汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点

国土局上半年工作汇报
汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点 第一篇

国土局上半年工作汇报

今年上半年以来，我所工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在市国土资源局的具体业务指导下，坚持以十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕市局中心工作，大力开展党风廉政建设活动，加大耕地保护力度，强化国土资源监察，规范基础业务和内部管理，进一步巩固和规范了国土资源管理成果，为镇域经济和新农村建设作出了应有的贡献。具体工作情况总结如下：

一、认真开展学习

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神和省、市经济工作会议精神，坚持节约资源和保护环境的基本国策，全面落实土地用途管制，保持耕地总量动态平衡，提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。努力提高政治和业务素质，提高土地管理和土地监察执法水平，认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，抵制不正之风，倡廉反腐、勤政廉政，全心全意为人民服务，兢兢业业做好土地管理工作，努力做到政府、群众双满意。

二、主要工作

（一）、加大国土资源管理宣传力度，增强全民耕地保护意识。

一是召开土地工作会议加强国土资源管理法律法规宣传与知识培训，提高认识。二是在群众来访咨询、下乡巡查过程中，通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传，将最新的国土资源法律法规政策各国土资源管理重大决定及时传达到群众中，做到走到哪里宣传到哪里，使国土资源法律法规政策真正深入人心，家喻户晓。三是积极向镇政府领导汇报土地工作情况，取得镇领导支持，从而加大国土资源宣传的力度，为我镇国土资源管理工作营造良好氛围。

（二）、认真落实耕地保护制度，确保全镇耕地总量动态平衡。

我所认真贯彻落实《国务院关于加强土地宏观调控有关问题的通知》（国发【】31号）精神，坚持以最严格的耕地保护制度，严守我镇耕地6618.15公顷红线，确保耕地总量不减少、质量不降低。第一、健全网络、落实责任，今年6月准备在全镇召开土地工作会，通过责任状的形式，由镇分管领导分别与22个村主任签订耕地保护责任状，明确耕地保护的责任和义务，真正将耕地保护落到实处，同时也健全了耕地保护网络。第二、强化管理，加强保护。我所严格执行《基本农田保护条例》的规定，认真落实“五不准”，对在基本农田保护区内滥搭乱建，有意破坏耕地现象及时予以纠正；对农民建房确需占耕地的认真做好查勘、放线、验收工作。杜绝占用基本农田建房的现象，从源头上保证了耕地面积不减少。第三、抓好土地整理，确保镇域农村经济稳定、协调发展。

（三）、切实加强基础业务建设，国土资源管理工作进一步规范。

我所在强化基础业务管理工作上主要从两个方面入手，一是全体职工积极参加市级以上的各种专业技能培训，同时经常性组织学习国土资源管理法律、法规、政策及各项具体的操作程序与技术。通过培训与学习，大大提升了每个职工的业务能力；二是建立健全各项规章制度，

实行过错责任追究，力求用制度规范每个职工的行为，促进基础业务管理。

1、规划管理。

做好镇村两级土地利用总体规划修编工作，结合我镇实际和经济发展要求，通过科学分析和预测各类各业用地规模及布局，确定我镇基本农田，建设用地、土地管理，复垦范围和重点项目，用地规划，全面完成土地利用总体规划修编工作任务。

2、建设用地管理。

我所在建设用地管理上，严格执行国家供地政策，实行规划管理与用途管制相结合，积极盘活存量土地，确定当年用地指标不突破。农村宅基地管理上严格按照中央、省、市的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，并且不能超过规定的面积标准。新建、改建都必须符合总体规划，严格申请用地的程序，要求土管员“三到场”。今年上半年来我所共审批个人建房18宗，面积2606.6平方米，其中占新地建房3宗，面积300平方米。

3、地籍管理。

地籍管理是土地管理的基础，今年上半年我所主要做了如下工作：第一、认真做好城镇地籍调查，目前已完成600宗地调查。第二、认真开展日常登记发证工作。为了切实维护土地使用者的合法权益，我所要求土地登记做到现场指界、现场测图、现场签字，避免了新的权属纠纷产生。今年上半年以来共审批登记89宗，面积33613.8平方米（其中国有土地18宗，面积30456平方米；集体土地71宗，面积3157.8平方米）。

4、财务管理。

在财务管理上，我所严格落实报批制度，执行财务管理所长“一支笔”的规定。预算外支出严格控制在规定范围内，严格执行市局“收支两条线”的规定。无“坐支、坐收”现象发生。

5、档案管理

在市局和档案部门的指导下，我所档案在达到省二级标准的基础上，继续推行全宗档案分行管类、党群类和业务类立卷工作，年初共建档案5册，并认真做好档案查阅记录，利用效果明显提高。

6、信访管理

对于来访者认真接待、认真记录、认真答复，要求件件有着落，事事有回音，及时处理群众反映的问题，较好地维护人民群众的合法权益，从而维护社会稳定。今年上半年以来我所共受理群众来访1起，接待群众来访10人次，，回复率100%。预 本文来自转载请保留此标记。 防了土地管理中出现的纠纷问题。

7、服务地方经济发展

在地方经济发展过程中，我所充分发挥部门职能，积极为招商引资项目用地服好务，确保项目在用地这块不拖后腿，保障了镇域经济发展。2012年上半年，我所先后配合瑞克以西、中山日威、伟烨面粉、中冠纺织、318国道等项目征地服务,共有63个农户拆迁，群众安置基本到位，尽管涉及征地面积大，拆迁任务重，但经过我所大量耐心细致的工作，克服种种困难，深入群众，认真做好群众的思想工作，全部按要求及时完成，赢得镇委镇政府及用地单位一致好评。

（四）、加大执法监察力度，进一步强化国土资源执法监察动态巡查工作制度【汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点】

今年上半年以来，我所认真落实国土资源执法监察动态巡查工作制度，切实做到执法关口前移，执法范围拓展、执法效率提升，从源头上有效预防和遏制了土地违法违规行为。一是认真贯彻落实“预防为主，预防与查处相结合”的国土资源执法监察工作方针，抓好全镇国土资源的动态巡查工作，我所认真制定并严格落实了土地动态巡查责任制，实现了动态巡查全天候。二是按照“早发现、早报告、早制止”的要求，我镇构建了“横向到边、纵向到底”的国土资源监察网络，实现动态巡查全覆盖。三是探索建立节假日巡查制度，明确镇政府、所、相关职能部门和村土地协管员“四位一体”，实现动态巡查全方位,制订土地巡村查制度，落实巡查工作责任制，每周一次对掌握土地使用及违法、违规用地情况，对非法占用农田，耕地者视其情节给予相应处理，制止违法行为，每月上报巡查结果，今年以来共调查处理违法、违规用地18起，其中周场村5起、仙女村6起；金湖村、金山村、余家冲村、石岭村、赵家冲村各1起；新正街、太平街各1起，其中与市执法监察大队联合查处违法占地行为7起，并要求及时办理审批手续，查处率100%，实现了“防范在前，发现及时，制止有效，查处到位”的执法监察目标。

三、认真开展反腐倡廉建设活动。

一是严格执行国土部门“五条禁令”和“十项行政为民措施”，大力推行公开承诺制度、首问负责制度和跟踪服务制度，提高了办事效率和服务质量。二是认真落实党风廉政制度，扎实开展党风廉政宣传和治理商业贿赂行为，坚持从源头上预防和惩治腐败行为，切实筑牢了党员干部反腐倡廉思想道德防线，增强了拒腐防变的能力，树立起“为民、务实、清廉、高效”的部门形象。

四、存在的问题

我所的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不能忽视的问题，主要表现为：一是改革创新意识不强，满足于应付工作任务，工作无特色，缺乏闪光点。二是国土信息报道工作仍然短缺，在今年需要有较大的突破，三是土地执法监察工作还不尽人意，对农民违法建房行为，虽多次介入查处，还未从根本上解决问题存在较大规模的违法用地隐患。时有少批多占、超标准占地、在基本农田内挖塘植树等现象；虽然村级协管员开展经常性巡回检查，对违法建房能及早发现，虽大多数能有效制止，但少数建房户由于国土所只有调查权和制止权，无强制执行权，按程序操作周期过长，房屋建成后法院执行难。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决。

五、2012年下半年工作计划

(一)、我所将继续认真学习、深入领会党的十七大精神，认真参加学习实践科学发展观活动，加强干职工的素质培养。

(二)、进一步加大耕地保护，特别是基本农田保护的力度。要更好地保护耕地，应从如下几个方面入手：第一，层层落实耕地保护目标责任制，让耕地保护责任制不仅在纸上落实，更重要的是落实在行动中，要层层考核，奖惩与各级一把手的工作挂钩。第二各村要加大宣传力度，尤其是基本农田保护“五不准”规定，让广大农民自觉的知法、守法。第三，进一步完善执法监察网络。各村组长对书记负责，书记对国土所负责，国土所对党委、政府负责，哪级出问题，追究哪级负责人的责任。第四，市国土执法监察大队和国土所建立定期“巡回”监察机制，每周定期一次巡查，把各类违法用地消灭在萌芽状态。第五，加大对违法占地、违法批地、越权批地的打击力度，按照国务院要求，把查人与查事相结合，既查事也处人，做到打击一个，震慑一方的作用。

(三)、是加强农村宅基地管理，落实省政府《关于加强农村宅基地管理办法》的通知精神。严格审查农民申请新宅基地申请条件。（1）无户居住，兄弟分家与零星居民点，影响大堤、高压线、光缆等特殊情况的可以申请新宅基地。（2）新申请的宅基地必须在规划点。（3）建房必须依规划放线。（4）新规划点建成房必须联片建设，不再审批独家庄用地。（5）老规划点必须控制放线，不能改变朝向。（6）不得超过省级规划定的新占耕地140平方米，旧宅基地200平方米以内的范围。

(四)、积极服务项目建设，支持地方经济发展。我所将严格依照国家征地的标准，最大限度的维护农民的合法权益，维护村集体组织的合法权益。村级组织要努力做好村民的工作，禁止在项目区内新建、改建房屋，挖鱼池、抢栽抢种，保证各个项目顺利实现。在项目建设上将一如继往地为政府当好参谋，为各类项目服好务，充分用足、用活国家政策，为政府和企业尽可能的减少用地成本。

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社区特色亮点工作汇报
汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点 第二篇

大北社区特色亮点汇报

今年上半年大北社区在街道党工委的领导下，社区两委班子的支持下，围绕“建设平安和谐社区”的理念做好综治工作。社区结合当前实际以“完善平安网格、加强矛盾化解、坚持义务巡逻、打造门禁系统、整治非法群租”为工作重心，实现“稳定压倒一起、平安终于泰山”的辖区雏形。

大北社区平安网格实现新突破。年初我社区把平安网格创建工作同加强社区组织建设相结合，创新基层组织设置模式，丰富组织工作方式，充分发挥党员、群团骨干的先锋模范作用，引领群众广泛参与社区管理和服务。利用社区社会组织积极宣传打造社区平安组织建设，让小区居民更多的参与到打造辖区平安氛围的工作中来。【汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点】

15年大北社区积极发挥基层网格力量，调动小区楼道长、人民调解员、普法宣传员、治安义务巡逻队、社区和事佬等队伍积极参与到平安建设工作中来，一起发挥宣传作用，形成以点带片，以人带群的平安建设氛围。

年初大北社区对辖区网格重新划分，社区书记和主任担任第一网格长，具体负责平安创建的具体事项，整个社区划分为8个片区，实行社区工作者包片区治安制度，每个片区由片长具体负责联络各小区的治安工作，小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员进

况通报会，落实各项治安防范措施，提高防控和打击违法犯罪的能力。与此同时社区平安组织网络、工作机制向物业延伸，实现警务室、社区、物业三方联合管控的理念，维护辖区平安创建。

大北社区义务巡逻进入新常态。15年社区进一步夯实网格基础，联合警务室一起积极发挥各小区物业和楼道长队伍力量，带领社区义务巡逻队每天对辖区各小区进行巡逻，及时排查重点治安问题，以及突出急需解决问题。充分发挥警民联动的力量，做到定期巡查、及时通报、限期改正。

社区充分发挥义务巡逻队的作用，加强社区治安防范网络，有力地解决了以往社区综治工作站管理中出现的人手不足、力量分散、信息不通等问题，为民情收集、分析、解决、反馈、通报做出快速反应。从而社区充分掌握群众基层动态，及时排查处置矛盾纠纷，并把矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护了辖区的和谐稳定。

2015年社区根据网格基础进一步壮大社区义务巡逻队力量。其中由社区老党员、楼道长、社区矫正人员组成的新鲜血液进一步的充实了义务巡逻队人员的组成。到目前为止，义务巡逻队成员已经达到了79名。义务巡逻队每天分成两队，上午，下午在辖区巡逻，每周一三五晚上由社区带队，警务室和物业安保人员参加，穿戴巡逻装备对辖区进行全面巡逻，夜间社区义务巡逻队巡防和凌晨小区保安队伍巡防制度，确保社区24小时网格化巡防全覆盖。

（三）矛盾化解寻求新平台。

15年社区将借助“12348”法律援助热线平台的资源，围绕民生领域扩大援助覆盖面，进一步巩固深化法律援助便民服务措施。同时，我们社区援助站将继续积极推进“信息四公开”工作，即机构地址电话公开、法律援助条件公开、审批流程公开、投诉方式公开，确保群众获得无差别的法律援助，夯实公正廉洁执法工作基础。

（四）门禁系统创建新典型。 今年四季风景苑已经正式启用门禁系统，实行实名办卡制度，一人一卡的管理方式，打造封闭式管理的住宅区。社区、警务室积极与物业公司共同配合、协调管理，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区和民警联系解决。与此同时门禁系统的建设更进一步遏制了群租房的扩大，截至今年4月四季风景苑已经有30套群租房退出小区，改为整租。为物业对小区管理提供更有效的便利。

目前，大北辖内四季风景苑小区已经开启门禁系统升级工作，小区将调整为全封闭式管理模式，增强居民的安全感。15年社区将在辖区范围内全面推进门禁系统的改造升级工作，争取尽可能多的提升改善小区的居住品质。

