企业和项目现场。对市政府督办的、企业有要求的影响到企业项目建设或生产经营的重要事项，按业务分工指定专人负责，定期跟踪服务，定期报告。进一步完善和改进委内部工作流程及制度的创新，加快***单位办公自动化系统网站的建设，积极推行电子政务、网上办公，提高办事效率，提高服务水平。

4、优化服务环境，促进民营经济发展。根据市委、市政府民营经济工作会议的要求，近期将召开一次有关部门服务民营经济工作督查会议;九月份举办“民营经济投资合作洽谈会”，力争引进资金4亿元;组织召开民营企业现场观摩会。在此基础上，要继续积极改变政府职能，为民营企业创造良好的政务环境和市场环境;加大财政对民营企业技术进步工作的支持力度，为民营企业技术改造提供优质服务;积极引导民营企业进行体制创新和管理创新;建立健全民营企业的信用担保体系和全社会服务体系，加快信用制度建设，营造诚信环境;建立与重点民营工业企业定期联系制度，加强对民营企业经济运行的跟踪分析。

5、加速实施“****”工程，做大做强规模经济。今年来，按照市委、市政府的要求，初步排出了列入“****”工程培育目标的50户重点骨干企业，依照国家产业政策和宏观调控的要求，目前已初步研究制定了加快发展我市规模经济的政策意见和实施办法。下一步，按照市委、市政府《关于加快培育规模企业的若干意见》的要求，会同相关部门抓紧研究制定具体的实施办法，为具体操作提供依据;根据实施办法的相关规定，对全市符合培育条件的企业进行排队分析，在履行必要的程序后，将“2016年度培育企业建议名单”报市委、市政府批准确认，并向社会予以公示;指导、帮助培育企业研究完善培育期发展规划和分年度发展目标，为培育企业年度考核与奖励兑现做好基础性工作;建立健全培育企业经济指标动态数据库，实行动态跟踪监测制度，及时反映培育企业的生产经营情况;加强沟通协调，对培育企业改革发展中出现的相关矛盾和问题，组织相关部门上门服务，一企一策地协调解决。第一公文网

6、针对薄弱环节，狠抓整改措施。对基层企业反映和查摆出来的热点、难点问题，认真进行分类整理，并反馈给各个相关处室，各个处室要制定整改方案，建立整改目标责任制，对整改方案和措施进行细化和分解，切实把整改责任落实到相关领导、处室和个人，真正做到抓整改见成效：服务发展要在“实”字上下功夫，重点是加大优惠政策的扶持力度;服务基层要在“快”字上下功夫，要急事急办、特事特办，限定办结时间;转变职能要在“简”字上下功夫，减少审批事项，简化审批程序;转变作风要在“责”字上下功夫，廉政勤政，违者必究;树立形象要在“馨”字上下功夫，主动热情，礼貌服务。决不能因少数人的行为而损害***单位机关干部队伍的整体形象。

7、强化监督，加强党风廉政建设。建立和完善委机关作风建设考核制度，认真落实党风廉政责任制，每年签定党风廉政建设责任状，将各项任务分解到每个责任处室;进一步强化党的先锋队意识，把抓好党员先进性教育活动作为机关党组织有所作为，树立良好形象的契机。充分发挥各资产经营公司、重点骨干企业和委直单位聘请的“作风建设监督员”、“作风建设监督岗”的作用，定期召开座谈会、意见征询会，公开设立作风建设意见箱，公布投诉热线电话，在经贸网站上设立作风公布作风建设投诉方式，为基层和企业投诉提出建议开辟快速通道。要进一步严肃纪律，所有机关干部都要自觉做到“五个不”即：不得参加与公务有关的吃请，不得在企业报销任何费用，不得接受可能影响执行业务的礼品馈赠，不得参与用公款支付的高消费娱乐，不得利用职权和工作便利，为亲属和朋友向企业介绍业务和工程等等。

8、加强队伍建设，提高干部队伍素质。一是进一步增强为企业服务的理念。始终牢记企业是市场经济的主体，为企业服务是***单位的职责。进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、群众意识、创新意识，大力弘扬求真务实的精神，坚持从实际出发，深入企业，加强调查研究，及时宣传有关政策法规，为基层和企业办实事、办好事。二是强化干部制度建设。结合《干部任用条例》及***单位实际，修改、完善***单位《干部管理工作意见》，建立干部请销假制度、末位诫免谈话制度、追究制度等，全面推行竞争上岗，真正从制度和体制上保证党的干部路线、方针、政策得到贯彻落实。三是强化干部轮岗。将加大干部交流轮岗的力度，特别是对一些处室的主要领导进行换岗，以增强干部的全局观念和提高干部的领导水平。建立完善干部轮岗办法、推荐机关工作人员到基层挂职锻炼和干部交流制度，以增长机关工作人员的见识，锻炼解决实际问题的能力，进一步优化干部队伍结构。