2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况

2016年安全生产隐患大排查计划
2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况 第一篇

光生源电气2016年安全生产隐患大排查计划

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 一、指导思想 二、工作目标 1.各责任单位； 2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告； 3.全面加强公司安全管理工作，安全管理计划； 4.努力减少一般事故，坚决遏制重大事故发生； 三、排查内容 1.各责任单位安全生产法律法规、规章制度； 2.推行“一岗双责即经济责任与安全责任； 3.各种化学、危险品的使用、保管情况； 4.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况； 5.各部门安全教育、安全培训情况； 6.各类危险装置的整修情况； 7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况; 四、工作措施 1.全面实施排查，加强整改督查； 2.规范统计报告； 3.及时总结提高，构建长效机制； 五、工作阶段 （一）动员部署阶段 1.公司成立安全生产隐患排查治理工作领导小组； 2.各责任单位结合本单位实际，制订隐患排查计划； （二）排查治理阶段 1.各责任单位依照本方案、相关部门指定排查人员； 2.公司排查治理领导小组要进一步完善； 3.各责任单位将安全隐患排查整改情况； （三）总结验收阶段 1.公司安全领导小组对各单位开展隐患排查宣传;

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 2.建立详细的安全隐患数据资料; 3.出台相关隐患排查治理配套制度; 六、工作要求 1.加强领导，切实落实责任； 2.突出重点，狠抓工作落实； 3.密切配合； 4.强化宣传； 二零一六年五月《电气公司安全生产隐患大排查实施计划》

电气公司安全生产隐患大排查实施计划

为贯彻落实省、市安全生产监督管理局关于安全隐患排查、整改要求，积极开展公司“安全生产月”相关活动，确保本公司安全隐患排查、整治工作顺利进行，特制订本实施计划。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关公司员工及财产安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展安全隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为**各项事业又好又快的向前发展提供可靠保障。

二、工作目标

1.各责任单位（包括各分公司、各职能部门、各事业部，下同）有效开展隐患排查治理专项行动，重点排查安全隐患并及时整改。

2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。

3.全面加强公司安全管理工作，安全管理的各项制度进一步健全，公司安全设施进一步完善，员工的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4.努力减少一般事故，坚决遏制重大事故的发生，最大限度地减少各种安全事故的发生。

三、排查内容

1.各责任单位安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况，应急预案完善、执行情况；

2.推行“一岗双责即经济责任与安全责任并重”，完善安全生产责任制工作落实情况；

3.各种化学、危险品的使用、保管情况；

4.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；

5.各类场所（各分公司、各事业部生产车间、办公区、材料库房、员工宿舍、档案室、图书室、食堂及在建工程等）防火、防盗设施的配置及完好情况；

6.各部门安全教育、安全培训情况；

7.各类危险装置的整修情况；

8.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

四、工作措施

1.全面实施排查，加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。公司隐患排查整改领导小组负责对全厂安全隐患排查治理的督促、检查、指导。

2.规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。

3.及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查整改，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性。

五、工作阶段

按照省、市政府的统一部署，结合本公司实际，**安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段

1.公司成立安全生产隐患排查治理工作领导小组（具体名单另行公布），制订实施方案，开展动员部署。

2.各责任单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案及日程，明确责任，落实人员，完成工作部署。

（二）排查治理阶段

1.各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。

2.公司排查治理领导小组要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查

指导。

（三）总结验收阶段

1.公司安全领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各单位负责人安全管理考核的重要内容。

2.建立详细的安全隐患数据资料，尚未整改完毕的安全隐患要做到底数清、情况明、落实限期整改措施。

3.出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

六、工作要求【2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况】

1.加强领导，切实落实责任。各责任单位要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展安全隐患排查治理，真正形成全面负责的安全责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术保障。各单位一定要把安全隐患排查工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究各部门负责人及有关管理人员的工作责任。

2.突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度。同时，要及时上报《部门安全隐患自查自改报表》和《部门安全隐患排查分析报表》。

3.密切配合，形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。同时，要积极争取有关部门的支持，形成隐患排查治理的合力。