15年社区将在辖区范围内全面推进门禁系统的改造升级工作，争取尽可能多的提升改善小区的居住品质。

（五）整治群租打造新亮点。

1、稳步推进，扩大覆盖：按照“先试点，后推开”的思路，通过“纳管一批、装修一批、规范一批、宣传一批”，以点带面、循序渐进地推进出租房管理工作。社区在文汇苑小区先期试点的基础上，进一步总结分析、完善提升，结合市、区有关意见，制定具体的实施方案。社区流动人口出租房工作领导小组按照应管尽管的要求，及时掌控信息，加强宣传引导，确保出租房在合约到期后能够自觉申报纳管，参照统一标准进行装修，验收通过后即交付承租。社区流动人口出租房工作领导小组报备街道，并跟进落实建档、推介和评定等相关工作，社区流动人口出租房工作领导小组加强工作指导和典型宣传，落实出租房的纳管率、规范率、承租率、星级率的日常考评和监管。

2、严格管理、明确责任：社区流动人口出租房工作领导小组牵头落实出租房屋的具体管理，联合业委会、物业公司、二房东推进落实日常工作。业委会配合平安创建，做好以房管人工作的宣传引导，加大公共区域技防设施的投入。物业公司做好房源、二房东等基础信息的排摸，负责出租房屋的信息（包括楼幢号、楼层及房号、面积、内部设施、租金租期要求等情况）的采集和上传，办理门禁卡的申领，发放租赁告知书，配合做好日常监管和星级评定工作。二房东要响应政府号召，自觉配合管理，主动与原房东沟通交涉，按照统一标准完成装修、验收、申报，做好日常修缮。社区民警指导承租户办理暂住证和信息登记以及违法行为的处罚。社区要加强以房控人工作的领导，

加强宣传引导，指导房源归集发布、做好星级化评定，加强日常的工作沟通、协调、对接。

2016国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点 第三篇

来源

国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

上半年以来，我县国土资源管理工作，按照省、州国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保发展保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下：

一、主要做法及成效

（一）保障发展与保护资源得到进一步提升

一是保障用地需求，服务经济发展。坚持服务大局，合理安排用地计划，在严把项目用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保障发展建设用地。1—6月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初（预）审报件共x件，面积x公顷。其中通过预审并批复x件，面积x公顷；云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成2016年供地计划，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和基本农田保护面积，建立健全了基本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度，设立基本农田永久性保护标志牌5块，建立基本农田保护台帐，全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查，认真履行建设项目用地预审职责，切实抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和年度计划，对不符合规划的建设项目坚决不予报批，从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种占用基本农田的违法行为，切实保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发（占补平衡）项目现已通过终验，x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2016年4个二调州级新增耕地土地整理开发（补充耕地）项目扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作，一是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审；三是2016年州级投资土地开发（占补平衡）项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理，确保重点项目及民生项目用地。1—6月，共上报项目用地报件x个，面积x公顷。其中：逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷，逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷，麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2016年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查，用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展，大力推进山地城镇建设。

以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2016—2020年）编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制，全力保障重点建设项目用地，大力推进山地城镇建设。目前，已委托中介作业单位完成项目区1：2000地形图实测及相关材料的收集，项目区土地开发利用实施方案正在编制中。

（二）矿业开发与管理得到进一步规范

一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚x间，遣散非法从业人员x人次，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查（开采）承诺制，共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序，编制二、三类矿产资源采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月，全县预计实现矿业总产值x万元，预计实现税收x万元。

（三）地质灾害防治工作进一步加强

一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展，保障广大人民群众生命财产安全，今年4月，按照《红河州国土资源局关于认真做好2016年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》（红国土资发电〔2016〕28号）文件，我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2016年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电〔2016〕55号）、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》（元地灾字〔2016〕3号）等，组织全县x个乡（镇）、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点x个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署，会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2016年地质灾害目标管理责任书》，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发〔2016〕96号、元政办发〔2016〕103号、元政办发〔2016〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料200份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资源厅专家验收；投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审，xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施，切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，督促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产安全。

（四）国土资源执法监察力度进一步加大

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深入农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资源法律法规和政策宣传，进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月，共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资源违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次，发现和制止国土资源违法行为x起，涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止，制止率x％。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提前布置，全力做好2016年遥感监测图斑变更调查和2016年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2016年度涉及x个变更调查图斑（面积x亩），已按整改要求做好变更工作。

（五）各项基础业务工作得到进一步夯实

一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高，在国土资源门户网站发布信息x条，在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期，发布信息x篇，被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条，有力地宣传了国土资源工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。1—6月，共办理土地使用权登记发证x宗，其中：国有土地使用证登记x宗，设定初始登记x宗，变更登记x宗，土地他项权利登记x宗，个人已购住房土地使用权登记x宗，集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善，补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作，坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月，共接待来信来访x批次（含州国土资源局转办信访件1件），对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率x%。国土资源统计分析逐步规范，社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。

（六）党的建设和党风廉政建设进一步增强

一是廉政建设得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓源头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进行排查，查找风险点，分析风险存在形式，制定防范措施，从源头上防治腐败工作领域，有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例，深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育，有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，切实改进思想作风和工作作风，领导班子成员自觉以发展为己任，从发展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记（正科级）和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动，全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元，支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进，大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年，xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。

二、存在的困难和问题

上半年，在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，在全县国土资源系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着国土资源管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速发展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是保障与保护难。“十二五”期间，资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难，如何统筹发展与保护，兼顾当前与长远，形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比较严重，宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。

三、下一步工作打算

下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作，努力提高国土资源管理能力和水平，为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作：

（一）严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促乡镇政府层层签订目标责任书；严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用基本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用年度计划，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地，严把项目用地预审关口，加快项目建设用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验；全力抓好2016年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。

（二）坚持服务大局，保障科学发展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务，保障重点建设项目落地建设，促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划（2016—2020年）成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。

（三）持续治理整顿，规范矿业秩序。认真做好2016年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制，维护良好的矿产资源开发利用秩序。

（四）强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目，组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。

（五）严格依法行政，强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（红发〔2016〕7号）和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资源信访稳定。

（六）夯实业务基础，增强保障能力。加强基础业务建设，努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作，规范土地登记工作；加快信息化建设，全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设，以信息化推动国土资源管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，避免三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。

（七）加强廉政建设，提高队伍素质。

国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势，提高基层国土资源管理水平，要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的能力，采取多种形式，狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建设、队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关，树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，提高队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。

国土资源局来源

2016村支部书记思想汇报
汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点 第四篇

汇总一：

2016年上半年，在镇党委、政府的领导下，我们张泉村两委班子积极开展创先争优及五星级党支部创建活动，顺利完成了两委换届工作，村务建设全面推进。两委干部严格按照职责管理，正常离任书记主任生活补贴工作进展顺利。村级民主政治建设不断推进，党务、村务全面公开，财务按照票据一一公开。按照上级部署，村民代表、党员承诺活动全面开展，涌现了一批服务新农村建设的典型，党支部、党员发挥了积极作用。

一、基本情况

张泉村分为四个自然村，全村共83户、207口人，16名党员，3个党小组，21名村民代表。由于地处山区，村民以板栗、核桃、苹果等山果为主要经济来源。

今年上半年根据我村实际，因地制宜，大力调整优化农业产业结构，针对我村村民长期大量种植板栗，核桃、栆等经济作物种植少的现状。根据我村地理环境的优势。两委班子号召广大村民向种植核桃、栆等经济作物转变。从而给广大村民带来更多的经济效益，提高村民收入。为了更进一步的提高农民收入，两委班子还为村民购置红薯秧供村民栽植。两委班子还通过多种渠道为村民协调发放红南瓜籽、尖椒籽。从而结束了我村农产品相对单一的局面。

二、以五星级党支部创建为载体，深入开展创先争优活动

(一)活动主题

张泉村党支部以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”为活动主题，紧紧围绕社会主义新农村建设，立足本村实际，通过创先争优活动，实现提高思想素质、解决实际问题、实现科学发展的目标。

(二)工作目标

通过开展创先争优活动，树立党员服务群众的意识，提高党员的责任意识，在全村营造“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”党员带头服务群众，人人为我，我为人人的良好氛围，通过开展活动发挥党员“平时看得出来，关键时刻站得出来”的良好品质，为我村经济建设营造良好的空间，最终实现经济社会全面进步。

三、创建工作主要做法和成效

(一)班子建设

1、班子建设各项制度的落实情况

加强村委会领导班子内部团结，积极开展批评和自我批评教育，树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会，广集各方意见，力求把工作做细、做好。两委集中学习、两委联席会议、班子民主生活会、干群恳谈交心等制度的情况

2、村级干部职责管理

在以支部书记为核心的两委班子高度重视下，我村明确干部职责、加强管理、定期考核，考核结果与年终奖评挂钩。从德、能、勤、绩四方面综合考察干部队伍。在民主日，村民代表民主评议两委干部，评议结果作为年终考核参考。在7月20日的半年评议中，三位两委干部均通过考核。

3、村级后备干部队伍建设

我张泉村现有后备干部3名均在35岁以下，其中高中2名，大专1名。为培养和提高后备干部素质，我党支部采取了定期学习、经常实地学习等措施，加强考核评价季度汇报半年总结。取得了显著效果，后备干部积极参加村里各项事务，争当致富先锋，在广大村民群众中起到了积极的作用。

(二)党员队伍建设

1、党员发展工作

为提高党员队伍的素质，我村党支部定期开展党员同志教育活动，并加强对入党积极分子的联系培养。为改善党员队伍结构，我村党支部将发展党员的重点放在青年致富能手等方面。今年9月8日我村党支部召开党员大会，发展刘兵涛同志为预备党员，全票通过。自9月8日至9月16日公示7天，公示期间无异议。

2、党员教育培训

为提高党员的政治素质和致富本领，我村党支部定期开展党员经常性教育。运用电教等设备，每月至少组织一次学习活动。教育培训的主要内容为十七大文件精神、农村基层党组织的建设等，主要采取了文件学习、观看教育片及讨论等形式，效果显著。

3、党员发挥作用情况

为体现和保持农村党员的先进性，充分发挥党员先锋模范作用，在支部和广大党员同志中开展了党组织党员双承诺、组织建立3支党员服务队。党员服务联系群众工作扎实有效的开展。党群关系、干群关系良好发展。

4、党员管理

我支部制定相关措施对党员进行目标管理，开展“三会一课”和党员活动日，民主评议党员，对赵保全等3名流动党员加强管理，深入开展党内关怀帮扶等。根据上级指示，开展了“迎奥运为党旗争辉”等主题党日活动。对于流动党员要求联系人对其加强监督管理，定期向组织做思想汇报，参加教育培训等。

(三)基层民主政治建设

1、党内民主

我支部充分尊重和保障党员的主体地位，全面贯彻落实党组织为党员的服务。对于村里的重大事项，提前召开党员大会讨论。对于涉及群众利益的决策，党内先通报、当事人参与讨论等，均已形成制度。召开村民代表会议前先召开支部党员大会，向广大党员同志汇报工作进行讨论。

2、民主决策

为促进村级民主决策的民主化、科学化水平，我支部村委会严格按照八步法，重大事项票决制等民主决策程序进行民主决策。1月20日、4月20日、7月20日及10月20日等民主日会议，均严格按照有关程序进行，重大决策均是村民代表过半数通过。

3、民主监督

为充分维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权，我村积极开展党务、村务公开，财务公开和点题公开。9月8日发展的预备党员于9月8日起公示7天，无异议。党员承诺、村民代表承诺均进行了公示。村干部收入情况，村级财务按票据逐一均进行了公开。

4、民主管理

为充分发挥村民自治章程的作用，教育管理村民及更好地开展村民代表设岗定责活动，我村党支部研究并实行了一系列综合措施。积极宣传发动引导村民代表参与设岗定责。积极结合村民代表设岗定责开展村民代表承诺活动，对村民代表进行教育培训，在民主日及村民代表会议上对村民代表履职情况进行评价，开展五好代表的评选和表彰工作等。

(四)服务群众情况

我张泉村党支部以密切党群干群关系为核心，围绕转变党组织职能、服务群众积极开展服务群众活动。实施畅通民意工程，通过热线电话、接访等多渠道收集群众意见，设立连民心恳谈室两委干部轮班负责接访。对收集到的民情民意，积极予以答复，对一时无法解决的做出处理时限。群众对此十分满意。同时积极开展“双结对”活动，密切党群关系，为群众办好事、实事。

(五)经济社会发展

今年上半年根据我村实际，因地制宜，大力调整优化农业产业结构，针对我村村民长期大量种植板栗，核桃、栆等经济作物种植少的现状。根据我村地理环境的优势。两委班子号召广大村民向种植核桃、栆等经济作物转变。从而给广大村民带来更多的经济效益，提高村民收入。为了更进一步的提高农民收入，两委班子还为村民购置红薯秧供村民栽植。两委班子还通过多种渠道为村民协调发放红南瓜籽、尖椒籽。从而结束了我村农产品相对单一的局面。

五月份经过两个多月的奋战，完成了我村到大城子路面的柏油硬化工程;七月份完成村老年活动中心工程;同时生态村建设取得重要进展，投资近4万元的亮化工程完工，改水改厕工作进展顺利等。

四、下步打算

总结2016年上半年的工作，找出差距，展望未来，继续深入贯彻落实科学发展观，抓住新机遇，应对新挑战。下一步的工作将以继续加强新农村建设，完善班子建设，积极推进为群众服务工作为重点。按照十七大报告提出“全面建设小康社会、建设社会主义新农村”的精神，坚持“依法行政、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针，为张泉村两个文明建设事业更上一层楼。

汇总二：

一、思想政治方面作为一名村党支部书记，我注重加强自身政治理论学习，不断提高思想政治素质，坚持用“xxxx”重要思想武装头脑，指导工作，全面、正确、积极地贯彻执行党的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放;全面贯彻中央的重大决策和部署，坚持民主集中制，在重大问题的关键时刻和政治斗争的风浪中能够经住考验，坚决维护了党的集中统一。