新疆光生源电气制造有限公司【2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况】

安全管理领导小组

二零一六年五月 《电气公司安全生产隐患大排查实施计划》

2016年安全隐患排查方案
2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况 第二篇

2013年昌平区老旧小区综合整治

（北城根、手表厂、东关二条小区）

安全隐患排查工作方案

编制人: 审核人：

中国新兴建设开发总公司

安全隐患排查工作方案

一. 目的

为进一步加强安全生产监督管理工作，全面提升公司的安全管理水平，坚决

遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障员工人身安

全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制订2014年度安全隐患排查

工作方案。

二. 制定依据

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令

《安全检查及隐患治理管理制度》

三. 实施范围

本方案适用于公司各单位及外来施工单位。

四. 时间安排

此次安全隐患排查专项行动从2016年3月1日开始至2016年12月31日结

束。

五. 组织机构

公司安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐

患排查治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责日常

安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作：

组 长：谢运虎

副组长：赵仪军

成 员：柳红雷 龚树立 刘国育 刘云峰 韩鹏 周杰

六. 排查范围

开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐

患、查安全设施、危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故

报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。

1. 查思想

查各单位领导和员工对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事

日程，是否贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想。

2. 查管理、查制度、查法律法规执行情况

1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产

负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作

和不安全行为。

2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出

问题整改单。

3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，

现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

4） 危险作业审批程序是否完善。

5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

3. 安全教育、培训情况

1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，

安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2）新民工进场、临时上岗人员安全培训，施工班组每周是否对员工进行安

全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。

3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情

况。

4. 检查现场隐患

1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。

2）安全防护设施、栏杆等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，

避雷设备、防漏电性能； 人工挖孔桩内通风照明情况。

3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、

防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位。

5. 岗位安全检查

1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、睡岗现象。

工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、拖鞋等。

3）安全标志挂放要规范整洁，库房、工具库维修工具和器具定置摆放，工

作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。

4）工作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可

靠。

5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。【2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况】

6. 危险源监控管理情况

是否建立了危险源管理制度，检查制度、应急预案是否齐全。

7. 隐患整改落实情况

1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、

有控制、有记录。

2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经主管安全部门签署

后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。

8. 应急预案及演练情况

有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分

析。

9. 施工单位安全管理情况

1）发包单位是否将工程分包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个

人公司。

2）发包单位是否与承包方签订专门的安全生产管理协议，是否对其安全生

产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。

3）发包单位是否对分包单位及人员进行安全教育。

5）分包施工单位进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规定。

11. 事故报告及处理

如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。

七. 排查方法

应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方

式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞。

8. 工作要求

（一）提高认识，加强领导，扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要

亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自

觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心组织，周密部署，全力以赴抓好这项工作。

（二）加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。

各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做

到不走形式，不留死角。

（三）建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担

人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故。

（四）对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪

督导，及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和

物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采

取临时措施。

附：2016年安全隐患排查计划表

2016安全生产事故隐患排查治理自查自改工作报告
2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况 第三篇

安全生产事故隐患排查治理自查自改工作报告，现在又到了一年安全事故产生的多发季节，第一公文网网为您带来一篇安全生产事故隐患排查治理自查自改工作报告，全文如下：

从2月份开始，全市安全生产事故隐患排查治理自查自改月报工作实行考核，各县市区安监局、煤炭主管部门和市局机关各科室高度重视，行动迅速，工作扎实，成效显著，四大高危企业和工贸企业安全生产事故隐患排查治理自查自改月报信息及时报送各辖区安监局、煤炭主管部门和市局相关业务科室。现将2月份全市安全生产事故隐患排查治理自查自改月报工作情况通报如下：

一、基本情况

（一）高危行业和工贸20家目标管理考核单位总体情况

据统计，2月份全市核定上报开展安全隐患排查治理自查自改企业共1023家，企业按规定时间全部汇总上报。自查隐患总数831项，整改完成814项，整改完成率97.95%；正在整改17项，占自查隐患总数2.05%。五大行业自查隐患整改完成率排名情况是：第一名是煤矿企业，自查隐患总数194项，整改完成194项，整改完成率为100%；非煤矿山企业，自查隐患总数92项，整改完成92项，整改完成率为100%。第三名是危险化学品企业，自查隐患总数237项，整改完成233项，整改完成率为98.31%；第四名是烟花爆竹企业，自查隐患总数196项，完成整改189条，整改完成率为96.43%；第五名是工贸企业，自查隐患总数112条，完成整改106条，整改完成率为94.64%。

（二）五大行业信息月报情况

市局业务科核定上报煤炭企业全市109家、危险化学品企业229家、非煤矿山企业207家、烟花爆竹企业458家和工贸企业20家，全部按时汇总上报。

（三）各县（市、区）安监局、煤炭局（办）抽查企业记分情况

全市四大高危行业和工贸企业共抽检109家，记分13家。其中：危险化学品企业抽检30家，记分4家，各记1分2家，各记6分2家；非煤矿山企业抽检32家，记1分1家；煤炭企业抽检21家，无记分情况；烟花爆竹抽检19家，各记1分4家；各记2分4家；工贸企业抽查7家，无记分情况。具体记分情况见附件1。

二、整改落实情况

上个月攸县安监局、芦淞区安监局和市局危险化学品监管科从严按市安委会要求反馈问题企业整改情况。攸县安监局对安盛出口花炮制造有限责任公司存在的问题及时通报。企业负责人高度重视，积极排查整改问题，对负责报表的责任人进行了批评和罚款，并及时补报了月报资料。同时，对该企业负责人约谈通报一次，并将该企业列入三个月内重点抽查企业。企业安全生产事故隐患整改有力度，有要求，有措施，有目标。特对攸县安监局提出表扬。

三、要求

1.根据企业事故隐患月报情况，各级组织了认真抽查，对抽查出来的隐患能及时整改的，已要求企业立即整改到位，一时难以整改的均已下达了限期整改指令，请市局相关科室和县市区局按时认真组织复查，经复查整改不到位的，一律从严处罚，凡因查处整治不落实而引发生产安全事故的，将从严追究责任。

2.根据市安委会《关于开展安全生产事故隐患排查治理自查自改月报工作考核的通知》（株安发〔2016〕7号）文件要求，2月份已对各单位进行了考核记分排名。请各单位认真抓好此项工作落实，切实抓出成效。

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2016炼铁厂安全生产隐患排查计划
2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况 第四篇

一、检查内容

1、企业和施工单位安全管理规章制度的建立和执行情况；

（1）安全生产责任制度；

（2）安全生产投入保障制度；

（3）建设项目安全管理制度；

（4）安全设施、设备管理和检修制度；

（5）具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度；

（6）重大危险源安全检测、监控管理制度；

（7）消防安全管理制度；

（8）职业卫生管理制度；

（9）劳动防护用品发放和管理制度；

（10）安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度；

（11）安全生产奖惩和责任追究制度；

（12）安全生产教育培训考核制度；

（13）特种作业人员管理制度；

（14）安全生产会议管理制度；

（15）生产安全事故报告和调查处理制度；

（16）其他保障安全生产的规章制度。

2、事故应急救援预案，重大危险源监测、监控记录及专项应急救援预案；

3、安全机构设置、人员配备情况；

4、职工安全培训档案；

5、施工承包合同（含转包、分包合同）或相关协议，企业与从业人员劳动合同；

6、为从业人员缴纳工伤保险和意外伤害保险情况；

7、安全检查与隐患排查整改情况记录；

8、建设项目安全设施投资计划、安全生产资金投入使用情况和风险抵押金缴纳情况；

9、施工单位安全生产许可证；

10、施工现场三类（企业负责人、项目经理、安全员）人员持证上岗情况；

11、施工组织设计；

12、特种作业人员（电工、焊工、架工、起重、场地机动车驾驶等）持证上岗情况；

13、施工安全技术交底；

14、现场安全自检记录情况；

15、“一个建设、三个专项整治”开展落实情况。

二、检查安排

1、自查阶段：

3月6日起至3月15日，你公司及下属施工单位要排查本单位安全生产隐患，进行全面自查。

2、检查阶段：

3月16日起至4月15日，安监局将对你公司及下属施工单位进行集中执法。

三、检查要求

你公司接此通知后，要积极按照执法检查内容开展自查，及时发现问题，认真落实整改，将自查情况与3月15日前书面上报至工业区安监局，并在搞好全面自查的基础上做好迎接工业区安监局的检查准备工作。

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2016路政中队安全生产月活动总结
2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况 第五篇

路政中队安全生产月活动总结

在上级部门的大力支持与指导下，本着重实际、重实效的原则，紧紧围绕"安全生产月主题，开展安全生产宣传，加强安全生产隐患排查治理等活动。进一步消除各类事故的隐患，杜绝安全生产事故的发生。现将安全生产月活动总结如下：