我始终自觉地站在反分裂斗争第一线，坚决维护祖国统一和各民族大团结，始终做到政治立场坚定，旗帜鲜明;始终坚持“三个离不开”思想，充分认识了反对民族分裂主义斗争的长期性、复杂性和艰巨性，敢于同一切影响社会稳定、企图分裂祖国的思想和行动作斗争，敢于同“三股”势力作斗争，维护了我村改革发展稳定的大好局面。

二、工作方面

(一) 农业农村经济方面

xx年我带领全村广大党员干部群众加快农村经济结构战略性调整。优化种植业、主攻畜牧业、大上林果业，积极发展农村二三产业，推进农业产业化经营。xx年我村各项农业生产目标任务圆满完成，并积极做好新技术推广应用，播种密植棉花x亩，亩产增收显著。并种植西、甜瓜x亩，每亩纯收入x元以上，成为今年我村农民增收的新亮点。还种植x亩蔬菜，新建果园x亩，超额完成乡党委、政府下达的x亩的任务，从而保证农民多渠道增收。村集体经济也不断发展壮大，我村由以往的“空壳”村，变为现在拥有银行存款x万元，解决了我村有钱办事的问题。还按照上级要求，在全乡率先完成水费、防雹费等费用的收缴任务。还自筹资金对原有x亩低产田进行了彻底改造，后重新发包，每亩村集体多增收x元以上。

面对农业基础设施薄弱的情况，组织全村党员干部群众，投入x余元，新修卡尔苏大桥，还投资x万元新修xx河大桥，方便了群众。还组织修路，共修大小桥梁x座在与新和交接地带，加固防洪坝，并植柳树x棵，防止了水土流失。

还大力利用“科技之冬”教育和培训农民，用先进的农业科技技术武装广大农民群众，面向市场，向农民进行市场经济知识教育，进行短期实用技术培训，增强农民市场意识、开放意识、发展意识，不断增强了农民在市场经济条件下艰苦奋斗、脱贫致富的本领。

(二)政治文明建设方面

1、加强党的作风建设，开展党风廉政建设和反腐败斗争

xx年我坚持按照治国必先治党，治党务必从严，落实执行党风廉政责任制，认真落实“一岗三责”，采取多种形式促使我村党风廉政建设活动收到了良好的效果，使广大党员干部组织纪律观念和工作作风有了明显改观，廉洁自律意识明显增强。

2、不断加强党建工作

今年我认真落实党建目标责任制，充分发挥村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用，实现了村党支部班子团结有力，民主气氛浓厚。加强了后备干部队伍建设，培养后备干部x名。从阵地建设、班子建设和思想作风建设方面不断巩固提高“五好”村创建水平。

3、通过多种形式开展教育培训工作，党员干部素质明显增强。认真做好了党员发展和党员教育培训工作，认真抓好党员电教工作，全年集中教育培训达x次，累计教育培训党员干部x人次，在党员发展上继续向一线倾斜，不断改善党员队伍结构，今年发展了x名新党员，为党注入新鲜的血液。继续抓好党建带团建“五带六同步”及促进妇建工作，指导支持青、妇组织开展形式多样的活动，充分发挥了群团组织的作用。还在农闲期间，投入x余元组织全村党员干部、“十户长”、林果业发展大户共x余人，参观了温宿县的高效规模化果园，参观人员受到了很大的启发，更新了他们的思想观念，提高了大力发展林果业的认识。

汇总三：

**村地处大坪乡的西部，主要农作物以水稻为主，其经济来源基本上是外出务工。由于地理位置的环境差异，发展相当缓慢，严重制约着**村的经济发展。针对这一实际问题，我作为一名村干部，一方面结合我村实际形成共识，另一方面积极争取上级有关部门和在外知名人士的大力支持，几年来，主要为人民群众办了以下几方面的实事：

1、行路难的问题已明显改善。这个问题，群众要求最为迫切，我们一方面向有关部门积极申请，共获得50万元投资;另一方面发动群众集资集劳，其中村民集资20多万元，在全村拓宽道路7.7公里，到目前为止，已硬化道路5公里，建成新---贺、泉---甘、泉---络、李---石、章---络等主要村道干线。

2、努力争取资金，建设一流村小学。一个地方的经济落后，主要是村民的文化素质不高、科学技术的落后造成的。XX年年，为了改善**、韶峰合建的全城小学条件，在省委副秘书长章彦武同志的大力支持下，争取资金110万元，对全程小学进行全面的维修、改造和扩建，使全城小学成为农村的第一流小学。

3、农田平整，大见成效。三年内，我们向国土部门申请，共获得国家投资420万元，使近千亩低产田变为便于农业机械耕种、排灌便利的稳产高产良田。

4、改造水利设施，改善水利条件。水利条件差一直困扰着我村粮食生产的发展，水利纠纷时有发生。三年内，我村水利建设总投资达60万元，其中与韶峰村联手加固改造韶南水库投入20多万元，对全村原有4000余米水渠进行全面检修，新建渠道XX米，20多口山塘得到清淤加固改造，储水能力增加近5万方，对被洪水冲毁的4处河坝进行了改建或重建，其中以文峰、水阁、下口前湾组尤为突出，文峰组的山塘全部整修防漏，仅文峰大塘就投入资金3万多元，进行清淤、硬化与绿化。另外对水阁凉亭组和甘山垅组两座机埠进行了全面的维修改造。XX年以工程大、质量好，曾被韶山市作为水利建设的示范窗口，受到了湘潭市有关部门的表彰。

5、看病难的问题明显改善。自XX年年建立医保制度以来，通过村委会和村民组长的努力工作，连续两年医保参合率达100%。五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善安排和保障。

6、利用再生能源，大力建设沼气池。在市科技局的大力支持下，通过争取项目支持、村民集资、投劳等方法建沼气150个，即节约了能源，又改善了环境卫生。

7、抓计划生育和综合治理。计划生育和综合治理都是一票否决的工作，我们必须时刻抓紧这两根弦。近年来，在上级政府的正确领导下，国税局等单位的大力支持下，我村无一计划外生育及刑事案件，得到了上级的肯定和表扬，确保了一方平安。

8、抓乡风文明。广泛深入开展精神文明建设，形成良好社会风貌，我们发挥了老年协会及妇女组织的积极作用，每年评出尊老爱幼优秀妇女，老有所为优秀老人10人，在全村掀起了一个互爱互助的良好风气。

各位领导，在我任大坪乡**村村支书以来的时间里所做的一切工作，都离不开广大群众的监督支持，离不开上级党委的正确领导，在今后的工作中，我将一如既往踏实工作，不断提高自己的工作水平和服务能力，为**村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。

谢谢大家!

汇总四：

XX年已过半，现对上半年的工作情况汇报如下。

一、主要工作

1、对村内的各项资料整理、分类，做好户籍管理工作、会议的记录、合同的管理、各种证明材料的撰写、档案资料的整理等。

2、积极主动搞好远程教育工作,按时播放节目，组织党员干部收看，使远程教育设施得到充分利用,使党员干部能够更快更方便了解党和国家的政策，学习一些有用的科技科普知识，进一步发挥了学用远教效果。

3、协助村两委做好我村征地工作，确保村民思想稳定。协助村委会完成了我村工业企业安全生产防火检查工作，为企业员工把好安全关。

4、帮助我村入合作医疗的村民进行免费体检。

5、协助计生专干做好季度的妇女孕检工作，做好育龄妇女卡片的整理、归档工作，以及流动人口孕检证明的开具工作。

二、工作体会

1、工作上要认真细致。

公告、通知等资料是面对全体村民的，在撰写的时候用字措辞上要做到谨慎，撰写完毕后要经过反复检查才能公告或发放落户。签订的合同需要对每一条款进行认真考虑，尤其要仔细校对合同所涉及到的数字。

2、学会分配时间。

在村工作，通常会遇到这样的情况：在某段是时间内工作堆积在一起会很忙，而在某段时间工作会比较闲。在工作多的时候我们要学会分清轻重缓急去安排工作，必要时可以请村委会其它的同事协助工作的开展，而在空余的时间里，我们可以自学补充各方面的知识去充实自己，提升工作能力。【汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点】

3、面对村民要做到耐心。

在村委会工作会遇到有的村民对工作不理解的情况，有的情绪会比较激动，我们要做的是耐心对村民进行解析。

三、工作收获及不足

村委会的工作是十分繁琐的，而且很多时候会重重复复，但通过基层工作的锻炼，工作能力会在不知不觉中得到提高。例如我们经常写的工作总结、报告，每次写的时候首先要学习别人写作的格式、框架、语言运用是怎样的，然后再结合自身的实际来写，通过不断的实践锻炼，写作水平会得到提高。又例如文书一职，让我学会了各种手续是怎样办理的，不同的证明应该用怎样的格式等等。

同时，我也在工作过程中清醒的认识到自己的不足：对社会认识还很片面，考虑事情不够全面，处理事情不够成熟，工作过程缺乏亮点等等，在以后的工作过程中要虚心学习，不断进步，运用所学的知识，更好的开展工作，更好的推动xx村的发展。

汇总五：

我叫xxx，南澳县后宅镇西山村人，xxx年任西山村党支部书记。我自担任村书记10年来，在县、镇两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在镇各部门的帮助下，在全村村民的积极拥护下，坚持邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，积极实践“三个代表”重要思想，发挥领头雁作用，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，较好地完成镇党委、政府确定的任务目标。为西山村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的贡献。村在XX年年全省农村党的建设“三级联创”活动中荣获“‘五个好’村党组织”称号、2016年作为汕头市党建示范点并荣获“先进基层党组织”称号、2016年二月被汕头市委、市政府授予“文明村”称号。本人也多次受到上级表扬嘉奖并于2016年被评为省优秀共产党员称号。现就我过去几年来履行岗位职责的情况汇报如下：

一、狠抓学习，着力提升自身思想修养和领导水平

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置，从以下三个方面狠下功夫。一是学政治理论，提高思想境界。认真参加各种学习活动，重温了党和国家领导人的许多重要论述篇章，认真领会了其精神实质和深刻内涵，做了大量的读书笔记，并根据实际和自己分管的工作，撰写了多篇心得体会，政治理论水平显著提高。二是学业务知识，提高领导水平。随着信息技术的高速发展，新知识、新理论层出不穷，特别是农业农村工作和意识形态领域，知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，总是潜心学习，不断完善和充实自己。充分利用时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用互联网、电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平，增强了用“三个代表”重要思想和科学发展观指导工作的自觉性。

二、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力

xxx年，刚到任的我深知干部队伍建设的重要性，以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足了文章。一是强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。二是抓制度，规范干部行为。我们对村两委委员，全部实施目标管理考核，村干部实行责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控的处理模式，我们抓住以生产队长为骨干，以党员为示范，以各项协作为推动力，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，班子建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。

三、狠抓农业基础设施建设，促进农村经济发展

长期的农村工作使我意识到加强农业基础设施建设，是促进农业增产、农民增收的重要手段。为此在村财力十分困难的情况下，我带领村两委采取向上争取、自身挤压、群众集资的办法，进行水利设施的修复和完善，保证农田用水。几年来共投入180多万元加强农田基础设施建设，其中建设包括有1800多|||米水泥路面的 3200米农田机耕路;建设农田排洪大沟1800米，全面实施水泥硬底化的农田引水沟2600米，新建一个XX立方的农用水池，浚深排洪大沟1000米，土方1100立方，整治西畔大坑2500米长，浚深土立方300立方同。这些道路水利设施的建设与完善，为西山村农业增产、农民增收奠定了坚实的物质基础。XX年年至2016年，我村总产值由3375元增长到3600元，增长幅度达6.7%，人均纯收入也由原来的3522元，提高到3633元。

四、狠抓惠民服务，全心全意为民办好事实事

任书记以来，本人紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。针对西山村的实际情况，进一步加大基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等，促进农村群众养成良好卫生习惯，提高群众生活质量。一是强化了基础设施建设。始终把抓好基础设施建设作为村发展的基础工作来抓。XX年以来共投资68万元完成西山村内970米长的村道路面水泥硬化，去年下辽自然村土路长400多米的路面打筑工程也全面竣工，大大改善了交通环境。二是加大村内脏乱环境的治理力度。我带领班子一班人以新农村建设为“引擎”，围绕“乡风文明、村容整洁”的要求，针对村内众多露天乱厕已失去作用，全部藏污纳垢滋生蚊蝇，鼠害成灾，直接影响村的卫生环境，严重危害村民的身体健康，广大群众要求对此进行整治的呼声十分强烈的实际情况，积极筹措资金125万元对有300多个乱厕群进行规划整治。建成一个占地面积2400平方米的南澳首个村级公园，同时在公园中还建有包括有老人活动中心、党员、群众科普活动室、村民议事中心、农家书屋于一体的综合楼，成为一个供群众学习、娱乐休闲的优质活动新平台，有力推动海岛的新农村建设步伐。三是倾听群众呼声，关心群众疾苦。去年以来共投入资金60多万元，新装三个自然村自来水水管，解决了村民日常生活饮用水难的问题。同时，为16户困难群众解决了住房难问题。通过为群众办好事实事，树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。

2014乡镇文化活动总结
汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点 第五篇

第1篇：乡镇文化活动总结范文

回顾一年来的工作，总结如下：

一、文化工作受到重视。

“xxxx”理论关于文化的重要论述，将社会主义文化事业提高到了一个新的高度。随着社会生产力的发展和人民群众物质精神的提高，农民对文化的需求也越来越高。省委做出了建设文化大省决定，我们镇党委政府十分重视文化事业的发展，以奥运为荣,在活动经费、人员安排上给予极大的支持，使我镇的文化事业的发展有了很好的物质基础和良好的环境。

二、开展丰富多彩的活动

1、春节期间，各村群众组织了丰富多彩的文艺活动，元宵节期间开展了灯节汇演活动，丰富了群众的节日生活。

2、喜迎XX奥运,为了弘扬民族文化,丰富群众文化生活,推动戏曲事业发展,培养文化艺术人才,XX年5月4日下午,在新密市白寨镇金鑫商店十字路口,由郑州新世纪"谷秀荣"艺术学校和白寨戏迷俱乐部联合举办了"XX迎奥运青春杯"大型戏迷演唱会获得圆满成功..

"戏迷大舞台想唱你就来"。欢乐的气氛吸引广大戏迷勇跃参加.,悠扬悦耳的歌声唱响在周日白寨镇的上空,活动呕歌新农村建设,笑容萦绕在人民心中。充分展示了我镇政治、经济、文化等方面所取得的丰硕成果，进一步加强精神文明建设，推动群众性文化活动的深入开展，在全镇营造了积极向上、团结和谐的社会氛围。

三、文化大院建设健康发展

XX年以来，按照我市新农村建设工作的总体要求，镇文化服务中心以加强农村文化阵地建设和丰富农村文化生活为主题，不断满足广大农民群众的精神文化需求，积极推进农村文化大院建设工作。目前，全镇东岗、韦沟、翟沟、王寨河4个新农村文化大院建设已全部通过市级验收。具体作法是:一、提高认识，明确新农村文化大院建设工作的重要性、艰巨性，切实增强建设村文化大院的责任感和紧迫感。二、结合我镇实际，突出重点，在推动村文化大院建设工作过程中做到两个字，“兼”和“用”即把村文化大院、村室合二为一，兼而用之，决不借机大拆大建。坚持把钱用在刀刃上，多在图书、器械等设备上投入。要健全管用机制，充分发挥资源作用，不断丰富群众的文化生活，做到三个“结合”，即在目标建设工作中，注重建设工作与社会主义新农村建设相结合，与农民急需相结合，与农村精神文明建设相结合。用好政策，借助外力，开展好工作。三、加强领导，为我镇新农村文化大院建设工作提供保障。镇党委政府、各村两委高度重视，将新农村文化大院的建设工作作为工作的重中之重，摆上日程，强化责任，明确分工，创造性的开展工作。同时加大对工作的监督力度，落实奖惩制度，确保了我镇新农村文化大院建设工作顺利开展。

四、数字电影进村，丰富了农民精神文化生活

今年，镇文化服务中心成立的数字电影放映队，并多次对放映员进行培训，使全镇23个行政村的群众足不出户每村每月就能免费看到一场高清晰的数字电影。据统计，全镇已放映数字电影达238场次，丰富了农民精神文化生活。

五、广播电视“村村通”工作取得显著成效，

实施广播电视“村村通”工程,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、改善民生的重要举措,是新农村文化建设的一号工程。今年,我们为农户上门安装了665部微波天线,使广播电视这个最为普及、最受群众欢迎和接受的现代传媒进入了农村的千家万户，及时向广大农民群众宣传了党的路线方针政策，传播各类科学文化知识和经济信息，提供丰富多彩的娱乐节目，有力地促进农村的精神文明建设，有效地提高广大农民的思想道德和科学文化素质，为推动农村全面建设小康社会发挥积极作用。

第2篇：乡镇文化建设工作总结

八渡镇位于陇县东南部，与宝鸡市陈仓区毗邻，距宝鸡市区50公里，距陇县城30公里，辖7个行政村，51个村民小组，2470户，9460人。近年来，镇党委、政府坚持文化搭台，经济唱戏，科学发展，富裕农村的发展方略，以烤烟强镇，核桃大镇，特色旅游名镇为目标，坚持先进文化引领的原则，加快文化基础设施建设步伐，先后投资110万元建成了镇综合文化站，投资360多万元建成两个村级文化广场。投资50多万元建成了西武当文化艺术团，揭开了文化基础设施建设辉煌的一页，使群众文化进入了平常百姓家，促进了各项事业的发展。我们的主要做法是：

一、高点定位，加强文化工作组织领导。

文化是经济发展的动力，是衡量一个地区经济、社会、民生进步与否的分界线，是社会平安稳定的基础。如何做大做强文化工作，为八渡的经济建设服务？镇党委认为，文化是生产力，先进文化是最大的生产力，要想充分发挥八渡镇的旅游资源作用，就必须抓好先进文化建设工作，挖掘旅游文化底蕴，为旅游服务。党委政府每年都要组织全镇干部讨论文化发展目标，把镇域经济发展方向定位于文化旅游，以西武当景区建设为主，围绕乡村旅游抓好文化基础设施建设，围绕新农村建设抓好群众文化活动，围绕农民增收抓好科技培训，进一步繁荣八渡文化，提升农民素质，增强镇域经济发展的活力。全镇上下形成了建设大文化，促进大发展，共享大和谐的良好局面。镇村干部为文化建设争跑资金，广大群众积极投身文化建设，从而推动了文化建设快速发展。

为了使文化旅游建设工作步入快车道，镇上成立了文化旅游领导小组办公室，主管全镇文化旅游工作，协调西武当景区建设和村级文化设施建设，统一负责景区布局调整和宣传报道，组织开展山花节和有关文化旅游方面的其他工作。使文化旅游工作始终有人抓有人管。

镇党委、政府还把文化建设纳入年终岗位责任制考核之中，对每个建设项目，明确一名镇领导包抓，包村干部、村主要干部是项目建设第一责任人。每到周一，镇领导都要安排文化建设项目，周五包村干部都要汇报项目建设情况，每月召开一次项目建设分析会议，研究解决存在问题。每半年对项目建设进行一次回头望，查进度，查质量，查工期，制订相应的措施推进工作。

二、多措并举，加强文化基础设施建设。

文化活动要有载体，载体是文化繁荣的基础。八渡镇在文化载体建设上主要抓了镇综合文化站、西坡村文化广场、高楼村文化广场、西武当文化艺术团和西武当景区建设，总投资600万元。

发展乡村文化，丰富群众文化生活，说起来容易，做起来难啊。镇上在财力非常紧张的情况下，不等不靠，投资135万元镇建成了镇综合文化站，（含文化广场25万元）。为了解决启动资金，镇党委决定，由领导班子成员私人筹资。书记、镇长每人从家里拿5万元，5名副职每人筹资2万元，凑齐了20万元，使文化站工程顺利开工。镇综合文化站位于杨家庄村委会院内，三层七间，建筑面积444平方米，共设业务用房10间，有文化娱乐室、展览室、电子图书阅读室、培训室、宣传工作室等，基本满足了群众文化工作需求。文化广场占地面积2400多平方米，已全部水泥硬化，广场外墙为透视墙，是全镇文化基础设施建设工程中的亮点。

第3篇：乡镇文化站工作总结2篇

镇文化站在上级文化部门和镇党委政府的大力支持和重视下，以社会主义新农村文化建设为契机，我站努力开创农村文化工作新局面。在今年上半年工作中，我站主要开展了以下几个方面的工作：

一、加强文化队伍和村级文化阵地建设。1、加强文化站服务体系建设，明确发展思路，以服务农村文化建设需要而制定长期发展计划，结合村文化建设发展情况和文化从业人员的文化素质情况，制定对村长期文化建设帮扶和培养计划。2、加强对村级文化室扶助和管理。今年六月我站共上报3个农家书屋建设，健全了各项文化建设制度。

二、营造镇域文艺氛围。1、发掘民间艺术资源。与上级部门组织开展了非物质文化遗产的普查，充分挖掘特色民间艺术。

三、开展群娱活动。为加强我镇群众的文化娱转载请保留此标记。乐活动生活。在五月、六月，市、区两级的文化艺术团都组织在我镇开展了精彩的文化艺术表演节目。为我镇的群众文化生活增强了极大的文化知识。

四、文化工作1、经营秩序良好，我站坚持对网吧实行监督制度，严禁未成年人上网。六月份我镇与上级的有关部门共同开展了打击黑网吧的专项行动，收缴电脑10多台。关闭黑网吧一家，极大的净化了网络市场环境。2、在今年上半年区广电局在我镇小闸村、海边村、元龙村、绿荫村、青屏村、新民村都开展了卫星电视广播村村通工程。总之，我站在党委政府和上级文化部门的大力支持下，紧密围绕新农村文化建设这一中心，服务群众文化建设，为倡导积极向上的群众文化生活，而努力奋斗！

第4篇：年乡镇文化站工作总结及年工作计划

一年来，xx乡文化站在乡党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心支持及各有关部门的密切配合下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神、践行先进文化、推进社会主义新农村建设步伐。坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持先进文化的前进方向，坚持寓教于文、寓教于艺、寓教于乐，培养群众崇高思想、美好心灵、纯洁情操、高尚人品，丰富群众文化生活，满足人民群众日益增长的文化生活需要，提高全乡人民的道德素质和文化素质，为全乡经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。

一、加强业务技能学习，适应新形势下的文化发展

随着社会生产力的发展和人民群众物质精神的提高，对文化的需求也越来越高。一直以来，乡党委、政府对提高业务人员的专业素质极为重视，组织参加了为期七天的“全国文化站长培训班”的学习和为期十天的“镇康县公务礼仪培训班”的学习，抓住一切机会，引导进行艺术实践。通过学习，对礼仪、镇康的经济发展现状、人文地理、旅游景点、阿数瑟、镇康迎宾曲等有了一定的了解，个人素质得到了进一步的提高，使我乡文艺队伍向专业化正归化发展迈进奠定了良好的基础

二、以节日为契机，开展丰富多彩的体育文化活动

一年来，文化站以乡党委政府工作为中心，结合本乡实际，积极组织开展了丰富多彩的节日文体活动和群众喜闻乐见的文化活动，进一步促进全乡文化事业的发展。一年来，共组织了以下文化体育活动：

1、人代会期间组织了以舞蹈、对歌、广场舞相结合的大型文艺晚会。

2、春节期间，动员街道周边的群众进行打陀螺、丢绣球等民间传统竞技活动；组织周边群众打篮球联谊赛及重温“月亮升起来”集体广场舞，丰富了群众的节日生活。

3、组织“三八”妇女节文艺联欢晚会。演出队伍由机关、个私、农村、部队组成，阵容庞大，节目丰富多彩。

4、协助xx中学组织“五四”青年节文艺晚会。通过给同学们提供一个能够充分展现自我的舞台，让他们得到锻炼的同时，也激发了他们对生活以及对学习的热情，丰富校园文化生活。

5、协助中心完小组织一年一度的“六一”儿童节文艺晚会。

6、各级组织参加县上举办的“阿数瑟”歌王赛。

7、参加了县上举办的庆国庆文艺演出。

8、组织xx乡XX年职工篮球赛，共有14支队伍参赛，其中，男队9支，女队5支，共打比赛30多场。

9、认真做好日常工作。

三、加强文化基础设施建设

在乡党委及上级文化主管部门的大力支持下，文化站以一个崭新的面孔展现在全乡人民的面前：

1、灯光球场已建成使用。

2、健身器材已安装使用。

3、南洋公路至文化站办公楼水泥路已经建成。

4、文化大院规划绿化全部完成。

5、灯光球场边的一排旧房改造成全部竣工。

6、办公楼内部的水、电路已得到改善。

四、认真完成党委、政府的中心工作

在做好本职工作的同时，认真完成政府的中心工作。参加了村级换届、农田水利改革、人口普查等工作，协助做好政府大型会议的会场布置、会场服务工作。

五、加强对文化市场的管理

按照“开放搞活，扶植疏导，面向群众，供求两益”的精神，结合我乡的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题，有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理，明确经营指导思想，守法经营，坚持繁荣与整治相结合，一手抓繁荣，一手抓整治，使文化市场管理走上轨道规范化、制度化、法制化，健康有序地发展。

第5篇：年乡镇文化站工作总结

XX年镇文化站在xx站长的带领下，认真开展文化事业建设，通过丰富多彩的活动形式，大力做大做强文化产业。活跃了镇的经济，也满足人民群众日益增长的文化生活需要，提高全镇人民的道德素质和文化素质，为打造和谐xx作出了贡献。

（一）配合镇党委、政府，抓好文化工作

1、镇综合文化站建设。镇党委、政府高度重视此项工作，纳入党委、政府议事日程。作为我镇统筹城乡一体化建设的重要组成部分，为了按时完成这项民生工程，镇党委、政府指定分管领导专门负责此项工作，并且要求有关部门通力合作，大力支持。使综合文化站在规划选址、征地、招标、建设等环节和工作顺利进行，为确保完成此项民生工程及目标任务奠定了良好的基础。目前，综合文化站工程已经竣工，正在实施门前塑胶篮球场地和绿化建设，年前即可投入使用。