1、加强组织领导，精心组织实施

我中队始终坚持"安全第一，预防为主、综合自理"的安全生产工作方针，把安全生产工作摆在重要位置，常抓不懈，加强领导，明确责任并成立了安全工作领导小组。

2、安全生产工作情况

路政中队严格按照安全生产要求，落实安全生产责任制，明确各自的职责及工作要求，责任落实到每位责任人身上，进一步增强了每位执法人员做好安全生产工作的责任感。

1、施工路段的安全管理

在施工安全管理方面，我中队坚持一般整治与重点整治相结合。严格按照处下发的《养护施工安全监管规定》，严格审查施工申请手续，继续教育和督促施工单位负责人及施工安全员认真遵守安全施工有关规定，强调安全施工的重要性。我中队针对施工路段存在的问题，进行一次安全大检查，首先让巡逻队员对辖区内的施工单位送达《关于进一步加强施工安全管理的通知》，(

2、道路安全保畅工作

道路安全保畅工作一直是路政工作的一项中心工作，我路政中队制定了各类应急预案，最大限度的保障辖区路段的安全畅通。一是加强值班备勤，严肃工作纪律，确保信息畅通；二是加强监控巡查，及时准确的传递各类路况信息；三是加大路面巡查力度，重点做好每天后半夜及恶劣天气条件下的路面巡查，及时发现并处各类道路异常情况；四是加强路警联合，制定路警联合保通方案，细化保通措施，共同做好事故处理、恶劣天气保通等工作；五是做好恶劣天气应急准备工作，加强对路政车辆及应急物资的维护保养，确保装备正常、出警迅速；六是强化服务意识，积极为司乘人员排忧解难，热情耐心地为司乘服务，树立良好的高速路政形象。

在大修期间，中队加强与大修办交安部的联系，也加大了巡逻密度，并制作了《大修施工安全检查表》，每天对施工路段进行安全检查，对违章施工的行为及时进行制止。对于屡次教育不改的中队将下达《施工整改通知书》和《施工处罚决定书》。确保在大修施工期间道路的安全畅通，有效杜绝了安全责任事故的发生。

3、做好宣传教育，夯实安全基础

我中队始终把安全工作作为一项重要工作目标来抓，充分利用"安全生产月"组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规。强化了队员的安全意识。在"安全生产月"期间，根据路政科的工作安排，我中队分别对辖区的路面、桥涵、服务区、收费站开展了安全隐患排查工作。对存在安全隐患的地方及时要求整改，对有堆积物的桥涵进行统计并上报相关部门进行清理，既保障了公路的路产路权也消除了对安全行车带来的隐患。还对沿线的村庄、学校、厂矿进行宣传走访，向他们讲解安全知识，树立他们爱路护路的良好习惯，在走访期间我中队共发放宣传资料200余份。

在后段的工作中，我路政中队将继续把安全工作放在首位，认真做好安全生产、生活管理工作，确保辖区道路的平安畅通。

2016安全生产宣传教育实施方案3篇
2016年商务系统重大安全生产事故隐患排查情况 第六篇

第1篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署，紧密结合安全生产形势、特点和任务，教育和引导市民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念，预防和减少安全事故发生，促进全区经济社会科学发展、安全发展。

二、工作目标

1、社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到100%。

2、社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到80%。

三、组织领导

区安监局成立以主要领导为组长，分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组，全面负责全区社区、村安全生产宣传教育行动的组织领导。

区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常组织工作。

四、工作措施

1、建立健全安全生产宣传队伍。区安监局成立安全生产宣讲队伍，乡镇（街道）选定安全生产宣传员，社区、村征集安全生产宣传志愿者，深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识，采取举案说法、现场说法的形式，教育广大干部群众，提高安全意识。

2、加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、规模企业优秀安全管理人员的作用，积极推广社区、村与企业安全共建模式；每个社区、村设立不少于1处固定安全生产宣传阵地（宣传牌、栏、公告栏或橱窗），开展家居防火安全、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时，每年组织对村、居干部进行安全生产知识培训。

3、充分发挥传统媒体积极作用。在《大众报》、电视台、广播电台开设专栏，刊登安全生产法律法规、事故通报和生产、生活的安全常识等，经常性组织新闻媒体下社区、下农村，通过专题报道、系列报道、跟踪报道，制作专题节目，以案说法，警醒教育群众；同时，电视台、广播电台在收视（收听）率较高的节目中播出安全生产公益广告和滚动播放安全警示标语。

4、不断创新安全宣传教育方式。各镇区（园）要不断创新对村、居民宣传教育的方式，丰富内容，提高宣传教育的效果；区安监局办好区局门户网站，及时更新每个栏目动态；通过移动、联通、电信公司定期发送手机短信，向社会公众群发公益性安全生产常识或安全温馨提示短信；编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的《市民安全常识手册》等宣传资料，向社区、农村和群众发放；借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源，向市民发放有关生活、生产安全知识读本，因地制宜组织安全知识有奖竞赛活动。

五、工作要求

1、切实加强组织领导。各镇区（园）要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。

2、拓宽安全宣传途径。各镇区（园）要结合社会管理创新，整合优化安全宣传资源。要利用政府购买服务、警示教育室创建等形式，加强与社会机构合作，做好社区、村的安全宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地，做好安全宣传工作。

3、建立考评考核机制。各镇区（园）要量化社区、村安全宣传教育目标任务，有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作，保障各项目标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年度安全生产目标责任考核主要内容。

请各镇区（园）将本辖区社区、村推进安全宣传教育行动情况于每月28日前报区局宣教法制科。

第2篇

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指引，以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线，强化安全生产宣传教育、培训和法制建设，继续推进宣传教育工作社会化、正常化，培训工作制度化、常态化，法制工作规范化、长效化，为实现全区安全生产形势持续稳定好转，营造良好的安全生产氛围和执法环境。

二、工作重点

1、组织开展安全生产专项执法行动；

2、积极推进全员安全培训工作；

3、组织安全生产宣传教育主题活动；

4、组织开展第四届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛；

5、实施安全文化建设工程，大力开展安全文化建设示范企业创建工作；

6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作；

7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。

三、主要工作措施

（一）强化安全生产宣传教育，着力提升全民安全意识。

1、坚持以人为本，广泛宣传“安全发展”理念。重点做到“四个围绕”，即：围绕贯彻落实国发〔2016〕40号文和有关法律法规，卓有成效地开展安全生产宣教工作；围绕安全知识的普及，进一步提高广大人民群众的安全意识；围绕事故调查和查处，广泛开展宣教工作，加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身，切实做好安全生产宣传教育工作，力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。

2、创新内容形式，深入开展安全生产主题活动。组织开展“安全生产月”活动，围绕活动主题，举办“安全生产月”启动仪式，做到主题鲜明、形式创新；开展“安全伴我行”演讲比赛；组织突发事件应急处置演练；开展“安康杯”竞赛和安全文化“六进”等主题活动，重点培育安全文化活动知名品牌，营造更加有利于加强安全生产，促进安全发展的社会氛围。

3、依靠主流媒体，营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用，密切与主流媒体的联系，通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，有针对性地开展舆论引导。提高《中国安全生产报》、《安全生产》杂志等报刊的订阅数量，逐步扩大阅读人群。

4、典型示范引路，不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化

建设的载体，指导各镇区园大力建设安全文化主题宣传栏，扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动，推动“安全文化建设示范企业”创建，努力营造浓厚的安全文化氛围。

5、强化工作考核，不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议，通报和部署安全生产宣传工作；建立与各镇区、各有关部门联系协调机制，做好安全生产宣传工作的指导，共同推进安全生产宣传工作；继续完善充实宣传信息员队伍，加大对基层宣传工作的指导和协调，提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围，每季度各单位至少要有2篇信息报道。

6、加强沟通协调，深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系，拓展工伤事故预防联动项目，深化内容和形式，构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台，充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用，促进企业的安全生产工作和事故预防工作。

（二）强化安全生产培训，着力提升全员安全素质。

7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办〔2016〕37号文的要求，强势推进第二轮全员安全培训工程，完成4万名职工培训任务，依托远程网络安全培训，提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违”行为防范等知识水平，促进小微型企业集中开展全员安全培训。

8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度，加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度，强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训；树立企业开展班组长培训样板，广泛督促企业认真组织班组长培训工作；拟在全区20家大中型船舶修造企业，开展特种作业人员持证上岗的整治活动，力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。

9、强化安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训，重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度，实施考培分离，做好安全生产培训、考核信息化管理工作。

10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理，推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展，探索、创新培训方法，严格培训程序，加强培训管理，提高培训质量。

11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展“区第四届事故隐患排查治理技能竞赛”，争取政策和资金支持，不断拓宽竞赛选拔的面和范围，扩大技能竞赛活动的参与率和影响力，以竞赛促培训。