2015年人口和计划生育工作要点6篇
汇报上半年征地工作,主要做法,工作亮点 第六篇

第一篇随着单独政策放开，群众生育观念发生了改变，加上省考核方案的变化和机构改革带来的诸多问题，我们必须通过转型，扎扎实实做好人口和计划生育工作。2015年，全县人口和计划生育工作总的要求是：以党的十八届三中全会精神为指引，结合群众教育实践活动，坚持“计划生育的基本国策不变，一把手负总责不变，一票否决制不变”，围绕全县经济社会发展大局，突出苦干实干，打造特色亮点，强基固本，创新发展，努力开创全县人口和计划生育工作新局面，为建设和谐创造良好的人口环境。一、工作目标以“争市第一，保国优、保省优”为工作目标，人口自然增长率控制在7‰以内；符合政策生育率87%以上；出生人口性别比高出正常值的，高出部分下降10%以上；综合措施落实率95%以上；上级奖扶政策100%落实到位；免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上；社会抚养费征收到位率70%以上。二、主要措施2015年，我县人口计生工作要严格落实国策精神、上级考核标准和县委、县政府的工作要求，坚持“三为主”，突出“三个重点”，健全“三项机制”，实现“争市第一、保国优、保省优”的工作目标。1、坚持“三为主”。一是坚持宣传教育为主。要在宣传舆论引导上下功夫，优化户外宣传环境，督促乡村及时更新、维护宣传标牌、标语，确保宣传效果。继续开展多形式、多方位的大型宣传活动，让广大干部群众牢固树立国策意识。二是坚持避孕节育为主。及时向育龄夫妇提供避孕节育知情选择服务，提高药具的使用率，最大限度地降低意外妊娠，有利于育龄妇女的身心健康，确保人口计划的完成。三是坚持经常性工作为主。坚持抓计划生育宣传教育、节育措施落实、信息及时上报和奖扶政策确认兑现等经常性工作，对各项业务指标实行督查提高、分月通报，从而使计划生育的各项工作做得深入细致，齐头并进。2、突出“三个重点”。一是控制人口增长。一方面，抓四大手术的落实。要切实抓好手术集中活动的开展，对手术费用实行全免，全方位地为育龄群众提供技术服务，说服引导育龄群众自觉、自愿进站进所落实四大手术。另一方面，抓分月管理到位。继续对各项业务指标、“两非”任务、社会抚养费征收、“两公人员”违法生育查处、信访办理等工作，实行分月管理，确保各项业务指标、工作任务按时按质按量完成。再一方面，抓后进单位督促和指导到位。对计划生育后进单位实行重点管理、定期督查、跟踪调查，对发现的问题限期整改到位，以此提高工作水平，促使全县人口计生工作均衡发展。二是开展优质服务。首先，要加强计生队伍建设。通过办培训班、开展“大比武”活动等形式，提高工作人员服务能力和工作水平。其次，开展网上办证服务。对生育证、流动人口婚育证明等计划生育各类证件，实行网上办证，进一步便民利民。再次，开展免费孕前优生健康检查。自2015年起，凡是符合生育条件，有生育意愿的对象，均要接受免费孕前优生健康检查，以此提高受检覆盖人群，最大限度降低先天性缺陷儿的出生。在抓好免费服务的同时，突出上门指导和随访服务。三是严格依法行政。（1）按照法律程序，足额征收社会抚养费，对拒不按规定缴纳社会抚养费的，申请人民法院强制征收；成立专门的征收小组赴异地对流动人口违法生育依法征收，提高征收到位率。（2）对“两非”典型案件发现一起，依法处理一起，确保省市下达任务全面完成，促进全县出生人口性别比保持正常值范围。（3）认真清查“两公”人员违法生育的人和事，依法依规从严处理到位。3、健全“三项机制”。一是健全人口信息平台机制。（1）实行“村直报”工作。2015年我县将全面开展人口计生数据“村直报”试点工作，改变以往乡级单位上报人口计生数据为村级单位利用手机平台直接上报，从而提升数据质量和信息化水平。（2）建立计生信息共享制度。切实建立“党政负责、部门配合、优势互补”的人口计生信息资源共享机制，实现计划生育综治部门人口信息互通有无，以此提高我县人口基础数据的准确性和利用率，有效防止出生人口瞒报、漏报。二是健全益利导向机制。（1）兑现奖励政策。加大计划生育奖励扶助力度，兑现奖励扶助政策及计生免费项目，从最大程度上使计划生育家庭实现政治上有地位、经济有实惠、生活上有保障。（2）开展生育关怀行动。建立“生育关怀”基金，全部用于解决计划生育关怀对象生产、生活、生育等方面的困难。（3）开展“三结合”行动。把计划生育工作与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富相结合，与建设文明幸福家庭相结合。培养一批计划生育家庭致富能手，表彰一批计划生育家庭，通过典型带路，引导广大育龄群众勤劳致富奔小康。三是健全流动人口服务管理机制。（1）建立流入和流出“两地”双向交流协管工作机制，及时协查、反馈信息，确保信息反馈率100%。（2）实行“方块”式服务管理机制，针对城关地区人户分离普遍现象，打破以往户籍地管理模式，按城区住宅分布情况，统一绘制示意图，划区划块，逐个上门核对信息，并登记造册，杜绝流动人口管理漏洞。第二篇一、总结成绩，增强工作信心2015年10月1日以来，全县上下突出抓基础工作，做到经常性工作不放松，重点工作不松劲，为2015年人口计划完成打下了坚实的基础。1、抓人口计划，四大手术落实更彻底。为进一步稳定低生育水平，确保2015年度人口计划的完成，2015年11月4日和2015年3月7日，全县分别启动了秋冬季手术集中活动，通过层层动员、任务分解、责任包干等措施，取得了较好成绩。全县下达乡镇手术任务9000例，截止2月28日，全县共完成四大手术6700例，完成县定任务的74.44%，其中结扎830例，上环4919例，流引产951例。2、抓统计质量，基础工作夯实更牢靠。全县上下倡导抓实报实的指导思想，严格实行分月管理，开展经常性解剖调查和督查暗访，督促基层报实数据。农历年后，我局通过以会代训的方式，组织乡镇计生办统计员、流管员进行业务培训，行文明确统计员、流管员的上网核对信息责任，统一部署安排信息摸底，入机修正完善全员人口信息库，对所有信息都及时进行更新。今年来，共修改错误信息2980条。重申有统计质量问题的处罚办法，实行零容忍。3、抓生育整治，征收工作做实更有力。2015年，我县继续执行起征点农村3万元，城镇5万元，通过“计生非诉案件执行庭”，县社征局与县人民法院合署办公，坚持亮证执法、文明执法，对典型违法生育案件依法实行强制征收，2015年10月1日至2015年3月18日，已对全县516名违法生育对象征收社会抚养费1365万元，征收到位率达到79.5%。期间先后五次组织部分乡镇去广州、东莞、深圳开展异地征收办案，共征收社会抚养费126万多元。通过异地征收，扩大了征收面并收到较好的效果，有效遏制了政策外生育上升势头。二、指出问题，明确工作方向在肯定成绩的同时，我们更应当看到我县当前的人口计生工作形势依然严峻。从我县开展的平时督查和统计数据报表来看，与省市提出的工作要求及考核指标还有一定差距，存在的问题和薄弱环节还不少，主要表现在以下方面：一是思想认识不够，领导重视不到位。有少数乡镇主要领导干部认为计划生育基础好、水平高，可以松一松、歇一歇，工作起来麻痹大意，不作认真细致的研究，个别乡镇党政“一把手”对人口计生工作不闻不问。对3月7日县委、县政府要求开展手术集中活动置若罔闻，一动不动。个别乡镇党政“一把手”对计生工作没有切实担负起亲临第一线指挥的职责，工作仍停留在一般性的号召上，工作思路不宽、办法不多、底子不清、任务不明、工作效果不佳。个别乡镇党政“一把手”在本级财政预算上打“小算盘”，预算不到位。二是出生漏报多，分月管理不到位。截止3月15日，全县补报期内出生39人，其中政策内一孩20人，政策内二孩11人，政策外生育8人，最为严重的还有政策外多胎（四胎）出生。前段，市人口计生委暗访我县部分乡镇，查出新建乡水产场2例、团城寺村1例政策内一孩漏报；梅田湖镇长伏村1例政策内一孩漏报。这些惊人的数据，足可以让我们提心吊胆，如履薄冰，可见我们平时工作是多么的漂浮，分月管理工作没有真正落到实处，还是按照过来的老套路，不及早筹划，躺在过去的荣誉与成绩上睡大觉。三是手术欠账多，服务管理不到位。从近期督查反馈的情况来看，自3月7-18日，全县手术仅完成661例，只完成县定任务的33.05%，其中上环483例、结扎57例、流引产115例。共欠帐1339例，其中上环欠帐1067例、结扎欠帐72例、流引产欠帐200例。流引产手术只完成县任务的36.51%，低于全县平均值的有田家湖生态新区为零、治河渡镇8.33%、梅田湖11.11%、注滋口镇17.65%、南山乡18.18%、新建乡20%、团洲乡25%、三封寺镇25%、宋家嘴镇30%、东山镇32.35%、万庾镇33.33%、新河乡35.29、鲇鱼须镇35.71%等13个单位。这还不包括乡镇的手术报表水份。在督查中发现，仍有部分乡镇的手术无手术记录单或手术证明、手术记录不全或填写不规范。所有这些问题，省市检查均要认定为假手术。特别是在流动人口服务管理方面，有的地方流动人口管理情况不明、底子不清、档册不准，育龄群众流出后的信息没有完全掌握，基本处于脱管状态，寄回有效手术证明少，孕检到位率低，违法生育隐患大。四是征收力度小，整治生育环境不到位。目前，全县三年征收到位率只有35.24%，最低的乡镇仅为24.81%。部分乡镇对违法生育行为没有起到有效的制约作用，有的违法生育对象从怀孕到生育都一直呆在家里，乡村两级干部从来不过问，听之任之，有放水养鱼之嫌。导致群众误认为计划生育政策在放宽，处罚在放松，从而助长了违法生育现象的发生。截止2月28日，全县政策外生育430人，违法生育现象呈蔓延之势。五是村级队伍薄弱，村自报工作不到位。基层计生队伍不稳定一直是制约我县人口计生工作的重要因素，今年尤为突出。现在正值村场换届选举，到目前为止，全县有几十个村场计生专干作了调整。村级计生队伍大幅变动意味着一大批不熟悉业务的村干部来从事人口计生工作，对人口计生工作必然带来很大影响。如果处理不好，我们的工作就会断层、就会滑坡。截止2月28日的数据来看，全县村直报率只有68.52%，全县有4个乡镇低于50%，与市考核值90%相差甚远。从别外一个侧面也反映出，我们村专干队伍整体素质不高，良莠不齐，不能胜任新时期人口计生工作的需要。三、提出要求，抓好工作落实1、深化认识，保障到位。各乡镇党政主要领导要在计划生育工作上多花精力和时间，认真履行联乡包村责任，深入乡村一线，坐镇指挥，包干负责，一抓到底；要配齐配强村级女性计生专干，要认真组织对村级计生专干的培训与学习，防止台帐差错；要加强计划生育部门综合治理工作，签订好工作责任状。2015年计生经费预算要到位，按时拨付要到位，并把帐目建好建齐，确保人口计生工作正常有序开展。2、求真务实，打假到位。求真务实首先就要敢于讲真话、道实情、打造“诚信计生”，在报实基础上，发现问题，抓实工作。今年省市考核要求高、要求严，如果不报实报表，挤干水份、治理虚假，那我们是要付出代价的。虽然目前我们大多数乡镇在求真务实方面下了些功夫，但是上报的数据还是有很多水份。市暗访检查出的问题，就充分证明这点。各乡镇一定要引起足够重视，以此为戒。上报的人口出生、节育措施落实、社会抚养费征收等各种数据，都要经得起检查和考核，严禁错漏报出现。对虚报瞒报和其他弄虚作假行为实行“零容忍”，以此确保统计质量。3、夯实基础，落实到位。在手术方面，要集中力量，在3月份剩下的时间里，迅速掀起春季手术集中活动高潮，及时落实对政策外怀孕对象的补救措施，尤其是对外出流引产对象，要想方设法落实好补救措施，确定专人负责，限期落实，牢牢抓住人口计划的完成。要完成对2015年10月1日以来的所有出生、流引产对象都要有一项长效措施落实这一硬指标，确保在3月31日前不折不扣地完成县下达的2000例手术任务。在征收方面，各乡镇要成立专门的班子，明确专人专抓，必要时申请县法院强制执行，在征收的过程中，绝不能姑息迁就，严禁征收过程中的关系关、人情关，要做到应征尽征，顶格处罚，达到征收一个震慑一方的目的。抓好当前的几项工作是全面完成2015年度人口计划目标的重要保证。各乡镇要以更大的信心和决心，以更加扎实有效的工作，精心组织、周密部署，强化措施，严格责任，全力推进，为圆满实现县委、县政府既定的工作目标做出应有的贡献。第三篇一、工作指标完成情况截止2月底，我县人口自然增长率为2.8‰；符合政策生育率为88.3%；出生性别比为102.33；统计准确率为99%；综合节育措施落实率为98.5%；社会抚养费征收到位率为79.5%。二、工作进展情况（一）突出责任，工作机制有新举措1、落实工作责任。根据省市年度考核方案，今年我们特别明确了人口计生系统工作人员联乡包村的责任，制订省市考核指标责任分解落实细则及责任追究奖惩办法，明确要求，明确时间，明确责任单位、人员，确保工作全面发展。2、建立监管机制。我局每月对乡镇计划生育工作的落实情况分线、分项进行数据分析、质量分析，定期讲评、定期通报，发现问题及时处理，限时整改。3、强化督查机制。我局采取定期和不定期的方式，对乡镇和计生综合治理部门开展督促检查，确保重点突出，工作及时到位。今年以来，全县组织了三次专项督查，分别对手术集中活动开展、党政重大问题解决（一票否决、村级换届选举、经费预算、信访工作等）、优质服务等内容进行督查落实。（二）突出重点，基础工作有新起色1、抓正面引导，把宣传教育工作做细。今年来，对全县计划生育宣传标语进行清理刷新，新增宣传标语500多条，印制应知应会宣传册5万余份,通过县移动公司信息平台中心发送计生信息近20万条；各村场启动了“村村通”广播，每周定期进行计划生育政策广播宣传。今年春节前后，我县集中部署了两次大型集中宣传服务活动，通过采取出动宣传车队、设立咨询台、寄送公开信、发放宣传资料和花鼓戏巡演等形式，将中央“三个不变”、“单独二孩”等群众关注的热点政策广而告知，使广大干部群众知晓国家计划生育政策不是放松了，而是加强了，也纠正了他们“单独二孩”就是放开生育的误解，从而收到了较好的宣传效果，营造了良好的宣传氛围。2、抓人口计划，把四大手术做实。我县将流引产手术落实作为重点，开展了冬季和春季计划生育手术集中服务活动，采取层层动员、任务分解、责任包干、定期督查考核等形式，梯队式推进，从县级领导到村组干部，人人有责任，肩上有担子。特别是县分管副书记蒋南贵全程关注手术集中活动进展情况，每周听取县人口计生局工作汇报，并在百忙中，亲自参与了冬季、春季手术集中活动动员会、督战会、交帐会。截止2月28日，全县期内完成节育手术6700例，其中上环4919例、结扎830例、人流951例，完成市定任务的74.44%。2月17日召开的县三级干部会上，县长喻文亲自部署人口计生工作、第二轮手术集中活动；3月7日召开的全县人口计生工作讲评会上，书记、县长再次强调了春季手术集中活动。目前，春季手术集中服务活动正在如火如荼地进行中，4月10日交帐。长效节育措施的落实，有力地控制了政策外怀孕和生育，为今年全县人口计划的完成奠定了基础。3、抓统计质量，把基础工作做牢。全县上下倡导抓实报实的指导思想，严格实行分月管理，开展经常性解剖调查和督查暗访，督促基层报实数据。农历年后，我局通过以会代训的方式，组织乡镇计生办统计员、流管员进行业务培训，行文明确统计员、流管员的上网核对信息责任，统一部署安排信息摸底，入机修正完善全员人口信息库，对所有信息都及时进行更新。今年来，共修改错误信息2980条。重申有统计质量问题的处罚办法，实行零容忍。4、抓生育整治，把征收工作做强。2015年，我县继续执行起征点农村3万元，城镇5万元，通过“计生非诉案件执行庭”，县社征局与县人民法院合署办公，坚持亮证执法、文明执法，对典型违法生育案件依法实行强制征收，2015年10月1日至2015年3月18日，已对全县516名违法生育对象征收社会抚养费1365万元，征收到位率达到79.5%。期间先后五次组织部分乡镇去广州、东莞、深圳开展异地征收办案，共征收社会抚养费126万多元。通过异地征收，扩大了征收面并收到较好的效果，有效遏制了政策外生育上升势头。（三）突出惠民，便民服务有新成效1、开展免费孕前优生健康检查。2015年1月以来，全县已实施免费孕前优生健康检查3303人，占全年目标人数的27.53%，早孕随访率和妊娠结局随访率均达到了100%。检查中共评估发现高风险人群342人，占参检人群的10.35%。经产前检查和产前诊断，有21位怀有先天性发育异常胎儿的孕妇，经本人申请，予以了终止妊娠手术，减少了先天性缺陷儿的出生，为提高我县出生人口素质起到了积极作用。