12、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点（基地）。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建，挑选在行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点（基地），以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。

（三）强化安全生产法制建设，着力提升安全监管能力。

13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的制度化建设，研究制定年度安全生产执法计划，不断提高执法计划执行的实效；深化行政执法责任制的推进，积极推进行政执法规范化建设。

14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作，加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理，推进移动执法的实施和运行，保障权力运行的质量和绩效；及时修订完善《行政处罚裁量标准》，不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。

15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平，确保行政执法的100%的案件核审率，努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标；加强重大行政处罚案件的备案工作，对及时纠正备案案件中存在的问题；通过案件初审、疑难案件跟踪等形式，不断完善预防机制。

16、深入推进依法行政工作。定期组织开展安全生产执法案卷评查活动，规范使用行政执法文书，提高办案水平和能力；坚持政务公开、程序规范、结果公正，从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议，按程序、时效、事实，组织开展行政复议和听证等工作；切实落实行政应诉工作，保障行政相对人的合法权益。

17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)安全生产行政执法工作机制和考核机制，推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。

18、加强业务能力建设。结合监管实际，继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平；组织开展镇区分管领导、安监人员集训；组织村居安全生产协管员业务知识培训活动，提高安监执法人员的依法行政意识和能力。

第3篇

根据省委、省政府、市委、市政府关于立即全面开展安全生产大检查的通知精神和区委、区政府主要领导的要求，结合我区实际，现制定全区安全生产拉网式大检查工作方案如下：

一、总体要求

通过开展安全生产拉网式大检查，进一步促进全区广大企业安全生产主体责任和各级政府、各部门安全监管责任的落实，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生，保持我区安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，区政府成立以区委常委、区政府副区长、区安委会主任王克华为组长，区政府办公室副主任、区安全生产监督管理局局长为副组长，区安委会主要成员单位分管领导为成员的区安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在区安监局，统筹、协调、指导全区安全生产大检查活动。

区安全生产拉网式大检查领导小组下设12个专项检查组。大检查期间区安委办设总联络员一名，由区安监局综合科科长杭维民担任，负责与各综合、专项检查组联络协调相关事宜，掌握检查动态。各综合、专项检查组设联络员一名，负责与总联络员联系，便于合理安排工作。

三、检查时间、范围和重点内容

（一）检查时间：从即日起至9月10日。8月20日前为企业自查自纠阶段，8月下旬为检查督查阶段，9月初为总结汇报阶段。

（二）检查范围：全区所有行业（领域）的企业，要把地下管道、化工企业、建筑施工、道路交通、消防火灾、船舶修造（钢结构）、特种设备（重点承压容器、管道等）、海洋渔业、水上交通（施工）、有限空间作业等行业(领域)作为重点。

（三）检查内容：参照《关于立即开展安全生产大检查的通知》（通安委〔2016〕4号）以及通安委办〔2016〕19号、20号有关开展对涉危行业安全专项检查的文件精神，还要特别注意如下几方面检查内容。

地下管道方面：要针对城镇地下水、电、风、油(气)、化学品运输管道分布密集、危及管道安全的违规地面开挖施工现象增多的特点，以及违章搭建压占管道突出的问题，进一步明确有关部门、单位和企业的安全职责，切实落实安全监管各项措施。各镇区园要按照《石油天然气管道保护法》等法律法规的规定，认真履行管道安全监管职责，各级职能部门要严格执法，加大联合执法力度，及时清理违章建筑，严防管道挤压破裂引发泄漏、爆燃等事故。管道业主单位要全面开展检测，加强日常巡线，完善管道标志和警示标识，发现隐患及时处置，确保管道及附属设施安全运行。施工项目管理单位要全面准确摸清施工区域地下管道的分布、走向，制订可靠的保护措施，配备专业施工人员，在确保绝对安全的前提下严格按施工区域和安全操作规程组织施工。

化工企业方面：当前极端天气增多，夏季又是危险化学品事故多发季节，必须立即对危险化学品生产、运输、存储企业全面开展专项突击检查和整治，特别要突出对城区及周边人口密集地区化工企业的安全检查和监管。要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷电设施、生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况检查，防止危险化学品泄漏、火灾爆炸事故。化工企业较多的地区要立即采取针对性整顿措施，开展集中突击整治，全面排查和消除事故隐患。对已不具备安全生产条件的小化工企业，要采取有力措施，坚决予以关闭。