2、开展便民利民服务。一方面，对办事程序进行了进一步精简，特别是对符合再生育政策的对象，都按法定的时间和法定的程序进行办理，免费送证上门。全县人口计生系统实行“窗口式”服务，大大地提高了群众对人口计生工作的满意度。另一方面，对计生信访问题及时处理，消除隐患。今年，梅田湖镇、幸福乡、三封寺镇等乡镇相继出现的手术并发症患者的维权信访，我局做到及时汇报，及时处置。并引起县委、县政府高度重视，县长喻文和县委副书记蒋南贵还亲自参与了手术并发症患者维权信访的相关协调会，使上访者诉求得到解决，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。再一方面，对计划生育家庭留守老人和留守儿童开展生育关怀行动，春节期间，我局领导班子成员分成四组深入联系点，上门看望慰问留守老人和留守儿童，为67户留守家庭送去慰问金6.7万元。自活动开展以来，局干部职工已和联系村67户留守儿童和留守老人结成帮扶对子，不定期通过实地走访，赠送物资等形式开展结对帮扶活动，解决他们实际困难，受到了群众好评。三是开展网上办证服务。去年，我县已开通流动人口网上办证业务。今年，我县计划重点加强网上免费办理独生子女父母光荣证、生育证等相关业务。目前已组织人员到市县实地考察学习，借鉴外地经验。根据外地做法，正在设计、起草网上办证实施方案。三、当前工作存在的问题当前，我县人口计生工作仍存在一些不足。主要表现在：一是部分乡镇领导对人口计生工作的长期性与艰巨性缺乏清醒的认识，特别是对2015年省市考核方案的变化认识不足。二是工作力度不大，一些主要工作流于形式。如：部分乡镇没有按照分月管理的要求进行彻底的出生人口清查，使得统计质量水平不高；个别乡镇没有集中主要精力开展手术集中活动，导致春季手术集中活动进展迟缓。此外，还有个别乡镇社会抚养费征收工作至今没能打开局面。在第二季度，我们将在市人口计生委的具体指导下，以开展群众教育实践路线活动为契机，突出“优化计生服务质量年”这个主题，通过分月管理夯实工作基础，突出抓好以下重点工作：一是抓春季手术集中活动，力争4月10日前，全县完成2000例手术任务；二是抓打击“两非”，力争在第二季度三个月内完成3例“两非”典型案件；三是抓统计质量，对假手术和出生瞒报、错报、漏报实行“零容忍”，确保统计准确率100%。并通过开展免费优生健康检查提升服务质量，全面推开网上办证，提升群众满意度，加强城区“楼栋长”管理，创新工作上求突破，力争全面完成2015年目标任务。第四篇一、学习开展情况为认真落实2月17日县三级干部会议精神，我局于2月18日和19日，分别召开局班子成员、全体机关干部和计生服务所长会议，会议集中学习了县委三级干部会议的主要精神，各班子成员和股室负责人纷纷发言讨论县委主要领导的工作报告。大家一致认为，2015年全县上下在县委、县政府的正确领导下，在全县各级的共同努力下，取得的成效有目共睹，今后的形势发展令人鼓舞，2015年工作目标定位高，任务重，压力大，就如何实现2015年全县人口计生工作“保省优，保国优”工作目标相关负责人进一步表明了各自的态度。在学习落实会议精神的过程中，局长陈桂云同志要求全体计生系统工作人员通过学习达到3个方面的提高。他强调，一是方便群众，服务群众。要简办事程序，特别是计划生育所有证件办理实行网上办证，近期到市县实地考察学习；要落实政策优惠，让所有符合奖励条件的计生家庭都享受到计划生育优惠政策，做到“不漏一户、不漏一人”；要规范工作行为，杜绝发生损害群众利益的行为，如计生保险要本着群众自愿的原则实行，不搞强买强卖，并加强作风督查，发现一名违反工作纪律的就处分一名，有职务的降职，无职务的降一级工资，确保全县人口计生系统不违规。二是严格奖惩，提高责任。2015年进一步修改完善奖惩措施，对照每一项工作，对做得好的该奖励的奖励，该惩罚的坚决按照文件严格兑现奖惩，全面提高工作人员的责任意识，力求把自己的工作干好，干出成效。三是创新争先，提升水平。面对今年考核方案的调整，我县人口计生工作的优势不复存在，各线各股室要根据自身工作实际，拿出切实可行的措施和办法，想事、谋事、干事，要开拓创新，勇于突破，全力完成上级下达的各项指标和任务，为实现县委、县政府“保国优、保省模”的工作目标作出自己的努力。二、工作落实情况（一）下乡入村，认真抓好当前重点工作。一是以结扎、流引产手术为重点扎实开展春季集中活动。全县计划生育总结表彰会上，蒋南贵副书记要求各乡镇一定要集中时间，集中精力，不惜一切代价抓好长效节育措施的落实，特别是在结扎、流引产手术上有所突破。二是完善四大信息平台。今年省考核评估思路有了很大改变，评估指标数据主要来源于全员人口信息库、流动人口信息平台、实时通网络、手机村直报四大数据信息库，数据精确度更高，数据更贴近真实，评估更科学，但迎检的难度更大，能把握的程序更低，因此要进一步完善流动人口管理服务体系，建立流动人口网络式管理服务长效机制，进一步完善村级网络建设，配强村级计生专干，配齐村民小组女性指导员，以此推进我县人口计生工作健康稳步发展。三是迅速做好迎市检的各项准备工作。机关办点干部督促各乡镇按照分线考核的要求，迅速做好迎接市检抽查的各项准备工作，对工作不到位，工作存在不足的乡镇要迅速抓好落实。（二）创新举措，认真开展督查讲评。为深入开展计划生育优质服务，在抓工作职责、提高技术服务能力的同时，我们将采取三个方面的措施。一是在局机关将“六条禁令”和“八个不准”进行张榜公示，严格按照上级纪律要求执行。二是各股室结合自身工作实际确定2015年的工作思路和具体措施，突出工作重点，全面完成省市县下达的各项指标任务。三是成立督查组定期组织专项督查，重点针对作风建设和为民服务，每个月对乡镇计生服务所和各股室督查二次，讲评一次，对完成情况差的乡镇服务所和股室，由其主要负责人上台讲明原因，促进各项工作落实。第五篇一、主要工作情况在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和大力支持下，我局认真贯彻计划生育“一法四规”，坚持依法行政，加强政策宣传，强力推进社会抚养费征收，深入开展专项治理，全面落实计划生育奖励优惠政策，全县人口计生工作取得了喜人的成绩，2015年我县继续保持了计划生育工作“国优”和“省模”荣誉，这也是我县连续6年获得“国优”，连续14年获得“省模”。截止今年9月底，全县人口自然增长率为5.62‰；符合政策生育率为87.74%；出生性别比为107.58；统计准确率为100%；综合节育措施落实率为98%。今年以全优的成绩顺利通过了省定量、定性检查验收，为我县实现“保国优、保省模”工作目标奠定了坚实基础。1.强化宣传教育，营造良好氛围。近两年来，我局以宣传贯彻计划生育“一法四规”为切入点，创新宣传方式方法，做到“手上有图文、电视上有图像、广播里有声音”，实现人口和计生政策、法律法规家喻户晓。一是增强国策意识宣传。每年，县、乡两级中心学习组集中学习计划生育政策法规不少于2次，以此增强县、乡各级领导的国策意识；在县委党校举办的科干班、青干班及村场支部书记培训班上，均开设人口理论和计划生育政策课程。今年，我们采取年初制定培训计划，年内分别组织实施的办法，组织县、乡、村计生工作人员按岗位职责进行业务培训，重点对村场计生专干实行集中免费业务培训，学习计划生育政策、省考核方案和相关业务知识，提高其实际操作能力。二是加强主流意识宣传。为充分发挥广播电视、新闻网站等舆论引导主流作用，我们积极利用广播电视、网络等新型媒体的特色和优势，不断增强人口计生新闻宣传的吸引力和感染力。2015年，我局和县广播电视台加强合作，对《人口与婚育》专栏节目进行升级改版，每周录制一期计划生育专题节目，准时播放。并增加了计划生育公益广告宣传，每天滚动播出；今年我局还投入2万元，完善了“县人口和计划生育网”，充分发挥网站功能，方便群众了解和咨询最关心的人口和计划生育热点问题。目前，网站日点击率达到了300人次以上。同时在县政府门户网站上，定期发布并更新计划生育政策、法律法规、计划生育知识、办事指南等信息，使计划生育政策、知识家喻户晓。三是创新方式方法宣传。今年，我局在县移动公司成立计划生育信息平台中心，发送计生信息近50万条。还在各村场启动了“村村通”广播，每周定期广播我局提供的人口和计划生育广播宣传资料，将群众关心的计划生育政策法规、奖励优惠政策、办事程序、生育文明知识、生殖健康知识、优质服务知识等，通过广播宣传这种形式让群众入耳、入脑、入心，努力在农村形成浓厚的计划生育舆论氛围。另外，我们还利用节假日和“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等重大纪念日，采取出动宣传车、设立咨询台、寄送《致全县育龄夫妇的公开信》、发放宣传资料和文艺汇演等形式，开展社会宣传活动。在今年“5.29”协会活动日期间，我局编排了传播婚育新风尚的花鼓戏《香火泪》，在全县范围内巡回演出，通过群众喜闻乐见的戏剧形式宣传婚育新观念，观看人数达5万余人，社会反响较好。四是打造阳光阵地宣传。从2015年起，我局通过以点带面的方式，对每个村场给予400元的扶持，进一步巩固阳光计生阵地。今年又投入50多万元，共制作户外大型宣传牌24块，刷新永久性墙体宣传标语316条，高标准建设了宣传橱窗147块，安装电子显示屏22处，群众对计划生育政策及本村计划生育事务的知晓率达到90%以上，全县485个村场已全部达到阳光阵地建设标准。今年4月18日，我县已荣获省“阳光计生”行动示范县称号。2.坚持依法行政，提升工作水平。我局以稳定低生育水平为工作核心，坚持计划生育依法行政，全面落实工作责任，强力推进社会抚养费征收，深入开展专项治理和便民服务活动，人口和计划生育工作水平稳步提高。一是强化工作责任，督查落实到位。按照省、市目标管理考核要求，我们进一步细化计划生育工作目标管理考核责任追究实施细则，科学合理设定各乡镇、各部门单位考核指标，防止盲目追求脱离实际的高指标，导致基层急功近利而出现违法行政行为。并层层签订目标管理责任状，采取定期督查考核，适时启动计划生育“黄牌警告”或“一票否决”，并兑现工作奖惩。今年来，我局和县委、县政府两办督查室，县纪委联合对2015年度被“一票否决”的10个村场所在乡镇，是否按要求和程序对支部书记和村专干落实免职处理进行了专项督查；2次对计划生育综合治理成员单位工作开展了督查，下发了督查通报，对督查中存在的问题落实了限期整改。二是强化服务理念，手术落实到位。每年，我们及时部署开展冬季、春季两次规模较大的手术集中活动，将两女结扎与流引产手术落实作为重点，采取层层动员、任务分解、责任包干、定期督查考核等形式，实行“术前上门做工作，术后随访搞服务”的办法，很大程度上消除了手术对象的抵触情绪，达到了从以往行政手段为主“要你手术”到现在优质服务为主“我要手术”的转变，手术集中活动开展效果显著。今年来,全县共完成四大手术11114例,其中结扎2024例,流引产1860例,上环7230例，完成市定全年任务的105.85%，手术完成总量较去年同比增加了2285例。三是强化环境整治，征收落实到位。我们在全市率先组建“计生非诉案件执行庭”，与县人民法院合署办公，对典型违法生育案件依法实行强制征收，落实公开处理，实行“阳光征收”。今年，我县又将起征点提高到农村3万元，城镇5万元，全县共立案1619起，司法拘留14人，征收到位率达78.2%。多年来，我县征收的社会抚养费严格实行收支两条线，规范管理，征收工作经验在全省得到推介。四是强化部门配合，打击“两非”落实到位。每年我县将打击“两非”任务分解到卫生局、人口计生局、药监局，县纪委、县公安局全程配合办案，做到责任明确，任务明确，既分工又合作。今年来，全县侦破了5例“两非”典型案件，已全面完成省市任务。近两年，我县共侦破“两非”典型案件8起，整治打击“两非”工作年年被评为省先进单位。五是强化办事程序规范，便民服务落实到位。今年我局对证件办理、流动人口管理、社会抚养费征收、奖励金发放、免费服务内容等办事程序进行了进一步精简，通过阵地外移、网络媒体等多种渠道公示公开。特别对再生育证实行“包办制”，只要符合再生育政策的对象，只需提供相关证件，其余的过程都由县乡两级计生部门按法定的时间，法定的程序入户审核，集体审批，公示无误后，免费送证上门。并在各乡镇计生服务所设立服务窗口，实行“一站式”服务，使群众办事心中有数，方便快捷，少走“回环”路。3.完善利益导向，落实惠民政策。一是推进奖励扶助政策。为充分调动广大人民群众转变婚育观念，自觉实行计划生育，我局严格兑现计生奖励扶助政策，基本做到不漏、不错、不拖。首先，严格确认对象。每年我局对奖励对象的资格采取入户调查，县、乡、村“梯队式”分级审核负责的方式进行严格确认。今年，对全县2742名奖扶、特扶和新增对象进行了进一步核实，全县共清理出不符合奖扶条件对象8人，补增奖扶对象5人，最大限度地提高了奖扶政策的准确率和及时率。其次，全面提标扩面。为切实转变群众的生育观念，改善民生，提升计生家庭幸福指数，今年我局通过数月的认真调查研究，广泛征求意见，促成县政府出台了《关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的通知》。文件规定自2015年起，我县独生子女保健费标准由每月10元提高到20元，农村奖扶金由每人每年960元调高至1100元，独生子女伤残家庭扶助金由每人每年1320元调高至1600元，独生子女死亡家庭扶助金由每人每年1620元调高至2000元。对两女结扎户、当年度考上大学的农村籍独生子女、“失独”家庭，在国家扶助的基础上每年每户再扶助500元。再次，及时兑现奖励金。今年9月上旬，我局将2015年度计划生育奖励金按新标准，通过“直通车”形式全部打卡兑现到位，其中独生子女保健费打卡发放共13322人，合计金额319.728万元；农村奖扶和特扶打卡发放共2658人，合计金额319.14万元。另外，还积极兑现独生子女家庭“增加一人份额”奖励优惠政策，如操军镇东升村，今年兑现13户独生子女家庭“增加一人份额”补偿金16.835万元。通过提标扩面打卡发放，让实行计划生育的对象真正享受到政策的优惠和改革的成果。二是开展生育关怀行动。近两年来，我县通过从社会抚养费使用资金中提留15%，并积极组织各单位广泛开展“生育关怀”慈善募捐活动，共筹集“生育关怀”基金300万元，全部用于解决“生育关怀”对象生产、生活、生育等方面的困难。今年来，全县走访慰问计生困难家庭114户，发放慰问金12.3万元，为20个计生困难家庭发放了生育关怀助学金1.45万元。三是建立手术并发症患者扶助补贴与治疗制度。为落实好手术并发症患者扶助这项民生工作，彻底解决她们的后顾之忧，2015年年初，我局积极与卫生、人社、民政、合管办、社保站等相关部门协商，促成县人口和计划生育领导小组召开了协调会，形成会议纪要对各相关部门的工作责任进行界定，将全县所有并发症患者纳入了民政低保救助，并将住院治疗期间的生活补助、治疗费用从新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、大病医疗救助、民政临时救助中予以解决，将平时的门诊治疗也纳入新农合的慢性病补助范围。当年度，我们通过宣传发动，个人申报、乡村审核、县乡公示、医学检查、专家组鉴定等程序的基础上，严格依法确认扶助对象58人（其中定为二级的3人，三级的55人），并按标准及时兑现了扶助补贴及治疗费用共28.6万元。今年，又增加7名手术并发症扶助对象享受到了此项惠民政策，有效地解决了她们的实际困难，赢得了群众的好评。4.开展优质服务，保障群众利益。我们坚持以人的全面发展为中心，以群众的根本利益为出发点，全面推进以技术服务为着力点，免费服务为重点的计划生育优质服务，全力保障育龄群众在生产、生活、生育方面的权益。一是开展免费孕前优生健康检查。2015年，作为国家孕前优生健康检查项目的试点县，我局积极响应国家号召，配套专项资金，大力开展免费孕前优生健康检查。今年由于我们宣传到位，组织有序，受检对象踊跃参加，1-10月，已实施免费孕前优生健康检查9314人（含扩面117人），占目标人数的78.9%，早孕随访率和妊娠结局随访率均达到了100%。通过免费孕前优生健康检查，评估发现高风险人群839人，通过孕期跟踪随访服务，经产前检查和产前诊断，50例胎儿患有先天性发育异常的孕妇，经本人申请，予以了终止妊娠手术，减少了先天性缺陷儿的出生，为提高出生人口素质起到了积极作用。二是加强流动人口计划生育服务管理。我县作为流动人口大县，现有流出、流入人口近13万。我局依托“一盘棋”工作平台，逐步建立起了部门协调联系、定期通报、督查考核等制度，实现了流动人口齐抓共管和双向服务管理。在全县医疗机构中建立“实时通”系统，形成了“实时通”有效的发现及处置机制。2015年，我局共投入30多万元，为各乡镇计生服务所统一添置电脑等设备，明确专职流管员，实行每天24小时全天候的在线操作和监控。我局在与周边南县、安乡县和湖北省江陵县、公安县、石首市、监利县等6县市人口计生部门，建立流入和流出“两地”双向交流协管工作的基础上，今年又主动与流出流入人口集中的长沙、益阳等地区联系协调，签订了《流动人口双向服务管理协议书》，为深入开展流动人口区域协作打下了良好的基础。为进一步深化流动人口均等化服务，今年年初，我局统一印发了4种规范的合同样本，对各种流动人口管理帐、表、卡、册等实行统一印制与发放，重点加强了流动人口计生管理联系函制度，对全县15574名流入已婚育龄妇女实行动态跟踪管理，公安、工商、人社、房产等相关部门围绕办证、用工、租房等环节，整体联动，综合管理，使我县流入人口享受到与常住人口同样的均等化服务。同时，我系统开辟了网络办证，快速高效地为流入育龄人口免费办理《流动人口婚育证明》。今年来，网上共办理《流动人口婚育证明》87本，流动人口服务管理工作成效明显，全县流动人口信息反馈率、重点信息反馈率、网络化协作到位率均达100%。三是免费开展计生系列保险。我局在开展计生系列保险的过程中，采取积极宣传，以完全尊重群众意愿为基础，并逐一签订“计生保险合同书”的方式进行。今年来，全县共完成计生系列保险76.462万元，并在全省率先开辟了村支部书记、村计生专干意外伤害保险和独生子女家庭意外伤害保险等新险种，全部实行免费投保。如治河渡镇星光村、万庾镇官洲村两个支部书记意外死亡，每人理赔4.4万元；独生子女家庭意外伤害保险理赔2人，每人理赔1万元。起到“有钱买平安，出事有保障”的作用，较好地解决了广大计生工作者和计生家庭后顾之忧，深受基层干部和群众的拥护。四是畅通计生信访渠道。为有效处置计生信访，保证群众合理诉求得到落实，我局严格执行“首问责任制”、班子成员轮流接访制和分片包干等制度，对群众的来信来访做到有记录、有答复、有反馈、有专人负责。今年3月份，治河渡镇彭凌云、张伍元夫妇因其独生子确诊为小脑胶质瘤，加入了“省失独者联盟”QQ群，拟定今年5月19日与“失独”群体代表一道进京上访。得到信息后，我局采取得力措施，处置迅速，成功的化解了矛盾，得到省市主管部门的充分肯定。两年来，全县没有发生关押对象、扣留或损坏财物、大月份强制引产及乱收费、乱罚款等损害群众利益的行为；没有发生人口计生恶性案件和群体性事件，也没有因人口计生工作出现集体上访或越级上访现象。5.强化制度管理，加强作风建设。我局按照作风建设的要求，完善工作制度，强化监督，加强考核，在系统上下努力营造“争创一流”的浓厚氛围。一是完善各项制度，用制度管事管人。2015年来，我局进一步完善了股室以上负责人述职述廉制度、民主生活会制度、诫勉谈话制度、有错与无为问责制度、自下而上的“五评议制度”、作风纪律“十严禁”制度以及个人重大事项报告、外出参观学习审批审查等制度。今年重点对机关用车、生活招待等实行规范管理，实行定点来客接待，禁止外出参观旅游，控制了非生产性开支。并相继制定出台了《计生系统党员、干部职业道德规范》、《计划生育技术人员职业道德规范》等一系列制度，使每个干部职工始终置身于制度约束和纪律监督之下。二是从严治理“三乱”。每年，我局与各乡镇计生服务所长、局机关工作人员分别签订治理“三乱”工作责任状，坚持自查自纠，从源头上制止乱收费、乱罚款、索拿卡要的现象发生。同时规定，在工作中凡涉及“三乱”行为是所长或股室（含局二级机构）负责人的，一律撤销职务；是一般工作人员的，一律作待岗处理，确保我局两年来无一起违法违纪案件和有损群众利益行为。三是坚持干部量化考核。结合机关作风建设提高行政效能的要求，我局制定了绩效定量考核办法，对机关干部的行政管理、工作作风、工作效率、工作业绩等方面予以量化、细化，做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核，考核结果作为年度考评的主要依据。今年，我局着重实行了联点包村责任制，将各乡镇按地域特点划分为5个片，由局班子成员包片、机关干部包村，办点干部与联系点业务工作实行责任捆绑，对联系点上工作情况不明、底子不清、督促指导不力造成业务工作不到位的办点干部，给予相应的经济处罚，有力地促进了工作均衡发展。6、坚持工作创新，彰显特色。一是建立“乡收县管乡用”财务管理机制。为加强计生经费规范化管理，实现有效监管，使有限的经费最大限度地用于计划生育事业，我局对全县计生服务所财务实行“乡收县管乡用”，并在机关单独设立乡财股，重点对乡镇计生经费、专项工作经费的投入到位情况以及使用情况进行监督与管理，达到投入到位、使用规范、资金安全、管理严格的良好效果。通过两年来的运行，“乡收县管乡用”制度已推至全县所有乡镇，全县因此减少非生产性开支45.5万元，消赤减债达140万元，增加计生宣传经费及计生困难家庭的补助近90万元。二是建立计生协会保障机制。为解决全县各级计生协会组织机构、人员编制、活动经费等老大难问题，今年我局通过多方调研，促成县人口计生领导小组下发了《关于落实县、乡、村、组四级计生协会组织机构、人员编制和活动经费的实施方案》，做到协会与人口计生工作同研究、同部署、同考核、同奖惩，为计生协会工作顺利开展提供了强有力的保障。2015年，县计生协会活动经费按计生事业经费8%足额预算单列，乡镇计生协会活动经费按人平1元的标准约73万元列入财政预算。另外，从社会抚养费中提留30万元作为乡镇计生协会专项经费，并统筹解决全县4568名协会小组长（兼任组级信息指导员）的报酬。全县健全了县、乡、村、组等4级协会组织，按照“八有”，即“有机构、有人员、有职责、有场地、有经费、有专账、有活动、有效果”的要求，共投入200多万元落实了办公场地，配齐了办公设施，为县计生协会安排办公室3间，配备专用车辆1台，实现了有钱办事、有人做事、有章理事，活动开展有声有色。今年10月9日，省计生协会会长石玉珍来调研计生协会工作时，对我县计生协会创新工作给予了高度评价，认为我县计生协会“八有”工作的落实走在全省乃至全国前列。三是创新争先打造特色品牌。计划生育工作犹如逆水行舟，不进则退，我县作为全省人口和计划生育工作老先进县，要想继续保持领先地位，就需要不断创新工作方式方法，打破工作瓶颈，寻求突破，建立自己的特色品牌，才能立于不败之地。近两年来，我局先后在全省率先建立手术并发症患者扶助制度，打造公益品牌；免费开展优生健康检查，打造服务品牌；计划生育奖励制度全面提标扩面，打造民生品牌。以上品牌工作均在全省得到推广。二、当前工作中存在的主要问题1.新形势下管理难度大。一是违法生育居高不下。手术难落实，违法生育对象增多，目前我县符合政策生育率为87.74%，与2015年对比下降了8.34个百分点，平均每年违法生育近1000人。二是行政执法手段欠缺。计划生育行政执法的法律授权缺乏操作性，现行法律法规没有赋予执法人员有效的行政执法手段，计生管理措施乏力，处理难到位。2.新形势下工作环境差。近些年，有些专家、学者在媒体上利用误差很大的统计数据和违法行政个案，唱反生育政策，唱衰计生工作，给基层形成很大压力。三、后段工作打算1．抓宣传，抓服务,着力转变群众生育观念。一是要强化人口危机意识的宣传。全面树立全县各级干部、责任部门和广大育龄群众在人口计生工作中的危机感，进一步加大对当前人口计生工作的宣传力度，及时报道工作中的先进经验和典型，营造良好的人口计生工作环境。二是要继续开展社会宣传服务活动。利用街道社区、农村基层各种文化场所和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人口宣传活动，加大对《省人口与计划生育条例》的宣传贯彻力度，开展经常性督查，将其作为乡镇党委政府和县直部门中心学习组重要学习内容。2．抓重点，抓难点，着力整治生育环境。一是要继续开展整治“两非”行动。把打击“两非”工作作为一项长期性任务，常抓不懈，坚持标本兼治，运用综合手段，进一步加大“两非”案件的查办力度。二是要加强流动人口服务管理。流动人口违法生育严重，已成为影响低生育水平稳定和制约全县人口和计划生育工作的重要因素。因此，要结合开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作，实行部门协作、信息共享、动态监测、综合管理，促进流动人口计划生育服务管理水平提高。三是要全面落实对违法生育的处理。要认真开展对违法生育案件的清理清查，结合计生法庭，依法处理一批影响大、难度大的典型案件。3．抓投入，抓民生，着力完善计划生育利益导向体系。一是要完善以财政投入为主、社会捐助为辅的计划生育困难家庭救助长效机制，真正实现计划生育奖励优惠政策政府买单制度。二是要认真研究计划生育奖励优惠政策与普惠政策的衔接和政策兼容问题，逐步建立完善人口和计划生育利益导向政策体系。