建筑施工方面：要对重点企业、重点部位以及在建非报监施工项目进行安全生产检查，督促各建筑施工企业负责人高度重视施工安全管理工作，全面排查治理各类隐患，防范建筑施工安全事故。对事故易发的重点部位和环节要严查严管，下大决心、花大力气，以铁的手腕、过硬的措施，严厉打击非法违法建设行为，特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾，采取严厉有效措施加以整治，彻底消除事故隐患。

消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、文化娱乐场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；疏散通道、安全出口设置等情况；建设工程消防设计审核、验收情况等。

水上交通（施工）及渔业船舶方面：交通运输、水利、海事、海洋渔业等部门要按照职责分工，深入开展专项整治行动，对辖区水域及船舶安全责任落实和隐患整改情况进行全面彻底排查治理，严厉打击“三无”船舶、渔船、农用船非法载客、非法营运、违章航行、违章操作等违法违规行为，杜绝群死群伤等恶性水上交通事故。

特种设备、农业机械、烟花爆竹、电力、船舶修造（钢结构）等行业(领域)要扎实认真、从严过细开展隐患排查和专项治理，在事故预防和安全管理上见到实实在在成效。

四、行业（领域）检查分工安排

1、交通运输检查组（包括检查水上交通；道路、内河运输企业）：由区公安局组织实施，区交运局、住建局、教育局、安监局、农机局配合。

2、建筑施工检查组：由区住建局组织实施，区建管局、安监局和其他建设工程管理部门配合。

3、危险化学品、烟花爆竹检查组：由区安监局组织实施，区发改委、交通运输局、公安（治安、消防）、工商、质监、环保、住建等部门配合。

4、消防安全检查组：由区公安消防大队组织实施，区发改委、商务局、教育局、文化局、卫生局、工商局、安监局、质监局配合。

5、船舶修造（钢结构）、非煤矿山企业检查组：由区安监局组织实施，区质监局、建管局、卫生局、人社局、国土分局等部门配合。

6、城市燃气检查组：由区住建局组织实施，区安监局、工商局、质监局、交通运输局、公安消防大队等部门配合。

7、特种设备检查组：由市质量技术监督局组织实施。

8、渔业捕捞、滩涂养殖检查组：由区海洋与渔业局组织实施。

9、学校检查组：由区教育局组织实施。

10、电力检查组：由区发改委组织实施。

11、水利检查组：由区水利局组织实施。

12、农业机械检查组：由区农机局组织实施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展安全生产大检查是我区贯彻落实国务院、省、市政府关于继续深入开展安全生产年活动决策部署的具体行动之一，对实现我区安全生产形势持续稳定具有重要作用。各镇区园、各部门要进一步提高认识，克服厌战、松懈情绪，协调整合力量，对重点行业或领域开展集中检查，确保工作实效。凡工作不落实、领导不到位，造成安全生产责任事故的，严格实行安全生产“一票否决”，严肃责任追究和行政问责，按照“四不放过”的原则严肃查处每一起事故，依法彻查严处，绝不姑息，始终保持安全生产监管的高压态势。

（二）明确职责，精心组织。各镇区园、各部门要严格按照省、市要求，认真查找安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，明确工作职责和要求，制定详细的检查方案，精心组织实施，积极研究和落实有效防范措施，严防各类生产安全事故的发生，确保取得实效。

（三）突出重点，以点带面。各镇区园、各部门要结合本辖区、本行业近期和往年同期所发生事故的特点，着重组织对事故频发、隐患突出、安全形势严峻的辖区、行业和企业开展专项检查，要落实汛期防洪、防坍塌、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

（四）广泛发动，形成声势。各镇区园、各部门要充分利用各种宣传渠道，加大宣传力度，教育和引导各类企业和广大员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。大力宣传推广先进典型与经验，对存在严重问题及检查走过场的单位要予以曝光。

（五）严格考核，强化监督。各镇区园、各部门、各单位要建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况等情况，同时按要求做好检查记录、汇报材料签名存档工作，以此作为督查和责任追究依据。区安委办将在8月中下旬组织对各镇区园、各部门开展安全大检查的情况进行督查。

（六）加强协调，及时反馈。8月30日前，各镇区园、各部门要对本辖区、本行业（领域）开展安全生产大检查的情况（包括：检查出动人次、检查企业数、整改隐患数等具体数据）进行总结，并将由主要领导签字的书面报告报送区安委办。