对已出台的计划生育奖励优惠政策（华政发［2015］5号文件），要继续深入推进，确保逐一落到实处，引导群众转变生育观念，自觉实行计划生育。我县人口和计划生育工作取得了可喜的成绩，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开县人大的关心支持，离不开广大群众的理解配合，离不开计生工作者的创新奉献。今后，我们将以这次县人大常委会评议调查为契机，在县委、县人大、县政府、县政协的领导和监督下，继续发扬齐心协力，真抓实干，创新争先的作风，努力完成人口和计划生育各项目标任务，为实现人口和社会、经济协调发展作出我们应有的贡献。第六篇一、强化宣传，营造良好的工作氛围今年来，国务院部委调整给人口计生工作带来了一些冲击。在此背景下，为进一步筑牢宣传阵地，我们突出抓了三个方面的工作：一是广泛宣传，营造工作氛围。今年来，人口计生系统共投入50多万元，在全县交通要道和人口聚集地，共制作户外大型计划生育宣传牌12块，刷新永久性墙体计划生育宣传标语235条，高标准制作了计划生育宣传橱窗876块，固定宣传板牌遍布全县20个乡镇491个村场。全县发放《致育龄群众一封信》等宣传资料8万余份，手机群发应知应会20题共20多万条。宣传触角已延伸到了全县各个角落，使群众耳濡目染受教育。二是改进方式，加大流动人口宣传力度。我们通过寄发慰问信和宣传资料的形式，向外出流动人口宣传当前人口计生政策。今年来，共寄出慰问信和宣传资料2.5万份。三是集中时间，有针对性地开展计生宣传。利用节假日和“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等重大纪念日，出动宣传车、设立咨询台、组织文娱活动、发放宣传资料等形式开展集中宣传活动。特别是“5.29”协会活动日期间，县计生协会和县人口计生局联合组建宣传车队、设立咨询台等形式，开展了声势浩大的宣传服务活动。特别是当天晚上在县人民广场演出的《香火泪》花鼓戏，通过群众喜闻乐见的戏剧形式宣传婚育新观念，观看人数达千余人，社会反响较好。另外，在电视台开辟计划生育宣传专栏，每周录制一期计划生育专题节目，准时播放。在县政府门户网站上定期发布并更新计划生育政策、法律法规、计划生育知识、办事指南等信息，使计划生育政策、知识家喻户晓。二、求真务实，基层基础进一步夯实为报实数据、发现问题、抓实工作，今年，我们采取了五个方面的措施。一是大力开展四大手术集中活动。2015年1月16日，召开了全县秋冬季手术集中活动讲评会，对春节期间计生工作进行了部署，突出抓四大手术落实、社会抚养费征收、宣传教育等重点工作。把手术任务分解到乡村，手术对象实行责任包干。县人口计生领导小组组织了由县委、县政府督查室、县纪委牵头的四大手术验收督查活动。截止8月底,全县共完成四大手术11114例,其中结扎2024例,流引产1860例,上环7230例，完成市定全年任务的105.85%，手术完成总量较去年同比增加了2285例，为今年全县人口计划的完成奠定了基础。二是对乡镇重点村场进行解剖调查。3月下旬，我局从统计股、流管站、办公室抽调10人组成解剖调查队，对符合政策生育率在85%以下的4个乡镇，从宣传、手术、社会抚养费征收、流动人口管理等方面重点进行解剖，对解剖发现的问题，现场分类指导，督促限期整改到位。三是实行联合督查。5月28日至29日，由县人口和计划生育领导小组牵头组织县委办、县政府办督查室、县纪委、县人口计生局组成联合督查组对全县20个乡镇开展了人口计生工作专项督查，采取听汇报、查资料、看现场的方式督查四大手术、社会抚养费征收、2015年度村场“一票否决”、计生信息“实时通”、组级指导员配备及报酬和宣传教育等六项工作落实情况。通过联合督查，促进了工作的落实。四是从严打假治水。全县上下倡导抓实报实的指导思想，严格实行分月管理，扎实开展经常性督查暗访，对弄虚作假的行为严肃处罚，行文规定出生、手术有一例错漏报的通报批评，二例的“黄牌警告”，三例的“一票否决”。五是进一步完善信息平台。2月下旬，我们就提前着手抓此项工作，组织乡镇计生办统计员、流管员进行业务培训，统一部署安排信息摸底，入机修正完善工作。截止8月底，全县共补录全员人口信息386条，修改错误信息2万余条，很好地消除了迎检隐患。三、准备充分，“阳光计生”行动顺利通过省验收今年4月18日，我县已荣获省“阳光计生”行动示范县称号。一是抓“四项公开”达标。全县20个乡镇491个村场都统一按照要求将“四项公开”的内容进行了更新和完善。二是抓“四项评议”活动开展。对评议中提出的合理化意见和建议，我们都逐一进行了回复，并落实了相应工作措施。三是抓“五项监督”落实。全县已逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制。3月16日，省人口计生委纪检组长一行检查验收我县“阳光计生”行动创建工作，检查组先后深入乡计生服务所、村查看现场、翻阅资料、交流座谈，对我县“阳光计生”行动创建工作给予了充分肯定和高度评价。四、扩面提标，惠民政策得到全面落实一是及时兑现奖励资金。农历年前，全县打卡兑现了农村奖扶对象2103人，计201.8万元；兑现了特扶对象292人，计44.9万元；发放2015年独生子女保健费194.2万元。二是严格确认奖励对象。已采取入户调查的方式，对全县2742名奖扶、特扶和新增对象进行了进一步核实，全县共清理出不符合奖扶条件对象8人，补增奖扶对象5人。三是奖励提标扩面。为切实转变群众的生育观念，保障改善民生，提升计生家庭幸福指数，今年年初开始，县委副书记蒋南贵、副县长赵群子多次牵头召开部门协调会，就独生子女家庭“增加一人份额”、奖励提标等相关工作进行讨论、协调，通过数月的认真调查研究，广泛征求意见，并在五月份以县人民政府名义出台了《关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的规定》文件，做大做强利益导向机制，扩大政策覆盖面，提高奖励标准，让更多计生家庭享受改革发展成果。自2015年起,领取了《独生子女父母光荣证》的，从领证之月起至独生子女满14周岁止，每月发放的独生子女保健费由10元提高到20元;农村奖扶金由每人每年960元调高至1100元;独生子女伤残家庭扶助金由每人每年1320元调高至1600元；独生子女死亡家庭扶助金由每人每年1620元调高至2000元。开展“生育关怀”奖励方面。两女结扎户，每户关怀资金不少于500元；计划生育特困户，每户帮困资金不少于1000元；当年度考上大学的农村籍独生子女，每人奖励不少于500元；“失独”家庭，父母均是纯居民（包括农村）的，在国家扶助的基础上再扶助500元。8月底，我县已将2015年度独生子女保健费按每人每月20元的标准打卡发放到位，共13332人，合计金额319.728万元；农村奖扶和特扶按新增标准打卡兑现，其中农村奖扶对象2318人，特扶对象340人（失独家庭对象244人，伤残家庭对象96人），合计金额319.14万元。还积极兑现独生子女家庭“增加一人份额”奖励优惠政策，如县农科所、水库移民、岳常岳宜高速、荆岳铁路、操军镇东升村等征地拆迁户独生子女家庭享受到了“增加一人份额”奖励，其中操军镇东升村，今年兑现13户独生子女家庭16.835万元“增加一人份额”补偿金。五、规范程序，依法行政有新的举措为规范工作流程，简化办事程序，提高办事效率，一是加强培训提高依法行政的水平。我局组织乡镇计生分管负责人、计生服务所长和法规信访工作人员进行了依法行政的培训，今年来，我县组织人口计生执法人员到市、县学习培训2次，培训达462人次。今年，我县人口计生系统还开展了法治征文活动，动员执法人员下乡调研，撰写依法行政命题文章，以此提高执法者的法治意识和理论水平。二是依法依规强力征收社会抚养费。今年将农村首次起征点提高到3万元，城镇首次起征点提高到5万元。对典型违法生育案件依法实行强制征收，落实公开处理，对征收标准和征收金额在网上向社会公开，做到“阳光征收”。截止8月底，全县今年共立案1200起，司法拘留10人，社会抚养费征收到位率达79%。三是切实强化严厉打击“两非”。我县打击“两非”工作年年取得突破，整治打击“两非”工作连续3年被评为了省先进单位。今年按市下达的任务，县人口计生领导小组将任务分解到卫生局、人口计生局、食品药品监督局，做到责任明确，任务明确，既分工又合作。8月底，全县已完成5例“两非”典型案件。目前正在全力侦破两起跨省“两非”典型案件，确保按时按质完成市定5例任务。四是畅通计生信访渠道。为有效处置计生信访，我局严格执行“首问责任制”、班子成员轮流接访制和分片包干等制度。今年来，我局已成功处置计生信访15起。六、开展活动，计生协会工作有声有色一是积极开展生育关怀活动。在春节期间慰问了计划生育困难家庭97户，送去慰问金5.4万元，为15名从事计生工作30年以上的村级计生专干每人送去慰问金1000元。为12户考上大学的独生子女困难家庭给予资金扶助1.05万元。二是圆满完成县计生协会换届。5月10日，县计划生育协会召开第八次会员代表大会。选举产生了新一届理事会，县政府副调研员付纠夫继续当选为会长、县人口计生局副局长张再军当选为第一副会长、县人口计生局纪检组长毛燕勇当选为常务副会长、县人口计生局干部周培良当选为专职副会长。把乡、村、组三级计生协会“八有”要求落到实处，即“有机构、有人员、有职责、有场地、有经费、有专账、有活动、有效果”。三是创新思路，打造工作亮点。为开创人口计生工作新局面，发挥计生协会更大的作用，充分调动各级计生协会的工作积极性，县人口和计划生育领导小组出台了《县落实县、乡、村、组四级计生协会组织机构、人员编制和活动经费的实施方案》（华人口领发〔2015〕8号），以文件形式明确了县、乡、村、组四级计生协会组织机构、人员编制、活动经费。使全县各级计生协会“八有”要求落到了实处，即“有机构、有人员、有职责、有场地、有经费、有专账、有活动、有效果”。七、积极争取，争项争资工作有新的起色今年来，我局争资项目12个，实际到位资金520万元。选准载体是我局争项争资的关键，为保证全国计划生育优质服务先进工作成果，我们在完善利益导向上做文章，并以此开展争项争资工作，形成了自己的工作特色。一是落实计划生育奖励扶助。今年，审定全县新增农村部分计划生育奖励扶助对象215人，独生子女死亡伤残家庭扶助对象48人，现已上报国家奖扶网站。至此，全县已有奖扶对象2318人，奖扶到位资金222.6万元；独生子女死亡伤残家庭扶助对象340人，到位资金46万元。二是争取补助项目资金。今年，省下拨独生子女保健费49.49万元；计划生育节育手术经费100.49万元。八、当前工作中存在的困难：1、依法管理难度加大。一是违法生育居高不下。目前我县符合政策生育率87.66%，与2015年对比下降了8.34个百分点，平均每年违法生育近1000人。二是行政执法手段欠缺。计划生育行政执法的法律授权缺乏操作性，现行法律法规没有赋予执法人员有效的行政执法手段，计生管理措施乏力，违法生育难控制，处理难到位。三是异地违法处罚难以到位。赴异地征收费用高，处罚难以到位。对在外务工人员的社会抚养费征收，有的乡镇不是按其在外相对较高的务工实际收入征收，而是按其户籍所在地相对较低的人平收入征收。2、工作环境亟待改善。近些年，有些专家、学者在媒体上利用误差很大的统计数据和违法行政个案，唱反生育政策，唱衰计生工作，给基层形成很大压力。今年3月，国家卫生、计生两部门合并，基层计生干部普遍情绪不稳、精力分散。还有一些违反计划生育政策的对象则期待卫计的合并带来政策的放开和对其违法行为的“赦免”。九、后段工作方式：一要全力以赴迎省定性调查。全县上下要集中人力、物力，进一步把工作做实，数据报实，要对照省定性调查所规定的各项要求，采取措施，拾遗补缺，实行责任到人、任务到人，提前把各项工作任务落实到位，确保省定性调查顺利过关。二要着力督促综合治理工作到位。加强对综合治理部门工作落实的督查和指导，督促综合治理部门严格按照省里考核要求，认真履行工作职责，规范各类台账资料。重点对公安上户、卫生防疫、农村合作医疗、“实时通”信息等资料进行逐一的核对，确保万无一失，对工作不到位的要及时下整改督办函，9月15日之前限期整改到位。三要严格依法行政。加强社会抚养费征收工作，不断提高征收到位率；要进一步加大对“两公”人员违法生育清理，坚决做到发现一起，查处一起，顶格处理一起。四要落实优质服务。按照县人民政府《关于对计划生育家庭给予奖励和优惠政策的通知》精神，落实好利益导向各项政策，维护计划生育家庭利益；要按照省、市、县要求，认真落实免费孕前优生健康检查项目，加大对目标人群的检测；要继续转变工作作风，按照省市要求，以群众满意为标准，简化办证程序；要以全县开展“大走访”活动为契机，解决育龄群众“生产、生活、生育”方面的实际问题，以此提高群众的满意度。